信贷工作报告范文
时间：2023-10-18 16:06:26
信贷工作报告篇1
市扶贫小额信贷工作调研报告
〔内容摘要〕 结合xx市扶贫小额信贷政策执行情况、资金发放和使用情况，分析存在的问题，提出下步工作建议。
〔关
键
词〕 扶贫 小额信贷
〔作者简介〕 市扶贫局信贷科科长
最近，市扶贫局、人行xx市中心支行、银监xx分局和省联社xx审计中心四个部门组成调研组，对全市xx年扶贫小额信贷实施以来的情况进行了调研，其中重点调研了“户贷自用”占比较高的水城县和“户贷企用”占比较高的盘州市。调研采取查阅档案、调度数据、进村入户、走访座谈等多种方式，分别走访了县（区）联社、县扶贫局、村干部和建档立卡贫困户（含贷款和未贷款对象）等对象。在水城县，根据县联社扶贫小额贷款发放数与乡镇贫困户数比例，选择了获贷率较低的阿戛镇和营盘乡进行走访，共访谈4个行政村8名村干部和XXX户贫困户。在盘州市，重点查询平台公司吸纳的村级合作社“特惠贷”资金使用情况，共走访了1个联社基层网点、2个行政村、2个合作社理事长，查阅了合作社在银行的流水和会计账目建立情况。现将调研情况报告如下：
一、全市扶贫小额信贷总体情况
（一）建档立卡贫困户评级授信情况。全市扶贫部门提供金融机构的建档立卡贫困户共160XXX户，金融银行授信118XXX户，授信率XX.X%。其中：六枝特区建档立卡贫困户31XXX户，授信23XXX户，授信率73.xxxx%；盘州市建档立卡贫困户65XXX户，授信52XXX户，授信率XX.X%；水城县建档立卡贫困户517xxxx户①，授信31XXX户，授信率XX.X%；钟山区建档立卡贫困户12XXX户②，授信12XXX户，授信率xx0%。
（二）扶贫小额信贷发放情况。xx年xx月启动“特惠贷”以来，截至2018年3月，全市共发放贷款282XX.X万元（贫困户自贷自用
46XXX户次144XX.X万元，户贷企用23XXX户140XX.X万元），获贷贫困户60XXX户（次），兑现贴息资金12xxXX.X万元，当前贷款余额23xxXX.X万元。其中：六枝特区贷款13xxXXX户（次）64XX.X万元，贴息2xxXXX万元，贷款余额5xxXX.X万元；盘州市贷款20XXX户xx2XXX万元，贴息4XX.X万元，贷款余额xx1xxXXX万元；水城县贷款22XXX户（次）7xx682.5xx万元，贴息2XX.X万元，贷款余额41XX.X万元；钟山区贷款28xx5户36XXX万元，贴息1xx40.6xx万元，贷款余额36XXX万元。
（三）扶贫小额信贷资金户贷企用情况。全市户贷企用资金参与到xx家政府平台公司、2家私营企业和XXX个村级合作社，主要投向猕猴桃、中药材、精品水果、蔬菜、核桃、养殖和农产品加工等特色农业产业及城市优质资源开发（如停车场）。其中：六枝特区4家政府平台公司、XXX个合作社，吸收信贷资金6XX.X万元，涉及贫困户1XXX户，分红XX.X万元；盘州市5家政府平台公司、2家私营企业，通过XXX个村级合作社吸收信贷资金xxxxXXX万元，涉及贫困户20XXX户，分红5XX.X万元；钟山区1家政府平台公司，吸收信贷资金32XXX万元，涉及贫困户1xx0xx户，分红4XX.X万元。
二、“户贷自用”和“户贷企用”典型县专题调研情况
（一）水城县“户贷自用”情况
水城县现有建档立卡贫困户517xxxx户，其中获得评级授信1xxXXX户，授信率XX.X%。“特惠贷”启动实施以来共发放7xx682.5xx万元，涉及建档立卡贫困户162xx4户，贴息2XX.X万元，全部为“户贷自用”。截至目前，贷款余额41XX.X万元，贫困户xxXXX户，逾期不良贷款115笔XX.X万元，不良率不足1%。调研中发现：贫困户贷款自用，多数用于发展传统种植和养殖产业，少数用于加工、小商品经营和运输等商业用途，极少部分人用于看病和子女读书的生活费。逾期不良贷款115笔中，因犯罪造成4笔，因死亡造成2笔，因病无力偿还xx笔，因外出无法联系的38笔，其余为经营失败或恶意拖欠不还。同时，存在着贫困户自身发展动力不足、贷款需求不大、贷款使用效果不明显、贷款贴息政策知晓率低、部分建档立卡系统中的村干部及企业登记人员已被清退导致发放贷款和贴息对象不准等问题。
（二）盘州市“户贷企用”情况
盘州市现有建档立卡贫困户65XXX户，其中获得评级授信的52XXX户，授信率XX.X%。“特惠贷”启动实施以来共发放xx2XXX万元，涉及建档立卡贫困户20XXX户，贴息4XX.X万元。贷款农户与村级农民专业合作社签订利益联结机制，自愿将贷款资金参与合作社经营，三年后本金由合作社偿还，合作社与政府平台公司或私营企业、乡镇政府签订“三方协议”，将入股资金投资到政府平台公司或私营企业共同发展产业，平台公司和私营企业按年均3XX元分红分季度返给村级合作社，村级合作社再兑现到入股农户，大胆探索了扶贫小额信贷资金的所有权、使用权、收益权“三权分置”操作模式，同时，由合作社支付农户土地流转费、管护费、劳务费、苗木及农资费等。截至目前，村级合作社吸纳贫困户20XXX户，入股资金xxxxXXX万元，获得分红5XX.X万元。盘州市各产业总投入162XX.X万元，其中扶贫贷款资金占产业总投入的XX%。
三、存在问题
（二）部分村干部和帮扶责任人对扶贫政策理解不准确，宣传发动和监管不到位。村干部因工作忙碌，没有仔细学习相关政策文件，在向贫困户宣传时“断章取义”，例如：向贫困户宣传时仅简单的说“贷款3—5万元，政府给你贴息”、“脱贫不脱政策”等，既不宣传贷款的程序，也不宣传贷款用途，当部分建档立卡脱贫户因对政策不了解，未完全获得信贷、教育、医疗等政策扶持时，却片面的认为是脱贫就不能享受政策。宣传资料制定得比较笼统，部分帮扶责任人对扶贫政策学习不够，宣传时不能清楚准确向贫困户表达各项扶持政策应如何争取。部分乡镇虽下达了成立信贷资金村级风险防控小组的文件，但没有认真传达到村，部分村干部不知道有风控小组这项职责。
（三）引导培训不够，针对性不强，信贷资金户贷自用的利用率不高。一方面当地政府对产业的引导不足，部分贫困群众因自发种、养殖失败而形成怕贷、拒贷心理；另一方面，部分培训流于形式，理论过多，实操过少，需要的技术没人教，教的技术没人学。部分贫困群众因缺少发展思路和技术而不愿贷款，甚至有少数贫困户把扶贫小额贷款二次放贷给他人使用，赚取利息差。
（四）部门间对建档立卡系统数据比对不及时，贷款贴息户信息不精准。仅xx年6月到2018年1月，水城县扶贫部门就向县联社提供了3次建档立卡系统数据包，但每次审核贴息名单时却用最新的建档立卡数据；一方面承贷银行不能及时更新评级授信对象，造成贫困户评级授信面较低、贷款发放和贴息不精准等情况频繁发生。另一方面，由于发放贷款对象与贴息审核对象不完全一致，相关监管部门在审计和检查时总有贷款和贴息对象不精准的情况。盘州市存在因死亡及“四有人员”等原因系统清退的贫困户，部分乡镇未及时追回贷款本金，清退期间产生的利息无人承担。
（五）户贷企用的扶贫小额信贷资金使用和管理不够规范。经调研，一是六枝特区和盘州市的平台企业和村级合作社未建立规范的扶贫小额信贷资金管理台账，资金走向较混乱，如：盘州市的扶贫小额信贷贷款20XXX户，入股合作社的资金xx2XXX万元，清退16xx户XXX万元，平台公司及私营企业实收资金xxxxXXX万元，相差XXX万元未能查到资金流向。二是部分信贷资金滞留在账上还未产生效益却已提前分红。如：六枝特区旅游文化开发投资有限公司，吸收扶贫小额信贷资金5户共计XXX万元，目前在公司账上未使用，已分红XX.X万元。三是大多数合作社缺乏财务管理人员，平台公司下拨到合作社的款项未按产业分开建账，部分合作社对不同平台公司下拨资金混用。
四、下步工作建议
（一）加大培训统筹协调力度。相关部门应根据扶贫部门提供的建档立卡贫困户名单加大培训的统筹协调，充分掌握贫困户技能需求，采取按需培训、实操培训、入户培训、现场教学等方式提升贫困户发展生产经营的积极性，加强贫困户贷款发展脱贫增收的自信心。
（二）加强信贷资金使用引导。基层政府应充分引导贫困户利用资金和资产入股到当地“三变”产业，加强对当地有条件的农民专业合作社的扶持，大力推广“平台公司+产业+合作社+农户”模式的运用，稳定支柱产业对当地经济的带动，保证贫困户有长久收益。
（三）加大扶贫政策培训力度。加强对乡、村两级扶贫干部及帮扶干部的培训力度，增强干部对扶贫政策的理解，减少误导性宣传。同时，加强村级风险防控小组的职责，利用对扶贫小额信贷的公示来熟悉获贷贫困户，充分结合院坝会、金融夜校等加大对贫困户贷款的用途引导和监控。
（四）建立因不可控因素引起错误的容错机制。建议县级人民政府以行文或会议纪要对因建档立卡系统数据清洗带来的系列复杂结果给予一个容错机制。同时对系统清退的农户及时终止合同，清退贷款本金和还贷期间产生的利息建议从分红资金中列支，分红结余资金纳入村级农民专业合作社集体经济。
（五）加强对平台公司和合作社的融资监管。建议六枝特区、盘州市和钟山区清理扶贫小额信贷资金收支账目，建立管理台账，特别是盘州市各乡镇、街道办应统筹安排乡镇财政局协助管理账务或购买财会服务。
注①：“水xx县建档立卡贫困户517xxxx户”指按照市脱贫攻坚工作要求，将水城县北部五个极贫乡镇划归钟山区代管开展脱贫攻坚工作，故扣除了相关建档立卡贫困人口数据，之后的水城县各项相关数据也是如此。
信贷工作报告篇2
一、大力组织存款，抢占市场份额，壮大资金实力，增强发展后劲。
金融资源有限、同业竞争激烈、信用社分散经营势单力薄，以及尚未形成自己的品牌优势等等原因，致使信贷资金组织的难度越来越大，甚至成为制约我县农村信用社快速发展的瓶颈因素。面对困难和压力，立足现实，不等不靠，积极倡导“在竞争中求生存、在竞争中求发展”的经营理念，通过纵横对比，增强每位员工“逆水行舟，不进则退”的危机意识和“内争名次，外争份额”的竞争意识，坚持总量上台阶，增量上水平的发展思路，多措并举，多能驱动，各项存款增势强劲，增量和增速创历史最好水平。
一是年初根据各社经营规模、发展速度、经济水平等因素及时分解、下达存款指标，严格督促，全面落实存款任务。
二是全力抓好“形象工程”建设的“软件”工程。积极开展优质文明服务、微笑服务、站立服务和限时服务，树立“窗口”形象，以服务留储户、以热情引存款，使“优良的服务是最具说服力的形象宣传，今天的服务就是明天的市场”这一道理变成每个信合员工的自觉行动，努力扩大生存空间。
三是立足实际，做好营销工作。运用“宣传鼓动、服务打动、利益驱动”三重并举的策略，信贷人员结合“到家服务、服务到家”，充分利用央行再贷款的有利条件放水养鱼，在以贷稳存、以贷促存和以贷引存工作上创造性的开展各种形式的便民服务，着力挖掘存款大户，靠转变作风“赢”存款、走出柜台“引”客户、抓住机遇“攻”大户。
四是按照“效益与成本，结构与规模，质量与速度”并重的方针。一手抓存款总量的增加，一手抓存款覆盖面的扩大，正确处理资金组织中的全局利益与局部利益，长远利益与眼前利益的关系，通过改善结算手段、改进服务方式，促进低成本资金加快增长，把组织低成本资金的触角逐步向行政、企事业单位及其他经济组织延伸，向退耕还林、招商引资等专项资金延伸，向乡金库、工资、税款、代收水电费、邮电汇兑等一系列中介业务延伸，努力扩大低成本存款的组织领域，快速提高低成本资金在全县金融机构中占有份额。
五是切实发挥农村信用社根植农村、面向农村、服务农村，点多、面广、线长，信息灵的得天独厚优势，充分调动代办员队伍工作的积极性、创造性，广拉关系，广捕信息，广筹资金，广拓市场，全方位进击，多渠道筹资，提高农业收入吸储率和农村市场占有率。
六是积极扩大增资扩科范围，增加入科面，扩大科金额度，增强资金自给能力，积极吸收有一定实力并对农村信用社金融服务有强烈需求的农户和个体工商户入大科，进一步增强了资金自给能力和抗风险能力。
二、坚持“三性”原则，改进贷款方式，突出重点，努力做好信贷支农工作。
今年继续贯彻积极的信贷扩张政策，按照“分类指导，区别对待”的原则，在农户小额信用贷款和大额非农贷款上坚持“有进有退，进退自如”和“有所为，有所不为”的营运方针，全面推行农户小额信用贷款、积极推广农户联保贷款，严格控制非农大额贷款，戮力实施增加农户小额信用贷款、农户贷款和农业贷款，压缩大额非农贷款、东部市场贷款和跨区贷款“三增三压”策略，在投向、投量和信贷资金的使用顺序上突出支农重点，力争将贷款的规模调大、质量调优、风险调低、效益调高。
（一）全面推行小额信用贷款，用足用活信贷资金，提高资金的运用效率。推行农户小额信用贷款和信用村镇建设，是我国农村信贷管理制度的重大改革，是农村信用社和乡村基层党政干部实践“三个代表”，为农民办好事、办实事的重要举措，也是农村信用社不良贷款下降、分散和降低信贷风险、提高信贷资金运用效率、增加利息收入的有效途径。按照《省农村信用社推行农户小额信用贷款，建设信用村（镇）实施办法》,经过认真筛选，3月份在乡村、乡村、镇村、镇村率先进行农户小额信用贷款试点工作，从中寻找差距，总结经验，然后在全县加以推广和普及。与此同时，指导各社抓住时机、精心策划、紧密组织、利用信用等级评定和农户资信档案的建立，做好评级与发证、核资与盘活、投放与吸存、扩科与宣传的结合工作，推动了农村信贷服务水平进一步提高。年内已对个村户进行了农户信用等级评定工作，授信总额万元，累计发放农户小额信用贷款万元，余额达到万元。农户小额信用贷款的投放，促进了农业生产和农户种、养业的发展，县人行入户进行“贷款难”问题专项调查表明，我县不存在农民“贷款难”的问题。
(二)积极推广农户联保贷款，、、、信用社结合当地实际，对超过农户小额信用贷款额度，又没有合规抵押的农户积极推广农户联保贷款，累计投放农户联保贷款户万元，收回万元，一方面支持了规模种、养、加工业户的发展，另一方面保全了信贷资金的安全。在此基础上制定下发了《县农村信用社农户联保贷款试行办法》进行规范。此项工作地联社以《信合信息》，倡导各联社积极试办。
（三）在确保资金安全、防范控制风险的前提下，按照综合效益原则，开拓了一部分确保贷款安全流动，能带动存款业务、结算业务以及代收代付等中间业务的行业和客户，以推动信用社整体业务的发展。全年累计发放各项贷款万元，通过有效信贷资金供给，扩增了贷款规模，增加了有效生息资源，也给农民增收、农业增产提供了有力的信贷。
三、多举清非攻坚，努力促降不良贷款。
一是采取各种措施，切实提高风险防范能力。严格按照信贷工作计划择优原则，物资保证原则，按期还本付息原则“三个基本原则”和信贷资金“三性”要求，增强经济核算意识、资金安全意识及依法经营意识，调整资产结构，全面建立以效益为目标，以市场为导向，以客户为中心的自主择贷机制，积极培育、拓宽有效信贷领域，以有效信贷供给创造市场需求，在调整服务方向、增加服务品种、提高服务质量的同时，围绕优良客户将贷款规模调大，结构调优，风险调低，从源头上防范信贷风险。
二是强化措施，狠抓落实，认真分析不良贷款成因，分类排队，多管齐下，充分利用“一户一法，一笔一策，一户多方”的策略和经济、行政、法律等行之有效的手段，对症下药，分类而治：对越权违规、异地大额等违章贷款，通过落实责任，限期进行清收；对一般农户不良贷款，走活“小额信贷”这盘棋，通过发放小额信用贷款，本着既要增加新的有效资产，又要努力盘活不良贷款的原则，由包片信贷员逐户进行目标清收。对村组及村组干部名下集体贷款万元，各社确定时间，统一组织，集中人力，以全面推行小额信贷、建设信用村镇为契机，抓住机遇，积极分摊到户，由包片人员负责清收。对各类企业贷款万元，以落实债务、补办抵押手续为重点。对有钱不还的钉子户、赖债户，掌握其有可供执行的财物，有目标地依法，依法清收。同时落实不良贷款清收责任制，严格考核，奖罚兑现。加大清收盘活不良贷款的工作力度，通过扎实有效的工作，不良贷款增幅减缓，占比下降。
三是逐人落实目标清收责任。第一季度，结合兑现上年“清收不良贷款百日竞赛”活动期间清非专项奖，对全县名信贷员逐人落实目标清收责任笔万元，根据签订的目标清收责任书和违章贷款清收责任通知书，分阶段定进度，抓落实，年底完成目标清收笔万元，完成落实任务的%。在落实责任清收和目标清收的基础上，对因死亡绝户等原因已形成的呆帐贷款进行了认定，列入呆帐贷款科目核算万元，在此基础上，12月份根据财务状况，取证、填卡，报批核销呆帐贷款户笔元。
四是建立风险贷款监测系统。按照统一的风险贷款认定标准，联社建立万元和万元以上户笔万元风险贷款台帐，指导督促个网点建立风险台帐笔万元，县、乡两级严密监控，并建立了风险贷款处置反馈机制，采取措施及时盘活化解。
五是更新思想，转换观念，纠改不良贷款出效益的错误思想倾向。树立不良贷款“冰山”难靠的危机意识，增强向盘活不良贷款要资金、要质量、要效益的观点，逐步改变了谈季养精蓄锐，旺季背水一战的不良做法，坚持淡季旺抓，旺季狠抓的工作方法，做到常收常放，常攻不懈。以乡村行政单位、村组集体贷款和农户“两呆”贷款为重点，综合会诊，分类排队，多措并举，充分利用经济、行政和法律手段和坚持注入资金培植收，捕捉信息跟踪收等多种方法，因地制宜，伺机而动，采取了“单兵作战”与集体攻坚相结合的办法，攻坚破难，点面推进，盘活清收目标上抓大促小，抓典型户的清收盘活工作，打开了局面，全年累计收回不良贷款万元，促使贷款质量在风险飙升的严峻形势下，转升为降。
四、加强管理，规范运作，提高信贷管理水平。
1、全面推行了新的借款合同文本，严格规范贷款业务操作程序，从源头防堵信贷增量风险，彻底改变传统粗放管理现状、提升信贷管理层次。根据信贷管理要求，把全面推行新的《借款合同文本》作为今年信贷管理的一项重要工作，月日专门召开信贷工作会议进行了岗位培训，月日起全面贯彻落实，按照规范要求操作办理，杜绝了贷款业务操作上的随意性。与此同时，与公证处联系协调，签订了《法律公证服务协议》，明确了抵押登记范围和强制执行公证收费标准。为规范农户资信档案管理，信贷科统一标准、统一规格，统一排序为个信用社每社整理、装订了一本《农户资信档案》作为范本，要求各社以此为样本，统一建档、装订和保管，促使信贷档案日趋统一、规范、完整。
2、对地联社月份信贷检查工作组对我县个信用社进行了检查，对检查指出存在问题，经过归类整理，以《信合简讯》的方式，提出了纠改措施，限期整改，及时跟进，督促落实。对其余个信用社按照地联社检查标准和方式，逐社进行了检查和规范。形成书面整改通知份页，辅导信贷人员严格按照贷款“三查”制度，全面落实“受理申请，三证一章，等级评定，贷前调查，贷款审批，签订合同，发放贷款，贷后检查，贷款收回”九大程序操作，按照“依条件受理，分权限审批”的方针，规范贷款审批行为，杜绝违规操作。
3、加大信贷管理制度的推行力度，规范操作，严防风险。地联社《农村信用社贷款操作规程》制定下发后，在全县工作会议上进行了学习，逐条逐款进行了解释和明确，重申了贷款业务操作必须依规操作、照章办事，并按照《规程》条款进行检查。对越权、跨区等违规贷款严查严纠，随时检查落实，签发责任清收通知单份，涉及人，限期清收。除地联社信贷检查中对违规人处以元罚款外，对发放越权违规贷款数额较大、笔数较多的、信用社主任按照《贷款操作规程》，落实违规贷款责任追究制度，处以元和元的罚款，并限期清收违规贷款，起到用制度约束人、以制度防风险，处罚一人、教育全员的作用。
4、认真审查审批贷款，年内信用社上报县联社贷款笔万元，按照“安全性、流动性、效益性”三兼顾原则，认真审查，根据审批权限，及时提交会议审批，共审批贷款笔万元，对抵押担保不实、借款人资不抵债、多头垒大户等不符合审批条件的大额贷款笔万元，提出不同意见，防范了风险，提高工作效率，记录在案，及时答复，随到随批，从不拖延。
5、对联社、等社受理的部分大额贷款，积极参与调查论证，提出指导意见，及时上报审批，
五、清理整顿代办员队伍。
至月份，逐社对原有名代办员的德、能、勤、绩综合考察的基础上，解聘了能力一般、业绩不突出的名代办员，与工作认真负责、业绩突出、群众基础好的名代办员签订了聘用协议，并结合具体实际，提出了工作要求，分配了工作任务，确定了新的计酬办法，明确了劳动纪律，促使代办人员的聘用、管理日趋规范。
六、积极配合，认真做好阶段性中心工作和其他工作。
一是协助分管领导做好信用社的包片工作。对主管领导和我科所包的、、、、信用社，经常下乡协助督促业务进度，五社全部超额完成年度目标任务。
二是与其他科室积极沟通与配合。在检查督促基层信用社的工作中，本着分工不分家的原则，对基层存在的问题积极指导，并与其他科室互通情况。
信贷工作报告篇3
第一章 总 则
第一条 为建立定岗定责、尽职免责、失职问责的信贷管理机制，促进审慎经营，提高信贷管理水平和资产质量，根据《中华人民共和国商业银行法》、《商业银行授信工作尽职指引》、《***省农村信用社信贷管理基本制度》等有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称信贷工作尽职是指在整个信贷业务流程中各岗位工作人员应尽的职责。
第三条 本办法是信贷人员履行职责和失职问责的依据，适用于全省农村信用社（含农村合作银行，下同）。
第二章 工作职责
第四条 受理岗职责：负责受理客户申请和对客户的主体资格、借款资料、贷款条件等进行初审。
第五条 调查岗职责。调查岗包括信贷调查人员、部门负责人和分管领导。
（一）调查人员职责：负责调查评价工作，对调查报告和资料的真实性、完整性负责。
（二）调查部门负责人职责：负责审核调查报告，对调查程序的合规性、公正性、合理性和评价方法的正确性负责。同时应直接参与辖内大额信贷业务的调查评价工作。
（三）分管领导职责：负责审定信贷调查报告，对调查报告的整体质量负责。同时应组织或直接参与辖内集团客户和重大项目的信贷调查评价工作。
第六条 审查岗职责。审查岗包括信贷审查人员、部门负责人、分管领导和信贷审查专员。
（一）信贷审查人员职责：负责按规定的审查内容对信贷业务的合规合法性、可行性和资料完整性进行审查，有效识别和充分揭示风险，提出是否同意支持的意见和防范控制风险的措施。
（二）审查部门负责人职责：负责审核审查报告，对审查程序的合规性、公正性、合理性和审查方法的正确性负责。同时应直接参与对大额信贷业务的审查工作。
（三）分管领导职责：负责审定信贷审查报告，对审查报告的整体质量负责。
（四）信贷审查专员职责：负责按规定的审查内容对信贷业务的合规合法性、可行性和资料完整性进行独立审查，有效识别和充分揭示风险，提出是否同意支持的意见和防范控制风险的措施。
第七条 信贷审批岗职责。信贷审批岗包括信贷审批委员会（以下简称贷审会）的主任委员、副主任委员、委员以及有权作出信贷决策的其他人员。
（一）贷审会委员职责：负责审议信贷业务，并对信贷业务进行表决。
（二）贷审会主任委员职责：负责贷审会工作，按规定审议信贷业务。
（三）联社理事长职责：负责行使一票否决权。
信用社信贷审批小组组长及成员职责比照本条规定执行。
第八条 放款操作岗职责。放款操作岗包括放款操作人员、法律审查人员、会计人员和放款部门负责人。
（一）放款操作人员职责：负责按照要求落实贷前条件和用款条件，办理放款手续，登记录入人行征信系统，收集、整理和移交客户档案资料。
（二）法律事务岗职责：负责在放款前对信贷业务的合同文本、法律文书及相关凭证等资料，进行合法性、合规性、完整性和有效性审查。
（三）会计岗职责：负责依据信贷审批表和放款通知书，审核信贷人员办理的信贷业务是否经有权部门批准，按规定对信贷业务进行账务处理。
（四）放款部门负责人职责：负责组织和管理放款环节的相关工作。
第九条 贷后检查岗职责。贷后检查岗包括贷后检查人员和部门负责人。
（一）贷后检查岗人员职责：负责按规定的频率和内容对借款人、担保人、抵（质）押物进行贷后检查，对贷后检查发现的问题及时进行处理或提出处理建议报告部门负责人；按时发送贷款本息催收通知书，及时收回贷款本息和确保诉讼时效。
（二）贷后检查部门负责人职责：负责组织和管理贷后检查工作，对贷后检查人员报告的问题及时进行处理。同时应直接参与大额信贷业务的贷后检查工作。
第十条 风险管理岗职责。风险管理岗包括风险管理人员和部门负责人。
（一）风险管理人员职责：负责对贷后检查部门发现的风险预警信号进行识别，并提出化解风险建议。
（二）风险管理部门负责人职责：负责对风险管理人员提出的化解建议及时进行处理或提交风险管理委员会决策。
第十一条 资产保全岗职责。资产保全岗包括资产保全人员和部门负责人。
（一）资产保全人员职责：负责对不良信贷客户的管理，对问题类客户的法律诉讼；负责接收、管理和处置抵债资产。
（二）资产保全部门负责人职责：负责资产保全工作，重大资产保全事项提交风险管理委员会决策。
第十二条 档案管理岗 职责：档案管理岗包括档案管理人员和部门负责人。
（一）档案管理人员职责：负责接收、登记信贷业务资料和整理、装订、保管、交接信贷档案，对信贷档案的完整性负责。
（二）部门负责人职责：负责组织和督促档案管理人员按照规定进行收集、整理、保管、借阅和移交信贷档案。
第十三条 尽职调查岗职责。尽职调查岗包括尽职调查人员和尽职调查部门负责人。
（一）尽职调查人员职责：负责对信贷工作人员在办理信贷业务工作中是否尽职进行调查，并提出责任认定建议。
（二）部门负责人主要职责：负责审核尽职调查报告，并提出初步认定意见。同时应直接参与大额信贷业务的尽职调查。
第十四条 本章规定的职责，如果由同一部门或人员履行多个部门或多个岗位的职责，则由其部门负责人和岗位责任人承担相应职责。
第三章 尽职调查
第十五条 当信贷业务出现下列情况时，应进行尽职调查。
（一）当贷款劣变时（进入不良贷款，农户小额信用贷款除外），应对贷款调查、审查、审批和贷后管理行为进行尽职调查；
（二）当对贷款进行以资抵债处理时，应对贷后管理、风险管理行为进行尽职调查；
（三）当贷款进入损失形态时，应对风险管理、抵债资产管理行为进行尽职调查；
当农户小额信用贷款进入损失形态时，应对调查、审查、评级授信、放款、贷后管理等各环节进行尽职调查；
（四）当核销贷款时，应对损失贷款的管理行为进行尽职调查；
（五）在信贷业务合规性检查工作中，发现有违规行为的，必须进行尽职调查。
第十六条 通过调查，对存在未尽职行为的，应进行责任认定和责任追究。
第四章 责任类型及责任认定
第十七条 责任类型
（一）完全责任：故意违反有关法律、法规和业务操作规程，并由于其个体行为致使其他当事人做出错误判断、无法预见或控制信贷业务风险的；
（二）主要责任：在信贷业务操作中严重失职或非故意违规，对存在的风险未能识别的；
（三）次要责任：因工作疏忽等原因未能识别信贷业务中存在的风险。
第十八条 责任认定
（一）调查、审查与审批
1．调查人员未按规定完整收集借款人资料的；对收集资料的合法性、真实性和有效性未进行调查核实的；调查人员承担主要责任，调查部门负责人承担次要责任。
2．调查人员未对借款人申请贷款的必要性、用途真实性进行调查核实的，调查人员承担主要责任，调查部门负责人承担次要责任。
3．调查人员未对保证人进行实地核保，对保证人的代偿能力、资信情况了解、分析不彻底，造成第二还款来源无法得到保障的；调查人员未调查核实抵（质）押物的权属、价值及实现抵（质）押权的可行性、合法性，造成第二还款来源无法得到保障的，调查人员承担主要责任，调查部门负责人承担次要责任。
4．调查评价报告中未反映和充分揭示集团客户及关联客户的有关信息的，调查人员承担主要责任，调查部门负责人承担次要责任。
5．调查报告的内容不完整、分析方法不正确、调查结论不准确的，调查人员、调查部门负责人、分管领导共同承担主要责任。
6．调查人员按领导授意进行调查并形成调查报告的，调查人员承担完全责任；调查部门负责人、分管领导明知属按领导授意调查的，与调查人员共同承担完全责任。
7．调查报告未按规定反映客户的主要风险点和提出风险防范措施的，调查人员、调查部门负责人、分管领导共同承担主要责任。
8．调查人员与客户弄虚作假而形成调查报告误导审查和审批决策的，调查人员承担完全责任，调查部门负责人、分管领导应发现而未发现问题的，承担主要责任；若调查部门负责人、分管领导明知是弄虚作假形成调查报告的，与调查人员共同承担完全责任。
9．调查环节的相关人员在调查报告上签注的意见不明确的，视同同意上一岗位的所有意见，共同承担相应责任。
10．审查人员未按规定的程序和内容进行审查的，审查人员承担主要责任。
11．审查报告未按规定全面反映审查内容的，或审查报告的分析方法不正确、审查结论不准确的，审查人员、审查部门负责人、分管领导共同承担主要责任。
12．审查同意了不符合产业政策、信贷政策和信贷基本条件的信贷业务；审查人员、审查部门负责人、分管领导共同承担完全责任。
13．审查人员按领导授意进行审查的，审查人员承担完全责任；审查部门负责人、分管领导明知属按领导授意进行审查的，与审查人员共同承担完全责任。
14．审查人员故意提供虚假审查报告的，审查人员承担完全责任，审查部门负责人、分管领导应发现而未发现问题的，承担主要责任；若审查部门负责人、分管领导明知是弄虚作假形成的审查报告，与审查人员共同承担完全责任。
15．信贷审查专员未按规定的程序和内容对信贷业务进行审查的，承担主要责任。
16．信贷审查专员审查同意了不符合产业政策、信贷政策或不符合信贷基本条件的信贷业务，承担完全责任。
17．信贷审查专员故意提供虚假审查报告，或按领导授意进行审查并形成审查报告的，承担完全责任。
18．审查环节各相关人员对所审查信贷业务的审查意见不明确的，视同同意上一岗位信贷人员的所有意见，共同承担相应责任。
19．超权限、超比例审批信贷业务的，或通过对关联方提供授信的方式化整为零超权限、超比例提供贷款的，信贷审批人员（包括联社贷审会和信用社贷审小组投同意票人员，下同）承担完全责任。
20．对不符合信贷政策和信贷基本条件的借款人同意授信或贷款的，信贷审批人员承担完全责任。
21．在借款人还未取得相关批准文件的情况下，同意授信或发放贷款的，信贷审批人员承担完全责任。
22．在担保人不具备担保资格或担保实力的情况下同意授信或发放贷款的，以及不按抵（质）押折扣率确定贷款额度的；信贷审批人员承担完全责任。
23．违反国家有关不得以贷款从事股本权益性投资规定，同意贷款作为注册资本金、注册验资和增资扩股的，信贷审批人员承担完全责任。
24．违反国家有关不得以贷款从事股票、期货、金融衍生产品等投资规定，同意贷款从事股票、期货、金融衍生产品等投资的，信贷审批人员承担完全责任。
25．违规决策发放跨区域贷款的，信贷审批人员承担完全责任。
26．违反信贷审批程序或减少审批程序、逆程序同意授信或贷款的，信贷审批人员承担完全责任。
27．指示、授意下级部门或工作人员违规办理信贷业务，或以个别谈话等方式影响有关信贷人员或贷审会委员独立发表意见的，指示、授意人承担完全责任。
28．联社理事长未按规定行使一票否决权的，承担完全责任。
29．未按照上级管理部门的风险提示意见办理信贷业务的，由有权同意人和具体经办人共同承担完全责任。
（二）放款程序
1．在不满足“审批结论”设定的放款条件下办理了放款手续的，放款人员与放款部门负责人共同承担主要责任。
2．办理担保贷款手续不合规、不合法而导致担保合同无效或者部份无效的，放款人员承担主要责任，部门负责人承担次要责任。
3．对借款合同、法律文件及相关凭证审查不严，致使存在的法律瑕疵危及农村信用社债权行使的，法律审查岗承担主要责任，放款人员承担次要责任。
4．未按规定及时办理抵（质）押权利凭证的入库保管手续，或违反有关规定办理释放抵（质）押品手续的，同意人和具体经办人承担完全责任。
5．放款人员按照领导授意, 不按规定落实贷前和用信条件而办理信贷业务手续的，放款人员、部门负责人与授意领导共同承担完全责任。
（三）贷后检查
1．未按规定的内容和频率进行贷后检查并形成检查报告的，贷后检查人员承担主要责任，部门负责人承担次要责任。
2．贷后检查报告未反映借款人的经营及财务变化情况，未分析其变化情况对农村信用社信贷资产的影响的，贷后检查人员承担主要责任。
3．对于发生影响客户风险级别及还款能力的重大事件未及时报告的，贷后检查人员承担主要责任。
4．对保证人的保证能力发生变化，抵押物出现转移、毁损、变质等情况未及时采取有效措施或未及时进行书面报告的，贷后检查人员承担主要责任。
5．未按规定保管抵押物、质押物的权利凭证，或未按规定保管质押物，致使有关权利凭证或质押物毁损、遗失的，责任人承担主要责任。
6．未及时向借款人及保证人发送逾期贷款催收通知书，导致诉讼时效丧失的，贷后检查人员承担主要责任。
7．通过展期、借新还旧等方式掩盖资产质量导致风险进一步加大的，相关人员共同承担主要责任。
8．贷后检查人员故意隐瞒借款人、担保人发生的重大变化情况的，或编造虚假贷后检查报告的，贷后检查人员承担完全责任，部门负责人应发现而未发现问题的，承担主要责任。
9．按领导授意不真实反映信贷资产风险的，贷后检查人员和授意领导共同承担主要责任。部门负责人明知属领导授意而未阻止的，承担主要责任。
10．贷后检查部门未及时将出现风险预警信号的信贷业务报告风险管理部门的，贷后检查部门负责人承担主要责任。
11．未对贷后检查部门报告的风险预警信号进行风险识别并及时制定处置方案进行处理，或未按规定程序报告的，风险管理人员和风险管理部门负责人共同承担主要责任。
12．未按风险管理部门意见及时进行处置的，贷后管理人员或资产保全人员及其部门负责人共同承担主要责任。
（四）资产保全
1．以资抵债申请材料（包括申请报告、债权债务合同或协议、抵债资产权属凭证等）不真实、不完整的，资产保全人员承担主要责任。
2．未按规定接收抵债资产的，资产保全人员、审查人员和审批人员共同承担主要责任。
3．接收抵债资产违反审批程序或超权限审批的，审批人员承担主要责任。
4．取得抵债资产过程中与借款人、担保人串通，使抵债资产价值高估、难以变现或变现损失巨大的，直接责任人承担完全责任。
5．未按规定办理抵债资产过户手续，导致抵债资产权属出现争议或其他影响抵债资产处置的，根据当时未办理手续的具体原因，分别界定相关人员的责任，属内部原因造成的，责任人承担主要责任。
6．取得抵债资产后未及时建立台账，或保管的档案资料发生缺损的，经办人员承担主要责任。
7．保管人员未按规定对抵债资产定期进行检查、核对，导致帐实不符，抵债资产出现毁损、灭失的，保管人员承担主要责任。
8．处置抵债资产违反审批程序或超权限审批的，审批人员承担主要责任。
9．未按规定程序和要求处置抵债资产而损失农村信用社利益的，经办责任人承担主要责任，审批人员承担完全责任。
10．对经法院判决后债务人拒不履行还款义务，因未及时申请强制执行导致丧失执行时效的，资产保全人员承担主要责任。
（五）资产损失核销
1．在借款人或担保人仍具有偿还能力的情况下，未采取有效措施进行追偿，导致债权核销的，相关人员承担主要责任。
2．对未认定责任或未对责任人进行责任追究的资产损失进行核销的，相关的核销审查与审批人员承担主要责任。
3．采用编造、伪造相关证明材料的方式对不具备核销条件的资产申请核销的，经办人承担完全责任；审查与审批人员未能对相关资料进行有效甄别，导致核销申请通过的，审查与审批人员承担主要责任。
4．为逃避责任追究，对资产损失隐瞒不报、长期挂帐的，相关信贷人员、部门负责人及决策人共同承担主要责任。
5．对追索类已核销资产未进行定期或不定期检查，导致未及时发现债务人资产线索并采取有效措施进行追索的，资产保全人员承担主要责任。
6．对追索类已核销资产，在法律规定的期间内，因未采取有效的催收措施，导致追索权丧失的，资产保全人员承担主要责任。
7．对已核销资产的台账未按规定及时进行更新的，管户的资产保全人员承担主要责任。
（六）档案管理
1．相关部门的经办人员未按规定时间移交信贷资料的，责任人承担主要责任。
2．未按规定对信贷资料进行归档、登记、装订、移交和管理的，相关人员承担主要责任；部门负责人未督促移交和按规定进行监交的，承担主要责任。
3．未按规定进行档案管理，造成信贷档案资料遗失或有档案涂改、拆换、损毁和遗失等问题的，档案管理人员承担主要责任。
第五章 责任追究
第十九条 对失职行为的处罚方式：
（一）经济处罚。包括罚款、赔偿损失等。
（二）纪律处分。包括警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除。
（三）其他处理。包括批评教育和组织处理。批评教育主要包括口头批评教育、责令限期改正、通报批评等；组织处理主要包括调离原岗位、解聘职务、解聘专业技术职务、取消授信资格、停止信贷审批权、停职离岗收贷、移交司法机关处理等。
第二十条 处罚标准
（一）对承担次要责任的，给予责任人200－500元(以每笔计算，下同)的经济处罚，同时可根据具体情况进行组织处理。情节严重或损失较大的，给予责任人纪律处分。
（二）对承担主要责任的，给予责任人500－1000元的经济处罚和记大过以上纪律处分，情节严重或损失较大的，给予责任人开除留用以上纪律处分。
（三）对承担完全责任的，给予责任人1000-20xx元的经济处罚和开除留用以上纪律处分，情节严重或损失较大的，移交司法部门处理。
第二十一条 对以下未尽职行为,给予责任人100－1000元的经济处罚，情节严重的，应进行组织处理。
（一）受理岗无正当理由拒绝客户申请的；对客户的主体资格、借款资料、贷款条件等未进行初审的；对收集的客户资料未按规定加盖相关印章的；
（二）受理、调查、审查等各部门负责人未及时安排人员或直接从事相应工作，造成各环节超过规定时间的；
（三）未按规定程序和方式擅自出具或不出具信贷业务退件通知的；
（四）未按规定移交信贷资料的。
第二十二条 具体处罚由稽核部门、纪检监察部门根据《***省农村信用社稽核处罚办法（试行）》、《***省农村信用社工作人员违规行为处理办法（试行）》和本办法的相关规定进行处理。
第六章 附 则
第二十三条 本办法由***省农村信用社联合社制定、解释和修改。
信贷工作报告篇4
在基层工作中，人民银行受理社会公众个人信用报告查询的次数逐年增加，但在其中也出现了一些问题，笔者曾听到过两个案例。
其一，2006年，李某在工行某支行办理一张牡丹信用卡（准贷记卡）。2011年3月，当该客户申请贷款时，因其个人信用报告在“信用卡最近24个月还款状态记录”栏多次出现“1”或“2”等数字标号，而被认定为有不良记录，而被拒贷。即使后来工行某支行出具了书面证明，证明该客户属于正常透支，不是负面记录，但仍不被贷款申请行所采信。事实上，个人信用报告中准贷记卡的24个月还款状态出现“1”或“2”，并不意味着准贷记卡处于不正常状态，实践中，多数商业银行都视准贷记卡客户在60 天内还款为正常还款，本不该影响客户的信用记录。其二，2003年，叶某申请了10万元5年期个人住房装修贷款，贷款行经办员在信贷业务录入时，将该笔贷款以个人住房贷款科目录入个人征信系统。当2011年叶某申请个人住房按揭贷款时，因属“第二套住房贷款”，而被要求提高首付比例和贷款利率。后协商未果，叶某最终没有取得贷款。
近年来，商业银行在办理信贷业务中出现信贷员误读信用报告的现象时有发生，其部分原因在一些金融机构没有认真区分违约记录及其成因，仅凭信用报告中负面记录的单纯数字作为信贷决策的主要标准，不仅损害了客户的切身权益，也影响到商业银行的社会形象。个人征信系统对信贷科目的判别也过于笼统，没有具体区分个人住房装修贷款和个人住房按揭贷款等相应明细科目。在相关信贷政策执行中，经办银行对客户贷款用途的管理较为松懈，对装修类贷款的科目划分存在瑕疵。比如，有些银行将用于住房装修的贷款划归为个人消费贷款科目，不属于住房信贷范畴。
个人征信系统在商业银行业务中应用日益广泛，商业银行应进一步对个人信用报告使用进行规范，加强相关工作人员培训，避免主观评价行为。征信管理中心应对个人征信系统的相关参数模块进行科学的修订和完善，从技术层面上确保个人信用报告的质量，维护征信系统的公信力及权威性。另外，各级人民银行也应该认真督促金融机构，从源头上把好数据质量关，督促金融机构认真审核相关数据，确保数据源头数据准确无误。（作者单位：人民银行周宁县支行）
信贷工作报告篇5
一、加强金融生态环境建设的重要意义
金融生态环境是指金融机构生存、发展的外部环境，是金融业持续、健康发展的基础，涉及司法环境、社会信用体系、会计与审计、中介服务体系、企业改革与银企关系等内容。随着我国社会主义市场经济体制的日趋完善，以市场为导向，合理配置金融资源的趋势更加明显。一个地区的金融生态环境状况，决定着该地区对金融资源的吸引力。良好的金融生态环境，能够产生资金聚集的“洼地”效应，有利于提高金融机构支持地方经济发展的积极性，吸引更多的银行信贷资金和其他资金流入，满足经济发展对各类资金的需求；能够有效防范和化解金融风险，降低金融机构不良贷款，推动经济与金融协调、健康、可持续发展，不断提高经济运行质量和综合竞争力；能够不断强化社会诚信意识，为全面建设小康社会奠定坚实的基础。
近年来，自治州大力实施优势资源转换战略，进一步调整优化经济结构，转变经济增长方式，提高经济增长的质量和效益，不断加强行政和司法环境建设，努力创建“和谐**”，金融生态环境得到一定改善。但也应清醒地认识到，州直行政辖区的金融生态环境建设尚未达到自我调节、自我优化的良性发展状态，特别是与发达地区相比还有一定差距。各县市、各相关部门要从实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的高度，充分认识推进金融生态环境建设的重要性和必要性，牢固树立“金融是现代经济的核心”的理念，采取切实可行的措施，努力改善金融生态环境，实现自治州经济金融全面、协调、可持续发展。
二、金融生态环境建设的指导思想和总体目标
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着力解决金融生态环境建设与经济社会发展不相适应的问题，加快社会信用体系建设，推进产业政策、信贷政策、财政政策的协调配合，促进产业结构调整和信贷结构调整，合理配置经济金融资源，提高经济金融运行效率；推动金融改革和创新，不断提高金融服务能力和水平，防范和化解金融风险，努力营造社会和谐、金融服务优良、支持经济有力、良性互动发展的金融生态环境，促进自治州经济社会更好更快发展。
总体目标：建立由州政府主导，中国人民银行**州中心支行（以下简称人行）牵头，州人民政府各有关部门共同推动的州直金融生态环境建设长效工作机制。从20**年开始，通过3年至5年的努力，把自治州建设成为金融生态良好区域，以增强地方经济吸引外部资源的能力，实现经济与金融良性互动。一是国家金融政策得到有效贯彻落实，辖区产业政策、信贷政策、财政政策相协调，经济运行质量明显提高，逐步改变经济增长过分依赖投资拉动的状况；二是社会信用体系建设步伐加快，以信用征信、信用评价、信用自律和失信惩戒为主的企业和个人信用信息基础数据库得到完善，建立信用激励机制和信息披露制度，企业信用水平显著提高，中介服务的市场公信力和服务水平明显提升，良好的信用环境得以构建；三是搭建起政府、银行、企业沟通平台，建立政、银、企合作协调机制，银企关系融洽；四是金融法制环境进一步改善，执法效率明显提高，良好的金融市场秩序得到维护，金融机构合法权益得到有效保护；五是金融机构信贷投入保持合理水平，为自治州经济更好更快发展提供有力支撑。
三、加强金融生态环境建设的工作措施
（一）切实为金融发展创造良好的政策环境。各县市要紧紧围绕自治州中长期国民经济社会发展规划目标，大力实施生态立州、科教兴州、优势资源转换和可持续发展战略，科学把握地方产业发展的比较优势和国家产业政策，努力提高经济运行质量，为金融机构增加信贷投入创造良好的外部环境。在研究和制订对经济发展有重大影响的产业政策、重大建设项目时，应征求金融部门的意见，以对重大产业政策和重大建设项目的科学性、效益性进行分析和评价，确保出台的区域产业政策与国家货币政策、信贷政策相符合。全面贯彻落实国务院关于促进新疆经济社会发展的一系列方针政策，研究制订各项有利于自治州经济社会更好更快发展的政策措施，进一步提高经济运行质量和效益。各县市、各相关部门要加强机关效能建设，提高涉及金融业务事项的办事效率，为金融发展创造良好的外部条件。
（二）加强社会信用体系建设，进一步优化社会信用环境
1．整合各类信用资源，加快征信体系建设。工商、税务、司法、海关、环保、质量技术监督、食品药品监督、劳动保障等部门要积极配合人行征集州直企业、个人的非银行信用信息，将政府各职能部门产生的行政处罚和行政许可、以及对企业的生产经营活动有重大影响的信息及时纳入人行的征信系统，为金融机构防范信贷风险提供更好的信息服务平台。
2．深入开展创建“和谐**”活动，普及信用知识，不断推动信用评价工作。充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体，对社会公众广泛开展金融知识宣传活动，学习金融知识，培育和提高信用意识，维护金融权益，共同创建“和谐**”。积极引导社会公众主动使用银行卡等非现金支付工具，减少现金使用，减轻银行柜面压力，有效缓解银行排队现象。在乡村广泛开展“信用户”评定和“信用村镇”创建活动，对“信用户”和“信用村镇”的信贷需求给予优先满足；在城市大力开展创建“信用社区”活动，积极建立“小额担保机制+创业培训+信用社区建设”的联动机制。
3．全力推动中小企业信用体系建设工作。人行要依托企业征信系统，积极推动建立中小企业信用档案建设工作，工商、税务、质量技术监督、经贸等部门要给予积极配合。通过建立中小企业信用档案，为金融机构管理中小企业信贷业务提供依据，为企业经济交往提供服务，为进一步拓宽中小企业融资渠道提供信息平台。
4．按照市场化原则，进一步加强中小企业信用担保机构建设。多渠道、多方位增加信用担保基金，充实中小企业担保公司资本金，扩大信用担保机构业务范围；通过开展再担保和联保等业务，提高中小企业信用担保能力；建立担保机构风险补偿机制，鼓励担保机构为中小企业融资服务，协调解决中小企业“贷款难”和金融机构“难贷款”问题。
5．加强对中介机构的管理。各有关职能部门要按照“政府监管、行业自律、市场运作”的要求，规范发展会计（审计）师事务所、房产、土地评估等中介机构，提高服务效率，提升专业化服务水平和诚信水平。建立对涉及金融活动的中介机构的业务监测体系和中介机构不良记录信息共享机制，对有不良行为的中介机构和从业人员定期在金融机构内部进行通报，情节严重的要依法促其退出市场，逐步提高中介服务的公信力。
6．推动企业信用评级试点工作，探索内外部信用评级结合的有效途径。按照《中国人民银行信用评级管理指导意见》和《信贷市场和银行间债券市场信用评级规范》，借鉴内地开展信用评级工作的先进经验，加强协调和宣传，积极开展奎屯市企业信用评级试点工作，遵循政府推动、人行引导、市场运作的原则，调动企业参与信用评级的积极性和主动性，弥补商业银行内部评级的不足，解决银企信息不对称的问题。
（三）建立政府、银行、企业合作的协调机制。由政府或政府有关职能部门定期组织召开金融生态环境建设座谈会和银企洽谈会，加强政府有关职能部门、银行、企业之间的联系和沟通，协调经济运行中涉及资金融通、金融服务、信用环境、债权维护等方面的问题。金融机构要主动向企业介绍金融改革发展情况、信贷政策、金融新产品等情况，使企业及时了解信贷政策、信贷审批管理程序、新的金融产品等信息；企业向金融机构提供包括行业情况、企业内部管理等各方面信息，提高企业财务透明度，让金融机构充分了解企业，以增强互信，不断密切银企关系。
（四）进一步改善司法环境，切实维护金融债权。司法部门要依法维护金融债权，自觉加大对金融机构信贷纠纷案件的受理、审理和执行力度。严厉打击金融诈骗、金融盗窃抢劫、挪用侵占金融财产、逃废金融债务等破坏金融秩序的行为；坚决打击地下钱庄、制贩假币及其他各类非法金融活动；加大金融案件审判力度，在法律允许的范围内尽可能使用简易诉讼程序，提高金融维权诉讼案件的执行率。银行业监督管理部门要加强同地方政府、各职能部门的沟通联系，积极配合做好企业破产、改制工作，协助债权银行加大对各种恶意逃废银行债务行为的打击力度；依法对恶意逃废银行债务的企业及其法人代表的行为公开曝光，进行严厉打击；规范国有企业改制行为，保证债权银行参与企业改制全过程，依法落实金融债权。
（五）进一步加大金融对经济发展的支持力度。人行要结合辖区经济金融运行情况，充分发挥“窗口指导”作用，研究制订出台区域性的支持新农村建设、中小企业和非公有制经济发展的信贷指导意见，促进货币政策的传导和实施。各金融机构要根据自治州中长期国民经济社会发展规划和人行的政策性指导意见，积极调整信贷结构，突出重点，加大对符合国家产业政策和自治州发展战略的支柱产业、特色产业、重点企业、重点项目的信贷投入。同时，还要继续加大对农业、中小企业、贫困大学生、下岗失业人员等方面的信贷支持力度，使有效信贷投入逐年增加。密切关注国有商业银行股份制改革进程，认真做好农村信用社改革试点资金支持工作，通过金融改革，健全金融机构内控制度，转换经营机制，完善法人治理结构，提高资本充足率和资产质量，增强抵御风险和自我发展能力。积极支持和鼓励金融机构开发金融产品，找准市场定位，突出经营特色，满足社会对金融产品、金融服务的需求。
四、加强组织领导，深入开展金融生态环境建设
加强对金融生态环境建设工作的组织领导，成立由州政府分管金融的副州长任组长，州宣传、纪检监察、发展计划、经贸、财政、工商、税务、检察院、法院、公安、海关、环保、质量技术监督、食品药品监督、金融等部门负责人为成员的州直金融生态环境建设工作领导小组，负责州直金融生态环境建设的组织领导，研究解决和组织协调金融生态环境建设中的重大问题。领导小组下设办公室，办公室设在人行，协助领导小组做好金融生态环境建设的日常组织、协调等工作。
人行要疏导货币政策传导机制，建立区域金融稳定协调机制、金融突发事件应急处置机制、反洗钱联席会议机制，推动社会信用体系建设；司法部门要加强执法环境建设，增强公平、公正执法意识，规范执法行为，加大对金融纠纷案件的审理和执行力度，提高执结率；工商部门要加强市场监管，积极向金融部门提供相关信息，督促企业依法守信经营；发展计划、财政、税务、质量技术监督等有关部门要为金融正常运行创造良好的外部环境；各级企业主管部门要加强对企业的诚信教育，引导企业诚信守法；银行业监管部门要加强对银行业金融机构的监管，促其合规经营与公平竞争；各金融机构要以防范风险为立足点，提升金融服务水平，在金融生态环境建设中大力支持地方经济发展；宣传部门要组织新闻媒体对建设金融生态环境方面的有效做法和取得的成效进行广泛宣传，营造良好的工作氛围。
五、建立健全金融生态环境建设工作机制
（一）建立金融生态环境建设联席会议制度。金融生态环境建设联席会议由**州直金融生态环境建设领导小组组长组织召开，原则上每年召开1--2次，或成员单位提议经组长同意召开。会议主要研究区域金融生态环境建设的发展规划和阶段性工作措施，协调各成员单位解决州直金融生态环境建设中存在的问题，深入研究分析辖区经济金融形势，认真落实金融生态环境建设的具体措施，加快州直金融生态环境建设。
（二）建立信息互通制度。领导小组成员单位确定各自联系部门和联络员，负责日常联络和协调事宜，建立综合信息互通制度，实现经济金融政策、经济金融统计数据、辖区经济金融重大情况等信息资源的共享。
（三）建立金融生态环境建设的考核评价机制。金融生态环境建设领导小组要督促各单位、各部门将金融生态环境建设工作纳入业绩考核范围。同时，金融生态环境建设领导小组组织有关部门按照《**州直金融生态环境考核评价实施办法（试行）》（见附件），坚持“公开、公平、公正”的原则，以定性和定量指标相结合的方式，每年对各县市的金融生态环境建设情况进行考核评价，并及时通报考核评价结果，全力推动金融生态环境建设。
附件：**州直金融生态环境考核评价实施办法（试行）
第一条为进一步推进**州直金融生态环境建设，客观评价金融生态环境，增强辖区对金融资源尤其是信贷资金的吸引力，加大金融对经济发展的支持力度，促进经济金融和谐发展，结合《关于加强**州直金融生态环境建设实施意见》，特制定本办法。
第二条本办法适用于对**州直辖区各县市金融生态环境建设情况的评价。
第三条评价原则
以定性和定量指标相结合，全面评价各县市金融生态环境建设的情况。
第四条评价办法
由**州直金融生态环境建设领导小组组织有关部门按照各项评分规则，坚持“公开、公平、公正”的原则，评出分值。
第五条评价期限
金融生态环境评价每年进行1次。
第六条评价指标
（一）基本指标：不良贷款余额占比、企业逃废银行债务占不良贷款余额比例、逃废银行债务企业个数占贷款企业比例、欠税企业占应纳税企业比例、贷款违约率、贷款利息实收率、A级以上信用企业占比、信用农户占比、金融胜诉案件执结率、破产企业金融债务受偿率等10项指标。
（二）动态指标：年度贷款变化情况、新增不良贷款变化情况、不良贷款余额占比下降幅度、新增逃废债企业、金融及洗钱案件等5项指标。
（三）其他指标：信用体系的建设和完善情况。包括是否将金融生态环境建设列入政府工作目标；是否围绕金融生态环境建设开展系列宣传活动；信用乡镇、信用村、信用社区及企业信用体系是否建立和完善；地方政府是否出台协助清收银行不良贷款的措施等4项指标。
第七条评价指标计算方法
金融生态环境评价总分为100分，其中，基本指标评价为75分、动态指标评价为20分、其他指标评价为5分。
（一）基本指标（75分）
1．不良贷款余额占比＝（报告期金融机构不良贷款余额/报告期金融机构各项贷款余额）×100%。
其中，不良贷款余额＝（次级贷款＋可疑贷款＋损失贷款）或（逾期贷款＋呆滞贷款＋呆帐贷款），根据州直辖区金融机构实际口径统计（下同）。
2．企业逃废银行债务占不良贷款余额比例＝（报告期企业逃废金融机构贷款余额/报告期金融机构不良贷款余额）×100%。
3．逃废银行债务企业个数占贷款企业比例＝（报告期逃废金融机构贷款的企业个数/报告期在金融机构贷款的企业总数）×100%。
4．欠税企业占应纳税企业比例＝（报告期欠税企业个数/报告期应纳税企业总数）×100%。
5．贷款违约率＝（报告期贷款违约笔数/报告期贷款发放笔数）×100%。
6．贷款利息实收率＝[（报告期当年实收利息－收回上年累计欠息）/（报告期当年新增表内欠息＋报告期当年实收利息－收回上年累计欠息）]×100%。
7．A级以上信用企业占比＝（报告期当地的A级以上信用企业个数/报告期当地受评企业总数）×100%。
8．信用农户占比＝（报告期当地的信用农户数/报告期当地农户总数）×100%。
9．金融维权胜诉案件执结率＝（报告期已执行的金融维权案件胜诉数/报告期金融维权案件胜诉数）×100%。
10．破产企业金融债务受偿率＝（报告期破产企业偿还金融债务数额/报告期破产企业所欠金融债务数额）×100%
说明：第1--5项分值计算按（100%－实际比例）×权数；第6--10项分值计算按实际比例×权数；如果第7、8项尚未开展，该项不得分。为充分考虑金融机构不良贷款因政策性剥离等因素造成不良贷款非正常减少，各项贷款和不良贷款余额均采用可比口径统计。
**州直金融生态环境建设基本指标考核评价表
序号指标名称指标权数实际比例分数指标提供单位
1不良贷款余额占比(%)15银监部门
2企业逃废银行债务占不良贷款余额比例(%)10金融机构
3逃废银行债务企业个数占贷款企业比例(%)10金融机构
4欠税企业占应纳税企业比例(%)10税务部门
5贷款违约率（%）5金融机构
6贷款利息实收率(%)5金融机构
7A级以上信用企业占比(%)5金融机构
8信用农户占比(%)5农村信用社
9金融维权胜诉案件执结率(%)5各级法院
10破产企业金融债务受偿率(%)5各级法院
总分75
（二）动态指标（20分）
11．年度贷款变化情况。当年贷款增幅增长（或降低）百分点＝报告期期末各项贷款增幅－报告期期初各项贷款增幅。
当年贷款每增长1个百分点，加0.5分，最高加分不超过5分；每降低1个百分点扣0.5分，最高扣分不超过5分（由人行提供）。
12．新增不良贷款变化情况。当年新增不良贷款降低（或增长）百分点＝（报告期末不良贷款余额－上年末不良贷款余额）/上年末不良贷款余额×100%。
当年新增不良贷款每降低1个百分点，加0.5分，最高加分不超过5分；每增长1个百分点，扣0.5分，最高扣分不超过5分（由银监部门提供）。
13．不良贷款余额占比下降幅度。当年不良贷款余额占比下降百分点＝报告期期末不良贷款余额占比－期初不良贷款余额占比。
当年不良贷款余额占比每减少1个百分点，加1分，最高加分不超过10分；每增加1个百分点，扣1分，最高扣分不超过10分（由银监部门提供）。
14．新增逃废债企业。新增逃废债企业1家扣1分（由金融机构提供）。
15．金融及洗钱案件。确认1例金融及洗钱案件扣1分（由公安部门提供）。
（三）其他指标（5分）
16．金融生态环境建设列入政府工作目标加0.5分（由各县市政府提供）。
17．举办金融生态环境建设系列宣传活动加0.5分（由人行提供）。
18．开展信用乡镇、信用村、信用社区创建活动加1.5分（由农村信用社提供），开展企业信用体系建设加1.5分（由人行提供）。
19．当地政府出台协助清收银行不良贷款的措施加1分（由各县市政府提供）。
第八条金融生态环境评价
按照**州直金融生态环境建设的总体要求，将金融生态环境质量划分为A、B、C、D、E五个等级，划分标准是：
（一）A级为优质金融生态区。综合评价得分在90分（含90分）以上，金融外部环境良好，金融运行健康平稳，无系统性金融风险，无违法金融业务活动，金融债权得到有效保护，社会信用环境根本改善，金融支持地方经济发展的作用明显。
（二）B级为合格金融生态区。综合评价得分在80分（含80分）--90分之间，金融外部环境较好，金融秩序较好，金融资产质量较高，社会信用环境有较大程度改善，金融在支持地方经济发展中有所作为。
（三）C级为次级金融生态区。综合评价得分在65分（含65分）--80分之间，金融外部环境一般，社会信用环境有一定程度改善，金融运行存在潜在风险隐患，金融对地方经济发展的支持力度一般。
（四）D级为弱质金融生态区。综合评价得分在50分（含50分）--65分之间，金融外部环境欠佳，社会信用环境无明显改善，金融运行存在一定风险隐患，金融对地方经济发展的支持力度弱化。
（五）E级为劣质金融生态区。综合评价得分在50分以下，各项监测评价指标呈进一步下滑趋势，金融外部环境恶劣，金融运行存在系统性风险，金融在支持地方经济发展中无所作为。
信贷工作报告篇6
在当下的中国，忽略个人信用的严重性往往只有在你需要向银行借钱的时候才能被察觉。
近期，已经定居北京的杨松在申请个人住房商业贷款时遇到了些麻烦，没法如愿获得理想的贷款金额。一经询问，才知道是贷款银行查阅了他的个人信用报告，发现其在学生时代的一笔助学贷款出现过半年以上的逾期，正是这笔欠款，降低了银行对他个人的信用评分。好在，杨松拥有收入稳定、职业发展前景良好等加分因素，银行最终同意放贷，但还是相应提高了首付款的比例。“毕业的时候忙里忙外，没有意识到失信行为会给之后的生活带来困扰。”杨松感慨。
扮靓个人信用有诀窍
杨松的失误并不是个例。
中国银行北京朝阳区支行的信贷客户经理刘志宁已经有近10年的相关工作经验，在他平时处理的业务中，个人信用违约导致信贷不畅的情况十分普遍。“现在，银行在贷款之前普遍都会调用中国人民银行[微博]的个人信用报告，根据其中信息来作出贷款决策。”
刘志宁提到的这份信用报告数据来自全球规模最大的个人征信数据库――中国人民银行[微博]征信管理局的服务器，报告构成内容主要涉及三大部分。一是姓名、证件号码、居住地址等个人基本信息；二是信贷数据，比如贷款种类、逾期次数、金额等等；第三类则是工作单位、个人住房公积金和养老金缴纳等公共记录。来自央行[微博]的《中国金融稳定报告（2014）》称，截至2013年末，金融信用信息基础数据库共收录近8.4亿自然人信用信息，全年累计查询达到了3.4亿次。
个人信用在银行信贷中如此重要，那么究竟如何才能做靓自己的信用，轻松从银行获得贷款呢？
一般来说，每家银行会自主建立与各类贷款相应的评估模型，录入信用报告的各项信息后，可以初步给出信贷额度和折扣。尽管各家银行风险偏好不同，但在刘志宁看来，还是有几大原则比较通用。
首先，提高自身素质是王道。好学历、好工作、好家庭都是获得高信用评分的基石，如果能占齐，并且不出现重大减分项，基本意味着你被列入了银行优质信贷客户。
同时，切忌恶意欠款。偶尔出现拖欠银行款项情况时，还款人宜尽快将欠款付清。按照五级信贷资金分类方法，逾期一旦超过3个月，贷款将被银行划分为次级贷款，风险指数大大提升，而借款人也会初步被银行认定为恶意拖欠行为，对信用活动造成较为严重的不利影响。
此外，临时烧香不如常来常往。许多人有误区，认为不向银行借贷就不会违约，信用当然更好。而事实上，银行其实更喜欢做熟客的生意，有清晰的信贷和还款记录，漂亮的流水，都能证明客户的信用度，加速银行放贷。
最后，量力而行，量入为出。在农行、建行都有大额的信用卡，所以招行也一定会给？许多人刻板印象里的银行放贷规律已经不再好使。度过了疯狂抢客时期，银行更加强调风险控制，会综合衡量收支状况后再决定发放额度。长期收支失衡，过分依赖信贷都会被银行列为“不靠谱”客户，降低信用评分。
信用体系建设起大早
赶晚集
除了面对信用违约外，银行在办理房贷业务时还常常遇到一些让人啼笑皆非的偏差。
比如，贷款申请人明明是购买首套住房，信用报告里却赫然显示其已经拥有一套自住房。原来，在之前申请信用卡时，有些人将父母名下的住房报为自有，有的甚至为了多贷款而编造住房信息；又比如，部分申请人在填写婚姻状况的时候，误将单身勾选成已婚，给住房贷款审批增加了许多不必要的麻烦。
刘志宁告诉记者，在任何一种情况下，银行方面都需要贷款申请人自行搜集相关材料，说明真实情况，顺利修改系统信息后，才会批准贷款。
自填信息的偏差大说明公民的信用意识还有待培养。大公信用的信用体系研究分析师巢月星认为，这和目前我国个人信用集中运用金融系统，失信成本偏低的现状相关。试想，未来如果贷款人谎报个人信息将很难再向银行借钱，学生因为抄袭论文而没法毕业，老板因为拖欠工资而招不到人，运动员因为而终身禁入，每人随时都得携带一张信用通行证，没有信用寸步难行。你还敢失信吗？
其实，许多国家早已经建立起了严格、完备的信用体系。在美国，因为一次地铁逃票而没了工作已经不是新闻；在比利时，个人只要有任何一次不良信用记录，哪怕逾期一天，立马被拉入黑名单，5年不能贷款。
当然，对于银行征信的偏差，公共信用体系不完善也要承担责任。住房、工商、税务、交通、通讯以及水、电、煤、卫等日常信用记录一直存在，整合工作却推进缓慢。
我国个人征信体系建设可谓起个大早，赶个晚集。早在2000年，上海就出炉了中国内地第一份个人信用报告，详细记录了被查询人身份信息、银行贷款等信息。在这么长的时间里，体系建设进展为何如此缓慢？相关人明白，最大的问题现在和10年前没什么两样。想要建立完备的公共信用体系，必须做好与工商、法院、人事、税务、统计、劳保、教育等方方面面的沟通工作，着实让人头疼。
近段时间，业内看到了政府打算打通“要脉”的决心。国务院印发了首部部级社会信用体系建设专项规划，构想到2020年，我国建成以政务、商务、社会、司法等四大领域为主体的信用体系建设方案，实现社会信用的全面覆盖。
“规划由发改委和央行来牵头，有机会快速打破行政壁垒，推动进程。”巢月星说。
同时出现的还有一股来自民间的野蛮力量，部分个人对个人的网络借贷机构（P2P）借助互联网兴起，试图通过大数据来综合判断授信对象的信用状况，这将直接绕过传统银行征信体系。
信贷工作报告篇7
关键词：个人信用：征信报告
中图分类号：F830 文献标识码：B 文章编号：1006―1428(2010)01―0090―02
一、个人信用报告的应用在信贷业务实践中所面临的问题
1、缺乏统一的信用报告解读和执行标准。
金融机构在具体工作开展中，由于信用报告解读标准不一、理解层次各异及判断执行标准不同等原因，造成部分客户在金融机构贷款申请和信用卡的申领被拒绝，导致少数当事人对个人信用报告产生异议，发生纠纷，直接影响了个人信用信息基础数据库的应用。
2、个人征信系统异议申请数量激增，对正确应用和解读个人信用报告提出新的挑战。
自2009年1月至11月底的统计数据显示，上海总部共受理异议14.4笔，是去年同期异议受理量的2-3倍。据了解，受理量激增的主要原因是否认逾期的客户增多。其中因公民对偶然逾期还款被记入征信系统有争议的有48笔，是上年同期的9.6倍，还不包括公民去商业银行直接提出异议的情况。这些公民大都是因为有逾期记录被银行拒贷来人民银行提出异议，如果商业银行能够正确应用和解读信用报告，将会使异议处理工作的压力减轻，将异议处理工作的重点集中到数据纠错上来。
3、个人信用报告的“失信惩戒”作用远大于“守信激励”。
在业务实践中，各商业银行对信用记录有逾期情况的客户的拒贷数量远远超过对有着良好信用记录个人给予优惠的数量，个人信用记录不再是“守信激励”和“失信惩戒”的双刃剑，而变成了一把以惩罚为主的大刀。这与当初个人征信系统的建立初衷相违背。
4、不区分恶意与非恶意违约行为，实行一刀切信贷政策。
实践中，并非所有公民都是恶意拖延还款或骗取贷款，有些是由于一些客观原因造成逾期，例如加息时账户金额不足，出差出国等因素。如果不区分这些情况进行“一刀切”，会将一些优质客户拒之门外，不利于信贷业务的发展，同时也会不同程度地使扩大内需刺激消费这一政策的效果大打折扣。
5、相关法律法规不完善，信用记录的保存期限空白。
在征信管理条例尚未出台的情况下，信用记录保存期限不确定，人民银行和商业银行对客户无法进行答复。增加了投诉。同时客户对于信用记录的保存期限不明，影响客户通过努力来改善信用记录的主观能动性。
二、相关建议和对策
1、人民银行总行对金融机构使用个人信用报告应出台统一的指导意见。
为了进一步规范、科学地应用信用报告，充分发挥个人征信系统的作用，建议总行在广泛征求金融机构意见的基础上，针对公众反映较为突出的问题出台统一操作规范。操作规范应具有科学性、指导性、可操作性、统一性等特点，指导商业银行在对客户综合资信实力进行充分调查分析的基础上来判断信贷风险。同时应明确。在客户能够提供有效资料可以证明其资信实力，信用风险在可控制范围内的，商业银行不应以个人征信违约记录为唯一依据，拒绝客户信贷业务申请。要求各金融机构在信贷业务工作中，要全面准确理解信用报告中每个数据项的具体含义，具体分析和客观对待信用报告上显示的不良记录，特别是要关注信用报告中“异议标注”与“本人声明”，以作出客观准确的判断。
2、要正确区分恶意与非恶意违约行为，实行差别化信贷政策。
近期，上海资信有限公司分别和上海市电力公司、中国电信公司上海市分公司签定了合作协议，信息提供方将经司法判决的窃电和恶意欠缴电费信息提供给征信系统。从侧面可以看出，信息提供方提供信用信息时是审慎的，区分了善意违约和恶意违约的情形，从而避免了不必要的争议和风险。建议总行规定商业银行对一定金额和一定期限的逾期记录可以免报征信系统，对逾期产生的信用记录在做出信贷决策时应综合贷款人综合情况基础上进行判断。商业银行对有逾期、未还等信用记录的公民，应该给予其解释和申辩的权利，如果确实由于存在客观原因，对于出现过违约行为，但主观上无恶意，且不存在骗贷倾向的客户，可以通过调低授信额度、提高利率、要求提供担保等手段制约客户的违约倾向，做到既拓展业务又防范风险。
3、征信中心应大力推动个人信用评价标准和评分模型建立工作。
大部分发达国家征信系统建立的基础上，通过建立评分模型，对个人信用状况进行评价。征信中心可以采用委托或外包模式加紧推进我国个人信用评价标准和评分模型的建立，推动发展个人信用评分业务，为商业银行提供评价判断标准。
4、尽快出台征信管理条例，并出台相配套的实施细则。
应尽快出台相关规定，明确不良信用记录保存时限，不仅可以给事实上存在不良信用记录，尤其是非主观恶意造成的信贷申请人重新树立个人信用，获得信贷支持的机会和希望。
5、完善异议处理流程，加强金融服务。
信贷工作报告篇8
一、台帐设置及使用不规范，未能明确反映借款人有关情况的整改情况
存在问题：检查中发现，个别信用社没有设置台帐或台帐与借据不符。
对支农再贷款台帐登记、发放和归还情况，只是逐户登记金额和日期，未能真实反映出各个借款人的详细使用状况。
整改情况：要求各信用社严格按照《中国人民银行济南分行对农村信用社贷款管理实施细则》有关规定操作，利用每月1号会计例会时间，加强对再贷款管理人员的业务培训。实现统一的帐务处理方法，明确反映借款人再贷款的使用及归还情况，真实反映再贷款的使用进度，达到支农再贷款帐务管理的规范化和科学化。
二、对再贷款使用投向不准，存在贷款用于非农业，贷户身份为非农户现象的整改情况
存在问题：检查中发现，个别农村信用社再贷款投向非农业，此类现象不符合《中国人民银行郑州中心支行再贷款管理暂行办法》第四章第三十一条“再贷款应集中用于发放农户贷款，重点解决农民从事种植业、养殖业及农副产品加工业、储运业和农村消费信贷等方面合理资金需求”的要求。
整改情况：接到《通报》以后，联社对再贷款使用投向不准的信用社，及时下发了限期整改通知书，要求涉及问题的信用社在200x年12月底之前整改完毕，并给予了通报批评。对问题较为突出的顺店社，要求该社尽快出台整改意见报联社计划信贷科，联社将视情况作进一步处理并监督整改，确保支农再贷款投向的合规性。
三、贷款存在逾期，致使支农再贷款形成风险的整改情况
存在问题:部分贷款存在逾期现象，个别信用社为完成年度其他各项工作任务，在支农再贷款方面疏于管理，使部分贷款没有换据或没有及时收回。
四、对再贷款发放使用中存在垒大户现象的整改情况
存在问题：在检查中发现，个别信用社为逃避监督，简化贷款审批手续，把大额贷款化整为零垒大户，增加了支农再贷款的风险。
整改情况：这种现象的发生，主要是以前年度信息系统不对称及监督管理不完善等原因造成。今后，联社业务科将严格把关，审查一笔贷款，先通过“信贷咨询系统”查询把关，无质疑的，再建议审批备案。对一户多笔、垒大户等以逃避联社审批为目的发放的贷款，联社业务科在加强监督的同时，将积极协调稽核部门进行后续稽核，凡出现此类情况的信用社，一经发现，将给予严肃处理并督促整改。
五、贷款发放手续不完善的整改情况
存在问题：检查中发现，个别信用社发放支农款时手续不规范。
如借款合同中还款计划没有正常登记，缺乏对贷户的还款约束；调查报告流于形式；借款用途与调查报告用途不符；借据与合同要素不全等。
整改情况：今后，联社将进一步严格贷款手续，要求各信用社无论贷款金额大小，必须签订借款合同，并在合同中明确记载借款人的还款计划及结息方式，确保贷款发放手续的完整有效。同时，对贷款借据要素填写不齐全的信用社，要求查明原因，并在12月底前整改纠正完毕；对没有写出真实、详细调查报告，缺少有关贷款资料的信用社，要求信贷员及时补充信贷资料，做好贷后检查，把贷款风险降至最低。今后，若再发现调查报告不真实、贷款手续不完善等现象，联社将对信贷“四岗”人员给予一定的经济处罚或行政处罚。