减负工作总结范文

减负工作总结篇1

一、我市企业治乱减负工作的主要成效

今年以来，我市企业治乱减负工作认真贯彻落实国务院减负办和省减负办关于减轻企业负担的有关部署，以维护企业权益、优化企业发展环境、提高企业竞争力为目标，以治理涉企不合理收费、农产品加工“三乱”和公路“三乱”为重点，坚持治标和治本相结合，采取一系列行之有效的措施，确保了我市企业治乱减负工作的顺利开展

(一)继续深化向企业不合理收费清理工作，大力规范整顿收费秩序。一是对行政事业性收费进行清理规范。免费向社会发放《德州市行政事业性收费手册》，将全市的行政事业性收费项目、收费标准及时在网上和变更，提高收费管理的透明度。二是对国家管理的经营性收费进行清理规范。以电信、银行等垄断性行业的经营性收费为清理重点，规范其收费标准和收费行为。三是对中介和社团收费进行专项整治。重点清理整顿依附于行政职能的中介服务和社团收费，对违反规定的坚决予以查处，并吊销其《收费许可证》。四是规范交通收费管理。严格路桥收费审批管理，落实《山东省收费公路管理办法》，推进撤并二级公路收费站点工作，最大限度的缩短收费年限，切实降低车辆通行费用。

相关部门制定出台了《关于印发20****年收费管理工作意见的通知》和《关于清理规范经营收费的通知》等文件，明确了清理规范的重点内容、主要问题、方法步骤和具体要求。分两个阶段进行，5月底前为各县市区和各有关部门自查自报阶段，10月底前为审核公布阶段。为加大推进力度，采取了“三个结合”的工作方式，将清理规范与收费年审、物价检查、换发《收费许可证》密切结合，有效提高了清理工作的重要程度和执行力度。指导督促各部门各单位上报自清结果的同时，对部分职能部门和中介机构收费情况进行了摸底调查。在组织领导上，市物价部门确定了一把手亲自抓、分管局长靠上抓的指导思想，在市物价局收费管理办公室成立了专项办事机构。并建立工作调度和例会制度，及时掌握工作动态，协调解决问题矛盾。对全市经营收费项目进行了集中清理规范，取得了阶段性成果。

我市还对涉企评比达标检查等活动进行了规范和控制。严格执行涉企检查备案规定，经审核对部门报送的39项涉企检查行为进行了备案登记，制止不符合规定检查10项，协调合并检查15项。据统计，市级行政机关对企业的检查同比减少20%。

(二)优化农产品加工业的发展环境，促进涉农加工企业的发展。我市各级党委、政府对农产品加工业减负工作高度重视，一直把农产品加工业治乱减负作为整个治乱减负的重点和难点来抓，严格按照国务院规定，禁止向农产品加工业乱收费、乱摊派、乱罚款，为农产品加工业发展创造了良好的社会环境。结合开展“民主评议行风，优化发展环境”活动，自觉把治理“三乱”同转变行业作风，依法行政以及反腐倡廉结合起来，普遍加大了对涉及农产品加工业收费的管理力度，重点地对有关职能部门的收费项目进行了同步清理，对应该取消收费项目立即取消，应该降低标准的项目都按最低标准收取。没有发现乱检查，乱评比，乱培训，乱收费，乱摊派，乱罚款的现象

(三)加大工作力度，抓好全市治理公路“三乱”工作。今年以来，按照国务院、省政府的统一部署和市委、市政府的要求，不断强化工作措施，进一步加大治理力度，抓巩固，防反弹，扎实有效地开展治理公路“三乱”工作，实现了国道、省道、县乡道所有公路基本无“三乱”，确保了道路安全畅道，维护了德州形象，为我市的改革开放和经济建设创造了良好的交通环境。一是完善相关制度。下发了《关于转发〈关于印发山东省治理公路“三乱”重点监控办法的通知〉的通知》和《关于进一步做好当前全市治理公路“三乱”工作的通知》两个文件，进一步落实部门工作责任和工作措施。二是强化监督检查。组织明查暗访10余次，行程1500多公里，受理群众举报10起。三是强化从源头预防和治理公路“三乱”工作。认真贯彻执行国务院、省政府有关规定，按照市委反腐工作联席会议要求，加强从源头上预防和治理，推进治理公路“三乱”工作的深入开展。四是加强社会舆论监督。通过各种形式，建立与社会广泛联系的信息渠道，接受群众和社会监督。五是建立治理公路“三乱”快速反应机制，实行重点监控制度。经过努力，国、省、县乡道所有公路基本无“三乱”，得到了省里的肯定。

(四)建立和完善相关制度，大力开展涉企维权工作。一是健全行政执法责任制。优化环境，核心在依法行政，关键在推行行政执法责任制。据初步统计，目前市驻地共有市直和中、省直执法部门56个，涉及执收执罚项目468项，执收执罚科室196个，执法人员1622人。全市具有行政执法资格的人员达8000多人。明确执法主体，按照“精简、规范、效能”的原则，合理设置机构，理顺分工，整合职能，创新行政管理体制。定期向社会公告行政执法主体，不断完善行政执法人员资格制度。各级行政执法部门在法定职权范围内行使执法权力，不准委托不符合法定条件的组织行使行政执法权。梳理执法依据，分解执法职权，健全评议考核机制，进一步规范执法行为。强化责任追究，制定严格的行政执法过错责任追究办法，明确追究范围、追究方式和追究程序，对各种行政违法行为实施严肃追究。法制、监察和人事等部门协同有关部门，建立责任追究联动机制，形成责任追究合力，确保将执法责任制落到实处。二是健全行政收费和处罚制度。深入清理、压减各类行政事业性收费和经营服务性收费，对保留的收费项目进行精简和归并，并实行低限收费。要求各级行政执法部门依据有关法规,围绕本机关行政收费、行政许可、行政审批、行政罚款等职能中涉及到的自由裁量权，对其行使条件、运用范围、裁决幅度等进行细化分解，明确执法权限，制定行政执法自由裁量权的指导性标准和实施办法。对企业“轻微违规”行为，要一次告知、二次警示，多做工作、促进整改,绝不可罚字当头、一罚了之。深入推进以执法时限标准、执罚金额标准、办案时限标准和执法秩序标准为主要内容的执法标准化建设，切实解决多层执法、多头执法和重复执法的问题。坚决落实“收支两条线”规定，任何单位和个人不得截留和坐支，严格执行票款分离，严禁收费与经营挂钩；任何部门和单位的收费和罚款，不得与干部职工工资、奖金、福利及业绩挂钩。加强对中介机构、行业协会和社团组织的管理，党政和司法机关与其彻底脱钩，坚决杜绝利用职权指定或变相指定中介机构强行服务,不得强制企业和个人加入各类协会。对中介机构、行业协会和社会组织进行集中清理整顿。三是健全检查备案制度。市里要求各行政执法部门对企业的检查原则上以审查书面材料为主要检查方式，一般不得进行现场检查。如需进企业检查，必须依据有关法律法规进行，经部门主要负责同志批准，并报市优化环境办公室备案。根据各部门、各岗位执法性质特点，明确规定一年内检查的次数，从严控制检查时间、频次、人数。执法部门有多个内设机构行使检查权的，实行一个机构检查或多个机构联合检查，严禁内设机构各自单独检查。建立规范统一的检查活动档案，凡属本部门本单位进行的检查，包括检查时间、内容、对象、结果、审批人等，全部记入档案以备查。不经市里批准，不得越级到县市区进行检查，对同一事项的检查要一家检查多家认可，不准进行多级多部门的重复检查。

我市在治理“三乱”方面虽然取得了一定成绩，但工作中仍存在一些问题，如：有的企业依法自我保护意识、有关部门协同作战能力、职能部门和执法人员的服务意识有待进一步加强等。

二、下半年工作和建议

按照国务院、省政府关于企业治乱减负工作有关指示精神，进一步落实治乱减负工作措施，突出重点，加大力度，积极做好我市企业治乱减负工作。

(一)进一步做好收费项目的清理。对行政事业性收费进行清理规范，继续对国家管理的经营性收费进行清理规范，做好对中介和社团收费进行专项整治，严格规范交通收费管理。

(二)深入开展农产品加工业治乱减负专项治理。全面清理涉及农产品加工企业的收费项目和政策法规。按照有关规定精神，全面清理向农产品加工企业收费项目。规范对农产品加工企业的检查、检验、检测和评比、达标、表彰等行为。严肃查处向农产品加工企业的乱收费行为。

(三)深入开展治理公路“三乱”工作。深入贯彻国务院和省政府关于治理公路“三乱”的有关精神。在着力治标，加强路面控制的同时，加大治本力度，努力解决造成公路“三乱”滋生蔓延的深层次问题，从体制、机制、法制“三位一体”上推进治理公路“三乱”工作的深入开展。

减负工作总结篇2

一、加强组织领导，落实减负责任

局党组在研究环保工作计划时，把减轻企业负担工作纳入了全市年度环保工作总目标，与业务工作一同部署、一同检查、一同落实、一同总结，并纳入反腐败和纠正不正之风工作的总目标，建立了党组领导、行政“一把手”负总责、分管领导具体抓、职能部门各负其责、上下联动、责任到人的减负工作机制，一级抓好一级，一级为一级负责，层层把关，层层抓好落实。履行收费的职能单位每月在例会上汇报减负情况，分析存在问题，提出改进措施；履行监督检查的科室定期组织考核，跟踪监督，使治乱减负工作逐步走向制度化，规范化、程序化轨道。

二、加强宣传教育，夯实思想基础

重视做好治乱减负的宣传教育工作，我们从统一思想、提高认识入手，组织有关人员学习，全面了解和掌握治乱减负的各项政策规定，深刻领会中央和总局通知的精神实质，真正把思想统一到中央的规定上来。一方面，强化对干部职工的教育。利用各种形式在干部职工中开展治乱减负教育，夯实思想基础，使干部职工全面掌握国家在治乱减负方面的精神，并联系环保系统行政事业性收费和罚没收入管理的实际情况，议摆问题，查找薄弱环节，对照治乱减负规定研究改进的措施和办法。切实把思想统一到上级的决策上来，增强做好治乱减负工作的责任感和使命感，自觉地把治乱减负工作融入每个环境执法环节之中，切实减轻企业负担。另一方面，强化对企业主的宣传。利用举办企业培训班、下乡执法和召开企业会议等时机，加强对企业主的宣传教育，解惑释疑，着力提高企业的责任意识和自我保护意识，共同抵制不合理的收费，切实保护企业的合法权益。

三、推行阳光政务，确保执法公平

一是深化政务公开。把部门职责、执法程序、收费标准、收费依据和收费结果上墙公示，让企业心里有本明白帐，既明白哪些是合理性收费，必须自觉履行，又明白哪些是不合理负担，可以依法保护自身的合法权益，并设立举报电话和举报箱，全方位接受群众举报。二是强化执法督查。由市政府监察局纪检监察人员进行环保专项行动、治理资金补助、执法后督查等工作的检查监督，及时纠正了一些行政不规范、执法程序不严谨、环境监管不到位的人与事，维护了企业的利益，促进了治乱减负工作。敦促环境执法人员严格执行环境“六公开、六不准” 规定和环保人员“六项禁令”，禁止执法人员吃、拿、卡、要和。针对环境监测部门工作不规范问题，为防止可能发生乱收费和钱权交易等违法违纪行为，修改完善了监测程序，保证环境监测高效、科学、公正。为防止项目审批中可能出现的随意问题，我们着手建立环保系统专家库，保证项目评审的廉洁公正。三是坚持集体把关。凡涉及重点企业、重点建设项目的收费、变更收费额度或经济处罚等均由集体研究决定，杜绝“暗箱操作”，保证环境执法的公平性和公正性。四是经常走访企业，了解环保执法人员有无乱收费或吃、拿、卡、要现象，倾听企业对治乱减负的呼声。五是对县（区）排污费征收情况进行专项稽查，检查有无超标准收费。

四、严格收费标准，减轻企业负担

一是规范收费标准。在排污费征收上，严格按照《排污费征收使用管理条例》、《排污费征收标准管理办法》等规定的收费程序及标准，以排污申报登记数据为基础、季度污染源监测数据为依据进行排污费核定和征收，并实行审核把关制度。即：根据排污单位申报登记的污染物质的种类、数量和浓度，经环境监察部门三人以上的审定确认无误后，再由部门负责人核定，最后发出《征收排污费通知书》。在环评收费上，严格依据《云南省建设项目环境影响评价收费管理办法》的规定收费，价格核定采用“环评室主任—分管副所长—所长”三级审核确定机制，保证各种收费符合国家规定。二是严格落实“收支两条线”规定。资金收入严格按照收支两线和票款分离的财务管理制度，收费全部缴纳财政后按支出预算回拔，并严肃执收、执罚纪律，防止“病从口入”，杜绝了收费随意性。三是下调“环评”费用，“环评费”比《云南省建设项目环境影响评价收费标准》下调1-2档，切实减轻企业负担。四是从市级拔出环保专项资金补助企业环境治理。五是成立技术咨询服务小组，积极为企业提供技术咨询和业务指导，极力降低治理费用。

五、规范行政许可，提高办事效率

（一）缩短审批时限

把建设项目环境影响评价审批、环保“三同时”验收审批、排污许可证发放审批等3

个行政许可项目划归市服务中心环保窗口统一受理审批，一次性告知，实行一站式服务，并在业务上全力保障，减少审批前置环节，基本做到环评审批即到即批，提前办结率达100%，服务中心环保窗口连续三年被市便民中心授予“五好窗口”。（二）规范执法行为

出台《普洱市环境管理工作意见》，对建设项目环保审批、排污许可证发放、排污收费、行政处罚案件查处等作出了严格的规定，进一步规范执法行为。在执法检查中，支持能合则合、能并则并，尽力减轻企业不必要的迎来送往，确保企业正常生产。

（三）掌握案件查处尺度

在环境违法案件的查处中，坚持教育与处罚相结合的原则，做到以教育为主，以处罚为辅，能整改的一律予以改正机会；对一些必须立案查处的案件，则通过听证会等形式，充分听取企业申诉，在合法、合情和合理的情况下，能免予处罚或减轻处罚的坚决予以减轻减免予处罚。

六、治乱减负促进全市环保工作全面发展

一年来，我们严格按照上级要求，努力工作，治乱减负工作取得阶段性成果：一是全局无擅自提高收费标准，扩大收费范围或变相乱收费现象；二是全市环保系统没有自行出台新的对企业收费项目，也没有涉及对企业的强行收费项目；三是认真落实收支两条线规定，所征收的排污费全部按1:1:8比例分级解缴中央、省、市国库，没有任何挪用截留、透支现象；四是较大数目的收费、处罚都能坚持集体讨论研究；五是对国家法规法律、国务院及财政部、国家发展计划委员会明文规定需要扶持的企业，我局依法按最低标准征收排污费；六是对停产或减产的企业，我局主动认真核实，给予减免收费。截止目前，全系统没有发生乱收费、乱罚款、乱摊派和向企业摊派报刊、杂志，强行向企业拉广告、赞助等现象。通过以上措施，减轻了企业的负担，企业也在环境治理上加大了投资力度，使全市的环境质量越来越好，促进了全市环保工作的发展。

七、二九年工作安排

一是进一步加大宣传力度，尤其是加强对内部干部职工的教育，增强做好治乱减负工作的自觉性。二是开展一次自查自纠工作，通过自查自纠，及时发现存在的问题，改进工作作风。三是定期组织检查，结合业务考核，对县（区）环保局进行检查，及时纠正存在的问题。

减负工作总结篇3

   关于基层减负工作报告总结

   镇“基层减负年”工作情况汇报 2019年以来，我镇深入学习贯彻总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要指示精神，积极落实中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》(中办发〔2019〕16号)精神和省、市、区关于集中整治形式主义官僚主义为基层减负的工作部署，坚持以党的政治建设为统领，牢固树立正确政绩观，坚持以为基层干部松绑减负为目标，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到实处，镇党委下重拳重点整治形式主义、官僚主义突出问题，加强作风建设，真正为镇村基层干部“减负”、“松绑”，激励广大干部想干事、敢干事、多干事，把政策落实到“最后一公里”。现将全镇贯彻落实“基层减负年”工作情况汇报如下：

   一、进展情况 （一）加强教育转变思想 结合市、区文件会议精神，我镇充分利用“主题党日”活动、“三会一课”、干部大会等，组织镇村两级党员干部开展形式多样思想教育活动，定期召开思想教育专题培训会，并结合使用“学习强国”，集中力量提高班子成员思想认识，以上率下，形成良好风气，使广大党员干部深刻认识到形式 主义的根源是政治观的错位，责任心的缺失，务必要真正把问题解决、把任务落实、把工作搞上去，自觉地维护党的形象与威信。

   （二）重点整治文山会海 一是开展学习培训。严格落实基层减负工作，组织各部门、各村负责人学习细则和汇编内容，结合我镇实际，重点讲解规范文件规定和发文审批程序，严禁简单套用上级文件，要求公文写作尽量用朴实生动、群众听得懂的语言，简单明了讲“干货”，突出工作的可操作性；

   对需镇党委、政府组织召开的大型会议提出明确要求，必须执行年度计划报备制度。二是从严精简文件。2019年我镇收到的区委区政府文件比去年减少35%，文件质量高，直达主题，任务具体，措施明确，比如对需要报送的工作总结和计划，要求用数据说话、用事例说话，做到客观真实、准确无误、简明扼要，字数上不做要求。镇级层面，加强对发文的统筹，精简公文的数量和篇幅，减少临时性、重复性发文，从严控制发文数量和发文规格。以镇党委名义发文数量12份，同比减少40%；

   以镇政府名义发文数量11份，同比减少35%。三是从严精简会议。2019年来由镇党委乡政府主要负责人参加的区级会议明显减少，会议通知大部分都是电话通知到领导本人，不再由办公室转达会议，有效的节约了部门工作时间。同时，区级会议工作安排、领导讲话等效率明显提高，开短会、讲短话， 多会合一，更加注重工作实效。乡级层面，为了让镇村两级干部有更多的时间和精力投入到工作中去，镇党委、政府也坚持多会合一，做到可开可不开的会，尽量不开，能通电话就可以落实下去的工作，就不用专门召开会议。减少会议总量，提倡集中开会、合并开会、套开会议，除特殊情况外不召开全镇性会议，会前要求需发言分管部门对各自工作梳理清楚，会上不讲客套话、不照念稿子，精简发言，提高开会效率，严控会议规模和时间，根据工作实际，按确有必要原则尽量精简参会人员数量。会议时间一般不超过90分钟。改进党委会召开模式，党委成员在会前进行充分调研、酝酿和沟通，提前准备好会议资料，会上直奔主题，会议时间得到有效控制，在保证质量的情况下压缩会议时间。

   四、规范基层阵地布置 1.规范上墙内容，除党旗、入党誓词、党员的义务、党员的权利、伟人像、党组织网络图、党建工作制度、党员“三类五星”表、党员参加组织活动表等内容，对华而不实的上墙内容进行清理、替换。共清理、替换上墙内容21条。2.规范上墙位置，对上墙内容进行规范，各项制度等文字性内容要求悬挂在墙壁两边。表格、图片等内容要求悬挂在正面。共整改3个支部的上墙内容。3.完善阵地资料，对党报、党刊、管理台账等资料进行完善，使得阵地资料得到充实，一目了然。

   （三）大力破除过度留痕 过度留痕从根源上来讲是形式主义作祟，最容易让基层干部身心俱疲，消磨工作热情，打击工作信心，滋生政治生态不良风气。我镇秉承实事求是的优良传统，减少留痕次数，尤其是拍照留痕，不必要的不须做，必须做的不重做。一是改进方式方法。注重工作实绩，强化结果导向，坚决纠正重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”的不良现象。严格要求各部门把工作任务分解、安排到位再布置，坚决杜绝重复布置。不随意要求村社填表报数，不以微信工作群、QQ工作群上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。对工作微信群、公众号进行整改；

   对群内无关人员予以清理；

   对重复、无用微信群责令解散；

   清理“党员干部群”“扶贫工作群”“清产核资群”等微信群，避免多头安排、重复安排，形成规范化管理。二是优化督查考核设置。在对村级日常督查中加强工作的指导，参考2018年印发的《2018年村级目标考核办法》中涉及被督查考核的几项工作，整合考核内容，由乡党委、乡政府在年底组织部门统一考核，在日常督查和年度目标考核中更加注重工作实效和群众满意度，不再将查看文件资料是否齐全作为第一位考核标准。

   （四）下村入户减负增效 近年来我镇开展了“清产核资”、“扶贫大走访”等活动，虽然取得了良好的成效，但各分管部门因业务工作录取一些基础数据信息工作，频繁入户，不同程度地干扰了村民的正常生产生活，为减少入户频次，深化联系群众制度，遏制过度痕迹主义，一是制定包村领导、包村干部实行“一包到底”工作责任制，全面负责指导做好所包村的党建、重点项目建设、乡村振兴、人居环境、扶贫、安全、维稳、信访 、社会治安综合治理等经济社会发展一切事物，及时协调包抓村的重点工作，形成合力推进的工作格局。二是结合脱贫攻坚行动，党委、政府在8月份组织镇村两级干部集中一周时间，按照“镇不漏村，村不漏户，户不漏人”的原则，对全镇所贫困户包括人口、耕地、收入、住房、医疗、教育、安全饮水、生产、地质灾害等信息全面排摸并录入，各部门共享数据，不仅做到了底数清、情况明，更腾出了时间投入到全镇经济社会发展中，解决群众实际存在的困难。

   （五）主题教育常态化、制度化 一是结合主题教育，全镇各村党支部把党的精神、新时代中国特色社会主义思想学习纲要以及系列讲话作为党员教育的重要教材。通过“三会一课”、支部主题党日活动等形式。调查研究持续贯穿始终，每个领导班子成员确定1个调研专题，通过下村走访、座谈交流等方式征求意见和建议，提出解决问题、改进工作的思路举措。二是学用结合，扎实贯彻。学习宣传贯彻的关键在行动，归根结底要干起来。全镇各党组织和党员干部积极行动，把贯彻落实党的精神与当前制约全镇经济社会发展的基层组织建设、脱贫攻坚、产业发展、综合治理、乡村振兴等重点难点问题相结合，把 提出的目标任务进一步细化、实化、具体化，落实到全镇发展的各个方面，努力在实践中把党的精神学习好、宣传好、贯彻好、落实好，为建设幸福蚁蜂、美丽蚁蜂做出新的贡献。

   二、存在问题 一是精简文件会议方面。从2019全年发文情况来看，仍然存在个别文件按实际需要无须再发文，而按照上级要求再次转发或制定方案的现象，在转发或制定方案的过程中，套用上级文件。

   二是规范督查检查方面。个别部门开展检查考评时，存在重形式轻实质现象，仍以开会部署、内页资料准备情况等指标衡量工作成效。有的调研时间相对较短，调研成果转化为解决问题、推动工作的成效不够明显。

   三是工作开展主动性不足。个别部门在落实力戒形式主义、官僚主义工作主动性不强，对面临的新形势、新任务认识不足，工作启动慢、跟进不及时。

   三、下一步工作打算 一是加大精简文件、会议力度。严格执行会议报备制度，控制会议召开的数量、规模，简化会议程序，以合并开会、套开会议、节俭办会等形式，全力改进会场风气，促进会议提质增效。加强对发文的统筹，倒排每月份发文数量，减少临时性、重复性发文，从严控制发文数量和发文规格，推行电子化办公，提高公 文处理效率。

   二是合理安排督查检查。严格执行年度督查检查考核工作计划，科学合理安排好各项重点工作，有效推进各部门工作进展；

   严控对村级督查检查考核数量，提高质量，多项督查检查事项整合开展、同一事项不同部门联合组团合并开展。

   三是加快调查研究进度。镇党政班子成员要紧扣调研主题，虚心听取各方意见和建议，全面了解我镇基本现状，结合工作中存在的突出问题、工作短板、制约因素和面临形势，认真开展调研工作，明晰工作思路和发展方向，提出切实可行的工作建议。力戒形式主义、官僚主义，把开展调研活动和做好日常工作统筹起来，做到“两不误、两促进”。

   四是增强工作主动性。把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育的重要内容，教育引导党员干部深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神，牢记党的宗旨，坚持实事求是，树立正确政绩观，把对上负责和对下负责统一起来。全面开展力戒形式主义、官僚主义自查自纠，对发现的问题进行严格督促纠正，确保“基层减负年”相关工作落到实处。

   关于基层减负工作报告总结

   今年以来，XX银行XX市分行深入贯彻落实党中央精神积及总行党委关于为基层减负相关部署要求，坚持从统思想认识入手，从协同联动提升，从精文简会破题，切实减轻基层负负担，努力为基层干部员工腾出更多时间和精力服务社会大众。

   一是紧盯“一个目标”。围绕“保障基层心无旁骛抓工作、轻装上阵干事业”核心目标，研究制定《解决形式主义突出问题为基层减负专项工作方案》，分行组织部门条线，全面梳理，列出基层减负清单，制定16项量化指标和具体措施。将基层减负工作方案落实情况纳入各党组织落实“两个责任”、领导班子述职、党建述职评议重要内容。

   二是做好“三个结合”。将“为基层减负”作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容进行安排部署，重点围绕组织实施、查摆问题、问题整改及成效、问责处理四个方面就基层工作中存在的形式主义突出问题进行深入自检自查。将“为基层减负”与科技赋能网点竞争力提升相结合，充分发挥金融科技优势。将“为基层减负”与提升分行关爱基层员工工作相结合，对工作制度进行再梳理、工作流程再设计，做好集约化工作，全面提升分行本部运行效率和工作效能。

   三是聚焦“四个重点”。针对基层一线员工反映的会议多、文件多、报告多等问题，重点在严控会议、精简公文、督察检查考核三个方面下功夫。加强会议管控，通过严格执行年度会议计划、会议审核管理等方式，严控会议规模和数量，截至12月底，分行会议同比下降30%。加强公文管控，以公文核稿为抓手，实行发文总量核稿管控，超出核定发文量的文件不予核稿发文。截至12月底，发往支行的文件同比下降32%。加强报告报表及督察检查管控，实行年度计划和审批报备制度，形成《各类报告报表清单》《督察检查清单》进行公示，确保对二级分行及以下机构的督查检查事项减少50%。开展“清理行务公章使用范围切实为基层减负”，精减150项，精减率55.3%。开展微信工作群集中清理工作，共计清理精简微信工作群104个，督促将微信群回归助力工作开展的初衷。

   关于基层减负工作报告总结

   一些基层干部建议，在减少会议、考评、督查数量的同时，要注重实效，考评、督查要以结果为中心，改变过分注重材料形式的问题。下面是工作范文小编为大家整理的基层减负落实情况自查报告 基层减负存在的问题和建议，欢迎大家阅读参考。

   莫把“给基层减负”的经念歪了

   “现在各类监督检查、填表报数、开会发文、签订各类责任书的事都少了，有更多的时间去开展工作。”同事们聊到基层减负时说道。近年来，党中央把整治形式主义为基层减负工作纳入重要议事日程，做出一系列决策部署，打出一套“组合拳”，形式主义问题得到有效遏制，但无形中也出现了新动态，对形式主义的老问题新表现必须拍板叫停、较真碰硬。让基层干部把更多的时间和精力投入到干事创业、担当作为、狠抓落实上来。

   结合实际，让基层干部从督查检查中释放出来。督查检查无疑是保障各项政策落实，确保各类事项落地见效的重要手段。各级督查、各种检查过多过频，基层不堪重负。督查走马观花，检查拍照留痕让基层干部疲于应付，重材料轻实绩，重形式轻内容，留“迹”不留“心”比较严重，甚至还有的全凭“印象分”“感情分”，消耗基层干部大量时间精力。督查检查层出不穷，花样百出，有的督查检查标准不明确，不同时间段有不同标准，不同级别有不同标准，自由裁量空间大，让基层干部无所适从，一项工作改完之后往往又得改。减数量提质量，督查也要“瘦瘦身”，必要的督查、督导、指导要规范进行。

   关心关爱，让基层干部从文山会海中解脱出来。听“照本宣科”的汇报，看“纸来纸去”的台账；上午接到通知，下午就要上报材料；各类会议数量多，随意扩大参会人员，对同一件事层层召开视频会议，要求县乡村干部反复参会、重复陪会；把红头文件改头换面，用函头、打电话或微信通知来替代；各种“穿靴戴帽”追求“形式美”的“包装文章”应运而生，编“亮点”，造“典型”；工作不够，材料来凑，写材料“玩套路”“搞美化”等形式主义必须叫停。要保证基层有抓推动、促落实的时间，少发不切实际、内容空洞的文件，不开应景造势、不解决问题的会议，做到真减负、减真负，减少“材料至上”的检查考核，要树立好重实干、重实绩、重时效的工作导向，坚决遏制“文山会海”反弹，少给基层添乱，拿出一些为基层减负的“干货”。

   尽职尽责，让基层干部从担责背锅中跳跃出来。“上面千条线，下面一根针”，层层传导压力，本是为了更好推动工作落实，本职工作压力不能减，工作中失责必问、问责必严是应该的，但不能一级加一码，一味向基层念紧箍咒，层层签订责任书绝不能蜕变成层层推卸责任、层层甩锅。“有任务布置一下，有会议传达一下，有事情上报一下，有问题推脱一下”的“四有”顽疾必须根治。问责走样必须纠正，推责甩锅必须防止。自觉祛除“推诿扯皮，只要不出事，宁愿不做事，得过且过，不在状态，不求有功，但求无过”的诟病；坚决摒弃“甘当老好人、圆滑官、太平官，面对问题绕着走，遇到困难往外推”的陋习。

   基层干部是联系服务群众的最前沿队伍，是打通党为民服务“最后一公里”的桥梁和纽带。要重视基层、关心基层、支持基层，对基层干部充分理解、充分信任，不能让基层干部心寒。多体谅基层干部的所忧所难、所愿所盼，多办理一些“雪中送炭”的事情。

减负工作总结篇4

（一）提高认识，加强领导。认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关减轻企业负担的政策和规定，把抓好治乱减负工作作为贯彻落实“三个代表”和科学发展观、构建和谐社会的重要体现,与加强党风廉政建设、发展我省经济、改善投资环境、推动企业改革、转变机关作风紧密结合起来，提高了对减轻企业负担重要性、紧迫性的认识。为加强对治乱减负工作的领导，局党组确定由一名党组成员负责，规划与财务处、监察室、监察总队具体承办日常监督检查工作。各市环保局也均明确了分管领导和办事班子。

（二）积极推行“票款分离”，切实落实“收支两条

线”规定。对行政事业性收费和罚没收入，实行“收支两条线”和“票款分离”管理，是党中央、国务院着眼于从源头上预防和治理腐败做出的重要举措。认真贯彻执行好这项规定，是环保部门严格、文明执法的制度保证，是向社会承诺并取信于民的具体体现。我局高度重视对“收支两条线”工作的组织领导，制定下发了《关于*省环保系统贯彻落实“收支两条线”规定的通知》、《*省环保部门收费“票款分离”实施细则》，要求各市认真落实上级关于“收支两条线”和“票款分离”的规定。我省各级环保部门能够按照“票款分离”的要求执行收费程序，省和17市环保部门收费已全部实行“票款分离”，征收的排污费，及时缴入各级财政，纳入预算内专项管理。

（三）优化环保审批程序，提高办事效率。为提高工作效率，优化发展环境，更好地为经济建设服务，全省环保系统减少审批、审核事项，缩短审批、审核时间均达到50%以上。省局将现有15项审批、核准、审核事项减少8项。建设项目环境影响报告书、报告表、登记表的审批分别由法定60日、30日、15日内缩短为30日、15日、5日内，登记表能当天办结的当天办结；建设项目环境保护设施竣工验收由30日内缩短为15日内；造纸、酿酒建设项目环境保护申报登记表审批由30日内缩短为15日内；省级自然保护区复评，由3个月内缩短为1个月内。对环境影响较小的高新技术、信息产业等项目，一律简化环保审批程序和手续，方便了企业，提高了办事效率。

（四）完善监督制约机制，进一步推动政务公开工作。省局和各市环保局在实行政务公开和服务承诺制度的基础上，相继建立了一系列相关配套的监督管理制度。省局制定实行了“行政效能责任制度”，枣庄市局实行了“效能监察八项制度”，对岗位目标责任、服务时限、服务标准、工作纪律、责任追究等方面做了详细的规定。有的市局实行了《行风建设监督卡》、《环保工作监督卡》、《办事效率监督卡》等即时跟踪监督制度。全省环保系统在实行建设项目环保审批验收和排污收费政务公开试点的基础上，进一步扩大政务公开的内容和范围，将涉及行政审批和社会服务的环保业务工作事项向社会全面公开，利用政务公开栏、新闻媒体和互联网、编印政务公开手册等多种形式向社会公布，进一步深化了政务公开工作，推进了行风建设，提高了执法水平和服务质量。

（五）进一步加强宣传力度，寓严格执法于热情服务中，提高环保部门的形象。全省各级环保部门进一步加强环保宣传力度，对环保收费依据、收费标准、计算方法、交纳程序等实行了上墙、上网、见报等，有的市还将其编辑成册发放到有关部门、企业。这些措施的实施，在一定程度上改变了交费单位对缴纳排污费的模糊认识，也方便了交费。

减负工作总结篇5

一、强化政策宣传，为农民负担监督管理营造良好的工作氛围

减轻农民负担是党在农村的一项基本政策，是一项十分严肃的政治任务，我县始终把减轻农民负担作为“三农”工作的重中之重，深化认识，强化管理，狠抓落实。

1、加强政策宣传，提高思想认识。为切实将中央和省市委新的惠农政策落到实处，进一步调动农民生产积极性，我县开展了多层次、全方位的宣传贯彻活动，使政策做到了家喻户晓。一是召开会议宣传贯彻。年初，县镇村层层召开会议，及时传达中央、省、市农村工作会议精神，使中央和省委两个“一号文件”精神很快宣传到户。县委及时召开常委会进行专题研究，针对新时期减负工作的新特点，集中时间对全县国家干部、财经干部和村主职干部进行政策培训，重点学习《国务院办公厅关于转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法的通知》、《省农民负担监督管理条例》、《省农村综合改革领导小组办公室省财政厅省农业厅关于做好2010年扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》、《省农村综合改革领导小组办公室省财政厅省农业厅关于印发省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点方案的通知》及粮食直接补贴、综合补贴和水稻良种补贴的有关政策，提高了基层干部依法行政水平。二是干部入户进行宣传。全体包村干部、包村财干进村入户，采取走访农户、召开党员会、户主会，发放公开信和政策宣传单、刷标语、办专栏等多种形式宣传政策，全县共印发学习资料12万份，召开各类会议5000多次。三是利用广播、电视等新闻媒体广泛宣传，真正做到让政策进村入户，深入人心。

2、强化组织领导，落实工作责任。为了确保减负工作取得实效，我县全面加强了对减负工作的组织领导，严格落实了各项工作责任。一是调整充实领导力量。鉴于人事变化，县委、县政府及时调整充实了我县农民负担监督管理领导小组力量，由县长任组长，分管农业农村工作的副县长任副组长，“两办”主任及县直相关单位负责人为成员。同时，各镇也调整了相应的领导班子，为减负工作提供了坚强的组织保证。二是强化领导责任。县镇两级党的一把手为减负工作第一责任人，行政一把手为直接责任人，继续实行县“四大家”领导联镇、镇干部包村工作制度，做到每个村至少有1名国家干部和1名财干驻点，县镇村各级都以责任状的形式落实了工作责任，并纳入全年工作目标考核；三是建立健全规章制度。继续实行农民负担“一票否决”制和“笼子”管理制以及连带责任追究制；四是严格实行部门负责制。县直有关部门对本部门本系统农民负担工作负全责，并按照“谁主管、谁负责、谁违反、查处谁”的原则认真执行。通过强化工作责任，全县上下形式了党政主要领导负总责，亲自抓，分管领导具体抓，职能部门配合抓的减负工作格局。

二、严格落实政策，为农民减负增收打造牢固的政策平台

2010年，中央、省委进一步加大农村综合配套改革力度，出台了更有利于促进农村经济发展和农民增收的惠农政策。我县进一步严明政策，严肃纪律，加大政策落实力度，真正让农民享受到政策实惠。

1、规范政策监督卡填发工作。农村政策监督卡是农民的明白卡，农村政策的宣传卡，也是基层收缴和发放资金的重要凭证。今年是实施电脑打印发放监督卡的第一年，5月10日，县减负办与综改办联合，对农村政策监督卡打印与填发工作组织专门培训，并组织专班驻镇督导，确保监督卡打印规范。在打印过程中，各地严格以镇财政农经所为单位，由包村财干集中测算、集中打印、集中审核，确保了11万份政策监督卡全部按要求高标准、高质量落实到户。

2、严格落实粮食直补、良种补贴和综合补贴政策。2010年是国家对种粮农民实施补贴的第七年。粮食直接补贴在补贴的规模、资金发放时间上都发生了变化。针对新的变化，我县坚决实行“五个统一”、“九个严禁”，把好政策落实关，确保了补贴资金的及时足额到户。“五个统一”，即统一补贴品种，粮食直接补贴和综合补贴的品种定为水稻、小麦、玉米，水稻良种补贴的品种为早稻、中稻、晚稻；统一补贴对象，粮食直接补贴、水稻良种补贴和综合补贴的对象为我县所有从事粮食生产的农户（含经济开发区、原种场、种畜场、园艺场、库区）；统一补贴办法，2010年粮食直接补贴面积以实际种植面积为依据；统一补贴标准，粮食直接补贴的标准为14.85元/亩，水稻良种补贴标准为早稻10元/亩，中稻15元/亩，晚稻15元/亩，小麦良种补贴标准10元/亩,玉米良种补贴标准10元/亩,棉花良种补贴标准15元/亩,综合补贴标准为51.4元/亩；统一补贴发放形式，粮食直接补贴、水稻良种补贴和综合补贴一律以存折方式发放到户。“九个严禁”，即严禁违背政策搞平分，严禁抵扣税费，严禁抵扣债务，严禁划转，严禁迟拨迟发，严禁挪作他用，严禁打白条，严禁弄虚作假冒领，严禁镇、村干部代领、。通过采取上述措施，2010年全县粮食直接补贴资金1973.16万元，良种（早稻、中稻、晚稻、小麦、玉米、棉花）补贴资金1846.53万元，农资综合补贴资金6829.66万元，全部由包村财干以存折及时发放到户，使党的惠农政策落到了实处。

3、严格“一事一议”管理。在“一事一议”筹资的管理上，我县坚持“有事则议，无事不议，控制上限，严格程序”的原则，先由村委会提出方案，交村民大会讨论通过，形成会议纪要，并由80%以上的农户签字认可，报镇审核，由县农民负担监督管理办公室以文件直接批复到村。2010年全县共批复“一事一议”筹资508.82万元，人平14.7元，主要用于水利、村级公路等基础设施建设。“一事一议”资金收取统一使用由财政部门监制的“一事一议”专用收据，并严格票据领用、审核、结算手续，实行以票控费。同时实行常年检查，年终审计，唱票通过，张榜公布，据实结算，使“一事一议”筹资得到全面规范。

4、积极引导农民投工投劳。根据《省委省政府关于引导和鼓励农民对直接受益的小型基础设施建设投工投劳意见》，我们通过广泛宣传，全面动员，以群众恳谈会的形式统一思想，用足用活现有政策，积极鼓励群众投工投劳。全县审批投工投劳数额166.09万个，劳平10个。同时，我们针对基础设施建设群众直接投工投劳效益低、效果差的实际，允许在群众自愿的基础上，进行以劳折资。以劳折资严格按照村委会提出的方案，逐户征求意见，经村民代表大会讨论通过，镇人民政府审核，报县减负办审批后方可执行。通过发挥基层组织的引导作用和农民的主体作用，改变了过去基础设施建设由政府统揽包办、农民被动投劳的做法，初步建立起了农民自愿参与、村组自发组织、政府协调服务的有效模式。

5、扎实开展村级公益事业建设财政奖补试点工作。今年，我县被确定为全省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点县。县委、县政府高度重视，按照“高标准、严要求”的工作思路，在省、市业务主管部门的指导下，积极探索村级公益事业建设一事一议财政奖补工作机制，切实解决村级公益事业兴办难的问题。一是成立了县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作领导小组和工作专班。二是建立了奖补工作制度。主要有《县村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作方案》、《县村级公益事业建设一事一议财政奖补暂行办法》。三是认真开展项目的实施。根据鄂农综改办[2010]28号文件要求，全县开展一事一议财政奖补的村232个、占全县村数的56.9%，实施的项目250个，财政应补贴资金880万元。目前已将省预拨的财政奖补资金343万元全部下拨到镇。已动工项目186个，占74.4%。全县各村应自筹资金1345万元，其中一事一议筹资1205万元。已筹资439万元，占应筹的32.6%。一事一议资金已收取337万元，占28%。

6、严格管理涉农收费。一是大力推行涉农收费项目和价格公示制。涉农部门将面向农民的各项收费在年初分别通过电视，公开信以及政务、村务公开栏等多种形式，将收费项目、依据、标准、范围、监督单位、投诉电话进行全面公示。全县在每个镇镇直单位聘请义务监督员2名，每个村聘请义务监督员1名，共聘请义务监督员439名，全面加强了对涉农收费的监督管理。二是狠抓涉农收费专项整治。7月14日至18日，县委、县政府决定，由县减负办协调，从县物价局、县农村财政管理局、县综改办等部门抽调人员，成立3个工作专班，对涉农收费进行明查暗访。同时，组织教育、国土、建设、电力、计生、公安等10多个部门对农村中小学收费、农民建房、农村电价、户籍管理、计划生育等涉农收费进行了一次专项检查，没有发现部门乱收费行为。三是规范经营收费。工商、技术监督、物价等部门对各项经营收费开展经常性检查，全县经营做到了自愿、有偿、协商，杜绝了强行服务，强行收费现象。

三、强化检查监督，严防农民负担反弹

近年来，我县始终把坚持检查监督作为减负工作的一项经常性工作来抓，确保农民负担控制在政策法规允许的范围内。

1、健全网络抓监督。一是在全县聘请16名人大代表和政协委员担任农民负担监督员，依法监督，及时反馈农民负担管理中存在的问题。二是建立农民负担制度。县委、县政府设立了农民负担投诉中心，公布了举报电话，设立了举报箱，纪检、农办、财政部门也设立了投诉电话，今年以来共受理农民来信来访8件，其中来信3件，上访2起6人次，电话投诉3件，基本做到了农民来信来访件件有回音，事事有着落。

2、强化督办抓检查。一是领导督办。县“四大家”领导分片把守，定期以驻镇入村，负责督办所包镇的减负工作，发现问题及时与镇委书记和镇长交换意见，督办整改，落实到位。二是专班督办。15个新农村建设工作队常年深入镇、村、组、户开展检查督办，定期碰头，跟踪通报。三是暗访调查。县委、县政府从县直有关部门抽调人员，组建农民负担暗访组，分别对各镇进行暗访调查，将查访情况随时通报，有力地促进了减负政策的落实。

3、严明纪律抓查处。为严格执行减负政策，县纪委对各级各部门的工作作出了严肃的纪律规定。今年，我们与县纪委监察部门紧密配合，加大了经常性监督检查力度，对违反减负政策的单位和个人进行严肃查处，并对相关责任人给予了纪律处分，有效地纠正了一系列违纪违规事件。

减负工作总结篇6

二、认真落实减负政策，巩固农村税费改革成果 中央1号文件下发以后，根据区委、区政府的安排，我乡党委、政府及时作出宣传部署，多次组织乡村干部学习，并要求驻村干部下村宣传发动，并发放宣传资料到农户，要求全乡机关、村组干部吃准吃透文件精神，大力推进农村税费改革，全面落实“多予、少取、放活”的方针，真正让农民得到实惠，农业税及附加在去年的基础上下调三个百分点，取消农业特产税。我乡今年农业税及附加只有32万元，人平不足18元，仅占上年人平纯收入的1.3％，村级财政转移支付资金3.84万元已到位。9.67万元粮食直补资金分两

次全部发放到农户手中，良种补贴9.9万元也按照早、中、晚稻的标准及时发放到户，各村都没有抵扣农业税和欠款，并在各村民小组进行了张榜公布。我乡白云石村的农业税由村集体资金负担，没有向农民收取一分钱。中央1号文件精神的贯彻落实，使农民群众真正得到了实实在在的利益，也极大的调动了农民种粮的积极性，今年我乡增加种粮面积大约400亩，增产粮食20万公斤，我乡“两工”和“一事一议”筹资已全部取消，三桃公路投资400余万，没有向农民摊派一分钱，发放粮食直补和良种补贴与农业税基本相抵。农民种地基本上不用交钱，明年至少有三个村可以取消农业税、集体资金负担。

三、进一步加大查处与整治力度 为全面贯彻落实中央的减负政策，进一步加大了督查力度。对国土、计育、电力、畜牧等涉农收费部门都进行了收费检查，都能较好的执行收费标准，没有乱收费行为。农村中、小学收费是群众反映最强烈的问题，我乡协助区减负办对乡中小学进行了专项审计，将违规收费资金如实退还给学生。今年是实行“一费制”的第一年，群众很担心，秋季开学初，由乡纪委组织经管、财政所、办公室等职能部门组成联合检查组，对全乡中小学收费进行了一次大检查，检

查发现各学校对“一费制”都进行了公示，没有搭车收费和乱收费行为，检查组并再三叮嘱学校领导要认真贯彻中央减负政策，绝不能向学生乱收一分钱。

减负工作总结篇7

一、加强领导，落实责任

我镇成立了减轻农民负担领导机构，××镇长为组长，纪委书记陈建强、常务副镇长王建平、分管农业副镇长潘江等领导为副组长，6个工作片书记为成员的领导小组。负责对全镇农民减负工作的组织领导和督促检查。多次召开了全镇农民减负工作协调会议，驻村干部，有关单位部门负责人，行政村书记主任以及村文书参加了会议，及时传达上级会议精神，布置相关工作任务。通过村级、部门上下联动、齐抓共管方式，形成了一级抓一级，层层落实责任的好格局。

二、加强宣传，强化教育

一是通过各种方式进行宣传。要求行政村、有关单位充分利用广播、设置宣传橱窗、张贴宣传标语，在主要街道路口悬挂横幅等形式，广泛开展农民减负政策法规，惠农政策制度等宣传。并通过发放惠农政策读本，开展大学生村官为农民解读政策等方式，让群众在讨论中学习，在学习中受惠。

二是通过各种途径进行教育。对于涉及各种强农惠农补贴资金情况，农村义务教育收费执行情况，涉农收费管理情况等农民减负政策，我镇抓住全镇召开各类动员大会的时机，经常加强机关干部和村级党员干部的教育。并利用机关干部学习夜，镇主要领导以新农村建设中各类职务犯罪、各种乱收费现象的反面案例为教材，对机关干部进行专题教育，从正面引导广大机关干部遵纪守法，严格执行上级规定。

三、严格执行，抓好落实

（一）完善农村“一事一议”筹资筹劳制度，落实各项惠农补贴政策。按照省、市关于《××省村内“一事一议”筹资筹劳实施办法》要求，采取多种形式，广泛宣传引导，提高基层干部、农民群众参与一事一议筹资筹劳的积极性，把村级一事一议筹资筹劳工作做好做实。并按照规定议事程序进行筹资筹劳，没有超规定使用劳务，强行要求农民以资代劳。此外，大学生村官进村开展惠农政策宣讲活动是我镇落实上级政策的一项重要举措，包括种粮补贴、家电下乡补贴等各种优惠政策。这有力地宣传了国家对种粮农民实行补贴的各项政策措施，做到宣传工作进村入户，家喻户晓，让农民清楚国家已 经对今年的粮食、柴油和化肥等农业生产资料价格变动预计增资给予了补贴。

（二）涉农管理落实到位，真正做好减轻农民负担工作。近几年，我镇支农、惠农政策，涉农专项资金较多，为防止截留、挪用、转移、贿赂以及损失浪费涉农资金等问题，切实保证各项支农惠农政策、涉农资金落实到位，真正服务“三农”，我镇党委政府在高度重视这些政策、资金合理利用的同时，既严格执行上级有关规定，又结合本地实际，采取多项措施，加强监管，着力防范。特别在农村中小学义务教育各项收费上，实行校长负责制，坚决杜绝学校乱收费现象。在向农民、村集体、农民专业合作社等资金支配上，严格按政策执行。镇纪委积极履行职能，确保了这些政策执行不走样，资金发放、使用不出问题，使之最大限度地发挥了作用，为构建逐步走向富裕、和谐的新农村作出了巨大贡献。

（三）落实“公示制”，健全农民负担监督管理长效机制。坚持和完善涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡”、涉及农民负担案（事）件“责任追究制”等五项制度。创新公示形式，适时更新内容，同时加强检查监督，狠抓责任落实。完善“责任追究制”，对加重农民负担的违规违纪行为严格责任追究，对典型案例公开通报。如我镇在对种粮农民兑现粮食直补资金和综合直补资金工作中，把工作落实责任到人，各工作片由一位主管领导和电脑操作员专门负责，以农村信用社“一折通”方式兑现。并严格按相关规定进行面积核实、公示及数字的录入，并将粮食直补、综合直补清册及银行开户所需的各种手续提供给了信用社，做到了在规定时间内兑付。此外，为避免弄虚作假、虚报冒领现象的发生，我们在兑付工作中严格执行“五到位”和“六不准”的政策，增加了工作的公开透明度，获得了农民群众的好评。

四、存在的问题

虽然我镇“减负”工作取得初步成效，加上粮食、良种直接补贴，购买大型农机具补贴和农资综合补贴等支农惠农政策的实施，使广大农民得到实惠。但是农民“减负”工作仍然存在不足：一是“减负”和惠农政策尚未家喻户晓、深入人心，村务公开亟待加强；二是“减负”基础仍不牢固，一些地方的村级组织运转成本迅速上升，基础设施建设支出和公益事业费用刚性增长，转嫁为农民负担；三是个别行政村新农村建设盲目攀比，村级债务不仅未能有效控制反而急剧增加，成为农民负担反弹的压力。

五、下一步打算

一要加强部分村干部减轻农民负担工作的认识，通过举办减轻农民负担讲座，专题组织学习惠农政策读本等方式，了解新时期农民负担的深层含义。建立

健全农民负担动态监测网络，及时掌握农民负担监督管理的动态信息，有效化解因农民负担引发的农村社会矛盾，确保农村大局的稳定。

二要保障村级组织正常运转，化解村级债务，减缓农民负担反弹的压力。探索村级组织正常运转的经费筹措和效率评估机制。要按照“制止新债、化解旧债”的原则，建立新债责任追究制度，逐步化解村级不良债务。严格按照“量力而行、事前预算、上限控制、民主决策、民主管理”的原则，既促进农村社会事业发展，又减轻农民负担和财政负担。

三是要加速推进村域经济转型发展，在新阶段的农村综合改革中，应把加速推进村域经济转型发展作为首要任务，增强农户、村组集体和工商业主等新经济体的收入、积累和投资能力。进一步完善村内“一事一议”筹资筹劳制度，积极引导农民参与村级公共服务、拓展农户互助服务与合作经济组织的合理有偿服务，形成新型的农村

社区服务体系，改善农村生产条件，从根本上提高农民生活品质。

减负工作总结篇8

看到这个结果，热议非常多，事实上我想可能有所误读。为什么？因为税负问题已经成为影响中国企业竞争力的一个关键。

这么多年以来，我们会做一些调研，中小企业谈到自己负担的时候，三年来排名基本上没有变化，排第一位的是税负，排第二位的是招工难，第三位的才是融资难。因为融资难说了多年，现在有各种各样的解决途径，钱还是比较多的，仅仅是融资成本比较高。但税负没法解决，而且与税有关的相关费用，也没法解决。

2012年是我们结构性减税喊得最起劲的一年，可是为什么全军覆没呢？

为什么叫结构性减税，因为是有增有减，但是如果能够真正体现减税意图，应该是总量保持稳定，也就是说，不要增长过快。我们税收增长仍然是比较快的，也就是说总量仍然在增长。这么多年以来，如果拿税收跟GDP、城镇居民收入、农村人均收入进行比，税收的增长是第一位的。

也就是说，收入分配的格局是不断的恶化的，所以我一直反对结构性减税这种提法。结构性减税需要控制总量，也就是说，既然要减税，总量至少不能超过GDP增长，最好的结局当然是不增长，这样一来税收很快就稳定了。但事实上每年增加的税收远远多于减少的税收。

是到底什么造成了这些上市公司的税负，在减税的一片叫喊声中不降反升？

政府在做经济工作的时候，创收是一个很重要的指标，因为有了收入才能去做很多事，所以不论是房地产还是其他领域，涉及到政府税收减免是很难的。其实这么多年以来，我最大理想就是不要增加太多，对企业来讲已经是非常好的事了。

我们总体的宏观税负究竟占GDP的比值是多少？有些人算出来是二十几，绝大多数人按照国际公认的大口径去算，比重在33%到35%左右。这个数字超过英国和美国，也就是说，我们总体的宏观税负偏高，已经远远超过了很多发达国家。

在这种情况下可以发现，总体税负出了问题。总体税负问题不能靠结构性减税解决，必须通过控制政府的总体收入。所以这几年有很多学者提出，我们能不能用很严格的用法律规定，政府的收入不能超过30%，我觉得这是一个很好的提议。

税对于企业，不仅仅是中小企业，甚至上市公司来讲都是一个很沉重的负担。如果税收负担过重，事实上会影响一个行业，一个产业的国际竞争力。

我们现总说，中国的人口红利结束了，但其实没有结束，我们的工资对企业来讲不是很大的负担，真正的负担是什么？纳税、物流成本以及一系列比发达国家高很多的成本。一方面我们看到，获取利润越来越难；另一方面，政府的税收还是有增无减。如果我们的经济体负担过重，中国的企业怎么可能有竞争力？

此外，如果企业负担过重，要想创新、转型是很难的，所以现在很多人说我们经济增长质量不高，创新力度不够。我经常在想，一个生存都很困难的企业和行业，有什么心思和机制保障它去创新？

在之前结束的国务院总理主持召开的国务院常务会议提到了九点，这九点工作事实上可以总结为一点：政府和市场的关系、跟企业的关系。比如，减少行政审批，意思是要给企业减负；利率的市场化事实上也是在为企业减负，因为利率市场化后，企业的融资成本会降低。所以现在的问题不是股民愿不愿意割肉，而是政府愿不愿意割肉。