人力资源总监工作总结范文

时间:2023-10-08 15:52:18

人力资源总监工作总结

人力资源总监工作总结篇1

关键词:通信工程;监理企业;监理人员管理

1 引言

我国加入WTO后,监理咨询企业要实现与国际接轨,缺乏的更是高素质、高水平的项目管理专业人才。那么如何解决监理咨询企业的人才资源问题呢?通信工程监理咨询企业从事的是一种高智能的技术服务,它是以人才,而不是以资金为本的企业,各类专业技术人员和管理人员是企业最主要的人力资源资本。所以,人才作为一种资源和资本如何开发管理,是监理咨询企业最为关注、也最为迫切需要解决的问题。

本论文主要结合通信工程监理企业的监理工作性质及特点,对监理企业监理人员的人力管理展开分析探讨,以期从中找到合理可行有效的监理人力资源管理模式与方案,并以此和广大同行分享。

2 通信工程监理企业监理人员管理现状

我国通信工程建设在飞速发展的同时,工程建设监理行业也出现了一些问题,如企业过多,压级压价,转包、挂靠,从业人员收入低、流动频繁等。由于进入门槛低,监理企业已呈过多过滥之势。以广东省为例,目前全省在册监理企业有近千家,广州市在册监理企业有近300家,业内竞争空前激烈,为承接到业务,各家监理企业竞相压级压价,靠低价中标;过低的价格导致业内人员收入过低,流动频繁,优秀人才不断流出,监理人员队伍整体素质不断下降;使得监理过程中,人员投入严重不足,服务水平难以保证,工程监控协调不力,导致业主不满,影响监理行业形象。这种状况,进而使得业主不愿也不敢依赖监理,于是在强制监理情况下,众多业主纷纷倾向选用低报价的监理企业,监理企业在一定程度上陷入了“价格越低,服务越差;服务越差,价格越低”的怪圈。

3 通信工程监理人员管理建议与策略

3.1通信工程监理人员的管理模式

对于通信工程监理人员的管理,应采用工作分析、工作分类、工作评价、绩效考评、薪酬设计、职业规划等管理技术和方法,对企业监理人员按价值链理论进行分类,实行差别管理。

(1)对总监/总代岗位监理人员按I级标准管理,这部分人员的特点是数量相对较少,经验丰富、组织管理能力强,屑公司核心层员工,对确保公司正常运营和发展极为重要,一旦流失将对工程现场监理工作产生重大影响,同时会对公司其他在职员工产生严重的负面效果。因此,对这部分人员按Ⅱ级标准管理,包括优厚的薪酬、公司级的定期访谈、人力资源部门的持续关注、定制的个人职业发展规划、严格的合同/职责/管理嗜核等约控措施。

(2)对标段传业负责人岗位监理人员按II级标准管理,这部分人员的特点是专业实践能力强、专业经验丰富、有一定的协调管理能力,属公司骨干层员工,对保证工程现场监理工作顺利进行作用很大,一旦流失会给现场监理工作带来很大困难,并会对现场其他人员产生较大的负面冲击。因此,对这部分员工按Il级标准管理,提供相对较高的薪酬、人力资源部门的定期访谈、总监总代对其的持续关注、基于公司发展需求的个人职业发展规划、较严的合同/职责/管理/考核等约控措施。

(3)对专业监理师岗位监理人员按III级标准管理,这部分人员的特点是专业操作能力较强、有一定专业工作经验、员工数量多,是公司员工队伍的主体,但待遇偏低、稳定性较差,也是工程监理现场工作的实施主体,其整体素质水平和稳老对保证现场监理服务质量至关重要,一旦出现频繁流失或批量流失情况将会给现场监理工作带来极大困难,甚至难以为继,同时也会给公司形象带来严重的不良影响。因此,对这些员工按Ⅲ级标准管理,提供相对较高的薪酬、人力资源部的定期总体访谈调查、总监总代对他们的情况进行及时了解和适度关注、基于公司发展需求的总体职业发展规划、适度的合同/职责/管理/考核等约控措施,

(4)对于监理员和资料员岗位监理人员按IV级标准管理,这部分人员的特点是年轻、有一定专业技术知识、实际工作经验少、专业实践能力较弱、多数为应届或刚工作一两年的学生、待遇很低、流动频繁,是公司专业监理师岗位员工队伍的后备力量,在工程现场监理工作中起辅助作用,其整体素质水平和稳定性对监理企业后续发展潜力影响很大。因此,对这些员工按W级标准管理,人力资源部门严把招聘筛选关、提供合理的薪酬待遇、人力资源部门根据公司发展需求制定监理员级员工职业发展规划、并由总监/总代或标段/专业负责人协助落实、人力资源部门有专人负责对这一员工群体进行动态跟踪了解,对重大的共性的问题及时反馈总监/总代和上报公司领导、根据岗位职责酌情设置合同/管理/考核等约控措施。

3.2通信工程监理人员管理体系构建

针对当前监理人员存在的群体性收入低、离职率高、素质欠佳等实际问题,以系统管理理论、价值链理论和行为激励理论为基础,运用工作分析、工作分类、工作评价关系分析法、业绩评定表法、关键事件法、工作成果评价法等技术方法,借助微软EXCEL软件等计算机管理工具,从员工招聘录用、培训开发、绩效管理、薪酬管理、关系管理五个方面着手,创建动态的管理体系运作模式,对监理人员按岗分级实施从招聘到离职全过程的差别管理。

按岗分级差别管理,是指对所有监理人员按照岗位重要程度分类管理,每个岗位又按工作考评情况分成优/良/中/差四个等级进行差别管理;即五岗四级管理模式,其中五岗指总监(总代)岗、标段(专业)负责人岗、专业监理工程师岗、监理员岗和资料员岗,借助微软EXCEL欺件,是指运作模式和管理体系的运行建立在监理人员动态信息表格体系上,该表格体系由在岗员工个人动态信息详表/在岗员工动态信息总表咬岗员工按岗分级管理表三个基表组成。

4 结语

人力资源总监工作总结篇2

人力资源市场供求分析监测体系是及时有效掌握我区人力资源市场供求变化信息,了解本地劳动力就业状态、外来务工人员流动状态、企业用工和岗位需求变化状态,分析人力资源市场供求变化趋势的有效途径,为就业工作和再就业工作提供重要数据支持,对促进全区经济社会发展具有重要意义。

二、加强对人力资源市场供求分析监测体系建设工作的领导

为切实加强对人力资源市场供求分析监测体系建设工作的领导,成立区人力资源市场供求分析监测体系建设工作小组(以下简称“工作小组”),区政府办分管主任、区劳动和社保局分管局长为正、副组长,各镇(街道、区)劳动保障服务机构、区有关部门科室主要负责人为小组成员。工作小组下设办公室,办公室设在区劳动和社保局,负责人力资源市场供求分析监测体系工作的联系协调,组织开展日常工作。各成员单位负责日常人力资源市场供求分析监测体系所需数据、报表的搜集及上报工作。

工作小组每年召开两次工作会议,制定工作目标,明确工作要求,分析存在问题,研究制定关措施。工作小组办公室要通报工作开展情况,及时发现问题,提出工作建议。

三、明确部门职责

根据监测体系的要求,需建立区、镇、村三级监测网络。区劳动和社会保障局、发改局、工商局、公安分局、人力资源市场、区人力资源行业协会负责监测体系实施方案的制定。有关部门和各镇(街道、区)要积极配合,根据监测体系要求,设立监测点,按时提供关数据。

1.区劳动和社会保障局:负责人力资源供求分析体系报告结构、数据模型、监测点设立条件的设计工作并负责实施。于每月10日之前提供上月各行业参保人数、各行业发薪数额及发薪人数。

2.区发改局:于每季度首月10日前提供上季度的宏观经济运行数据,地区生产总值(GDP)、三大产业产值、各行业产值、社会零售品消费总额和宏观经济景气指数等数据。

3.区工商局:于每季度首月10日前提供上季度在册企业总数及注册资本总额、三大产业在册企业数及注册基本额、各行业在册企业数及注册基本额、按资本性质区分的各类企业在册数及注册基本额。

4.区公安分局:于每月10日前提供上月外来人口基本情况汇总信息,包含外来人员的年龄结构、性别比例、文化程度、户籍性质、暂住地分布情况等。

5.区人力资源市场:于每月10日之前提供上月举办的招聘会中,劳动力需求数量、劳动力供给数量、三大产业需求数量、各行业需求数量、按用人单位性质分的需求数量、按文化程度分的需求数量、按文化程度分组的供给人数、按性别分组的供给人数、需求大于供给的前十个职业、需求小于供给的前十个职业。

6.各镇(街道、区):于每季度首月10日前提供上季度本地企业总数、本地各行业的企业数、本地各资本性质企业数、本地常住劳动人口总数、本地就业人口数、各行业就业人数、各类资本性质方面就业人数、各类就业形式上的就业人数。

7.各村(社区):每个村(社区)在所辖区域内抽样100人,每季度跟踪统计这100人的就业信息,并于每季度首月10日前填写并上报《劳动力信息登记表》。

人力资源总监工作总结篇3

【关键词】综合能源;质量监督;新能源

综合能源项目情况

国家电网加快推进能源供给多元化清洁化低碳化、能源消费高效化减量化电气化,而做强做优做大综合能源服务是助力国家“双碳”目标实现和能源安全新战略落地的重要抓手。综合能源服务项目投资领域,一是清洁能源和新兴用能,二是综合能效领域,三是多能供应领域。在这些项目的实施中,通过平等互利、协商一致、等价有偿的原则,项目单位与设备材料供应商、项目总包方、项目施工方、项目监理方、项目设计方、项目管理方等建立经济合同关系。为了使综合能源投资项目设备材料质量符合产品订货技术规范和国家标准的要求,发挥最大经济效益,项目单位也通过招投标委托具有资质能力的第三方为项目质量监督单位。质量监督的形式包括:设备监造、设备材料质量抽检、合同履约及供应商评价服务等,具体的项目采用哪种形式由项目单位确定。

综合能源项目质量监督工作特点和方法

综合能源工程质量监督工作特点对质量监督人员的专业技术水平要求高,综合能源项目种类众多,有电力配网改造、新能源建设、多能供应及其他各类型项目,要求质量监督人员必须具有相应的资格和能力,必须具有被监督项目所需的专业要求,必须依据相应的工作标准,对建设工程质量实施监督,使工程实体质量、进度满足合同要求。对质量监督人员综合素质要求高,现有很多“能效益分享型”投资合同,要求委托方对项目“设备材料质量抽检、合同履约及供应商评价”,这就对质量监督人员需具有广泛知识面和跨行业、跨专业的工作经验,特别是合同履约及供应商评价没有工作标准,完全凭监督人员依据合同文件要求进行履约评价。综合能源工程质量监督工作主要内容和工作方法当前综合能源服务项目投资主要分以下几大领域,一是清洁能源和新兴用能方面,主要包括风电、光伏、生物质发电等清洁能源项目,稳步提升清洁能源、减少化石能源在能源供应上的的占比,是实现“双碳”目标的根本手段。二是综合能效领域,开展精益化线损管理、配电网建设等,提高电网节能水平,有效减少电力供应中能源的损耗。三是多能供应领域,在工业、建筑、交通等耗能较大的重点领域开展能效提升,推广冷热电气一体化供应、能源托管等业务,提高二次能源使用比例,提高能源利用效率。签订委托服务合同:在项目中标后签订委托服务合同,在合同文件中明确工作依据、服务范围和内容、合同双方的权利和义务、工作程序及方式、结算与支付等,开始工作前,被委托方编制项目工作规划和实施细则,在工作规划中明确项目服务范围、服务工作程序、工作内容、项目组织机构、人员配置及岗位职责等。项目服务实施细则规定了设备监造、设备抽检和合同履约及供应商评价作业指导文件,对指导项目服务工作具有重要作用。项目工作规划经业主代表批准实施,项目服务实施细则经服务方技术负责人批准实施。检查供应商或项目总包单位质量管理体系:作为合格供应商或项目总包单位应建立完善的质量管理体系,主要检查内容包括:供应商或项目总包单位通过了质量管理、环境管理、职业健康安全管理体系认证,质量管理程序文件、作业文件涵盖了设备生产各质量控制环节,企业质量负责制、人员结构、工装设备等满足设备生产的质量和进度要求。对项目总包方、监理方、施工方资质等进行核查:核查项目总包方、监理方、施工方资质情况满足本工程项目资质要求;核查总包方已建立工程项目经理部、建立工程项目质量管理机构,且组织机构健全,满足项目现场工作的需要;核查监理方按合同要求建立项目现场监理机构,建立监理规章制度,监理人员配置满足合同要求。核查施工方已建立工程项目经理部,监理工程质量管理制度,项目经理、工程技术负责人已到位,施工组织设计方案已经监理批准,施工工序质量记录完整。在设备材料制造过程中实施质量控制、进度控制:查验设备生产使用的主要原材料、外购组配件的质量证明文件及检验报告和外协加工件、委托加工材料的质量证明以及制造单位提交的进厂验收报告;查验设备材料主要部件的生产工艺设备、操作规程、抽检手段、测量试验设备和有关人员的上岗资格、设备制造和装配场所的环境;在制造现场对质量抽检设备材料主要及关键组配件的制造工艺、工序和制造质量进行检查与确认;当发现一般质量问题时及时查明情况,向制造单位发出工作联系单并上报业主;要求制造单位分析原因并提出处理方案,经审核后监督供应商实施,直至符合要求;当发现重大质量问题时,向制造单位发出工作联系单并上报业主;按照业主反馈的意见决定是否停工处理;要求制造单位分析原因并提出解决方案;经审核方案并报业主确认,依据确认后的方案监督、跟踪处理结果直至符合要求。根据设备材料采购合同中的交货期要求,随时掌握设备材料设计、排产、加工、装配、试验及包装发运的进展情况,督促制造单位按合同要求如期履约。

综合能源工程质量监督工作的体会

实践证明综合能源项目质量监督工作对于项目质量把控至关重要,虽然各种设备材料都有相应的国家和行业标准可遵循,然而作为一项专业质量工程师,在工作中仍有不少问题值得注意。综合能源项目设备监造、设备抽检工作,要求监造人员要熟悉综合能源项目建设管理、施工与监理工作,要熟悉设备材料国家标准,要熟悉设备生产制造过程的工艺控制,要掌握设备材料检验试验标准等几个方面的知识,对质量监督人员既要专业覆盖面宽,又要具有某一方面的专业深度。在多年的工作实践中,综合能源项目质量监督工作内容,至少包括:项目开工准备、设计联络、设备监造(抽检)、编制工作总结等主要环节。项目开工准备第三方质量监督单位的选定与介入时间,不应晚于设备供应商及项目总包方的选定时间,综合能源项目的质量监督应由具有资质和实际工作能力的专业机构和专业人员担任。质量监督委托服务合同确定以后,质量监督人员应立即开展准备工作,主要工作包括:收集项目工程总包合同、施工合同、监理合同;收集设备材料采购合同、设备材料技术规范书;收集法人授权委托书、供应商生产计划、各方工作联系人;编写项目工作规划、实施细则;签订监造(抽检)工作协议;作为项目工程委托方,应为质量监督单位开展上述工作创造条件。设计联络会参加设计联络会是综合能源项目质量监督工作必不可少的重要环节,通常由项目单位召集总包方代表、施工方代表、监理方代表、工程设计、设备监造(抽检)、质量监督、制造厂代表等有关各方,就项目设计、产品设计、施工方案等先介绍、再讨论,对个别有争议的问题经协商、达成共识并形成会议纪要。技术联络会议在不同的工程建设时期有不同的会议议题,它解决了工程建设、设备制造、产品试验等过程中出现的很多问题。设备监造(抽检)在项目开工准备工作完成并参加项目设联会,驻厂(抽检)监督熟悉并掌握了工厂目设计、项目施工、项目验收及维护、项目期限及项目设备材料采购及技术规范等,此时项目已经开工、制造厂已经备料进入生产制造阶段,质量监督人员必须做好以下工作内容:检查项目总包单位或供应商质量管理体系,并提出评估意见和建议;检查项目总包方、监理方、施工方资质等情况;检查项目现场或设备工厂生产环境和生产条件是否符合要求;现场监督生产过程应严格按照设计生产,确实履行质量保证各项措施;文件审核工程项目或设备所用原材料、组部件符合设计技术规范的要求;文件审核产品出厂试验方案、现场见证产品出厂试验过程满足产品技术协议和国家标准的要求;述工作项目和详细工作见证点要求,都在由委托方、被委托方(监造)及项目总包方或设备供应商三方签订的监造协议中进行了具体明确。编制监造(抽检)工作总结根据监造(抽检)服务合同和监造(抽检)协议的规定,在项目完成或产品发运后应按合同要求提交“监造(抽检)工作总结”,监造(抽检)工作总结应包括项目概况、工作依据、人员组织、项目或设备生产过程外,还应包括项目或产品设计、生产和试验中出现的问题、处理情况及处理结果,并提出对合同履约及供应商总体评价,提出监造设备安装调试中应注意事项等。

综合能源工程质量监督工作的思路

结合近几年综合能源工程质量监督形式多样,有采用“设备监造”模式的,也有采用“设备抽检”模式的,还有采用“设备材料质量抽检、合同履约及供践,笔者现就综合能源工程质量监督工作提出几点值得重视的问题和建议。在合同中明确委托事项和相互权利义务、完善质量监督工作委托关系现行的质量监督服务合同是一种委托合同,委托合同中须明确委托工作内容、工作期限、依据标准和具体要求,但实际操作中委托合同内容规定不完整,或未在“设备采购合同”或其它“项目施工合同”中明确,或者只是原则性提示,造成质量监督服务方与被监督方工作中配合不够协调,一定程度上影响工作的顺利开展。建议委托第三方工作内容、权限和工作依据要明确,且在项目采购合同中明确规定,不能含糊,这样才能使得第三方在“设备供应商”或“项目总包方”的工作是有合同依据的。对设备监造、设备抽检、合同履约及供应商评价的思考设备监造:设备监造作为设备质量监督的工作在我国已经实行近二十年,有国家层面的GB/T26429—2010《设备工程监理规范》和GB/T19001—2016《质量管理体系要求》作为支持性标准文件,各行业主管部门也制定了本行业“设备监造实施办法”,无论是业主方、监理方还是供应商都在统一的规范性文件下工作,使设备监造工作有章可循,成为设备制造过程质量监督的首选模式而普遍采用。设备材料质量抽检也是综合能源工程质量监督工作的主要模式,国家质检总局2001年制定“产品质量国家监督抽查管理办法”,国家电网公司于2009年编写出版了变压器等设备“抽检作业规范”。关于抽检的规定在采购合同文件有明确的规定:抽检可以分为厂内抽检和厂外抽检,买方有权委托第三方检验机构进行抽检,第三方检验机构应具有相应的资质。厂内抽检包括分为买方自行实施、买方见证卖方实施和买方委托第三方检验机构实施等方式。厂外抽检是货物到达现场后,买方根据现场情况,认为有必要时进行,包括买方自行实施的买方委托第三方检验机构实施两种方式。设备材料的质量抽检产品质量监督重要手段,但设备抽检作业的可操作性需要商榷,因为同一设备具有很多的质量技术性能指标,同样可能有很多抽检项目,很多时候不能从设备的某一抽检项目来判定设备整体质量的合格与否。对于不同类型的设备,选取抽检项目来判定设备也是比较困难的。为了充分发挥第三方技术服务的工作效能,近年来我们在综合能效和多能供应项目实施“设备材料质量抽检、合同履约及供应商评价”服务工作,工作内容主要包括质量控制、进度控制、合同管理与协调、质量抽检信息管理等工作,通过这些工作的实施给出本项目合同履约及供应商评价结论。现阶段项目质量监督服务工作,有通过政府行为或行业协会组织的质量监督检查进行的,“电力质量监督总站”就是专业的工程质量监督检查单位。综合能源工程质量监督工作一般是业主方通过招投标程序,委托具有资质能力的技术咨询服务公司来完成,这种投资方自行采取的质量监督工作(包括监造、抽检或合同履约及供应商评价)是一种社会经济合同关系。工程项目或设备材料质量问题具有两个不同的层面,产品安全性、技术性质量问题通过行政责任或政府职能实施监管,产品适用性、技术性质量问题由市场竞争或市场主体来自行解决。

人力资源总监工作总结篇4

一、减排计划总则

(一)指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持政府为主导、企业为主体、全社会共同参与,进一步加大投入、完善政策、创新机制、落实责任、强化监管,突出重点,统筹兼顾,协调配合,综合推进,确保完成“十一五”主要污染物总量减排目标,全面推动我市经济社会又好又快发展。

(二)编制依据。

1、《中华人民共和国环境保护法》;

2、原国家环保总局《主要污染物总量减排核算细则(试行)》(环发183号);

3、原国家环境保护总局《主要污染物总量减排计划编制指南(试行)》;

4、人民政府《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(琼府48号);

5、人民政府与我市政府签订的“十一五”主要污染物排放总量削减目标责任书;

6、人民政府办公室《关于印发落实十一五期间主要污染物排放总量控制指标工作方案的通知》(万府办45号);

7、国土环境资源厅《关于通报年主要污染物排放量数据的函》(琼土环资254号);

8、人民政府办公厅《关于下达年度各市县主要污染物总量控制指标的通知》(琼府办函64号)。

(三)编制原则

遵循《主要污染物总量减排计划编制指南(试行)》确定的全过程系统控制原则、同口径比较原则、强化动态变化原则、责任分解落实原则和可达性原则等五项原则。

(四)口径和范围。

1、基准年。

本计划编制的基准年为年,并根据年度主要污染物排放现状进行分析。

2、总量排放基数与范围。

主要污染物指国民经济和社会发展第十一个五年计划确定实施排放总量控制的两项污染物,即化学需氧量(COD)和二氧化硫(SO2)。根据省国土环境资源厅公布的环境统计数据,年我市COD排放总量5354.98吨,其中生活源排放5309.9吨,占排放总量的99.16%,工业源排放45.08吨,占排放总量的0.84%;SO2排放量为156.63吨,全部为工业源排放。

根据省政府主要污染物总量控制约束性指标,“十一五”期末,我市COD排放总量控制在5248吨以内;SO2排放总量控制在150吨以内。

(五)控制目标。

根据人民政府办公厅《关于下达年度各市县主要污染物总量控制指标的通知》(琼府办函64号)要求,年我市主要污染物排放总量控制指标为:COD排放总量控制在5248吨以内,SO2排放总量控制在150吨以内。

二、年度主要污染物排放现状分析

(一)主要污染物排放总体情况

根据省国土环境资源厅《关于通报年主要污染物排放量数据的函》(琼土环资254号):年我市COD排放量为5193.23吨,SO2排放量为120.99吨。

(二)主要污染物排放构成情况。

1、COD排放构成情况。

年我市COD排放总量为5193.23吨,其中工业源COD排放量60.68吨,占排放总量的1.17%;生活源COD排放量5132.55吨,占排放总量的98.83%。

2、SO2排放构成情况。

年我市SO2排放总量为120.99吨,其中工业源SO2排放量118.99吨;占排放总量的98.35%;生活源SO2排放量2吨,占排放总量的1.65%。

(三)减排重点。

我市主要污染物总量减排的重点是:加快万城镇污水处理厂及其配套污水管网建设,争取年上半年投入运营;加快墟镇、农场生活污水人工湿地处理工程建设;加强对重点工业企业污染防治措施的监督管理;做好实心粘土砖生产企业的转型生产工作,加大环保机砖厂建设力度,全力推广新型墙体材料应用。

三、年主要污染物新增量预测

(一)社会经济发展情景预测。

1、城镇非农业人口预测。

年我市城镇非农业人口为17.75万人,按照年增长2%测算,年全市非农业人口将达到18.15万人,增加0.4万人。

2、经济发展预测。

年我市国内生产总值(GDP)为71.18亿元,按年增长10%预测,年全市GDP将达到78.2亿元,增加7.02亿元。

年我市工业增加值为6.03亿元,按年增长3%预测,年全市工业增加值将达到6.21亿元,增加0.18亿元。

(二)主要污染物新增量预测

1、COD新增量预测。

(1)工业COD新增量预测。

基准年年工业COD排放强度=年工业COD排放量÷年GDP=45.08÷37.92=1.189(吨/亿元)

按照“取大数”原则,低COD排放行业工业增加值对GDP增加值的贡献率和监测监察系数暂不列入计算,则:

工业COD新增量=年工业COD排放强度×年GDP增量=1.189×(78.2-71.18)=8.35(吨)。

(2)生活COD新增量=年新增非农业人口数×生活COD产生系数(90克/人·日)×天数×10-6=(18.15-17.75)×104×90×365×10-6=131.40(吨)

(3)全市年COD新增量=工业+生活=139.75(吨)

2、SO2新增量测算。

我市支柱产业是第三产业,使用原煤的工业主要是砖瓦制造行业。年,全市能源消费总量为50.96万吨标煤,其中煤炭消耗量所占的比例(κ)是1.20%,万元GDP能耗(EN)为0.7859吨标煤/万元,万元GDP能耗下降比例(λ)为3.21%,依照年增长10%预测的年GDP为78.2亿元,增加7.02亿元。

根据核算公式=,预计我市年新增非电煤耗量为:

0.7859×(1-3.21%)×7.02×1.20%×1.4=0.0897(万吨)

年非电SO2排放强度为0.01383吨二氧化硫/吨煤,预测年新增SO2排放量为0.01383×897=12.41吨。

四、年主要污染物减排措施及新增削减量预测

(一)结构性减排。

结构性减排的重点是削减SO2排放量:切实做好实心粘土砖生产行业的转型生产工作,加快建设环保机砖厂,全力推广新型墙体材料的应用。全年计划减少煤炭使用量800吨,实现削减SO2排放量12.8吨。

(二)工程性减排。

工程性减排重点是削减COD排放量,主要是生活污水治理设施的建设,详细情况见表2。

工程性减排全年可实现削减COD排放量约305.55吨。

(三)监督性减排

继续加强执法力度,增加检查频次,促使排污单位加强管理,确保污染防治设施正常运转,污染物达标、稳定排放。国控、省控企业安装在线自动监控系统,并与省、市环保部门联网。

加大对兴隆污水处理站、龙滚镇生活污水人工湿地处理工程、华润石梅湾污水处理厂、饮用水源地污染防治工程监督管理力度,确保污水达标、稳定排放,巩固减排成效。

(四)年主要污染物新增削减量预测

根据结构性、工程性和监督性减排,年COD新增削减量约305.55吨,SO2新增削减量约12.8吨。

五、年主要污染物减排目标

切实加快城镇污水处理设施建设,COD排放量控制在5248吨以内;减少煤炭使用量,SO2排放量控制在150吨以内。

六、年度减排目标可达性分析

(一)COD减排目标可达性分析。

年我市COD排放量为5193.23吨,预测年新增工业COD排放量8.35吨,新增生活COD排放量131.40吨,新增削减量305.55吨,则年COD排放量为5027.43吨。

根据预测结果,在保证工程性减排措施按计划顺利实施的情况下,年,我市COD排放总量能够控制在省政府下达的约束性指标5248吨以内,超额完成“十一五”期间COD减排任务。

(二)SO2减排目标可达性分析。

年我市SO2排放量为120.99吨,预测年新增工业SO2排放量12.41吨,新增削减量12.80吨,则年SO2排放量为120.60吨。

根据预测结果,在保证结构性减排措施按计划顺利实施的情况下,年,我市SO2排放总量能够控制在省政府下达的约束性指标150吨以内,超额完成“十一五”期间SO2减排任务。

七、减排任务和部门职责分工

(一)按计划完成污水处理设施项目建设。

1、完成污水处理厂及其配套管网工程建设,安装在线监控系统后投入运行。责任单位:市水务局、市建设局。

2、保证东澳镇生活污水人工湿地处理工程正常运行,完成竣工环保验收。责任单位:市国土环境资源局、东澳镇政府。

3、长丰镇生活污水人工湿地处理工程建成并投入运行。责任单位:市国土环境资源局、长丰镇政府。

4、和乐镇生活污水人工湿地处理工程建成并投入运行。责任单位:市国土环境资源局、和乐镇政府。

(二)控制SO2排放总量。

切实做好实心粘土砖生产行业的转型生产工作,加快建设环保机砖厂,全力推广新型墙体材料的应用。责任单位:市住房和城乡建设局、市发展和改革局、各镇政府、各实心粘土砖制造厂。

(三)加强监督管理,保证污染源稳定达标排放。

1、国控、省控工业企业全部安装在线自动监控系统,并与省、市环保部门联网。责任单位:市国土环境资源局、海胶集团金兴加工分公司、兴隆污水处理站。

2、加大对兴隆污水处理站、龙滚镇生活污水人工湿地处理工程、华润石梅湾污水处理厂和集中式饮用水源地污染防治工程的监督管理力度,确保污水达标、稳定排放,巩固减排成效。责任单位:市国土环境资源局、龙滚镇政府、兴隆华侨农场、兴隆污水处理站、海南石梅湾旅游度假区管理服务有限公司。

八、保障措施

(一)加快转变经济发展方式。

加快推动产业结构优化升级,积极发展资源消耗低、环境污染小、经济效益高的高新技术产业和现代化服务业,加快运用现代技术改选提升传统制造业和服务业,努力形成有利于资源节约和环境保护的产业体系,从源头上解决环境问题。

(二)严格落实减排目标责任。

把加强污染减排作为促进科学发展的重要抓手,把减排目标完成情况作为检验经济社会发展成效的重要标准。建立和健全主要污染物总量减排工作机制,形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的工作格局,把主要污染物总量减排的责任落实到企业和相关单位,把减排工作开展情况作为考核条件。

(三)严把新建项目环保准入关,切实控制新增排放量。

严格执行环境影响评价制度,把总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件。坚持“以新带老”、“等量削减”,新上建设项目不允许突破总量控制指标。

(四)加强减排三大体系建设。

建立健全主要污染物减排指标体系、监测体系和考核体系,进一步加强污染减排考核,严格污染减排责任制。按照国家主要污染物总量减排核算细则的要求,对全市减排目标完成情况进行评估,进一步加强污染减排统计、监测、核查等制度建设,夯实减排工作基础。

(五)继续强化环境监督管理。

继续加快国家和省重点污染监控企业在线监控设施建设;加强对污染减排各项基础数据的统计,建立排污总量控制台账,及时掌握新老污染增减动态变化情况;加强监督性监测,环境监测站每季度对辖区内重点污染监控企业监测一次,对重点减排项目加密监测频次,做到每月一次。发现企业超标排放污染物(浓度或总量),立即组织查明原因,及时采取措施控制或切断污染源。对有治污设施但主要污染物仍超标排放的,限期治理,治理期间限产限排;对无有效治污设施的,责令停产治理;对不正常运转治污设施、偷排、漏排的违法企业,严格依法处理,高限处罚。

(六)全面推行排污许可证制度。

按照行政许可和环保法律法规要求,推行排污许可证制度,用行政许可这个法定形式明确排污单位的排污权利和污染治理义务,规范排污种类、浓度、总量、排放去向等,禁止无证排污。

(七)加强社会舆论监督。

人力资源总监工作总结篇5

[关键词]护理资源配置;ICU;ICNSS

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.24.041

重症监护病房治疗手段多、操作技术复杂、知识更新快、工作量大,对护理人员的配置及管理要求明显高于其他科室,为提高护理人力资源管理效率和保障整个监护室工作的顺利高效运转,引进重症监护护理评分系统(Intensive Care Nursing Scoring System,ICNSS)评估ICU护理工作量,作为ICU护理工作量的测算工具和重症护理人力资源配置的可靠依据。ICNSS量表包括护理诊断、护理干预措施及护理效果3个方面内容,既可用于比较不同监护病房的护理工作量,也可评估单个患者从入科到出科的整个护理过程,[1]可以更好地优化配置护理资源,提高护理工作效率。我院重症监护病房采用ICNSS评分情况现报道如下。

1 对象与方法

1.1 研究对象

选取2015年1月至2015年12月我院收治的95例重症监护病房病人作为研究对象,包括内科和外科患者,随机分为对照组和观察组,对照组45例,观察组50例,男53例,女42例,其中多发伤23例,休克12例,消化道大出血10例,重症胰腺炎8例,术后感染30例,急性中毒12例。两组患者的年龄、性别、病情及病程等比较,差异无统计学意义(P>0.05),具有可比性。

1.2 方法

1.2.1 护理资源配置

一是对照组:采用平均分床法进行护理,由护士长根据患者总数将床位平均分配给每名或每组护士,护士独立承包相应床位病人的护理工作,即常规平均分床法。二是观察组:依据重症监护护理评分系统配置护理资源。根据量表内容对病人的各项评估项目进行评分,确定病人的护理干预水平,后根据评分系统统计出来的护理工作总量分配护理人力资源。ICNSS主要包括气体交换受损、无效呼吸形态、清理呼吸道无效、组织灌注改变、皮肤完整性受损、排泄清除功能改变、容量改变、心律改变、营养改变、躯体活动改变、睡眠形态紊乱、交流改变、疲劳、疼痛、焦虑及恐惧、亲属及重要关系人的不良应激16项内容。

1.2.2 观察指标及护理评分标准

比较和观察两组患者ICU住院时间、医疗费用、患者和家属对护理工作质量满意度、护士满意度和并发症发生率。每个ICNSS问题的护理干预评分分1~4个等级,分别对每个健康问题进行护理干预评分评估,相加总和为总护理工作量,总分16~64分。

1.2.3 统计学处理

采用SPSS13.0统计学软件进行统计处理。计数资料用百分比表示,行X2检验;P

2 结 果

观察组患者ICU住院时间、医疗费用、并发症发生率均低于观察组(P

3 讨 论

3.1 应用ICNSS量表提高患者及家属的满意度

有报道指出,ICNSS量表涵盖了病人病情、治疗、观察、心理等方面的内容,原则性和操作性均强,既有利于保证护理质量,又避免引起护患纠纷[2]。本文研究结果显示,应用ICNSS后可缩短患者的住院时间,降低其住院费用,减轻住院患者的经济负担,提高了患者及其家属的满意度,这一结果说明ICNSS评分实施的必要性。

3.2 应用ICNSS量表提高护士满意度

传统的ICU护理采用平均分床法,按照床位数将病人分配给护士,容易忽视护士的具体工作量,每个护士工作能力及专业素质存在个体差异,从而造成人力资源配置不合理,影响整体护理工作质量。[3]Pyykk等学者于2000年提出ICNSS,通过重症监护护理评分量表来测算ICU护理工作量,在保证护理质量的前提下,将总的工作量合理分配给每个护士,必要时增加值班护士数量或采用弹性排班制度,以期能够合理配置护理人力资源,也能够将其应用在对比不同监护病房的护理工作量方面。ICNSS量表分值越高,表明护理工作量越大。[4]依据ICNSS量表对护理人力资源进行配置,根据评估护理工作量调整护理人员数,改善了护理人员的疲劳与紧张状态,保证护士有充沛的精力,而且还可以确保护理人员在工作期间内的灵活性,有效地调动护士的工作积极性,提高护士对人力资源配置的满意度。

3.3 应用ICNSS量表降低并发症的发生

ICNSS量表包括清理呼吸道无效、皮肤完整性受损、气体交换受损、无效呼吸形态等护理问题,护士可根据具体情况给予评分后再有针对性地实施护理措施,可降低患者并发症的发生率。

参考文献:

[1]PyykkA.K.,Laurila J.,Ala-Kokko T.I.,et al.Intensive Care Nursing Scoring System Part2:Nursing Interventions and Nursing Outcomes[J].Intensive Critical Care Nursing,2001,17(1):16-27.

[2]杨红叶.分级护理实施的现状与展望[J].广西医学,2008,30(2):221-223.

[3]王芳.重症监护护理评分系统在ICU护理人力资源配置中的应用[J].全科护理,2012,10(5):1195.

人力资源总监工作总结篇6

为进一步规范水利工程建设领域管理,着力解决存在的突出问题,营造和谐稳定的水工程建设环境,根据《县工程建设领域突出问题排查工作方案》(凤治工办发〔〕1号)和《临沧市水利局关于印发临沧市水利工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案的通知》(临政水发〔〕64号)要求,结合我县水利行业实际,特制定本实施方案。

一、目标任务

(一)工作目标

总体目标是:以政府投资和使用国有资金的水利工程建设项目特别是扩大内需水利项目为重点,坚持“围绕中心、统筹协调、标本兼治、惩防并举”和“集中治理与加强日常监管相”结合,着力解决水利工程建设领域存在的突出问题,确保“工程、资金和干部”三安全,切实维护人民群众的根本利益,为水利改革与发展提供保障。

阶段性目标是:全面治理全县水利工程建设领域突出问题,使水利工程建设市场交易活动依法透明运行,水利工程建设法规制度比较完善,互联互通的水利工程建设市场诚信体系初步建立,水利工程建设健康有序发展的长效机制基本形成,领导干部违法违规插手干预水利工程建设的行为受到严肃查处,水利工程建设领域的腐败现象得到进一步遏制。

(二)工作任务

依照全县及市局的总体部署,计划用2年左右的时间,对1月1日以来政府投资和使用国有资金的立项、在建和竣工的规模以上水利项目,特别是扩大内需水利项目逐一进行排查治理,切实解决水利工程建设领域存在的突出问题。进一步推进决策和规划管理工作公开透明,确保水利规划和项目审批依法实施;进一步规范招标投标活动,促进水利工程招标投标市场健康发展;进一步加强监督管理,确保水利工程建设领域的行政行为、市场行为更加规范;进一步深化体制机制改革,建立规范的水利工程建设市场体系;进一步落实工程建设质量和安全责任制,确保水利工程建设质量与安全;进一步建立预防水利工程建设领域突出问题的长效机制。

二、职责分工

按照“分级管理和行业归口管理”的原则,明确分工,各负其责。县水利局负责直属水利工程建设项目的排查治理,对全县水利工程建设领域排查治理工作进行督查指导;各乡镇负责所属水利工程建设项目的排查治理工作;水利工程建设项目的主管单位直接负责所管项目的专项治理工作。

县水利局相关单位按照职责分工,负责对所管理业务领域建设项目的专项治理工作,进行督促检查和业务指导。总工办牵头负责水利工程规划、项目立项审查审批、投资计划管理等工作;勘测设计队牵头负责水利项目前期工作;病处管理局(总工办)牵头负责中小型(包括小(一)型病险水库)水利工程建设管理等工作;水土保持股牵头负责水土保持建设工程;工程管理站牵头负责农村饮水安全、干支渠防渗、节水灌溉、灌区续建配套与节水改造等工程;防办(抗旱防洪股)牵头负责河道治理和水电等工程;水政股牵头负责取水和排污许可管理等。

三、任务分解

全县水利工程建设领域突出问题排查治理工作任务,分解为如下4个方面22项内容:

(一)规范水利工程建设项目决策行为

着重解决或避免擅自改变规划、未批先建、违规审批、设计粗糙、“报大建小”和不按程序变更设计以及决策失误造成重大损失等突出问题,促进水利工程建设项目规划和审批公开透明、依法实施,不断提高水利工程建设项目前期工作质量。

1.加强水利规划管理。根据国家有关规定,完善规划论证制度,提高规划专家咨询与公众参与度,强化规划的科学性、民主性;加强对规划实施的监管,开展规划后评估;对依法批准的水利工程规划未经法定程序不得修改。

责任领导:胡国庆

牵头单位:总工办;协办单位:勘测设计队、水政水资源股、水土保持股、防办(抗旱防洪股)。

2.严格水利项目审批。进一步明确水利工程建设项目行政审批事项的审批主体和审批权限,完善配套制度和立项审批集体研究决策机制,逐步推行政府投资项目公示制度;根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规和《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔〕12号)等政策规定,认真执行水利项目审查、审批、核准、备案管理程序,加强项目立项审批前置条件监管,严格实施规划同意书审批、水资源论证及取水许可审批、涉河建设项目审批、环境影响报告书(表)预审、水土保持方案审批等水行政许可事项,开展重大水利工程建设项目安全评价;加强与有关部门在项目分类、审批权限、报批程序等方面的工作衔接。

责任领导:胡国庆

牵头单位:总工办;协办单位:水政水资源股、水土保持股、防办(抗旱防洪股)。

3.提高水利项目前期工作质量。加大前期工作投入,推行项目前期工作招标制度,选择具备相应资质的单位承担项目勘测设计任务,加强勘探测量工作,严格各设计阶段工程设计标准和等别, 认真执行强制性标准和规程规范,确保勘测设计工作达到规程规范要求深度;加强概算编制管理,科学合理确定项目建设规模,严格控制工程造价;从规划布局、工程方案比选论证、建筑物用地控制标准等方面从严把关,优选工程占地少、经济合理的工程方案;对前期工作不完善、不符合有关规定的项目,一律不安排投资计划。

责任领导:何国伟

牵头单位:勘测设计队;协办单位:总工办、水政水资源股、水土保持股、防办(抗旱防洪股)。

4.加强设计变更和概算调整管理。认真贯彻国家和省级《水利建设工程设计变更管理办法》,严格执行设计变更手续,重大设计变更须报原审批单位审批;严格执行《国家发展改革委关于加强中央预算内投资项目概算调整管理的通知》(发改投资〔〕1550号),加强中央预算内投资项目概算调整管理,确需调整概算的中央投资水利项目报原审批单位审批;严格执行资金拨付和使用程序,对未经审批的超概算、超计划的项目部下达预算,不支付资金。

责任领导:胡国庆

牵头单位:总工办;协办单位:勘测设计队、财务统计股、水政水资源股、水土保持股、防办(抗旱防洪股)。

5.督促地方配套资金落实。督促检查地方落实水利建设项目配套资金;加强对水利项目配套资金不到位的,采取控制审批新上项目、调减投资计划安排,申请财政部门扣减预算、调整转移支付资金的方式进行处罚,促使地方配套资金足额及时到位。

责任领导:纪元武

牵头单位:财务统计股;协办单位:总工办。

6.强化农村水能资源开发管理。进一步明确水行政主管部门为主体的农村水能资源管理职责体系,建立健全规范高效、协调有序的农村水能资源管理工作机制;开展农村水能资源调查评价,并加强成果管理;配合省市县有关部门编制和修编中小河流水能开发规划,科学合理确定水能资源开发程序和开发方案;建立和完善农村水能资源公益开发与政府调控制度;配合各级有关部门严肃查处“四无”水电站,坚决遏制水能资源无序开发。

责任领导:杨旭新

牵头单位:水政水资源股;协办单位:防办(抗旱防洪股)、水政监察大队。

(二)规范水利工程建设招标投标活动

着重解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等突出问题,促进水利工程建设招标投标活动的公开、公平、公正。

7.规范招标活动。继续做好《标准施工招标资格预审文件》、《标准施工招标文件》贯彻实施工作,规范招标文件的编制,提高招标质量。

责任领导:胡国庆

牵头单位:总工办;协办单位:勘测设计队、水政水资源股、水土保持股、防办(抗旱防洪股)。

8.规范招标投标行为。根据《中华人民共和国招标投标法》、《水利工程建设项目招标投标管理规定》(水利部令第14号)、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家发展计划委令第3号)和《关于印发贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署进一步加强工程建设招标投标监管工作意见的通知》(发改法规〔〕1361号)等有关规定,严格履行招标投标程序,严格招标范围、招标方式和招标组织形式,严格审批非公开招标项目,确保依法应该公开招标的项目实行公开招标。

责任领导:胡国庆

牵头单位:总工办;协办单位:勘测设计队、水政水资源股、水土保持股、防办(抗旱防洪股)。

9.规范评标工作。评标标准和方法应科学合理,加强围标串标管理,有效控制围标串标、恶意低价中标行为;防范和打击围标串标、借用资质等违法违规行为。

责任领导:胡国庆

牵头单位:总工办;协办单位:勘测设计队、水政水资源股、水土保持股、防办(抗旱防洪股)。

(三)加强工程建设和质量安全管理

着重解决项目法人组建不规范、管理力量薄弱、转包和违法分包、监理不到位、质量与安全责任制不落实、措施不到位,资金管理使用混乱等突出问题,避免重特大质量与安全事故的发生。

10.加强法规制度建设。全面清理水利工程建设领域的法规制度,分类作出处理,不适应的予以废止,不完善的及时修订,需要新出台的抓紧研究制定。加强对重点部位和关键环节的制度建设,注重制度之间的配套衔接,增强制度的针对性、系统性和时效性。

责任领导:杨旭新

牵头单位:水政水资源股;协办单位:总工办、水土保持股、防办(抗旱防洪股)。

11.研究解决中小型民生水利工程建设管理不规范的问题。结合病险水库除险加固、农村饮水、灌区配套与节水改造、水土保持、农村水电等工程实际,加强对中小型民生水利工程建设管理中项目法人组建、招标投标、工程监理等重要环节的调查研究,规范建设管理;统筹建设管理力量,开展业务培训,培育发展专业化的水利建设管理队伍,积极稳妥地推进项目代建制和委托制。

责任领导:范玉龙

牵头单位:工程管理站;协办单位:病处管理局(总工办)、测设计对、水土保持股、防办(抗旱防洪股)。

12.严把水利建设市场准入关。严格水利工程建设市场主体准入条件,做好水利建设市场设计、监理、施工、招标、质量检测等单位的资质管理和水利工程建设从业人员的资格管理工作,建立完善市场清出机制;参加单位必需在其资质等级许可范围内从事相应的经营活动,不得超越资质权限和任意扩大经营范围。

责任领导:胡国庆

牵头单位:总工办;协办单位:勘测设计队、工程管理站、水政水资源股、水土保持股、防办(抗旱防洪股)。

13.加强建设监理管理。按照《水利工程建设监理规定》(水利部令第28号)等有关制度开展监理工作,落实《水利工程建设项目施工监理规范》、《水土保持工程施工监理规范》、《机电及金属结构设备制造监理导则》、《水利工程建设环境保护监理导则));积极培育水利工程监理市场,着力规范监理市场秩序;强化监理行为监管,督促监理单位严格履行监理职责,保证现场监理力量;加强监理人员知识更新培训,提高监理人员业务素质和实际能力。

责任领导:胡国庆

牵头单位:总工办;协办单位:勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办(抗旱防洪股)。

14.加强合同管理。严格执行《中华人民共和国合同法》,认真贯彻《临沧市人民政府办公室关于建立农民工工资保证金制度有关问题的通知》(临政办发〔) 164号),督促项目主管部门、项目法人等提高依法履约意识,提高合同履行水平,防范水利工程建设转包和违法分包行为,逐步建立水利工程防止拖欠工程款和农民工工资长效机制。

责任领导:胡国庆

牵头单位:总工办;协办单位:勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办(抗旱防洪股)。

15.严把开工审批关。水利工程建设项目主体工程开工前,项目法人应按照《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》(国办发〔) 64号)和《关于加强水利工程建设项目开工管理工作的通知》(水建管〔) 144号)的规定申请开工,经有审批权的水行政主管部门批准后方能开工。严格审核项目开工条件,对未经批准擅自开工、弄虚作假骗取开工审批的建设项目要严肃处理。

责任领导:胡国庆

牵头单位:总工办;协办单位:勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办(抗旱防洪股)。

16.强化验收管理。严格按照《水利工程建设项目验收管理规定》(水利部令第30号)、《水利水电建设工程验收规程》(sl223-)等有关规定和技术标准进行;竣工验收前,按照国家有关规定,进行环境保护、水土保持、移民安置、工程档案等专项验收,并完成竣工财务决算及审计工作;未经验收或验收不合格的,不得交付使用或者进行后续工程施工。

责任领导:胡国庆

牵头单位:总工办;协办单位:办公室、财务统计股、勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办(抗旱防洪股)。

17.加强质量管理。根据《水利工程质量管理规定》(水利部令第7号)、《水利工程质量事故处理暂行规定》(水利部令第9号),健全项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府质量监督相结合的质量管理体系,严格质量标准和操作规程,落实质量终身负责制;根据《水利工程质量监督管理规定》(水建〔1997) 339号),完善水利工程质量监督管理制度,保证质量监督工作经费,健全质量监督工作机制,提高监督水平;认真贯彻执行《水利工程质量检测管理规定》(水利部令第36号),确保质量检测工作有序开展。

责任领导:胡国庆

牵头单位:总工办;协办单位:水政水资源股、水财务统计股、勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办(抗旱防洪股)。

18.加强安全生产管理。严格执行《建设工程安全生产管理条例》和《水利工程建设安全生产管理规定》(水利部令第26号),建立安全生产综合监管与专业监管相结合的管理体系,落实水利工程建设安全生产责任制,明确安全责任主体,加强现场安全管理,完善安全技术措施,强化安全生产监督检查,加大事故隐患排查治理、安全生产违法违规行为处罚和安全事故查处督导力度;完善水利工程建设项目安全设施“三同时”工作。

责任领导:李自圣

牵头单位:安全办;协办单位:病处管理局(总工办)、水政水资源股、勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办(抗旱防洪股)。

19.加强基建财务管理。督促项目法人加强项目账务管理,严格资金拨付和使用程序,严禁大额现金支付工程款,规范物资采购、合同管理等;完善灌区、农村饮水安全及扩大内需水利工程等项目资金管理办法。

责任领导:纪元武

牵头单位:财务统计股;协办单位:病处管理局(总工办)、水政水资源股、勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办(抗旱防洪股)。

(四)推进水利工程建设项目信息公开和诚信体系建设

做到水利工程项目建设信息公开透明,市场推入和退出机制健全,进一步规范水利建设市场程序,逐步建立互联互通的水利工程建设市场诚信体系。

20.公开项目建设信息。认真贯彻政府信息公开条例,及时水利工程建设项目招标信息,公开项目招标过程、施工管理、合同履约、质量检查、安全检查和竣工验收等相关建设信息。广泛梳理有关信息,完善水利工程建设项目信息平台,逐步实现水利行业信息共建共享。加强对专项治理工作的宣传报道,强化对水利工程建设领域的舆论监督和社会监督。

责任领导:李自圣

牵头单位:办公室;协办单位:总工办、水政水资源股、勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办(抗旱防洪股)。

21,加快信用体系建设。水利工程建设领域市场信用信息入库,并与相关管理部门的信用记录进行整合,实现信息共享和交换,促进社会信用制度的形成,逐步建立失信惩戒和守信激励制度。

责任领导:胡国庆

牵头单位:总工办;协办单位:水政水资源股、勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办(抗旱防洪股)。

22.加大责任追究力度。制定出台建设管理问责办法、咨询评审管理办法和勘测设计问责办法,对勘测设计、咨询评审和建设管理各环节逐步推行问责制。

责任领导:李自圣

牵头单位:总工办;协办单位:办公室、水政水资源股、勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办(抗旱防洪股)。

四、工作步骤

全县水利工程建设领域突出问题专项治理工作共分如下三个阶段进行:

第一阶段:深入排查问题(第三季度至20xx年第一季度)。各乡镇、各项目管理单位对照有关法律法规和政策规定,组织自查自纠,严格做到全面普查,认真查找重点工作和关键环节存在的突出问题,深刻分析原因,提出整改措施和办法,并于今年底将自查报告报送县水利工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组办公室;局属各单位对所管业务领域建设项目专项治理工作的督促检查及指导形成书面材料上报领导小组办公室。20xx年2月,县水利工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组选择重点项目、重点环节组织重点督查。

第二阶段:认真进行整改(20xx年第二季度至20xx年第二季度)。针对自查、检查中发现的问题,制定和完善整改措施,落实整改责任,及时纠正;落实监管责任,健全有效联动、密切监控的监督机制。加大行政执法力度,查处因监管不力、行政不作为和乱作为造成重大损失的行为;及时总结并推广专项治理工作中的做法和经验;认真清理水利工程建设领域的法规制度和规范性文件,不适用的要及时废止,不健全的要尽快修订完善。

第三阶段:巩固治理成果(20xx年第三季度)。及时把专项治理工作中的有效措施和经验转化为法规制度,进一步提出需要完善的法规制度和加强日常监管的工作措施,建立健全长效机制。专项治理工作结束后,各牵头单位、各乡镇写出专项治理总结报告,于20xx年8月底前报送县水利工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组全面综合类总,并向市县专项治理工作领导小组报告。

五、保障措施

水利工程建设领域突出问题专项治理工作是一项复杂的系统工程,也是当前一项重大而紧迫的政治任务。要按照上级的部署和要求,以求真务实的精神,加强领导,落实责任,周密组织,确保专项治理工作的各项任务落到实处。

(一)加强组织领导

为确保全县水利工程建设领域突出问题专项治理工作的顺利进行,县水利局成立水利工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组,负责组织指挥协调全县的专项治理工作,请各乡镇和项目管理单位也要成立相应的由分管领导任组长的专项治理工作领导小组,并结合实际,制定方案,落实责任,整体推进全县水利工程建设领域突出问题专项治理工作。局属各单位要明确目标、进度和时间要求,切实抓好各项措施的落实,确保专项治理工作取得明显成效。

(二)落实工作责任

要高度重视专项治理工作,扎扎实实地把工作做好,不搞形式主义,不走过场。要根据职责分工进一步将工作责任和措施分解到项目,落实到人员,形成主要领导亲自抓、负总责,确保领导到位、任务到位、责任到位、措施到位、管理到位、监督到位,保证按期完成任务。

(三)搞好协作配合

要发挥整体效应,系统解决水利工程建设领域存在的突出问题。各牵头单位要及时向县水利工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组报告工作进展和有关工作建议,及时传达省、市关于专项治理工作的重大决策部署和政策措施,确保政令畅通。要加强沟通协调、团结一致、密切配合,形成工作合力,确保各项工作合理安排,迅速落实,全力推进。

(四)强化监督检查

人力资源总监工作总结篇7

控股公司与子公司的关系,一般来说,子公司完全隶属于控股公司,由控股公司100%控制,子公司的所有经营活动受控股公司的监督检查与指导,并定期向控股公司汇报子公司所有的经营活动。与此同时,子公司又是一个独立的核算单位,有自己的营业执照,并可以签订合同,开立独立帐户,在所有者的授权下,以契约形式授权经营者经营。

对控股公司来说,子公司的人力资源总监是控股公司派到子公司,主要职责是配合子公司总经理做好企业经营管理、主要负责人力资源管理和企业文化建设工作的班子成员之一,受了公司总经理的直接领导和控股公司人力资源管理中心的垂直领导与指导,是控股公司与子公司在人力资源管理和企业文化建设中联系的桥梁,是控股公司及时了解子公司的组织结构及人员编制与岗位配置、企业人事管理体系、企业管理制度体系、企业文化宣传建设体系的纽带;而对子公司来说,人力资源总监是班子的成员之一,http://是总经理全面管理企业的生产经营的参谋与助手,其职责主要是负责企业人力资源管理和企业文化宣传工作,在工作中起承上启下和服务的作用。

那么子公司人力资源总监如何发挥自己的角色的作用,才能全面履行自己的岗位职责,做好企业的人力资源管理和企业文化建设,为实现控股公司的工作目标和促进子公司的年度工作目标呢?我认为应从以下几方面着手去开展自己的工作:

一、加强业务知识学习,不断提高自己的理论知识水平和实际业务水平,为全面正确的履行工作职责出现打下基础。

学习力是企业生命力之根,是企业竞争力之根。子公司的人力资源总监,肩负着子公司的人力资源管理和企业文化的建设工作,因此必须不断提升自己的理论知识水平和实际业务水平,以全面正确地履行自己岗位职责。

每个企业都有自己的企业文化,各个企业的企业文化也是不断发展的。作为子公司的人力资源总监,要使控股公司的企业文化在子公司落地、生根,成为员工的行为准则和为之努力奋斗的方向,成为促进企业经营发展提高子公司效益服务,首先自己就要充分领会控股公司的企业文化价值观及企业文化精髓,这就需要人力资源总监对控股公司的企业文化进行认真学习研究,在充分领会控股公司的企业文化价值观及企业文化精髓的基础上才能做好企业文化的宣传与建设工作,促进企业的经营战略落地,打造企业的核心竞争力。

二、牢记角色定位,推进企业人力资源管理和企业文化建设

人力资源管理工作的开展和企业文化建设,离不开企业领导的支持和职能部门的配合以及员工的理解。因此,牢记角色定位,是推进企业人力资源管理和企业文化建设的基础。

首先是要时刻牢记自己是总经理的参谋和助手,是各职能部门的合作伙伴,是员工的贴心人,是企业与员工双向相互沟通的桥梁,是起到把员工所表达的意见和建议向子公司领导班子汇报和帮助子公司领导了解员工思想和利益诉求的纽带;其次要牢记自己肩负着一份责任,一份在维护公司利益的同时维护员工合法权益,从而促进企业生产经营持续发展、促进员工和企业和谐发展的责任。因此人力资源总监在工作中,要教育本部门的员工,并身体力行做到在工作中不能脱离企业的实际情况,不能独立于企业的领导班子之外,而是要经常与员工沟通,了解员工的思想动态和利益诉求,经常向企业主要领导汇报自己的工作,只有这样,人力资源总监的工作才能得到领导班子的支持,才能得到员工的理解与支持,这是推进企业人力资源管理和企业文化建设的基础。

作为人力资源总监,我们的一言一行,一举一动不仅代表着个人,更代表着组织,代表公司的形象。因此,人力资源总监要注重个人修养和形象,做到有责任心,愿意承担责任,有团队合作精神、诚实、值得信赖而且忠诚,言行一致,正直,力争以良好的职业道德成为公司广大员工的榜样。

三、做好领导的参谋和助手,为企业的生产经营和管理提供意见和建议,为优化企业经营服务。

人力资源管理工作和企业文化建设,是企业管理重要的组成部分。当前,随着改革深入,社会经济成分、组织形式、物质利益,就业方式日益多样化,员工思想的多变性、选择性、复杂性增加,劳动关系矛盾、利益关系矛盾等变得更加复杂,人力资源管理工作的对象、领域、内容、方式和环境都发生了深刻而巨大的变化。面对多变复杂的社会现实,人力资源总监及公司的人力资源工作者不仅要在维护公司利益,同时也要维护好广大员工的根本利益,这样才能构建和谐的劳动关系和企业环境,因此人力资源总监要坚持以人为本的理念,推动人力资源管理机制、企业文化建设方式进一步创新,在新的管控模式下,不断提高认识问题、分析问题和解决问题的能力,同时要积极参与企业的日常管理工作,积极向企业领导提出各种建议,为企业领导改善和促进企业的各方面工作提供意见。

企业和员工达成和谐的劳动关系,是保证企业经营持续稳定发展的前提,也是增进员工对企业的凝聚力,提高员工工作的积极性和主动性的重要因素,而人力资源管理和企业文化在建立和谐的劳动关系方面,发挥着积极的作用。作为领导的参谋和助手,人力资源总监及公司的人力资源工作者应从下面两方面配合子公司领导和各职能部门做好工作:

(一)倡导企业平等地对待每一位员工,尊重员工的各种权利和人格尊严。

每一位员工来到企业,除了希望能够通过工作获得报酬外,还都希望通过自己的努力,获得自己的直接上级和公司的认可,那么员工的每一点进步,每取得的一点成绩,人力资源总监都要或者建议其直接上级给予该员工以肯定和激励,而对待偶尔出现过失的员工,人力资源总监也要视实际情况与员工一起分析其发生过失的原因,避免下次重犯相同的错误,在员工认识到过失的原因后,才按制度给予相应的处罚,使每一位员工感到企业对他们的尊重。这样处罚既避免员工的逆反心理,也使当事人受到教育。

还有对公司主动解除劳动合同关系的员工,人力资源总监要与被解除劳动合同的员工面谈,说明公司与他解除劳动关系的原因,告诉他公司与其解除劳动合同关系,并不是说他不优秀,而是由于组织架构调整或说明目前这个岗位的要求暂时不适合他,在公司暂时没有适合他的岗位的情况下,换个单位工作会有更好的发展,在此同时,告诉员工公司主动与其解除劳动合同关系的相关待遇,如相应的经济补偿和领取失业保险,并按法律与政策规定办理他们的离职手续。按这样去做,相信被公司解除劳动关系的员工都会走得心情愉快。

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 (二)加强民主管理,大力推进厂务公开。

人力资源总监要配合总经理做好民主管理,通过建立了厂务公开栏、民主监督意见箱和合理化建议箱,或召开职工座谈会,开展员工思想调查等形式,及时收集反馈员工的呼声、意见和建议,人力资源总监做好了解和掌握员工的知情度和满意度工作,从而使企业管理更为合理,更为民主。通过厂务公开,让员工参与到企业的各方面管理,密切了企业和员工的关系,从而使企业的凝聚力得到进一步增强。

四、真正成为职能业务部门的合作伙伴

人力资源总监及公司的人力资源工作者,在日常工作中,除了要做好日常事务的处理外,还要积极配合职能业务部门的工作,真诚地为职能部门提供各方面服务,使人力资源部真正成为职能业务部门的合作伙伴。

首先,人力资源总监及人力资源工作者首先要主动与职能业务部门的负责人进行沟通,倾听他们对人力资源部门工作的建议和意见。对于他职能业务部门提出的问题,对要做到深入了解及分析并进行反馈;属于人力资源部门的工作做得不到位或有失误的,要主动承担责任;对职能业务部门负责人的公正行为要积极维护,使人力资源部门和职能业务部门在工作和管理上达成共识,共同促进企业的战略目标和年度计划的实现。其次人力资源部门要在人员招聘、员工培训、绩效考核、员工思想、员工健康档案、协调各种内部关系和需求等为职能部门提供多方面的服务。

五、要积极发挥人力资源管理的作用,为全面提升企业的管理水平而努力

(一)根据企业新阶段的经营发展目标,配合公司完善企业管理各项制度、工作流程、职位说明书,加强对员工执行企业各项规章制度的监督检查,保证公司的生产经营正常进行。

(二)加强工作绩效的考核,针对生产车间与职能业务部门的不同性质,制定不同的考核方案,做好不同部门的绩效考核。

(三)强化报表管理,要用数据说话。人力资源管理的工作要用财务的语言把它表达出来。报表必须通过分析各种数据,如员工薪酬增长情况、社会保险增减情况、人员变动情况、人均产值与回款、人均利润等而得。人力资源总监要将这些数据事例为管理层关心的材料,寻找与总经理和其他部门沟通的共同点,为企业决策提供依据,同进也为指导本部门的管理工作发挥作用。

(四)加强对员工的沟通与激励:加强员工的沟通,关心、了解员工的工作、思想、生活情况,了解他们的思想动态与对公司的要求与希望,及时向公司领导提出员工的各种诉求。建立完善持续激励的管理制度,坚持“以人为本”的工作原则,创造人文气息浓厚的工作环境。

六、做员工的贴心人,真诚为员工服务

人力资源管理工作和企业文化建设,离不开企业员工的支持。人力资源总监及公司的人力资源工作者要牢固树立为员工服务的观念,把了解员工的困难和诉求,及时掌握员工的思想动态,为员工排忧解难做员工的贴心人作为人力资源管理的一项重要工作来对待。

在日常工作中,人力资源总监及人力资源工作者对待员工的事情,要用心用情去做,比如有的员工如果对直接上级的工作方法不认可,人力资源总监及人力资源工作者就要充分听取员工的意见,疏导员工的情绪,并及时向其直接上级反馈,将存在问题彻底解决。又如,为员工提供工作证明、户口转迁、子女入学证明、收入证明、婚育证明办理、职称考试与评审、经济适用房或廉租房申请咨询、身份证办理挂失、保险理赔、相关的证件挂失补办服务、为员工办理省内外社会保险转移手续等方面提供各方面服务。

帮助员工做好职业生涯规划,重视员工的发展需求,为员工的职业发展提供平台或帮助,也是人力资源总监及公司的人力资源工作者可以为员工提供服务内容。

员工的职业发展,离不开综合素质的提高,因而开展对员工进行各方面知识的培训,是提高员工综合素质的重要手段,除了企业每年外派一些员工参加专业知识和特殊岗位上岗资格的培训外,人力资源总监及人力资源工作者还要配合各职能业务部门做好员工内部培训工作,让员工掌握多方面的技能。通过对员工的培训,使员工的综合素质和专业技能都得到不同程度的提高,这样不仅满足了企业的生产经营需要,也实现了企业与员工共同发展,企业与员工双赢的企业文化理念。

七、控制成本,讲求实效

人力资源总监在工作中,要注意用有限的经费,办更多的实事。人力资源管理工作涉及的内容繁多,在人员和经费有限的情况下,人力资源总监应抓住工作的重点,把有限的经费用在主要事务上。要优化工作流程,对复杂的事情寻求更简便的解决方法,有一句管理名言:优秀的一定是简单的,但简单的不一定是优秀的。这对我们做好人力资源管理和企业文化建设是很有启发的。

人力资源总监工作总结篇8

今年来,我局执法监察信访工作在衢州市局的正确领导和关心重视下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观和党的“十七”大精神,紧紧围绕维护国土资源管理秩序,制止违法用地,切实保护耕地为目标开展各项工作,现就执法监察、信访等工作总结如下:

一、土地执法监察情况

(一)、抓宣传教育,增强干部群众国土资源法制观念。

法制意识淡薄是国土资源违法的认识根源,法制意识的高低决定违法的数量,法制意识的提高,可有效地控制和减少违法行为的发生。为此,今年的国土资源法制宣传工作在去年的中央组织部、中央宣传部、国土资源部、教育部、司法部、国家广电视总局等六部门组织的全国县(市、区)、乡(镇)、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动的基础上,结合江山实际,重点抓好“6·25”土地日和6月份全省土地宣传月的宣传教育活动,根据今年宣传教育的实际,我局着重从抓巩固去年培训教育成果出发,以编制法律法规政策汇编为抓手,向乡镇(街道)领导、企业主、党代表、人大代表、政协委员、村干部发放《国土资源法律法规汇编》及《江山市保稳促调政策汇编》手册1000余本,提高国土资源法律法规政策的普及率。

(二)、加大动态巡查力度,构筑国土资源违法案件预防体系。

根据去年制订的国土部门动态巡查工作制度基础上,对国土资源执法监察动态巡查作了进一步的完善,印发了《江山市国土资源执法监察动态巡查责任制考核办法》(江土资〔〕7号),要求国土资源所对辖区经常性地开展动态巡查,市国土资源监察大队对辖区内重点地区和重点村加大巡查力度,做到无缝对接、不留死角。今年来,市国土资源监察大队共组织动态巡查240次,发现土地违法违规行为103起,制止103起,涉及土地面积42.22亩,其中强制拆除74起,面积19.63亩,有效地遏制了土地违法违规案件的发生。同时,进一步加强村级国土资源协管员队伍建设,不断完善基层国土资源违法违规行为的预防体系建设。目前,全市312个行政村已配备村级国土资源协管员312个。

(三)、严肃查处土地违法违规案件,严厉打击违法行为。

为规范土地违法案件查处工作,我局进一步完善案件查处制度,印发了《国土资源违法案件集体会审办法》(江土资〔〕43号),《国土资源违法案件罚款裁量细则》(江土资〔〕44号)。今年以来,共立案查处土地违法案件7件,收缴罚没款3.06万元,拆除建筑物1138平方米,没收建筑物面积2922平方米,收回土地1.1公顷,其中耕地0.82公顷。另外,通过非立案处理土地违法行为罚款25.36万元,建筑物没收作价款37.27万元,追缴土地出让金33.38万元。同时,通过新闻媒体向社会公开曝光土地违法案件2起,以案说法,震慑违法用地行为。

(四)、开展违法用地集中整治,迎接省厅卫片检查。

针对土地星遥感执法检查的实际情况,今年4月中旬,市政府下发了《关于开展各类违法用地集中整治工作的通知》(江政发[]36号),在全市范围开展违法用地集中整治活动,进一步落实耕地保护共同责任机制和执法监察联动机制,努力扭转土地违法案件多发态势,集中整治取得了明显的效果。在此基础上,根据省国土资源厅《关于开展全省第四次卫片土地执法检查的通知》(浙土资办〔〕112号)及10月15日省厅在杭州市淳安县组织召开全省卫片土地执法检查工作会议精神,我局及时向市政府分管领导作了汇报,市政府领导在听取汇报后,高度重视,将开展卫片执法检查工作摆入重要议事日程,并对执法检查工作提出了明确要求,及时印发了《江山市开展卫片土地执法检查工作实施方案的通知》(江政办发〔〕172号),并成立了由分管副市长为组长,市政府办公室副主任、市国土资源局局长为副组长,由市监察局、发改局、规建局、公安局、检察院、法院、工商局、农业局、交通局、财政局、等20个成员单位和19个乡镇(街道)的卫片执法检查工作领导小组,并明确了领导小组工作职责。局内部也成立了以局领导和监察大队、地籍科、规划科、利用科等科室人员组成工作班子,对开展该项工作进行分工,明确职责。10月下旬,我局召开了工作班子成员和国土所长参加的专题工作会议,会上,局领导布置了有关任务及进度要求,对相关人员进行了业务指导,抽调精兵强将按时完成执法检查工作。在抓该项工作中,我局干部职工克服人员少、时间紧、任务重的困难,历时一个月,对监测图斑逐个进行核对,实事求是地填写《外业调查表》,在完成外业调查的基础上,相关科室密切配合,完成《变化图斑情况统计表》等表格。

这次卫片土地执法检查共发现违法用地23宗,总面积163.1亩,其中耕地30.6亩,占违法总面积18.8%。23宗违法用地中农村建设违法用地15宗,面积116.7亩,面积数占总违法面积 71.6%;城市建设违法用地2宗,面积11.8亩,面积数占总违法面积7.2%;国家重点建设违法用地6宗,面积34.6亩,面积数占总违法面积的21.2%。对以上违法用地,我局已在整改和立案查处。

(五)、建立土地执法监管共管长效机制。

为有效防止土地违法现象的发生,市委、市政府高度重视,一方面把违法用地控制列入对乡镇(街道)的考核;另一方面,在深入调研的基础上,坚持疏堵结合的原则,制定相关制度和措施,加强部门间协调配合,形成执法合力,积极构建预防土地违法综合防控体系。我市针对本地的实际情况和突出问题,采取相应措施,下发了《关于进一步加强土地管理制止乱占滥用土地的通知》(江政办发〔〕63号),进一步明确乡镇为土地管理第一责任主体,加强对种植、养殖业和竹木加工产业用地的管理,引导其健康发展。根据市政府文件精神,国土资源局牵头联合监察局、规建局、供电局、工商局、市人民银行共同出台《关于严格土地执法监管制止建设项目违法用地的实施意见》(江土资〔〕58号),各部门依据本部门的职责,共同制止土地违法行为。根据共管机制的规定,我局对巡查中发现及乡镇政府上报的违法用地除及时组织制止外,还致函各相关部门及时采取措施共同制止土地违法行为,促进规范用地,从实践效果看,成效明显。

二、信访工作情况

作为土地信访工作,如何共同抓好信访调处,稳定群众情绪,解决问题,化解矛盾是摆在我们面前的首要问题,以前,我局的土地信访工作主要是以局监察、信访室调处、化解、报结为主的“单打一”管理模式,从而导致了信访工作人员压力大,被动做信访工作的局面。针对该状况,我局组织人员到省玉环市取经,参照玉环模式结合本局实际,制订了《信访工作目标管理责任制考核办法》(江土资[]56号),明确了办理信访的程序及奖惩措施等。以来,我局的信访工作坚持主要领导负总责,分管领导包案,责任科室经办包调处、化解的信访工作模式,形成了齐抓共管,人人做信访的“大信访”格局,并加大了信访责任制的落实。同时,针对各时期信访的特点,着力做好信访各项工作,主要做好二项工作:一是做好面上工作制度的建立和落实,建立了《做好全国“两会”期间信访工作制度》(江土资〔〕20号)、《深化落实长效机制不断提升国土资源信访维稳工作水平与实效》(江土资〔〕5号)、《信访积分排名情况通报制度》(江土资〔〕35号)等一系列制度。今年来,我局共收到各类信访件246件,其中来信196件,去省75件,衢州17件,其中重复信62件,自收信42件;来访50件,单个访43人次,集体访7批61人次,无进京上访,信访报结率为100%。从今年信访量可以看出,当前,我市涉土信访量居高不下,集体信访,越级信访,重复信访还时有发生,信访形势比较严峻,我市在省厅信访排名中还处于30多位,尽管我市信访总量不容乐观,但我局坚持不解地长抓该项工作,有信心有能力做好信访化解和稳定工作。二是重点信访制度的建立和制订工作措施。根据省厅《关于开展“国土资源信访积案化解年”活动的通知》(浙土资办〔〕58号)要求,我局采取了相应的措施,印发了《开展“信访积案化解年”活动实施方案》(江土资〔〕61号),今年以来,共排查出14件重点矛盾纠纷积案问题,针对该问题,我局逐一落实了责任领导、责任单位、责任人,按照一件信访件、一名领导、一个方案、一套班子、一抓到底的“五个一”要求实行领导包案,抽调业务骨干进行认真调处,做到信访事实查清,调处信访耐心,法规政策讲明,以人为本动情,解决问题合理,群众情绪稳定,力争化解矛盾。全年我局排查出的14件重点矛盾纠纷已得到化解。

三、存在的问题

1、长期以来,乡镇国土员分散管理的模式对土地执法监察形成极大的弊端,土地执法动态巡查落实还不够到位,对土地违法发现不及时,制止形不成合力,增加了土地违法查处的难度。

2、行政执法还不够规范,执法人员的素质还有待加强,理论业务水平能力总体还不够高,初信初访的调处、化解能力还不够强,不能有效的做好息信息访工作,从而引起重复信访量的增加。

四、明年的工作打算

1、抓国土资源法律法规宣传教育工作。贯彻执行国土资源法律、法规的规定,加大国土资源法律法规规定的宣传力度,实施“五、五”普法。利用6月份土地宣传月之机开展形式多样的国土资源法律法规的教育,开展市及局领导讲话、电视广播推广、今日江山开展知识竞赛、开展图片巡回宣传、百场电影下乡进村等宣传教育活动,力争国土资源法律法规家喻户晓。

2、抓部门、乡镇、村三级联合执法工作。严格按照国务院办公厅国办发[]71号和我局等六个部门联合印发的江土资[]58号文有关规定,与监察、规划、建设、电力、银行、工商等部门落实工作责任,形成执法合力,共同遏制违法用地行为。完善执法管理体制,委托乡镇执法,实行利益倾斜和问责制度,加强和全面落实巡查工作责任制,加大重点区域和节假日巡查力度,按巡查责任制指导和督查乡镇、村开展常态巡查工作。充分发挥和落实村级协管员的基础作用。力争土地违法发现率达100%、制止率90%、拆除率85%。

3、抓违法用地排查整治工作。对乡镇上报、信访举报、巡查发现的各种违法用地分门别类进行梳理,拟订具体整治方案和措施,符合规划和产业政策的限期整改到位,不符合规划和产业政策、逾期未整改到位的予以立案查处。力争当年新发现的土地违法案件立案率达100%,查处率达95%以上。

4、抓信访维稳和矛盾纠纷化解工作。加大力度调处涉土信访,着力解决农村基层矛盾纠纷,切实维护社会稳定,加强初信初访调解,努力减少重信重访。信访总量力争比上年下降5%,国土资源“三访”量比上年下降5%以上;信访按时办结效率达95%以上,其中部、省、市领导批办信访件报结率达到100%;信访复查复核量在全年信访量的4%以内,复查复核撤销率在8%以内。

5、抓创建土地执法模范村普及工作。今年,我局分别在我市淤头镇永兴坞村和凤林镇凤里村开展创建土地执法模范村试点工作。从试点情况看,效果良好,强化了村级国土资源管理责任意识,保护耕地意识。明年,我们将通过创建活动以点带面,普及土地执法模范村工作,强化国土资源执法监察环境,构建土地执法机制,促进乡镇、村保护耕地,特别是保护基本农田,严格土地管理职能的全面履行。

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