企业调研员述职报告范文

时间:2023-10-18 21:52:58

企业调研员述职报告

企业调研员述职报告篇1

    “我是来听批评和建议的。”昨天下午,市劳动和社会保障局局长张欣庆在市十二届人大常委会第十五次会议上作述职报告,并接受了委员的评议。这是张欣庆自2001年3月29日被任命为市劳动和社会保障局局长以来首次向市人大常委作述职报告。

    局长述职坦言六大问题

    当天下午,张欣庆以两个鞠躬开始了50分钟的述职。在述职报告的第一部分“履职情况”中,张欣庆着重从就业、社保、劳动关系、职能转变、接受人大监督五方面展开报告。

    在张欣庆的述职报告中,“存在的突出问题和不足”部分共列出六个方面的问题。一是农民就业和社保问题比较突出,目前尚有23万农村富余劳动力需要转移就业,在全市140万农村劳动力中,只有35万人参加了农民保险,占应参保人数的25%,且待遇水平偏低;二是侵害劳动者权益现象仍然存在;三是技术工人队伍总量不足,高技能人才短缺。据调查,在十五期间,本市企业需要的技术工人应占职工总数的40%以上,高级工、技师和高级技师应占技术工人总数的20%以上,但是,目前这两方面的数据仅为30%和12%;四是企业退休人员管理社会化进度较慢,目前有15.5万人实现社区管理服务,仅占退休人员总数的10.6%;五是养老保险的深层次问题亟待解决,目前单一国家保障的方式已经不能满足需求,需要建立企业补充养老保险制度;六是就业政策中的难点问题没有得到完全解决,主要体现在小额担保贷款落实不到位,部门地区开发新岗位不能满足需要等。

    将尽快把农民工纳入社保

    对于下一步的重点工作,张欣庆称,加快建设与首都经济发展相适应的社会保障体系是主要内容。

    张欣庆说,要尽快将农转居、农转工和外地农民工纳入社会保险覆盖范围;出台全市农村社会养老保险制度实施意见;年内颁布《生育保险规定》,以健全社会保险体系;坚持城市居民低保待遇标准正常调整制度,并继续向退休时间早、待遇低的老职工倾斜等。

    局长对话 医保报销限额拟涨至7万元 农村养老保险制度已全面推开

    首次述职“感觉还行”

    新京报:张局长,据了解,这是你第一次向市人大作述职报告。

    张欣庆:是的,这是我2001年3月29日上任以来的第一次述职报告。

    新京报:会不会觉得有点紧张?

    张欣庆:应该说,还行!不觉得紧张,只觉得咱们是怀着一颗平常心吧。这次主要是来接受大家的批评和建议。

    成绩都已经过去了。今天来到这里,我做好了充分的思想准备,来听批评、建议,甭管是多尖锐,甭管是多大的反应,都能够虚心接受。

    医保起付线将提高

    新京报:在你的述职报告中,你提到企业职工养老保险水平较低,与公务员和事业单位有较大的差距。为此,劳动部门准备搞企业补充保险,能否详细介绍这方面的情况?

    张欣庆:目前,国家劳动和社会保障部正在搞一个企业年金计划,主要是为目前的社会保险提供补充保险。目前,我们正在着手搞这方面的工作,但需要国家政策的支持,即尚未解决税前列支的问题,因此一下子还不能实施。

    另外,为了解决企业退休职工养老金待遇差的问题,我们准备提高医疗保险的起付线,最高报销限额从原来的5万元提到7万元。这个标准我们正在论证之中,明年我们将加大这方面的研究力度。

    农民工欠薪要治本

    新京报:据了解,今年1到8月份,本市建筑领域拖欠农民工工资达到3亿多元。目前已进入第四季度,很可能又会出现一个拖欠农民工工资问题的高峰。请问,今年在解决工资拖欠方面有没有新的举措?

    张欣庆:现在,我们在西城区试行工资卡制度,采取源头上加强劳动合同的签订,按月领取工资,并按季结算的办法。另外,对于拖欠工资的企业要加大查处力度。当然,这个工作不是劳动局一家做的,与市建委一起做。

    另外,工资账户预留制度也正在建设之中,即企业先交一部分钱到账户中,一旦企业出现拖欠工资现象,就从该账户拨付给职工。但这不是治本的办法,治本的办法是整顿、规范建筑市场,打击非法承包行为,建委方面的力度也比较大。目前两家建立了联席会制度。

    农村社保正全面推开

    新京报:在刚才史炳忠委员和刘宝善委员评议你的述职报告时,都提到应该尽快建立农村社会保险制度,实现与城区同一标准的社保体系,你认为目前实施起来的可能性有多大?

    张欣庆:农村社会保险方面,我们已经建立了新的制度,在大兴、通州搞了试点,效果非常好,已经有农民领到了养老金。目前11个郊区县已经制定了改革方案,正在相继推开。

    至于委员提出的在农村社会保险方面应加大财政投入力度的提议,我们会把建议向财政部门反映,并做好协调工作。农村社会保险制度需要财政的支持。

    相关资料:北京市劳动和社会保障局

    该局是北京市综合管理全市劳动和社会保障工作的职能部门。主要职责是:负责研究制订北京市劳动和社会保障工作发展总体规划、基本方针、政策和总体改革方案;统筹规划本市城乡劳动力的开发利用和就业工作,管理社会劳动力;对全市职工工资进行宏观管理;综合管理城镇社会保险工作和社会保险事业机构,制订职工养老、失业、医疗、工伤、生育的保险政策等。

    委员评议 “解决农民社保迫在眉睫”

    当张欣庆述职报告结束后,先后发言的10位市人大常委会委员普遍对张欣庆任职3年多来的工作表示了充分肯定,并从加快建设城乡一体化的社保体系、提高企业退休人员养老金待遇、加强女工保护等多方面进行了评议。

    高佐之委员说,“解决农村富余劳动力就业和农民的社会保障问题已迫在眉睫”,建议将农村富余劳动力的就业情况纳入区县指标考核范围,要加大农村劳动力就业培训的资金投入,加强技能培训,提高农村劳动力的整体素质。同时,加大农村社会养老保险的覆盖面,提高农民社会保障水平。

    史炳忠委员则建议,应尽快在乡镇一级建立社保机构,将养老、合作医疗等一并划入,实行人员、资金统一管理。同时应尽快出台《征地补偿办法》的配套措施。

    “目前,建立统一、规范的农民养老制度条件成熟。”刘宝善委员认为,目前的政策环境和经济发展水平均允许展开农村社会保障制度的改革,政府有关部门应抓住这个契机。刘宝善委员认为,应创建没有城乡差别的基本养老制度。具体来讲,要优先解决失地农民的养老问题,然后逐步推开,在该项制度设计中,应将养老与低保、医疗救助统筹考虑,互相补充,无固定收入的农民与失地的农民应是解决的重点群体。刘宝善委员表示,政府在农村养老保险补贴方面,应与城市居民一视同仁。

    议案办理 工作时间将纳入集体合同

    在昨天下午的市十二届人大常委会第十五次会议上,北京市副市长孙安民作了《关于贯彻〈劳动法〉,保障劳动者合法权益议案办理情况的报告》。在这个报告中,孙安民透露,本市已开始多个贯彻《劳动法》的配套条例的立法调研工作,并拟通过多种途径减轻退休人员的医疗费负担。

    议案要求维护弱势群体合法权益

    据了解,在市第十二届人代会第二次会议上,吴秀萍、石定果、包玉良、吴伟庆、李宗范、高斌、沈梦培等110名代表对本市贯彻《劳动法》、维护劳动者合法权益的问题提出7件议案。上述代表在议案中主要反映了要维护弱势群体合法权益,企业与事业单位退休人员养老金待遇差距等问题。市人大将7件议案合并为一项交予市政府办理。

    《集体合同条例》列入立法规划

    针对代表们提出的上述问题,孙安民副市长在办理报告中指出,市政府有关部门主要做了四方面的工作。

    一是加快地方劳动保障立法步伐。目前,本市已将《促进就业条例》、《集体合同条例》、《社会保险条例》、《劳动争议处理条例》列入地方立法规划,政府有关部门已开始着手进行调研工作。

    女工保护等内容纳入集体合同

    二是健全劳动关系调整机制,规范企业用工行为。保障劳动者合法权益方面,将调整劳动关系重点由事后处置移到事先预防。在《集体合同条例》的立法中,将工资分配、工作时间、休息休假和女工保护等涉及劳动者权益的内容纳入集体合同中,强化集体合同在维护劳动者权益中的作用。

    年内将出台企业年金实施办法

    三是建立与首都经济发展水平相适应的多层次的社保体系。孙安民表示,本市力争在年内出台企业年金制度的实施办法。同时,要充分保障企业退休人员分享社会经济发展成果,坚持向养老水平偏低的人员予以政策倾斜。在基本医疗保险方面,本市还将采取措施进一步减轻参保人员的医疗费用负担,主要通过提高基本医疗保险统筹基金最高支付限额,以及提高住院报销比例等两个途径,目前这项工作正在论证之中。

企业调研员述职报告篇2

关键词:财务重述 问题 对策

2014年河南省科技厅软科学课题“股利政策与上市公司经营业绩关系研究”,立项编号:142400410589;

2014年河南省社科联调研课题“上市公司现金股利政策研究”,项目编号SKL-2014-3586;两课题的阶段性研究成果。

财务报告重述是指在当年年报存在一定的会计差错,需要进一步进行补充更正而进行公告,其中,引发企业财务报告重述的可以是内部机制校核发现,也可以是借助外部会计事务所检查出不符实的信息,从而进行事后弥补。在近些年来,财务重述时有发生,并且发生的企业也有几十家上升到几百家,这种上升趋势在未来仍然由扩大的趋势。在这些企业中,有一定比例的企业属于ST公司,同时还有发生财务重述的企业不止一次的进行。

一、财务重述的概念

财务重述主要是针对在我国出现的企业公布完年报后,在一段时间后又进行年报财务新的修改、补充及更换,并且相应的公告。可以看出,企业的年报就会出现多次的变更,从而在我国证券市场上引起了广泛的关注。然而,引发这一现象的主要问题就是我国证券市场机制不规范。近些年来,我国政府认识到该问题的严重性,也积极参考国外证券市场的管理准则,出台了诸多管理方法和法规,从而在一定程度来遏制该问题的发生。其中,会计差错修改就是会计工作中存在失误,导致会计相关信息出现不符实的现象,企业在发现这种差错后就提出更改的要求,从而主动的修改先前公布的财务信息,并且根据所留存收益进行其他相关因素的修正,这一过程中不进行历史报表的重编。因此,在我国证券市场内将该类问题习惯性的称为 “重大会计差错更正”,然而,该问题实际上就是财务重述行为的具体表现,两者没有本质上的差别,从国际相关管理机制可知,这两个问题同于一个领域,财务重述更具备学术规范。

二、上市公司财务重述存在的问题

从上市企业财务重述现象的现状,可以发现一些上市公司财务重述存在的问题,同时,从上市公司财务重述的实际情况来看,主要存在以下几点问题:

(一)财务重述金额大且利润调节现象明显

针对企业的财务重述现象,学者在分析过程中观察到,部分上市企业的财务报表调整项目数量颇多,甚至部分涉及上亿元的高额资金。我国政府为规范会计行为保证会计信息质量颁布了一系列新会计准则,并逐步规范健全会计体系,从而压缩财务报表的粉饰空间。对此,上市企业也会规范自身行为避免使用过于明显的会计处理行为操纵利润。而在这一背景下,蓄意在前期制造差错,借助更正差错的机会调节企业利润便成为企业财务造假的新型手段。目前,更正主要的前期差错多采用追溯重述法,追溯重述法虽然能高效呈现本年度收益,当具有不影响企业当期收益的特点,从而令上市企业将追溯重述法当做调整企业利润的工具。同时部分上市企业通过财务重述,以调整前期差错为借口修改过去经营活动中的异常记录或报告上的虚假陈述部分。

(二)财务重述信息披露不及时

会计信息的具有及时性这一重要特征,且会计信息往往通过及时性体现信息价值。一旦出现会计信息的滞后,影响了信息的及时性,将破坏会计信息具有的参考价值。而部分上市企业实施财务重述时,草率撰写重述公告,甚至隐瞒公告。由于我过尚未制定严格的规定以控制规范财务重述的公告时间,从而导致财务重述公告的时间存在随意性。对于部分企业对数年前的会计信息进行差错更正的行为应当进行严格限制,否则将使会计信息丧失应有的价值。并且应杜绝部分上市企业进行选择性公布公告内容的现象,避免企业在考虑公告内容价值后只公布有利消息,延迟或隐瞒不利消息,会计信息的披露是投资者进行决断的判断依据,一旦会计信息失实或滞后都将影响投资者的决策。

(三)财务重述报告不规范

我国市场经济起步较晚,颁布实施的财务重述制度尚处于起步阶段,因而未能对财务重述制定出完整详细的规范,尤其在财务重述公告的提出时间与形式方面缺乏具体的规定。而相较美国,其要求财务重述公告必须采用新闻公告的形式或是向规定的证券委员会呈递临时公告从而披露差错信息。证监会对企业披露信息做出要求:对过去年度重大会计差错企业必须采取临时公告的形式,尽管银监会提出上述准则但在实际过程中,很少有企业按照该准则信息,多采取定期公告的形式,甚至隐瞒公告,仅在财务报表中标示附注提及差错更正。在这样不规范的制度背景下,使得企业借助制度漏洞用以操纵企业利润,大大减低会计信息的及时性价值。

三、案例分析

财务重述现象在我国上市公司中较为常见。2001年,TCL集团就出现了财务重述的问题,而这也是非常典型的一个案例。2001年3月21日,TCL集团在其2000年的年度财务报告中显示盈利状况良好,实现净利润2631.66万元。然而,TCL集团却在2001年终发表了财务重述说明,声称由于会计政策选择不当和估计错误,少计提了坏账准备与存货跌价准备,从而出现了TCL集团当年度盈利2631.66万元的情况,经更正后,TCL集团2000年出现了亏损的情况。但是,这种现象在当时的监管环境下并不被认为是违规的。

四、解决对策与建议

财务重述是会计信息披露的重要载体,为保障财务信息披露质量,降低企业发生财务重述的概率,完善企业治理结构是根本解决办法。针对当前国内上市公司在财务重述方面所存在的问题及缺陷,本文从公司治理结构与外界监督两方面入手解决。

(一)健全上市公司股权结构

企业治理的核心在于股权结构,上市企业的财务重述也将受到股权结构的直接影响。针对前文提及的国内上市企业股权结构缺陷的负面影响,上市公司要完善自身的股权结构。首先,必须明确股东享有的权利与义务,避免股权滥用的现象发生。在上市企业中,股东享有企业的多数股权而占据主导地位,因而也想有管理经营企业的权利。然而在享有权利的同时也必定承担着相应的义务。其次,针对过于集中的国内上市企业股权而引发财务重述现象,可引入合适的机构投资者以缓和该现象的发生。最后,优化股权结构,合理配置资源,注重控制规范控股股东的行为,维护中小股东的权益,避免二者利益的冲突。通过合理配置让董事会、股东大会成为企业多数利益代表者的会议而非少数利益方的会议。

(二)加强上市公司内部治理建设

第一,强化董事会作用。董事会承担着企业重要的管理监督作用,必须保证其独立性与透明度,只有董事会高效地工作才能保证对企业管理者起到真正的制约作用,从而使其成为企业重要的内部控制环节,降低企业财务重述发生概率。第二,加强监事会的监督作用。监事会是另一个承担上市企业监管工作的部门,它与董事会是互相平行的职能机构。监事会主要代表企业全体工作人员的利益,主要承担监管上市企业会计信息的披露职责,是上市企业重要的内部治理机构,因而在我国上市企业的监管财务重述方面也具有着十分重要的地位。第三,推动各类委员会的建设。在董事会职能工作的细分下产生的专门委员会往往被误认为企业的顾问机构,其实专门委员会除提供咨询外,还承担着董事会的某些职能以及监管企业管理者行为的作用,在我国上市企业的信息披露上也承担着重要作用。现阶段专门委员会可分为战略委员会、审计委员会、薪酬委员会等,在监管上市企业的财务重述方面,审计委员会承担着专门高效的监督作用。

(三)完善上市公司外部监督体系

首先,要健全债权人治理机制。在企业的经营过程中,由于资本缺乏通常会采取引入债权人的形式,为上市企业提供资本支撑,债权人的存在分担了企业的经营风险,同时也可以成为重要的企业外部治理监督力量,因此,利用债权人加以制约上市企业的信息披露也是行之有效的手段。通过强化企业债权人治理结构机制,在提高企业外部管理水平的同时,也监管着国内上市企业的财务重述现象。其次,健全经理人竞争机制。在外部企业治理结构中,经理人市场也是不可忽视的组成部分,为推动监管我国上市企业的财务重述现象,健全完善经理人竞争机制是一大重要举措。从管理者角度上看,经理人市场的竞争机制是激励管理者的制度,但同时也起到了一定约束作用,因此,完善经理人竞争机制最大化发挥机制的激励效果与约束制衡。最后,增强中介机构的监督力度。在企业外部控制治理结构中,社会中介机构也是重要组成部分,能够直接地制约上市企业避免财务重述的发生,同时,资料研究表明,社会中介机构的独立与信用度程度越高,监管上市企业的监督行为越为有效。因此规范社会中介机构的行为,加强社会监督力量,从而充分发挥企业制约作用。

参考文献:

[1]马晨,张俊瑞,李彬.财务重述影响因素研究――基于差错发生期和差错更正期的分析[N].山西财经大学学报,2012(5)

[2]孟南,苏宁.财务重述影响因素的中外研究比较[J].财会月刊,2012(7)

[3]陶宝山,郑开玲.中小企业板上市公司财务重述与盈余质量的关系[J].财会月刊,2012(9)

企业调研员述职报告篇3

一、盈余质量保证导向的内部控制理论嬗变

防止错报和舞弊、提高财务报告质量是内部控制的基本目标,为确保财务报告质量的内部控制理论研究经历了三个发展阶段:

(一)内部控制理论研究的萌芽期:内部牵制阶段 内部控制源头可以追溯到3600 年前巴比伦和埃及区域的美索不达米亚文化时代和中国西周,当时的财务管理实践工作已开始应用内部牵制,通过职责分工、会计记录和人员轮换形成了内部牵制制度。内部牵制思想是“两人无意识地犯相同错误的概率较低,两人合伙进行舞弊的阻力加大”。内部控制目的是防范账目差错和舞弊,采用手段是职务分离和账目核对,主要控制对象是钱、财、物。此时内部牵制实践有助于保证会计信息的真实性。

审计工作促进了内部控制理论的形成和发展,1912年蒙可马利出版的《审计――理论与实践》一文中提出:“必须进行组织上的责任分工和业务上的交叉检查或交叉控制,以便相互牵制,防止发生错误或舞弊”。1929年美国注册会计师协会和联邦储备委员会(FRB)修订的《会计报表的验证》(Verification of Financial Statements)是最早涉及内部控制的文献。1934年美国《证券交易法》首次提出了“内部会计控制”概念。1936年美国会计师协会(AICPA前身)在其的《注册会计师对财务报表的审查》(Examination of Financial Statements by Independent Public Accountants)文告中,首次正式界定了内部控制:“为了保护公司现金和其他资产的安全、检查账簿记录准确性而在公司内部采用的各种手段和方法”(阎达五、杨有红,2001);并指出“注册会计师在制定审计程序时, 应考虑的一个重要因素是审查企业的内部牵制和控制,企业的会计制度和内部控制越好,财务报表需要测试的范围则越小”(李凤鸣、韩晓梅,2001)。由此看出,财务信息的正确性和财务报告的可靠性始终是内部控制的主要目的。

(二)内部控制理论研究的成长期:会计控制与管理控制阶段 企业规模的扩大和市场竞争的加剧为内部控制理论的发展提出了新的问题,管理理论的进一步发展和完善为内部控制理论的发展提供了理论基础,两者共同促进了内部控制理论的发展。

控制作为管理活动的重要组成部分,嵌入到企业的管理过程中,拓展了内部控制的内涵。1949 年美国注册会计师协会的审计程序委员会发表了一份题为《内部控制、协调系统诸要素及其对管理部门和注册会计师的必要性》的专题报告,将内部控制定义为:“内部控制是企业所制定的旨在保护资产、保证会计资料可靠性和准确性,提高经营效率、推动管理部门所制定的各项政策得以贯彻执行的组织计划和相互配套的各种方法及措施”(孙永尧,2007)。这一定义将内部控制扩展到管理层面,丰富了内部控制的内容。1953年美国注册会计师协会的审计程序委员会(CAP)在其的“审计程序公告第19号”中首次将内部控制划分为会计控制和管理控制两大类。1963年审计程序委员会在“审计程序公告第33号文件”中提到独立评审人员应主要检查会计控制。此时,以账户核对为主要内容并实施岗位分离的内部牵制制度逐渐演变成由组织结构、职务分离、业务程序、处理手续等因素构成的内部控制系统。会计控制是与保护资产和保证会计资料可靠性及准确性有关的控制;管理控制是与提高经营效率、保证管理部门所制定的各项政策得到贯彻执行有关的控制。

(三)内部控制理论研究的成熟期:内部控制结构与框架阶段 会计控制和管理控制的不可分割性使得内部控制在20世纪80 年代进入了内部控制结构阶段。“内部控制结构”替代“内部控制”最早出现在1988年美国AICPA的“审计准则公告第55号”中,公告中提出了内部控制结构的三要素:控制环境、会计系统和控制程序。首次强调内部控制环境的重要作用,拓展了内部控制的外延。

1992年美国成立了反对虚假财务报告委员会,其属下的内部控制专门委员会发起成立的机构委员会(COSO委员会)了《内部控制――整体框架》,并于1994年进行了增补。该报告中重新界定了内部控制:“内部控制是一个受到董事会、经理层和其他人员影响的过程,该过程的设计是为了提供实现以下三类目标的合理保证:经营的效果和效率、财务报告的可靠性、法律法规的遵循性”。该定义主要明确了内部控制的四点:是一个过程;受人为影响;为了达到三个目标;合理保证。该内部控制结构扩展了内部控制要素:控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监控。内部控制要素的扩展有助于企业内部间及企业内部与外部的信息传递,并有助于内部控制的执行。

安然等公司的财务虚假案催生了美国的《萨班斯-奥克斯利法案》,即2002年的《会计改革和投资者保护法》。萨班斯302条款和404条款主要集中在财务报告内部控制上,目的是保证财务报告的真实性。这一时期的财务报告舞弊行为使得内部控制应当与企业风险管理相结合成为理论界和实务界的共识,结合萨班斯法案,2004年COSO委员会了《企业风险管理――总体框架》,将内部控制作为风险管理的重要组成部分,并在内部控制五要素基础上扩展为风险管理八要素:内部环境、目标制定、事项识别、风险评估、风险反应、控制活动、信息和沟通、监控。至此,财务报告内部控制是以风险控制为突破口,通过提升内部控制质量来确保财务信息的可靠性。Kinney(2000)曾对内部控制质量的需求进行了分析,认为以下的潜在风险影响企业的内部控制质量:(1)员工或管理层是否会挪用公司财产?(2)公司的市场失败是因为战略过时、业务流程无效或低效还是内部决策所用的信息质量较差?(3)公司与客户、供应商和工人的长期联盟是否破裂?(4)公司定期向外界提供的信息是否可靠?

二、确保盈余质量的内部控制执行方式研究

内部控制执行方式与管理学的发展相适应,管理学的发展经历了传统组织理论阶段和现代组织理论阶段,从内部控制执行结果看,传统组织理论下的内部控制执行与执行效果有关,现代组织理论下的内部控制执行与执行效率有关。

(一)内部控制执行的效果研究 传统组织理论是把组织看成一个高度结构化的封闭系统,以集权结构为主,强调分工与层级。为确保财务报告质量,早期的企业管理者想通过会计职责的适当分工来进行控制。职责分工即不相容职务分离,这些职务包括授权批准职务、业务经办职务、财产保管职务、会计记录职务和审核监督职务(朱荣恩,2001)。职责分工是内部牵制的手段,这种内部牵制的会计控制功能为:保证资产不因舞弊或非故意差错造成损失;检查管理层在决策中所使用会计数据的精确性和可靠性;提高经营效率并鼓励在会计和财务部门有直接或间接责任的领域采取控制措施。

将内部控制作为财务信息系统的操作元(operating elements)之一,Yu and Neter(1973)给出了财务信息系统影响内部控制系统的四个关键方面:(1)将内部控制方法和手段嵌入到财务信息系统中,内部控制系统评价必须与整个财务信息系统的可靠性评价相结合。(2)财务信息系统的可靠性依赖于操作元的执行质量。不管如何使用内部控制操作方法,如果执行控制的人没有恰当地履行职责,那么内部控制就不能保证财务信息系统具有较高的可靠性。(3)会计凭证质量随着财务信息系统流程的处理发生变化。每项操作元经过增加差错或修正差错不断改变会计凭证质量。(4)由于系统的操作元增加差错或修正错误时都被视作为随机的,所以会计数据质量可能被视作随机变量、会计数据错误的运动可能被描述为随机过程。

综上分析,内部分工和牵制的内部控制系统直接影响财务会计信息系统的运行效果,有效的内部控制可以发现并纠正财务信息的差错,提高财务信息质量。

(二)内部控制执行的效率研究 现代组织理论倾向于把组织看成是一个开放的社会技术系统,强调集权与分权的结合。企业内的组织关系特征从纵向上表现为监督关系,从横向上表现为制衡关系,这种组织关系特征决定了控制的本质(谢志华,2009)。组织的权责配置和部门控制问题影响内部控制的执行效率,但内部控制执行的航向标掌控在企业主要领导手中,企业主要领导的偏好和价值取向往往决定一个企业的文化氛围和内控环境,而企业内控的其他要素均建立在此基础之上(王继中、李爱花,2011)。企业领导的价值取向左右着企业对强制内部控制的执行效果。

内部控制执行力度如何?执行中存在哪些问题?这些问题是强制内部控制以后人们想知道的。我国证监会要求非金融上市公司自2001年起披露内控信息,但研究发现该监管规定并未得到有效执行,内控信息披露大多流于形式(李明辉等,2003;蔡吉甫,2005;杨雄胜等,2007)。随后上海证券交易所和深圳证券交易所分别要求上市公司披露内部控制报告。杨有红、汪薇(2008)对2006年上海证券交易所上市公司内部控制信息披露进行研究,发现当年的强制披露规定也并没有得到有效执行。朱荣恩等(2004)对内部会计控制没有有效执行的原因进行分析,结果表明:内部控制设计不合理,如业务岗位设置的缺陷,导致了不相容职务没有分离;授权批准不明确、授权批准层次不清、授权批准范围有交叉等设计问题;缺乏有效的监控机制,大部分企业的内部审计部门没有及时发现内部会计控制设计和执行中存在的问题,并及时与董事会或审计委员会进行沟通,从而造成监控不利。郑洪涛和张颖对我国企业内部控制的实施现状进行了问卷调查,结果显示内部控制的重大决策掌握在管理层的企业比例高达55%,我国企业内部审计机构大多由总经理领导,大多数企业内部审计机构并没有定期对内部控制有效性进行专门评价,仅有约33%的企业认为财务报告目标能够在很大程度上得以实现(毛新述、杨有红,2009)。程新生(2004)认为内部审计向董事会负责时,代表治理机关进行审计,才能促进内部控制有效运行。

三、内部控制理论与执行研究评价及展望

内部控制理论与执行是一个不断发展与完善的过程,需要不断予以调整。从内部控制理论的发展来看,目前还没有公认的内部控制概念,且内部控制基本理论的研究并不充分(杨雄胜,2011),这直接影响到内部控制的执行。内部控制执行的效果较差、不能达到确保财务报告质量的目的,不仅与内部控制理论的不完善有关,还与内部控制执行的方式和评价有关。要发展和完善内部控制理论、保证内部控制执行的有效性,必须明确进一步努力的方向,对此,笔者提出以下思路:

(一)界定内部控制边界 COSO报告虽然给出了内部控制广义上的定义,即“内部控制是由主体的各层次实施旨在为实现其主要目标提供合理保证的过程”,但该定义过于宽泛造成内部控制没有一个确定的边界,使得内部控制成为一个宽而广的不着边际的概念,无法实现“合理保证”。

(二)做好治理结构与内部控制对接 会计控制包括委托人对人的监控和人对其他职员的监控两个层面,委托人对人的监控属于公司治理结构问题,人对其他职员的监控属于内部控制层面问题。由于内部控制实施的关键要素是人,因此,人是公司治理结构与内部控制有效对接的耦合要素,研究内部控制实施中的人有效激励和约束至关重要。

(三)明确内部控制缺陷认定标准 财政部等颁发的《企业内部控制评价指引》中第17条规定内部控制缺陷应当按其影响程度分为重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷,但并未明确内部控制缺陷类型的判断标准。从2010年沪深两市的内部控制自我评价来看,没有一家公司评价自己公司存在内部控制重大缺陷。除上市公司缺乏内部控制缺陷披露的动力外,内部控制缺陷类型认定标准的缺失也是影响上市公司评价的主要因素。完善内部控制缺陷认定的判断标准,提高内部控制缺陷披露的信息含量,是增强内部控制报告有效性的当务之急。

[本文系中国博士后科学基金面上项目(2011M500192)阶段性研究成果,并受“泰山学者”专项经费资助]

参考文献:

[1]杨雄胜:《内部控制范畴定义探索》,《会计研究》2011年第8期。

[2]王继中、李爱花:《企业内控:借鉴、探索与推进――深圳市会计学会“实施企业内部控制规范学术沙龙”综述》,《会计研究》2011年第2期。

[3]谢志华:《内部控制:本质与结构》,《会计研究》2009年第12期。

[4]毛新述、杨有红:《内部控制与风险管理――中国会计学会2009内部控制专题学术研讨会综述》,《会计研究》2009年第5期。

[5]杨有红、汪薇:《2006年沪市公司内部控制信息披露研究》,《会计研究》2008年第3期。

[6]程新生:《公司治理、内部控制、组织结构互动关系研究》,《会计研究》2004年第4期。

[7]朱荣恩、应唯、吴承刚、邓福贤:《关于企业内部会计控制应用效果的问卷调查》,《会计研究》2004年第10期。

[8]阎达五、杨有红:《内部控制框架的构建》,《会计研究》2001年第2期。

[9]朱荣恩:《建立和完善内部控制的思考》,《会计研究》2001年第1期。

[10]李凤鸣、韩晓梅:《内部控制理论的历史演进与未来展望》,《审计与经济研究》2001年第4期。

[11]孙永尧:《企业内部控制控制:关键控制点设计》,经济管理出版社2007年版。

[12]Lee T A. he Historical Development of Internal Control from the Earliest Times to the End of the Seventeenth Century. Journal of Accounting Research, (spring). 1971.

[13]Grady P. The Broader Concept of Internal Control. The Journal of Accountancy (May). 1957.

企业调研员述职报告篇4

关键词:社会责任;相关利益者;披露现状

中图分类号:F230 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2015)25-0099-02

一、企业社会责任简述

自Oliver Sheldon第一次提出企业社会责任(Corporate Social Responsibility CSR)概念以来,企业社会责任概念一致伴随着争议,随着股东权益理论与利益相关者理论发展。到了20世纪30年代,美国哈佛大学法学院教授贝尔(Adolf A Berle)与多得(E.Merrick Dodd)产生了著名的论战,即哈佛论战。贝尔代表的是传统企业理论观点,认为企业管理者受股东委托,只对股东权益负责。多德认为企业管理者受托于更广泛的社会不仅仅包括股东还包括对雇员、消费者和广大公众的责任。米尔顿・弗里德曼(Milton Friedman),诺贝尔经济学奖的得主,则遵循芝加哥学派反对“企业在利润最大化之外还负有其他社会责任”。另外,安德鲁斯、罗宾斯、格里芬等经济与管理学家们,普遍支持“企业应当履行社会责任”的观点。总体来说,企业的社会责任概念已逐渐被大众所接受。

简单的说,经济责任、法律责任之外的“第三种责任”便是企业社会责任。“内生性”是企业社会责任最本质的特征。经济责任、法律责任和企业社会责任是可以同时存在的,是企业必须承担的。

二、会计视野下的企业社会责任披露现状分析

(一)会计与企业的关系

会计职能的认识目前有不同的两种观点:一是认为会计的基本职能即确认、计量和报告,具有反映职能。即认为会计是旨在提高企业的经济利益而建立的信息系统。二是认为现在的控制职能是会计的主导职能,量化地记录和分析企业经营活动,同时对偏离计划的活动调整和控制即会计是一种工具。会计的职能是不断变化的,反映和控制的职能之外,会计还具有管理职能,通过会计信息的利用,股东、投资者、雇员、顾客、供应商及政府和社会团体等公司利益相关者都可监督公司行为是否符合自己的期望。

会计同时具备企业内部管理的职能,同时外部利益相关者了解和评价企业的主要渠道也是会计,这样便对财务报告提出了要求,要求其反映所有的财务信息。会计涉及了企业经营活动的各个领域,同时需要承担社会责任,应履行会计的社会责任,将所有信息反映出来。

(二)企业社会责任的披露现状

通过查看近年来上市公司的财务报告、前人的研究和企业社会责任报告发现,伴随着我国企业社会责任报告披露状况的改进问题也在不断的显现:首先,不全面的披露,对企业的社会责任四方面都进行披露的比较少,有的仅仅涉及企业对职工的责任,有的仅仅涉及企业对环境的治理。总之,我国企业披露企业社会责任的信息不全面。其次,我国披露企业社会责任信息时以会计绩效信息披露为主要地位,会计要素信息披露为次要地位。即那些披露企业社会责任的公司主要是以文字性的叙述和说明为主,以数字计量的财务数据较少。会计从业人员对于有关社会责任的事项不知如何记账。再次,在会计日常的活动中对有关社会责任事项都以普通账务记录处理,没有独立设置社会责任会计科目。最后,在披露内容和披露方式上缺乏统一的规定,样式不同,内容更加混乱。

三、完善企业社会责任披露体系的建议

会计作为企业与外界的联系,在企业社会责任披露中有着深远的影响,基于会计视野,提出以下完善企业社会责任披露的建议。

(一)会计准则中增加有关企业社会责任科目

会计的记录、计量和报告都要遵从于会计准则。要想加强企业社会责任事项的披露,就需在会计准则中增加相应的内容。如增加相应的社会责任会计科目,将社会责任的会计信息从文字性描述向数字化计量进行转化。这样既便于统一规范披露模式和披露内容,又便于进行横向和纵向的比较,这样的企业社会责任披露会大大增加披露的效果。

(二)以会计计量定量指标为主

在企业社会责任披露的过程中应该以定量指标为主,不可以用定量指标描述的可以代以文字性的描述。这样做主要是基于以下几点考虑:(1)数字型指标更容易比较;(2)会计工作本来便以数字型记录为主,用数字指标更加便于会计从业人员工作;(3)社会责任的特点决定了有些事项无法定量衡量,所以要增加文字性的描述。

(三)国家应提倡企业社会责任报告的编制

首先,国家应该提倡企业社会责任报告的编制;其次,社会责任报告格式的统一,希望企业社会责任报告从企业收益、员工权益、环境保护、诚信经营、消费者权益、公益事业六个方面进行编制,统一规范,便于其使用者比较;最后,国家应该建立企业社会责任的奖励制度,国家应对履行和披露企业社会责任比较好的企业进行奖励,如税收优惠或政策上的扶持,以此来鼓励企业社会责任的履行和披露。

(四)提高会计从业人员的专业能力

会计是一种经济管理活动和方法,通过不同的会计单位,对会计主体有监督和检查职能,同时也为会计主体服务,这表现了会计的基本职能。随着社会和经济的不断发展,会计的职能也在不断地变化,增强了会计的社会责任。尤其是面对中国的经济形式,片面提倡会计只关注微观主体,忽视会计社会责任。结果会导致一方面企业的约束机制失灵,造成会计资料、账目混乱、会计资料不完整、失控的会计秩序、失真的会计信息、资产流失或被侵吞;另外会导致国民经济宏观调控缺少了可靠的公司财务信息支持,建立在虚假、扭曲的失真信息基础上。影响国家对宏观经济政策的制定。作为第一手掌握真实公司信息的会计人员,提高自身的专业能力和素养,严格按照企业会计准则的要求同时承担起应该负担的社会责任,出具完善的财务报告和企业社会责任报告是不可或缺的。

企业作为一个社会组织,其追求的目标不应仅仅是股东权益最大化,应该在增加自身利益的同时承担更多的社会责任。

参考文献:

[1] 斯蒂芬・P.罗宾斯,玛丽・库尔特.管理学[M].孙健敏,等,译.北京:中国人民大学出版社,2004.

[2] 胡元木,谭友超.非财务信息披露:文献综述以及未来展望[J].会计研究,2013,(3).

[3] 张维迎.正确解读利润与企业社会责任[N].经济观察报,2007-08-17.

[4] 张五常.中国经济制度[M].香港:香港花千树出版有限公司,2013.

[5] 李立青,李燕凌.企业社会责任[M].北京:人民出版社,2005.

[6] Robert.E.Goofin.A Reanalysis of our social responsibilities[M].李茂森,译.北京:中国人民出版社,2008.

企业调研员述职报告篇5

一、开展**企业经营现状系列调研的意义

(一)有利于丰富教师实践经验,提高实践能力

我校为经济类院校,教学内容与实践应用结合紧密,大多数教师虽然具有理论知识,但缺乏实践经验,通过企业调研有利于丰富教师经验、提高教师素质,从而提高办学质量。

(二)有利于形成理论联系实际的科研氛围

通过组织广大科研骨干和教师深入企业,脚踏实地地调查研究,发扬重实践、重应用的教科研之风,从而形成我校科研特色,打造我校教科研品牌;

(三)有利于整合学校科研资源,提高科研水平。

组织广大教师参与调研活动有利于形成研究群体效应、规模效应,提高学校科研队伍集中攻关能力。本次调研报告及科研成果将集中在学报发表,将有利于形成学报特色,加强对外的学术交流,提高学校学术影响力。

二、调研活动方案

(一)组织安排

学校组建**商专豫企调研专家委员会,全面负责**企业调研活动,下设豫企调研办公室,办公地点设在**商专企业发展研究所,由企业发展研究所具体负责组织工作。

**商专豫企调研专家委员会成员由**商专学校学术委员会确定,每届成员不少于5人(须为单数)。首届**商专豫企调研专家委员会人员建议为:张平安、刘长文、宿金勇、赵敏、宋之玲、穆大常、丁玉国、邱国鑫、宋绪钦。张平安任专家委员会主任,负责全面工作。

豫企调研办公室成员由**商专豫企调研专家委员会确定,首届豫企调研办公室成员为:宋绪钦、孟佩芳、王胜果,宋绪钦任办公室主任。

(二)活动程序

1.校级课题专题立项

在未来三年内由学校就“豫企调研”活动进行专题立项,作为学校校级科研规划课题,该课题为系列课题,每年子规划课题数量在12个以上,纳入校级科研课题管理。每个子课题将获得学校科研经费2000元,重大有价值调研课题可申请追加经费。

2.个人申请与立项

由学校教职工个人提出书面立项申请,申请人需撰写立项报告,报告内容包括(不限于):

(1)调研对象名称及基本情况,调研对象的调研意义

(2)申请人基本情况

(3)申请人完成调研具备的条件

(4)调研经费预算

(5)完成调研的时间安排

3、立项批准

(1)由**商专豫企调研专家委员会对申请人条件和立项报告进行审查,确定立项人选和项目。

(2)申请人立项获准后,由项目主持人与**商专与豫企调研专家委员会签订项目调研目标责任书,保证按计划完成调研活动。

4.调研活动实施

由立项人实施调研活动,通过收集资料和实地调研,完成资料准备工作。

5.调研报告撰写

(1)立项人最终要形成企业经营状况调查报告,主要内容应包括(不限于):

①企业基本情况描述

②企业经营特色描述

③企业经营特色形成的原因极其影响(历史、当前及未来)

④启示及结论

(2)内容要求

①调查报告内容不少于1.5万字。

②作者要对调查报告的真实性、完整性、准确性负责,由此报告产生的责任由作者承担。

5.结项

由**商专豫企调研专家委员会对立项人的调研报告进行鉴定,给予同意结项、继续调研修改、不予结项三个等级的结论。准予结项者,学校兑现专项科研经费,最终不能结项者,学校专项科研经费不予兑现。

6.摘要发表

**商专学报开辟“豫商之道”专栏,已经结项的调研报告符合发表要求的,学报将优先摘要发表(由作者进行摘要修改)。

7.调研活动激励

每年由**商专豫企调研专家委员会从已经发表的调研报告中推荐优秀报告参加学校年度科研成果评比,学校将优先评奖。

8、在调研报告汇集到一定规模,学校将资助结集成书,公开出版。

三、其他事项

(一)时间安排

1.立项申请

每年年底由专家委员会进行一次立项审核,立项申请人须于每年12月30日前将申请报告(一式三份及电子版)提交豫企调研办公室。

各申请人20**年度项目申请报告(一式三份及电子版)请于20**年3月15日前提交豫企调研办公室。

2.结项申请

每年由专家委员会进行两次结项审核,结项人须于每年5月31日前或10月31日前将申请报告(一式三份及电子版)提交豫企调研办公室。

20**年度调研项目只安排一次结项审核,结项申请人须于20**年10月31日以前将申请报告(一式三份及电子版)提交豫企调研办公室。

(二)调查对象选择

立项申请人要选择**省境内的大中型企业作为调研对象,要求调研对象有特色,有研究价值,既可以调查总结成功的经验,也可以调查分析失败的教训。

(三)参加调查人员

1.项目主持人须为**商业高等专科学校具有副高以上职称人员,主持人可以选择不少于四人(含主持人)组成项目组织实施调研。

2.每年每个主持人只能主持一项调研课题,但可以作为参与人参加其他调研课题。

3.上年度调研课题未结项人员,不得申请下年度调研课题立项。

企业调研员述职报告篇6

在基层民主政治建设进程中,职工代表作为职工利益的代表者和维护者,作为民主管理的参与者和对企业行政的监督者,如何在实践中提升自身素质和工作水平?如何做到监督者被有效监督?是各级组织值得深入探索和思考的课题。铁路局自从1994年起开始尝试建立职工代表述职报告制度,不断强化职工代表的硬约束,引导各级职工代表每年向所在选区职工述职,接受职工群众评议与监督,有效提升了职工代表的参政议政能力和维权工作水平。经过十三年的运行,逐步形成了一套较为成熟的做法。目前,路局职工代表述职率达100%,站段职工代表述职率达90%以上。

一、具体做法

(一)认识上促动,开发述职报告活动持续动力

重点做到三个强化。一是强化领导干部的民主意识。述职报告活动能否顺利开展,首先取决于领导干部的民主意识。我们以郑铁党的名义下发了《关于在全局基层站段级单位实行职工代表述职报告制度的意见》,对活动的意义、目的、内容、方式、范围、领导组织进行了明确,并提出了具体要求。多年来,我们坚持在党校副处级以上领导干部培训班上增设民主管理课程,坚持把包括职工代表述职内容在内的民主管理知识纳入两级党委中心组学习计划,坚持把职工代表述职等民主管理工作纳入基层单位经营业绩考核,努力营造民主氛围,使领导干部更加关注和重视职工代表的成长和作用的发挥。二是强化基层工会干部的干事意识。工会作为职代会日常工作机构和民主管理的组织者,在职工代表述职工作中负有重要职责。述职报告活动能否取得突破性进展,关键取决于基层工会干部的工作态度。为克服部分基层工会干部中存在的“工作人员少、述职面积广、述职人员多、工作难度大”的畏难情绪,我们对开展述职报告活动不积极的单位,给予一对一重点帮扶和指导,为他们提供模式参考,并通过网络、报刊等多种传媒手段大力宣传成功单位的经验及取得的效果,及时消除他们的顾虑,帮助他们树立开展工作的信心。三是强化职工代表的作为意识。职工代表是被评议的对象。他们的主动参与是述职报告活动取得实效的根本保证。各级工会通过每年一次的职工代表培训班和以会代训等形式,积极宣传职工代表的权利、义务和开展述职报告活动的重要意义。通过深入学习、宣传和发动,使职工代表充分认识到参与述职报告活动是展示自己、锻炼自己、提高自己的重要手段,是使领导干部和职工群众进一步了解自己、认识自己、信任自己的重要渠道,强化了职工代表的作为意识,激发了职工代表的责任感和荣誉感。

(二)内容上规范,方便述职报告活动有形操作

一是规范路局、站段两级代表述职内容。路局、站段两级代表述职主要从八个方面进行:参加职工代表大会,在审议企业重大决策、重要规章制度等方面所做的工作及作用发挥情况;关心企业改革发展,在提案和合理化建议等方面所做的工作及取得的成绩;联系群众,积极调查研究,征求、反映职工群众意见和要求等方面所做的工作及成效;参与代表巡视检查、专门委员会及其他管理机构组织的活动中所做的工作;传达贯彻职代会精神,宣传民主管理、厂务公开和集体合同等方面所做的工作;参与民主管理和民主监督的经验和体会;自身存在的不足及改进措施;最后作出承诺并提出倡议。二是规范车间级职工代表述职内容。车间级职工代表述职比照站段级职工代表进行。考虑一线职工代表素质差异及现场实际状况,各基层单位为车间职工代表提供了述职模板。述职模板通常采用表格和问答两种形式,职工代表只需按表格要求和问答题内容对应填写自己的履职情况即可,操作简单,方便易行,有效解决了有的代表不愿写、不会写、不知道怎么写述职报告的难题。三是规范新当选职工代表述职内容。对换届职工代表或新补选的职工代表,由于履职时间比较短,着重谈当选职工代表后的感受以及今后如何发挥职工代表作用的打算。

(三)方式上灵活,营造述职报告活动理想效果

一是述职范围分级进行。路局级职工代表原则上在站段职工(代表)大会上述职,路局机关的职工代表在所在处室职工大会上述职;站段级职工代表在车间职工(代表)大会上述职;车间级职工代表在所在班组、科室的职工大会上述职。部分单位结合实际情况,召开专题述职大会进行述职。领导干部是职工代表的,在向职代会作年度述职时,报告其履行职工代表职责的有关内容,不再专门述职。二是述职形式因地制宜。针对基层单位抽调人员困难、会议时间短、任务重的实际情况,各单位因时因人而异开展述职报告活动。会议时间比较紧的,职工代表采取书面述职形式,并提前下发书面述职报告,给职工群众充分审议的时间,保证述职评议效果;时间充足的,采取口头述职。换届时的职工代表因履职时间短,可每人述职,也可由所在选区被评议的职工代表中推选一名代表作典型发言,所有被评议的职工代表在述职报告上签字认可,共同接受评议。由于我们坚持了因人因地因事制宜的原则,述职报告活动得到全面开展,达到了预期的效果。

(四)措施上细化,促进述职报告活动良性发展

一是实行互动沟通。随着铁路管理体制改革、生产力布局调整和深化整合,基层单位管辖范围不断扩大,点多线长,人员分散,造成许多职工对本选区的职工代表并不十分了解。为了使职工对职工代表的评议更加客观、公正、全面、准确,各级工会把被评议职工代表的相关资料及联系电话,通过局域网等形式进行公示,方便职工群众的监督,加深选区职工对职工代表的了解。路局房地产经营开发中心工会为了使本级职工代表更好地了解本中心出席路局级职工代表有关情况,专门安排路局级职工代表在本中心职工代表培训班上讲课,宣传上级职代会精神,交流参加上级职工代表培训班的体会和感想,密切了职工代表与本选区职工的联系。二是搞好群众测评。职工代表坚持每年一次向所在选区职工述职。选区职工分满意、基本满意、不满意三个格次对职工代表进行无记名评定表决。评议结果在职工(代表)大会上直接公布。述职人员根据评议中提出的意见和建议制定整改方案,改进情况书面报告上级工会,并在下一次职工(代表)大会上报告整改情况,接受审议。对连续两年满意率在95%以上的,评为优秀职工代表,给予一定的物质奖励;对连续两年满意和基本满意率低于70%的职工代表,劝其自动辞去代表职务。三是纳入刚性考核。我们把职工代表述职报告工作纳入基层单位经营业绩考核、民主管理厂务公开考核和工会重点工作考核,并将其作为工会评先的重要条件。我们还建立了职工代表电子档案,职工代表述职情况在档案中及时显示,述职报告与职代会材料合并归档,促进了述职报告活动良性发展。

二、启示与思考

(一)开展职工代表述职报告活动有利于促进企业民主管理

实践证明,通过开展职工代表述职报告活动,职工群众的主人翁意识明显增强,职工代表参政议政能力明显提高,企业民主管理水平显著提升。形成了企业上下同保安全、共谋发展、共建共享和谐企业的良好局面。统计显示,**年路局职代会征集提案501件,较**年158件增长了217%,涉及改革发展、安全生产、经营管理方面的提案所占比例由**年的40%增长到**年的65%。提案质量明显提高。路局每年用于解决职代会提案建设资金达1400万元左右。近年来,路局采纳合理化建议、改进技术项目1725件,有12项科研成果获国家和省部级科技进步奖。我局先后荣获“全国厂务公开民主管理先进单位”、“全国集体合同建制先进单位”、“全国五一劳动奖状”、“河南省和谐劳动关系模范企业”等荣誉称号。

(二)开展职工代表述职报告活动有利于提升职工代表的整体工作水平

代表述职评议的过程,也是代表接受法律教育、职责教育和宗旨教育,增强代表使命意识和荣辱意识的过程。有利于激发职工代表努力学习,提高素质,与时俱进,自觉履职,不断增强工作的积极性、主动性和创造性,提升整体工作水平。评议好的职工代表,价值得以体现,会更加信心百倍,做好工作,不辜负选区职工的期望与重托;评议不好的职工代表会对照标准,查找差距,弥补不足,迎头赶上。一位新当选的职工代表在述职报告中这样写道:“要以履行好职责为荣,以失职失责为耻;以为职工服务为荣,以脱离群众为耻;以有所作为为荣,以不思作为为耻,真正负起责任,参与进来,发挥作用,争取做一名领导放心、群众信任、敢讲真话、善于维权的优秀职工代表”。

(三)开展职工代表述职报告活动有利于对职工代表行为的有效监督。职工代表本身是职工群众选出来的,代表和维护本选区职工群众的具体利益,理应受到职工群众的评议和监督。在日常工作中,个别职工代表在其位,不谋其政,不能很好地履行职工代表的职责,不能及时了解和反映职工群众的意见和呼声。只是开会时,才翻翻材料,画画钩,没有尽到应尽的责任。职工代表述职报告活动的普遍开展,改变了过去职工代表只监督别人、自己无人监督的局面,使职工代表时刻牢记自己的身份和职责,时刻提醒自己作为职工代表该做些什么?该怎么去做?如何做得更好?对职工代表的行为起到了自我约束和外在制约的双重功效,改变了过去职工代表在群众心目中的“会前握握手、会中举举手、会后挥挥手”的“三手”形象。

(四)开展职工代表述职报告活动有利于密切职工代表与职工群众的联系。通过职工代表述职和职工群众评议,一是使职工代表进一步认清了他们与选区职工群众间是选举与被选举、代表与被代表、监督与被监督、服务与被服务的关系,从而更加尊重职工,关爱职工,深入职工,听取群众呼声,反映群众疾苦,竭诚为职工服务;二是使选区职工群众进一步了解了职工代表的责任、权利和义务,明晓了职工代表工作的成绩与不足,从职工代表的述职评议中,认识到自己选出的代表就是为职工服务的,职工代表参政议政,就是代表职工行使管理企业的权利,真正体现了职工群众当家作主。许多职工感慨地说:“以前选职工代表,感觉选谁都一样,因为职工代表作用发挥好坏无人监督,现在可不一样了,职工代表如果不为职工说话办事,评议时就会受到影响,我们选举时慎重多了。”

三、问题及对策

虽然我们在开展职工代表述职报告活动方面取得了一定的成效,但仍存在一些问题。一是对职工代表述职报告活动的认识还有待深化。个别单位领导对述职报告活动的认识还有偏差,个别局机关处室的职工代表对述职工作态度不积极。非运输站段和车间级开展职工代表述职报告活动相对薄弱。二是职工代表展示作为的平台还有待拓宽。一些单位在职代会闭会期间为职工代表提供的日常民主管理活动相对较少。职工代表发挥作用缺乏畅通的渠道和有力的政策支持。三是监督职工代表整改落实的力度还有待加强。部分单位还存在着“重测评、轻整改”的倾向,在评议工作过程中只注重评议,而对职工代表整改方案实施情况的监督力度不够,使评议工作表面化。

对策:

1.必须从深入贯彻《职代会条例》和共建共享和谐的高度,充分认识做好新形势下述职评议工作的重要意义。《全民所有制工业企业职工代表大会条例》规定,“职工代表对选举单位的职工负责。选举单位的职工有权监督或者撤换本单位的职工代表。”开展职工代表述职活动是深入贯彻《职代会条列》的具体实践,是职工群众对职工代表实施有效监督的重要形式,是企业民主管理和职代会制度在新形势下的创新发展,是实现职工当家作主、保障职工主人翁地位和民利的有力举措。对于加强基层民主政治建设、落实党的全心全意依靠工人阶级方针,团结引导广大职工在共建共享和谐社会、和谐铁路、和谐企业中积极发挥作用具有重要意义。各级组织要克服消极麻痹思想和松劲畏难情绪,进一步加大对开展职工代表述职报告活动的宣传力度,加强各层面的培训宣传,使企业上下深刻认识开展职工代表述职报告活动在新形势下的重要意义,把握工作重点,全面参与其中。

企业调研员述职报告篇7

国企党委书记述职报告(一) 

在公司领导班子和广大党员的大力支持下,我同班子成员团结一心,带领和依托党员和全体员工,认真贯彻落实党的XX大精神,牢牢围绕公司全年生产经营奋斗目标,充分发挥政治上风,化解矛盾,理顺情绪,凝聚人心,鼓舞干劲,进一步转变了员工思想观念,振兴了员工的二次创业精神,维护了改制第二年安定团结的局面,为公司挖潜增效,抗击金融危机,改变安全被动局面,加快企业发展提供了有力的保证,现将本人抓党建工作述职报告以下:

一、积极探索公司改制后如何加强非公有制企业党的组织建设,发挥党组织在企业中的战役堡垒作用和党员的先锋模范作用,为公司的改革、发展、稳定提供组织保证。

我们结合企业改制后的内部机构变更情况,加强党的组织建设,健全党组织,配备党组织负责人,在新的子公司成立与企业名称相一致的党组织及配备负责人,并对原桂中厂、鑫昌厂、水泥厂、电机总厂等资产对外租赁经营而成立独立法人公司,按**市委要求,下文明确这四个公司党组织的主管部分;组建了贵州办事处党支部,下发了代管公司派往贵州诚光公司、三联公司的党员的有关文件。努力做到哪里有公司单位和部分,哪里就有党的工作;哪里有党员,哪里就有党的组织,扩大党的工作覆盖面。坚持一手抓改革,一手抓党建,做到企业改制与党组织重建同规划、同部署、同实施,相应调剂和明确了基层党组织的隶属关系和职能。

二、切实履行第一责任人职责抓好党建促经济

作为合煤公司党委书记,我切实履行党建工作第一责任人的职责,在工作中坚持带头学习、深进调研,不断增强责任意识并进步工作能力。是我们合煤公司改制的第二年,在上级党委的正确领导下,我们坚持以***理论和三个代表重要思想为指导,深进学习贯彻落实党的十七大精神,牢牢围绕公司的生产经营目标,我们根据非公企业的特点,加强党的组织建设,转变党组织和党员的活动方式,充分发挥党员骨干的先锋模范作用,紧贴安全生产、经营的实际,使广大党员在思想上、行动上适应公司的运行机制,把气力凝聚到实当今年的生产经营目标和各项任务上来。我们依照抓组建、抓规范、抓进步的工作思路,突出工作重点,完善工作程序,努力打牢非公企业党建工作的基础。

三、深进调查研究,理委工作思路

为了把握全公司党建工作的动态,制定企业改制后党建工作的措施和方案。往年3月我带领公司领导和政工部等部分连续到直属的8个生产矿进行调查研究,在把握全公司党建工作的基础上,结合公司的实际,提出了围绕经营目标抓党建,推动企业经济发展的公司党委工作总思路,实现了党建工作围绕中心、贴近实际到融进经济的新突破。

一是融进领导体制,实行公司、基层矿、区队三级党组织一岗两责,交叉任职的领导体制,避免了过往两张皮的现象,创新了民营企业党建工作,为非公经济企业提供了党组织领导保证。

二是融进企业管理,为同步运行提供保证。我们把党建工作长效机制融进到公司推行的现代企业制度,实行一体化管理,使党建工作成为企业管理的重要内容,有效地把党的政治上风、组织上风、作风上风延伸到企业管理的各个层面。

四、组织展开解放思想大讨论的教育活动,增进企业创新发展

根据上级的部署,往年上半年合煤公司党委结合企业由国有企业改制为中外合资企业,企业经营机制,党组织活动方式有了更大改变的实际,展开了思想解放大讨论活动。为了把活动引向深进,作为公司党委书记,自己亲身到东矿、三矿、六矿、九矿等单位结合实际进行宣讲。通过深进展开讨论,各级管理职员和广大员工建立了效益观念,克服了过往国有企业时存在的等、靠、要的思想,员工责任意识、竞争意识普遍增强。

五、重视加强本身建设,带头执行领导干部廉洁自律的各项规则

作为党委一班人的班长又是企业行政一把手,在领导班子党风廉政建设中,自己处于主导和支配地位,一言一行都对班子有很大影响和示范作用。因此,处处留意以身作则,凡是要求班子做到的自己首先做到;凡是要求班子成员不做的,自己首先不做。严格对比领导班干部廉洁自律的规定。例如接待费的登记审批制度,公车燃油消耗由个人包干支出制度等,我都能自觉遵守,因此,制度执行得很好。

国企党委书记述职报告(二) 

 各位领导、同志们:

本人于20xx年8月就任公司党委副书记、纪委书记,同时兼任机关党支部书记,分管全司党建、精神文明、职工思想政治和群团工作。2004年8月在电力公司党委换届改选后,根据组织安排,到发电厂兼任党总支书记,负责全厂党务工作。20xx年5月回到公司,任党委副书记、副经理,先后分管杆塔厂、公司物业科、供应科、汽车队、共青团等部门和单位。回顾这五年多以来的工作,我深深感到,自己所走的每一步,所取得的每一点成绩,都离不开局党政领导的关心指导,离不开全司同志们的支持帮助,在此,我表示衷心的感谢!

下面,我将自己这五年多时间的工作简要回顾总结如下,并诚心诚意接受各位领导和同志们的监督与测评。

一、强化学习,不断提高自身思想政治素质和领导水平

思想理论素质是领导干部素质的核心和灵魂,政治上成熟首先是以理论上成熟为基础和前提的。抱着这样的一种认知态度,我自觉在繁忙的工作之余挤出大量时间进行学习,逐步使自己养成了勤学习、善思考、常钻研、勇探索的良好习惯。几年来,我一是坚持不懈地学习马列主义、思想、邓小平理论和三个代表重要思想,学习党的十五大、十六大精神,力求通过学习,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,强化政治意识、发展意识、大局意识、责任意识、纪律意识和廉洁意识,使自己时刻与党中央和上级党委保持高度一致,做到思想上进步,政治上坚定,作风上端正,纪律上严明。

二是为了扩大知识面,提高自身工作能力,在2002年7月,我又主动报名参加省委党校函授学院本科班经济管理专业的学习,目前已顺利毕业,并以优良的成绩和表现被评为了优秀学员。三是于2001年3月参加省委组织部、省经贸委、省人事厅联合举办的企业经营管理者任职资格培训及考试,取得了良好成绩,获得了企业经营管理者中级任职资格。四是作为一名分管党建工作的党员领导干部,坚持在身体力行、做好表率的前提下,积极组织和引导公司广大党员、干部、职工加强政治学习,开展形式多样的业务技能培训,努力塑造一支素质过硬、锐意进取、开拓创新的干部职工队伍。

二、注重团结,积极发挥副职的助手作用和参谋作用

本人一贯认为,搞好领导班子的团结,是对党和人民高度负责的具体体现。团结出凝聚力,出战斗力,出新的生产力;不团结既影响党和人民的事业,也影响个人的进步成长。作为公司领导班子的一员,我坚持做到了不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,识大体,顾大局,求大同,存小异。作为副职坚持当好助手不甩手,与班长之间,与领导班子的其他成员之间,既各司其职,各负其责;又相互通气,协同配合。大事讲原则,小事讲风格,思想上交流,工作上商量,感情上沟通,团结协作,互相支持,自觉维护班子的整体形象,促进班子整体效能的发挥,和衷共事,共谋发展。

三、勤政务实,踏踏实实为公司发展和全司职工服务

作为一名基层党员领导干部,我始终认为,其先锋模范作用的发挥,不仅要体现在思想觉悟和精神境界上,更要体现在带头做好深化企业改革、促进企业发展、保障职工根本利益的各项工作中。几年来,无论是以前在发电厂担任党总支书记也好,还是现在担任公司党委副书记、副经理也好,我都能够以强烈的事业心和高度的责任感来对待自己的本职工作,身体力行,率先垂范。如2004年在发电厂担任党总支书记期间,我在一个雷雨交加的夜晚值班。

由于雷击,发电厂308出线开关瓷瓶爆炸,造成线方向全部停电,导致煤矿无法抽水,直接危及到井下作业的煤矿工人的人身安全。险情就是命令,我迅速组织电气车间电修班全体工作人员冒着狂风暴雨投入抢修,直到凌晨1点多钟才完成抢修任务。在这期间,我和同志们一样,坚守在升压站上,直至恢复供电。

回到公司工作后,公司在农网改造过程中,先后收购了各乡镇28座大小电站、35台发电机组。这些电站及设备因陋就简、先天不足,基础设施相当脆弱,直接影响到机组的出力和安全,公司决定对其基础设施全部进行改造。为此,我经常利用周末休息日带领物业科的有关同志,深入施工现场,加强检查,加强指导,严把工程质量关,使这些电站的基础设施得到了明显改善。

对于公司物资供应的管理,我总体上是按照热情服务、保障有力、重质节支、物尽其用的工作思路进行的。坚持同等质量比价格,同等价格比质量。除了大型线路、大型工程的物资采购由公司组织公开招投标之外,对于农网改造中常用的、主要的物资,如定型金具、瓷瓶、熔断器、隔离开关等,由我牵头组织物供科的同志采取货比三家,比质比价,各自报价,公开议标的办法进行采购,使上述材料的价格比之议标前分别下降3-5个百分点,为企业节省了一笔可观的资金。其次,制定了工作制度对农网改造中的废旧物资进行回收,切实加强管理,明确职责,堵塞漏洞。除了经鉴定能继续使用的材料以外,其余全部按照市场价格,比价拍卖。仅2004年2月至5月,共回收废旧钢芯铝绞线、废旧金属35.54吨,折合价款21万元,由此为公司增加一笔可观的收入。

我从去年接手公司基本建设工作以来,牵头组织承担了新建、改造、维修、装饰等大大小小的工程近40项。工作量大面宽,任务相当繁重。在物业科全体工作人员的大力支持与配合下,通过不懈的努力,目前公司机

关办公大楼、大小会议室、招待所、伙食团、供电营业厅、公共设施、绿化面积都得到了较大改善。全司各基层供电部门的办公、住宿条件也通过购买、置换等方式得到了有效改善,各收费窗口现正在按照省级文明服务示范窗口的标准进行规范的整改。爱国卫生工作深入扎实,防治非典工作有条不紊,确保了全司无一起非典疑似病例,防治非典观念深入人心。通过上述工作,使全司上下面貌有大的改观,实现了安全、文明、整洁、祥和。

四、廉洁自律,秉公办事,树立领导干部的良好形象

几年来,无论走到哪个工作岗位上,我都能自觉严格遵守和执行党中央关于廉政建设的有关规定,做到不该吃的不吃,不该得的不得,防微杜渐,严守纪律,淡泊名利,心态平和,自觉接受党组织和职工群众的监督,经受住改革和执政的双重考验。在工作中,针对一些职工关注的热点、难点、焦点问题,我都坚持按照公开、公平、公正的原则,来进行处理。如对文*、*家、*桥、*河供电所的闲置房产,对公司4号楼402房及职工伙食团都一律采取公开竞价的办法进行拍卖或承包。

各位领导、同志们,虽然在这五年的工作中,我多次被上级党组织和公司党委表彰为优秀党务工作者、优秀共产党员及先进工作者,但是,一方面成绩只能说明过去;另一方面,本人说干就干、雷厉风行的性格也必然使自己在过去的工作中,还存在着一些不尽如人意、考虑不周全的地方。这些问题与不足,我欢迎各位领导和同志们给予批评、指正!

企业调研员述职报告篇8

内容摘要:随着我国社会主义市场经济的逐步建立和完善,企业的资本运作行为已越来越普遍,而财务尽职调查是资本运作顺利进行的前提。本文对财务尽职调查的基本概念、如何进行财务尽职调查、财务尽职调查报告的写作等内容进行了分析,以期加快财务尽职调查在我国的发展。关键词:财务尽职调查资本运作报告随着社会主义市场经济的逐步建立和完善,我国企业之间的投资、融资、并购等资本运作行为已越来越普遍,而资本运作顺利进行的基础是对商业市场、资本市场和企业经营的全方位周密考察,如果缺乏这一基础的投资、融资、并购活动,无疑会有高度的投机性和风险。从目前国内资本运作的案例来看,运作的成功率却不高。这背后的原因当然有很多,但在资本运作时,缺乏有效的尽职调查却是一个不容忽视的原因。美国学者布瑞德福特•康纳尔就曾在《公司价值评估》中指出,如果对公司未来价值的变动并不清楚就实施并购,就是一种渎职。财务尽职调查概述尽职调查(DUEDILIGENCEINVESTIGATION)又称谨慎性调查,一般是指投资人在与目标企业达成初步合作意向后,经协商一致,投资人对目标企业一切与本次投资有关的事项进行现场调查、资料分析的一系列活动。其主要是在收购(投资)等资本运作活动时进行,但企业上市发行时,也会需要事先进行尽职调查,以初步了解是否具备上市的条件。尽职调查的内容一般包括:目标企业所在行业研究、企业所有者、历史沿革、人力资源、营销与销售、研究与开发、生产与服务、采购、法律与监管、财务与会计、税收、管理信息系统等,也正因此,调查小组的构成包括了各方面的专家,有目标企业相关行业的行业专家、特定业务的业务专家、营销与销售专家、财务专家、法律专家等。透过有专业知识和经验的独立第三者对“目标企业”的财务、法律、业务等问题做出评析,在投资者对“目标企业”做出投资决策之前,尽职调查可以帮助投资者了解“目标企业”的情况,对投资项目的取舍做出判断,确定交易的方式,及早发现影响交易完成的因素。在整个尽职调查体系中,财务尽职调查主要是指由财务专业人员针对目标企业中与投资有关财务状况的审阅、分析等调查内容。在调查过程中,财务专业人员一般会用到以下一些基本方法:审阅,通过财务报表及其他财务资料审阅,发现关键及重大财务因素;分析性程序,如趋势分析、结构分析等,对各种渠道取得资料的分析,发现异常及重大问题;访谈,与企业内部各层级、各职能人员,以及中介机构的充分沟通;小组内部沟通,调查小组成员来自不同背景及专业,其相互沟通也是达成调查目的的方法。由于财务尽职调查与一般审计的目的不同,因此财务尽职调查一般不采用函证、实物盘点、数据复算等财务审计方法,而更多使用趋势分析、结构分析等分析工具。在企业的投资并购等资本运作流程中,财务尽职调查是投资及整合方案设计、交易谈判、投资决策不可或缺的前提,是判断投资是否符合战略目标及投资原则的基础。对了解目标企业资产负债、内部控制、经营管理的真实情况,充分揭示其财务风险或危机,分析盈利能力、现金流,预测目标企业未来前景起到了重大作用。财务尽职调查内容(一)对目标企业总体财务信息的调查在进行财务尽职调查时,首先需要了解的是目标企业的一些基本财务情况。通过取得目标企业的营业执照、验资报告、章程、组织架构图,财务调查人员可以了解目标企业全称、成立时间、历史沿革、注册资本、股东、投入资本的形式、性质、主营业务等。对目标企业的详细了解还应包括目标企业本部以及所有具有控制权的公司,并对关联方做适当了解。另外,目前企业的财务管理模式以及财务部财务人员结构、目标企业的会计电算化程度、企业管理系统的应用情况也是需要了解的背景资料。在获得上述信息之后,还应对目标企业的会计政策和税费政策进行全面了解:目标企业现行会计政策、近3年会计政策的重大变化、现行会计报表的合并原则及范围;及近3年会计师事务所名单和近3年审计报告的披露情况。目标企业的税费政策包括:现行税费种类、税费率、计算基数、收缴部门;税收优惠政策;税收减免/负担;关联交易的税收政策;集团公司中管理费、资金占用费的税收政策;税收汇算清缴情况。(二)对目标企业具体财务状况的调查目标企业财务报表的可靠性会影响到财务尽职调查结果的可靠性。而财务报表的可靠性与企业本身内控程序是否完善有关,因此,一般情况下,进行尽职调查时亦应考虑内控程序的情况。例如可以通过访谈、画流程图等方法对目标企业的内部控制制度进行总体把握。在了解目标企业的内部控制制度之后,就可以对其的财务状况、盈利能力、现金流进行详细调查。在对目标企业的财务状况进行调查时,对货币资金除了核实它的真实性之外,还应该关注是否有冻结资金的存在。对应收账款要进行账龄分析、逾期账款及坏账分析、近年变化趋势及原因分析,要关注其是否被高估,另外对大额应收账款还应调阅销售合同。一般国内企业会将投资、开办费、前期亏损或待摊费用支出暂列其他应收款,因此在对其他应收款进行调查时,应具体查询有关内容,评析会计处理是否合适,并做出合适的建议会计调整。对存货的调查,应查阅最近一次盘点记录,关注发出商品、分期付款发出商品,找出积压、毁损、滞销、过时以及有变现问题的存货,确定提取的准备是否足够,查询存货的计算方法,确定计算方法是否合适。进行长期投资调查时,对控股企业要验证其投资比例及应占有的权益,对参股企业了解其投资资料。对在建工程则要了解工程项目预算、完工程度、工程项目的用途,是否存在停工工程等。固定资产的调查,土地房屋则通过包括审阅房屋、土地的产权证明文件,如土地证、房产证等来调查,对机器、设备则要查询有否应报废或需要提取减值准备的机器设备,另外调查人员还应关注折旧提取的方法是否合理,折旧率是否反映固定资产的消耗情况和使用年限,折旧是否按照设定的折旧提取方法和折旧率计算已入账。对无形资产的调查,则要分析无形资产的种类及取得途径、无形资产的寿命、计价依据。而对于银行贷款的调查,调查人员应取得和查阅明细表,明细表应注明利率、还款期、抵押、承诺等情况,还应查阅贷款合同,了解有否资产抵押和担保等情况,还应测算贷款利息是否已足额提取,并已入账,并查阅是否违反贷款合同条款的情况。对应付账款,调查人员应取得明细表,并应分析应付账款周期、供应商分布情况。为了防止目标企业存在有未入账的负债,调查人员还应查阅期后付款凭证,查阅董事会、股东会会议记录,与有关律师尽职调查工作配合,分析对应付税金的调查,应取得各项应付税金变动明细表,并询问各项税种是否均已如期申报、完税,询问是否漏报、虚报、少报的情况,查阅与税务机关的往来书信文件,分析所交税金是否合理。对反映目标企业盈利能力的销售收入及成本进行调查时,调查人员应计算近几年销售收入、销售量、单位售价、单位成本、毛利率的变化趋势,近几年产品结构变化趋势,目标企业大客户的变化及销售收入集中度,关联交易与非关联交易的区别及对利润的影响,成本结构、发现关键成本因素,并就其对成本变化的影响做分析,对以上各因素的重大变化寻找合理的解释。对目标企业的销售收入分析,可按主要地区、主要产品、主要客户进行分类。结合上述的各项分析,可以对目标企业的过去和将来的盈利前景有所启示。对目标企业的三项费用分析,应按照费用明细表分析三项费用处理的合理性和未来走势与变化。对其他业务利润,调查人员应该了解是否存在稳定的其他业务收入来源,以及近几年数据。对投资收益的调查,调查人员应关注近年对外投资情况,及各项投资的报酬率。对营业外收支的调查应关注是否有异常情况的存在。对目标企业的现金流的调查,调查人员应特别关注经营净现金流,并通过一些比率的计算来检验经营净现金流是否能满足融资活动的利息支出净额,并应结合资产负债表及利润表,寻找除销售收入以外是否还存在主要的经营资金来源,对经营净现金流的贡献如何。财务尽职调查报告的写作财务尽职调查报告是尽职调查工作的产成品,要真正发挥出财务尽职调查的作用,这就离不开一份好的财务尽职调查报告。而一份好的财务尽职调查报告应达到财务尽职调查目的,适当表达意见和建议。为了达到这些要求,调查人员在写作过程中,应使用适当的标题;运用图表,如曲线图、比较表、图案等;用图框、下划线、斜体字、加粗以示重点;词句尽量短小、简单,段落也应短小。从实践经验来看,财务尽职调查报告内容应主要包括报告的前提以及尽职调查范围的陈述、ExecutiveSummary-重大事项汇总、资产负债表的评析内容、损益表的评析内容、需要买方(投资者)与卖方谈判的事项汇总,此外还有其他相关资料,譬如市场统计资料、行业资料或其他。

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