多功能厕所建设方案范文

多功能厕所建设方案篇1

一、目标任务和基本原则

（一）目标任务

贯彻执行上级文件指导精神，xxxx年建档立卡贫困户等“四类重点对象”D级危房户，要优先纳入室内改厕范围，xx月底全面完成室内改厕任务。

（二）基本原则

x、以人为本，尊重民意。建立完善公众参与机制，保障农民的参与权、建议权和监督权，在不增加农民负担、不违背农民意愿的前提下，有效调动农民自愿参与改水改厕建设的积极性，广泛动员农民参与农村室内改厕工作。

x、政府主导，统筹推进。建立政府统一领导、部门协调指导、多渠道筹集资金、专业服务相结合的推进体制，实行县政府、乡、村统一负责，三级联动分级负责。

x、因地制宜，分类实施。结合各村屯实际，科学制定室内改厕工作目标，采用适合农户实际的室内改厕模式，防止生搬硬套和“一刀切”。原则上在农民居住住房的室内改造建设水冲厕所。

x、典型引领，示范带动。按照县级抓示范乡镇、乡镇抓示范村、村庄抓示范户的思路，梯次推进，确保成效。

二、改造范围、方案及补助方式

（一）改造范围。我县农村居住，具有“

x县农村户籍”的房屋。

（二）改造方案。按照《x省农村室内厕所改造技术导则》贯彻执行。

（三）补助方式。上级财政拨付户均xxxx元改厕补助资金，差额部分由县财政匹配。

三、产品及设施有关技术要求

（一）厕屋。厕屋应单独设置并与生活区分隔，根据实际需求可采取软、硬隔断；厕屋内应设置便器、照明、通风等必要设施，并采取防渗、防冻措施；厕屋地面应进行防水及面材粘贴处理，墙面及屋顶进行必要的装修处理；厕屋的建筑卫生要求应符合现行国家标准《农村户厕卫生标准》。

（二）出户连接管线。排水管材应选择硬聚氯乙烯管（PVC-U）、高密度聚乙烯管（HDPE）等满足建筑标准的材料；卫生间冲厕排水管管径应满足≥xxxmm、采用节水型便器坡度应≥xx%;采用直排式便器，便器与化粪池连接组件中，应设置通气管，防止厕屋返味及沼气积聚，保证安全。

（三）便器。便器应采用新型节水型便器，蹲便和坐便两种，便器材质应选用陶瓷材料。

（四）单户三格化粪池。化粪池罐体宜采用整体形式，化粪池应按三格设计，各格容积原则为x:x:x，应预留水泵抽取口或配备水泵，可根据第三格的有效容积、池深及井筒的尺寸选择适合的、耐腐蚀的抽吸水泵；化粪池每格均应设置清掏口，清掏口的设置不应影响化粪池的整体性能；化粪池应选用无害化、防腐性能好且具有防渗漏功能的材料建造，如玻璃钢、PE、PVC-U等材料，避免污染地下水。

四、实施步骤和工作安排

（一）动员部署阶段（x月xx日前）。分解任务、宣传发动、技术培训等工作。同时各乡镇要综合考虑本乡镇的具体情况，科学合理制定本辖区的改厕计划，做到底数清楚、登记入册。依据改厕标准，本着农户自愿的原则选户。

x、申请。农户向村委会提出室内改厕申请，并提供相关身份证明（户口本、身份证）。

x、审核。村委会对本辖区室内改厕申请户的资格及房屋是否具备改造条件进行审核，审核合格后名单上报所在乡镇。

x、审批。乡镇对村委会审核合格的室内改厕申请户的资格及房屋是否具备改造条件再次进行审核后审批。

x、上报。乡镇将审批的室内厕所改造农户名单上报县农村改厕领导小组办公室备案。

（二）全面实施阶段（

x月

xx

日—

xx月

xx日）。农村室内改厕工作全面展开，各乡镇按序时进度全面完成室内改厕任务，同时施工方与住建局村镇办、农户签订改厕合同，各乡镇做好材料留存、档案制作等工作，并组织完成初查验收上报工作。

（三）验收阶段（xx月

xx日—xx月

xx日）。在各乡镇与监理公司初验基础上，县住建局对农村室内改厕工作进行抽查验收。

（四）档案归档和迎检总结阶段（

xx月

xx日—xx月

xx日）。各乡镇做好档案工作备案，确保顺利通过上级年终考核验收。

五、组织领导

为确保农村室内厕所改造工作顺利开展，成立x县农村室内厕所改造领导小组。

组

长：xxx

县委副书记、政府县长

副组长：xxx

县政府副县长

xxx

县政府党组成员

成

员：xxx

县住建局局长

xxx

县审计局局长

xxx

县财政局局长

xxx

县发改局负责人

xxx

县民政局局长

xxx

县环保局局长

xxx

县卫计局局长

xxx

县农业局局长

xxx

县新农村办主任

xx个乡（镇）乡（镇）长

领导小组下设办公室，办公室设在县住建局，办公室主任由县住建局局长x同志（兼）任。

六、保障措施

（一）提高思想认识，加强组织领导。各乡镇要充分认识到地方政府是农村室内改厕的实施主体，务必要把农村室内改厕工作摆上重要议事日程，成立室内改厕工作领导小组，并明确x名改厕技术员，认真解决室内改厕工作中的实际困难和问题，确保室内改厕工作落到实处。

（二）加大宣传力度，注重示范引领。各乡镇要采取多种形式广泛宣传，引导农民建立健康文明的生活方式，促使广大农民群众自觉参与农村室内改厕；要组织村干部及村民代表到室内改厕先进单位观摩学习，借鉴好的经验、好的做法。

（三）抓好业务培训，强化技术指导。县住建局要加强农村室内改厕技术培训及协调推进和督导工作。各乡镇要结合实际情况对农村室内改厕工作进行科学规划，从室内改厕建设、使用维护等方面，给予村民全程指导服务，并成立一支责任心强、具有一定专业技术的室内改厕施工队伍。各乡镇在建设化粪池的同时，要将厕屋配套建设工作同步推进，室内厕所建成后，立即拆除露天旱厕。

（四）统筹安排资金，规范管理使用。县财政部门要做好县级专项补助资金的管理与使用，并将农村室内改厕配套资金列入年度预算，实行专款专用。乡镇会同监理公司对各室内改厕工作检查验收合格后，上报县住建局，县住建局抽验合格后，由各乡镇将室内改厕档案整理上报县住建局村镇办备案。资金发放以甲、乙双方签订的施工合同为依据。

多功能厕所建设方案篇2

今年2月，在西安读书的北京女大学生李麦子在广州首先发起了“占领男厕所”活动，呼吁“要实现男女平等，先从改造厕所开始”。

爱她，就别让她等待

广州越秀公园正门往南方向40余米有一间公厕。该处邻近锦汉展览中心，人流密集，而附近只此一间公厕。

中午11点多，李麦子和她的朋友们来到厕所门口，举起了几块自制的牌子。有的写着“女人更‘方便’，性别更平等”，有的写着“关爱女性从‘方便’开始”，还有的上面写着“爱她就别让她等待”。

“这是男厕，怎么有年轻女士堵在门口？”一名准备如厕的中年男子一脸诧异，甚至有点尴尬。占领男厕所的怪异场面也引起一些行人围观，一度造成人行道拥堵。

尴尬很快释然，因为占领男厕所其实是一个行为艺术表演，目的是通过占领男厕所这样的活动，协助在公厕门口排长队的女士“方便”。

李麦子和其他志愿者一起堵在男厕门口，向准备如厕的男子询问：“先生，能不能稍微等几分钟再进，让女士先用一下男厕所好吗？女厕那边队伍很长。”在得到同意后，她们才招呼等待的女士们。

“虽然占领男厕所看上去有点尴尬，但我很支持。”在公厕门口，一位男士说。他的妻子正在排队等着上厕所。每次他和妻子逛街，妻子上厕所经常排长龙。他认为城市中女厕太少，政府应该加大女厕比例。

在1个多小时的占领男厕所活动时间里，被堵在门外的男士们都对占领男厕所活动表示理解和支持。在公厕门外，志愿者们对市民做了一个民意小调查：“现今男女厕所蹲位比例是否合理？”接受调查的市民中，5位表示“合理”，61位表示“不合理”，还有4位表示“说不清”。他们还向现场的男士发放了一封《致男同胞们的一封信》，信中解释了“占领男厕所”活动的初衷。

由于男女两性生理不同，上厕所所需时间也不同，即女性的如厕时间平均为男性的2.3倍。这一统计数据，正是现今许多人主张男女厕所比例调整为1∶2.5的科学依据所在。在上海世博会时，各个场馆排队入场，创下了许多骇人听闻的排队记录，但是在如厕问题上却没有那么恐怖，甚至还是十分畅通的。原因在于园区将男女厕位比例设定为1∶2.5；而2008年北京奥运会时，地坛公园内外的60个临时厕所进行调整，比例由原来的1：1改为1∶4，效果非常理想。

厕所立法，在未来

上世纪90年代初，美国有12个州相继通过了保证“如厕公平”的法案，这些法案要求兴建更多的公共厕所，并将女厕所的数量增加两倍。如今，美国纽约州规定，所有的酒吧、餐馆、俱乐部和演出场馆，女、男厕的比例都必须达到2∶1。就在纽约州通过这一法案前后一段时间内，弗吉尼亚、得克萨斯、宾夕法尼亚和加利福尼亚州也相继通过了类似法案，规定女、男厕比例达到2∶1。

在日本LUCUA购物中心，由于购物中心的顾客主要是女性，为彻底解除女性顾客排队如厕的困扰，LUCUA将男女洗手间比例设为2∶8，在4楼还特别设立了高级女性洗手间。高级洗手间里配置讲究，使用者一步入其中，便立即置身怡人的香气里。

相比之下，欧洲国家对于男女厕所的比例还没有上升到法律层面。英国标准学会“卫生设备修正委员会”的工作人员克莱拉·格里德曾表示，这种不公平是源自当初设立这一公共健康法案的都是男性，他们希望女性呆在家里不要外出。在一些发展中国家，女厕稀缺的情况就更严重。在加纳和喀麦隆，由于中学里头的女厕稀缺，女学生如厕条件恶劣或者要在户外如厕。为此许多正在读中学的女孩子在月经期必须请假一周，更有甚者在青春期后直接退学。印度13亿人口中的一半家中都没有独立的厕所。大约有3.3亿的印度女性没有条件上厕所，如果要如厕，只能等到晚上到户外去，但是这也增加了被、绑架和蛇咬的危险。为此，许多印度女性提出了“无厕所、不出嫁”的口号，要求未来丈夫的家里必须有一个厕所。

而有些女性对于“占领男厕所”这一活动反而表现出消极的态度。对于这一点，李麦子认为，“团结”和“行动”是最重要的口号。

从2012年2月份至今，短短两三个月内，“占领男厕所”活动在全国范围内都得到了响应。北京、成都、武汉、南京都纷纷发起了“占领男厕所”的活动，各大媒体也在支持这些活动中发挥了重要作用。南京市城管局环卫处已经表示，在近些年新建、扩建的部分公厕中，将采用男女厕所1∶1.5的设置。珠海市人大审议通过的《珠海市妇女权益保障条例》规定，公共场所的公共厕所以及公共设施新建、改建厕所的，应当增加女厕的建筑面积和厕位数量，并明确规定女性厕位的数量应当不低于男性厕位数量的1.5倍。一夜成名的效应并没有影响到李麦子，她的目的是表达女性的具体诉求，推动政策的变革。先积极推动地方城市的立法，最终形成全国的立法。

两会召开前夕，李麦子和她的志愿者朋友们一起不停地给参加两会的代表、委员们发邮件，在微博上发私信，甚至还写了一份“正式”的提案。功夫不负有心人，在几位女孩的倡议下，多位全国政协委员表示将认真考虑这份“提案”。广州市政协委员韩志鹏已递交明确男女公厕比例的提案，“男委员关注女性如厕难”，将社会对于此问题的关注度推到了新的高度。

多功能厕所建设方案篇3

2013年10月20日，在北京举行的国际马拉松赛备受各方关注，其焦点并非比赛本身如何精彩，而是因为如厕难，导致众多选手随地大小便，导致部分路段“水流成河”。

其实，不仅仅在北京，如厕难，在全国乃至世界范围内都是一个普遍性的难题。

冲水厕所 弊端多多

冲水厕所是都市和城镇化的标志，也是近代人类文明的象征。由于冲水厕所建设需要投资庞大的建筑管道网络配套系统、管道维护及技术复杂昂贵的高耗能污水处理运营系统，冲水厕所的数量和位置受到限制，世界上只有在比较发达地区得到普及。

于是，一方面，冲水厕所带来了大量宝水资源的浪费，污染了环境，尽管人们投入大量的资金建设污水收集与处理系统，效果仍然有限。另一方面，巨量化肥的使用不仅大大增加了农业成本，而且降低了土壤质量，进一步污染了地下水及河流。

据权威机构统计，2008年全世界有25.78亿人没有卫生厕所。在中国，25394.2万户农村人口中只有1578.6万（6.2%）的农户拥有完整下水道冲水厕所。一些农村城镇仍然使用旱厕，卫生条件差，夏天蚊蛆四窜、苍蝇乱飞、臭气熏天。即便如此，相当多的农村城镇学校仍然由于蹲位少，存在如厕困难的问题，而在大中城市，则存在厕位不足难题。

问题还远远不止于此。2012年7月10日中央电视台焦点访谈报道：中国是心脑血管病高发的国家，发病死亡人数远远超过所有癌症死亡人数的总和。

当患者突发脑卒中时，尿激酶是最重要也是最有效一种救命的溶栓药，我国乃至全球临床都在使用。

而生产尿激酶的唯一来源就是人体尿液。而水冲厕所不仅造成了大量宝贵尿液的浪费，造成尿液采集困难，使尿激酶生产受到严重影响，加之国外企业抢购造成尿源短缺，导致尿激酶的价格一路攀升，更为严重的是，我国部分医院还出现过断货的情况，一旦尿激酶大面积缺货，后果不堪设想。

尿粪分离 一举多得

针对以上种种弊端，中国科学院长春应用化学研究所的李壮教授创造性地提出了“零污染、零感染、零废弃物排放，变废为宝”的如厕难的解决方案。

这一方案无需复杂昂贵的管道网络配套系统，甚至无需专门的建筑设施，人们也可以在临时隐秘的空间“方便”，“方便”后该空间还可恢复原有功能，而且不受温度的限制，春夏秋冬皆可。由于方案采取将大小便单独密封在一次性不透明可降解塑料袋中的方式，使用方法简单，成本低，既解决了臭味问题，也解决了蚊蛆苍蝇、寄生虫及交叉感染问题。

根据李壮教授介绍，由于人们每天小便次数远多于大便次数，目前用冲水厕所的人，完全可以形成早晨或晚上在家中解决大便问题，白天上班在公共厕所只解决小便的习惯 （拉肚子等特殊情况例外）；这样，如果用便携式尿袋，只要有隐秘的地方，就可以解决问题，然后在适当的时间将尿袋送到公共厕所。在没有建立尿回收体系前，这只增加了一点清洁工的工作量：把尿袋捅开，将尿液倒入下水道，尿袋皮成为垃圾运走。

这一方案的提出解决了传统水冲厕所带来的水资源的巨大浪费，大大缓解厕位不足的问题，对于农村地区具有尤其重要的意义，彻底解决农村地区每到夏天蚊蛆四窜、苍蝇乱飞、臭气熏天的现状，也彻底杜绝了由此带来的疾病的传播和蔓延，可谓一举多得。

如厕难题的历史性变革

2012年2月19日中午11时许，在广州市越秀公园旁的一个免费公厕旁，一群女大学生上演了一场“占领男厕”的行为艺术。她们希望通过这次活动，引起政府和社会对男女厕位不均衡问题的重视，从而消除女性在公共场所如厕排队现象。

如何解决如厕难，尤其是贫困人群的方便问题，如何解决城市公共厕所蹲位不足问题，是各国政府的重要议题。

李壮教授这一方案的进一步研究和发展，可解决各种场所，包括火车、汽车、船舶、演出，集会、景区、公园、街道甚至办公室等地方人们的方便问题，例如今年10月22日的北京国际马拉松赛如厕难的问题，也将迎刃而解。

从更深层次上讲，这一方案可能利用所收集的粪便生产饲料、肥料、燃料、沼气或生物制品，从根本上解决粪便和化肥对环境的污染及水污染问题；有可能解决土壤因大量使用化肥而退化问题，为农业可持续发展提供基础；有可能彻底解决粪便的交叉感染，为人类健康提供保障；有可能解决冲水厕所造成的巨大水资源浪费和能源浪费，大大降低水处理厂生活污水处理成本；这一方案的延伸，还有可能同时解决餐厨垃圾及禽畜粪便对环境的污染。

多功能厕所建设方案篇4

公厕文化的历史/公厕文化的现状/公厕的问题/解决方法

一、公厕历史

（一）在中国范围内。

据《周礼》记载，我国早在三千多年以前就在路边道旁建有厕所。厕所古称“涸藩”或称“圊”、“轩”；又因古时农家厕所只用茅草遮蔽，故称为“茅厕”。唐宋时期，掏粪的发财了。这期间出现了专门经营“粪业”的人，以替家清扫厕所为主，操持粪业的人，往往大发其财。宋都东京城内下水道十分发达，已成网状，宋时已经有专门的清洁工人了。

（二）西方公厕

1、早期公共厕所

公共厕所是随着城市的发展而逐步发展起来的，随着城市人口的增加，逐渐出现了相对于私人厕所的公共厕所。罗马帝国早在公元前4世纪就已经有了较高级的污水、排水管网，而直到19世纪现代污水和排水系统在英国才逐步得到发展。

2、中期的公共厕所

公共厕所发展到中期已经变得比较普遍了，城市里修建公共厕所满足人们的需求。公共厕所对城市化起了一定的促进作用，以后城市的规划和设计者也把公共厕所的规划和设计作为一个非常重要的因素。

3、现代公共厕所

英国1875年的公共卫生法对建筑环境的发展是一个里程碑，这部重要的法律关于房屋的设计和街道的规划制定了最基本的标准。这部法案推动了公共厕所的城市化进程，推动了现代化进程。

二、公厕现状

（一）公厕数量少，分布不合理。

“在2000～2014年这十年内，我国公共厕所数量，增长速度是很快的，但与城市人口增加速度比，则显得不够了。如果说在城市的商业区、公园找厕所相对容易；那在小区、交通干道、广场找起来就困难了，在城市里边公共厕所的分布可谓星星点点。

（二）公厕不够人性化。

女厕厕位少就常为人所诟病。厕所里针对女性的位置少于男性，况且，女性上厕所平均时间多于男性。公厕对孩子的照顾也有所不足。很多的公告厕所里没有设置儿童的位置，致使有的儿童在不慎之下掉入坑中。公厕对残障人士的需求考虑也不够周全，几乎没有设置残障人士的厕所位置。

（三）设施不全。

公厕的“缺斤少两”也常令使用者感到不便。水龙头缺损、便池不能冲水，也是很多公厕的通病，大多数公告厕所还提供卫生纸。

（四）卫生状况不理想。

其中，地面脏、便池坐垫脏、便池不能及时清理最为普遍。厕所里得墙面不干净，坐式的厕所纸篓不收拾的现象也时有发生。

（五）厕所不免费。

城市里许多公共厕所依然收费，导致人们生活很不方便。

（六）标识不清晰。

公厕难找，重要原因之一就是标识牌不够明显。其实，一些路边和建筑物内部都有公厕，但由于并没有在显眼位置标志出来，便使得急于找公厕的人与它们擦肩而过。

（七）管理人员缺位

经费问题设施损坏维修难 管理缺位新公厕成了摆设 违规公厕处罚有规可循。

三、公厕分布调查和分析

按照每万人拥有四座公厕的相关标准，石市公厕应有880座，据不完全统计目前石家庄市共有公厕512座，其中包含14座生态厕所仍有368座公共厕所未建成。

针对当前石家庄的公厕分布不合理等，我们调研小组主要从以下几点作出分析：

1、公共厕所应有适宜的分布密度，合理布局，要具体情况具体分析

2、公厕建设应与周边的建筑设施相匹配，在最大的发挥公厕作用的同时，也不能影响其他的功能的发挥。

3、按照人口比例调整公厕的数量，保证新旧城区的数量合理。

4、公厕建设应更加注重美观，要与周边环境融为一体。

四、公共厕所发展建议

（一）完善公厕的基础设施建设

在一个城市的大规模建设中，细小之处的基础设施建设是必不可少的，甚至是体现城市建设好坏的标准。公共厕所的建造，不仅仅是一个城市发展中的必需之处，也是更好地提升城市品质和功能的重要因素。

当前，以石家庄为例，普遍存在的现象是公共厕所环境卫生条件差，数量不足，分布不合理等等问题。针对以上问题，我们小组具体提出以下建议：①根据石家庄市每个区的人口数量及其分布，按照人口所占比例增加公共厕所的建造数量；②在人口密集的繁华地段增设公厕，在人口较少的地区适当减少公厕数量；③公厕文明规范细则，加强公厕环境卫生建设，定期进行各个区的公厕卫生曝光，评选公厕使用典范区；④增强公厕的使用功能，安装穿衣镜，换衣间等，提供更多人性化服务。

（二）加强公厕公共管理的两种手段

1、政府公益性管理

政府是国家行政机关的执行机关，公共管理是对公共事物的管理。政府具有发挥宏观调控手段的职能，的任务、消息等更加具有权威性和可操作性

2、企业营利性管理

企业的内部机制相比政府部门来说更加具有灵活性和变通性。把石家庄市的公厕管理规划入企业的一个社会性项目，通过收费等手段刺激企业的工作效率。由此而来，企业则可通过将整个市的公厕统一管理的手段，加强品牌效应的影响力，使公共厕所的建设步入一个有组织、有效益、有影响的高效系统之中。

（三）增强市民文化素质

当前公共厕所面临的问题有卫生差、设施损坏等，这主要是由部分市民缺乏公共意识和文化素质造成的，加强市民文化素质培养也是重中之重应该加大宣传力度，发动市民自觉参与。

（四）实施“高薪养员”战略

多功能厕所建设方案篇5

关键词：城市公厕;文明;生态;建设;改造;人性化

Abstract: With the continuous development of China's engineering construction, construction machinery and equipment requirements are also getting higher and higher, in the architectural engineering project construction, project quality, schedule and schedule should be well protected, and construction machinery equipment advanced in construction, not only can save construction time, but also has the decision function great in the engineering quality. So the road construction machinery and equipment strength, performance, equipment is in good condition, and the rational allocation of the construction is the key to all. In the construction, to ensure that the construction machinery and personnel safety, and create greater economic benefits, establish a good corporate image, we should do a good job in safety management of construction machinery and equipment.

Key words: construction machinery; construction management; equipment

中图分类号:TU984.11+1文献标识码：A文章编号：

引 言

城市公厕除了满足人的生活和生理的需求，还是人文景观外，还有其独特的文化内涵和文明属性。其文化内涵是一种文化符号，无论对厕所的态度、使用方式，还是建筑设计都体现出不同国家和民族的风俗习惯、伦理标准，以及人们对生活质量和生存方式的态度，也表明对城市建设和相关政府行为的认识水平，同时也可以从侧面反映人们的公德意识。文明属性是指它从动态角度描述厕所观念、设施及行为方式的进步性，本质上构成了人的生活观念和环境意识的变革和进步。因此，公厕已成为体现城市物质文明和精神文明的发展水平高低的窗口之一。

中国的城市公厕问题十分严峻，政府相关部门要承担起资源整合的担子，真正转化意识，借鉴商业思路，发挥市场作用，以人性化的方式，满足公众对公厕的需求，促进社会、经济和环境的全面协调发展。因此需要更深入分析城市公厕存在的问题，为中国城市规划中公厕的建设和改造提出合理有效的解决方案并且确定其未来的发展方向。

1中国城市公厕的现状

1.1公厕数量少，男女比例不合理。从总体上看，很多城市新建了大量的公厕，但公厕的数量依然不能满足城市发展的需求，特别是女厕。一般情况下，由于生理结构的不同，女性如厕的次数比男性多，而男女厕比例一样多，我们就常常会看到女性厕所门外总是需要排长队，很明显，男女厕所比例不合理。另外，许多城市的公厕缺少统一的规划布局，间距和位置不合理，呈现出混乱的状况。许多街道的公厕很难找到，一是由于数量少，再有就是位置隐蔽，指示标识不醒目。

1.2公厕内部环境经常是脏乱臭。城市公厕卫生状况虽有所改善，但公厕内的环境还是令大家大失所望的，由于管理人员与使用者素质低下，我们常常会看到有黑色的脚印残留在墙上，有乱涂乱画之像于蹲位之间的隔板上，同时也存在配套设施不完善、舒适程度不够、而未采取防臭、防滑措施等问题。

1.3设计建设问题不够人性化。一些公厕缺少洗面台、梳妆镜、厕内挂钩等设施，给人们的使用带来不便。同时，对特殊人群的人文关怀不足，如残疾人、老年人的专用空间的设备，没有专用便器和安全抓杆、盲道、轮椅坡道及扶手，缺乏儿童专用的便器和洗手盆等，使以人为本的设计理念无从体现。

1.4不重视公厕的外部环境设计。目前，我国大部分现代城市公厕的环境设计是简陋，刻板，没有任何美观可感的。而所选建设公厕的位置又是十分随意的，完全不把生态环境纳入影响公厕的美观因素中去，浪费生态资源。大自然的植物是需要养分的，而人类和动物的各种排泄物恰恰就是这些植物最好的养分。为什么不可以在公厕的周围种上一些驱蚊又去味的花草呢？这样便池里的排泄物既可以得到很好地分解，又充分利用了生态资源，还美化了环境，净化了空气，和谐了人与自然的关系。

2针对我国现代城市公厕现状提出一些切实可行的建议

2.1布局设计。根据国家对城市公厕布局的标准，在繁华地区按300--500m的距离设置一座；流动人口密集的街道应小于300m，一般街道按每750--1000m的距离设置一座；公共绿地按每l0000平方米或每隔500m设一座，且公厕外应设置有明显的标志。而在厕内布局设计时，应以需求设计结构布局，同时设置公厕隔间、通风照明设备，提供手纸、香皂。由于生理结构的不同，女性如厕的次数比男性多，所以应该适当扩大女厕的比例。

2.2完善公厕卫生设施，提高公民素质，设计生态公厕环境。在家如厕可以干净，为什么到了公厕就不能？归根到底是卫生设施不够完善和个人素质问题。如果设施齐全，公民素质高，自然而然就会遵守如厕守则。一方面卫生设施的完善有：一.需要公厕洁具及相应五金设计。洁具的设计应考虑使用的环境。在洗手盆的设计过程中，应考虑到女性在化妆上要花比较多时间，因此女厕中的洗手盆的数量可以适当多些。二.选优质材料建设。防臭是公厕的老大难问题，那些污水横流，臭气熏天的公厕，设备和管道滴漏引起地面排水不顺，因此管道与五金配件的品质的好坏，使整个厕所的使用功能和效果受到直接影响。另一方面提高公民素质。素质的提高非一日之功，但是文化是具有潜移默化的功能，所以，在管理公厕的过程中，执行卫生保洁的工人要兢兢业业，而管理卫生工作的执行监督人员就要步步落实，创造一个家庭式的公厕环境。

2.3“以人为本”的设计理念。虽然“以人为本”的的意义已被诸多管理部门所接受，但理解却还有偏差。“设计人性化的根本就是在考虑设计问题时以人为中心来进行设计思考，综合考虑群体的人、社会的人，考虑群体的局部与社会的整体结合，考虑社会的发展与更为长远的人类的生存环境的和谐与统一。因此，公厕设计时应考虑各种人群，对于残疾人和老年人，应该为他们设置用不锈钢管制作的安全抓杆，同时，由于这类人群的身体情况特殊，应该设置应急器在厕位内，紧急情况下可获得及时的救治。对于能够独立活动的儿童，因为他们身高比成人矮得多，应为他们设置较低的小便斗和洗手盆，对应洁具的设计也应符合儿童的生理特征。对于携带幼儿者，应在大人厕位的前面一角设置，有时还应设置专门的婴儿台(换尿布)，给携带婴儿的父母带来极大的方便和安全感。

2.4环境设计。设计一座公厕不难，而把一座公厕与环境一起设计，则有难度。因为公厕对人的生存环境会产生影响。其一，公厕建筑设计对生态环境的影响．人们常把厕所称为“轻松的场所”，而公厕内部的建筑设计正以“轻松与卫生”为目标，为此，我们必须重视建筑材料的选择、建筑色调的和谐、冲洗的及时与通风换气装置的设置。其二，粪便废弃物对生态环境的影响。水冲式公厕将粪便轻松冲人化粪池，不要认为厕所内部变干净也无臭便环保了，也许这正是污染环境的始端。在公厕的周围种上一些驱蚊又去味的花草既能起到美化环境，净化空气的功能，还使人与自然的关系得到和谐。因此我们不应孤立地把它作为一座公厕去设计，而应把它作为环境的产物和与环境相互依存的物体去设计，更应把它作为一次从每一个细节开始保护环境的行动，共同承担起保护我们人类赖以生存的基础的责任。

3城市公厕的发展方向 3.1生态厕所

城市公共厕所应该考虑到环保和资源问题,因此生态厕所是满足这些要求的最好方式。它利用其生长繁殖活动对粪便中可利用的大分子有机化合物进行生物降解并转化为菌体生物量，竞争性的抑制并杀死粪便中的病原性微生物，吸附、降解、转化粪便中产生的臭味物质，实现了粪便的无害化、资源化处理，能达到零排放的功能，对环境完全不造成任何污染。这样的生态厕所就是公厕的发展方向之一。 3.2追求舒适性 舒适性既指公厕的外形美观、环境幽雅,也指其与环境之间的舒适度。不仅满足了人们对舒适度的追求,也满足了环境对舒适的要求。人与公共厕所,公共厕所与环境舒适和谐共处。 3.3人性化 公共厕所的环境以及一切配备设施都以人为中心,满足人们生理需求,也满足人们心理需求甚至对于艺术的需求。

4 结束语

随着中国城市的进一步发展,公共设施建设的完善，城市公厕的建设已经进入了新时期。设施自动化、环保化、人性化已经成为主题。中国城市要想规划、发展得更好,就必须更加重视公厕的建设和改造。中国城市公厕的发展必定成为中国文明发展的又一里程碑。

参考文献：

[1]主编：郭骅秦峰《科技信息与动态---公共厕所专题》上海市环境工程设计科学研究院出版， 2008年2月第二期.

[2]主编：杨小军 蔡晓霞《空间.设施.要素》.北京市中国建筑工业出版社.2005

[3]冯信群《公共环境设施设计》. 上海市东华大学出版社 ,2010.09 .

多功能厕所建设方案篇6

关键词：

作为一个重要的、不可或缺的公共空间，公共厕所是必须在城市发展及其规划中确定的公共产品。而公共厕所的设施档次、保洁质量都代表着一个城市的文明程度和“窗口”形象。它的使用功能不言而喻，但是其景观功能却往往被人们忽视，在现实中，大多城市的发展不重视或忽略公共厕所的建设，在某些地方，公共厕所成为了城市负面形象的代表 。这是一个观念的问题：公共厕所虽为人所必需之物，但人们普遍认为如厕涉及个人隐私，因此，公共厕所的建设就被隐匿到了城市建设的后台。这种观念长时期处于主导地位，给城市公厕的规划建设和人们的生活带来了诸多不便。现在国内的一些大城市开始重视公共厕所的景观功能，破除了陈旧的观念，在一定程度上提高了城市的形象。环卫部门有关负责人表示，园林式公厕将是未来公厕建设的方向。

1. 城市公厕作用

1.1使用功能

园林公厕的使用性众人皆知，它是面向公众，方便于市民、游人的园林建筑，是人们城市生活中的“必需品”。

1.2园林景观作用

公共厕所在城市景观中占有很重要地位，它是现代文明的标志，是对外形象的窗口。在旅游事业中，它是影响旅游服务质量、影响游客满意度、影响城市形象的重要因素。优秀的园林公厕在形象上给人以美感，是一种风景一种文化。

1.3体现了社会发展水平，是政府关心民生的尺度

民以食为天，当人们解决了温饱问题时，才会更加注重形象的表现，城市也亦如此，当经济发展到一定水平时，城市的细枝末节都会得到重视，公厕作为与人们生活息息相关的处所，更有可关注性，它的外在形象、实用科学性体现了社会发展状况，同时也是政府关心民生的反映。

2. 城市公厕现存问题

人到了上厕所的时候，其急需性要高于睡觉和吃饭，所以在城市建公共厕所是很重要的。但常常人们在街道游转或在旅游区游览时，会因为找厕难而心急如焚。1994年，据国家旅游局海外游客抽查调查显示，国内厕所不满意率高达49.4％；据新华社报道，海外市场对中国厕所的评价是，“在中国找厕所，只需用鼻子就行了”、“中国人只讲究进口（指餐饮），不讲究出口（指厕所卫生）”，所以这些问题，严重影响我国的文明形象和我国旅游业的声誉。总结其原因，归纳如下：

2.1公厕数量较少，影响了“市场供给”

城市厕所“供给”有限，给人们造成了极大不便，厕所门外排队等候是一道令人尴尬的“风景”。例如，著名旅游城市厦门商业街中山路，有过仅有两座公厕的历史；1993年，北京市主要街道上约1.5万人才拥有一个公厕，全市公厕仅有10％达到三类以上标准。1990年联合国一份环境质量调查表明，中国城市人口拥有公厕量居世界末位。现代城市中也不免见到街头巷角，电线杆旁，工地附近有随地方便的现象，个别巷道气味异常，叫人作呕。

2.2公厕位置偏僻，影响了“可进入性”

因于传统观念，许多地方将厕所视为见不得人的地方，对这一类人少不得的场所唯恐避之不及，把建设旅游厕所的选址原则曲解在“不入视野，不登大雅之堂”之上。例如：旅游业初期建成的为数较少的旅游厕所，大都力避公开场所和繁华地段，隐蔽在偏僻角落，以防出现所谓视觉“污染”，极大地影响了“可进入性”。在主要旅游线路上，厕所布点不规范、不科学，选址偏散偏远，散则不易管理，远则麻烦游客。

2.3标识模糊，影响了“可识别性”

由于公共厕所长期没有“正名”，加之人们标识观念淡漠，公共场所内大多公厕缺少明显的公共信息图形符号，或者模糊不清，或者被少数恶作剧者颠倒符号，更没有规范的中英文对照说明，既影响了“可识别性”，甚至出现游客置身厕所门外却到处打听厕所的可气场面，同时也使游客人身安全受到一定威胁。

2.4公厕设施老化，卫生条件差，影响了“公众情趣”

游人如厕，却可闻“臭”而至。由于长期未受重视，公厕管理混乱、资金不够，很多厕所年久失修，外观破旧，内部破损，有的屋顶渗漏，有的内墙剥离，有的厕门损坏；由于无人看管，空气质量差，地面污迹多，部分水冲式厕所因设计、管理等原因而没有达到标准。旅游的美好感受与厕所内的龌龊场面形成的鲜明反差，大大影响了游客的旅游情趣。

2.5“豪华公厕”，小题大做

近年来，公厕建设在某些城市受到重视，有些措施不免小题大做，将方便民生的厕所当星级酒店处理，不可否认，缓解城市“入厕难”问题，给广大群众提供清洁、舒适、方便的厕所环境，的确是件好事。但把只能解一时之需的厕所建得像星级酒店似的，总是让人怀疑其必要性和可行性。

据报道：郑州市耗资16万元引进的“亭阁式”公厕已废弃不用，成了流浪者的家园；南昌市投资20多万元的“华财公厕”频遭盗窃，环卫部门不得不出5000 元征集破案线索；重庆市某区花费20万元购置的生态流动公厕，因找不到合适的立足之地而成了没用的摆设……用150万美元兴建的豪华公厕也少有游客光顾。人们上厕所无非是为了解决生理上的暂时需要，当价值不菲的高档设备成了利用率极低的摆设时，无疑是对社会资源的虚置和社会财富的浪费。

3. 城市公厕的改革

随着城市经济的日益发展，人们对城市形象的要求也不断提升，公共厕所的建设也得到重视 ，公厕的建设实质上是一个规划问题,规划到位是关键。

3.1将厕所分类，并制定规范作为准则

因服务人群不同，将园林厕所进行分类，并制定不同的基本设施标准，使其达到规范化、统一化。例如：桂林市根据实际情况，将厕所划分为三类：特一类建于重要的旅游景点、国内外游客较集中的公共场所及繁华商业街道；一类建于一般性旅游景点及重要街道；二类建于一般性街道及旧城区。二类厕所属经济型，主要供本市居民使用。要求设有漱洗处，自然通风，采用脚踏式冲水阀或沿用手动式冲水阀，管线入墙安装，瓷砖贴面，地城铺防滑地砖。数量最大的一类厕所，即标准型厕所，主要供国内外游客及本市居民使用。首层还设残疾人专用厕位。

3.2规划布局要有重点

3.2.1 城市旅游厕所规划布局

在城市总体规划和旅游总体规划的框架内，编制旅游厕所专项规划，确保特色鲜明、数量充足、布局合理，满足中外游客和流动人口的 需要。建设旅游厕所要按照标准，符合卫生、除臭、方便、舒适、节水、节能等要求。布局重点在机场、火车站、长途汽车站、公用码头、加油站、公园、文化场 馆、体育场馆、主要街道及购物、餐饮等场所。

3.2.2 是旅游交通线路旅游厕所规划布局

抓好高速公路服务区厕所的完善与管理和旅游干线上的一级公路沿途厕所的规划建设。

3.2.3 是旅游景区厕所规划布局

要按照厕所与景观相协调，数量与客流量相适应的原则，以A级旅游区为重点，新建和改建标准旅游厕所，确保达到规定标准。黄金周旅游高峰期，要按照人数比例，适当设立流动厕所。大型旅游节庆活动期间，要在主要活动场所适当设立流动厕所，以方便游客和市民。

3.3改善公厕形象

视觉上的新颖美观能给人心灵上的喜悦感，更能提升城市的整体形象。现代公厕建设中已推出很多好的作品，例如：足球形状公厕、甲虫型厕所、类似城墙的厕所、坡形厕所、古典园林式公厕等，都给人以不同的美感，公厕具有可赏之处，又具有了园林小品的作用。

3.4增加城市公厕服务指南图

例如，杭州市一家报纸，用一个整版的彩页刊登杭州城区公共厕所指南地图。地图上还特别用不同的标记区别哪些是全天24小时开放的公共厕所，哪些是只开放12小时的公共厕所，并取得了良好的社会效益。

3.5实施公厕改革的总体目标

多功能厕所建设方案篇7

总之，在服务区场地总平布置时，对于加油站、机修、洗车场、停车场的规划布置，需要按其功能作用、使用频率、车辆的行驶路线、消防法规等要求进行设计。餐厅、超市、公共厕所和办公用房等，是服务区的主体部分，其位置设置要充分考虑人流(外来人员和内部人员)、车流的方向和人们的使用习惯等，使场区内的流线合理顺畅。服务区作为路人们停留休息的主要场所，在布置场区时，还要注意美化其环境，给奔波在路上的人们提供美好的视觉景观。较大规模的服务区，可分设几处，但应统一其建筑风格，以增加其标识性。

2建筑外部环境

1)外立面设计:在物质富足的今天，服务区建筑已经不仅仅只考虑其使用功能，更多的是考虑它所拥有的内涵和意义，考虑其建筑地域性［1］(建筑地域性是指建筑与所在地方的自然要素、人文要素、技术要素之间的关联)。a．外观上:北方干旱少雨，在风沙较大的山中，建筑要尽量封闭，外立面要避免过于鲜艳，材质要易于“保鲜”，厚重结实，使之完成时的效果能与设计最初的效果一致;但是在风沙较小的情况下，建筑外立面可以鲜艳些，造型多变些，尤其是服务区建筑屋顶的设计，因为这样会使行驶在高速路上已经视疲劳的人们眼前一亮，更容易找到服务区。与北方相比，南方湿润温暖，建筑设计可轻盈些，不要过于厚重，通透的空间更利于空气的流通，尤其是公厕这部分。b．体量上:由于服务区功能用房并不多，而且相关部门对其面积有限制，就会使得服务区建筑的体量偏小。但是服务区作为一种公共建筑，没有了体量，便很难做到大气，只能从“简洁大方”或者是“精致入微”着手设计。服务区建筑外观设计还应结合高速公路企业文化标识系统和交通综合行政执法形象化建设标识等综合考虑。为社会服务经营性房建规模根据项目交通量、服务半径等因素，视具体情况确定。所以在做设计时要充分考虑各种因素，通过一些必要的设计来弥补使用过程中可能出现的问题。2)周边环境对建筑使用的影响:由于它们的地理位置经常位于远离城市的郊外，热源和水源就是问题。通常解决热源需要烧锅炉。但现在提倡节能环保，燃煤既不节能，也不环保，所以有些地方就采用地源热泵、太阳能等环保方式来解决热源问题;打井可以解决水源，但考虑水资源的短缺和水环境的恶化，在加大节水力度的同时，应积极开展污水资源化研究，提高污水回用率，从而实现有限水资源的可持续利用，有利于保护服务区周边的生态环境。所以如果服务区能有一套水循环系统，将雨水搜集，把污水处理，用于洗车、清洁公厕、灌溉花草等，将能大大缓解用水问题。但是，这样的地理位置也会给服务区的设计带来生机，它没有城市的喧嚣与污浊，建筑与自然融为了一体。有好多服务区其实已经不单单提供短暂的休息与服务，它也已经作为了人们假期休闲娱乐的场所。所以有些服务区(其中以南方发达城市高速路服务区为主)已经融入了部分休闲娱乐设施和场所，并将其设置在风景比较优美的地理位置，设置观景平台，让建筑生长在环境中，环境渗透到建筑里，打造成一座城市最美的窗口。

3服务区内部功能

餐厅:在面积上，厨房面积不宜超过餐厅营业面积的30%;功能分区上可分为大众餐饮、特色餐饮和内部职工餐饮三部分，这就需要设与之配套的厨房(包括操作区、库房、洗消间、冷荤间、更衣间和专用卫生间)和特色风味窗口，其中在做厨房窗户的设计时，需要注意一下是否影响灶台的使用和油烟机的安装，特色风味窗口部分则不需要做太多的规划，只需预留出其区域和配套的水、电即可，在运营时可根据各自特色来装修，灵活调整使用。超市:与普通超市不同的是，服务区的超市要划分出特色物品区，有条件的话可以留出休息区，供人们简单的吃点东西休息一会，如果考虑在以后经营的过程中摆放特色小吃摊位，则可以将休息区设计的较宽敞些。插语:在服务区的设计中，加入一些特色元素不仅会引起一些“文化效应”，还可以拉动当地经济。公厕:男厕在布置厕位时，宜将一排蹲便、一排小便器交错布置，这样有利于管理过程中清洁、打扫;女厕宜设置育婴间，在厕位数量上也应尽可能的多。公厕不宜设置无障碍厕位，宜设置无障碍厕所，因为当一个儿子带着母亲时就不方便使用无障碍厕位。公厕还宜设置衣帽间。管理办公用房:双侧布置的服务区，管理、办公用房、无人值守通信机房及内部员工食堂(厨房、餐厅)应集中布置在便于管理或车流量相对大的一侧。本文来自于《山西建筑杂》杂志。山西建筑杂志简介详见

4服务区改扩建

由于有些高速路修建时间较长，与之配套的服务区规模已经逐渐不能满足日益增长的人流和车流，这就需要对服务区进行改扩建，其中公厕改动量较大(满足增多的旅游出行人数)，增加厕位，最大限度的满足人性化需求。餐饮也已经不再是以前单一的大厨房对大餐厅的模式了，将厨房面积分解，加入特色风味的元素，分成多个窗口，形成多元化餐饮。职工宿舍由传统式改为了公寓式，使职工能有家的感觉，更有人文气息。

5结语

高速路服务区建筑作为一个城市的“窗口”，不仅仅能展现一个城市的区域特色，而且能带动当地的经济发展，在城市发展中扮演着重要的角色。所以在服务区建筑方案的规划和设计不仅要关注建筑物本身，而且还应关注其是否展现出了当地特有的文化。与此同时做到可持续发展，与周围环境相协调，促进城市经济、社会的和谐、健康发展。

多功能厕所建设方案篇8

1全国公共厕所现状调查

一项来自零点调查与远景投资的最新调查结果显示：公厕少难以满足需要，公厕卫生条件差已是城市居民的普遍反应。而*、*则在全国31个城市中被评为最不方便上厕所城市的前两名。本次调查使用多阶段随机抽样方式，针对全国31个大中小城市的3434名常住居民进行了入户访问。

（1）餐店厕所比公厕有用

经营场所内的洗手间本来不算正式的公厕，但很多城市都要求经营场所的厕所对外开放，作为对公厕不足的一种补充。此次调查结果表明，这些“准公厕”由于数量多，比较容易找，已经反客为主成为人们出门在外如厕的主要选择。人们在外面上厕所使用过商场、商店内厕所的比例最高，达到57.3%，其次是快餐店内的厕所（42.9%），然后才是公园或旅游景点内（40.6%）以及大街上（33%）的等真正意义上的公厕。不过“准公厕”受经营时间和经营地段的限制较大，会给外出人员带来不方便。

（2）公厕数量少卫生差

数量少、卫生状况差仍是公厕的两个大问题。调查结果显示，42.8%的受访者认为公厕数量太少，排在公厕问题的第一位；30.4%的受访者认为公厕卫生状况差，排在公厕问题的第二位。另有27.1%的人认为公厕分布不合理，导致局部区域公厕数量更少，23.5%的人认为等待时间过长，好不容易找到了公厕，又不能马上使用，只能望厕兴叹。

（3）女性如厕等待时间长

此次调查中有29.1%女性受访者反映如厕等待时间过长，而男性受访者中反映这个问题者比例只有16.7%。由于生理上的差异，女性如厕需要的时间较长，占用的面积也较大，因此在一些比较先进的国家，公厕的女厕部分要比男厕大一些，以便男性和女性在公厕的使用上达到平衡。而中国的公厕一般男女厕同等大小，甚至男厕位多余女厕位的现实存在，于是女性等待的时间也就更长，在一些公共场所经常可以见到女性排队如厕的现象。

此次调查中还针对全国31个城市如厕难易程度以及卫生状况进行了排名，便利程度最高的前八位城市分别是：绵阳、牡丹江、宜昌、保定、天津、宝鸡、沈阳、长沙；大家反映最不方便上厕所的八个城市分别是：*、*、南京、郑州、大连、上海、北京、兰州。

（4）民意时评：关于公厕的感慨

以上关于公厕的民意调查，让人感慨者有二：一是*、*竟然在“最不方便上厕所城市”的排名中分居前两位。*、*是没有钱建公厕吗？显然不是。说到底还是有关部门的不重视。在现实中，城市的发展却偏偏不重视或忽略公共厕所的建设。这里还有一个观念的问题：公共厕所虽为人所必需之物，但人们普遍认为如厕涉及个人隐私，因此，公共厕所的建设就被隐匿到了城市建设的后台。

如果城市规划决策者们能够深入群众，真正体会到那些整日在街上奔波的人们内急时找不到厕所的痛苦，情况可能就大不一样了。我们发现，进入“最不方便上厕所城市”排名的多为大城市，北京、上海同样名列前茅，而被认为上厕所较便利的城市则多为中小城市。大城市比中小城市更不注重公厕建设，这实在令人费解。

现代化的城市建设应该注重细节，每做一件事都要调查研究，用数据说话，这样设计出来的东西才能更加人性化。男女厕所等大，设计者根本用不着思考，虽然表面上看似公平合理，实际上并不科学，然而习惯上也一直是这样做的。但是要打破常规，将女厕扩大，设计师就要拿出有说服力的数据，要先调查该处经过人群的男女比例，收集男女如厕平均用时及占用面积等参数，最后才能计算出男厕和女厕合理的大小比例。我想很多设计师懒于做这样的算数题，便放弃了改变传统的想法。

2公共厕所的规划与设计

（1）公共厕所规划

我国1990年4月1日实施的《城市规划法》从法律的高度明确了基于生活便利性的公共设施的规划建设，并从制度上强制性保证其用地和实施应不受侵占或变更。《城市规划法》第二章第十五条规定：“编制城市规划应当贯彻有利生产、方便生活……的原则”，第三章第二十七条规定：“城市旧区改建应……加强基础设施和公共设施建设，提高城市的综合功能”，同时在第四章《城市规划的实施》中强调城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划，服从规划管理。公共厕所作为重要的市政环卫公共设施应严格按此原则进行规划控制。

1994年2月1日施行的国家标准《城市居住区规划设计规范》(GB50180-93)中将市政公用设施列入居住区公共服务设施(也称配套公建)的范畴，并指出“配套公建的规划布局和设计应考虑发展的需要……应符合城市规划行政主管部门的规定”。该规范规定了与不同规模的居住区相配套的公建指标，如居住区级(3万人～5万人，1万户～1.6万户)每千人至少应配备460m2～820m2的市政公用设施(含自行车存车处)，每1000户～1500户设一处公共厕所，公厕宜设在人流集中处，每处用地规模至少60m2～100m2，建筑面积宜为30m2～60m2。

实际上，我国政府向来重视公共厕所的规划问题。在《城市规划法》施行之前，当时的国家城乡建设环境保护部(现为建设部)根据(84)城科字第153号文的要求，责成北京环境卫生科学研究所负责编制了《城市公共厕所规划和设计标准》，并以部标准(编号为CJJ14-87)颁布，于1988年6月1日实施。总则别强调“公共厕所是城市公共建筑的一部分，是为居民和行人提供服务的不可缺少的环境卫生设施，在制定城市新建、改建、扩建区的详细规划时，城市规划部门应将公共厕所的建设同时列入规划”(第二章《公共厕所的规划》第一条)。在城市的广场和主要交通干道两侧，车站、码头、展览馆等公共建筑附近，风景名胜古迹游览区、公园、大型停车场、体育场(馆)附近及其它公共场所，新建住宅区及老居民区等位置应规划规定数量的公共厕所(第二章《公共厕所的规划》第二条)。公共厕所在主要繁华街道中的间隔距离为300m～500m，在流动人口高度密集区的间距宜小于300m，在一般街道的间距以750m～1000m为宜，未改造的老居民区的公共厕所服务范围为100m～150m，新建居民区为300m～500m(第二章《公共厕所的规划》第三条)。该标准甚至严格规定公共厕所外墙面3m以内的空地属于公共厕所用地，不准侵占(第二章《公共厕所的规划》第五条)。

一个处处为民提供便利、处处体现“以人为本”理念的城市才是真正美的城市。而要建设一个真正美丽的城市就必须从类似于公共厕所规划等一类“小事”做起，从加强城市规划管理做起，这些都贯穿了规划编制、实施、监督的各个方面。

（2）公共厕所设计

在建设较大规模的公共设施时，应制订基本构想，做好事前调查，听取相关人员以及使用者的意见，然后在具体设计时，把使用者的意见反映出来，最后进行详细的建筑图纸设计。

①事前调查

公共厕所的利用人群是不特定的，而且数量较大，容易被认为哪里的厕所都一样。由于所在地点不同，使用者的层次和要求是不同的。设计时，要对建筑物的设计、便器数、男女比例、行动不便者的照顾、附加功能、保洁等一些必要因素及所处地点和利用状况加以考虑。

首先，要对建造厕所的地点及周围的状况进行调查。如果是改建旧厕所的话，就要调查一下现有厕所的使用情况、一天中的使用人数、男女老少的比例。从公厕的使用者以及周边居民处直接听取意见，了解公厕哪些方面感到不方便、有何问题、希望做何改进等。从进厕道路、公厕防范犯罪等方面调查厕所地点是否合适。

其次，有必要调查周边公共厕所以及公共设施的厕所使用情况及配用设备。如果附近设施的厕所清洁且能放心使用，那很可能没必要再建一个厕所。

如果可能的话，希望这样的调查不仅仅是有关负责人参加，也可邀请当地居民和清洁人员一起进行讨论，共同参与实施。

②基本构想

根据调查结果进行基本设计。在设计之前，最好对基本构想进行总结，如果是小设施的话，可以将构想和设计同时进行总结。

(a)首先根据使用情况，总结出便器数量和设备的概要。如果女性使用者比较多的话，可能有必要更改男女便器的比例。如原《城市公共厕所规划和设计标准CJJ14－87》3.2.1条：根据使用情况的不同，男、女蹲(坐)位设置比例以1:1或3:2为宜，可以从中看出是男厕位大于女厕位的。新的规范《城市公共厕所设计标准CJJ14-2005》3.1.8条:根据女性上厕时间长、占用空间大的特点，增加了女厕的建筑面积和蹲(坐)位数。厕所男蹲(坐、站)位与女厕蹲(坐)位的比例以1:1～2:3为宜。独立式公共厕所以1:1为宜，商业区以2:3为宜。从中看出女厕位是大于男厕位的。类似于这种考虑以人为本，更科学的标准修改，在新公厕设计规范中还有很多。

（b）从使用者的状况及居民的意见里总结出来的问题点，在新厕所里一定要加以改善。黑暗、给人印象不好、小孩害怕而不想使用、出入口成为死角而给人不安的感觉，等等各种各样的问题都必须加以处理。相对上述问题，使我们想到新厕所要明亮、设计上要被小孩所喜爱、稍微调整一下布局使得其尽量没有死角。或者，在居民管理地区的小公园里的厕所，应考虑把它设计成方便居民清扫和管理的厕所。相反，在使用者比较多、恶作剧和破损可能性比较高的地方，有必要把重点放在预防犯罪上，另外也必须使用牢固的设备。

（c）建筑物的设计也是一个重要的因素。一个厕所的好坏就能影响到整个公园的印象，所以要充分听取周边居民的意见。在设计图纸之前有必要先理清设计要点，把握设计特征，明确设计意图，对设计要素进行归纳。

（3）基本设计

应依照基本构想进行具体的基本设计。在建造厕所时，器具和设备显得非常重要，所以也要听取使用者的意见，总结细节的内容。例如，便器的大小、水阀的接头、内部装潢和外墙的材料、其它器具及零件等这些相当细小的方面都可能会在老人、残疾人和儿童使用时造成问题。从保洁和清扫来看，这些也是很重要的因素。

①建筑外观造型

公厕通常都建在人群比较集中、人流量大的公共场所，以方便公众使用，保护环境卫生。因此，公厕自然占据了公共环境中一定的位置。

随着经济的发展，人们的生活水平和文明程度的不断提高，对公厕建筑学和环境的要求也在不断发展和提高。公厕建筑除考虑建筑本身的美观实用外，还应考虑与周围环境相互协调、相互融洽的效果。公厕的外观应与其所处的环境（如大城市、小城市、乡村、风景区、民族村寨、公路旁等）及当地的人文景观相一致，以达到环境的整体效果。

②公厕的规模

公厕的大小，应视使用的人数和频繁程度来确定。在大城市的人流集中地（如火车站、大集会场所等）宜修成楼层式，一般为两层，一层女用，另一层男用，这样可以节省占地面积，又能容纳较多的人同时使用。而在小城市、乡村、民族村寨、风景区、公路旁则修成单层中、小型厕所。

如此归纳下来的内容就要表现到具体的图纸上去了，可能的话，也可请建筑事务所制作一个简单的模型。如果需要，还可制作一个与实物一样大的隔间模型，让座轮椅的人体验是否使用方便，发现问题及时修正。公共厕所的细小器具和设备很容易出问题，所以在这个阶段应尽量多听取使用者的意见。

*市政府去年开展四城同创，下大力气解决公厕难问题，投入4000多万元，用于新、改、扩建200座公厕，在全市主次干道上，新、改、扩建50座一类公厕。在内部设施材料选用上确保地面防滑、洗手方便。在设施配置上，充分考虑妇女、儿童和残疾人的特殊需求，按照国家有关公厕规范和设施标准进行建设，解决群众入厕难的问题。在建设过程中我们也遇到过一些棘手的问题。下面列举出来希望能够给其他地方城市在建设公厕过程中一些经验与启示。

3关于公厕建设的建议

（1）用地的矛盾。当今城市用地非常紧张，要想在寸金的城市土地中挤得一个位置建厕所很难。在实际建设过程中，就我所参与和了解到的是规划部门对公厕的建设规划力度不够，城管部门建设出来的公厕很多都无证。要解决此问题不是一两个部门能解决的了的，我想可能还得由城管环卫、规划、园林、建设局、财政局等多部门的协作才能完成。

（2）公共厕所厕位的问题。公厕改造过程中我们不光要讲求公厕整体外观，也更应该注重细微处。如我们往往谈到公厕，就说道我们*市有多少多少公厕，按照更科学的说法应该是更细，平均多少人拥有一个厕所蹲位，按照厕所蹲位来统计更科学合理，因为公厕规模有大有小。特别是我们在改造公厕过程中要注意，未改造之前的公厕可能是沟槽式的，蹲位数相对多些，按照公厕建设（新公厕规范按照以人为本的原则，体现更人性化，更舒适）的规范改造后，按照独立式的改造，蹲位很有可能就会减少。因为我们曾经有过因为旧公厕改造后厕所蹲位减少给周边群众入厕带来不便的教训，特别是老城区的公厕。按照规范来改造后可以达到几类公厕的标准，不按照公厕标准，只考虑厕所蹲位，以后卫生城市检查，公厕建设标准不达标。如不多增加新址建设公厕，而是就原有公厕改造，那么我们公厕的建设相对于老百姓如厕难问题的解决还有一定的距离。