市县作风整治方案范文3篇

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建立廉政风险防控机制工作实施方案

建立廉政风险防控机制工作实施方案

为全面树立和落实科学发展观,认真落实中国共产党中央颁布的《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和莱西市教体局党委下发的《关于建立警示训诫防线的实施意见》,按照教体局维稳中心的部署,坚持预防为主、源头治腐的工作原则,认真查找重点领域、重点岗位、重点环节廉政风险,加强防范管理,减少或降低腐败风险,制定本实施方案。

一、指导思想

建立廉政风险防控机制坚持以邓小平理论和三个代表重要思想、党的十八精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓宽从源头上防治腐败工作领域,通过“找、防、控”三个环节,有效将廉政风险防控体系融入到日常工作的各个方面、各个环节,从源头上、机制上有效筑起廉政风险“防火墙”,为我校各项工作顺利开展保驾护航。

二、实施范围

1.学校领导班子全体成员;

2.学校内部全体教职员工;

3.学校中的全体学生以及家长。

三、工作原则

坚持实事求是和实用实效的工作原则,全面实施。

四、防范内容

结合本单位业务工作实际,通过查找、防范、提醒三个环节有效堵绝廉政风险。

(一)查找四种风险

1、思想道德风险。指个人因主观原因和外部环境的不良诱惑而可能产生思想道德问题的风险。主要表现在:放松世界观改造、理想信念动摇;不思进取、得过且过;忽视学生的正当要求;脱离实际、形式主义;弄虚作假、虚报浮夸;见利忘义、以权谋私;贪图享受、腐化堕落;阳奉阴违、我行我素;独断专行、庸懒散漫等。

2、制度机制风险。指单位因制度机制不健全、制度执行不力可能导致的廉政风险。主要表现在:对在工作实践中暴露出来的普遍性、倾向性和苗头性问题,未能及时制定或完善相关制度,致使管理过程中存在着漏洞和薄弱环节;制度贯彻落实不到位,工作流程出现漏洞;对人、财、物管理等重要事项未能严格按照制度办事,致使权力没有按要求规范公开运行。

3、岗位职责风险。指个人因不能正确履行岗位职责、不能正确行使权力可能导致的廉政风险。主要表现在:对职责不履行或履行不到位,致使单位所属人员或本人发生违纪违法问题;违反民主集中制原则,独断专行或软弱放任;滥用职权,失职渎职,不履行或不正确履行职责等。

4、人员素质风险。指个人因身体素质、文化素质、家庭因素影响不正确行使权力可能导致的廉政风险。主要表现在:因文化素质差异办理工作和处理问题的能力、质量和效率不同。

(二)防范三个环节

在廉政风险前期预防、中期监控、后期处置方面下功夫。一是针对查找到的廉政风险点,完善教师职员廉政教育方案,公开办事程序,工作职责;二是通过定期监测、自查、抽查问卷等形式,掌握预防措施的落实情况和教职工履行职责、廉洁自律情况,及时发现苗头性、倾向性问题,以便进一步采取相应的后期处置办法。三是针对中期监控风险发现的问题,视情节采取警示提醒、诫勉督导、责令纠错等措施,及时纠正工作中的失误和偏差,堵塞漏洞,避免轻微问题演化发展成违纪违法行为。

(三)抓好一个教育重点

根据廉政风险查找、防控中普遍性、关键性问题及时调整教职工宣传教育培训方案和工作重点。

五、实施时间

六、工作步骤

1、部署动员教育(元月)。在本单位广泛开展防范廉政风险教育,使广大教职工明确实行廉政风险防范管理的重要性和必要性,明确指导思想、工作原则、基本内容和方法步骤,动员大家积极主动参与廉政风险防范管理,增强主动监督和接受监督的自觉性。

2、梳理岗位职责(2月)。理清本单位及其各业务岗位承担的工作事项和每项工作的基本流程,对工作流程中涉及到的各级各类人员,进一步清晰职责职权,重点围绕管人、管钱、管物、管事的相关环节,明确各岗位具体权力责任。

3、排查廉政风险(3月)。按照全员参与的要求,采取自上而下和自下而上相结合的方式,从行政管理事项、业务工作流程等方面,逐一排查廉政风险点,按风险发生的几率或危害损失程度,由本岗位人员提出一般风险或者高风险等级的初步意见,经本单位领导班子严格审核把关后,确定各岗位风险等级(风险等级按严重程度分为:一级风险、二级风险、三级风险),对查找的风险点进行登记汇总。具体要查找两个层面的风险:

一是查找岗位风险。按照全员参与的要求,组织教职工对照以往履行职责、执行制度的情况,通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、集体定等多种形式,认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式,依次报所在单位审核。

二是查找单位风险。结合单位或行业特点,各站所、各单位认真查找在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式,重点查找领导班子决策的执行和考核监督主要负责人行使职权的廉政风险,经本单位审核后,报纪委备案。

4、制定防控措施(4月)。学校各处室要按照前期预防、中期监控、后期处置三道防线的要求制定防控措施。岗位

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县招商局开展问责问效整治作风行风整治发展环境活动实施方案

县招商局开展问责问效整治作风行风整治发展环境活动实施方案

为进一步改进作风,提高效能,优化环境,促进招商引资工作的开展,根据《关于印发〈县开展“问责、问效、整治作风行风、整治发展环境”活动实施方案〉的通知》(办发〔 20__〕19号)精神,决定从 20__年4月下旬至12月底,在全局开展“问责、问效、整治作风行风、整治发展环境”活动(以下简称“两问、两整治”活动),特制定本方案。

一、指导思想及目标要求

认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,以科学发展观为统领,以加强作风建设为主线,以开展问责问效为抓手,紧紧围绕“县新发展、招商要先行”这个主题,坚持教育为先、惩防并举、突出重点、注重实效,推进机关转变职能、改进作风、提速增效,进一步优化发展环境,为加快皖江城市带承接产业转移示范区建设、实现招商引资新跨越提供坚强有力的保障。通过活动的开展做到:

1.思想认识明显加强。树立大局意识,认识招商引资工作的重要性、紧迫性,切实增强招商引资工作的责任感和使命感。

2.服务水平明显提升。创新工作方法,改进服务态度,提高服务质量,使不作为、慢作为、乱作为和做事拖拉、推诿现象得到有效根治。

3.办事效率明显提高。推行政务公开,规范行政行为,简化办事程序,机关工作运转协调,企业和群众办事更加方便快捷。

4.队伍建设明显加强。围绕讲政治、讲学习、讲大局主题,加强干部职工教育,提高整体素质,增强服务本领,树立良好形象。

二、两问两整治”内容

(一) 问责内容

1.违反程序决策。或者决策失误,造成重大损失或恶劣影响的;

2.因工作失职,造成严重后果或恶劣影响的;

3.滥用权力,造成严重后果或恶劣影响的;

4.监督管理不力,造成重大损失或恶劣影响的;

5.违反组织人事纪律,造成严重后果或恶劣影响的;

6、其他给公共利益和人民群众生命财产造成较大损失或不良影响等失职行为的。

针对以上情况,依照有关规定分别追究领导责任、岗位责任、集体责任和具体责任。

(二)问效内容

1、对上级交办的工作和事项无正当理由没有按期保质完成的;

2、不履行或不正确履行岗位职责的;

3、工作推诿,效率低下的;

4、不按工作制度办事的;

5、违反工作纪律规定的;

6、其他影响机关工作效能的行为。

针对以上情况,围绕“想没想到、抓没抓住、管没管紧、干没干好”,认真开展效能监察,依照有关规定追究效能责任。

(三)工作作风方面整治内容

1、针对办事拖拉、工作疲沓等现象,着力整治拖沓之风,重点解决效率不高的问题。

2、针对推诿扯皮、 缺乏主动、消极应付、回避矛盾、推卸责任等现象,着力整治推诿之风,重点解决责任心不强的问题。

3、针对纪律不严、敷衍塞责、得过且过,形式主义等现象,着力整治懒散之风,重点解决落实不力的问题。

4、针对假公济私,违反规定公款吃喝、公费旅游等现象,着力整治贪婪之害,重点解决品行不良的问题。

5、针对态度不到位、跟踪不到位、落实不到位等现象,重点解决服务不优的问题。

(四)发展环境方面整治内容

1、政务环境方面。重点整治不作为、慢作为、乱作为,以及办事拖沓、推诿,切实打造廉洁高效、规范有序的“阳光政务”。

2、舆论环境方面。重点整治阻碍发展的舆论问题,广泛宣传我县的投资、创业、发展环境,努力营造“亲商、爱商、富商”,以及“人人都是环境、事事关乎环境、处处优化环境”的浓厚舆论氛围。

三、主要措施

开展“两问两整治”活动,要重点抓好以下工作:

(一)加强宣传教育

把教育贯穿于“两问、两整治”活动始终,充分运用“巢湖新发展、和县要争先、我该怎么干”大讨论活动成果,大力开展学习型机关创建活动,不断提高机关工作人员政治素质和业务素质;加强示范教育,深入开展向沈浩同志学习活动;抓好警示教育,公开曝光违反制度和纪律的典型事例。

(二)深化制度建设

不断深化制度建设,切实完善好制度,严格执行各项制度,建立健全责任追究制、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、考核评议制等六项制度为核心的制度体系,强化各项制度的落实力度,做到在制度面前人人平等。党员领导干部要模范起带头作用,接受广大职工的监督,切实提高制度的执行力。

(三)优化发展环境

进一步为外来投资者优化政策环境与审批环境,积极与相关职能部门联动,深入推进帮办服务和全程工作,切实帮助企业解决在办证、治安、用工等方面的问题;开展投资环境监测,通过定期召开座谈会、开展问卷调查等方式,及时发现问题,督促整改。规范服务行为,倡导微笑服务、礼貌服务、文明服务,努力做到让投资者满意,让人民群众舒心。

(五) 强化监督检查

加强投诉受理,健全督办制度,建立责任追究档案,局领导组将对整个活动开展情况进行不定期督查,发现存在问题,将严肃纪律和责任追究,影响较大、后果严重的,要追究其责任。开展作风评议活动,加大评议结果运用力度,把政风作风评议与工作目标考核、 公务员年度考核、评先评优、干部选拔任用有机结合起来,确保活动开展得扎实有效。

四、基本要求

把舆论宣传贯穿于“两问两整治“活动始终。加强宣传报道,及时总结先进典型,全面展示活动中形成的新思路、新举措、新经验,曝光明查暗访中发现的问题,切实发挥舆论宣传的导向作用。

把集中整治贯穿与“两问两整治“活动始终。结合开展学习实践科学发展观活动和“巢湖新发展、和县要争先、我干怎么干”大讨论活动中查找和整改的问题,找症结所在,强化自身整改。集中力量解决影响发展环境的难点问题、影响机关效能的突出问题。

着力强化政风作风评议工作。进一步促进机关及工作人员转变作风,提高效能,奖优罚懒,鞭策后进,逐步建立健全加强和优化发展环境的长效机制。

五、组织领导

成立以同志为组长的局“两问两整治”活动领导组。领导组下设办公室,负责统筹指导局内“两问两整治”活动。充分发挥领导班子和领导干部的带头模范作用,从严教育、从严管理、一级抓一级、一级带一级,不断把活动引向深入,以优良的党风、政风促进发展环境的进一步优化。

争做青年志愿者奉献青春促振兴活动实施方案

为进一步加强市直机关青年志愿服务工作,不断提升机关青年思想道德素质和人生境界,有效激发机关青年服务群众、服务社会、服务____振兴发展的热情,市直机关团工委(青工委)决定在市直机关各级共青团、青年组织中广泛深入开展“争做青年志愿者,奉献青春促振兴”活动,方案如下:

一、指导思想和基本原则

指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神,广泛宣传倡导志愿服务理念,完善市直机关青年志愿服务体系和工作机制,建立一支组织有序、充满活力的专业化机关青年志愿者队伍,以实际行动为传承中华民族传统美德、推动社会文明进步、实现____全面振兴贡献青春力量。

基本原则:坚持以服务群众、服务社会为主题,充分体现义务、无偿的基本要求;坚持志愿服务与本职业务及专长相结合,有针对性地开展专业化的志愿服务活动;坚持志愿服务与实现自身发展进步相统一,使青年志愿者在奉献社会、服务他人的过程中受到教育、得到提升;坚持自愿参与与组织引导相结合,充分尊重参与者的主体选择,引导鼓励机关青年争做志愿者。

二、主要任务

(一)建立健全市直机关青年志愿服务体系

1.成立市直机关青年志愿服务领导机构。组织召开市直机关青年志愿者协会成立大会,制定通过协会章程,组成协会第一届理事会,全面加强市直机关青年志愿服务工作的领导和指导。

2.健全志愿者组织网络。指导市直机关各直属共青团和青年组织成立青年志愿者服务队,填报《市直机关青年志愿者协会团体会员登记表》,以团体会员形式加入市直机关青年志愿者协会。

3.规范志愿者招募注册。向全体机关青年发出倡议书,参与者不限年龄,志愿报名,自愿参加。各青年志愿者服务队指导志愿者填写《市直机关青年志愿者加入申请表》。经协会批准加入的机关青年志愿者将正式注册登记,颁发《志愿服务证》和“中国志愿者”胸章。

(二)深入开展多种形式的志愿服务活动

1.开展具有机关特点的“专业化”志愿服务活动。围绕本单位工作职能,组织机关青年志愿者利用休息时间走上街头、企业和社区,对企业关心、群众关注的公共政策、社会民生方面的问题提供义务咨询和宣传,以自身业务职能和专长服务群众、回报社会。

2.开展“清洁____”志愿服务活动。组织机关青年志愿者对城市窗口、公共设施、园林绿地等卫生环境进行清洁整治。开展“绿色生活”环境保护行动,宣传生态文明理念和环境保护知识,推广节约资源的生产方式和消费模式。开展义务植树、认养绿地等绿化环境志愿服务活动,为打造良好的人居环境和生态环境贡献力量。

3.开展“平安____”志愿服务活动。组织成立青年平安志愿者服务队,在交通拥堵路段、公交车站和重点公共场所,开展秩序维护、交通疏导、排队乘车、应急救助等志愿服务活动,宣传文明规范,劝导不文明行为。在涉及安全生产的重点部位和区域创建青年安全生产示范岗,开展职业健康和安全生产教育宣传,积极营造全民参与平安建设的良好氛围。

4. 开展关爱特殊群体志愿服务活动。大力弘扬扶危济困、助人为乐的传统美德,组织志愿者为孤寡老人、空巢老人、残疾人提供生活救助和照料服务。为农民工提供就业技能培训和法律服务,提高农民工维权意识。开展支教助学,为特困家庭子女提供学习辅导等志愿服务活动。

5.开展大型赛事志愿服务活动。组织机关青年志愿者积极参与全市大型文体赛事的志愿服务。宣传文明观赛礼仪,开展体育健身辅导,为喜迎全运营造浓厚氛围。推荐选拔第十二届全运会机关青年志愿者,以自身专长为全运会各项赛事提供专业志愿服务。

6.开展创建“最佳志愿服务窗口”活动。以争创青年文明号为载体,组织窗口行业志愿者开展便民、利民及各种延伸服务等志愿服务活动,在全市机关推进软环境建设和深化“四个一”活动中展现青年志愿者风采。

(三)不断强化对青年志愿者的培训、管理和激励

1.健全培训和管理机制。市直机关青年志愿者协会及各直属志愿者服务队要依托团内外培训教育阵地,对青年志愿者进行相关知识和技能培训,努力提高志愿者素质和志愿服务水平。各志愿者服务队负责本单位日常志愿服务活动的组织领导,及时了解掌握志愿者接受培训、参加服务的情况,合理安排服务时间和任务,实现志愿者、服务对象和活动项目的有效衔接。

2.建立和完善激励机制。市直机关工委将把各单位开展志愿服务活动纳入市直机关党建目标管理和团组织建设考核的重要内容,对在开展志愿服务中表现突出的集体和个人适时进行表彰奖励。今后市直机关团内各项表彰将优先在志愿者队伍中产生,并作为团组织和青年团员创先评优的重要条件。

三、几点要求

1.加强组织领导。做好青年志愿服务工作,是党组织对共青团和青年工作的要求,也是新形势下团组织履行 职责的重要载体和动员方式。各直属共青团和青年组织要在本单位机关党组织的领导下,结合各自实际,制定工作方案,建立健全青年志愿者服务队等组织机构,切实做好青年志愿者的组织、招募、管理和服务等工作。

2.创新工作方式。紧密围绕全市工作大局和本单位中心工作任务,不断创新志愿服务的内容和形式、方法和手段,努力拓展志愿服务空间,延伸服务领域,壮大志愿者队伍,增强志愿服务活动的影响力和覆盖面,真正将青年志愿服务活动打造成为共青团和青年组织工作的特色品牌,推动志愿服务工作长期持久地健康发展。

3.营造良好氛围。及时总结推广典型经验和有效做法,发现、培育和树立志愿者典型。通过宣传栏、简报、网络、制作专题片等形式,广泛宣传志愿者感人事迹和志愿者心得,大力弘扬志愿服务理念,营造浓厚工作氛围。

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