时间:2023-10-28 13:18:53
为了深入贯彻落实全国、全省、全市、全区食品安全工作要求,在区政府领导下,按照“突出两个重点,强调四个方面,健全两项制度,采取三项措施,实现三个目标”的工作思路,在全区范围内集中开展了餐饮消费安全专项整治工作,全面提升了我区食品卫生质量,杜绝了重大食源性疾病的发生,保障了广大人民群众的身体健康和生命安全。现将工作开展情况总结如下:
一、整治成效
全区共有餐饮单位118家,其中城区餐饮单位85 家,农村餐饮单位33家。通过专项整治,城区食品生产经营单位监督覆盖率达到了100%;城区内食品生产经营单位持卫生许可证率达100%;对 12家无卫生许可证食品生产经营单位的查处率达100%,取缔无卫生许可证餐饮单位12家;对餐饮单位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物质加工食品行为的监督检查覆盖率达100%;城区餐饮单位100%使用的猪肉来自定点屠宰企业;城区餐饮单位食品卫生监督量化分级管理制度实施率达到100%。
二、主要做法
(一)提高认识,加强领导
加强食品卫生管理,保障食品安全,保护消费者的身体健和生命安全,是实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的重要举措。对此,我局高度重视餐饮消费安全专项整治工作,多次召开食品安全专项整治工作会议,对专项整治工作集中进行部署。成立了由江吉宣局长为组长的餐饮消费安全专项整治领导小组,负责领导、组织、协调和督促餐饮消费安全专项整治行动工作的开展,为深入开展专项整治工作提供了组织保障。二是及时组织领导班子成员、相关科室、卫生监督所全体工作人员集中学习了全国、全省、全市食品安全专项整治工作相关会议精神、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》以及《餐饮消费安全专项整治行动方案》,进一步确保了整治工作深入开展。
(二)制定方案、细化目标
根据《乐山市餐饮消费安全专项整治行动方案》要求,结合本部门职责,及时制定下发了《金口河区卫生人口和计划生育局餐饮消费安全专项整治行动方案》,明确了专项整治的目标任务、工作重点、时间步骤以及工作措施和要求。
(三)明确责任,加强督导
在对专项整治工作进行安排部署,明确具体任务,确定整治重点,并对任务和目标分片包干,落实到人的同时,还加强了督查力度,成立了餐饮消费安全专项整治行动督查小组,重点督查安全专项整治工作落实情况、卫生执法机构及其执法人员在卫生执法活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律等情况。进一步增强了行动方案的执行力,提高有效性。
(四)广泛宣传,强化培训
为切实做好专项整治工作,一是强化卫生执法人员责任意识、法律意识,进一步提高卫生执法人员的执法水平。对全区卫生监督员、公共卫生信息员进行了培训,使全区卫生执法人员和公共卫生信息员对专项整治工作有了更深刻的理解,对工作中应把握的重点、难点问题有了更清晰的认识,为圆满完成专项整治任务奠定了良好的基础。二是召开了城区餐饮单位和全区学校食堂专项整治动员大会。进一步提高了经营者的法律意识和卫生意识,为建立和谐、安全、文明的餐饮消费市场打下了坚实的基础。三是充分利用广播、电视、咨询、发放资料、悬挂标语等形式进行广泛宣传。向食品经营单位发放《食品卫生安全保障告知书》120份,向学校食堂发放《致学校食堂的一封信》46份,悬挂标语24副,发放宣传资料3000份,各食品经营单位内张贴卫生监督员提示牌120个,使餐饮消费安全专项整治工作家喻户晓、深入人心。
五、沟通信息,协同作战
一是牢固树立大局观念,严格依照有关法律法规要求履行监督管理职责,围绕整治行动方案确定的工作重点和目标,根据整治工作需要,主动联合公安、工商、教育、质监和城管等相关职能部门,
建立部门联动工作机制,形成监管合力。二是加强食品等产品安全信息的管理和综合利用,构建部门间信息沟通平台,实现互联互通和资源共享。三是进一步完善举报投诉制度,畅通信息渠道,接受社会监督,公开举报投诉电话。受理举报投诉坚持24小时值班制度,实行首问责任制,及时处理,迅速办结,限期回复。(六)强化措施,全面开展整治工作。
一是逐街逐巷进行调查摸底,大到酒店,小到早餐店及流动摊档,对每一家饮食店均进行造册登记,不放过任何一家餐饮店,不留死角,全面整治,全面掌握餐饮单位依法经营情况。专项整治中,卫生监督员对每一家餐饮单位均制作现场笔录,出具卫生监督意见书,指导餐饮单位全面建立原料进货索证制度,完善卫生档案,并与经营单位负责人签订《食品卫生安全责任书》和《餐饮消费安全承诺书》。二是组织力量深入餐饮经营单位、学校食堂、工地食堂、超市、食品摊点、食品生产加工企业逐户检查,彻底查清存在的问题和事故隐患。依据经营单位存在的不同问题,一店一策,因势利导,提出有针对性和切实可行的整改意见,使经营单位在管理工作中做到了心中有数,有的放矢。三是抓好整改验收工作,结合已下达的限期整改意见,督促指导餐饮经营单位和食堂进行整治,并组织对各项限期整治内容逐项进行监督验收。四是建立《食品及原料采购索证和台账制度》、《食品留样制度》。统一印制餐饮业食品原料采购索证与台账登记表以及食品留样登记表,统一内容、统一项目、统一格式、统一版本,免费发放给全区餐饮经营单位和和集体食堂。通过食品安全信用体系建设,促进经营者树立食品卫生安全第一责任人的主体意识,提高其自身管理水平,加强企业守法自律。五是积极推行量化分级管理工作。在审核评比工作中,严格遵照量化分级管理工作的全程监督,量化评价、分级管理、动态监督、公开透明和卫生安全的原则,对城区餐饮单位、全区学校食堂进行了量化考核评比。并对参评单位进行了明察暗访,对重要环节和关键控制点进行了严格把关,采取初审与终审相结合方式,逐步推进食品卫生监督量化评价工作,在对参评单位进行了初审,提出了整改意见,要求其达到标准方才评级。
三、存在问题
(一)卫生监督人员普遍缺乏经验,执法监督水平亟待提高。
(二)监督对象经济实力弱,法律法规意识较低,使卫生监督执法空间狭窄,执法难度大。
(三)卫生监督体制不够完善,农村食品市场监管力度还需加大。
四、下一步工作安排
(一)提高认识、高度重视,进一步做好食品安全专项整治工作,建立长效监管措施。
(二)认真总结前期工作经验,突出重点,采取措施,切实落实专项整治每项工作目标。
一、工作开展主要情况
1、成立组织、强化领导。
按照省政府办公厅人员密集场所消防安全专项整治实施方案,成立了市专整治工作领导小组,市监察、工会、经贸、教育、文化、卫生、民政、工商和游等相关部门也成立了相应组织,在本系统内开展专项整治工作。市消防支队成立了专项整治指导办公室,支队长张兰洲同志任办公室王任。各县区也成立了由政府主要领导任组长、各有关部门主要负责人参加的专项整治工作领导小组,切实力口强了对此次专项整汁的组织领导。
2、制定整治方案,快速动员部署。
省政府办公厅通知下发后,汤建明副市长于4月15日召集公安局、安监局、消防支队主要负责人会议、要求消防部门立即制定全市人员密集场所消防安全整治方案。17日,汤市长再次召集三个部门主要负责人,听取工作方案制定情况报告,并审查通过了工作方案。4月21日,市政府召开全市人员密集场所消防安全专项整治工作会议,对专项整治工作进个了全面部署,汤建明市就专项整治工作做了重要讲话,并提出了具体要求。4月2:日市消防支队i持召开各县区专项整治指导办公室主任会议,承专项整治进行了再动员部署,要求各指导力、公室明确责任、强<1指导职能。会议召开后,各县区、各成员单位迅速制定出了符合本地区、本系统实际的整治方案,全市人员密集场所消防安全专项整治工作全面展开。
3、广泛宣传、营造良好治理氛围。
4月21日,汤建明副市长发表题为《多措并举强力推进全市人员密集场所消防安全专项整治》的电视讲话,并在《宿迁日报》头版刊登署名文章。市电视台在黄金时段打出滚动字幕、公布举报电话。在市移动公司、寻呼公司开力、发送关于在全市范围内开展人员密集场所消防安全专项整治的短信业务。印发5()0[份《关于开展人员密集场所消防安全专项整治工作的公告》,在大街小巷张贴。结合消防进社区工作,组织公安派出所民警在社区内进行广播,组织流动宣传车进行宣传。同时,组织召开全市消防安全重点单位管理会议,传达部署专项整治工作。除此以外,还充分利用设在市消防支队的“消防安全技术培训中心”,对全市人员密集场所法定代表人、消防安全管理人员进行业务培训,在切实提高他们消防意识与素质的同时,对开展人员密集场所消防安全专项治进行再宣贯、再部署。通过广泛的宣传,营造了良好的社会氛围,有力促进了整治工作的开展。
4、加强部门协调、单位自查整改落实
市政府对开展好此次专项治理提出了四项具体要求,使各县区、各部门全面落实了政府、部门和单位三级责任制,明确了治理目标和重点,认清了自身责任和职能,增强了严格标准、依法办事的观念。专项整治领导小组切实发挥好督促指导作用,对各县区、各部门工作开展情况进行了及时督查专项。开展以来,汤建副市长两次亲自带队,组织安监、消防及厂关专项整治成员单位,对四县二区及个别隐患较大单位的专项开展及自查整改于展情况进行督察。消防支队切实履行好职能,加强与相关主管部门的协调配合,建立了专项整治联络员制度,加强对名部门开展专项整治工作的业务指导,督促围绕长效管理开展工作。市工商局、文化局进一步严格’;将消防安全检查作其办理公众聚集场所许可证照的前置条件,切实抓好源头管理。公众聚集场所单位充分认识到了此次消防安全专项整治对要自身长期效益的重要性,普遍积极开展了整改。利用“非典期间各娱乐场所、宾馆饭店等关门歇业的时机,消防支队通过申话联系、书信调查及适时的实地检查等方法,督促一些存在时恒较长或整改周期较长的隐患单位,充分利用这一时机,在抓好“排典”防治的同时,对存在的隐患进行深入整改。这些单位既彻底整改了火灾隐患,又没有影响到正常营业、“非典”过后取得更好的经济效益。受“非典”影响,本次专项整治每阶段依次顺延了一个月。目前,各单位已将自查整改报告送至各行业主管部门,专项治理自查整改阶段已全面结束。各行业主管部门正按照计划开展部门验收工作,预计在8月10前结束。
二、存在的主要问题
1、个别单位对消防安全专项整治认识不足,片面强调自身经济效益,对长效管理积极性不高,对火灾隐患的整改停留在应付检查层面,不能很好的落实消防安全责任制,实施有效的消防安全管理。
2、受前一段“非典”防治的影响,消防安全专项整治的开展也受到了一定影响。各相关部门将主要精力都放在了“非典”防治上,对开展专项整治的力度需进一步加强,
3、应进一步完善专项整治成员单位联络员制度,强化专项整治指导业务指导作用,进一步加强各主管部门信息统计及交流工作。
三、下一步工作重点
XX年年治安大队在县局党组和县委县政府的领导下,在上级业务部门的业务指导下,在各兄弟单位的大力支持下,以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,按照公安部“基层基础建设年”的决策部署,以治安基础业务建设为重点,以治安管理信息化建设为突破口,抓基层、打基础、苦练基本功。较好地完成了XX年年治安管理的各项工作任务,现将XX年年全年的治安工作总结如下: 一、查处受理各类案件和处理突发事件 一年来,治安大队依法、及时、公正查处各类治安案件和查破部分刑事案件,妥善处置群体性事件,认真履行治安管理职责,积极调解各类治安纠纷,维护了社会治安稳定。 XX年年共受理治安案件 月起,查处治安案件 起,查处违法人员 人,其中警告 人,罚款 人,拘留 人。查破刑事案件 起,刑事拘留 人,处置群体性事件 起,受理办结信访案件 起,办理临时身份证 人,四员证 人,开具爆炸物品购买证 份,运输证 份,换发爆炸物品使用许可证 个,旅馆业特行许可证 个。 二、加强行业场所的治安管理。 (一)重点加强民用爆炸物品安全监管工作。 1、深入开展集中整治爆炸物品、枪支弹药、管制刀具专项行动。 根据公安部和市局关于《 市集中整治爆炸物品、枪支弹药、管制刀具专项行动工作实施方案》,县局治安大队从6月下旬至9月底在全县范围内开展了集中整治爆炸物品、枪支弹药、管制刀具专项行动,制定了相应的专项行动工作实施方案(望公治[ ] 号),加强对各派出所专项行动工作的业务指导。治安大队和各派出所通过多种形式大张旗鼓地宣传张贴《中华人民共和国公安部关于收缴非法爆炸物品、枪支弹药和管制刀具的通知》等宣传材料近 份,发动辖区群众对重点对象发送“三告知一提醒”宣传材料,增强人民群众的法制意识,扩大专项行动社会影响。 深入开展检查整治工作,严厉打击涉枪涉爆的违法犯罪活动。尤其是加强对涉枪、涉爆等单位场所、校园周边、车站码头等公共复杂场所、人群密集区域的检查整治。在这次专项行动中,治安大队共出动警力 人次,车辆 台次。检查涉枪、涉爆、涉刀等各类单位、场所 家次,发现隐患 起,下发停业整顿通知书 份(现有2家采石场已通过整改恢复生产),下发隐患整改通知书2份(现已督促整改隐患5起,隐患未完全整改的单位仍在停业整顿中),收缴管制刀具 把,收缴一被关停的采石场剩余的炸药 公斤,雷管 发。查处涉爆的行政案 起,行政处罚 人。通过这次专项行动,及时查堵了管理漏洞,消除隐患,对打击预防涉枪涉爆的违法犯罪活动起到了良好的效果。 2、认真做好全县民用爆炸物品信息管理系统建设,较好完成了我县民爆物品信息管理系统建设任务。根据省厅《 省民爆、枪支信息管理系统建设任务分解与要求》及市局对我县的具体要求,治安大队认真做好涉爆单位的宣传发动工作,逐单位发放信息管理系统建设任务通知书,督促相关单位加大信息管理系统建设力度。目前为止,我县在全市八县一市中完成任务排名第二。 3、认真贯彻落实安全生产检查工作制度,加强隐患排查整改。在民用爆炸物品行业的日常管理工作中,治安大队认真贯彻落实安全生产检查工作制度,上半年,治安大队开展了以非煤矿山为重点的安全检查工作,对全县 家采石场, 家烟花爆竹厂, 家爆破器材仓库,1家烟花爆竹仓库,加强了隐患排查整改。定期不定期对全县涉爆单位的安全生产进行检查。并督促和指导各派出所加强对民爆单位的安全管理,落实对涉枪涉爆等单位每月不少于一次的安全检查,发现问题和隐患立即进行整改,把事故和隐患消灭在萌芽之中。200 年我县未发生一起重大的安全生产事故。 (二)积极开展对旅馆业、废旧金属回收业等特种行业的治安管理。 今年治安大队对全县 家大、中、小型旅馆业进行了调查摸底建档工作,对过去已办特行证并继续营业的旅馆业例行监督检查,该换证的重新换证,档案不健全的补齐资料完善档案;对全县 家废旧金属回收业进行了备案登记,定期或不定期对其进行检查,保护合法经营,打击非法收购,防止和预防盗窃等违法行为的发生,我县回收行业运转秩序良好,没有出现重大违法犯罪案件发生。协助文化主管部门,根据新的娱乐场所管理条例,对全县 家娱乐场所进行了清理整顿。认真落实省厅、市局扫黄打非和反盗版百日行动专项工作,做好月报和周报信息报送工作。目前为止,查处违法经营音像制品店 家,收缴黄色光碟 张,收缴各类盗版音像制品 本,查处违法经营书店 家,收缴盗版书刊 本。 (三)、继续加大网络防伪印章推广使用工作力度。 根据市局要求,200 年XX县公安局印章任务 枚,任务艰巨,治安大队尽力做好宣传工作,目前为止,共完成印章审批 枚。 (四)、加强内部单位的安全保卫工作。 1、以贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》为契机,对县级治安保卫重点单位进一步开展《条例》的学习培训工作,督促指导各内部单位进一步完善治安保卫工作和各项工作制度的落实,提高对加强单位内部治安保卫工作的认识,全面落实单位主要负责人对单位治安保卫负责的责任制,加强内部单位治安保卫组织和网络建设,加强人防、物防、技防建设。 2、认真开展对全县银行营业场所、金库风险等级防护达标检查验收工作。根据市公安局治安支队《关于开展对银行营业场所金库风险等级防护达标检查验收的通知》,治安大队会同XX县银监办事处及相关金融单位,自6月20日至7月19日,对全县 个银行营业场所、 个金库(业务库), 个风险部位(ATM机)相应的风险等级防护达标情况进行了验收检查,共填写发放了 份《检查纪录暨治安隐患整改通知书》,提出整改意见 多条;治安大队并对存在严重治安隐患的 个营业场所,当场予以警告处罚,共填写 份《XX县公安局当场处罚决定书》。通过检查验收,增强了金融单位营业场所安全防护设施建设的责任感和紧迫感。 (五)、加强校园周边治安秩序的整治工作。 在校园周边秩序整治专项工作中,治安大队为认真落实校园周边秩序整治工作,积极履行组织、协调、督查职责,认真做好宣传、指导、督促工作。各派出所是校园周边秩序整治的主要实施单位,对本辖区校园周边的治安防范,对青少年的健康成长倾注了大量的辛勤劳动。县交警大队在警力不足、财力困难的情况下,认真做好学校周边交通安全工作,安排民警和协管员在校园门口在中小学生上学和放学地处交通复杂
路段,维护交通秩序,在交通复杂和学校门前施划人行横道线,设置人行横道信号灯,据统计全县 所中小学及幼儿园民警担任法制副校长 人次,设学校内部保卫组织 个,安全保卫负责人 人次,全县设置交通标志和交通安全设施50个,施划人行横线60处,张贴校园周边秩序宣传画348张,消防、监督检查106次。对发生在校园及周边侵害师生人身、财产权利的刑事和治安案件,实行专案专人责任制。全年共发生校园刑事案件8起,治安案件7起。 今后我们将继续贯彻落实公安部电视电话会议精神,在全县继续开展校园及周边治安秩序专项整治“回头看”活动,进一步加大专项整治力度,把落实公安机关维护校园及周边治安秩序的八条措施做为一项长效机制长抓不懈,确保校园及周边治安秩序的稳定。 三、进一步推进社会治安防控体系建设,努力实现打、防、控一体化目标。 治安大队做为社会治安防控体系建设的牵头单位,比照市局文件精神,制定了《XX县公安局XX年社会治安防控体系建设实施意见》,以及《XX县公安局XX年社会治安防控体系建设计划》,初步构建治安防控体系六张网的格局,规划设计了治安防控体系图,启动了金融单位营业网点要害部门视频监控系统,加强技防建设,使人防、物防、技防并举。在安九路段等要害部位,局部完成了视频监控,特别是治安巡逻网的建立,使我县社会治安状况有了明显改观,刑事、治安发案率有所下降。 四、集中换发“二代证”工作稳步推进 县政府“2、17”会议后,我们狠抓换发证工作的各项措施的贯彻落实,认真组织、深入细政地开展工作。 一是广泛发动深入宣传。为了配合全县换发二代证工作顺利开展,我们利用各种渠道、采取多种形式进行宣传发动。自2月28日,向县广播电视台提供有关二代证新闻稿件6次7篇,宣传标语300多条次。在县电视台8个频道播放《致全县公民的一封信》等文章44篇次。举办简报9期,先后在XX街头、交通路口以及 镇XX籍打工人员集中的城市、悬挂二代证宣传条幅45条次。张贴标语200多条,组织专题咨询8次,印发《致XX籍在外打工群众一封信》XX多张。通过这些形式,进行全方位的宣传发动,取得了群众的积极理解和支持,激发了群众换发证的自觉性。 二是保障工作及时有力。为了保障全县换发证顺利进行,我们先后取得市局和人像公司的积极支持。在原计划布设 个人像采集点的基础上,增设了 个。其中流动在县内 个,流动在 、 等采集点 个。与此同时治安大队率领技术人员,认真及时地做好人像采集工作的跟踪服务。为了保证制证信息质量,经常深入各点,帮助解决技术问题。主动放弃节假日500多个小时。配送票据和耗材600余人次,累计行程48000多公里。会同人像公司技术人员、移动人像采集点83次,解决技术问题百余个,不仅确保人像采集设备正常运行,也保证了人像采集质量。 三是措施得力效果明显。在认真落实全县集中换发二代证工作方案的基础上,制订了具体的《工作方案》,将各项工作进行了具体分工,明确任务,强化责任。5月份,采取的“54321”工程计划,在全省进行了推广。6月份,会同 派出所远赴 ,为外出务工群众,采集二代证人像信息的举措,市局予以充分肯定,并在市局公安网主页上了简讯。这些措施的出台,不仅保证了制证信息采集的速度,也收到一定实效。截止10月20日止。全县合成上传制证信息161469人,发证98777张,采集人像164488张,完成今年任务87.10%,列全市八县(市)第三。 五、扎实开展派出所基础信息采集录入工作 为了全面贯彻全省派出所基层基础信息采集会战工作电视电话会议精神,保质保量地完成基层基础信息采集工作任务。根据县局统一部署,周密计划,严密组织。我县前期信息采集录入工作开局良好,治安大队做为派出所上级业务主管单位,化了不少的心思,下了不少的功夫,为派出所信息录入循序渐进奠定了基础。主要做法: 第一, 提高认识,加强组织领导,层层落实责任。今年3月我县二级机构以上负责人前往 市学习信息化建设和基础信息采集录入工作,4月12日市局召开“治安工作暨派出所基础工作信息管理系统建设动员大会,”13日,我局就提出了“强力度,保进度,誓夺采集功坚战”的口号。同时,县局成立了会战领导小组,全局召开动员大会,明确目标,落实责任,单位一把手是第一责任人,亲自抓,分管领导具体抓,分管局长与派出所长签订了信息采集录入会战《责任状》,按照“完整、准确、鲜活”的要求,将采集录入任务细化、量化,层层签订责任状。 第二,加强业务指导,加大督察考核,全力做好后勤工作。治安大队做为业务指导单位,先后采取网上开通培训园地、零距离培训、集中培训、上门培训等不同方式,对派出所民警进行培训和指导,巡回实地指导60余人次。强化民警的业务素质。同时,制定了考核办法。先后两次对全县11个派出所人口信息?集录入质量进行了检查验收,对检查中?集录入存在的问题,及时指正,及时纠错,对?集中出现的缺项问题当场指正,对检查中出现的问题进行了反馈,并向全局通报。在经费十分困难的情况下,县局压缩开支,投入资金 万元,为派出所购置了 台微机, 台打印机, 台数码相机,统一印刷采集表格80万张,从物质上保证了信息采集录入的顺利进行。 “谁采集,谁录入,谁维护,谁负责”。派出所各责任区与责任区之间,比进度,比质量,呈现出“比、学、赶、帮、超”的工作热潮。县局会战办奖罚分明,?取抓“两头”,促“中间”的办法,对先进的派出所给予鼓励、支持,总结经验,对落后的派出所毫不留情给予批评。治安大队每半月对采录的质量、进度和工作绩效进行排名,对采集录入发现的错误,当场进行纠正,保证了采集数据的准确。与此同时加大了机上督查,坚持每天查看微机,发现录入错误及时通知当即改正,我县在人口信息?集过程中,通过信息?集抓获违法犯罪嫌疑人 人,网上逃犯 人,破获刑事案件 起,治安案件 起,为了更多的?集实有人口,我们把换发“二代证”工作与信息采集工作相结合,开通了去 、 镇等地办理“二代证”和信息采集的绿色通道。 第三、调整思路,确保质量。8月按照省厅“8.3”派出所基础信息采集推进会的要求,调整工作思路和工作措施,坚持“质量第一”的要求,为确保数据完整、准确、鲜活,总结前期采集录入工作,认真查找存在的问题,对采集不全不准,漏项、填共2页,当前第1页1
写不规范等问题,严格审核把关,按省厅《信息采集录入规范》,狠抓信息采集工作的质量,全面展开信息采集“回头看”活动。我县结合实际、讲究方法,确保信息采集工作的顺利完成。由于思想重视,措施得力,人口信息?集工作受到市局好评。目前,全县共录入常住人口 人,实有单位 个,采集质量与进度全市名列前茅。 六、服务窗口举止文明热情周到 今年以来,户政室在人少事多,繁而又杂的情况下,克服困难,在做好各项工作的同时,严格要求自己,抓好服务质量。每个同志心中时刻装着群众,想为群众所想,急为群众所急。时刻把人民群众当作主人。为了方便群众,全室人员都能坚持早上班,晚下班,节假日主动放弃休息,轮班为群众办事。并与县邮政局取得联系,今年开办了居民身份证加快批量快速邮寄、邮递业务。由群众自己选择。今年来,共计代办加快身份证 人,临时身份证 人,办理户口主项变更更正 人,纠正身份证重错号 人,审核应销未销户口 人,为群众提供户政法律咨询30余人次。调解因户籍发生的土地纠纷2起,送证上门9次。为县政府、组织部、计生委、防疫站、人行、中行、工行、各中小学提供人口信息数据14次,6万多条。我们热情服务,不厌其烦的工作态度,受到了来访单位和个人的好评。 七、大力加强治安队伍正规化建设 治安大队在狠抓业务工作的同时,不忘抓队伍建设,根据县局文件要求,治安大队开展了为期三个月的“规范执法行为,严格队伍管理”专项教育整改活动并制定了实施方案,开展了“三项排查”和“三个专项治理”专项整治活动,坚持有什么问题就整改什么问题,什么问题突出就重点整改什么问题。开展了社会主义法治理念教育,从根本上解决权从何而来、为谁掌权、为谁执法、如何执法等重大思想和认识问题。通过学习,民警自身素质得到了提高。 今年是以“三基”为核心的基础建设年和二代证换发工作的 之年,是社会治安防控体系建设关键一年,各项工作任务繁重,治安大队作为业务指导单位,感到肩上的担子和压力分外的沉重,我们付出了不少的辛勤汗水,也取得了一些成绩,但离上级领导的要求还有一定的距离,我们深感工作中存在不足,我们将不断总结经验,取长补短,探索新思路,为建设XX做出应有的贡献。
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XX市校园及周边地区治安秩序专项整治工作方案为进一步净化学校及周边地区的治安秩序,确保师生的人身和财产安全,根据省公安厅《转发公安部关于严厉打击侵害师生人生财产安全违法犯罪活动切实维护高校及周边治安秩序的紧急通知》精神、《XX市学校安全条例》和XX市综治办、公安局、教育局《关于印发XX市校园及周边地区治安秩序专项整治工作方案的通知》精神,针对我市学校及周边地区存在的一些治安隐患,决定自5月起开展为期二个月的学校及周边地区治安秩序集中整治。
一、指导思想以“三个代表”重要思想为指针,在市委、市政府指导下,广泛发动群众,严厉打击侵害学校师生人身、财产安全的违法犯罪活动,大力整治校园及周边地区治安秩序,切实维护学校及周边地区的治安秩序,为我市教育事业的健康发展创造良好的社会治安环境。
二、工作目标(一)查摆学校及周边地区的突出治安问题,整改各类安全隐患;建立《学校及周边地区重点人员档案》。(二)打击一批侵害师生人生财产安全的犯罪分子;果断铲除校园及周边场所“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。(三)整顿学校及周边地区的文化娱乐场所,果断取缔非法经营的网吧、录像厅、歌舞厅、音像书刊点、无证经营摊点和非法占道经营的游商摊贩,拆除校园周边各类违章建筑。(四)建立综治、教育、公安和学校之间的治安联席会议制度,定期通报治安形势,制定防范对策。(五)进一步规范学生接送用车,保障学生的生命安全。(六)加强对在校学生的法制宣传和教育,举办“反侵害师生权益专题”讲座。(七)继续深入开展“文明安全校园”创建活动。
三、工作步骤(一)预备发动阶段(5月20日至5月31日)。建立专门工作班子,统一思想熟悉,搞好调查摸底。各派出所要对近期发生的涉及师生人身及财产的案件进行一次清理,明确工作重点,制定实施方案。同时,对在校学生进行法制宣传,深入开展文明、安全教育活动。(二)集中整治阶段(6月1日至6月25日)开展一次安全大检查,整改治安隐患。各镇(街道)要对学校内部(包括分校区)及周边地区的治安状况进行一次全面检查,对校园及周边地区经常活动的外来无业人员尤其是一些可疑人员进行排查摸底并对校园周边地区的出租房屋及租住人员统一登记造册。要规范兼职法制副校长职责和选聘治理工作,各校要依靠法制副校长或相关人员在整治期间作一次“反侵害师生权益”专题讲座;加大对校园及周边发生的侵害师生权益案件的查处力度。果断依法打击侵害师生权益的犯罪分子;依法对校园周边的图书报刊、音像制品摊点、不洁饮食摊点、歌舞厅、录像放映室、台球房、网吧等轻易引发治安问题的经营摊点和场所进行清理和整治。规范学生接送用车治理,果断查处超载及无证接送。(三)总结阶段(6月26日至6月30日)。总结专项整治工作经验,巩固整治成果,建立健全长效治理机制。
四、工作要求(一)统一思想,提高熟悉。当前,学校及周边的治安形势仍然严重,引发校园及周边治安问题及不稳定因素还大量存在,侵害学校师生人身及财产安全的治安、刑事案件仍时有发生,学校及周边社会治安综合治理工作的任务依然十分繁重。这次专项整治工作是开展夏季治安整治行动的重要内容,也是公安机关严密防控网络遏制盗抢犯罪“百日攻坚战”暨“04”二号行动的重要组成部分,各镇(街道)要认真学习中心、省、市有关文件精神,从维护我市战略机遇期社会稳定、把“平安XX”创建不断引向深入的高度进一步统一思想熟悉,明确整治工作的目的意义,切实抓好学校及周边地区的综合治理工作,落实相关措施,确保广大师生人身、财产安全,维护学校正常的教育、科研秩序。(二)加强领导,形成合力。为加强对此次整治的领导,市综治委已牵头成立由市领导挂帅,市综治委、教育局、公安局等有关单位领导为成员的整治工作领导小组,协调文体局、工商分局、城管办和卫生局等有关部门开展工作。各镇(街道)也要成立以政法书记为组长,文卫镇长(主任)、派出所长为副组长的领导小组和专门工作班子,制定具体的整治工作实施方案,加大对集中整治工作的监督检查力度,促进整治措施的落实,确保整治实效。学校所在地的镇(街道)综治办、公安派出所等有关部门要与驻地学校紧密配合,结合当地实际,针对影响学校安全与稳定的突出问题,制订切实可行的行动方案,充分发挥各自的职能作用,协同作战,联手整治,共同维护好学校周边治安秩序,确保治安面貌明显改变。(三)突出重点,集中整治。各镇(街道)、各学校要对治安复杂场所和突出的治安问题进行重点整治,非凡对校园治安秩序及师生人身安全方面存在的突出问题,要采取切实有效的措施进行集中整治。各派出所要果断依法打击涉及师生人身、财产安全和扰乱学校治安秩序的案件。各镇(街道)综治委要组织协调教育、公安、文化、工商、城管、卫生等部门对学校周边轻易引发治安问题的经营摊点和场所进行清理和整治。(四)落实措施,推动校园治安秩序治理长效机制建设。要在整治行动中不断总结探索校园周边治安治理的新思路。通过专项行动,建立起校园治安的长效治理机制。根据“谁主管,谁负责”的原则,督促、指导学校建立健全安全保卫的各项规章制度,落实“人防、物防、技防”各项安全防范措施
XX市校园及周边地区治安秩序专项整治工作方案 为进一步净化学校及周边地区的治安秩序,确保师生的人身和财产安全,根据省公安厅《转发公安部关于严厉打击侵害师生人生财产安全违法犯罪活动切实维护高校及周边治安秩序的紧急通知》精神、《XX市学校安全条例》和XX市综治办、公安局、教育局《关于印发XX市校园及周边地区治安秩序专项整治工作方案的通知》精神,针对我市学校及周边地区存在的一些治安隐患,决定自5月起开展为期二个月的学校及周边地区治安秩序集中整治。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指针,在市委、市政府指导下,广泛发动群众,严厉打击侵害学校师生人身、财产安全的违法犯罪活动,大力整治校园及周边地区治安秩序,切实维护学校及周边地区的治安秩序,为我市教育事业的健康发展创造良好的社会治安环境。 二、工作目标 (一)查摆学校及周边地区的突出治安问题,整改各类安全隐患;建立《学校及周边地区重点人员档案》。 (二)打击一批侵害师生人生财产安全的犯罪分子;坚决铲除校园及周边场所“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。 (三)整顿学校及周边地区的文化娱乐场所,坚决取缔非法经营的网吧、录像厅、歌舞厅、音像书刊点、无证经营摊点和非法占道经营的游商摊贩,拆除校园周边各类违章建筑。 (四)建立综治、教育、公安和学校之间的治安联席会议制度,定期通报治安形势,制定防范对策。 (五)进一步规范学生接送用车,保障学生的生命安全。 (六)加强对在校学生的法制宣传和教育,举办“反侵害师生权益专题”讲座。 (七)继续深入开展“文明安全校园”创建活动。 三、工作步骤 (一)准备发动阶段(5月20日至5月31日)。 建立专门工作班子,统一思想认识,搞好调查摸底。各派出所要对近期发生的涉及师生人身及财产的案件进行一次清理,明确工作重点,制定实施方案。同时,对在校学生进行法制宣传,深入开展文明、安全教育活动。 (二)集中整治阶段(6月1日至6月25日) 开展一次安全大检查,整改治安隐患。各镇(街道)要对学校内部(包括分校区)及周边地区的治安状况进行一次全面检查,对校园及周边地区经常活动的外来无业人员尤其是一些可疑人员进行排查摸底并对校园周边地区的出租房屋及租住人员统一登记造册。要规范兼职法制副校长职责和选聘管理工作,各校要依靠法制副校长或相关人员在整治期间作一次“反侵害师生权益”专题讲座;加大对校园及周边发生的侵害师生权益案件的查处力度。坚决依法打击侵害师生权益的犯罪分子;依法对校园周边的图书报刊、音像制品摊点、不洁饮食摊点、歌舞厅、录像放映室、台球房、网吧等容易引发治安问题的经营摊点和场所进行清理和整治。规范学生接送用车管理,坚决查处超载及无证接送。 (三)总结阶段(6月26日至6月30日)。 总结专项整治工作经验,巩固整治成果,建立健全长效管理机制。 四、工作要求 (一)统一思想,提高认识。当前,学校及周边的治安形势仍然严峻,引发校园及周边治安问题及不稳定因素还大量存在,侵害学校师生人身及财产安全的治安、刑事案件仍时有发生,学校及周边社会治安综合治理工作的任务依然十分繁重。这次专项整治工作是开展夏季治安整治行动的重要内容,也是公安机关严密防控网络遏制盗抢犯罪“百日攻坚战”暨“04”二号行动的重要组成部分,各镇(街道)要认真学习中央、省、市有关文件精神,从维护我市战略机遇期社会稳定、把“平安XX”创建不断引向深入的高度进一步统一思想认识,明确整治工作的目的意义,切实抓好学校及周边地区的综合治理工作,落实相关措施,确保广大师生人身、财产安全,维护学校正常的教育、科研秩序。 (二)加强领导,形成合力。为加强对此次整治的领导,市综治委已牵头成立由市领导挂帅,市综治委、教育局、公安局等有关单位领导为成员的整治工作领导小组,协调文体局、工商分局、城管办和卫生局等有关部门开展工作。各镇(街道)也要成立以政法书记为组长,文卫镇长(主任)、派出所长为副组长的领导小组和专门工作班子,制定具体的整治工作实施方案,加大对集中整治工作的监督检查力度,促进整治措施的落实,确保整治实效。学校所在地的镇(街道)综治办、公安派出所等有关部门要与驻地学校紧密配合,结合当地实际,针对影响学校安全与稳定的突出问题,制订切实可行的行动方案,充分发挥各自的职能作用,协同作战,联手整治,共同维护好学校周边治安秩序,确保治安面貌明显改变。 (三)突出重点,集中整治。各镇(街道)、各学校要对治安复杂场所和突出的治安问题进行重点整治,特别对校园治安秩序及师生人身安全方面存在的突出问题,要采取切实有效的措施进行集中整治。各派出所要坚决依法打击涉及师生人身、财产安全和扰乱学校治安秩序的案件。各镇(街道)综治委要组织协调教育、公安、文化、工商、城管、卫生等部门对学校周边容易引发治安问题的经营摊点和场所进行清理和整治。 (四)落实措施,推动校园治安秩序管理长效机制建设。要在整治行动中不断总结探索校园周边治安管理的新思路。通过专项行动,建立起校园治安的长效管理机制。根据“谁主管,谁负责”的原则,督促、指导学校建立健全安全保卫的各项规章制度,落实“人防、物防、技防”各项安全防范措施
专项整治的时间从2009年2月20日至4月20日。
二、组织领导
区政府成立*区公众聚集场所易燃可燃装修材料整治工作领导小组(见附件1),成员单位由区公安分局、区文广新局、区工商分局、区安监局等部门组成,办公室设在区公安分局消防大队,负责日常综合协调、检查验收等工作。
三、专项整治的范围和重点内容
(一)专项整治的范围
专项整治的范围是向公众开放的下列室内场所:
1.影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所;
2.舞厅、卡拉OK厅、夜总会等歌舞娱乐场所;
3.酒吧、咖啡厅和具有娱乐功能的餐馆、茶馆等餐饮场所;
4.网吧、游艺场所;
5.洗浴馆、保龄球馆、旱冰场、健身房等营业性健身、休闲场所。
(二)专项整治的重点内容
1.是否通过建筑工程消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查;
2.室内装修装饰材料是否符合消防安全要求,重点检查顶棚、墙面、地面装修材料以及窗帘、幕布,其燃烧性能等级是否符合《建筑内部装修设计防火规范》、《公共场所阻燃制品及组件燃烧性能要求和标识》等国家标准要求(见附件2);
3.建筑消防设施是否正常运行,疏散通道、安全出口是否畅通,应急照明和疏散指示标志是否完好有效;
4.是否制定消防安全制度,是否开展员工消防安全教育培训,是否制定灭火和应急疏散预案并实施演练。
四、专项整治的工作措施
(一)对未经消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查合格,擅自投入使用的公众聚集场所,公安消防部门要责令限期改正,逾期不改正的,依法责令停产停业,文化、工商部门要依法予以取缔。
(二)对公众聚集场所采用聚氨酯类泡沫塑料等易燃可燃材料装修装饰的,责令限期改正,逾期不改正的,公安消防部门要依法责令停产停业,文化、工商部门要吊销娱乐经营许可证和营业执照;采用其他不符合消防安全要求的材料装修装饰的,责令限期改正。
(三)对公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵,自动消防设施损坏,不能立即整改的,责令限期改正,逾期不改正的,依法责令停产停业。
(四)对公众聚集场所消防安全制度不建立、消防安全责任不落实、员工不具备基本消防安全素质的,要依法责令限期改正。
(五)对公众聚集场所营业期间违法使用、燃放烟花爆竹的,依法责令立即改正。
对有发生火灾事故危险,拒不改正的,公安机关要依据《治安管理处罚法》第三十九条的规定,对公众聚集场所的经营管理人员依法拘留。
五、专项整治的组织实施
(一)全面部署(2月20日至2月28日)。成立政府统一领导的公众聚集场所消防安全专项整治工作机构,按照本方案的要求,结合本地区实际,明确整治目标,制定具体实施方案,明确工作职责,迅速部署开展工作。
(二)集中排查整治(3月1日至3月31日)。公安、文化、工商部门要按照各自的工作职责对本地区所辖公众聚集场所消防行政许可文件、娱乐经营许可证、营业执照办理情况进行集中清理核查,建立信息通报制度,全面清理盘点本地区公众聚集场所底数,认真填写*区公众聚集场所易燃可燃装修材料消防安全专项整治花名册(见附件3),全部登记造册建档。在此基础上,公安、文化、工商、安监等部门要组成联合检查组,对照专项整治的重点内容对本地区公众聚集场所逐一排查,在3月8日前完成全面排查。对排查出的火灾隐患和消防安全违法行为,要责令单位立即整改;不能立即整改的,要督促单位落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间和整改资金,制定应急预案;对单位难以自行完成整改的,要提请政府挂牌督办,确保按期消除隐患。排查整治工作要严格落实工作责任,对排查的每家公众聚集场所均要认真填写《*区公众聚集场所易燃可燃装修材料消防安全专项整治基本情况登记表》(见附件4),如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见,并存档备查。
(三)检查验收(4月1日至4月10日)。4月10日前,区政府将组织公安、文化、工商、安监等部门组成联合工作组,以实地抽查形式对全区专项整治工作进行检查验收,抽查数量不少于所有公众聚集场所总数的20%。对检查验收发现整治不到位、公众聚集场所存在易燃可燃材料装修装饰的地区,责令重新组织排查整治。检查验收人员要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,切实履行职责,对所抽查单位要全部填写《*区公众聚集场所易燃可燃装修材料消防安全专项整治验收登记表》(见附件5),并签字存档。
六、专项整治的工作要求
(一)提高思想认识,精心组织部署。要站在贯彻落实科学发展观、“保民生、保增长、保稳定”、构建社会主义和谐社会的高度,本着对人民群众生命安全高度负责的态度,充分认识这次专项整治的重要意义,结合本地实际情况,制定工作方案,细化工作要求,明确工作措施,立即组织开展排查整治工作。
(二)强化部门联动,形成整治合力。各部门要严格履行各自工作职责,加强沟通协调,通力协作配合,由政府牵头建立部门定期信息沟通和联合执法机制,及时通报专项整治工作进展情况,有针对性地采取加强和改进的工作措施,形成执法合力。
(三)严格依法整治,强化服务意识。专项整治必须严格执行有关法律法规,对发现的重大问题要坚决依法整治,绝不手软。同时,要按照理性、平和、文明、规范执法的要求,在严格执法的基础上强化服务意识,积极为存在问题的业主、单位制定切实可行、经济合理的整改方案和措施,最大限度地实现监督执法的法律效果与社会效果的有机统一。
(四)加强督促检查,落实工作责任。建立部门与乡镇、街道的联系点制度(见附件6)。采取政府有关部门分片包干的方式,层层分解落实工作责任,切实将工作任务落实到各级领导、落实到各个岗位、落实到每个环节。对未在规定时间完成专项整治任务的,有关地方和单位的主要领导要停职检查;对因工作失职特别是又因易燃可燃装修材料造成公众聚集场所群死群伤火灾事故的,要严格实行责任倒查,严肃追究有关领导和人员责任。
(五)巩固整治成果,建立长效机制。要树立“综合治理、标本兼治”的指导思想,将专项整治工作与新修订的《消防法》宣传贯彻工作结合起来,全力加强消防宣传教育培训工作,大力宣传消防法律法规,普及消防安全常识和逃生自救技能,增强全民消防安全素质;要认真总结专项整治中发现的普遍性、倾向性问题,及时制定、修订有关法规,完善有关制度,不断健全公众聚集场所消防安全管理的长效机制;要坚决巩固专项整治工作成果,为全国“两会”、建国60周年大庆等重要活动创造良好的消防安全环境。
一、整治目标与重点
全面整治食品生产加工秩序,严厉打击生产加工“地沟油”或使用“地沟油”生产加工食品的违法行为,切实保护人民群众身体健康和生命安全,促进全市经济发展和社会稳定。
二、整治时间、步骤与任务
(一)整治时间
根据监督检查和投诉举报等渠道发现的线索,采取明查暗访等方式调查摸清违法加工“地沟油”或使用“地沟油”生产加工食品的情况,有计划地开展本次专项整治工作。
(二)工作步骤
1、摸底排点打击阶段
按照食品安全监管责任制的要求,各股室对职责范围内的专项整治行动进行全面动员和部署,进行全面摸底排查。针对突出的问题和薄弱环节,集中时间和力量开展整治工作。
2、总结提高阶段
对专项整治工作进行总结,并建立和完善监管的长效机制。各股室于月30日前将专项整治工作情况报送县局专项整治领导小组办公室。
(三)整治任务
1、以城乡结合部和农村为重点,立即组织开展对食用油生产企业、小作坊的突击监督检查,严厉打击违法生产加工“地沟油”的加工窝点,依法查处无证生产加工食用油和回收、使用废弃油脂加工食品的违法行为。
2、加大食用油或以食用油为原料的生产企业的监督检查力度,落实食品生产加工企业的质量安全主体责任,查看企业的原材料进货台账、生产记录、出厂检验记录、销售台账等。发现问题及时上报县局专项整治领导小组办公室。
3、对食用油监督检验中发现的问题产品,立即采取控制措施,追根溯源,查清销路,对不合格产品实施召回,依法严肃查处。
4、高度重视群众投诉举报,及时对举报线索进行核实,如发现违法生产加工“地沟油”、使用“地沟油”生产加工食品,应责令立即停止生产、使用并销毁,依法严肃查处。
三、工作要求与措施
(一)加强组织领导,落实工作责任。
县局成立以程东局长为组长,副局长为副组长,沐红剑、杨翔凯为成员的专项整治工作领导小组。领导小组办公室设在县局综合业务股,负责指导、协调专项整治工作的正常开展。
各股室要结合实际,制定实施方案,成立专项整治工作小组,确保责任到位、人员到位、措施到位,保证专项整治取得实效。要充分认识专项整治工作的重要性,对专项整治工作任务落实不力,弄虚作假、失职、渎职的,对发生重大食品安全事故的,要依法依纪严肃追究相关部门和人员的责任。要通过媒体向社会公布投诉举报电话或邮箱,发动群众举报违法行为。
(二)开展宣传教育,营造整治声势。
组织相关培训与教育,宣传“地沟油”的危害,提高食品生产加工从业人员和消费者的食品安全意识。充分发挥质监12365的投诉举报作用,发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用,加强正面宣传报道,大力宣传专项整治行动的进展、成效,曝光典型案例。形成政府依法监管、行业严格自律、社会广泛监督的群防群治局面和专项整治的良好氛围。
(三)加大查处力度,打击违法行为。
各单位要按照职责分工,迅速进行摸底排查,找准突出问题,排查安全隐患,确定整顿重点,对重点区域和重点单位进行突击检查,严厉查处加工的黑窝点,依法严格查处违法行为,及时公布查处结果,追溯源头,切断非法供应链,严防流入流通、餐饮环节。对于专项整治行动中发现的大案要案,要集中时间,集中力量进行查处,及时公布查处结果,对涉嫌犯罪的案件要及时移送公安部门。
(四)部门密切配合,形成监管合力。
各股室根据各自的职责分工,各负其责,密切配合,形成合力,本着标本兼治、着力治本的原则,建立健全以自律机制、监控机制和查处机制为重点的长效机制,把整治与规范、监管与自律有效结合并抓好落实,督促相关生产企业进行自查自纠,保证专项整治取得实效。
要督促生产单位进一步加强规范化管理,健全企业诚信和自律机制。建立有针对性的有效监督和管理制度,建立生产单位的销售台账和追查溯源机制,切断地沟油的供应渠道。加强食品行业诚信和自律机制建设,指导食品生产单位建立和完善自身管理制度,强化食品生产经营者的守法意识。
(五)加强督查督办,确保信息畅通。
一、工作目标
通过开展水利安全生产专项整治,进一步落实工程管理单位,河道采砂企业(个体户),水利施工企业的安全生产主体责任和水行政部门安全监管职责,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决影响水利安全生产的突出问题,建立重大隐患排查机制和重大危险源监控机制,有效防范重特大安全事故的发生,促进全镇水利行业安全生产和水利事业的同步协调发展。
二、专项整治排查范围
全镇在建水利工程,各类病险水库,各类堤防和水域范围内所有河道采砂经营企业(个体户)。
三、专项整治的内容
1、安全生产责任制落实情况。企业和单位法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2、安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况;隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。
3、贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况;新建、改建、扩建项目依法履行“三同时”制度情况。
4、安全培训教育情况。企业和单位建立健全安全培训教育制度、保证经费情况;全员(包括农民工)培训教育及考核情况;企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。
5、应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;应急救援物资、设备配备及维护情况;应急救援预案制订及演练情况。
6、事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况;已发生的事故按照“四不放过”的原则要求,认真吸取事故教训,对有关责任人的责任追究和落实整改情况。
7、检查施工作业现场,严肃查处违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。
8、各村(居)防汛安全责任制、渡汛方案和事故应急预案;
9、对病险部位巡视检查情况;堤身、堤基的质量安全及堤防维修养护情况;堤身及禁脚范围内生物危害情况;堤岸的稳定和崩岸情况。
四、专项整治时间安排
专项整治活动时间从20*年4月15日至12月30日,分4个阶段进行。
(一)动员部署阶段(4月15日至4月30日):制定具体的工作方案,进行动员部署,采用多种形式宣传,全面启动专项整治工作。
(二)调查摸底阶段(5月1日至8月1日):根据统一部署,对照专项整治工作的内容和要求,组织人员深入到各村(居)的水利工程、河道采砂进行调查摸底。
(三)集中整治阶段(8月1日至9月30日):根据检查和督查发现的问题,采取联合执法的形式对违法违规行为进行严厉打击,实施重点整治,切实落实整改措施,明确责任人员,建立安全生产长效机制。
(四)检查总结阶段(10月1日至30日):对此次专项整治活动进行认真总结,并形成书面材料报镇安委会,并迎接各级督查。
五、具体要求
(一)加强领导,认真组织。镇政府成立水利工程施工安全生产专项整治工作领导小组,组长由刘伦建副镇长担任,成员由各相关单位组成,领导小组下设办公室,办公室设在镇水利站。专项整治工作涉及的相关单位要高度重视,精心组织此次专项整治工作,在明确责任部门的同时,也要协调相关单位做好配合,形成合力,确保本次专项整治工作的扎实开展。
(二)突出重点,强化监督。要着重抓好重点地区、重点工程、重点环节的安全生产,通过宣传教育、现场检查、总结交流等方式,全面推进水利系统安全生产工作的深入开展。同时,对一时难以治理的,要列入计划,落实治理资金、责任人、措施、时限和监控措施。
(三)完善制度,务求实效。要积极探索安全生产的长效机制,加强制度建设,进一步提高水利工程安全生产管理水平。