秋季火灾防控工作总结范文

秋季火灾防控工作总结篇1

同志们：

国家森防指对秋冬季森林防火工作非常重视，于9月16日专门召开会议进行安排部署。全国会议结束后，省林业厅及时向省政府写出专题报告，沈小平副省长在报告上作出重要批示：要求各级各有关部门务必高度重视秋冬季森林防火工作，采取得力措施，确保防火安全。而且还特别要求省林业厅要在认真准备的基础上，在9月底前召开全省秋冬季森林防火工作会议进行动员部署。为贯彻落实全国秋冬防会议和沈小平副省长重要批示精神，厅党组研究决定，今天召开这次视频会议，主要目的有两个：一是安排部署秋冬防工作，确保完成全年森林防火任务目标；二是做实森林防火各项基础性工作，为打赢明年春防攻坚战奠定基础。所以说，这次会议既是对全省秋冬季森林防火工作的一次动员会，也是做好明年春季森林防火工作的准备会。

今年春防期间，在省委、省政府的正确领导下，在全省各级各部门特别是林业部门广大干部职工的艰苦努力下，我们抓封山、搞打击，强队伍、重扑救，增投入、严责任，采取了一系列行之有效措施，成功经受住了大风天气多、地表可燃物多、野外用火多和防火期延长等多重考验，实现了森林火灾次数的大幅下降和因灾损失的大幅降低。据统计，全省共发生森林火灾50起，过火面积385公顷，受害森林面积36公顷，同比分别下降40%、81%和84%，没有发生重大以上火灾、没有重大人员伤亡、没有发生“进京火”，得到了省委、省政府主要领导和国家森防指的充分肯定。为扎实做好秋冬防工作，确保不出大的问题，受海洋厅长委托，我讲三点意见。

一、充分认识森林防火面临的严峻形势

当前，国庆长假即将到来，十八届三中全会也将于11月份在北京召开，我省秋冬季森林防火工作面临极大压力，形势异常严峻，任务非常繁重，突出表现在以下几个方面：

（一）气候物候条件十分不利。根据省气象局的预测，今年秋冬季除北部地区外,我省大部分地区降水量将比常年偏少1-2成,平均气温比常年偏高,初霜期比常年偏晚4-6天，而且大风天气较多,森林火险等级较常年偏高；加上多年来封山禁牧的原因，林下各种可燃物严重超载，尤其这两年夏季雨水多,林草生长茂盛,入秋后草枯叶落，给森林防火带来重大隐患，发生重特大森林火灾的机率进一步加大。

（二）特殊地理区位尤为敏感。河北内环京津，区位特殊，担负着首都“防火墙”和“护城河”的重大政治责任。今年9月初国家森防指在张家口召开了环京五省区市森林防火会议，对保首都、保安全提出了新的更高的要求，充分说明国家对河北特殊区位的高度重视。特别是党的十八届三中全会将于11月份在北京召开，首都安全倍受瞩目，我省森林防火面临极大压力。

（三）基础薄弱问题亟待解决。一是专业化程度不高，一些地方专业队建设标准低，管理松散，以水灭火、大型扑火设备、专用后勤装备、个人安全防护等高性能扑火机具装备短缺，战斗力偏弱；二是信息化建设不快，有的地方对森林防火信息化建设认识程度不够，一些市县不能按规范要求进行建设，有的降低建设标准，还有的甚至挪用专项资金，严重影响了信息化建设进度；三是基础设施依然落后，林火阻隔、林区道路等基础设施建设，或正在规划，或资金短缺，或政策缺位，多数地方进展缓慢，与日益严峻的防火形势不相适应。

另外，从今年春防情况来看，我省的防火工作还存在一些不容忽视的问题：个别地方、单位对森林防火重要性、艰巨性认识不足，思想麻痹，工作松懈；一些地方扑火预案可操作性不强，应急处置机制不完善，扑救组织指挥不科学；有的市县政策支持不到位，资金投入不足，防火装备设施较差，等等。

面对这些新情况、新问题，我们必须保持清醒认识，引起足够重视，积极采取措施，认真进行整改，进一步提升综合防控能力，努力夺取今年森林防火工作的全面胜利。

二、扎实做好秋冬季森林防火工作

今年秋冬季，我省森林防火工作的总体要求是：以科学发展观为指导, 以党的群众路线教育实践活动为动力，坚定不移地走依法治火之路、科技防火之路、专业扑火之路、群防群控之路，切实强化各项防扑火措施，加快推进森林防火信息化建设，着力提升森林火灾综合防控水平，确保国庆节期间森林防火安全，确保十八届三中全会期间不出任何问题，确保圆满完成全年任务目标。秋冬防期间，要重点抓好以下几项工作：

（一）采取严格的火源管控措施。一要突出三项管控重点。会后，各地护林员、检查站、了望哨、巡逻队要全部上岗到位，对环京地区、国有林场、风景旅游区、火灾多发区等重点地区，要加强巡查，不留死角；对“十一”、十八届三中全会、元旦、春节等重点时段，要投入重兵，严加防范；对痴、苶、呆、傻、精神病患者等重点人群，要登记排查，严格管理。二要严打野外违法用火。要整合森林公安、林业行政、乡镇执法等力量，见灰就查、见烟就罚、见火就抓，最大限度杜绝野外随意用火行为。三要加大防火

宣传攻势。要以森林防火宣传周活动为载体，整合资源，创新机制，多形式、多渠道宣传相关政策法规和安全用火知识，及时曝光典型案例，大幅度增加宣传标语、碑牌，营造浓厚的森林防火氛围。

（二）开展全面的火患专项整治。这项工作是秋冬季森林防火的重中之重，开展这项工作的主要目的是为了减轻明年春防压力，可以说有利于秋冬防，更有利于明年春防，希望各地要高度重视。一要突出抓好可燃物清理工作。在秋收后至春防前，各地要集中人力物力，划分任务区域，明确责任目标，彻底清除坟边、林边、地边、矿边、隔离带内的各类可燃物，最大程度降低火灾发生几率。二要扎实开展火险隐患排查整改。排查工作要坚持纵向到底、横向到边，不留死角、不留盲区。对排查出来的隐患要立即整改，短时间内难以整改到位的，及时下达整改通知书，予以跟踪督办，确保在明年春防到来前彻底消除隐患。三要组织联合督导检查专项行动。要协调各级政府，组织相关部门组成联合工作组，深入基层和重点部位，督促防控措施落实，检查隐患整改效果，要做到真督真查，发现问题，解决问题。我们省厅也将根据各地秋冬防开展情况组织督导组进行检查。

（三）打造过硬的专业扑火队伍。重点是抓好“三支队伍”：一是市直专业森林消防队伍。要着眼于扑大火救大灾，建设和武装市直专业森林消防队伍，特别要学习借鉴秦皇岛市直专业队建设经验，重点加强以水灭火机具的配备，购置必要的高压水泵、细水雾灭火器等以水灭火设备，加强以水灭火、风水结合战法演练，提高扑火效率，使之成为扑救森林火灾的中坚力量。二是应急机动队伍。在今年春防处置平山“48”、承德“512”等较大火灾中，应急机动队伍跨区增援、专业扑救，使火灾在较短时间内被扑灭，有效减少了火灾损失。各地要按照省厅关于应急机动队伍组建要求，加快建设步伐，确保人员数量、车辆机具、机动能力三达标，明年春防发挥作用。三是县级专业队伍。要坚持标准化建队、规范化管队、军事化强队，加紧落实管理人员事业编制，足额保障队伍运行经费，切实提高队员工资待遇和社会保障水平。要学习借鉴承德建设模式，在重点乡镇派驻或建设适当规模的专业森林消防队伍，发挥“出动早、距离近、处置快”的优势，真正在扑火中担当起主力军的角色。

（四）建设完善的防火阻隔体系。各地要利用秋冬季节，抓紧做好林区阻隔带开设和防火道路建设工作，按照“先重点、后一般”原则，通过加快推进环京地区、跨省边界、集中连片国有林区防火道路建设，充分发挥防火道路阻隔林火和快速运兵的作用。通过有计划、有组织地实施人工隔离，将深山区大面积的林地切割划分成网格，在林场、村屯周边开设隔离带，并标绘上图，形成布局合理的森林火灾阻隔体系，防止火烧连营，做到有火不成大灾。

（五）做好充分的应急处置准备。一要抓紧修订完善应急预案。省防火办已将省级应急预案下发，各地要结合实际，及时修改完善本级扑火预案，确保与省级预案相衔接；要分级编制国庆和十八届三中全会期间森林火灾应急处置专项预案，开展实战演练。二要做好预警监测。定期会商气象部门，完善大风预警机制，遇有不利气候，及时预警。充分利用林火卫星监测系统技术优势，结合高山瞭望、视频监控、地面巡逻等手段，全方位、全时段监控火情。三要强化应急准备。自10月1日起，各级森林消防专业队伍要全部集中食宿、集中备勤，抓紧检修扑火机具，补充物资装备，加强车辆和通信设备管理。一旦发生森林火灾，要立即启动应急预案，地方领导要靠前指挥，专业队伍要迅速到达，物资保障要及时到位，组织指挥要科学有序。四要加强值班和信息报送。防火期内，各级防火办领导同志要亲自带班，工作人员24小时双岗值班；要严格执行火情报送制度，坚持“热点核查零报告”、“有火必报”和“报扑同步”，坚决杜绝“大火小报”、“故意迟报”和“隐瞒不报”，确保政令信息畅通。

（六）构建有效的责任落实机制。一是责任落实要全面覆盖。层层签订森林防火责任书，继续强化基层联防机制，大力推行农户联保制度，将防火责任落实到山头、地头和人头。二是政策支持要及时到位。各地、各单位要给予森林防火更多的政策支持，进一步加大资金投入，购置配备一批现代化、高性能的机具装备，不断提高专业森林消防队伍的战斗力，切实提升火灾扑救整体水平。三是考核奖惩要较真叫板。将防火责任目标纳入政府考核体系，严格考核结果运用。全面推行重点县、乡管理制度，对于工作不力、火灾多发、隐患突出的县、乡，进行集中整治，约谈政府领导，取消评先资格，建议主要领导和分管领导不得提拔重用。四是责任追究要绝不姑息。森林火灾虽属“天灾”，但多为“人祸”。对于发生的每一起森林火灾，都要进行责任倒查，凡因失职、渎职引发森林火灾的，严肃追究相关领导和人员的责任。

在这儿，我强调一下林区的治安稳定问题。林区治安稳定直接关系到我们的防火安全，矛盾激化会增加不稳定因素，加大人为纵火的发生机率。从这几年的实际情况来看，一些火灾并不都是生产用火和智障人员、老年儿童弄火引起，故意纵火呈增多的趋势，而且很难制止和发现。所以，我们要切实搞好林区内各项矛盾和纠纷的排查和化解，认真做好各种的调处工作，把苗头性问题及时解决在萌芽状态，确保林区治安稳定，确保林区社会和谐。这也是今年秋冬季各级森林公安机关的一项重点工作，要切实抓好。

三、加快推进森林防火信息化建设

信息化是当今世界的重要特征，是推动经济社会变革的重要力量。森林防火信息化建设是指在森林防火领域应用信息技术，采集、开发和利用信息资源，促进预防、扑救、保障和管理工作的科学发展，推动森林防火实现现代化的过程。它对于森林防火事业的科学发展具有重大而深远的意义。最近两年，我省重点加强了预警监测、火场通讯、地理信息、视讯调度、办公网络和信息指挥平台等信息化建设，取得了明显的成效，在预防和扑救火灾中发挥了越来越明显的作用。下一步，还要重点抓好以下几项工作：

（一）全面完成火险预警体系建设任务，为森林防火安上“风向标”。经过一年的紧张建设，全省已建成1个省级预警中心、16个森林火险因子采集站、76个森林火险监测站，我省火险预警体系已经基本形成。但张家口等市尚有3个森林火险监测站正在建设中。对已经完成建设任务的单位，要明确专业人员进行管理，并制定工作制度，加强技术培训，提高管理人员的业务水平和实际操作能力，保证这一体系的正常运行。对于还 没有建成的监测站点，要加快建设进度，严格按照要求完成建设任务。省防火办要进行跟踪督办，确保预警体系在火险预测预报中发挥更大的作用。

（二）高标准建设省市县三级信息指挥平台，为森林防火组建“智囊团”。省防火办已经下发了《关于推进全省森林防火信息指挥系统建设的通知》（冀林防办字[2013]39号）。各地要严格按照通知要求，对自身承担的网络及物理支撑平台、信息安全系统、地理信息系统软硬件、指挥室等建设内容列出详细的工作计划，尽快落实配套资金，解决项目建设用房和设备等问题，并明确专人负责组织协调和监督管理，按时保质保量完成各项建设任务。同时，各地还要配合省防火办统一搞好多媒体应急联动及调度系统、地理信息系统、视讯调度指挥系统等建设，将信息指挥系统提升到一个新的水平。

（三）突出抓好重点林区林火视频监控试点建设工作，为森林防火安上“千里眼”。森林防火视频监控系统是今年我省森林防火工作的重点建设项目，是提升全省火灾监测科技化、信息化水平的重大举措，省政府对此十分重视，庆伟省长亲自协调，省政府专门拿出4000余万元用于重点地区林火视频监控建设。请纳入试点建设的市县和单位珍惜这一机会，严格按照要求，积极做好项目选址、资金配套、设备安装等工作，确保年底前完成建设任务，明年春防正式投入运行。

（四）进一步健全和完善火场卫星通信保障系统，为森林防火装上“顺风耳”。火灾应急通信是火场一线信息传递的重要通道，是实现火灾扑救指挥科学快捷高效的重要保障。目前，省、市两级已建立了应急卫星通信系统，卫星通信骨干网络已经基本形成。下一步，各地要继续完善相关配套设备，一方面要重点购买卫星通讯中继站，使卫星小站信号不能直接到达的地方也能实现视频双向传输；另一方面，要强化系统实际操作和设备维护管理知识培训，定期开展模拟演练，保证卫星通信设备能够随时拉得出、用得上。

秋季火灾防控工作总结篇2

我县认真贯彻落实李克强总理重要批示精神和全国秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议和全省、全市森林防灭火工作电视电话会议精神，9月12日全县秋冬森林防灭火工作会议召开后，认真按照上级要求，迅速抓好落实，并结合《全省秋冬季森林防灭火工作专项检查暨打击森林火灾违法行为专项行动方案》工作部署，通过进一步落实森林防火责任、切实加强森林防火宣传和强化野外火源管控等措施，全面落实各项工作措施，全力确保秋冬季特别是国庆期间全县森林防火安全。现就近期工作情况汇报如下：

一、积极动员部署，强化责任落实

9月12日上午，省、市秋冬季森林防灭火工作电视电话会议召开后，龙南经开区党工委副书记、管委会主任提名人选、县委副书记、县长提名人选刘勇同志立即主持召开全县秋冬季森林防灭火会议进行再强调、再部署。刘勇同志要求，全县上下必须充分认识森林防灭火工作的极端重要性，必须一把手亲自抓，必须一把手负总责，切实提高政治站位，引起高度重视，全力落实好各项工作措施，确保不发生森林火灾。当晩10时前，全县15个乡（镇、场）和相关责任单位均召开森林防灭火工作会议，迅速传达全国和省、市、县会议精神，认真按照相关的会议要求，对本单位森林防灭火工作再动员、再落实，确保责任落实到位，高效推动各项防火措施落到实处。

9月23日上午，县委常委、统战部长、森林防火副指挥刘建华主持召开全县森林防灭火电视电话紧急会议，各乡（镇、场）主要领导、林业工作站站长、护林员、半专业队队员在分会场参加会议，会上，刘建华部长通报了近期检查发现的问题并提出了整改要求。晓夫局长学习传达了《全省秋冬季森林防灭火工作专项检查暨打击森林火灾违法行为专项行动方案》文件精神，对我县当前特别是国庆期间的森林防火工作进行再动员、再部署。会后，刘建华部长率县林业局、县防火办人员深入桃江乡中源村深山林区农户逐家逐户张贴森林防火宣传单。

二、

秋季火灾防控工作总结篇3

2021年，我旗森林草原防火工作，在旗委、政府的正确领导下，认真贯彻落实全盟森林草原防火工作会议精神，坚持“预防为主、防消结合、积极消灭”的方针，抢前抓早，广泛宣传，落实责任，强化检查，经过全旗各级党政组织、有关部门及森林草原防火战线同志们的共同努力，全面完成了森林草原防火各项工作任务。

一年来，我旗境内共发生草原火警3起，未发生森林火，由于处理及时所有火情均在当日有效扑灭，过火面积均不大，未造成人员伤亡和重大经济损失。

一年来我们主要做了以下几个方面的工作：

（一）强化责任落实。3月15日和9月15日进入春秋季森林草原防火期，我旗提前安排部署了各项防火工作。3月22日，召开了全旗森林草原防火工作会议传达贯彻全盟森林草原防火会议精神安排部署我旗森林草原防火工作，会上，专门对自治区人民政府颁布的《森林草原防火工作责任追究办法》进行了认真学习，旗政府与各苏木镇场、相关单位以及野外施工企业签订了责任状。8月15日在全旗秋季生产会议上对秋季森林草原防火工作进行了再安排、再部署。实行苏木镇（场）人民政府（管委会）“一把手”负责制，主要领导为第一责任人，分管领导为主要责任人，进一步建立完善防火工作组织机构，科学合理的安排部署春季防火工作，与嘎查村（分场）和辖区内公路、铁路沿线的施工单位，以及风电、光伏、石油勘探、特高压输出线路等施工单位，苏木镇（场）与嘎查村（分场）、嘎查村（分场）与农牧户层层签订责任状，明确防火任务，责任落实到人，使森林火灾受害率控制在1‰以内，草原火灾受害率控制在3‰以内。

（二）加强宣传教育。为做好春秋季森林草原防火工作，加大防火宣传工作力度。旗防火办牵头，组织防火指挥部成员单位出动配备语音播放和横幅标语的宣传车，在上都镇、桑根达来镇、哈毕日嘎镇等地巡回宣传，不断增强群众防火意识。每天在正蓝旗电视台滚动播放防火宣传通知。通过短信、微信朋友圈播发信息近1200条，发放蒙、汉文宣传单2万多张。在收费站、交通要道、元上都遗址、林场、公墓等重点路段和区域的醒目位置树立提示牌，悬挂宣传标语和彩旗，对过往行人、车辆和祭祀人员发放“防火明白卡”5000份。

（三）建立完善各项防火制度。旗防火指挥部制定了《正蓝旗处置特别重大及重大森林草原火灾应急预案》和《正蓝旗处置较大及一般森林草原火灾应急预案》。由旗防火办负责全旗森林草原防火各项工作，各苏木镇（场）和防火责任单位都相应制定完善了应急预案。防火期内，严格执行各苏木镇（场）和防火指挥部成员单位24小时领导带班、24小时手机开机、车辆待命等制度，及时上传下达防火信息，确保政令和信息畅通。严格执行森林草原火灾报告制度和归口管理制度，确保遇有火情时，第一时间准确上报旗森林草原防火指挥部办公室，坚决杜绝迟报、瞒报、漏报以及有火不报、大火小报、多头上报等行为的发生；确保各嘎查村（分场）及各浩特（小组）间通讯畅通。全旗安排防火专用车3辆，值班车辆40余台，调试防火器具120台，24小时处于待命状态，保证随时可用。定期组织防扑火队伍开展防火演练，一旦发生火灾，快速赶往现场全力灭火。严格执行防火经费保障制度，旗财政安排全年防火资金30万元，目前已到位15万元。

（四）强化火源管理。加强野外用火管理工作，严格审批野外生产性用火，组织相关部门对野外施工单位、矿山企业、电网线路、施工车辆进行全面排查，发现问题，跟踪整改。对外来流动人员、中小学生和野外采矿作业人员等重点人群，加强监控，责任到人。突出重点区域，管好重点人群，切实加强重点火险区、基层薄弱区、围封禁牧区、退耕还林区、公益林管护区等区域的防火工作，由旗森林公安局负责乌和尔沁敖包林场，五一种畜场、文体局牵头负责元上都遗址区域，严格排查火灾隐患，加大巡查力度。4月4日“清明节”期间，已组织各地各部门提前进入临战状态，由民政部门指派专人做好公墓的防火工作，旗直各部门提前派人、派车深入9个苏木镇（场）117个帮扶点，协助苏木镇（场）、嘎查村（分场）开展防火工作，逐户宣传，提倡文明祭祀，严禁上坟烧纸，确保实现清明节期间“零火灾”目标。

（五）合理摆布防扑火力量。充分发挥防扑火队伍的作用，旗防火办加强与武警、消防、森林公安、地方半专业扑火队、基层快速扑火队之间的协调调度，形成联防联动机制，处于临战状态。整合桑根达来镇消防中队和镇草监所力量，设立联合接警点，辐射周边苏木镇；在重点防火区乌和尔沁敖包林场入口设立防火检查站，由森林公安局长期负责、24小时严格值守。各级防扑火队伍由旗防火指挥部统一指挥，保证调度顺畅，发现火情第一时间报告、第一时间到达现场处置。生态保护局负责原草监局成立的半专业防扑火队伍建设，确保相关防扑火机具、车辆随时投入使用。各地充实队伍，保证每个苏木镇（场）有1-2支快速扑火队，确保发现火情及时出动、迅速处置。充分储备防火物资，2号灭火器材、铁锹、扫把等有1000余把，灭火器用汽油准备充足。同时，积极与周边旗县防火指挥部协调沟通，做好联防联控工作，全旗已建立旗防火办和森林公安、武装部、桑根达来镇消防中队3支半专业扑火队57人，各苏木镇（场）的快速扑火队有90人，各嘎查村（分场）的扑火队员也有400余人。

秋季火灾防控工作总结篇4

今天的会议经县委、县政府研究决定召开的，会议的主要任务是正视形势、明确思路、强化责任、完善措施，全面安排部署秋冬季森林草原防火工作。刚才，宣读了*人民政府森林草原防火命令，通报了*年以来我县火情、火警发生情况，对*年森林草原防火工作的先进集体和先进个人进行了表彰，劳动人事局、广播电视局、塞罕坝机械林场阴河林场、木兰林管局龙头山林场八个单位分别作了典型发言，县政府分别与各乡镇政府、各包保部门、各国营林牧场签订了森林草原防火工作目标管理责任书。希望各乡镇、防火指挥部各成员单位及有关部门按会议要求早动员、早筹划、早部署、早行动，扎扎实实地做好秋冬季森林草原防火工作，确保万无一失。一会儿胡县长还要作重要讲话，请大家认真领会，下面我就切实抓好秋冬季森林草原防火工作先讲三点意见：

一、肯定成绩，深挖问题。去秋今春以来，我县的森林草原防火工作在森林草原火险等级始终居高不下、防火形势异常严峻的情况下，在全县各级干部群众的共同努力和参与下，取得了无火警火灾发生的好成绩，确保了全县森林草原和人民群众生命财产安全，维护了全县经济发展和农村社会的稳定，得到了省市领导的认可和肯定。*年被市委、市政府评为年度全市森林草原防火工作先进单位，特别是在9月12日全省森林防火县级指挥员培训研讨班上，县政府和山湾子乡政府分别在会上作了典型发言，特别是山湾子乡政府是全市唯一特邀参加培训研讨班的基层乡镇，能够获得以上荣誉，是全县广大干部群众真抓实干的结果，通过认真全面的总结，这些成绩的取得主要得益于以下四个方面：一是得益于全县各级各部门领导对森林草原防火工作的高度重视。全县各级、各部门党政领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，国营民营联合抓，全县上下形成了各级领导高度重视、广大群众共同配合、全员发动、全民动手、齐心协力抓防火工作的强大合力，成为确保我县森林草原防火安全的不竭动力和根本保障。在此我代表*委、*人民政府、*森林草原防火指挥部向在森林草原防火工作中做出大量艰苦工作的各乡镇、各部门领导和同志们表示衷心感谢。二是得益于各项防控措施和防控责任的有效落实。认真落实墓地可燃物清理和祭祀报告等防火制度，县乡村三级包保责任人认真履行职责，多次到基层检查工作，县直包保部门对所包乡镇给予人力、物力、财力的鼎力支持，从而保证了各项防控措施的落实；另外我们全面加大了对野外烧茬子、燎地边、吸烟等非法用火严打力度，坚持做到见烟就查、见点火人就抓，边查处，边曝光，起到了打击一个，教育一方的震慑作用。三是得益于场乡联防联控。各乡镇都与辖区林牧场建立了联防组织，多年来始终坚持工作中积极配合、互相支持，共同召开会议，共同组织宣传检查，共同扑救火警火灾。四是得益于加强扑火安全知识的宣传和培训．采取各种有效手段，通过广播电视、发放宣传册，宣传单，刷写防火标语，上防火课等多种形式开展宣传教育活动，提高广大人民群众了防火意识。同时，制定切实可行的扑火应急处置预案，建立了一支训练有素的专业扑火队伍，提高了全县扑救森林草原火灾的指挥水平和安全扑救的综合能力。今年1—6月份，县专业扑火队参加扑火10次，把火灾消灭在萌芽状态，为保护全县森林草原资源的安全做出了突出贡献。

我们在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到，全县的森林草原防火工作还存在不少薄弱环节，今春发生的19起火情就证明了这一点，从发生的火情分析看，主要存在以下四个方面的问题：

一是思想认识不到位。主要表现为：少数干部对森林草原防火工作的全局性认识不强，思想上没有真正站在维护安全，保障社会和谐的大局来对待防火工作，特别是工作上单纯依靠会议部署，宣传检查工作跟不上，没有抓好各项预防措施的落实。

二是少数干部思想麻痹和存在侥幸心理。主要表现为：认为这是一项阶段性工作,紧要时期抓得紧，平时不重视、不过问，面对严峻形势，抓应急工作多，抓基础工作少。特别是一些地方防火工作时紧时松，助长了麻痹思想和侥幸心理，导致领导不利，措施不细。

三是野外火源管理不到位。主要表现为：火灾隐患排查整改工作不深入，不细致，对野外火源管理不严，打击不力，防范措施不落实，不扎实，导致群众防火意识淡薄，野外吸烟、上坟烧纸、燎地边、烧茬子等非法用火现象时有发生。

四是综合防控能力差。主要表现为：防扑火人员少，力量差，扑火机具物资准备不充分，特别是有的乡村虽然有扑火队名单，但实际上形同虚设，这种现状难以真正实现“打早、打小、打了”的目标。

对这些问题，希望各级、各部门、与会的全体同志要严肃对待，深挖根源，从中接受教训，务必在今后的工作中认真整改。

二、分析形势，突出重点，全力做好秋冬季森林草原防火工作

今秋我们面临的防火形势更为严峻，任务更加艰巨，工作难度更大。一是从气候背景看，近期全县持续干旱，气温持续偏高，柴草提前干桔，林内可燃物载量增加，森林火险等级居高不下，从而使发生森林草原火灾的机率增大，森林火灾将进入一个高发期和高危期，森林防火工作难度进一步加大,任务进一步加重；二是我县作为森林草原资源大县，近年来相继实施了退耕还林，封山育林，三北防护林，京津风沙源治理，首都周围绿化等一大批林业重点工程，有林地面积迅速增长，火源管理任务越来越重；三是我县大部分林区农、林、牧交错，群众野外吸烟、上坟烧纸、燎地边、烧茬子的习惯很深，防火与用火的矛盾十分突出，特别是随着经济、旅游的快速发展，进入林区的流动人员相对增加，野外用火行为明显增多，形成一定的火灾隐患，一旦发生火灾，就会酿成不可估量的损失；四是我县地理位置特殊，做好森林草原防火工作是一项重要的政治任务。我县辟临京津，可以说是首都北京的“防火墙”，特别是今年将召开党的十七大，明年要举办奥运会，这两件举世瞩目的大事，省委、省政府和市委、市政府对森林草原防火工作了更加严格的要求。面对繁重而艰巨的防控形势和任务，我们必须严上加严，细上加细，确保万无一失。

今秋明春我县的森林草原防火工作的总体要求是：坚持“以人为本，预防为主，积极消灭”的工作方针，坚持“依靠科学、依靠群众、依靠法制”的工作原则，坚持“政府全面负责，部门齐抓共管，社会广泛参与”的工作机制，坚持“因地制宜，分类指导，分区施策”的工作举措，坚持“专群结合，场乡协同，各方支持”的工作方式，研究治本之策，突出能力建设，努力推进森林草原防火工作由季节性工作向常年性工作转变，由部门“小防火”向政府“大防火”转变，由一般号召向“真叫板”转变，全面提升森林草原火灾科学防控水平。做到“火患早排除，火险早预报，火情早发现，火灾早处置”，严防发生森林火警，严防发生出境火灾，严防发生重大人员伤亡事故。按照以上总体要求，认真做好以下六方面工作。

第一，宣传教育要强化“抓面”和“抓点”。一是“面上”宣传要突出社会效应。要加大广播、电视等主流媒体的宣传力度，通过领导讲话、公益广告、典型涉火案件曝光等形式，建专栏、办专题、出专版、发新闻，提高宣传的覆盖面和影响力。同时，各地在设置固定宣传牌，张贴宣传标语和防火命令，发放宣传单，下发明白纸、组织宣传车下乡，学校开设防火课等方面，要进一步增加数量，扩展范围，努力在乡、村各个区域内形成强大宣传攻势，形成强烈的社会舆论氛围，让群众听到喇叭喊就知道是讲防火，看见宣传检查车就知道是抓防火，真正提高群众的敏感度和警惕性。二是“点上”宣传要突出实际效果。“十一”黄金周、元旦、春节、十七大召开期间等森林草原防火紧要时期，旅游区、重点林区等关键地段，在抓好面上宣传的同时，要集中时间、集中人员、深入到风景旅游区，多形式、全方位、大力度，面对面的入户见人宣传教育，真正做到乡镇不漏村，村组不漏户，户不漏人。

第二，野外火源管理坚持“四严”。一是严格管理野外火源。在防火紧要期，要及时封山公告，实行全面封山，坚决禁止野外吸烟，上坟烧纸，燎地边、烧茬子等野外用火行为，严禁一切野外用火，对必须的野外生产用火，要实行严格管控；二是严密杜绝火种进山。对重点林区、重点地段的路口要增设流动检查站，对过往行人和车辆要严格检查，没收火种，禁止火种进山入林；三是严格管理特殊人群。要落实监护责任，加强对林区痴、傻、呆、疯等人员和儿童及老人的监管，严防玩火、失火引发森林草原火灾；四是严厉打击野外非法用火行为。各地要加大野外非法用火的打击力度，坚决做到“见烟就查，见火就罚，犯罪就抓”，查处一定要严，打击一定要狠。

第三，继续抓好墓地可燃物清除工作。各乡镇场从现在开始要组织广大干部群众，按照县防火指挥部的具体要求，对辖区的墓地可燃物进行清理。一要明确要求，落实人员，二要严格时限，彻底清理，三要搞好监督，保证质量，四要搞好自查，按时验收上报。

第四，认真抓好森林防火规范化建设。按照省、市加强森林防火基层基础标准化建设的要求，6月15日县防火指挥部发出了《关于实施森林防火规范化乡镇建设工作的通知》，制定了实施方案，但是最近防火办抽查，此项工作各乡镇开展的还不平衡，特别是档案规范工作有的乡镇还没开始整理，有的整理的还不规范，在此我要突出，各乡镇必须严肃认真对待此项工作，切实加强领导，指派专人负责，全面抓好落实，确保森林防火规范化乡镇建设真正合格、真正达标、真正起到示范作用，按时做好市县两级验收前的准备工作。

第五，切实抓好火灾隐患排查整改工作。各级领导要充分认识做好火灾隐患排查整改工作的重要性，迅速组织人员进行拉网式排查，要本着“标本兼治，重在治本”的工作原则，采取分散排查与集中排查相结合，全面检查与重点督导相结合，明查与暗访相结合的方法，全面开展森林火灾隐患排查整改活动，努力减少森林火灾隐患，从源头控制森林火灾和人员伤亡事故的发生。

第六，随时做好扑救突发森林草原火灾的应急准备工作。从现在开始，全县各级扑火队要全天24小时备勤，加强应急演练和扑火安全培训，进一步完善扑火应急预案，做好扑火各项准备工作，确保一旦发生火情，要立即启动预案，做到迅速反应，快速出击，实现打早、打小、打了。各级指挥员要靠前指挥，科学组织扑救，要坚持以人为本，坚决确保扑火人员安全，杜绝人员伤亡事故的发生。

三、落实责任，严明纪律，坚决打赢秋冬季森林草原防火攻坚战

一是严格落实行政首长负责制。在这里进一步明确，森林草原防火工作,各乡镇、各部门、各林牧场行政一把手领导为防火第一责任人，分管领导为主要责任人，按照属地管理的原则，具体负责本辖区的防火工作，各责任人要按照职责要求各司其职，各负其责。今后凡辖区内出现一次火警火灾的，行政一把手要向县委、县政府写出书面检查，发生两次以上的主要领导要到电视台做公开检查，对贻误战机造成严重后果的，依法追究相关人员责任，要坚决做到有责必究，绝不姑息迁就。

二是严格落实县、乡、村三级包保责任制。要继续落实县直部门干部包乡镇、乡镇干部包村组、村组干部及护林员包山头地块三级包保责任制。近几天，各乡镇、各部门对包保责任人进一步核实，并在10月15日前报县防火办备案。在此明确，县直包保部门主要领导为包保第一责任人，分管领导为包保主要责任人；各乡镇要全面落实乡镇干部包村组责任制，每个副职领导和一般干部都要分包到村组，同时要落实好村组干部、护林员包山头地块责任制，要将责任细化落实到每个山头地块，要真正做到林有人管、责有人担，不出盲点。

三是严格执行督查通报责任制。县防火指挥部办公室要切实加大对全县防火工作的检查督导，对县直部门包保乡镇情况、乡镇村抓防火措施的落实情况、防火值带班情况等要做到天天督导、日日检查，对存在问题的要限期整改，并及时通报。同时要把督导检查情况定期向县委、县政府和指挥部领导汇报。

四是严格执行防火值带班和火灾上报制度。各乡镇、各林牧场县直各有关部门必须全天24小时昼夜值班和主要领导带班，每天要必须保证至少一位主要领导在岗带班，手机要保证全天开机，保证信息畅通。一旦发生火情，要及时、准确、实事求是按程序上报，不得瞒报、漏报或越级上报，对上报不及时、不准确或越级上报，造成影响的要追究相关人员的责任。

秋季火灾防控工作总结篇5

指导思想和目标任务

秋冬季农业生产要紧紧围绕“粮食损失，杂粮补；春季损失，秋冬补；农业损失，三产补”，要合理安排产业布局，做优蔬菜、水果、特色养殖、林竹等特色产业，全面提高秋冬农业综合生产能力，促进农业增效和农民增收。今年秋冬季农业综合开发的目标任务为“二抓、二快、一完善”。

㈠抓农田种植，完成秋冬种植任务

大田抓蔬菜、烟叶、马铃薯等作物种植。计划种植冬种蔬菜1000亩（其中莴苣200亩、芥菜200亩）、马铃薯100亩，烟叶320亩。

㈡抓动物防疫，保障农业生产安全

加强动物防疫工作的领导，认真落实动物防疫的各项措施，确保动物安全越冬，促进我乡畜禽业的健康稳步发展。

㈢加快山地开发进程，全面提升林地产值

坚持山地抓经济林开发和低产经济林改造。今年秋冬季新建茶果园200亩，改造低产果园面积2000亩；林下套种多花黄精500亩；改造低效毛竹林面积20000亩，通过毛竹扩鞭，新增竹林面积500亩。

㈣加快特色养殖步伐，促农业增值增效

以上坪竹鼠、九龙棘胸蛙等特色养殖为龙头，大力推广龙共、联合等村林下养殖，带动全乡畜牧业的发展，家禽增栏3万只、生猪增栏200头，棘胸蛙和竹鼠养殖新增3户，改造中低产鱼池50亩。

㈤完善水利设施，促农业增产增收

新建和维修上坪等村农田水利25条计7.5公里，改善灌溉面积5000亩，完成水利水毁重点工程5处，新建和维修生产机耕道15条计7公里，重点抓好水毁水利工程的修复工作。完成上坪村土地平整面积600亩。

工作措施

㈠加强组织领导，强化工作措施落实

1.加强秋冬季农业综合开发工作的领导。要求各村要相应成立秋冬季农业综合开发领导小组，要专人负责，乡直各部门要高度重视秋冬农业工作，真正把农业生产作为当前农业农村工作的一项重要工作，集中力量，抓实抓好，确保秋冬季农业综合开发工作目标任务的全面完成。

2.强化宣传、树立典型。广泛宣传抓好秋冬季农业综合开发工作的重要性、紧迫性，激发全乡上下参与秋冬季农业综合开发的积极性。各村要认真抓好各类型典型的培植、要建立示范片、重点抓好示范户的扶持工作。

㈡围绕市场开发，提高秋冬季农业开发效益

1.利用地域优势，合理布局秋冬作物种植。全乡种植蔬菜面积1000亩，其中铜盘、合群、大进、共裕等村以发展莴苣生产，种植莴苣面积200亩；荆坪以公司加农户的模式重点发展芥菜生产，种植芥菜面积200亩；联合、龙共、上坪、九龙等村以种植马铃薯为主，种植面积200亩。

2.抓好低产果园改造工作。通过新建生产道、安装太阳能杀虫灯、大枝修剪、扩穴改土、改良品种等措施改造中低产果园2000亩，重点抓好龙共、荆坪、联合等村连片1000亩的中低产果园改造工作。

3.大力推广高山铁观音和特早蜜橘种植。抓好甲圣、上坪等村高山铁观音茶的推广种植，今冬明春计划发展高山铁观音和特早蜜橘500亩。

4.发展特色养殖。以上坪、九龙特色养殖为依托，大力发展竹鼠、棘胸蛙等特色养殖，重点抓好龙共、联合、合群等村的林下种养殖工作。

5.抓好渔业生产。充分利用秋冬季清塘的有利时机，完成铜盘50亩的低产鱼池改造工作。

6.抓好林竹开发和毛竹林低改扩鞭工作。全面落实秋冬季造林任务，大力推广种植珍稀名贵树种，完成造林面积300亩，林下套种多花黄精500亩，重点在抓好新开竹山便道的基础上，切实抓好低产竹林深翻施肥管理工作，为林农增收奠定基础，计划通过高效经营，发展高效经营林竹面积20000亩，毛竹扩鞭新增毛竹面积500亩。

7.大力推广增产增效配套措施的落实。为提高冬种作物的产量和质量，通过种植高产优质品种，推广紫花851、克新系列、C14、荷14等高产抗病马铃薯品种，推广飞桥莴苣系列品种，大力推广高产高效栽培技术。建立铜盘、大进、共裕等村莴苣高产示范片，铜盘、大进蔬菜高产示范基地，通过精耕细作、增施有机肥、根外追肥、加强病虫综合防治，全面提高秋冬季农业产量。

㈢加强动物防疫，确保秋冬季农业生产安全

秋冬季要毫不松懈地抓好动物防疫工作，在抓好秋防工作的基础上，应组织人员进行查漏，及时补针，确保生猪口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳病等重点疫病的防疫密度，禽流感的防疫密度100％，做到“乡不漏村，村不漏户、户不漏禽，禽不漏针”，水禽的防疫密度100％，防止疫情发生。

㈣完善基础设施建设，全面提高农业综合生产能力

1.切实抓好农田水利建设项目的落实。要抓紧做好上坪、合群水毁水利工程的修复工作、上坪西溪饮用水，为农业生产和农村经济发展打下基础，提高农业防御灾害能力。各村应根据本村实际，有计划有安排地抓好秋冬季修水利工作，确保今冬明春的农业生产。

2.加快农村沼气工程建设进度。为改善农村人居环境，各村根据今年乡下达的任务指标，抓紧落实，确保新建50口任务完成。乡沼气服务站应加强全乡沼气的建后服务工作，各村农技员应加大农户沼气使用与管理的指导力度，真正做到农村户用沼气建好一个、使用一个、管好一个、用好一个。

㈤强化服务职能，促进秋冬季农业生产稳步推进

1.各涉农部门及时做好农用物资，特别是种子、苗木、肥料、农药、饲料等主要农资的调运供应，应加强农资市场的监管，严厉打击制售假冒伪劣农资的违法行为。

2.开展多层次的培训，依托农广校、农民就业培训中心等载体，通过培训提高农民秋冬种养技术水平，引导农村富余劳动力向外转移，向二、三产业转移，实现非农就业，增加非农收入。

3.开展农业系列服务，充分发挥新农村建设服务中心这个服务平台，组织科技下乡，加强技术指导，提供市场信息，受理涉农投诉，指导建立产供销一条龙服务体系，重点依托上坪已成立的农业专业合作社，加强产前、产中、产后的跟踪协调服务。

秋季火灾防控工作总结篇6

一、提高认识，加强领导，切实把护林防火工作纳入重要议事日程

镇政府成立森林防火指挥部，并成立由20人组成的半专业扑火队、由50人组成的义务扑火队。要求各村要成立护林防火组织结构，实行领导负责制，严格按所签护林防火责任状执行，明确森林防火责任，对重点地块实行领导包片责任制，落实好森林防火措施，加强森林防火制度，确保通信畅通，及时检查维修扑火工具，成立以基干民兵为主的扑火队伍，做好扑火知识的培训，一旦出现火情火警，做到召之即来、来之能战。

二、加大宣传力度，增强村民防火意识

各村要坚持预防为主，积极消灭的方针，进一步做好森林防火的宣传工作，张贴森林防火宣传标语，在中、小学中普及防火知识，印发森林防火宣传单，设立防火警示牌，让“森林防火人人有责”的道理，家喻户晓人人皆知。

三、坚持依法治火，加大对野外用火的打击力度

严禁在野外烧茬子、烧秸秆、烧地隔，不准在林地吸烟弄火，严禁在清明节及节日期间上坟烧纸，以免引起火灾。违者处以200—500元罚款。

四、在防火期内

各村一定要落实好对理智不健全人员和儿童的监控措施，一经发现玩火弄火者，追究其监控人员的责任。

五、各村要切实加强森林防火值班值宿工作

主要领导要亲自带班，值班人员要坚守岗位，要落实好火灾、火警的报告制度，不得瞒报、漏报，凡因贻误扑火战机酿成重大损失的，要追究有关人员的责任。

六、一旦出现火情，严禁中、小学生及老弱病残和理智不健全人员参加救火工作

各村要在立即组织扑救的同时，立即上报镇政府森林防火指挥部，办公室电话：；县森林防火指挥部电话：

镇政府森林防火组织机构：

总指挥：

副总指挥：

成员：

秋季火灾防控工作总结篇7

近年来，各地按照中央的要求，围绕提高农业综合生产能力，动员和组织广大人民群众，开展了大规模的农田水利基本建设，有力地促进了粮食增产、农业增效和农民增收。刚才，湖北、四川、内蒙古、山东、宁夏等省（区）的负责同志作了很好的发言，介绍了农田水利基本建设的成效、做法和下一步的工作安排，听后很有收获和启示，也很受教育和鼓舞。水利部、财政部联合表彰的100个全国农田水利建设先进县（市、区），是近年来农田水利基本建设工作中涌现出的先进典型。他们的经验，值得大家学习；他们的做法，也值得各地借鉴。下面，我讲几点意见：

一、充分认识新时期加强农田水利基本建设的重要性和紧迫性

今年以来，我国气候异常，极端天气频繁，多种灾害并发，部分地区灾情极为严重。今年超强台风登陆风力之强、有的台风在我国大陆滞留时间之久和降雨量之大为百年一遇，部分地区气温之高、持续时间之长、干旱程度之深、抗旱难度之大为百年一遇，长江上中游主汛期水位之低也是历史同期之最。同时，一些地区春季森林火灾之重、夏季森林火险等级之高为历史罕见，部分地区农作物病虫害之重也属多年少见。据有关部门对自然灾害指标的初步统计分析，今年全国农作物受灾面积、因旱导致群众饮水困难数、大牲畜饮水困难数、洪涝灾害死亡和失踪人数、因灾搬迁转移人数、灾害直接经济损失等6项指标，都是本世纪以来灾害最为严重的一年，也是*年特大洪涝以来灾害最为严重的一年。

面对多种、频繁、并发、严重的自然灾害，在党中央、国务院的正确领导下，各地区、各部门动员和组织广大军民，奋力抗灾救灾，合力防灾减灾，最大程度地减轻了灾害损失。初步分析，今年全国农业农村将承接和保持良好的发展势头，呈现出农业持续发展、粮食持续增产、农民持续增收的良好态势，新农村建设有了健康良好的开局。大灾之年能取得这样的成绩，确实来之不易。如果没有多年来坚持不懈地加强水利等基础设施建设、建成了一大批骨干水利工程，没有各方面在防灾减灾中付出的极大艰辛、在抗灾救灾中作出的巨大努力，就没有目前农业农村发展的好形势。同时，在今年的灾害面前也暴露出我国防灾减灾体系存在着一些薄弱环节，特别是农田水利基础设施仍很脆弱，农业抗御自然灾害能力仍然不强。

“十一五”时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，是建设社会主义新农村的重要时期，对农田水利基本建设提出了新的更高的要求。加强农田水利基本建设，具有极其重要的意义。

第一，增强防灾减灾能力，迫切需要加强农田水利基本建设。我国水旱灾害频繁，特别是在以全球变暖为主要特征的气候变化背景下，极端天气气候灾害逐渐增多。从今年各地的情况来看，面对同样的灾情，凡是农田水利设施较好的地方，灾害造成的损失就小，生产恢复就快。而农田水利设施薄弱的地方，灾害造成的损失就重，生产恢复就慢。由此可以看出，对农田水利基本建设重视与否，农田水利设施建设搞得好与不好，结果截然不同。这就警示我们必须加快农田水利基本建设，提高抗御自然灾害的能力，为防灾减灾奠定坚实的基础。

第二，促进农业生产发展，迫切需要加强农田水利基本建设。发展是新农村建设的首要任务。农田水利设施落后，是制约农业生产发展的重要因素。目前，我国农田有效灌溉面积还不到耕地总面积的一半，且大部分灌区存在灌排设施数量不足、老化失修的问题，农业生产仍然没有摆脱“靠天吃饭”的被动局面。特殊的自然条件和有限的水土资源，决定了我国促进农业发展、保障粮食安全，必须加强农田水利基本建设，不断改善水利条件，提高水资源的利用率和耕地的产出率。特别是小型农田水利基础设施建设，直接关系到粮食等农产品的产出和保障水平，是农业综合生产能力的重要体现，需要坚持不懈地抓好。

第三，提高农民生活质量，迫切需要加强农田水利基本建设。保障饮水安全是人的基本生存需要，也是提高农民生活质量的基础。截至2004年年底，全国尚有3.2亿农村人口饮水不安全，严重威胁农民群众的身体健康。加快解决我国农村饮水安全问题，是广大农民的殷切期盼，是一项极为紧迫的任务。这就要求我们在推进农田水利基本建设中，重点加强农村供水设施建设，尽快解决农村人畜饮水困难问题，尽早让亿万农民喝上安全水、放心水。

第四，改善农业生态环境，迫切需要加强农田水利基本建设。良好的生态环境是农业发展的重要屏障。当前，我国农业生态环境面临的形势比较严峻。一些地方因干旱缺水，导致草原退化，林木枯死，水土流失严重，地下水位下降，土壤次生盐碱化。只有加强农田水利基本建设，因地制宜解决干旱缺水问题，才能从根本上扭转农业生态环境恶化的趋势，促进人与自然的和谐，保障农业的可持续发展。

兴修水利是治国安邦、构建社会主义和谐社会的大计，加强农田水利基本建设是发展现代农业、建设社会主义新农村的基础。我们要认真反思大灾中暴露出来的问题，从经济社会发展的全局看待农田水利基本建设，充分认识新时期加强农田水利基本建设的重要性、长期性和艰巨性，切实增强责任感和紧迫感，把广大农民和社会各界加强农田水利基本建设的积极性保护好、引导好、发挥好，在全国掀起农田水利基本建设的热潮。

二、扎实做好今冬明春农田水利基本建设各项工作

农田水利基本建设涉及面广，是一项复杂的系统工程，必须统筹安排，突出重点，精心组织，注重实效。要针对当前存在的薄弱环节和水旱灾害中暴露出的突出问题，紧紧围绕提高农业抗灾减灾和综合生产能力，着力抓好以下六个方面的工作：

第一，着力抓好水毁工程修复和抗旱水源工程建设。受灾地区要统筹安排好灾后重建工作，把修复水毁工程作为重点任务，优先安排资金，抓紧施工，尽早保质保量地完成。重点抓好直接关系群众生产生活的水毁工程修复。同时，要大力加强以抗旱水源为重点的农田水利工程建设，抓紧对水源工程进行加固维修、清淤扩容、配套完善，提高安全水平和蓄水能力。今年夏季降雨偏少、蓄水不足的地方，要着眼于今冬明春的抗旱春灌，及早作好抗旱准备。

第二，着力抓好农村饮水安全工程建设。国务院通过的《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》明确要求，在“十一五”时期解决1.6亿农村人口的饮水安全问题，力争10年内全部解决农村饮水安全问题。各省（区、市）要按照这一要求，提出本地区“十一五”期间的规划目标和任务，层层分解落实到市、县、乡、村。要重点解决饮用水高氟、高砷、苦咸、污染及微生物病害等严重影响身体健康的水质问题，以及局部地区的严重缺水问题，优先解决人口较少民族、水库移民、血吸虫疫区和农村学校的饮水安全问题。要加强对饮水安全工程的技术指导和质量监管，搞好饮用水源的保护和管理，防止水质污染，保证各类饮水工程的长效利用。

第三，着力抓好小型农田水利设施建设。很多地方由于特殊的自然条件，大中型水利工程难以覆盖，小型农田水利工程在抗御自然灾害、提供生产生活用水、确保增产增收中发挥了关键作用。要把加强小型农田水利设施建设作为农田水利建设的重点来抓。在认真总结小型农田水利工程建设试点经验的基础上，按照“民办公助”方式，进一步加大扶持力度，引导农民因地制宜兴建小型蓄水、引水、提水、集雨等水源工程。

第四，着力抓好大中型灌区续建配套和节水改造。“十一五”期间国家将继续安排投资，推动灌区的续建配套和更新改造。各地要狠抓工作落实，确保“十一五”期间基本完成100个大型灌区骨干工程节水改造任务。要按照分级负责的原则，加大对中小灌区的续建配套与节水改造的投入，加快中小灌区建设的步伐。要不断创新灌区管理机制，逐步实行灌溉用水定额管理，积极推进灌区信息化建设。要强化灌溉工程和非工程措施，努力提高灌溉效率。

第五，着力抓好病险水库除险加固和中小河道治理。我国病险水库分布广、数量多，是安全度汛的一大隐患。目前，大中型病险水库除险加固二期项目开始实施。各地要采取得力措施，在确保质量的前提下进一步加快进度。要加强小型水库安全管理，按照分级负责的原则，搞好小型水库的除险加固。要实施大江大河重要支流、河口的综合治理，搞好中小河流防洪建设，提高流域综合防洪能力。今冬明春要重点选择严重影响防洪安全的部分小水库、小河流进行应急治理，尽快提高防洪能力，切实减少群死群伤事件的发生。

第六，着力抓好农业生态环境建设。要进一步加强森林草原生态体系建设，继续搞好退耕还林、退牧还草、天然林保护等重点生态工程，大力开展以灌溉饲草料地为重点的牧区水利建设。进一步加强水土保持工作，继续抓好长江上游、黄河中游、东北黑土区、珠江石漠化地区水土流失重点防治，加快黄土高原淤地坝建设，切实搞好小流域综合治理。进一步加强小水电代燃料工程建设，大力发展农村水电，拓展农村清洁能源、可再生能源。进一步加强农村环境整治，结合新农村建设，开展水环境整治，恢复水生态系统，改善村容村貌，创造优美的人居环境。

三、加快建立和完善农田水利基本建设新机制

加强农田水利基本建设，意义重大，任务艰巨。我们要全面落实科学发展观，坚持统筹城乡发展的方略，切实加大公共财政对农田水利基本建设的支持力度，以政府安排补助资金为引导，以农民自愿出资出劳为主体，以农田水利建设规划为依托，以加快农田水利管理体制改革为动力，逐步建立保障农田水利基本建设健康发展的长效机制。

（一）健全组织领导机制。地方各级人民政府要把农田水利基本建设工作摆到重要位置，纳入当地国民经济和社会发展规划，纳入新农村建设规划，明确目标任务，认真组织实施。各有关部门要各司其职，密切配合，通力协作。要进一步健全和落实行政领导责任制，制定和完善绩效考核奖惩办法。要抓紧研究制定促进农田水利基本建设发展的法律法规。

（二）健全政府投入机制。国家财政要不断增加投入，逐步建立农田水利基本建设资金稳定增长的机制。要在支持大中型农田基础设施建设的同时，不断加大对小型农田水利基础设施建设的投入力度。要通过税收优惠、财政贴息等手段，吸引社会资金增加投入。

（三）健全农民参与机制。农田水利基本建设造福农民群众，必须紧紧依靠农民群众。农民自己能够兴办的工程，要放手让农民去做，实行“民办公助”；需要政府组织、农民参与的工程，也要与农民协商，征得农民同意，体现农民利益。要严格“一事一议”程序，坚持做到公开、公正和透明。要严格区分农民自愿筹资投劳与加重农民负担的界限，通过政策优惠、资金扶持、技术服务等工作，引导农民群众积极参与农田水利基本建设。要继续实行政府补助与农民自筹挂钩、多筹多补、先干后补等“民办公助”、“以奖代补”政策，鼓励农民投工投劳，严禁强行以资代劳或变相加重农民负担。

（四）健全建设管理体制。要继续推进以产权为核心的小型农田水利工程建设管理体制改革。按照“谁投资、谁受益、谁所有”的原则，进一步放开建设权；通过承包、租赁、拍卖、股份合作等方式促进产权流转，搞活经营，落实管护责任。要加快推进以用水户参与灌区、饮水工程建设与管理为主要内容的管理体制改革，促进用水户协会等合作组织健康发展。要积极推进水利工程管理体制改革，加快实施大中型水库、灌区管理机构定岗定员和工程维修养护定额的试点和推广，妥善解决富余人员的分流问题，改革水价和水费计收机制，为资源节约和工程的良性运行创造条件。

（五）健全规划编制机制。要坚持规划先行、注重实效的原则，把规划编制作为开展农田水利基本建设和安排国家补助资金的前提条件和重要依据。农田水利基本建设规划的编制工作，采取以县为单位、自下而上的方式进行。编制规划要统筹兼顾、突出重点、分步实施、讲求实效，符合国民经济和社会发展总体规划的要求，服从和服务于新农村建设的需要，并与其他专项规划相衔接。规划一经批准，必须严格执行，不得随意变更或中止。

四、统筹抓好当前农业农村各项工作

当前，农业农村各项工作任务非常繁重。各地区、各有关部门要及早部署，精心组织，强化措施，确保农业农村各项工作扎实推进。

一要认真落实好各项农村政策。各地区、各有关部门要在年底之前，对各项农村政策落实情况进行一次全面的检查。重点是检查支持农业生产的补贴是否到位，减轻农民负担的政策措施是否到位，清理农民工工资拖欠和征地补偿安置是否到位，农田水利建设补贴政策是否到位。各项惠农政策，一定要落实到基层、兑现到农户。同时，进一步宣传党在农村的各项政策，让农民吃上“定心丸”，进一步激发广大农民群众的积极性、主动性和创造性，扎实推进社会主义新农村建设。

这里，我想强调一下基层农技推广体系建设问题。近日，国务院印发了《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》（国发[*]30号），明确了改革的指导思想、基本原则和总体目标，提出了深化改革、加强建设的具体意见。各地区、各部门要切实加强领导，搞好协调配合，认真制订方案，精心组织实施，在深化改革中增活力，在创新机制中求发展，稳定和加强基层农业技术推广体系建设，为加快发展现代农业、推进新农村建设提供有效的服务组织保障和技术支撑。

二要认真做好秋粮收获和收购工作。各地要积极引导农民搞好秋粮作物的后期管理，组织好秋粮适时收获，确保秋粮丰产丰收。要认真落实中晚稻最低收购价执行预案，引导国有粮食企业和其他加工经营企业入市收购，加强对粮食购销市场的指导和监管，落实宏观调控措施，努力稳定粮食价格。要督促地方充实粮食储备，鼓励产销区加强协作，完善粮食购销体制。

三要认真做好秋冬种工作。要加强政策指导和信息引导，积极扩大秋冬种面积，努力稳定粮食面积，不断优化农业结构，着力扩大优质专用小麦生产，大力推广小麦机播精播、测土配方施肥等先进适用技术，加快秋冬种进度，保证秋冬种质量，为明年夏季粮油生产打好基础，力争明年夏粮单产有新的突破。要完善重大病虫害防控预案，及早落实防控措施，努力减轻病虫害。要加强农资市场监管，发展农资连锁经营，稳定农资市场价格，保证农资质量安全，严厉打击制售假劣农资等违法行为。

四要认真做好秋冬季动物疫病防控工作。秋冬季是动物疫病的高发季节，要特别重视高致病性禽流感等重大动物疫病的防控。要进一步加强动物防疫体系建设，完善应急预案和应急反应机制，认真落实免疫等防控措施。要切实加强疫情监测，严格疫情报告制度。对出现的疫情，务必做到“早发现、快反应、严处理”，果断控制疫情，坚决防止疫情扩散。

五要认真做好秋冬季森林、草原防火工作。从目前情况看，大部分地区的气温较常年同期偏高，部分地区缺少有效降水，森林、草原火灾防范形势十分严峻。对此，必须引起高度重视，把各项防火措施落到实处。要从预警监测入手，有针对性地制订应对措施；从火源控制入手，彻底清查火险隐患；从落实预案入手，提高应急反应能力；从强化调度入手，畅通火情上传下达渠道，确保森林草原防火不出大的问题。

六要妥善安排好农村困难群众的生产生活。今年部分地区遭受了严重自然灾害，一些农民生产生活遇到很多困难。各级人民政府要以对人民高度负责的精神，妥善解决群众面临的困难和问题。要增加救灾和扶贫救济投入，帮助群众发展生产，解决好困难群众秋冬种所需的资金和物资，解决好灾区群众口粮、住所和冬季取暖等问题。

秋季火灾防控工作总结篇8

防火提示

1、秋季草木枯黄，落叶缤纷，一经“秋风扫落叶”，很快就堆积起来，一旦遇到火苗容易发生火灾。

2、深秋来临之前，要仔细检查存放一夏天的暖手宝、电热毯等家用电器产品是否完好，电阻丝是否被折，绝缘是否出现老化或破损等情况。

3、秋季风干物燥提高了物品的燃烧性能。家中的楼梯口、阳台等通道堆放杂物时，要及时清理。防止火灾发生时，影响人员疏散逃生。

4、秋天空气湿度相对较低，“珍藏许久”的保暖背心、化纤衣物、毛衣等容易产生静电。而静电对存放易燃易爆物品的场所是极其危险的，极易导致火灾甚至爆炸事故的发生。

物业消防应急预案

无论何时，一旦发现有火灾苗头，如烟、油、味、色等异常状态，每一位员工都必须立即向消防监控室报警(注意：当现场异味为液化气等易燃气体时，严禁在现场用手机、对讲机、电话报警，应该脱离现场到安全区域后再报警，以防电火花引爆易燃气体)，请其派人查明真相，并做好应急准备。

1. 目击报警

1.1 小区任何区域一旦着火，发现火情的人员应保持镇静，切勿惊慌。

1.2 如火势初期较小，目击者应立即就近用灭火器将其扑灭，先灭火后报警。

1.3 如火势较大，自己难以扑灭，应采取最快方式用对讲机、电话或打碎附近的手动报警器向消防监控室报警。

1.4 关闭火情现场附近之门窗以阻止火势蔓延，并立即关闭附近的电闸及煤气。

1.5 引导火警现场附近的人员用湿毛巾捂住口鼻，迅速从安全通道撤离，同时告诉疏散人员不要使用电梯逃生，以防停电被困。

1.6 切勿在火警现场附近高喊：“着火了” ，以免造成不必要的混乱。

1.7 在扑救人员未到达火警现场前，报警者应采取相应的措施，使用火警现场附近的消防设施进行扑救。

1.8 带电物品着火时，应立即设法切断电源，在电源切断以前，严禁用水扑救，以防引发触电事故。

2. 消防监控室报警

2.1 消防监控室值班人员一旦发现消控设备报警或接到火警报告后，应立即通知保安人员赶赴现场确认，并通知消防专管员。

2.2 火情确认后立即通报保安部经理或当班领班，由其迅速召集人员前往现场灭火、警戒、维持秩序和组织疏散。

2.3 立即将火情通报物业总经理或值班领导以及工程部负责人。

2.4 值班人员坚守岗位，密切观察火警附近区域的情况，如有再次报警，应立即再次派人前往查看确认。如有业主打电话询问，注意不要慌张，告诉业主：“火情正在调查中，请保持冷静，如果需要采取其它措施，我们将会用紧急广播通知您” ，同时提请业主关好门窗。

2.5 接到现场灭火指挥部下达的向“119”报警的指令时，立即按要求报警，并派人前往路口接应消防车。

2.6 接到现场灭火工作总指挥传达的在小区内分区域进行广播的指令时，立即按要求用普通话(或中英文)进行广播，注意广播时要沉稳、冷静，不要惊慌，语速要适当，语音要清晰。特殊情况下，应派保安员或管理员逐单元上门通报，通报顺序为：起火单元及相邻单元起火层上面2层起火层下面1层。

2.7 详细记录火灾扑救工作的全过程。

3. 报警要求

3.1 内部报警应讲清或问清：起火地点; 起火部位; 燃烧物品; 燃烧范围 报警人姓名; 报警人电话。

3.2 向“119”报警应讲清：小区名称; . 火场地址(包括路名、门牌号码、附近标志物);火灾发生部位;. 燃烧物品; 火势状况; 接应人员等候地点及接应人;. 报警人姓名;报警人电话。

4. 成立临时指挥部

4.1 物业现场负责人或值班经理接到火警报告后，应立即赶赴指定地点或火警现场，并通知相关人员到场，成立临时灭火指挥部。

4.2 临时指挥部由物业经理、保安部经理、工程部经理、消防专管员以及其他相关人员组成，由物业总经理任临时总指挥。物业总经理尚未到场时，由保安部经理或值班经理代任总指挥。

4.3 临时灭火指挥部职责：

4.3.1根据火势情况及时制定相应对策，向各部门下达救灾指令。

4.3.2根据火势情况确定是否疏散人员。

4.3.3立即集合义务消防队，指挥义务消防队员参加灭火，并保证消防用水的供应。

4.3.4在火势难以控制时，应及时下达向“119”报警的指令。

4.3.5根据火势情况，成立疏散组、抢救组、警戒组，组织救人，抢救和保管重要物资及档案，维持现场秩序。

4.3.6根据火势情况决定是否启用紧急广播进行报警。

4.3.7下令将消防电梯降至首层，派专人控制，专供灭火工作之用。同时停止起火区域的其它电梯和中央空调运行。

4.3.8根据火势情况决定是否采用部分或全部断电、断气、打开排烟装置等措施。

4.3.9消防队到达后，及时向消防队领导准确地提供火灾情况和水源情况，引导消防队进入火灾现场，协助消防队灭火，并协助维持现场秩序，安顿疏散人员。

4.3.10火灾扑灭后，组织各部门员工进行善后工作。

5. 人员疏散和救护

小区内发生火情时，各部门员工的任务是扑救火灾、疏散人员、抢救重要物资和维持秩序，危急关头以疏散、救护人员为主。火灾发生后，每一位员工都要牢记自己的首要职责是保护业主、访客及自己的生命安全。

5.1 火灾发生后，由疏散组负责安排人员，为业主和访客指明疏散方向，并在疏散路线上设立岗位进行引导、护送业主和访客向安全区域疏散。这时切记要提醒大家不要乘坐电梯，如果烟雾较大，要告知大家用湿毛巾捂住口鼻，尽量降低身体姿势有序、快速离开。

5.2 人员的疏散以就近安全门、消防通道为主，也可根据火场实际情况，灵活机动地引导人员疏散。

5.3 认真检查起火区域及附近区域的各个单元，并关闭门窗和空调。发现有人员被困在起火区域，应先营救被困人员，确保每一位业主和访客均能安全撤离火场。

5.4 接待安置好疏散下来的人员，通过良好的服务稳定人们的情绪，并及时清点人员，检查是否还有人没有撤出来。

5.5 疏散顺序为：先起火单元及相邻单元，后起火层上面2层和下面1层。疏散一般以向下疏散为原则(底层向外疏散)，若向下通道已被烟火封住，则可考虑向屋顶撤离。

5.6 在火场上救下的受伤业主、访客以及扑救中受伤的员工，由抢救组护送至安全区，对伤员进行处理，然后送医院救治。

6. 警戒

6.1 接到火警通知后，应迅速成立警戒组，布置好小区内部及警戒。

6.2 清除小区和内部的路障，疏散一切无关车辆和人员，疏通车道，为消防队灭火创造有利条件。

6.3 控制起火大楼底层出入口，严禁无关人员进入大楼，指导疏散人员离开，保护从火场上救出的贵重物资。

6.4 保证消防电梯为消防人员专用，引导消防队员进入起火层，维持灭火行动的秩序。

6.5 加强对火灾区域的警戒，保护好火灾现场，配合公安消防部门和调查组对起火原因的勘察。

6.6 保证非起火区域和全体业主、访客的安全，防止犯罪分子趁火打劫。

7. 善后工作

7.1 火灾扑灭并经公安消防部门勘察后，工程部，消防监控室应迅速将小区内的报警和灭火系统恢复至正常状态。

7.2 保安部组织人员清理灭火器材，及时更换、补充灭火器材。

7.3 统计人员伤亡情况和小区财产损失情况，上报灭火指挥部及现场总负责人。

7.4 综合管理部组织员工对受灾业主/用户进行慰问，并根据实际需要给予切实帮助。

7.5 清洁绿化部组织员工对火灾现场进行清理，恢复整洁，对因逃生或救火损坏的花木进行抢救或补种。

7.6 灭火指挥部应召开会议，对火灾扑救行动进行回顾和总结。