乡镇宣传工作调研报告范文

乡镇宣传工作调研报告篇1

一、工作目标和要求

（一）总体目标：以建设生态环境、生态经济、生态社会全面协调发展的“生态”为目标，整合全区各方力量，对生态创建工作进行全方位、多层次的宣传，进一步提高广大居民对生态创建工作的知晓率和支持率，引导广大居民积极参与创建活动，为迎接国家、省、市各级环保部门的检查验收营造良好氛围，圆满完成既定的各项创建任务。

（二）工作要点：紧密围绕生态创建整体工作进程，针对创建工作的重点、难点及社会关注的热点，有计划、有步骤、有重点地在全区掀起范围广、声势高、影响大、形式多的宣传活动，发动社会各界共同参与，努力营造有利于创建的宣传氛围。

二、工作内容

（一）新闻宣传

1、开设宣传专栏。在新闻网开设“生态创建”专栏、制作专题，对全区创建工作进行全程动态报道；定期刊播生态创建宣传标语、公益广告、字幕。由区委宣传部、区发改局负责。

2、刊（播）发宣传片。区环保局和各乡镇分别制作片时为10分钟左右的创建宣传片，在户外媒体和网站上滚动播出，进一步引导社会各界共同关注生态环保，积极参与创建生态，提高群众环境满意度。

3、对外新闻宣传。加强外宣联系和沟通，出台上级媒体用稿奖励办法，鼓励有关人员及时在省、市新闻媒体上报道我区生态创建的好做法及成效，扩大宣传覆盖面，扩大影响力。由区委宣传部牵头，区创建办负责。

4、简报、简刊宣传。各有关乡镇、创建单位应及时报送生态创建有关内容，区创建办要加强信息的搜集整理，及时捕捉亮点，把握阶段性热点，定期编发我区生态创建简报。

（二）社会宣传

1、宣传标牌。区创建办、区委宣传部在主要路口和重要路段至少设立3个以上生态创建大型户外广告牌。各乡镇（街道）要设置2个以上生态创建户外广告牌，并于年8月中旬前落实，区创建办、区委宣传部将联合组织检查。

2、宣传橱窗。各创建成员单位、创建乡镇、创建行政村要利用宣传窗、宣传牌、黑板报、宣传长廊、校园公告栏等阵地，以环保知识、生态创建为主要内容开展宣传。各行政村应至少设立5处固定的环保宣传墙（栏）。由各责任单位负责。

3、宣传短信。通过电信、移动和联通公司，定期发送生态创建短信，提高民众知晓率。

4、宣传手册。编印《部级生态区创建工作手册》向区直机关、社区、学校、乡镇、农村发放，进行广泛宣传。由区创建办负责。

5、流动宣传。利用公交车、宣传车、送电影下乡等进行流动宣传；在公交车车载电视上滚动播放生态创建宣传片、标语和相关知识；在公交车停靠站制作创建宣传标牌。由区委宣传部、区住建局、交通局负责。

（三）主题宣传

1、开展环保主题日宣传活动。创建契机开展形式多样的环境保护宣传活动。由区环保局负责。

2、结合绿色社区、生态村、生态乡镇创建工作，组织开展评优创先活动，年底进行评比颁奖，激励有关乡镇、行政村主动参与创建。由区创建办、各乡镇负责。

3、积极整合社会力量，通过多途径、多角度组织广大妇女和青少年参与生态保护，在社会各界中广泛开展生态文明宣传和创建活动。由区妇联、团区委负责。

4、结合创建工作进度，及时组织生态创建认知度、生态环境质量公众满意度调查。由区统计局、环保局负责。

三、工作要求

1、提高认识，精心策划。创建生态区、生态乡镇和生态村，是今年区委、区政府工作的重中之重，对我区建设新兴工贸旅游生态城区具有十分重要的意义。各单位要高度重视，正确把握舆论导向，注重稿件质量，抽调专人负责生态创建的宣传报道工作；要利用丰富多彩的报道形式，力求贴近实际、贴近群众、贴近生活；要注意解决市民反映强烈的难点、热点问题，以小见大、以事释理，不断提高报道的效果和社会影响力。

2、统筹协调，各司其责。区创建办要统筹全区宣传氛围的营造和督促检查工作；各乡镇要按照属地原则，认真做好辖区内道路、公众场所等宣传氛围的营造；区教育局要负责做好辖区内学校的宣传教育工作；区总工会、区妇联、团区委要加强对全区职工、妇女、青年团员的宣传教育工作；区统计局要做好环境质量公众满意度调查。

乡镇宣传工作调研报告篇2

酒泉市肃州区人大常委会审查“六五”普法规划编制情况并作出决议 甘肃省酒泉市肃州区人大常委会审议通过了区政府《关于全区“五五”普法规划实施情况和“六五”普法规划的报告》，并作出《关于进一步加强法制宣传教育的决议》。决议要求，全区上下要围绕肃州区“十二五”经济社会发展纲要，深入学习宣传以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系；继续坚持突出重点，努力创新工作方法，深入推进依法治理，切实加强组织领导，充分发挥人大职能作用，加强对法制宣传教育工作的监督检查。（王建军）

华池县人大常委会作出关于进一步加强法制宣传教育的决议 甘肃省华池县十七届人大常委会第一次会议听取和审议了县人民政府所作的《关于全县“五五”普法规划实施情况和“六五”普法工作意见的报告》，作出了关于进一步加强法制宣传教育的决议。决议要求，要突出做好以宪法为核心的重点法律知识宣传教育，增强公民的宪法意识和社会主义民主法治观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围，重点做好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、城镇居民、农民的法制宣传教育，要丰富法制宣传教育的形式和方法，各类新闻媒体要通过开办法制栏目（专栏、专版）等，开展公益性法制宣传教育（王义忠）

兰州市西固区人大常委会作出批准调整2011年该区部分财政收支预算的决议 甘肃省兰州市西固区十七届人大常委会第二次会议审查批准了《西固区2011年部分财政收支预算调整的报告》。2011年底，由于教育“两基”迎国检、设立人口关爱基金、增加津补贴、社区副书记和副主任工资提标等原因，政府需要调增支出预算。会议审查认为，区政府提出的本级财政预算调整的项目和内容，符合本区财政支出实际，符合预算法的规定，体现了保运转、保民生和保重点的要求，决定批准这个报告，在年初支出预算63285万元的基础上增加2115万元，财政支出预算调增为6.54亿元。（贺 利）

张家川回族自治县人大常委会2012年监督工作重点在民生 甘肃省张家川回族自治县人大常委会围绕全县经济工作重点和人民群众关注的热点问题，确定2012年监督工作要点，重点听取和审议全县城镇建设、交通运输、安全生产监督管理、广播影视、森林公安、农村饮水安全、农业技术推广等关系群众切身利益的专项工作报告；重点开展土地管理法、道路交通安全法、甘肃省道路交通安全条例、药品管理法等法律法规实施情况的执法检查和调研。（马宇星）

瓜州县人大常委会2012年监督工作确定 甘肃省瓜州县人大常委会召开会议讨论确定了2012年工作要点。其中监督工作为专题听取县政府关于农村小学教育管理、代表意见建议及承诺惠民实事办理等方面的专项汇报，听取并审议县法院关于量刑规范化工作和县检察院关于侦查监督工作开展情况的汇报，组织代表对村级医疗卫生现状进行调研，对九支渠景观带建设工程和柳园工业园区建设情况进行视察，对食品安全法和城市房地产管理法贯彻执行情况进行专项检查。（万占春）

崇信县人大常委会检查义务教育法贯彻实施情况 甘肃省崇信县人大常委会组织部分市县人大代表，先后深入该县新窑矿区中学、新窑小学、县二中、城区一小，在对全县义务教育法贯彻实施情况执法检查中了解到，近年来，县政府把发展教育作为富民强县的根本大计，通过加大资金投入、壮大师资队伍、实施项目建设等措施，贯彻落实义务教育法，使该县基础设施和教育教学水平都有了长足进步。检查组针对存在的师资力量薄弱、知识老化等难点问题以及校车安全等热点问题，提出了营造良好义务教育法制环境，实施素质教育，全面保障义务教育工作协调、健康发展等意见建议。（李海军）

庆城县人大常委会检查禁毒法贯彻实施情况 甘肃省庆城县人大常委会执法检查组，先后深入县公安局、卫生局、教育局等部门和庆城镇、白马乡、北关社区、田家城社区等，检查了贯彻实施禁毒法情况。针对检查中发现的问题和不足，执法检查组要求县政府及职能部门要结合“六五”普法宣传教育，开展禁毒宣传和预防教育工作，开展社区戒毒和康复工作，推广禁毒工作典型经验，严厉打击吸毒、贩毒等犯罪行为，对重点场所、重点人群实施重点监控；加大经费投入力度，构建禁毒防范网络，推进禁毒工作各项措施的落实。（秦仁宣）

正宁县人大常委会检查残疾人保障法贯彻执行情况 甘肃省正宁县人大常委会执法检查组，走访调查了东关贾亚锋盲人按摩室、庆阳市书勤扶残工贸有限公司正宁分公司、五顷塬西渠村扶残济困危房改造项目点，对全县贯彻执行残疾人保障法情况进行了执法检查。针对存在的残疾人劳动就业压力比较大、法制宣传工作有待进一步加强、残疾人基础设施建设滞后等问题，检查组建议：营造全社会扶残助残的良好氛围，落实优惠政策，保障和改善残疾人的生活环境，开展就业培训，促进残疾人劳动就业。（米向钰）

兰州市七里河区人大常委会对拟任新一届区政府工作部门的主要负责人进行任前“法考” 甘肃省兰州市七里河区人大常委会组织了一场特殊的“法考”――对拟任新一届区人民政府26个（包括2个合署办公部门）工作部门主要负责人进行任前法律知识考试。按照《兰州市七里河区人大常委会关于对拟任干部进行法律知识考试的决定》，在一届内参加过任前法律知识考试的干部，因工作变动调任到其他岗位的不再参加考试；考试不及格可补考一次；未参加考试的干部不予提交区人大常委会审议。（赵瑞霞）

宕昌县人大常委会改进乡镇人大指导工作 针对乡镇人大存在的“挂牌子、没房子、无票子、少业绩”的问题，甘肃省宕昌县人大常委会及时研究提出改进建议，并得到县委的支持。这些建议是：一是将全县乡镇人大工作纳入县委目标管理责任书，与党委工作同部署、同检查、同考核，使乡镇人大主席从繁忙的中心工作中得以脱身，专心研究人大工作。二是给全县25个乡镇每个乡镇人大解决了“四个一”，即一间办公室、一部电脑、一名专干、一万元办公经费。三是每年举办一两次乡镇人大主席培训班和政情通报会，并有计划地组织乡镇人大主席外出学习考察。四是坚持常委会领导分片联系乡镇人大工作制度和乡镇人大主席列席县人大常委会会议制度。五是县人大突出对乡镇人代会、代表小组活动、代表视察、制度建设的指导。六是重视对生活困难代表的年关岁末的慰问，鼓舞他们的工作热情和信心。（苏建民）

永昌县人大常委会出台加强乡镇人大工作指导意见 甘肃省永昌县人大常委会出台了《关于加强乡镇人大工作的指导意见》。《指导意见》针对当前乡镇人大工作现状，从职责任务、工作重点、代表活动、制度建设等方面加大对乡镇人大工作的指导联系，推动乡镇人大工作上台阶。（杨争荣）

华亭县人大常委会集中培训新一届县人大代表 甘肃省华亭县人大常委会举办县十六届人大代表履职学习培训班，对117名县人大代表进行了集中培训。培训班组织代表系统地学习了人民代表大会制度、代表法，对如何开展代表活动、履行代表职责、发挥代表作用等方面作了全面、细致的讲解。（朱 磊 魏 亮）

通渭县人大代表段禳全被国务院授予“全国粮食生产突出贡献农业科技人员”称号 从全国粮食生产表彰奖励大会上传来喜讯，甘肃省通渭县被国务院授予“全国粮食生产先进县”称号。同时，在此次表彰会上，该县人大代表、农技中心主任段禳全被国务院授予“全国粮食生产突出贡献农业科技人员”称号。近年来，该县人大代表、农技中心主任段禳全带领科技人员长年奋战在田间地头，通过现场培训、办点示范、现场指导等方式，加速了机械起垄、机械覆膜、测土配方平衡施肥、病虫害防治、田间套种、一膜两年用等技术在玉米种植中的广泛应用，有效提高了玉米种植的科技含量和效益，为该县全膜双垄沟播技术推广应用和增产增收起到了非常重要的引领作用。他不仅是一名优秀的科技人员，更是一名称职的人大代表，他对该县农业结构调整提出的许多建设性、高质量的意见建议，被广泛采纳应用，起到了很好的推动作用。（李 岳）

灵台县人大常委会进行百分制量化测评被任命人员年度履职情况 甘肃省灵台县人大常委会从十四届任期起，就建立了被任命人员年度履职情况报告和评议制度，要求县政府工作部门主要负责人和县法检两院副职领导于每年12月底前将本年度履职情况书面报告报送县人大常委会，常委会各联系工委进行初评，常委会主任会议进行审查提出初评意见，提交常委会会议，由组成人员进行认真讨论，形成评议意见，向述职者书面反馈，同时将评议意见报告县委、送县政府，作为考察任用干部的依据。2011年，灵台县新一届人大常委会创新履职情况评议方式，在对书面述职报告进行评议的基础上，吸收被任命人员列席人大常委会会议，让其当面听取常委会组成人员的讨论、评议意见，同时从思想政治素质、履职能力、工作实绩、廉洁自律四个方面进行百分制量化测评，将测评结果和评议意见一并向本人反馈，要求在下一年度述职时同时报告评议意见的整改落实情况。（周国库）

遂川县人大常委会授予县民政局“人大代表满意单位”荣誉称号 江西省遂川县十六届人大常委会第四次会议授予县民政局“人大代表满意单位”的牌匾，这是该县人大常委会首次授予县政府工作部门荣誉称号，也是自2010年开展专题工作评议以来首次这样授牌。据了解，遂川县人大常委会2011年9月至10日间，对县民政局的专项工作评议结果为：民主测评总体评价满意率为98.55%，民意调查总体满意率为95.56%，满意度票决满意率为100%，首次出现三项满意率为95%以上的情况。因此，根据专项工作评议办法“评为满意单位且满意率达到95%以上的，由县人大常委会授予‘人大代表满意单位’称号，建议县委、县政府及有关上级主管部门予以表彰”的规定，在向县委报告的基础上，决定授予县民政局“人大代表满意单位”称号，并向全县印发了授此称号的决定。（何小平）

杭州市下城区人大常委会通过《关于人大代表进社区接待站接待选民与群众工作办法》 浙江省杭州市下城区人大常委会通过了《关于人大代表进社区接待站接待选民与群众工作办法》，这标志着今后下城区人大代表进社区工作纳入制度化、规范化管理，实现了有章可循。《办法》分为六章从四个方面明确了接待站的设立及标准、接待工作职责、接待受理事项范围和接待程序及步骤，接待站点有标准。社区接待站要按照人大代表分布情况和辖区实际，结合原选区分片建立接待站。同时，接待次数有要求，受理事项有范围，接待工作有流程。选民反映事项处理完毕后将形成书面材料进行归档备案，并将处理情况记入《人大代表履职情况登记本》。（陈逸闻）

乡镇宣传工作调研报告篇3

一、高度重视，精心部署

对于此次家电下乡进村宣传月活动，我市各级商贸、财政部门高度重视，及时召开了有关会议，制定了“家电下乡宣传月”实施方案，对“家电下乡活动宣传月”活动进行了安排部署，明确了工作目标。提出以“推动家电下乡进村入户，提高农民生活质量”为主题，把宣传工作的中心重点放到乡、村、户，达到“村村皆知，人人皆晓”。各县区家电下乡工作领导小组办公室把“家电下乡宣传月”作为6月份中心工作来抓，均召开会议进行了专项布置。

二、明确任务，各负其责

在宣传月活动中，为保证宣传质量，提高宣传效果，我们对各部门进行了具体分工：一是商贸部门负责对家电下乡中标销售企业、销售网点及人民群众的宣传，特别是让群众知道家电下乡政策及应当去哪里购买家电下乡产品；并通过网络、媒体等向社会公告销售网点违规信息以及举报投诉处理等情况。二是财政部门重点宣传农民购买家电下乡产品与补贴申报的程序、补贴资金审核与兑付办法等。三是物价部门负责宣传价格法律政策，宣传自觉守法经营，带头平抑市场物价的正面典型；查处和曝光哄抬价格、价格串通、价格欺诈、价格歧视等违法行为的经营者。四是工商行政管理部门负责宣传开展的执法检查和专项整治情况，执法数据和典型案例要通过新闻媒体向社会公布，欺骗性较强的要及时向公众警示。五是质监部门负责公布以中标企业中标产品的质量监督检查结果；宣传质量优良、服务到位、履行承诺的优秀企业；对各种以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的违法行为，或者借家电下乡之名制假制劣、翻新废旧家电产品、坑农害农等违法行为要坚决查处，并一律通过新闻媒体予以曝光。六是充分发挥乡镇村组作用，乡镇村组负责各种宣传资料的派发，不留宣传死角。

三、宣传形式多样，突出工作重点

1、举办家电下乡培训会

6月中旬，我市对各区县商贸、财政部门以及家电下乡销售网点对家电下乡操作细则进行培训，对操作环节的重点问题进行了重点解答。对进一步推进家电下乡工作提出要求。

2、政策咨询电话宣传

在宣传月活动期间，我市各级商贸财政部门、乡镇财政所对外公布咨询投诉电话，认真解答处理农民群众对政策的疑惑和投诉举报。

3、举办形式多样的户外宣传

全市各区县结合各自实际，利用户外广场、乡镇集市进行家电下乡专题政策宣传和商品推广活动，有些还举办了文艺晚会宣传等群众喜闻乐见的方式进行政策宣传和产品推广，有的区县和中标销售企业组织家电下乡宣传车队在乡村进行巡回宣传，并现场展示售卖家电下乡产品，还推出了众多促销措施。有些区县商贸财政部门到大一些的销售网点现场办公，提高农民购买和兑付补贴效率。另一方面积极组织开展家电下乡大篷车活动，采取大篷车送货下乡的形式，集合家电下乡中标品牌，组织中标销售企业开展现场销售服务、现场登录、现场咨询和宣传，激发群众购买热情。通过多角度、全方位的宣传，提高农民群众对家电下乡政策的知晓率，增强农民群众购买家电的积极性。

4、做好媒体宣传

市商贸局先后多次在省市电台进行制作家电下乡专题节目，宣传政策，解答农民的各种问题。市委政研室还积极参与，写出家电下乡专项调查报告报有关领导，引起了市领导对家电下乡工作高度重视。为了做好平面媒体宣传，我们还计划在本月底前结合汽车摩托车下乡，在西安晚报进行整版政策问答宣传。并分区县印制家电下乡购买补贴兑付指南小册子10万本、宣传画1万张，到农村逐村发放，目前报纸宣传版面和宣传册样稿已经基本确定。

5、及时调研家电下乡工作情况

为了确保宣传月活动的扎实深入推进，确保家电下乡操作细则的落实，市商贸局、市财政局到我市每个区县销售网点、乡镇财政所都进行督促调研，对工作人员进行辅导，现场解决家电下乡工作中存在的问题。

6、强化监督引导，规范销售网点经营行为

宣传月活动期间，我市各级商贸主管部门加大对销售网点的监督管理，确保销售工作井然有序。要求各销售网点加强与承担销售任务的流通企业及时沟通，保证我市销售网点“家电下乡”产品质量有保证、规格不断档、货源不脱销、售前有计划、售中有宣传、售后有服务，确保满足农民购买需求，买得放心，用得舒心。

四、取得的主要成效

我市通过一个月的家电下乡进村宣传活动，基本达到了“家喻户晓”的目的，各级党政领导对家电下乡重视程度提高，有力地的促进了家电下乡工作的开展，激发了农民购买家电下乡商品的热情，掀起了销售热潮。同时，补贴兑付率也在不断上升。

截至7月15日，我市共销售9类家电下乡产品61495台（部），销售额1.02亿元。已兑付补贴32685台（部），706.76万元。其中5月份销售11449台（部），销售额1917.54万元，日均销售61.86万元，6月份12283台（部），销售额2341.97，日均销售78.07万元，7月份仅半个月就销售12399台（部），销售额2437.27万元，日均销售162.48万元。

五、宣传工作存在的主要问题

一是宣传工作经费不足，对宣传工作造成了一定影响。目前我市财政只能拿出有限的资金来支持此项工作的开展，工作开展困难，无法进行大范围、深层次的宣传推广活动。商贸财政部门想了很多办法，在工作中大部分精力都投入到家电下乡政策的宣传方面，但是苦于经费不足等各种原因，宣传的深度和广度还达不到预期效果。

二是没有对农民反映补贴申报手续繁琐问题做出有效的回应。宣传过程中，农民反映最多的是要求简化补贴程序，由于家电产品大多数是随后送货，送货开箱后才能取出家电下乡产品标识卡。所以农民再购买环节最少要跑两次销售网点，第一次是交款买产品，提交身份证、户口本、存折。第二次是提交产品标识卡，并在补贴申报表上签字。客观上造成了在10个工作日内很难让农民领到补贴。另外由于新政策出台时间不长，销售网点和财政部门衔接需要进一步理顺。

三是配合协调工作有待加强。主要在于大部分销售企业在宣传上还是存在依靠政府的思想，自己的宣传跟不上，仅限于给网点门店悬挂横幅、印发宣传资料，没有像样的宣传活动和手段，影响了宣传的效果。对宣传月活动不能很好的配合，部分网点布局管理不够规范，没有张贴统一的家电下乡产品公示栏和农民购买须知公告。另外，宣传月活动涉及的其他有关部门工作上需要加强协调配合和沟通。

六、下阶段工作建议

一是希望上级财政适当考虑家电下乡工作经费紧张的问题，确保家电下乡工作持续开展。

二是进一步加大宣传力度，创新宣传形式。总体看，这次宣传布置时间仓促，各级宣传力量存在不足，宣传形式需要创新，需要今后工作中加以研究解决。

乡镇宣传工作调研报告篇4

1、上下联动，深入开展环境保护法执行情况的检查。按照省人大常委会的统一部署，采取区、乡联动方式，从4月初开始，历时3个多月，在全区范围内开展了生态建设和环境保护的执法检查。通过调研、视察、审议报告、听取汇报、召开座谈会等多种形式，督促区政府及环保等部门加大执法力度，解决了一批难点、热点问题，确保了法律法规的有效实施。特别是要求政府做好七里造纸厂关闭后善后工作的建议，得到区政府的高度重视。7月初，区政府召开专题会议，采取6项措施切实解决七里乡关闭污染企业后的相关问题，帮助山区5000多名竹农转产增收，维护了当地社会稳定。这次省、市、区、乡四级人大联动开展的执法检查既有声势，又有力度，有力地推动了我区生态示范区建设和环境保护工作，取得了较好的成效。省人大常委会副主任卢文舸也对我区打造生态*，重视生态村建设、推进城乡一体化建设等工作给予充分肯定。

2、结合实际，认真开展农村土地承包法执行情况的检查和调研。贯彻实施农村土地承包法，做好农村土地二轮延包工作是去年区政府的一项重点工作。我们寓监督于支持之中，采取多种措施，有效推进农村土地二轮延包工作进程。4月份，就深入农村开展调查研究，形成调研报告，及时报告区委，为区委决策起到了参谋作用。还及时成立完善农村土地承包工作督查小组，由常委会领导带队，冒着高温酷暑，先后来到九华、石梁、花园、*等乡镇，与乡镇主要领导一起分析原因，商讨解决办法，制订具体工作措施，极大地推动了土地二轮延包工作进度。同时，针对工作中存在的问题，建议区稳定和完善农村土地承包关系领导小组组织一次全面检查。领导小组认真研究后，抽调人员，分成五个检查组深入农村开展检查，及时纠正了存在的问题和不足，加快了土地延包经营权证的发放。

另外，在全区民兵预备役点验活动中，配合区人武部开展国防法的宣传教育，收到较好效果，得到省军区领导充分肯定，并在全省推广。我们还组织开展了对区农业局的行政执法评议，对劳动法、档案法的执法检查，并积极配合省、市人大常委会开展刑事诉讼法、文物保护法、工会法、村民委员会组织法、浙江省少数民族权益保障条例等法律法规的执法检查。

3、加强监督，切实提高两院的执法水平。积极做好出台《司法案件监督办法》的相关工作，通过三次常委会审议，三次到两院和公安分局征求意见，做到积极慎重，认真严密，使该办法在区六届人大常委会第十二次会议上顺利通过。它的出台，为常委会今后对司法案件监督提供了具体依据，使司法案件监督更趋规范。我们还组织人大代表到区人民法院旁听庭审、监督执行工作，对法院庭审、执行工作提出意见、建议，提高了法院执法水平。

做好接待、件的转交及督办工作。常委会组织人员及时深入基层、深入办理单位了解情况，督促有关单位依法解决。一年来，共办理群众来信59件，接待来访336人次，办结率98%以上。

二、积极实施工作监督，促进经济社会全面发展

一年来，常委会围绕中心，服务大局，突出抓住我区经济和社会发展中的重大问题以及人民群众普遍关心的热点问题，进一步加强了对“一府两院”的工作监督。

1、加强对政府重点工作的监督。紧紧围绕经济发展、创建省级文明城市、省级文明城区、生态示范区建设等重大问题，坚持以民为本，树立全面、协调、可持续的发展观，深入开展调查研究，组织视察，听取和审议政府工作报告，提出意见、建议。去年以来，常委会十分关注国家宏观经济调控下我区经济的动态发展，年初就组织代表到双港开发区视察，提出应对措施，随后分别组织人大机关干部深入到工业园区、企业、农村及相关的经济部门调研，形成调研报告，提出采取的相应措施。在掌握大量第一手资料的基础上，常委会会议听取和审议了区政府关于*区20*年上半年经济运行情况分析的报告，提出了若干合理的意见、建议，促进了经济健康、快速、协调发展。还听取和审议了区本级20*年财政预算执行情况和20*年财政预算情况的报告，并首次听取和审议区政府关于区本级20*年财政预算执行情况及其它财政收支的审计工作报告，提出了建设性的建议。常委会还就在国家宏观政策从紧的背景下，如何加快我区工业园区建设开展调研，形成调查报告，为区委、区政府决策提供了重要参考依据，并得到区领导的肯定。

此外，常委会还组织代表对水利、科技等工作开展视察，并将有关视察的意见、建议抄告区政府，区政府非常重视，认真办理，及时反馈。

2、加强对群众关注的热点问题的监督。一年中，常委会就群众普遍关注的创建省级文明城市、卫生城市、农村卫生体制改革、为民办实事项目等工作组织代表开展视察检查。在创建省级文明城市和卫生城市活动中，及时抓住上半年市、区“两会”时机，组织代表开展会前、会中视察，向大会提出多项涉及创卫、创建工作的议案和建议，使一批创建热点、难点问题得到解决。去年，我们还配合区委，两次组织市、区人大代表就创建工作开展视察和明查暗访，共查出存在问题130多个，通过视察督促政府帮助有关部门及单位解决了许多实际问题，取得较好效果。

农村卫生体制改革是全区卫生系统干部职工及广大农民群众关注的热点问题。我们及时把督促政府加快农村卫生体制改革作为今年的重要工作，组织组成人员和人大代表对卫生体制改革情况进行调研，形成有份量的调查报告。在此基础上，听取和审议区政府关于卫生体制改革情况的报告。由于会前准备充分，会中审议氛围浓厚，常委会组成人员及列席人员提出了高质量的审议意见。会后，我们及时抄告区政府办理。

另外，还组织近60名代表，开展人代会前集中视察20*年区政府为民办实事项目，提出意见、建议。

3、加强对任命干部的监督。认真开展对“一府两院”人大常委会任命干部的述职评议工作。重点开展对区农业局、计生（卫生）局、民政局、司法局4位局长的述职评议和对区农业局的行政执法评议工作。从8月初开始，围绕“两项评议”活动，认真抓好组织协调，推进活动深入开展。经过组织发动、调查自查、代表评议三个阶段，历时3个多月。共召开部门、乡镇街座谈会21个，参加人数为189人；走访各级人大代表、干部、职工、群众213人，各级各类单位21家；发放民主测评和问卷调查表378份；查阅相关台帐资料27套（份）；主动征求区审计局、监察局、局、效能办等部门的意见，特别是对受评人所在单位进行了全面的经济责任审计。召开了有全区各乡镇（街道）、部门主要负责人和4个受评人所在部门的全体人员参加的“两项评议”动员大会，区委书记、区人大常委会主任吴国升作动员报告。述职评议大会也一改以往只有人大常委会组成人员参加的做法，让区政府组成人员、法院院长、检察院检察长、各分局局长以及受评人所在部门中层以上干部列席会议，区政协、纪委、组织部的领导也应邀列席会议，还特别邀请了4个局所联系乡镇、街道的7名区人大代表列席会议，区长亲自到会作表态性讲话。通过大量的富有成效的工作，评议活动取得预期效果，教育了干部，发动了群众，强化了民主法治意识，在社会上引起较大反响。

一年来，还认真做好任免21名国家机关工作人员的公示、考试、考察等相关工作，每一次都做到认真负责，不辱使命，从组织上保证了国家机关的有效运行。

三、努力改进代表工作，加强对乡镇街道人大工作指导

一年来，针对代表工作面临的新情况、新形势，拓展思路，强化服务，使代表工作有新的提高。同时，重视乡镇、街道人大建设，加大指导力度，使乡镇、街道人大工作的规范化、制度化建设得到进一步加强。

1、丰富代表活动方式，充分发挥代表作用。重视代表素质的提高，及时将新修改的宪法和有关资料分发给每个代表，以代表小组为单位认真组织学习，不断增强宪法、法律意识和代表意识。组织代表积极参与各级人大开展的23次执法评议、检查、视察活动，特别是“两项评议”活动，参加代表达235人次，充分发挥了代表管理国家事务的积极作用。

在做好代表工作的同时，不断创新活动载体，着力开拓代表工作新思路。一是组织人大代表旁听典型案件的庭审和现场监督疑难案件的执行；二是邀请人大代表列席常委会会议、行政执法评议大会和述职评议大会；三是在全市最早开展“代表进社区（乡村）活动”，接待群众300多人次，收集意见、建议170多条，问题解决率达93%。*日报、晚报及市电视台等新闻单位作了充分报道，产生了较好的社会效果。

2、认真督办代表建议，提高办理工作质量。认真落实代表提出的议案、建议，是人民代表大会会议取得实效的一个显著标志。在大会闭幕后我们及时召开会议，认真研究办理工作，明确办理部门，会同政府有关部门开好交办会。同时，加强督办，突出“三抓”：一是抓重点建议；二是抓办理程序；三是抓承办大户。通过以上措施，使83件代表议案、建议均在三个月内全部办理完毕，代表满意率98%。

3、加强联系和指导，促进乡镇、街道人大工作更加规范。一是认真指导各乡镇开好人代会和主席团会议；二是各乡镇人大全面完成乡镇人大主席团制度上墙工作；三是在各乡镇(街道)及有关社区建立了人大宣传窗；四是首次对乡镇、街道人大工作进行考核。通过以上措施，取得“六有”的明显效果：一是各乡镇、街道全年工作有计划；二是活动经费有保障；三是日常工作有安排；四是监督工作有载体；五是各项活动有记录；六是基层人大工作有创新。

四、主动适应新形势新任务，注重人大机关自身建设

常委会把加强自身建设摆在重要位置，加强学习，着力提高常委会及人大机关干部的整体素质，并按照区委的统一部署，努力完成各项工作任务，不断树立自身良好形象，推动人大工作上新水平。

1、认真组织开展“人大干部学习年”活动。常委会注重把握学习的及时性、有效性和针对性，注重把握加强学习和提高工作水平的关系。一是人大机关召开学习会9次，学习、收集、借鉴外地先进做法的资料40多份；二是四位副主任、各工委主任参加省、市学习培训20多人次；三是组织3批、40多人次的人大机关及乡镇、街道人大干部外出考察、学习；四是接待上海、新疆、杭州等省内外人大同行交流11批，交流了经验，增进了友谊；五是深入开展调查研究，形成调研材料8份，6万余字。常委会出台了审议意见办理暂行办法、司法案件监督办法，加强了对“一府两院”的监督；人大机关也建立、健全了学习调研制度、失职追究制度等7个规章制度，推进了常委会及人大机关工作的制度化、规范化。有5名同志在全区“弘扬求真务实精神，加强机关效能建设”系列比赛、党的知识竞赛中取得好成绩，机关党支部还被评为区级先进基层党组织。

2、努力加大人大工作的宣传力度。树立大宣传意识，切实把开展的每项工作和活动，都作为宣传人大制度、人大知识及人大工作的平台和渠道，进行多形式、多层次的宣传。

以人民代表大会成立五十周年为契机，加强人大制度的宣传。常委会办公室牵头，与区委宣传部、区司法局联合举办了有400多人参与的*区“联通杯”宪法知识竞赛，宣传了人大制度和宪法知识。召开了全区人大信息宣传工作会议和人大信息员座谈会。一年来，共编发《*人大信息》10期，3万多字。对外发稿近300篇，市级以上刊物、网站采用280多篇次。报道次数得到增加，质量得到提高，影响得到扩大。去年，选送省、市人大参加好新闻评选的《一条议案还两江清水》分获三等奖、二等奖，还获得了全市人大信息工作第一名，并继续被省人大授予“信息工作先进集体”称号。

3、顺利完成区委交给的其它各项工作任务。一是千方百计超额完成区委、区政府下达人大机关的招商引资任务。二是协助区人大常委会领导做好联系“六个一”工作，联系单位荷花街道全面完成年度工作任务。三是派出机关干部，参加区委、区政府组织的工作组，为解决铁路南移征地、“土碗社”历史遗留问题、考核中层领导干部、考察年轻干部、考核党风廉政建设等工作献计出力。四是组织撰写《关于理顺市区管理体制的若干对策》的调研报告，为区委、区政府决策提供重要参考依据，并得到区领导的肯定。五是组织人大机关干部全年向慈善事业捐款5000多元。六是围绕机关效能建设，做好5个阶段的组织、协调工作。出台了机关效能建设长效工作机制的实施意见，这一做法得到省人大常委会办公厅的充分肯定。七是围绕创建文明城市工作，积极参与各种创建活动。在工作人员少的情况下，组织46人次的机关干部积极参与社区环境卫生整治；派出办公室副主任担任社区指导员，使所在社区的创建及其它工作有明显起色。八是采取多种措施，加强档案管理，共整理档案200多卷，做好档案的移交工作。九是落实专人，积极编写区志人大篇，并在全区率先完成送审工作。

各位代表，常委会一年来的工作成绩，是在区委正确领导下取得的，是常委会组成人员与全体代表、各工作委员会组成人员共同努力的结果，也是与全区人民、各乡镇人大主席团、街道人大工委的大力支持，与“一府两院”的密切配合分不开的。在这里，我代表区六届人大常委会，向大家表示衷心的感谢。

回顾一年来的工作，在肯定成绩的同时，也清醒地看到，完善监督机制，增强监督实效，始终是我们需要不断总结、不断探索、不断创新的重要内容；代表活动的方式还有待进一步创新；人大机关的活力有待进一步增强。我们要高度重视这些问题，采取有效措施逐步加以解决。

乡镇宣传工作调研报告篇5

一、乡镇人大讨论决定重大事项的现状考察

（一）紧紧围绕党的中心任务讨论决定重大事项。各乡镇人大牢固树立大局意识，紧紧围绕党委中心工作讨论决定重大事项，充分发挥基层国家权力机关作用，自觉服从服务于基层民主法制建设和当地经济、社会建设。在工作进程上与党委的工作部署保持一致，在工作方式上既遵循法定程序，又做到灵活多样，讲求实际效果。坚持一切从实际出发，抓住人民群众普遍关注的热点难点问题，深入调查研究，提出意见建议，并通过法定程序形成决议、决定，保障和推动了党委、政府各项工作的顺利开展。

（二）围绕审议通过的各项报告、审查批准计划和预算行使重大事项决定权。依照宪法和法律规定，本行政区域内的经济、文化事业和公共事业的建设计划，财政预算和预算执行情况的报告属于重大事项的范围。各乡镇每年都要召开人民代表大会会议，审议各项计划和报告，依法行使重大事项决定权，作出重大事项决定。代表大会、主席团会议召开做到依法依规，规范运行。如甘肃省定西市临洮县八里铺镇人大在会前组织代表深入调查研究，了解民意，集中民智，扎实做好会议材料、会议组织等各项筹备工作。会议期间，依法组织会议，不随意简化会议程序，充分发扬民主，组织代表认真听取和审议政府工作报告、财政预算报告、人大工作报告等各项报告，支持和鼓励代表对政府工作提出意见建议，依法对各项计划和报告作出决议决定。会后，对作出的重大事项决议决定，采取多种形式抓好督促落实。

（三）以宪法和地方组织法为依据，对讨论决定重大事项进行积极探索。许多乡镇人大除了审议通过各项报告、审查批准计划和预算外，还就本行政区域内经济社会发展的热点、重点问题进行讨论，依法作出重大事项决议、决定。以北京市朝阳区崔各庄乡为例，近两届人代会就审查批准重大事项作出决议、决定8项，分别是《大望京村城乡一体化试点工作住宅房屋腾退补偿安置办法》及实施细则、《城乡一体化住宅房屋腾退补偿安置办法》及实施细则、《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》《关于加强农村宅基地及宅基地内翻建房屋管理的规定》《关于严禁在承包、租赁和占用土地上进行违法建设的规定》《关于户口迁入人员安置政策》。北京市朝阳区来广营乡人代会近年来先后审议通过了农民参加新农合二次报销办法、农民子弟入学奖励办法、北苑家园物业管理办法等多个文件；孙河乡、三间房乡人代会审议通过绿隔建设、土地储备中拆迁腾退等安置办法；将台乡、常营乡人代会审议通过了失独家庭补贴、提高老年人福利待遇，增加劳动力就业补助等办法。江西省丰城市荣塘镇人大把留守儿童学校建设问题提交人代会审议，作出建设留守儿童学校的决定，并于年底组织代表就决定落实情况进行了视察。

（四）逐步形成乡镇人大依法行使重大事项决定权的共识。基层的各种矛盾纠纷越突出，越是需要人民当家作主，越是需要人民代表大会制度，充分发扬民主，广泛采纳民意。有些地方的乡镇人大充分发挥人民代表大会制度的优势，选择关系民生的重要问题作为重大事项进行讨论，作出决定，推动了重要问题的解决，使社会各方面对乡镇人大依法行使重大事项决定权的必要性和重要性逐步形成了共识。如浙江省温岭市泽国镇把政府实施的小城市三年行动计划等重大事项、关系民生的重要问题等，交人大讨论决定，从而进一步保障、支持和督促政府依法行政，使镇总体规划在实施过程中更加科学合理，也发挥了基层人大的团体作用，使人民代表大会制度焕发出应有的活力。

二、乡镇人大讨论决定重大事项的问题梳理

（一）法律规定操作性不强。地方组织法第九条规定了乡镇人民代表大会讨论决定重大事项的职权。这些规定比较笼统，操作性不强，使乡镇人大行使重大事项决定权时感到难以把握，操作困难。法律也没有对讨论决定重大事项的程序作出规定。实际工作中，往往只注重表决程序，而忽视了调查研究等程序，影响了决定的民主化、科学化。

（二）运行机制不健全。党委领导、人大决定、政府执行的运行机制尚未完全形成。党政一体化对人大常委会行使重大事项决定权带来影响。有些应由乡镇人大作出决定的事项，某些领导往往以程序繁琐为名，改以党政会议的名义决定了。

（三）社会认知度不够。由于诸多原因，乡镇人大的性质、地位和作用在社会上没有得到广泛认知，人民群众、部分基层干部对人大工作有片面认识，没有认识到乡镇人大是一级地方国家权力机关，没有认识到正确行使人大职权对推动当地经济社会发展的重要作用，乡镇人大的形象有待进一步树立，乡镇人大工作存在被边缘化的倾向。行使重大事项决定权，主要依赖于党委的重视程度，党委重视程度高，决定重大事项就多；党委重视程度低，决定重大事项就少。一些乡镇党委把人大当成党委的工作机构，安排乡镇人大专职主席、副主席直接负责招商引资、建设项目、维护稳定等工作，使他们不能把主要精力和时间放在人大工作上，更谈不上充分行使重大事项决定权。在一些同志心中，乡镇人大就是“老头子”“空牌子”，担任乡镇人大主席是为了解决职级问题。

（四）职权行使不到位。尽管乡镇人大积极行使职权，但受到多种因素制约，其履职效果不够明显。地方组织法第九条赋予乡镇人民代表大会十三项职权，只有少数职权得到了较好的落实，如听取和审查政府工作，选举乡镇人大正副主席，选举正副乡镇长等。其他的职权，尤其是重大事项决定权，如决定经济、文化事业和公共事业的建设计划，审查和批准财政预算和预算执行情况的报告，决定民政工作的实施计划等，在很多乡镇都没有开展过。乡镇人大作用得不到有效发挥，影响了人民代表大会制度和人大代表在基层干部群众中的形象与威望。少数干部履职错位，影响国家权力机制的运行。许多乡镇人大主席除干人大工作以外，分管的其他工作较多，主要精力放在了其他分管工作上，在履行人大职责方面花的时间较少，“种了别人的地，荒了自己的田”。乡镇人大通过的重大事项决议、决定缺乏权威性，后续跟踪监督程序往往流于形式，难以对决议、决定是否执行到位进行有力O督。

（五）乡镇人大自身建设有待加强。乡镇人大是人民代表大会制度最基层的环节，担负着基层民主法治建设的繁重任务，但是乡镇人大的机构设置、人员配备与现实需求不相适应。有些乡镇人大专职副主席热衷于兼管党政工作，对人大工作只是一般性应付。有些乡镇人大副主席由退居二线的同志平职调任，在人生工作的最后一站来做乡镇人大工作，动力和精力都显不足。部分乡镇人大没有专职工作人员，力量严重不足。乡镇人大工作人员一般是乡镇党政办的一员，除了做人大工作外，还要兼做其他工作，往往以其他工作为主，很少有精力做人大工作。这些因素在一定程度上制约了基层人大工作的开展，影响了人大讨论决定重大事项的质量和实效。

三、乡镇人大讨论决定重大事项的路径探索

（一）加强乡镇党委对人大工作的领导。各级党委要从贯彻依法治国基本方略、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度来认识乡镇人大的地位、作用，切实加强对乡镇人大工作的领导，理顺党委决策、人大决定、政府执行的关系。乡镇党委要把人大工作纳入党委工作的重要议事日程，每年定期听取和研究人大工作。一是乡镇党委在研究部署年度工作时，要统筹考虑人大工作。每年可以听取若干人大工作议题，如乡镇政府关于办理代表议案、建议情况的报告等。二是制定乡镇人大参加同级重要会议制度。明确乡镇党委召开全局工作会议，应邀请人大负责同志参加。特别对于不是党委书记兼任的乡镇人大主席，以及党委书记兼任人大主席的乡镇人大专职副主席，应明确列席乡镇党委班子会议。三是对于涉及本行政区域内改革发展稳定大局的重大决策和法律规定应由人大决定的事项，乡镇党委在研究后应依法提交同级人大讨论决定。要避免乡镇党政班子代替人大调整预算、决定重大事项的状况发生。

（二）明确讨论决定重大事项的范围和程序。建议从法律上进一步明确行使重大事项决定权的范围，对哪些纳入重大事项范围，哪些不纳入重大事项范围，予以明确和细化。同时，对讨论决定重大事项的各项程序如重大事项的提出、调查研究、专家论证、会议审议、会议表决、公布实施、跟踪监督等进行规范。

（三）加大宣传力度，提高全社会对乡镇人大的认知度。要从国家层面广泛宣传、普及乡镇人大的地位和作用。采取专栏、板报、广播电视、报刊宣传和专题培训等形式，深入开展人大制度和人大工作的宣传，努力营造一个有利于乡镇人大依法行使职权的舆论氛围。要加强领导干部对人民代表大会制度的学习，将基层人大的有关知识内容专章或专节纳入各级党校、行政学校培训内容，并列为区县级、乡科级干部培训考核的内容，切实增强全社会的认知度，不断提高人民群众特别是党员领导干部的认识。

（四）加强乡镇人大自身建设，为日常工作的开展提供支撑。县级人大常委会应加强对乡镇人大工作的指导，推动基层人大工作动起来、忙起来，将人大工作落到实处。乡镇人大要适应新时期乡镇人大工作的需要，加强乡镇人大干部队伍建设。一是加强素质建设。要加强对中央精神和人民代表大会制度理论的学习，加强对法律知识和经济社会文化等业务知识的学习，不断提高人大干部的政治素质、法律水平和业务能力。二是加强制度建设。要根据形势发展，制定讨论决定重大事项等各项制度。三是加强组织建设。要在乡镇人大设立办事机构，充实人大工作力量。四是加强作风建设。要经常深入实际，调查研究，把反映群众意见和呼声作为人大工作的基本职责，把群众的困难作为讨论决定重大事项的备选题目。

（五）建立人代会闭会期间乡镇人大的工作制度。总体而言，乡镇人大是目前地方各级人大中工作基础比较薄弱的一个环节。根据地方组织法，乡镇人大设主席、副主席。在本级人代会闭会期间，主席、副主席负责联系本级人大代表，组织代表开展活动，并反映代表和群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见。由于这一规定比较原则，目前许多地方乡镇人大工作开展得不充分，建议修改地方组织法，对乡镇人大制度进行顶层设计，明确人代会闭会期间乡镇人大工作的组织运作，赋予乡镇人大主席团在人代会闭会期间一定的职权，对乡镇人大如何行使重大事项决定权作出规定，规范乡镇人大的日常履职活动。

乡镇宣传工作调研报告篇6

一、总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻视察吉林重要讲话重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持和加强党的全面领导，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，严格落实中央、省委、XX市委和XX市委关于做好市县乡领导班子换届工作相关文件和会议精神，坚持党中央集中统一领导，坚持依法按章办事，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，坚持全面从严治党、严明纪律规矩，坚持从实际出发加强分类指导，绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象，努力把XX镇党委领导班子建设成为结构优功能强、坚决贯彻党的路线方针政策、善于引领科学发展的领导集体，为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，顺利完成“十四五”规划和2035年远景目标，为开创XX镇建设新局面、谱写高质量转型发展新篇章提供坚强组织保证。

二、政策规定

（一）严把职数设置。一是镇领导班子职数。按照《中共XX市委办公室XX市人民政府办公室关于印发《中共XX市XX镇委员会XX市XX镇人民政府职能配置机构设置和人员编制规定》的通知》（临办发〔2020〕36号）规定，我镇领导班子职数按乡镇机构改革工作中核定的乡镇领导职数执行，按照12名配备。二是镇党委委员职数。XX镇党委委员职数9名，按乡镇领导职务配备，可根据实际明确部分党委委员兼职。党委委员包括：党委书记、专职人大主席、党委副书记兼镇长、专职抓党建工作的党委副书记、专职纪委书记（副科级）、组织委员、宣传委员、政法委员、党员副镇长1名。武装部长按照有关规定进入镇党委班子。党委委员根据需要进行合理分工，保证各项工作有人负责。

（二）优化班子结构。一是年龄结构。坚持老中青相结合的梯次配备，充分发挥各年龄段干部积极性，不简单以年龄划线，不搞领导班子成员任职年龄层层递减和“一刀切”。换届时，领导班子人选原则上要能干满一届，领导班子中35岁以下的要达到30%，原则上领导班子要有1名30岁以下的干部。要适当保留一部分经验丰富、工作得力的50岁以上的干部，特别是熟悉农村情况、扎根基层的“老乡镇”。新提名人选和继续提名人选的年龄，要按照不满55岁来把握，年龄按实足年龄计算到月，截止到2021年10月（即1966年11月以后出生，包括11月）。二是经历结构。XX镇党政正职原则上要有2年以上乡镇领导工作经历或3年以上乡镇工作经历，镇领导班子中具有2年以上乡镇工作经历的人员应不少于三分之二。乡镇工作经历包括曾在乡镇党政机关、站办所、XX市直部门派驻乡镇单位和行政村工作的经历。三是来源结构。镇领导班子中，本地干部要有一定数量。注重充实熟悉乡村建设、产业发展、村镇规划、环境保护、乡村旅游、电子商务等领域的专业人才。要加大从乡镇事业编制人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、第一书记、驻村工作队员中选拔乡镇领导班子成员力度，择优配备1至2名。以上人员中，中共党员、获得县级以上表彰奖励的人员在同等条件下优先选拔。四是其他结构。女干部、少数民族干部、党外干部在保证质量前提下应配尽配。

（三）严格人选标准。一是乡镇党政正职人选标准。要坚持更高标准，好中选优、优中选强，着力选拔政治素质过硬、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍，公道正派、胸襟开阔、严以律己的优秀干部。要拓宽视野、畅通渠道，注重选拔经过多岗位锻炼、领导经验比较丰富的干部。要注重考虑年龄、知识、专业、能力结构的合理性，考虑禀性气质特点、工作阅历经验上的互补性，使党政正职成为密切合作的好搭档。二是乡镇领导班子人选标准。要强化对镇领导班子人选的政治素质把关，聚焦重大斗争一线生动实践，大力选拔使用对党忠诚、素质能力过硬、堪当时代重任的优秀干部，优先选拔综合素质高、发展潜力大的年轻干部，优先选拔学历较高、专业对口的干部，优先选拔熟悉农村工作、善于处理复杂矛盾问题的干部，优先选拔在三大攻坚战、疫情防控等急难险重任务中担当作为、表现突出的干部。

（四）保证代表质量。一是做好代表推选工作。坚持把政治标准放在首位，党代表人选要体现先进性和纯洁性，认真贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略，牢记党的初心使命，密切联系党员群众，发挥模范带头作用，具有履行代表职责的能力。党代表人选要听取党员群众、基层党组织、纪委监委、政法、信访等方面意见。建立党代表人选资格联审机制，镇党委集体研究确定，并在一定范围内公示。二是合理确定代表名额。根据《中国共产党基层组织选举工作条例》规定，XX镇代表名额为51名，较上一年度减少4名。三是优化代表构成比例。确保生产和工作一线代表比例不低于上届，工人、农民代表应当有一定数量。女代表占代表总数的比例一般不少于本乡镇女党员占党员总数的比例。少数民族代表所占比例一般不少于本乡镇少数民族党员占党员总数比例。党员代表人选身份，应以参加选举提名时所从事的职业为准，具有多重身份的，按代表性和工作性质主次认定。四是差额确定代表人选。选举单位要按照超出分配代表名额35%以上的人数提出代表候选人初步人选，代表候选人的差额不少于应选人数的20%。

（五）实行“全程差额”。镇党委委员人选推荐提名工作，按照多于党委委员应选人数3人、多于纪委委员应选人数2人的差额进行民主推荐和考察。考察结束后，按照多于党委委员应选人数2人、多于纪委委员应选人数1人的差额确定党委委员、纪委委员候选人。

（六）营造换届环境。一是抓好政策教育。及时传达中央、省委、XX市委和XX市委有关严肃换届纪律的文件精神。镇党委书记要与市委签订“守纪承诺书”。二是抓好党性教育。教育广大党员干部讲政治、顾大局、守规矩，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。三是抓好警示教育。坚持警示在先，做好换届政策宣传，引导党员干部自觉筑牢自律防线。

三、时序步骤

（一）前期准备阶段（4月10日至5月31日）

1. 制定工作方案（4月16日前）。镇党委制定换届工作方案，科学安排时间进度，时间具体到天，明确重点任务和责任主体，做到镇党委、纪委和镇人大、政府同步换届，并与市委换届有序衔接。

2. 成立领导机构（4月27日前）。镇党委换届工作领导小组，由党委书记任组长，切实履行具体责任人职责，确保换届工作稳妥有序进行。

3. 召开动员会议（4月27日前）。市委召开乡镇党委换届工作动员大会后，镇党委要迅速召开会议，党委书记作动员讲话并作安排部署，全面启动换届工作。

4. 开展离任审计（5月31日前）。对镇领导干部进行任期经济责任审计。

5. 开展业务培训（4月27日前）。重点做好镇负责换届选举业务骨干的培训工作，使他们牢固掌握法律法规和相关政策，提高指导选举工作的能力和水平。

6. 开展调查摸底（5月31日前）。镇党委搞好镇党委班子现状研判，提出班子调整优化的初步意见。

7. 呈报会议请示（4月20日前）。镇党委召开两次换届工作会议，研究确定换届相关事宜，并向市委呈报召开党员代表大会的请示。

8. 研究起草报告（5月31日前）。镇党委书记亲自主持报告起草工作，按照酝酿起草、确定主题、调查研究、形成初稿、征求意见、讨论修改的步骤形成党委工作报告。报告形成后广泛征求各方面意见，认真修改完善，经镇党委会议研究确定后，送市委换届工作领导小组审核把关。报告讨论稿提交党员代表大会讨论前提供给党员代表。纪委工作报告参照上述办法起草。

（二）人选产生阶段（6月1日至7月31日）

1. 全额定向推荐（6月11日前）。按照领导班子职位设置全额定向推荐，采取先个别谈话推荐，后会议推荐的方式进行，根据知情度、关联度和代表性，可适当扩大参加谈话推荐人员范围。综合考虑谈话推荐、人选条件、班子结构等情况，按差额比例提出会议推荐初步人员名单，在镇党委（扩大）会议范围内进行推荐，参会人员包括党委成员、各办公室（中心）负责人和村党组织书记等。

2. 确定考察对象（6月15日前）。

3. 开展组织考察（6月25日前）。研究制定考察方案，注重对考察对象政治品质和道德品行、工作实绩、党建履职、勤政廉政等情况的考察，适当扩大考察预告和公示范围。坚持“凡提四必”，落实廉政意见“双签字”规定，防止干部“带病提拔”。落实“三个区分开来”要求，实事求是、客观公正对待受处理处分的干部，符合有关政策规定的，可以作为换届人选。

4. 酝酿人事安排（6月30日前）。制定镇党委、纪委人事安排方案，要注重改善两个委员会成员结构，对初步人选进行反复酝酿，提高委员会成员的素质和能力，广泛征求各方面意见，使之适应农村基层发展和改革需要。

5. 呈报人选请示（7月18日前）。镇党委在召开党员代表大会前1个月向市委呈报党委委员、纪委委员候选人预备人选的请示。

（三）代表推选阶段（6月1日至7月31日）

1. 制定指导方案（6月5日前）。制定镇党员代表大会代表名额分配原则及代表结构比例指导方案。

2. 召开准备会议（6月10日前）。召开镇换届选举工作安排会议。

3. 提出并审定人选名单（6月30日前）。根据镇党委提出的代表结构比例，各党支部召开党员大会，按差额比例提出代表候选人初步人选；组织对代表候选人初步人选进行考察，填报候选人初步人选登记表，可以对代表候选人初步人选在一定范围内进行公示；各党支部召开党组织会议，研究确定代表候选人预备人选名单，报镇党委审查。

4. 选举产生代表（7月10日前）。各党支部召开党员大会，对代表候选人预备人选进行充分酝酿，根据多数选举人的意见确定候选人，然后选举产生党代表。

5. 报批选举结果（7月16日前）。报告内容包括会议形式、选举方式、代表名额、代表构成比例等，并附代表名册、代表登记表等。镇党委要对代表资格进行初步审查，经初步审查符合要求后，对选举单位代表选举结果作出批复。

（四）召开会议阶段（8月1日至8月20日）

1. 会前准备（8月13日前）。主要是提出大会会务实施方案；编制党代会经费预算；制作会议有关证件；布置大会会场；准备票箱，购置大会用品、选举用具；确定各代表团讨论地点；草拟大会文件保管、发放、收回的规定，制作有关表册等工作。

2. 会前有关会议（8月20日前）。依次召开代表团召集人会议、各代表团第一次会议、大会预备会议、主席团第一次会议等，审议并通过大会有关事项。

3. 正式会议（8月20日）。举行开幕式，党委做报告，纪委做工作报告（纪委工作报告书面形式提交大会审议）；召开各代表团第二次会议、大会主席团第二次会议、代表团第三次会议、主席团第三次会议等，审议、酝酿、通过大会有关事项；选举产生新一届党的委员会和纪律检查委员会，确定党委、纪委第一次全体会议主持人（召开党员代表大会的），有选举权的到会人数不少于应到会人数的五分之四，当选人获得的赞成票必须超过应到会有选举权人数的半数；同时，选举出席上一级党代会代表。

4. 第一次全体会议（8月20日前）。先召开纪委第一次全体会议，选举产生纪委书记、副书记；再召开党委第一次全体会议，选举产生党委书记、副书记，通过纪委第一次全体会议选举结果的报告。

5. 会后工作（8月20日前）。向市委报告换届情况和选举结果，主要报告党代会召开情况，包括开会时间、应到会人数、实到会人数，选举结果，当选的党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记、副书记获得的票数和人员名单等。党员代表大会会期安排1天时间。

（五）总结工作阶段（8月20日至8月31日）

1. 撰写报告（8月25日前）。对换届工作进行总结，将换届选举专题报告上报市委。

2. 归档材料（8月25日前）。做好会议材料立卷归档工作。

3. 总结上报（8月31日前）。对镇党委换届工作进行总结，上报市委组织部。

四、保障措施

（一）加强组织领导。镇党委要切实承担换届工作主体责任，严格落实镇党委书记的直接责任，镇级包村领导的具体责任。要认真排查换届风险隐患，严密防范违反纪律风险、干扰破坏风险、信访矛盾风险、舆论炒作风险、疫情防控风险，科学制定换届选举工作突发事件应急预案，平稳有序推进换届工作。要加大问责追责力度，对风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，严肃追究责任。

（二）加强工作指导。镇党委成立以党委书记为组长的指导组，在做好调查摸底的基础上，对镇换届工作逐一研判、严格把关，帮助研究解决换届工作中的实际困难和问题。

（三）加强宣传引导。牢牢把握正确舆论导向，切实加强正面引导，积极宣传经济社会发展成就、党的建设成效和先进典型，宣传换届工作有关政策、纪律要求和经验做法，凝聚应变局、育先机、开新局、谋复兴的共识和力量。及时处理和解决舆论宣传中出现的各种问题，妥善应对处置负面舆情，防止宣传中的片面性和不实报道。

（四）加强纪律督导。坚决贯彻中央、省委、XX市委和XX市委关于严肃换届纪律加强换届风气监督的“十严禁”等有关要求，坚持把纪律和规矩挺在前面，注重源头管理，进一步畅通群众监督渠道，镇党建办与镇纪委监委设立和公布举报电话、举报邮箱。

XX镇党建办换届选举举报电话：

举报邮箱：XX镇纪委监委换届选举举报电话：

来信地址：XX市XX镇政府党建办公室

乡镇宣传工作调研报告篇7

一、森林防火期

《森林防火条例》规定每年森林防火期从10月1日至翌年4月30日，其中春节和清明节期间为重点防火时期，视天气情况可以临时决定森林防火期。根据近期气温回升等情况，经县政府研究，决定将2月13日至5月10日定为重点防火时期。

二、森林防火指挥系统

（一）机构

*

（二）职责

1.负责全县森林防火工作宣传、检查、监督和指导等；

2.统一部署、调度、指挥全县森林火灾扑救等工作；

3.决定与森林防火工作有关的其他重大事项。

三、森林火灾预防

（一）森林防火责任落实

1.2月份召开2次森林防火指挥部成员、各乡镇党委书记、乡镇长会议，专题安排部署全年森林防火工作，签订森林防火责任状，将森林防火工作纳入乡镇年终考核内容。

2.各乡（镇）人民政府和乡镇林业站要建立好森林防火工作台帐，内容包括会议记录、工作安排、防火宣传、值班记录、火灾扑救、处理结果等，县森林防火指挥部将组织检查，并将其纳入各乡镇年终考核内容。

3.在清明节前后，由县级领导带队组织有关单位分组对各乡镇、紫金山森林公园进行督查，查会议、文件精神的传达落实;查防火宣传;查防火领导机构的建立;查扑火器械的准备;查防火队伍的组建;查防火值班;查已发生火灾的处置力度。

4.县森林防火指挥部每年对全县森林火灾发生情况进行至少2次以上通报，并由县纪委牵头，严格按照《*县森林防火责任追究办法》的规定追究有关责任人的责任。对发生重大森林火灾或出现严重失职渎职行为的，随时予以查究。

（二）森林防火宣传

1.在*电视台天气预报节目中全年滚动播放森林防火标语，县气象局新增森林火险等级预报，县森林防火指挥部及时森林火险警报，将天气信息以短消息形式发给县委、政府主要领导、防火指挥部成员、乡镇党委书记、乡镇长、分管副职、乡镇林业站长等。

2.各乡镇在进入林区的交通要道、森林火灾易发区、多发区设立森林防火固定宣传牌或警示牌，刷写永久性宣传标语。清明节等森林防火关键时期，组织宣传车进村入户宣传森林防火，并张贴、发放防火宣传资料。

3.严肃查办失火纵火毁林犯罪行为，并及时在新闻媒体上曝光，以达到震慑犯罪、教育群众的目的。

（三）扑火队伍的组建和培训

1.民兵森林防火应急分队和县武警中队、消防中队是全县森林火灾扑救的基本机动力量，县公安局森林防火应急分队、城管、环卫、共青团等森林防火应急队伍是全县森林火灾扑救的补充机动力量。联系乡镇的科局单位要组建森林火灾扑救队伍、配备必要装备，作为联系乡镇的后盾扑火单位，担负支援联系乡镇扑火责任。

2.各乡镇均要组建20-30人的森林扑火应急分队，并配备好基本的扑火装备，有条件的村也应组建扑火队伍。

3.由县人武部负责民兵森林防火应急分队的组建、训练及安全培训，必要时进行森林火灾扑救预演，切实提高应急分队的战斗力。

（四）严格野外火源管理

1.紫金山省级森林公园规划范围已由县人民政府划定为森林防火区，该范围内全年禁止一切野外用火。平常火源管理，按土地权属分别由开云镇和紫金山国有林场负责，清明节等防火关键时期，由县防火指挥部牵头组织力量进行管理。

2.春耕生产、清明上坟、“双抢”、晚稻抢收、整地造林等野外用火高峰期，各乡镇均要以村组为单位组织力量进行巡查，制止野外违章用火。

（五）防火值班

森林防火期内，县森林防火指挥部办公室、各乡镇人民政府必须坚持24小时值班制度，同时要有领导带班。防火值班电话在辖区内公示。各乡镇值班电话和值班安排按规定报县防火办（电话：*，县防火办对各乡镇值班实行不定期检查。

四、森林火灾的扑救

（一）火情报告

1.各乡镇一旦发生森林火灾，必须立即向县森林防火指挥部办公室报告，同时报告联系本乡镇县级领导。

2.县界附近的火灾、跨乡镇的火灾、发生3个小时仍未得到控制的火灾、紫金山森林公园及附近的火灾、107国道沿线的火灾，各乡镇和县防火办应当及时报告县森林防火指挥部指挥长。

（二）火灾扑救

1.接到火情报告后，所在乡镇主要负责人和扑火应急队伍必须在30分钟内赶赴火灾现场参与扑救。联系该乡镇的县级领导应当及时调度联系该乡镇后盾单位的扑火队伍赶赴乡镇参与扑救。

2.需要调动县森林防火应急分队和其他县级扑火机动力量支援乡镇扑火，由乡镇主要负责人向县森林防火指挥部提出申请，由县森林防火指挥部指挥长决定。

3.县级扑火机动力量由县防火办按照指挥长的决策统一调度指挥，接到命令20分钟内出动。任何单位不按调度命令及时出动而贻误战机的，均按《*县森林防火责任追究办法》追究单位主要负责人的责任。

4.凡出动县级扑火机动力量参与扑救的，联系该乡镇的县级领导和县森林防火指挥部领导应当到达现场靠前指挥。

（三）安全保障

各级扑火队伍在火灾现场要服从指挥部的统一调度指挥，严禁擅自行动，严禁动员老、弱、妇、幼人员上山扑火，确保人身安全，在火场要安排熟悉地形人员给扑火队伍带路。

（四）后勤保障

用于扑救森林火灾的车辆由各应急分队所在单位提供，县级扑火队伍的装备费、交通费、生活补助费由县财政解决，乡镇扑火队伍所需费用由各乡镇财政解决。

（五）案件查处

乡镇宣传工作调研报告篇8

第二次全国经济普查的调查对象主要涉及我区境内从事第二、三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户，即在我区17个乡镇、2个街道办事处，230个普查区内的3000多个法人和产业活动单位，2万户左右的个体经营户。

遵照省、市经普办的统一部署，我区整个普查拟分为三个阶段进行：一是准备阶段（20*年12月31日前）。二是普查登记及数据处理阶段（2009年1月—9月）。三是数据、资料开发和总结表彰阶段（2009年10月—2010年）。

前段，我区经普工作在区委、区政府的领导下，在市经普办的精心指导下，各项工作正按预期目标整体推进，并取得了阶段性成果。现汇报如下：

（一）统一思想，提高认识，努力夯实各项基础

1．研究部署，组建机构。国务院和省、市政府《关于认真做好第二次经济普查工作的通知》下发后，我区区委、区政府多次召开专题会议研究部署第二次经济普查工作。区政府于20*年3月19日下发了相应文件，成立了以区委常委、副区长郭薪同志为组长，政府办、发改局、人事局、统计局等14个区直有关部门负责人为成员的经普领导小组，并设立了相应的办公室。在普查办组建了综合协调、业务指导、后勤服务和数据处理4个工作组，承担全区经济普查的各项具体组织实施工作。全区17个乡镇和2个街道办事处也都在3月底前，成立了领导小组和办事机构，并明确了专人负责普查日常工作。到目前为止，全区20个普查办公室都做到了“五专”，专人、专室、专机、专职、专项（列为政府专项工作）。

2.编制预算，提供保障。按照全市的统一布置，我区经济普查前期各项准备工作紧张有序、全面推进。一是积极筹措普查经费。年初我区从实际需要出发，编制了普查经费预算，经区财政局审定，区人大常委会第2次会议批准将当年所需经费纳入了区本级20*年度财政预算。各乡镇在年初时，也将经普经费列入了乡本级的财政预算之中；二是购置了办公设施。区经普办新购了一台IBP服务器，6台电脑、一台打印机、一个专门文件柜和20余张办公桌椅。各乡镇普查办也全部落实了电脑、打印机、传真机和办公室桌等必备的办公设施。三是制订了工作规划。各级经普办根据各阶段的工作内容和要求，将任务进一步细化，制订了相应的工作规划，为有序推进提供了保障。

3.宣传发动，营造氛围。一是建立了宣传网站。利用现代统计网络开辟了经济普查宣传网站，相继经普信息60多条，为加强信息交流，及时了解国家对经济普查的有关政策，进行业务解难答疑发挥了积极作用。还在省、市统计信息网上了我区经普信息10余条。二是走上街头宣传。今年10月份以来，各级普查机构和领导小组成员单位一起走上街头，大力宣传第二次经济普查。在市区、乡镇繁华街头设立了经济普查咨询台，制作宣传牌，悬挂横幅标语、粘贴宣传海报和大字报，向市民开展了经济普查的目的、意义、内容和政策的宣传。据初步统计，10月以来全区共悬挂了200余条横幅标语，粘贴宣传标语2000余幅。三是利用媒体宣传。通过电视、广播、报刊等媒体多次报道了经济普查的有关进展，扩大了经普的社会影响。特别是自10月份以来，区经普办积极与区委宣传部联系，在郴州电视台播出的《苏仙新闻》栏中打出第二次经济普查的广告。四是寄发《致全区

调查户的一封信》。我区自9月份试点工作开展以来，相继向全区的调查户寄发了《致全区调查户的一封信》1.1万封，为使广大调查户了解第二次经济普查工作打下了坚实的基础。

4.选聘“二员”，强化培训。一是认真抓好“二员”的选调。区经普办严格抓好各乡镇普查指导员和普查员的选聘。按照责任心强、业务熟悉的标准，区、乡镇、村三级层层把关，将那些素质较好、在群众中威信较高、组织能力较强的同志选入了普查队伍。二是在10月16日，动员大会结束后，区普查办组织各乡镇、街道分管经济普查工作的领导、统计员，省、市驻区部分单位的统计员共计150余人进行了普查业务知识培训。10月25日前，全区各乡镇、街道又完成了对村（居）委会的普查员和普查指导员的业务培训工作。通过笔试和面试，所有人员均达到合格成绩，现已全面持证上岗。

（二）立足实际，突出重点，强力推进各项工作

针对苏仙区为市本级区，城区范围广，经济成份复杂，人口流动性强的特点，我们重点落实了以下几个方面的工作：

1.因地制宜，精心划分小区界限。划分普查区和绘制普查地图，是经济普查的重要工作环节，是整个普查工作的组成部分，也是各级经普机构指导工作、检查质量和验收的重要依据，对防止普查对象不重不漏，确保普查数据质量等方面发挥着重要作用。为此我区各乡镇（街道）积极的开展了此项工作，于10月20日之前全部完成了普查区的划分和普查地图的绘制工作，并将普查地图上交到了区经普办。针对苏仙和北湖两区普查区的划界问题，我区又多次与北湖区经普查办协调,通过共同协商，基本解决了划界问题，为胜利完成第二次经济普查工作打下了坚实基础。

2.认真试点，不断摸索普查经验。根据普查方案要求，9月份，区经普办与白露塘镇经普办进行了经济普查试点工作。经过区、镇普查办的共同努力，全面开展了组建机构、选聘人员、业务培训、上门登记、资料整理归档、信息等各阶段工作，历时3天，如期完成了各项工作，为顺利组织实施全区经济普查工作积累了经验。

3.“地毯式”搜索，扎实开展清查摸底。“地毯式”搜索是确保普查对象不重不漏的重要手段。自清查摸底工作开展以来，我们采取了“地毯式”地搜索方式，核实普查对象。一是区经普办向各乡镇（街道）下发了基本单位底册，让各乡镇（街道）按图索骥开展清查工作。二是要求各乡镇把清查数据与第一次经济普查数据进行反复比对，查找单位减少（增加）的原因。三是实地走访反复排查。在各乡镇（街道）实地走访调查的基础上，11月1日到11月10日，区统计局所有人员会同19个乡镇（街道）的190名干部分成四个组，对各自负责的乡镇（街道）进行了一次拉网式的入户走访工作，特别重点走访了容易忽视的出租房、宾馆、写字楼、车辆出租等场所。通过以上方式基本摸清了我区普查对象情况，现阶段各乡镇（街道）正在进行汇总评估。

（三）建立制度，明确职责，全面形成齐抓共管的良好局面

针对苏仙区为市本级区，城区范围广，经济成份复杂，人口流动性强的特点，我们重点落实了以下几个方面的工作：

1.建立健全例会制。即每半个月组织召开一次例会。由区委常委、副区长郭薪同志主持召开工作例会，参加会议的人员包括区第二次经济普查领导小组成员和部分在普查工作做得较好的和较差的乡镇（街道）的主要领导。会议内容主要是各单位汇报工作进度，介绍经验并提出问题，讨论寻求解决问题的办法，从而建立了较完善的联动机制。

2.建立健全督查督办制度。一是由区委督查室、区政府督查

室、区纪委行政效能监察室、区统计局等单位派人组成督查组，从20*年10月起到2009年3月止，每月对各乡镇（街道）和领导小组成员单位进行一次督查。督查内容包括各乡镇、街道的经普工作进展情况和各经济普查领导小组各成员单位履职情况，并将督查结果通报全区。二是由区政府督查室向各乡镇、街道发放《第二次经济普查督办卡》。对群众反映强烈的以及在督查过程中发现的问题进行督办。要求责任单位收到督办卡后，在规定时限内办结，对逾期办结的予以通报，逾期不办理的，由区纪委行政效能监察室发出监察通知书，限期整改。三是由区委常委、副区长、区第二次经济普查领导小组组长郭薪同志向全区的乡镇（街道）一把手寄发《关于认真履行第二次经济普查工作职责》的信函。要求乡镇（街道）一把手，一是要积极参与经济普查的协调和组织工作；二是要加强物资保障方面的协调工作；三是要认真配合做好能源消耗普查相关工作；四是要加强宣传，为第二次经济普查营造良好氛围。

3.建立健全回访制度。即是由区经济普查办公室和各领导小组成员单位对已经督查的乡镇、街道进行回访。其目的一是核实其提供数字的真实性；二是进一步了解各乡镇、街道的意见、建议和要求。采取的主要方式包括电话询问、上门走访、座谈会和调查问卷等。

4.建立健全问责制度。在全区形成“一把手抓、抓一把手”的格局。区领导抓乡镇（街道）一把手，乡镇（街道）一把手抓村（社区）主任。对于不作为、缓作为、乱作为的行为由区纪委纠风室、行政效能监察室对其进行行政问责，由此在全区全面形成了行政首长问责制度，确保第二次经济普查的各项工作落实到位。

二、我区第二次经济普查工作的几个特点

（一）行动早。一是文件下发早，我区于3月19日下发了《关于认真做好第二次经济普查工作的通知》，是全市较早发文的县（市、区）。二是试点工作开展早。市经普办在北湖区的试点工作还没完全结束，我区就在白露塘镇开展了试点工作，是全市各县（市、区）中较早行动的。三是动员大会开得早。全市经济普查动员会于10月15日召开，我区动员大会于10月16日召开，是全市第一个召开动员大会的县（市、区）。

（二）基础实。一是明确职责。5月份，区委常委、副区长郭薪同志在第二次经济普查工作全国电视电话上认真布置我区第二次经济普查工作。明确了各领导小组成员单位及各乡镇（街道）的职责。二是认真执行经普工作报告制度。每月按要求按时向市经普办报告工作动态，及时反映我区工作进展情况和存在的问题，为市经普办指导和推进我区经普工作提供了信息支持。三是层层签订了普查责任状。区经普领导小组各成员单位，各乡镇、街道向区政府签订了普查责任状；各村（居委会）向乡镇、街道签订了普查责任状。

（三）效果好。一是到目前为止全区共有12个乡镇（街道）完成了清查摸底工作，其中有5个乡镇已经把清查摸底表和评估报告上交到了区经普办。还有7个乡镇（街道）已经完成总工作量的90%，即入户登记工作基本结束，正在进行汇总评估。经过区经普办对交上来的报表验收情况来看，合格率达到90%以上。二是市经普办10月份，对我区工作进行了调研，对我区经普的开展情况相当满意。三是区民调中心还针对我区经普宣传效果情况进行了电话随机调查，全区居民对经普工作的了解率也达到80%以上。

三、我区开展第二次经济普查工作以来的几点感受

（一）领导重视是关键。这次经济普查工作涉及范围广，工作任务重，时间相当紧，要完成这项工作，离不开各级领导的

重视和支持。区长陈湘安同志在全区财政比较困难的情况下，为经济普查工作增拨了15万元经费，使全年经普经费达25万元以上，并在5月12日和9月25日两次区政府常务会议上强调：不重视经济普查的领导不是好领导，不了解经济普查内容的领导是不称职的领导。

（二）宣传发动是前提。通过试点工作的经验表明，只有通过多种方式开展经济普查的宣传工作，使经普工作深入人心，才能提高普查对象的配合程度，节省普查员的工作时间，提高工作效率和质量。悬挂横幅、出墙报、张贴和寄发一封信等形式是取得较好的宣传效果的有效手段。相反，如果宣传工作不到位，普查对象不清楚经济普查这回事，普查员的工作效率就明显较低。

（三）部门配合是保障。在试点及清查摸底的过程中我们深深体会到，在普查中，如果能取得部门的支持与配合往往能取得事半功倍的效果。比如在试点工作中由于得到了区国税局、地税局、工商局的支持，让我们轻易地了解到市场内各门面（摊位）的分布情况以及各门店（摊位）号码、业主姓名、联系电话、工商登记号、经营种类、单位性质、经营面积等基本情况，方便了我们工作的开展。在上门登记的过程中由熟悉区域情况的居委会工作人员担任向导员和宣传员，更使我们的上门登记工作轻松自如。

（四）培训到位是基础。加强对普查员和普查指导员的业务培训，使他们充分掌握普查知识是保障普查工作顺利开展的基础。只有通过到位的培训工作才能使普查员和普查指导员熟悉业务知识，掌握询问技巧，在单位清查和普查时驾轻就熟，有条不紊，有效的保障普查工作顺利进行和普查数据质量的进一步提高。

四、存在的几点问题和下段打算

（一）存在的问题。一是时间紧。年关将近，各单位各部门都在进行承上启下的工作，特别是明年元月26号就过年，使我们在人员和时间安排上有点顾不过来。二是协调一致性要求高。在此次普查加大了人事、工商、税务、质检、民政、机构编制等部门的责任和协调配合力度，并要求采取“地毯式”清查，确保普查对象不重不漏，对各级各部门的协调一致性提出了较高要求。三是普查的基础保障条件较差。一方面是受世界金融危机影响；另一方面是今年元月我区遭受特大冰灾，对全区经济发展和群众的生产、生活造成了严重影响，各乡镇（街道）普遍感到财力紧张，给本来就复杂的经济普查工作增添了新的难度。