安全隐患整改制度范文

时间:2023-03-17 22:04:47

安全隐患整改制度

安全隐患整改制度篇1

第一条隐患排查整改会议的组织召开、整改、资料的形成要求:

1、矿每周星期一的隐患排查会议由矿长主持,各分管副矿长、副总、部门负责人、基层单位负责人参加;专业每天的隐患排查会议由分管副矿长或委托的分管副总工程师主持,相关基层单位管理人员和部门人员参加;基层队每班的隐患排查由值班队长主持,班员参加。

2、对所排查的隐患必须按照“六定原则”落实整改,即:定项目、定措施、定资金、定负责人、定完成时间、定复查人。

3、矿每周一的隐患排查会议以会议纪要的形式按照“六定原则”明确整改;专业部门、基层队及班组排查的隐患“六定原则”和闭锁循环整改要求做好记录,并严格按要求予以落实整改。p

第二条“现场隐患”是指生产安全职能部门和“六条线”通过现场执法检查的形式确定的隐患,对现场隐患按以下程序进行闭锁循环管理。

1、发现隐患:各级管理人员在执行下井带班或日常入井检查时,要突出重点,有针对性地开展检查,尤其是重点工作头面、日常安全管理的“死角”、“空白地带”纳入列表管理,有计划地开展不定期的现场隐患排查。

2、填报隐患:各级管理人员出井后立即在矿安全信息站填报隐患情况。

3、汇总隐患:由安全信息站人员对所填报的隐患进行分类汇总,并进行信息处理(在矿业公司安全信息系统上进行并跟踪落实整改情况)。

4、下达隐患整改通知书:安监部门在收到信息汇总后,对所填报的隐患进行梳理归类,按“六定原则”下达隐患整改通知书,同时建立隐患登记台帐,履行签字手续。

5、实施整改:隐患整改责任单位必须根据整改通知书的要求实施整改。各基层单位要按矿的统一要求建立隐患公示牌,对本单位负责整改的隐患整改情况进行公示,并及时修改、填充相关整改信息。

6、反馈整改信息:隐患整改完成后,隐患整改责任单位必须及时向安监部门和复查部门反馈整改信息。一是及时在信息系统中录入整改完成情况,二是将隐患整改复查申请单反馈到相关部门。

7、复查验收:由安监部会同业务主管部门组织复查验收,复查情况及时在信息系统中录入销号或再次下发隐患整改通知书。

第四条对隐患复查的要求。

1、整改单位接到隐患整改通知书后,严格按要求进行整改,整改完成后及时填写复查申请单,交安监部和专业部门后组织复查,并在安全信息系统上录入整改情况。

2、复查时,负责复查的部门人员必须将复查卡带到现场逐条逐项对照复查。复查后签名返回信息站,由信息站统一进行销号。

3、经复查未整改或整改未达到要求的,信息中心应及时反馈到安监部门,并由安监部门再次下发整改通知书,并对相关责任人进行处罚。

第五条实行隐患整改报告制度。对查出的隐患按照a、b、c、d四级进行分类管理,分级整改。其中a类隐患(难以整改的重大隐患),由各专业部门每月24日前报矿安监部统一上报矿业公司组织整改,各专业部门同时报分管上级分管部门备案;b类隐患(一般重大隐患)即由矿组织整改的隐患,每月25日前由各专业部门报次月隐患整改项目、责任单位、整改措施、完成时间等到安监部,必要时在矿长安全办公会上提出并落实整改方案;c类隐患(相对整改难度较大的隐患)由各专业部门组织整改,并报矿安监部门备案,安监部门和专业部门作为重点进行日常监控;d类隐患(一般现场隐患)由各单位组织落实整改,整改情况报矿安监部门备案。

第六条加强对隐患排查整改情况的日常监控力度。安监部门信息系统负责人每天对信息系统内的已通知隐患整改完成情况进行查询,发现未完成的必须查明原因,并对已完成的整改项目及时安排人员进行复查。在每周一的矿隐患排查会上通报本周所有隐患的整改完成情况,并对未完成整改的责任人的处罚进行通报。

第七条安全信息系统的管理。

1、各单位由队长负责,并指定专人负责对信息的录入和管理,一经发现系统不正常或使用过程中出现问题或疑问,及时与矿信息中心专管员联系。

2、安全信息系统的主要功能:

⑴安全管理制度查询和上传。

⑵全矿员工身份信息查询、井下全员考勤统计查询。

⑶安全活动的记录及查询。

⑷隐患排查整改

①隐患登记:对各级检查人员检查的现场隐患进行登记建档。

②整改通知:对登记建档的现场隐患进行筛选,通知到整改单位。

③整改情况:整改单位将整改实施内容及相关情况反映出来,确认完成整改。

④整改监控:对隐患进行复查和对隐患相关信息实时监控。对隐患到期未整改的用红色报警;对整改完成未复查的用黄色报警;对复查通过的用绿色显示。

⑸重点监控:录入重点工程和重点防突头面的相关信息,以便查询和跟踪监控。

⑹报表统计。

⑺数据上报。

第八条隐患排查与整改职责考核

1、基层单位隐患拖延整改或整改不合格的,按100元/条予以处罚,并按拖延日数累计。隐患罚款一律由单位管理人员承担,其中单位党政正职各承担总额的25%,剩余部分由单位其它管理人员均摊。严禁将隐患罚款分摊给员工或在单位工资总额中抵扣。

2、未按要求组织开展隐患排查整改工作,给予专业部门和基层单位负责人100元/次的罚款(未按要求形成相关资料并报安监部门备案的,视为未开展)。

3、未在信息系统上及时录入完成情况,给予基层单位队长罚款20元/天,未及时填写并返回复查申请单,给予基层单位队长罚款20元/次。

4、全矿各级管理人员月度隐患排查与整改职责纳入安全业绩考核,由安监部每月5日前按规定考核,报矿相关领导审批后由工资科严格执行。

第十条本规定从文件下发之日起执行,其修改解释权属矿。

排查隐患是指通过隐患排查整改会议的形式确定的隐患,包括矿每周、专业每天和单位每班排查出的各类隐患。

安全隐患整改制度篇2

一、强化安全隐患排查机制

领导坚持每天、每周进行一次安全保卫工作大检查,将发现的隐患杜绝在萌芽状态。

(一)检查园舍及设施设备安全隐患。幼儿园围墙及重点基础设施有无安全隐患和警示标志;安全工作是否正常运转;电线路是否老化;教室、学生宿舍等门窗是否及时开关,课桌椅、床架是否牢固。

(二)排查幼儿园食品卫生安全隐患。环境卫生每日清扫是否坚持;学校食堂用电是否规范,开关是否损坏;学校班级用水是否卫生;食堂的门窗、防蝇纱窗是否及时关闭。

(三)排查幼儿园消防安全隐患。消防通道是否畅通;灭火器材是否好用;消防报警装置和应急照明装置是否正常;防火标志是否损坏;校内是否存在使用明火的现象;学校用电线路有无安全隐患。

(四)排查园车安全隐患。检查园车性能是否良好。对学生路途安全是否采取了向家长的预告通报制度。

(五)做好隐患排查台帐。在排查安全隐患和整改工作中,要认真做好记录,填写安全隐患排查登记表。在排查的过程中,发现问题及时报告,并填写安全检查及隐患整改台帐,以便得到及时处理。在排查过程中,如果遇到不能下结论的问题,应请有关部门和相关领导进行鉴定,以防事故发生。

二、加强安全知识的宣称和教育

领导必须做到逢会必讲安全,逢活动必强调安全,进校必查看安全,做到排查与监督相结合。每周一升旗时要加强幼儿安全教育和管理,每月必出安全宣传资料,有效预防和控制学校安全责任事故发生。

三、安全隐患的整改上报制度

安全隐患整改制度篇3

一、总体要求

以党的十八大及十八届三中全会精神和科学发展观为指导,认真贯彻落实全国、全省、全市安全生产会议和省煤炭安全生产工作会议及市委经济工作会议、全市新型工业化会议精神,以贯彻落实国办发99号文件为主线,坚决打好小煤矿关闭退出攻坚战;以全面推进落实煤矿安全生产“双七条”和衡政发11号文件精神为主题活动,切实提高坚守红线和履行最高职责的能力;以正规开采、安全质量标准化和瓦斯水害治理为重点,强化安全监管,严格监督执法,坚决遏制和防范较大及以上事故的发生;全面推进“一室一队一中心”建设,加大煤矿安全基础工作建设力度;加快国有企业改制步伐,大力实施煤矿“四化三基”发展战略,努力实现全市煤矿安全形势持续稳定好转。

二、目标任务

安全指标控制在省煤炭局、市安委下达的控制指标之内,坚决杜绝较大及以上事故,力争死亡事故为零、瓦斯事故为零;全面打好小煤矿关闭退出攻坚战,促进煤矿企业转型升级;大力推进煤矿“四化三基”建设四年行动计划,切实提高煤矿本质安全水平,全市所有生产矿井安全质量标准化建设100%达三级及以上;大力推进煤矿“三项岗位”培训工作,切实提高煤矿从业人员整体素质;全面推进国有煤矿企业改制,确保煤矿企业稳定。

三、重点工作

(一)积极推进项目建设,促进产业结构优化调整和产业升级

1.加大项目管理力度,确保项目按计划推进落实。一要大力抓好耒阳市22个煤业公司和市杉桥煤矿产业升级项目建设,促进产业升级;二要大力发展煤炭精细加工产业和洁净煤生产,2014年要争取上马一家原煤洗选厂,促进企业转型;三要成立服务班子,建立全市煤炭项目库,精心包装项目,对项目要进行多角度、全方位、全过程的跟踪服务,同时要加强检查督促,确保项目建设落到实处;四要全力争资跑项,认真研究国家政策,及时了解国、省投资信息,积极主动向上对口衔接汇报,协调跟踪我市2014年10个煤矿安全改造和示范建设国债项目的落实;五是切实按照国家能源局的要求开展技改煤矿和兼并重组煤矿的安全检查。。

(二)扎实强化煤矿安全监管执法,确保实现全年安全生产目标任务

2.抓住安全生产主攻方向,切实提高安全防事故能力。一要继续深入开展“一打三整”活动,大力推行正规开采。正规开采是实现通风可靠和瓦斯抽采达标的前置条件,全省煤矿安全生产工作会议提出不具备正规开采条件或限期整改不达标的煤矿要坚决予以关闭,力争在全省争取全面消灭非正规开采,因此正规开采不可以一蹴而就,必须抓住不放,一抓到底,抓出成效;二要突出抓好“三重一大”,即抓好重点煤矿的监管、重要时段的督查和重大安全隐患的治理工作,坚决杜绝较大及以上事故的发生,掌握防控煤矿事故的主动权。按照“关口前移、重心下移、横向到边、纵向到底”的工作思路,扎实做好安全监管工作,坚决杜绝较大及以上事故的发生;三要建立完善五项制度(煤矿安全生产重点工作推进落实制度、安全生产对症监管及安全隐患整改销号制度、安全生产明查暗访抽查制度、政府分管领导组织的全市煤矿安全生产春秋两季大检查制度、煤矿安全生产部门间联合执法和情况通报制度),增强做好煤矿安全生产监管的主动性。

3.创新安全监管模式,从严执法。一是按照“1+2+x”的安全监管模式,有效开展隐患排查治理工作,“1”是建立健全一套有效的隐患排查治理制度;“2”是每年组织两次安全大检查(春、秋两季),全面检查煤矿企业的安全生产状况;“x”即是根据煤矿生产安全实际,不定期组织相应的专项安全检查和督查,以“不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点、不留下一个隐患”的工作要求,督促煤矿认真落实安全生产主体责任,积极开展隐患自查自纠,建立隐患排查治理台账,确保隐患及时排查、及时整改、及时消除;二是从严执法,市、县煤矿安全监管部门要加大执法力度,对存在重大安全隐患的矿井要严格执法,实施挂牌督办跟踪整改,直至销号。对拒不执行安全监管指令或对存在重大安全隐患整改不及时、以产代整的矿井,要依法实施停产整顿、直至提请地方人民政府予以关闭。

4.抓安全教育培训,提升矿工基本技能。一要加快推进煤矿安全文化长廊的建设;二要继续建设好煤矿入井教育室,扎实开展班前入井知识教育和开展警示教育;三要继续抓好煤矿“三项岗位”人员培训考核、持证上岗工作;四要继续实施矿长资格证周期考核计分制度。

5.严格落实企业主体责任,筑牢安全生产基础。一是全面贯彻落实衡政发11号文件精神,强化企业隐患排查治理主体责任意识,提高企业的安全防范能力,规范工作流程和工作标准;二是是开展矿长谈心活动,提高安全红线意识,严格执行煤矿安全生产“双七条”规定,保护职工人身安全;三规范工作流程和工作标准,督促煤矿企业对安全隐患逐步建立一套排查、治理、验收、销号的工作体系,使隐患排查工作逐步走向制度化、常态化的轨道;四是抓好煤矿生产能力登记和公告制度的落实,煤矿生产许可证取消后,国家建立了煤矿生产能力登记和公告制度,是各级煤矿主管部门加强煤矿生产能力监管的有效手段,务必加大监督检查力度。

6.深入开展煤矿安全隐患治理,切实防范煤矿较大及以上事故的发生。为全面落实对安全生产的指示精神,2014年要组织开展两次全市煤矿安全生产大检查(春、秋季),按照隐患排查治理的规定,针对不同的安全隐患在不同的煤矿开展多种专项治理,在煤矿建立完善安全隐患排查自查自报体系,对煤矿重大安全隐患实行重点监管、挂牌督办,坚持“四不两直”(不发通知、不听汇报、不打招呼、不要陪同,直奔煤矿、直入井下)的执法方式,推动隐患排查治理工作。一是强化瓦斯防治攻坚,督促煤矿企业进一步加大瓦斯防治力度,落实“四个两位一体”防突措施,切实做到“不掘突出头、不采突出面”,坚持“瓦斯超限就是事故”的理念,推进瓦斯抽采达标,凡是不能消除瓦斯超限,不能确保瓦斯抽采达标的煤矿一律不能生产。二是深化水害治理,要督促煤矿贯彻落实新的《煤矿地质工作规定》(安监总煤调135号)文件精神,推进煤矿水害督查治理,坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则和“采掘防突水、汛期防淹井”的理念,杜绝水害事故发生。三是加强提升运输环节的安全监督,加强对全市煤矿的提升运输系统的专项检查,对提升运输系统存在的隐患切实整改到位,督促全市生产煤矿安装架空人车和跑车防护装置,有效防范运输事故的发生。

(三)全面推进煤矿“四化三基”建设,促进企业转型升级

7.大力推进煤矿“四化三基”建设,切实提高煤矿本质安全水平。2014年一季度,要制定出台全市煤矿“四化三基”煤矿四年行动计划,明确“四化”(采掘机械化、质量标准化、管理信息化、控制自动化)、“三基”(基础工作、基层班组、基本技能)的总体发展目标和年度目标,并围绕目标积极开展扎实有效的创建工作。

8.坚决打好小煤矿关闭退出攻坚战,淘汰落后产能促进企业转型。按照国务院办公厅《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发99号)的要求和省委、省政府的要求,关闭退出40处左右的小煤矿,确保全市煤矿数量控制在50处左右,提高办矿标准和安全水平。一是全面摸清辖区内所有矿井产能、瓦斯等级、所在井田、走向长度、资源储量、煤炭赋存条件等基本情况;二是明确关闭对象,重点关闭9万吨/年及以下不具备安全生产条件的煤矿,加快关闭9万吨/年及以下煤与瓦斯突出等灾害严重的煤矿,坚决关闭发生较大及以上责任事故的9万吨/年及以下的煤矿,关闭超层越界拒不退回和资源枯竭的煤矿,关闭拒不执行停产整顿指令仍然组织生产的煤矿;三是全方位开展宣传贯彻工作,加大政策支持力度;四是落实关闭目标和责任。

9.健全完善煤矿井下“六大系统”建设。一是督促煤炭企业健全完善“六大系统”建设,按照省局统一要求,完成矿井“六大系统”建设竣工验收;二是继续做好高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井瓦斯防治能力评估工作。

10.抓基层打基础,提高煤矿基础工作整体水平。继续加强班组建设和班组长安全培训,深入持久地推广“白国周班组管理法”,各级煤炭管理部门和煤矿企业的管理人员,特别是主要领导要深入井下、深入班组、摸清矿井基层底数尤其是安全隐患,筑牢安全生产第一道防线。

(四)加快应急体系建设,提高煤矿应急处置能力

11.大力推进煤矿企业“一室一队一中心”建设。一要建设完善入井安全教育警示室,提升入井教育室的标准化正规化建设水平,强化安全教育培训,让安全文化深入人心;二要建立煤矿企业兼职辅助救护队,努力提升煤矿企业应急救援能力;三要加强矿井综合调度指挥调度中心的建设,提升井下监控系统的调度指挥效能。

12.下大力气建立完善应急救援体系。按照国务院办公厅《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发99号),努力建设好关口前移、预想充分、措施完备、制度落实的应急救援体系。一是从2014年开始,所有煤矿企业必须建设兼职辅助救护队,按要求配齐兼职救护队员,并通过专业培训取得相关资质,按要求配备相关救援装备;二是进一步建设完善矿井安全生产调度指挥中心,提高系统的调度指挥效能;三是加强煤矿应急预案管理,督促各煤矿企业继续建设完善应急组织体系,针对自身灾害情况,制订符合实际的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,并按规定将预案备案;四是认真组织开展总体预案演练,突出防治水等专项预案的应急演练,切实做好应急队伍和应急物质的准备工作,市局年内拟组织一次煤炭生产安全事故总体预案的桌面推演,提高煤矿事故应对处置能力和预警预防能力,尽全力构筑好煤矿工人的生命防线。

(五)抓好国有企业改制工作,确保企业稳定

13.全面推进国有企业改制。一要根据市改制办工作计划全面启动市炼焦厂、大堡煤矿、裕民电站三家国有企业的改制工作;二要努力完成裕民煤矿、柏坊煤矿、霞流冲煤矿和燃料总公司等企业的改制扫尾工作,做好原市江头煤矿遗留问题和债权处置后续工作。

14.依法治访,切实做好信访维稳工作。按照市委、市政府的要求,我局对群众信访突出问题案件实行领导包案办理责任制,进一步修改和完善了局领导驻点联系企业的分工,落实责任,各负其责,切实做好企业稳定工作,对所联系的企业职工上访做到了接访迅速处置及时。市属国有煤炭企业改制工作由副局长丁佳生分工统筹,驻点联系企业改制工作组的领导全力做好所联系企业的改制和维稳工作,积极接待群众来信来访,依法处理信访职工合法诉求,加强信访综治维稳工作,及时化解矛盾纠纷,全力维护社会稳定大局。

(六)加强工会建设,发挥职工群众作用

15.健全煤炭企业工会组织,抓好煤炭班组安全建设。一是继续推进全市煤炭行业工会的组建工作,建立健全全市煤炭系统工会组织体制;二是完善煤矿群众安全监管体制,推进全市煤矿群众安全检查工作,充分发挥发挥群众安全监督组织在煤矿安全生产中的作用。

(七)加强纪检监察,促进作风转变

16.进一步加强党风廉政建设,切实提高干部拒腐防变能力。一是按照衡纪办发13号文件的要求,切实做好“慵懒散”、违规职务消费和公款大吃大喝等五个专项整治工作;二是切实做好党风廉政建设、推进惩治和预防腐败体系建设等各项工作;三是认真落实党风廉政建设“一岗双责”,按照集体领导与个人分工负责相结合和“谁主管、谁负责”的原则,对党风廉政建设工作任务进行细化分解,形成我局党风廉政建设齐抓共管的工作格局。

(八)深入贯彻落实党的群众路线

安全隐患整改制度篇4

一、安全目标

(一)杜绝生产性轻伤及其以上责任事故。

(二)杜绝一般C类及其以上铁路交通责任事故。

(三)杜绝机械设备事故及各类火灾事故。

(四)杜绝安全隐患失察失管和全员共防不作为行为。

(五)一般D类铁路交通责任事故控制在1起内。

二、安全管理重点

(一)人身安全管理

1、段、车间、工班要开展充分的安全预想,认真梳理各项作业中可能危及人身和行车安全的作业关键点,有针对性地制定具体的安全卡控措施,并严格落实。具体要求:段结合安全隐患、恶劣天气、设备设施等,分工种对各项作业的每个环节进行认真梳理,明确共性的作业关键点,同时制定具体的安全卡控措施;车间要结合各站点(区域)的现场隐患、设备设施、作业内容、作业特点、年龄大、有疾病重点人员等情况,对现场作业的每个环节进行细致梳理,明确本车间共性的作业关键点,制定更为细化、具体的安全卡控措施;工班要根据本站点(班组分管区域)现场隐患、包保设备设施、当班天气、人员调换班、现场作业、年龄大、有疾病重点人员等,梳理出本班组作业关键点,制定符合班组工作实际的安全卡控措施。工班长要加强作业现场管理,对职工作业标准、人规、安全自互联保执行情况加强监管。个人因自身违章或自保不到位受伤的,伤愈后对其个人和互联保责任人,严格按公司有关规定进行问责。

2、提高班前会质量。段、车间各级管理人员,要加强对各工班班前会的监督、指导,确保参加班前会的覆盖面。要求班长接班前必须开展充分的安全预想,班前会要结合当班天气、站场隐患、现场作业主要安全技术卡控环节等对当班工作进行针对性的布置,同时要明确作业人员分工及岗位安全注意事项。班组人员因年休、请假、调换班等发生互联保关系变化时,要及时给予明确,并在班前会记录上如实记录。

3、规范临时性作业和非正常作业管理

(1)临时性作业,要严格落实《车辆段检修车间临时性任务制度》的规定,作业前要分析可能存在的安全风险,制订作业方案,明确作业现场负责人,明确作业人员分工、明确互联保对象与内容、明确安全卡控措施,并对全体作业人员进行贯彻,严格监督、落实。

(2)列检现场处理故障时,车间值班、跟班人员或工班长要有安全敏感性,及时预想可能存在的安全风险,并布置针对性安全防范措施,现场严格落实。

(3)强化实作培训安全管理。段制定实作培训、考核安全防范措施,要求实作培训、考核前必须对参培人员进行安全宣贯,操作中严格监督落实。在日常实作培训、考核中凡发现违反“人规”的行为,一律按“三违”处理。

4、严格落实《车辆段非生产性人身伤害预防措施》,上、下班途中要乘坐有营运资质的交通工具,并做好工作区域内的防滑、防摔工作,管理人员加强日常教育、检查,不断提高职工自保意识。

(二)行车安全管理

行重点检查,确保车辆运用安全。

2、车辆检修作业要严格按工艺、标准执行,确保走行部、制动系统、K型车底开门系统状态良好。要严格落实“三检一验”制度和质量对规检查,必须做到:操作者对车辆或零部件进行自检,工班长进行复检,质检员再次检查,验收员按规定的标准进行检查验收。未经验收或验收不合格的车辆不得出段。

3、段、车间管理人员要严格执行《车辆段管理人员重车巡检制度》,积极开展重车巡检,切实提高对职工检车作业质量的监督、把控力度。同时,要严格落实《车辆段假设故障管理办法》,提高针对性,切实增强职工对检车、检修关键点的卡控意识和能力。

(三)设备安全管理

1、段完善各类设备操作规程,落实设备包保制度,禁止非设备操作人

员操纵设备。

2、各车间严格落实设备维护、保养制度,定期对设备进行维护、保养,安全阀、仪表等安全装置必须按规定定期校验。检修车间设备操作人员操纵设备前必须对设备进行开机前检查,确认正常后,再开机进行空载试验。

3、建立设备故障、事故调查问责制度,对因违反设备操作规程、操作失误等原因造成的设备故障、事故,查明原因后,要严肃问责。

(四)大力开展全员共防、优化行车环境工作

1、各级管理人员要坚持把优化行车环境、全员共防工作作为一项长期的基础性工作来抓,不断强化对职工宣传、教育力度。要求各级管理人员下站检查时,对公司、段两个“优化行车环境实施办法”、全员共防九条侵权行为、正反面典型事例,做到逢会必讲。班前会时,必须对全员共防工作重点布置,切实提高岗位职工的维权责任意识。

2、各车间、工班要提高优化行车环境大局意识,坚决服从车站安排,积极参与车站组织的联合巡视、打击和月度会议。列车发生非停时,现场作业人员严格执行相关规定,及时赶赴事发现场,积极协助乘务员控制侵权人员或车辆。

3、所有职工均要树立严格的维权责任意识,发现侵权行为必须及时进行制止、教育,坚决杜绝全员共防不作为发生。段、车间各级管理人员要加强对职工全员共防现场落实情况的检查、监督。

三、深化安全预防管理

(一)加强安全宣传、教育力度,提高职工安全防范意识

1、段和车间管理人员要按照“高标准、抓细节、重教育”管理理念的要求,以高标准为目标,抓住安全生产中的细节,充分利用好、坏典型、事故案例和具体事例,对职工进行垂直宣贯,同时把日常检查发现的作业标准、人规执行不到位的典型问题制成案例,纳入“一日一题”进行培训,切实提高岗位职工的安全责任意识和标准意识。

2、坚持每周五“高、抓、重”分析例会制度,段对“三级”质标查出问题进行汇总、分析,根据问题的性质和危害确定细节性问题,采取示范教育、曝光栏曝光、书面检查、谈心帮教等多种方式对职工加强教育。同时,充分利用各站点配置的小黑板,对公司、段、车间每周三级质标查出问题及时宣传,时刻为职工敲响安全警钟。

3、加强安全警示教育力度,组织事故、“三违”、隐患失察失管等责任者开展现身说法活动。

(二)加大“三违”查处和隐患排查力度

1、根据公司要求,段修订、完善《车辆段“三违”查处办法》,明确对生产性违章和其他违纪的处罚标准,确定段、车间、工班对“三违”的处罚标准。

2、各级管理人员要深入作业现场带头反“三违”,段重点加强车间、工班自主反“三违”力度。同时,要提高反“三违”的针对性,重点是查处违章指挥和违章作业。段、车间在“三违”查处上,要充分发挥和落实互联保人员责任。对能够及时发现、制止“三违”行为而未制止的,要分析追究互联保人员的连带责任。同时,段设立举报电话(39665,39282),对举报的每起“三违”行为必须件件查实,同时给予举报者保密并奖励。

3、段和车间建立“三违”查处台帐,定期分析,针对性采取防范措施。同时,提高对“三违”人员帮教的针对性,切实增强“三违”人员的安全责任意识和业务能力。

4、强化安全隐患排查、整改力度

(1)严格执行《车辆段安全隐患排查整改制度》,落实岗位员工隐患排查的主体责任。各车间要逐步形成“一级对一级”负责的安全隐患排查管理机制,明确岗位职工是隐患排查、整改的责任主体,每班必须对作业区域内的作业现场、设备设施等开展动态排查;车间每周对所辖站点开展一次全覆盖排查;段每月开展一次安全隐患全面排查。段和各车间对排查出的隐患要及时落实整改,对无法整改的隐患,要制定针对性防范措施,并严格落实。对排查出不具备安全生产条件的地点、设备、设施,必须停止作业进行整改,严禁在安全隐患未整改或未采取措施的情况下冒险作业。同时,交接班时对新增或未整改的安全隐患要进行班班交接。

(2)段、车间分别建立安全隐患管理台帐,对排查或整改的隐患要及时上报上级部门,做到排查、整改、复查确认三到位。

(三)落实重点人员排查制度。各车间是重点人员排查、帮教的责任主体,要严格执行《生产岗位重点人员管理办法》,明确排查重点,做到动态排查、动态监管。对排查出的重点人员,要及时纳入重点人员进行管理,及时制定针对性帮教措施实施帮教。

(四)落实安全生产应急预案

1、各级管理人员要提高安全管理敏感性,针对恶劣天气、节假日,要做到提前预想、提前谋化,早安排、早布置,为安全生产提供保障。

2、各车间在恶劣天气来临前,要组织职工开展“雷雨恶劣天气应急预案”、“防暑降温应急预案”的学习、演练工作,同时要加强现场落实、执行情况的检查、监督。另外,根据公司要求,切实开展好消防、“铁路事故车辆复轨救援预案”等演练工作。

3、现场作业,要严格落实风、雪、雨、雾、高温恶劣天气安全防范措施,遇雷电密集、高温天气时,按规定及时启动“恶劣天气应急预案”,确保职工人身安全。

四、安全基础管理

(一)深入推进安全质量标准化工作

1、实施指标控制。在责任延时、责任故障、设备合格率与优良率等方面,建立指标控制体系。

2、加强动态检查、考核管理。段每月对所辖各车间、站点开展一次全覆盖动态检查;各车间严格执行《车辆段管理人员值班、跟班作业及班中检查的规定》,每周对所属站点进行全覆盖检查,每月对所属班组进行全覆盖检查,并将检查情况及时上报。段、车间两级要分别建立问题库档案和动态考核档案,对检查、发现的问题要及时入库、制定针对性整改措施,并跟踪整改落实情况,对已整改的问题及时销库,实现闭合管理。

3、段每月召开质量标准化专题分析会,对质量标准化检查整改情况进行总结、分析,重点抓住存在问题是否整改到位,职工是否得到教育,对于重复出现的问题与人员,要列为重点人员与典型问题进行处理。

4、段对管理人员的检查质量及指标进行量化、严肃考核问责。段考核组对各车间实行挂靠包保,月度安全“三基”会对包保车间各项工作进行点评、分析,并提出整改意见。

(二)深化工班长点评工作

1、各级管理人员要加强对工班长点评工作的检查、指导,重点抓好自、互、点评质量,关键要通过各工班自评、互评、点评问题的多少,分析出重点人、重点工班,有针对性地制订措施,防偏纠错。各车间每周要排定车间班子参加点评会计划,确保参加点评会的覆盖面。同时,要求各级管理人员加强对点评工作的宣传、引导,一是,向职工宣贯自、互、点评出的任何问题都不予考核,鼓励职工充分暴露现场工作存在的问题,以达到及时发现问题、及时整改问题的目的。二是,引导职工自、互、点评必须结合现场工作实际,重点突出对现场故障处理、不规范行为、不良作业习惯的评述、分析。开展工班长点评观摩、交流活动,促进全段工班长点评质量整体提高。

2、段抓好工班长队伍建设,选好、用好工班长。按照“好、中、差”三个层次,定期进行评定,对不称职的工班长予以置换。

(三)切合实际开展安技培训

1、认真开展自主培训,充分挖掘、发挥工班长、高级工、高技能人才的“传、帮、带”作用。

2、“一日一题”日常培训,坚持分层次培训的原则,提高培训的针对性、实用性。同时,对本段发生的安全典型问题进行梳理制成案例,建立“案例库”,纳入“一日一题、一周一案”进行培训。段、车间管理人员要加强对培训过程和质量的监管,加大抽问、抽考力度,确保覆盖面和实效性。

3、对作业标准、人规等重点规章制度组织职工强化培训,切实增强岗位职工安全操作技能。

4、切实开展好实作培训工作。各级管理人员,要加强对实作培训质量和安全的监督、把控,确保培训质量和人身安全。

5、做好职工素质分类评定工作。开展职工素质分类评定工作时,针对分类为“差”的人员,梳理薄弱环节,明确帮教、培训具体措施。

6、严格持证上岗制度,严禁安排无安全资格上岗证人员进行作业,凡发现无证上岗的,按较严重“三违”进行处理,并追究相关管理人员责任。

五、强化安全管理主体责任

(一)各级管理人员要加强安全预防管理意识,提高工作的执行力和落实力,坚持“严、细、实”的工作作风,做到安全严管到位、管理问责到位。同时,要强化现场管理意识,严格执行“值班、跟班、班中检查”的规定,加大对关键时间、关键作业情况下的现场监控力度,确保现场处于受控状态。

(二)严格执行铁运安管【2013】10号文“关于生产安全事故报告和调查处理”的规定。事故发生后,按照事故汇报的程序和范围,5分钟内向段调度和值班段长汇报。各车间党政正职是安全生产事故汇报的终端责任人,必须在规定时间内汇报安全事故。负有事故报告责任的人员迟报事故的,管理人员给予撤职处分,在岗员工待岗一年。

(三)严禁在事故调查中弄虚作假。凡在事故调查中隐瞒事实真相、弄虚作假的,管理人员给予撤职处分,待岗一年;专业技术人员解聘专业技术职务,调离管技岗位;在岗职工待岗一年。鼓励职工全面参与安全监督,段设立安全举报电话:39665、39282、39204,对隐瞒事故、违章指挥、跟班不履行职责等行为进行举报,实名举报有重大安全价值的,核实后给予奖励,并为举报者保密。凡打击报复举报人员的,给予相关管理人员撤职处理。

(四)各车间要对班子成员进行责任分工,落实安全职责,对车间班子分管工作、包保站点(班组)进行明确。同时,要求各车间必须把分管范围以文字形式进行明确,经车间主任签字后,上报段综合事务员处备案。

(五)建立安全警示谈话制度

对发生责任延时、责任故障、“三违”(违章作业)、一般D类铁路交通责任事故以及安全管理工作存在问题较多的车间,段对车间管理人员进行安全警示谈话,责成在段生产会上做检查,直至经济处罚和行政处理。

六、安全责任追究

(一)发生机械设备事故,按照《车辆段设备故障、事故调查处理办法》进行处理。

(二)“三违”人员的责任追究

段、车间、工班三级查处的“三违”,按照《车辆段“三违”查处办法》进行处理,车间、工班自查的“三违”要把处理结果上报段备案;作业中不执行《人身安全保护暂行规定》的,按“三违”处理,并追究互保、联保人员的连带责任。

(三)对全员共防不作为的处理,执行《车辆段优化铁路行车环境实施办法》中的考核、问责规定。

(四)发生安全隐患失察失管,执行《车辆段安全隐患排查整改制度》中的考核、问责规定。

(五)发生一般C类、D类铁路交通责任事故、“三违”的责任追究

发生一般C类铁路交通责任事故,给予工班长撤职处理;发生一般D类铁路交通责任事故,给予工班长、车间分管副职撤职,正职降职处理,同时对责任车间管理人员进行安全警示谈话;发生责任故障、责任延时、公司、段查处因违章作业构成一般“三违”的,给予工班长撤职处理,年度内同一站点(班组)发生两起的,给予责任车间包保副职撤职、正职降职处理(年度内“三违”、责任延时、责任故障指标不因个人工作调动而消除)。

车辆段关于2014年安全生产工作的决定

(职工掌握内容)

一、安全目标

(一)杜绝生产性轻伤及其以上责任事故。

(二)杜绝一般C类及其以上铁路交通责任事故。

(三)杜绝机械设备事故及各类火灾事故。

(四)杜绝安全隐患失察失管和全员共防不作为行为。

(五)一般D类铁路交通责任事故控制在1起内。

二、安全管理重点

(一)人身安全管理

1、段、车间、工班要开展充分的安全预想,认真梳理各项作业中可能危及人身和行车安全的作业关键点,有针对性地制定具体的安全卡控措施,并严格落实。具体要求:段结合安全隐患、恶劣天气、设备设施等,分工种对各项作业的每个环节进行认真梳理,明确共性的作业关键点,同时制定具体的安全卡控措施;车间要结合各站点(区域)的现场隐患、设备设施、作业内容、作业特点、年龄大、有疾病重点人员等情况,对现场作业的每个环节进行细致梳理,明确本车间共性的作业关键点,制定更为细化、具体的安全卡控措施;工班要根据本站点(班组分管区域)现场隐患、包保设备设施、当班天气、人员调换班、现场作业、年龄大、有疾病重点人员等,梳理出本班组作业关键点,制定符合班组工作实际的安全卡控措施。工班长要加强作业现场管理,对职工作业标准、人规、安全自互联保执行情况加强监管。个人因自身违章或自保不到位受伤的,伤愈后对其个人和互联保责任人,严格按公司有关规定进行问责。

3、规范临时性作业和非正常作业管理

(3)强化实作培训安全管理。段制定实作培训、考核安全防范措施,要求实作培训、考核前必须对参培人员进行安全宣贯,操作中严格监督落实。在日常实作培训、考核中凡发现违反“人规”的行为,一律按“三违”处理。

4、严格落实《车辆段非生产性人身伤害预防措施》,上、下班途中要乘坐有营运资质的交通工具,并做好工作区域内的防滑、防摔工作,管理人员加强日常教育、检查,不断提高职工自保意识。

(二)行车安全管理

2、车辆检修作业要严格按工艺、标准执行,确保走行部、制动系统、K型车底开门系统状态良好。要严格落实“三检一验”制度和质量对规检查,必须做到:操作者对车辆或零部件进行自检,工班长进行复检,质检员再次检查,验收员按规定的标准进行检查验收。未经验收或验收不合格的车辆不得出段。

(三)设备安全管理

1、段完善各类设备操作规程,落实设备包保制度,禁止非设备操作人

员操纵设备。

2、各车间严格落实设备维护、保养制度,定期对设备进行维护、保养,安全阀、仪表等安全装置必须按规定定期校验。检修车间设备操作人员操纵设备前必须对设备进行开机前检查,确认正常后,再开机进行空载试验。

3、建立设备故障、事故调查问责制度,对因违反设备操作规程、操作失误等原因造成的设备故障、事故,查明原因后,要严肃问责。

(四)大力开展全员共防、优化行车环境工作

2、各车间、工班要提高优化行车环境大局意识,坚决服从车站安排,积极参与车站组织的联合巡视、打击和月度会议。列车发生非停时,现场作业人员严格执行相关规定,及时赶赴事发现场,积极协助乘务员控制侵权人员或车辆。

3、所有职工均要树立严格的维权责任意识,发现侵权行为必须及时进行制止、教育,坚决杜绝全员共防不作为发生。

三、深化安全预防管理

(二)加大“三违”查处和隐患排查力度

2、要提高反“三违”的针对性,重点是查处违章指挥和违章作业。段、车间在“三违”查处上,要充分发挥和落实互联保人员责任。对能够及时发现、制止“三违”行为而未制止的,要分析追究互联保人员的连带责任。同时,段设立举报电话(39665,39282),对举报的每起“三违”行为必须件件查实,同时给予举报者保密并奖励。

4、强化安全隐患排查、整改力度

(1)严格执行《车辆段安全隐患排查整改制度》,落实岗位员工隐患排查的主体责任。各车间要逐步形成“一级对一级”负责的安全隐患排查管理机制,明确岗位职工是隐患排查、整改的责任主体,每班必须对作业区域内的作业现场、设备设施等开展动态排查;对排查出不具备安全生产条件的地点、设备、设施,必须停止作业进行整改,严禁在安全隐患未整改或未采取措施的情况下冒险作业。同时,交接班时对新增或未整改的安全隐患要进行班班交接。

四、安全基础管理

(三)切合实际开展安技培训

6、严格持证上岗制度,严禁安排无安全资格上岗证人员进行作业,凡发现无证上岗的,按较严重“三违”进行处理,并追究相关管理人员责任。

五、强化安全管理主体责任

(二)事故发生后,按照事故汇报的程序和范围,5分钟内向段调度和值班段长汇报。负有事故报告责任的人员迟报事故的,在岗员工待岗一年。

(三)鼓励职工全面参与安全监督,段设立安全举报电话:39665、39282、39204,对隐瞒事故、违章指挥、跟班不履行职责等行为进行举报,实名举报有重大安全价值的,核实后给予奖励,并为举报者保密。凡打击报复举报人员的,给予相关管理人员撤职处理。

六、安全责任追究

(一)发生机械设备事故,按照《车辆段设备故障、事故调查处理办法》进行处理。

(二)“三违”人员的责任追究

段、车间、工班三级查处的“三违”,按照《车辆段“三违”查处办法》进行处理,车间、工班自查的“三违”要把处理结果上报段备案;作业中不执行《人身安全保护暂行规定》的,按“三违”处理,并追究互保、联保人员的连带责任。

(三)对全员共防不作为的处理,执行《车辆段优化铁路行车环境实施办法》中的考核、问责规定。

(四)发生安全隐患失察失管,执行《车辆段安全隐患排查整改制度》中的考核、问责规定。

(五)发生一般C类、D类铁路交通责任事故、“三违”的责任追究

安全隐患整改制度篇5

一、抢前抓早,经济工作快速发展势头良好

今年上半年,雪灾地震影响,给我们的规费征收工作增加了困难。为实现今年经济工作目标,我局年初即制定了“抢前抓早”的工作思路,早动员、早部署,克服环境气候恶劣的不利影响,突出重点力求主动,加强力量全力以赴,交通规费征收工作进展顺利,实现了时间过半,任务过关,为完成全年的经济目标打下了良好的基础。截止6月底,全局规费征收完成与去年同期比有所增长,征收率达67.59%。根据上半年经济工作取得的成绩和良好的势头,预计全年经济目标确保完成,并通过下半年的不懈努力,争取超额完成全年经济目标任务。

二、依法行政,重拳整治违法违规经营行为

为建立规范的交通运输市场秩序,保证国家交通规费应征不漏,我局依法履行运管职能,重拳打击运输行业和机动车维修行业中的违法违规经营行为。截至6月底,累计上路执法1200人次,查处各类违法运输行为1434起,对容易造成重大事故的违法承运危险化学品案件,我们加重处罚力度。在机动车维修市场,我们组织人员重点对南湖小区、公正路、秦园路、友谊大道等处的无证经营户集中检查,共查出无证经营户56户。经整治,28户依法办证;21户待规范其经营条件、经营行为后逐步办证;对7家条件不全、实无经营资质的维修经营户给予处罚,限令关停。

整治违法违规经营行为中,我们坚持文明执法、依法行政,经济处罚与政策教育相结合。6个月来,我们针对交通执法中的典型案例编辑《法规知识期刊》12期,辅助政策法规宣传;建立了教育警告单制度,开出教育警告单两百余份;建立了稽查案件不予立案审批制度,有效控制发生错案的机率;建立了重大案件处罚约束机制,上半年已有5起重大运输违法案件经合议裁量解决。未发生执法人员乱作为和粗暴执法的投诉事件,有效解决了2起面包车自缴罚款被处罚的市长专线投诉案件,办结率、回复率、满意率均达到100%。

三、规范服务,行业管理恪守职能高效有序

保证国家交通规费足额征收,实施运政监管查处违法经营,规范市场秩序,是我局行业管理重要职能。

1、为确保完成经济工作目标,我们按照“抓大户、带小户、稳老户、开新户”的工作思路,努力做好费源增量工作。今年元月到6月,新增和转入车辆96辆,净增车辆吨位190吨,行政许可56户。今年规费目标时间过半,任务过半。

2、抓好政务中心“窗口”行政效能建设。强化依法行政、高效行政理念,树立交通形象。目前已受理办事5966件,及时办结率100%。许可文书进一步完善,一企一档、一车一档内容逐步补齐,实行跟踪服务、动态管理。微机档案增至17类三十余种,并逐步增项。

3、加强行业监管。截至6月底,《道路运输证》、《道路运输经营许可证》已年审188户,车辆技术等级评定547台,从业人员与车辆挂钩,已换发从业资格证1397个。

4、投入大量时间和力量,开展全区汽车租赁市场数据调查,走访企业73家,完成调研报告以供决策。参与了关于微型车货物管理办法的讨论。

5、做好企业质量信誉等级评定工作。根据省、市有关文件精神,对全区62户二类维修企业和4家运输企业的质量信誉、安全生产、环境保护进行了考核。通过评定,进一步规范企业经营行为,提升日常管理和服务水平。

6、举办质量检验人员培训班,全区51个企业102名质检人员接受培训,学习国家有关规定和相关专业知识,增强质量信誉理念,严把生产质量关。

7、与区内146家企业签订了安全生产环境保护、服务质量承诺、流动人口计划生育责任书。在安全生产方面,开展隐患排查治理和百日督查活动,有效预防事故,安全生产形势持续平稳;流动人口计生工作,目前共查证验证55人,下达催办通知书21人,与无证人员所在地计生部门信息交流20人,组织已婚妇女15人免费计生检查。

8、不断开展行政执法专项整治工作,努力解决人民群众反映强烈的占道经营无证经营和噪音扰民等问题。

9、今年五月,汶川地震,根据上级指导精神,我局成立武昌区抗震救灾道路运输应急救援领导小组,组建应急道路运输救援保障队伍,征调运输车辆14台,整装待命,随时奔赴灾区,并发扬“一方有难,八方支援”传统,多渠道多形式组织局机关干部和交通企业捐款20020元。

四、力保稳定,认真做好企业改制、信访工作

我们捕捉机遇,积极解决尚待攻克的改制遗留问题。今年上半年,我们将局属武运三公司的两处房产标的520万分拆出售给武汉市免渡河木业公司,用于企业退休职工和在册职工的医疗保险费支出,并力争解决企业退休职工多年来未解决的医药费报销问题。该项改制已列入武昌区政府2008年“十家”改制企业目标,我局非常重视,成立了以局长负责的改制工作领导小组,该公司也成立了党政工及职工代表参与的改制专班,统一领导、公开透明、规范程序,保证改制资金的安全正常使用,严防企业资产流失。该项改制工作力争在今年8月底前完成。

长期以来,我局把信访稳定工作作为构建和谐社会、和谐交通的一项重要基础工作来抓,坚持局领导信访接待日制度,每天均有一局领导接待群众来访。局属公司多为困难企业,改制后尚存在许多当时自身无法解决的遗留问题,如社保、医保、医药费报销、职工身份及工龄买断金认定、特困户问题等等。我们从解决职工“三最”问题入手,认真听取上访、信访职工反映的问题和矛盾,宣传解释国家有关政策和企业现况,耐心诚意为职工排忧解难。截止目前,共接待群众来信来访20件43人次,其中来信1件,来访19件,群访3批16人次。未出现赴京、省、市上访及群访事件。

按照区委的统一部署,我们在全局范围开展了“书记大接访”活动,局党委和各公司党支部均成立大接访工作小组,努力从源头上预防和疏导信访矛盾,有效化解各类纠纷,切实解决企业改制遗留问题,着力依法按政策及时就地解决,维护和谐稳定社会环境,这项活动将持续到今年底。

五、预防为主、行业安全生产形势平稳

今年是安全生产“隐患治理年”。安全生产工作是全局工作重要的一环,年初,我们与各运输企业、机动车维修企业签订安全生产责任状,签约覆盖面进一步提高,安全生产责任制进一步落实。

治理安全隐患是今年安全工作的重点,上半年,在安全隐患排查治理和百日督查专项行动中,我局组成本个检查小组,由局长书记带队,兵分三路对百家重点企业进行督查治理,各企业在我们的指导和督促下,通过现场整改和定期整改,完善制度,增加安全设施,消除隐患。在检查过程中,我们发现一处重大安全隐患。武昌区交通运输三公司临街配电房设施老化,变压器陈旧松动,变压线裸露,极易发生重大事故,对企业和附近居民造成人身和财产伤害,亟待整改。但该公司因经济困窘无力独自消除该隐患,为确保安全、尽早消除安全隐患,我局出资10000元、企业自筹8000元作为该项隐患的整改资金。5月下旬,在我们和企业的共同努力下整改完毕,存在安全隐患的高压线全部更换成电缆高压线,变压器也维修加固,成功清除了一项重大安全隐患。我们对各企业的安全生产督查工作还在持续进行中,力求排查不留死角,整治不留后患。

截至目前,行业内未发生重大安全生产事故,各项安全指标均控制在目标范围内,行业安全生产总体形势继续保持平稳。:

六、与时俱进,展现交通人精神文明风貌

在进行物质文明建设的同时,必须高度重视精神文明建设,我们采用多种形式开展各类活动,以进一步提高干部职工思想政治素质。

1、党风廉政建设。局党委和各科室签订了廉政建设目标责任书,切实落实党风廉政考核细则,深入开展廉政教育。上半年,开展了“情系民生、廉洁从政”和“六个一”等一系列宣教活动。开展廉政网评,推动廉政文化进机关,进一步抓好领导干部廉洁自律。规范公务接待,坚持每季度公示一次;严格公车管理;禁收红包、有价证券、严禁“带彩”娱乐等。进一步规范交通行政执法,在干部职工中广泛开展了行政执行力大讨论,印发《关于规范行政执法行为暂行规定》,从文明执法、规范执法、廉洁执法三个方面作出规定,促进执法人员行为公平、公正,依法行政。

2、文明创建工作。围绕全市争创全国文明城市、全区争创省级文明城区活动,三月下旬,我局召开动员大会,各科室签订创建工作目标。精心组织,学习宣教,对标创建。在全局开展了“争创全国文明城市我知晓、我参与、我奉献”主题活动;组织交通行业300名干部职工参加全市文明礼仪知识竞赛、全国“迎奥运、讲文明、文明礼仪”竞赛活动;组队参加全市运管系统知识竞赛获得团体第三名;举办“迎奥运”交通行业职工乒乓球、羽毛球比赛活动,各企业选拔的42名运动员同场竞技,气氛热烈。通过各类活动教育和引导职工自觉“做文明市民、创礼仪武汉”。今年二月,市文明委、市交委授予我局“文明机关”称号,授予我局车管科“文明示范窗口”称号,继续保持市级“文明机关”单位称号。

3、学法普法教育。上半年组织全局干部职工集中专题学法2次,法规知识考核1次,并且组织观看反腐倡廉影碟和电影,参观农民运动讲习所等革命旧址,接受革命传统教育。通过一系列学习教育活动,不断增强干部职工法制观念,不断提高依法行政水平。

4、献爱心、送温暖活动。元旦、春节等重大节日期间,为确保企业稳定和社会安宁祥和,局党委书记带队兵分七路,开展以为职工办实事、解难事、做好事为主题的送温暖活动,共走访慰问217人,慰问金额42100元,困难职工和困难党员结对帮扶落实到位。

四川地震消息传来后,我们组织开展了抗震救灾捐款活动,全局干部职工向灾区捐款4980元,工会会员捐款1130元,特殊党费8650元。

七、存在的问题和不足之处:

1、我区道路运输市场企业主体规模不大,竞争力不强、行业发展后劲不足的状况尚待解决。

2、无证经营、占道经营和噪音扰民现象时有反弹,长效监管机制还不健全。

3、我局作为履行行政管理职能的事业机关管理职能与经费不匹配的矛盾制约了交通行政管理的发展。

安全隐患整改制度篇6

认真贯彻国务院和省、市安全生产电视电话会议的工作部署,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,开展安全生产大检查。通过安全生产大检查,深入开展“安全生产重点整治百日行动”,深化隐患排查治理和“打非治违”,全面摸清安全隐患和薄弱环节,落实整改责任和措施,及时排除各类安全隐患,关闭取缔一批非法违法企业,增强全社会安全意识,进一步提高安全生产保障,有效防范和坚决遏制较大以上生产安全事故发生,实现全民安全生产法律法规意识进一步增强,安全生产管理水平进一步提高,安全生产秩序进一步规范,安全生产形势进一步稳定好转。

二、检查及重点

由于我县供销社系统所属基层社、公司均为老企业,资产中危旧房多,安全等级低,加之用火、用电、用气大量增加,火险等级高。为此,各企业要牢固树立“安全无小事,责仼重于泰山”思想,克服麻痹侥幸心理,认真做好安全工作。各企业领导要负起安全第一责任人的责任,要认真安排安全检查,重点要做好出租站点、仓库及门市等场所的安全检查。切实做好烟花爆竹储存库及批发(零售)点的安全隐患的排查与整改,严格值班制度。检查中做到不走过场、不留死角,把各种安全事故隐患消灭在萌芽状态,确保安全无事故。

三、检查整治内容

要深入检查各企业及站点是否认真贯彻落实党中央国务院有关安全生产决策部署和、李克强总理等中央领导的重要批示,是否把安全生产工作放在首要位置来抓。安全生产“一岗双责”、安全生产管理目标责任、分工责任是否明确,是否清晰,是否落实,各类安全生产制度规定是否健全完善,落实生产经营活动与安全生产工作是否落实到位,重点行业领域“打非治违”、隐患排查治理和安全专项整治是否深入扎实并取得实效,事故查处和责任追究是否严格依法,企业安全生产标准化创建活动是否持续开展,汛期各项安全防范措施是否落到实处。

四、工作要求

(一)加强组织领导

各企业要切实加强组织领导,精心部署,根据实际成立相应的领导小组,明确工作责任,推动本次安全生产大检查和“安全生产重点整治百日行动”落实到位。各有关股室按照一岗双责分工负责指导、部署和监督本行业的检查督查。要结合实际,细化工作方案,切实抓好落实。

(二)全面排查摸底

各企业要立即组织对所有站点自营或出租场所,特别是有经营烟花爆竹的场所开展安全生产大检查,大检查要与“安全生产重点整治百日行动”、“打非治违”专项行动、安全生产隐患排查治理相结合,在预防和治本上下更大功夫,用铁腕打击非法违法和违规违章生产经营行为,依法严惩违法犯罪。各企业是安全生产大检查的主体,主要负责人要亲自组织开展自查自纠,按照相关制度规定规程规范和技术标准要求,严格细致,认真检查事故易发的重点场所,要害部位,关键环节,做到全覆盖,不留死角。同时,对查找出的安全隐患要列出清单,建立台账,及时处理并上报行业主管部门。

(三)明确整改责任

这次大检查和“百日行动”工作落实关键在各企业,因此各企业单位要高度重视、全面负责、结合实际,全面清查各类安全隐患和存在的突出问题,做到不留死角、不走过场,坚持边检查边整改,对查出的问题实行“零容忍”,列出清单、限期整改,并公布检查结果,对排查出的每一个重大隐患实行挂牌督办,做到整改措施、责任、资金、时限、预案五到位。整改结果,主要负责人要签字画押,对隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的都要倒查追究有关责任人的责任。对隐患严重,不能保障安全的生产经营单位要责令停产停业整改。各有关部门要将检查发现的重大问题,及时通报并做好跟踪督促检查。

(四)加强督促检查

各企业要加强本辖区本行业的检查抽查,落实责任,特别是要针对事故易发及重点部位,进行重点排查,做到防患于未然,确保安全。

(五)加强汛期值守

各企业要牢固树立忧患意识,加强汛期值班值守,做好台风、暴雨、洪水等自然灾害的预警防范工作,完善应急预案,做到预案周密,严格按照安全工作职责坚守岗位,认真覆行职责防止自然灾害引发事故,确保安全。

(六)建立长效机制,确保取得实效。

安全隐患整改制度篇7

全面落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,以强化企业安全生产主体责任为重点,严厉打击非法违法经营建设,治理纠正违规违章行为,及时发现和整改安全隐患,完善安全生产秩序,形成长效机制,有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的安全生产事故,为全市盐业科学发展创造良好的安全生产环境。

二、工作重点

结合行业特点,重点检查治理以下几个方面:

(一)共性内容

1、拒不执行安全监管监察指令,抗拒安全执法的行为;

2、未执行安全生产相关资质和持证上岗规定以及用工未经安全培训的行为;

3、企业安全生产规章制度不健全,操作规程不完善,现场管理混乱,违章作业,违章指挥和违反安全生产劳动纪律的行为;

4隐患排查治理制度不健全,责任不明确,措施不落实,整改不到位的行为;

5、应急预案制定修订演练不及时,应急装备不落实的行为;

6、瞒报谎报事故,以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的行为。

(二)重点内容

1、道路交通。车辆驾驶人超速、超载、超员、疲劳驾驶,以及无证驾驶、所驾车辆与驾驶证不符、无从业资格证驾驶车辆、故意遮挡机动车号牌的。

2、消防。重点整治建筑工程未经消防设计审核、消防验收现象;消防设施、器材或消防安全标志配置、设置不符合标准,或者未保持完好有效;疏散通道堵塞、安全出口锁闭;办公场所违规使用、储存易燃易爆危险物品,在门窗上设置影响逃生和救援的障碍物。

三、方法步骤

加大“打非治违”和隐患排查治理专项行动的宣传力度,广泛宣传专项行动的重大意义、目的和要求,正确把握专项行动的重点内容、关键环节和方法措施,确保专项行动质量。专项行动从2013年5月开始,到12月底结束,分三个阶段进行:

(一)自查自纠阶段(5月底前)。

按照方案要求,结合本单位实际情况,全面开展自查自纠,及时治理纠正非法、违法、违规、违章行为,消除安全隐患。对于本次排查出来的问题要逐一登记、整改、建档保存。

(二)集中整治阶段(6月-12月)。

主要排查各项指标落实情况、安全生产规章制度的制定、安全会议、安全生产检查、整改记录等;检查办公场所、职工食堂、宿舍、仓储及竣工验收设施的消防、配电设施、办公和运销车辆的安全状况;对制盐企业重点排查生产用电、防汛物资和防控风暴潮及雷电设施的安全状况。要组织专门人员,集中力量,集中时间,突击集中整治治理,彻底消除隐患。

(三)全面检查,巩固提高阶段(12月)。

根据专项行动活动总体部署,市局将对全市盐业系统开展“打非治违”和隐患排查治理专项行动情况进行全面检查、验收,及时发现解决工作中存在的突出问题,堵塞漏洞,推动“专项行动深入开展,确保取得实效。

四、工作要求

(一)提高认识,加强组织领导。

各单位要切实加强“打非治违”和隐患排查工作的组织领导,及时研究和解决工作中的突出问题,要相互配合,密切合作,形成工作合力。单位主要负责人要切实要负起安全生产第一责任人的责任,认真开展自查自纠,自觉做到依法依规组织生产经营。同时要引导发动广大职工自觉参与,增强安全自律意识。

(二)突出预防,狠抓隐患治理。

各单位要始终把隐患排查治理做为落实预防为主、有效防范事故的重要措施,严格落实隐患自查整改制度。要发动广大干部职工对各岗位、各环节、各个生产设备存在的安全隐患进行全面排查,切实做到整改措施、资金、时间、责任和预案“五到位”。

(三)强化治本,建立安全生产长效机制。

安全隐患整改制度篇8

(一)进一步落实企业的安全生产主体责任,建立企业隐患排查治理自查自改长效机制;加强从业人员安全生产意识和操作技能的培训和教育,提高从业人员的安全生产技能和素质,杜绝“三违”现象,进一步提升企业的事故防范和控制能力,有效遏制危险化学品事故的发生。

(二)通过深化危险化学品安全隐患排查治理活动,推进《国务院安委办关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》(安委办[20*]26号)的进一步落实,逐步提升我市危险化学品领域本质安全水平。

(三)进一步完善安全隐患排查治理各项监管制度,明确安全监管责任,规范安全监管行为;督促危险化学品生产经营单位加强安全管理,监督指导危险化学品生产企业开展隐患排查治理活动;进一步加大安全监管力度,促进企业安全生产主体责任的真正落实,建立安全生产隐患排查治理的长效机制。

二、工作范围和工作重点

“安全生产年”深化危险化学品安全隐患排查治理的范围为:全市危险化学品生产企业、医药化工生产企业、有仓储的危险化学品经营单位和使用危险化学品构成重大危险源的单位。

工作重点是总结近几年危险化学品安全生产隐患排查治理和专项整治工作经验,推行“分级监管、分类监管”方式,突出安全监管重点,提高安全监管效率,实现安全生产隐患排查治理工作制度化、规范化和标准化。以企业涉及化学品的危险特性、数量及工艺控制水平等固有危险程度为基础,考虑安全生产管理状况和附加安全因素,对本辖区企业按风险程度定性划分A、B、C、D四类企业监管等级,对不同等级的企业分别实施不同频次的监督检查,并将C、D类企业列为隐患排查治理的重点对象,其中D类企业作为隐患挂牌督办对象。建立企业落实“查”、“治”隐患、安全评价机构和专家检查组负责“挑”隐患,安全监管部门督促“治”隐患的安全生产隐患排查治理责任体系,促进“两个主体责任”的有效落实。

主要任务为:

(一)结合本地实际,制定全年实施监督检查工作计划,4月底前完成。

(二)督促企业建立并完善隐患排查治理工作制度,严格按制度规定开展隐患排查治理工作。召开相关企业参加的开展隐患排查治理工作动员部署会,要求企业落实安全生产责任制;修订和完善安全管理制度(包括安全检查及隐患整改制度)和安全操作规程;组织岗位操作人员安全教育培训。督促企业切实落实《浙江省化工建设项目试生产安全管理规定(试行)》、《浙江省化工有限空间作业安全管理规程(试行)》、《浙江省化工装置检修安全管理规定(试行)》等规定,进一步规范企业安全作业行为。完善并实施重大危险源“两牌一箱”、事故警示牌、安全隐患整改告示牌和化学品事故专项报告等四项制度。

(三)推行企业安全生产工作情况书面报告制度和隐患排查治理统计报送制度。对不同监管等级企业分别按季、半年、年度实施安全生产工作情况书面报告制度。报告主要内容:安全生产总体情况、安全隐患排查治理情况、主要设备设施运行及检测检验情况、人员培训教育及变动情况、建设项目实施“三同时”情况等与安全生产管理相关情况。安监部门根据企业安全生产管理情况进行针对性督促指导工作。

(四)督促企业全面落实危险化学品建设项目安全“三同时”工作。严格新改扩建危险化学品建设项目设立、设计和竣工验收审查以及试生产(使用)备案等工作程序和要求,提高准入条件,规范审批程序。建立化工项目安全生产动态监管跟踪机制,加强对化工建设项目安全“三同时”跟踪督查,严肃查处违法违规建设项目。

(五)进一步深化安全标准化活动,以危险化学品生产企业为重点,积极推进危险化学品从业单位安全标准化工作,提高安全标准化活动企业参与率,要求所有危险化学品生产企业和50%以上有仓储的危险化学品经营单位开展安全标准化活动。

(六)严格安全生产许可证换证条件,积极做好危险化学品使用许可准备。在危险化学品生产企业安全生产许可证换证过程中,严把换证条件,对安全管理“滑坡”、安全条件下降等不再具备应有安全条件的企业坚决不予换证。积极开展使用危险化学品生产单位的调查摸底,掌握基本情况,为实施危险化学品使用行政许可做好准备。同时要加大安全评价报告真实性和符合性的核查力度,督促评价机构依法承担相关安全技术及报告的把关工作。对粗制滥造、弄虚作假的报告和评价机构,视情节轻重,上报上级有关部门,由上级有关部门依法追究相关责任。

(七)打击非法生产经营活动和继续关闭不符合安全生产条件的危险化学品生产企业。对未持有安全生产、经营许可证从事危险化学品生产经营活动的企业,要责令其停止生产经营活动,依据相关法律法规对其进行处罚,并提请市人民政府予以关闭。

(八)积极推进化工危险工艺(装置)自动化安全控制系统的安装工作。按照国务院安委办[20*]26号、省局浙安监管危化[20*]200号和市局台安监管[20*]225号文件要求,制定本地推行自动化安全控制系统的工作方案,落实符合安装条件企业安装自动化安全控制系统时间表。各地在4月底前向市安监局上报2010年前需安装自动化安全控制系统的企业名单和推进工作方案。

(九)加快开展危险化学品登记工作。积极做好本辖区内危险化学品登记单位的组织、协调和推进工作,力争30%以上企业完成登记。

三、工作安排

按照属地管理的原则,各镇(街道)安监中队负责辖区内危险化学品企业隐患排查治理工作。主要工作安排如下:

(一)危险化学品企业须完成的主要工作

1、逐级签订安全生产责任书;及时修订和完善安全管理制度(包括安全检查和隐患整改制度)和安全操作规程。

2、组织岗位操作人员安全教育培训,举行全员反“三违”宣传活动,主要负责人至少给员工上一堂安全教育课。

3、每季度至少开展一次全方位的安全隐患大排查;涉及硝化、氟化、氯化、重氮化、加氢等高危工艺的化工生产企业和剧毒化学品生产使用企业要自聘专家进行重点安全检查,查找在生产工艺、单元操作、重点反应装置、应急救援预案等方面存在的隐患和不足。

4、立即组织开展隐患整治行动,严格按照治理目标、经费、机构、时间和安全措施“五落实”要求进行整治。

5、建立详细的安全检查和隐患整治动态情况记录,完善各种安全生产台帐。

6、对符合挂设事故隐患告示牌,要及时挂设事故隐患告示牌,落实安全监控措施,限期予以整改。

企业必须在4月底前完成第一次自查,并将相关情况报当地安监中队,同时抄报市安监局综合科。

(二)安监部门须完成的主要工作

按照本方案要求,因地制宜,有计划、有部署、有重点开展危险化学品隐患排查治理的督促检查工作。须完成以下主要工作:

1、迅速部署开展隐患排查治理工作,并层层落实,督促企业尽早、认真开展自查自纠。

2、组织对企业开展的自查自纠进行督查,帮助、指导、督促企业及时落实工作要求;督查中发现企业存在较多或重大隐患的,按D类或C类企业挂牌,督促限时整改;对未落实工作要求、未及时落实措施治理隐患、未制订整改计划、未排查出隐患等情况的企业要给予通报;违反法律法规的,要依法予以处罚。根据督查情况,按照“百千万”企业安全服务专项行动要求,确定服务企业名单,明确安全服务重点。

3、查处打击危险化学品的非法生产、非法建设和非法经营活动;对存在重大隐患的单位,及时督促企业做到“五落实”,并进行跟踪,视情责令局部或全部停产整改。

4、督促企业加强危险作业场所、环节安全管理,严格按照省局四个技术规范性文件要求落实安全作业措施;认真执行“重大危险源安全警示牌”、“事故隐患整改告示牌”等制度。

5、根据《关于推行化工生产过程自动化安全控制系统的指导意见》要求,分类引导企业开展化工自动化安全控制系统升级改造,鼓励企业选用合适的DCS系统、报警联锁装置、紧急泄压装置、紧急停车系统等自动化安全控制设施。

6、开展使用危险化学品生产企业调查摸底,掌握企业底数,了解基本情况,为实施危险化学品使用许可作好准备。

7、按照要求建立完善安全隐患排查(督查)相关工作制度、台帐和安全检查记录,结合安全标准化活动、安全生产许可证延期换证和日常监督检查情况等,对企业进行分类建档、分级监管,并加强档案管理。

8、汇总企业自查自纠情况,及时统计分析通报情况。6月20日前向市安监局报送企业隐患排查自查自纠统计台帐和相关工作落实情况的阶段性总结。

9、及时督促并指导被依法责令限期或停产整改的企业,在完成隐患整改后,组织技术人员和专家对隐患整改情况进行评估,根据评估结论和企业申请,及时对隐患进行销号。对逾期仍未完成整改或整改不符合安全要求的,一律依法予以停产整改;对整改无望的,及时提请市人民政府予以关闭或督促企业实施停产搬迁。

10、市安监局将在年中和年末组织开展深化危险化学品隐患排查治理情况抽查和督查,通报各地工作进展情况和抽查督查情况。

四、工作要求

(一)严密部署,广泛发动。为切实加强对“安全生产年”深化危险化学品隐患排查治理活动的领导,市安监局成立以鲍福康局长为组长,俞玉明副局长为副组长,相关科室负责人为成员的*市“安全生产年”深化危险化学品隐患排查治理工作领导小组,指导各地开展工作。各镇、街道也应根据实际,成立相应的组织机构;进一步提高对深化隐患排查治理工作重要性的认识,消除松懈麻痹和厌战情绪,认真做好深化隐患排查治理工作的动员部署和监督检查工作,确保“安全生产年”深化危险化学品隐患排查治理工作取得实效。

(二)突出重点,讲求实效。要督促指导企业从“人、机、环境、管理”四个方面系统性开展一次全员“查身边隐患”、“杜绝三违”隐患排查治理活动,真正将隐患排查治理工作作为员工的自觉行动。要充分发挥专家和中介机构技术力量的作用,有针对性指导督促企业深化隐患排查治理,狠抓危险化学品安全生产的薄弱环节和突出问题,做到工作措施有力,职责分工明确。对排查出来的隐患,要切实落实整改,切实提高监管效果;对存在的共性问题和隐患,要积极研究制定专项安全管理措施,推进面上工作。

(三)登记建档,分级监管。要按照“一企一档”的要求,建立辖区内危险化学品企业安全监督检查基础档案,建立和健全隐患排查治理的分级监管制度,落实企业和重大隐患的分级分层监管责任,完善企业监督管理台帐、日常检查记录台帐和隐患整改治理台帐,做到企业分布情况清楚、企业安全生产状况熟悉、事故隐患治理情况掌握。

(四)立足治本,标本兼治。以综合治理推进标本兼治,力求隐患排查治理与建立健全安全管理制度相结合,促进依法生产经营与依法监督管理相结合,推进科技进步与提高安全技术水平相结合,调整产业结构与推动产业升级相结合,集中整治与建立长效机制相结合。

上一篇:物业员工心得体会范文 下一篇:超市果蔬员工总结范文

免责声明