开发区领导个人述责述廉报告范文3篇

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局长述责述廉报告

述职报告是指各级各类机关工作人员,一般为业务部门陈述以主要业绩业务为主,少有职能和管理部门陈述。欢迎阅读2016年局长述责述廉报告相关范文,欢迎阅读参考:

2016年局长述责述廉报告(一)

近三年来,在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导下,在市纪委的监督指导下,我严格遵守中央八项规定、省实施办法及我市十项规定,以为政重在廉、做人重在真、说话重在信、工作重在实为原则,修身立德,严于律己,率先垂范,强化管理,我局党风廉政建设取得了明显的成效。现将个人履责和德廉情况报告如下:

一、管教结合,抓好廉政责任落实

党风廉政建设关系整个队伍建设的成败,关系国土资源工作的顺利开展。因此,我着力抓好干部队伍的廉政建设。

(一)抓教育倡廉。我注重从干部的内心认知上预防和抵制腐败,着力以五个一拓展学习教育形式。一是搞好一次警示活动。组织全系统副科以上干部110多人到阳春监狱开展警示教育活动,听取服刑人员现身说法,让参加活动的干部从内心深处触动灵魂,不敢以身试法。二是上好一堂课。每年都邀请市纪委领导或由我局领导给干部职工上反腐倡廉教育课,同时播放廉政教育专题片、警示片,不断加强廉洁从政意识。三是写好一篇心得体会。结合国土资源系统已发生的违法违纪案件,要求每位干部写一份心得体会,深刻剖析警示自己。四是办好一个专栏。组织摘选廉政建设警示名言在局办公楼大厅电子荧屏上播放,让全体干部做到时时警醒,营造浓厚的廉政氛围。五是编好一本廉政剧。以干部依法行政、廉政为民的日常工作为题材自编自演了舞台剧《送礼》,组织各县(市、区)局举办廉政文化汇演,让干部职工从廉政文化中得到洗礼。该剧荣获全省国土资源系统廉政曲艺创作一等奖。

(二)抓责任明廉。我对廉政工作十分重视。一是坚持研究部署党廉工作。每年我都主持召开局党组会和全体干部会议,总结上一年度反腐倡廉工作,查找存在问题,研究湛江市国土资源系统党风廉政建设工作要点和工作任务,对党风廉政建设工作进行全面部署。二是实行廉政责任分解。我在局内部实行主要领导负总责,分管领导、部门领导分别对所分管部门及人员负责任的责任制。去年,按照省国土资源厅的要求,在明确局党组党风廉政建设主体责任的同时,我主持对纪检组长负责的工作进行了分工调整,把纪检组的工作真正落实到监督问责上来。每年我都与各县(市)局、分局、科室(支队)负责人签订党风廉政建设承诺书,明确各自责任和工作任务。同时将责任细化分解到科室、到岗位,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。三是定期进行廉政考核。每年我都主持制定党风廉政建设责任制落实情况检查考核工作方案,在年终安排局党组成员分别带队到各县(市)国土资源局、各分局、机关各科室(支队)、局属各事业单位对年度党风廉政建设责任制落实情况检查考核。同时每年我都组织分局长、科长(支队长)在全局大会上述职述廉,由全体同志进行量化考核,考核结果作为年终公务员考核的重要依据。四是对投诉的作风和廉政问题亲自抓查。三年来,凡有对本市国土资源系统廉政、作风的投诉和反映,我均能亲自安排查处;对群众反映的突出问题,亲自研究处理。五是支持查处违纪违法案件。积极支持执纪执法机关和本系统纪检部门依纪依规履行监督职责。

(三)抓机制保廉。我坚持制度建队的理念,把健全科学有力的制约机制作为防控廉政风险的重要保障。一方面建立健全工作管理制度,做到各项工作有章可依。在原有制度的基础上,建立地产市场黑名单制度、三旧改造会审等制度,进一步规范行政行为;完善党组会议规则和一系列内部管理制度,进一步加强内部管理。另一方面强化权力和风险防控管理,促进干部依法廉政履职。针对我局发生的违法违纪案件,分别邀请中山大学教授、湛江市预防腐败研究基地领导和湛江市纪委、检察院领导到我局对全市国土资源系统党风廉政建设工作开展调研,探讨制约权力的有效途径。我局对行政职权进行了全面梳理,认真排查廉政风险点,确定风险点86个,制定防控措施100多条,实行多方位防控。一是推行政务信息公开。组织对行政处罚、行政强制措施、行政裁决等事项进行规范,同时在网上公开,强化对行政权力运行的监督。二是建立网上监控系统。大力实施土地和矿业权网上交易、执法监察、信访答复等信息系统联网工作,对重要事项实行动态查询、实时预警、立体监控。三是实行权力制约机制。在局领导班子分工上,严格实行决策权、执行权、监督权相分离,强化对权力的制约。局长不直接分管财务、人事、工程建设等。由2名党组成员分别负责主管和分管财务,并限定资金审批权,超过限定数额的开支要经局班子集体审定。四是重要审批事项实行报批和报告制度。凡出让国有土地使用权、矿业权,一律报政府审批;对疑难复杂的行政审批事项或受严重干预的重要审批事项进行风险评估,及时向上级主管部门报告把关,降低失职渎职行政风险。五是建立预警防范机制。与检察机关建立了共同预防职务犯罪工作机制,在一些重大事项决策前先征求检察院的意见。

(四)抓监督促廉。一是实行财务内审制度。由局纪检组组织财务科、人事科、办公室每年对各分局、下属单位的财务情况进行内部审计,发现问题及时整改。二是执行廉政谈话制度。针对工作检查中发现系统内各单位、部门的一些苗头性、倾向性问题及时进行廉政谈话,及时整改。三是开展重点监督。落实工程领域突出问题专项治理要求,对土地出让中出让金、违约金和采矿权出让金、处罚金收缴情况进行监督。四是进行多方位监督。我局加强对全系统各部门的监督,组织人员明查暗访,对监督情况进行通报。设立廉政风险举报箱、公开监督电话、开通网上投诉信箱进行多方位监督。

二、率先垂范,发挥带头引领作用

公生明,廉生威。在遵守廉洁从政有关规定上,我积极带头,当好表率。

(一)带头廉洁自律。我严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》,正确对待和使用手中的权力,严于律己,洁身自好,绝不利用职权谋取个人利益,不违反财经纪律,不利用职权干涉土地与矿业权公开挂牌出让、土地开发工程招投标等经济活动。严格执行个人有关事项报告制度,自觉接受监督。

(二)带头执行民主集中制。凡是全局性的工作、安排、人事、经费、审批项目标准的调整、重大违法用地案件的处理,均经党组会或局长办公会议研究决定,充分发挥班子成员的智慧,增进相互之间的支持和信任。近三年来,提拔科级干部11人,都严格按照有关规定和程序进行任用,真正把能力突出、作风过硬、群众信任的优秀干部选用到主要岗位。

(三)带头管好亲属和身边人。严格教育和管好亲属和身边工作人员,不准利用我的影响谋取私利。他们也自觉约束自己,不利用我的关系谋取不当之利。

(四)带头厉行勤俭节约。严格落实各项节约措施,坚决反对铺张浪费,不到高档场所消费。在节假日集中停放公务用车,严禁公车私用。从严控制公务车辆油费、接待费、水电费等开支并及时公开。中央八项规定实施以来,本局的三公经费开支年均递减17%。

三、修身立德,不断提升品德修养

人无德不立,官无德不为。我以此时刻警示自己,在平常的工作和学习中不断加强品德修养,严格要求自己,不断完善自我,做到三个坚持。

(一)坚持政治学习。积极坚持党组中心组的理论学习,认真学习中国特色社会主义理论,近期主要学习了党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话以及廉政系列规定,不断提升自身政治理论修养和廉政意识。同时坚持理论联系实际,把学习的成果转化为谋划工作的思路、化解问题的举措,努力践行科学发展观和社会主义核心价值观。

(二)坚持服务大局。我始终坚持正确的政治方向,坚决执行党的方针政策和市委市政府的重大决策部署。去年,为干部职工讲授了《成败的关键在于执行力》的党课和《为人处事的思考》一课,不断加强执行力建设,提高服务水平,全力服务地方发展。在事关湛江经济社会发展的用地规模、用地指标和用地报批等各项重要工作中,我带领干部职工加班加点,跑部进厅,抢抓机遇毫不含糊,全力争取绝不怠慢,坚决保障发展大局。

(三)坚持执政为民。对涉及群众利益的土地征用、地质灾害等,我都本着群众利益无小事的原则,认真安排抓好落实,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。20xx年我组织有关科室追缴湛徐高速公路等4个交通重点建设项目被征地农民养老保障资金6273万元和留用地安置补偿款1.12亿元,切实维护了群众合法权益。在去年威马逊和海鸥强台风袭击中,我及早组织防范,带头值班坚守,适时启动应急预案,全市没有因地质灾害发生人员伤亡,被市委、市政府评为防御工作先进个人。在工作中坚持深入基层,上门办公。三年来,先后带队到湛江开发区、海东新区、奋勇高新区、南三管委会等园区和企业上门服务236人次,指导协调处理土地规划、用地报批、土地出让和测绘等问题53个。

近三年来,我在履行党风廉政建设责任制等方面虽然尽心尽力做了一些工作,但清醒地认识到离上级的要求和群众的期望还有一定的差距。如个人理论学习的系统性还不足、深入基层调研指导还不够、作风建设和制度执行力还有待进一步加强等。存在问题的原因主要是本人还没有真正理顺好学习与工作的关系,还未能妥善处理好抓廉政和促发展的关系。下一步,我将从以下几方面进行改进和提高。一是加强理论学习。正确处理工作和学习的关系,努力摆脱繁杂事务,挤出更多的时间学习政治理论和廉政有关规定,着力提高政治理论水平和廉政意识,以适应反腐倡廉工作新常态。二是深入调查研究。进一步加强对反腐倡廉工作、依法从政工作特点、规律的研究,增强工作的预见性、创新性和有效性,把党风廉政建设工作从事后查处转为事前查找、事中监督为主。三是强化自律意识。严格执行八项规定、十个严禁、反对四风的规定和《廉政准则》,增强勤俭节约、艰苦奋斗和廉洁自律的自觉性。四是落实两个责任。严格落实主体责任,把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,切实把主体责任扛稳、抓牢、做实;全力支持纪检部门履职尽责,为执纪执法机关依法履职提供有利条件、创造良好环境。同时,我将按这次述责述廉述德中大家提出的意见,认真进行整改,恪尽职守,埋头苦干,廉政为民,为湛江的经济腾飞提供更加有力的国土资源保障。

2016年局长述责述廉报告(二)

各位领导,各位委员,同志们:

我叫xx,1973年8月出生,陕西蒲城人,1998年3月参加工作,2002 年4月加入中国共产党,本科学历,先后在 原计划局、政府办、市委办工作,2012年3月任信访局局长。按照市纪委安排,现就任职以来履行党风廉政建设责任制和个人廉洁自律等情况报告如下:

一、个人廉洁自律情况

作为一名党员领导干部,我始终严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》和廉洁自律有关规定,认真贯彻落实中央八项规定,严格按照各项规章制度办事,时刻做到自重、自省、自警、自励,以良好的党员领导干部形象做出表率。自担任部门行政主要负责人以来,我始终坚持公道正派、心胸坦荡的做人原则,没有违反领导干部廉洁从政规定的行为,没有为家属和身边工作人员谋取不正当利益。

个人及家庭情况:爱人田敏,在市经发局工作,副主任科员;女儿罗晴泽,在渭南高级中学上学;家庭收入主要来源是我和爱人的工资,年均8万余元;现有属于集资建设住房一套,位于政府小区4号楼2单元5楼东户,面积135平方米;办公用房整改调整后,面积为16平方米,符合规定要求。我个人2005年元月中旬经中共华阴市委组织部备案批准,因公到香港参加陕港经贸周招商活动。局机关现有两辆公务用车,一辆是陕ENE818国产大众朗逸轿车,该车是我局2009年8月购买,价格12.8万元,排气量1.6,调配局机关使用;另一辆是陕EXF780国产福特蒙迪欧轿车,2013年4月购买,价格14万元,排气量2.0升,调配局机关使用。公务用车由局机关办公室按照《信访局车辆使用制度》统一管理,周末及节假日在政府大院封存,没有公车私用等违规违纪现象。

二、党风廉政建设主体责任落实情况

作为信访局主要负责人,我严格落实一岗双责,认真履行党风廉政建设第一责任人责任,始终把党风廉政建设作为信访工作的一项重要内容,将党风廉政建设与日常工作同部署,同检查,同考核,同落实。

一是高度重视,精心安排部署。每年年初,及时修改制定机关党风廉政建设年度计划、实施方案。按照分工,将党风廉政建设工作与各项目标任务细化分解到每个班子成员,我分别与班子成员、基层单位主要负责人层层签订目标责任书,形成了局长负总责、副局长各负其责、班子成员齐抓共管的良好工作机制。

二是狠抓学习,增强廉政意识。始终坚持把理论学习作为增强党性观念、干好本职工作、是提升拒腐防变能力的前提和基础。参加各类廉政教育学习培训,重点学习了新形势下党风廉政建设和反腐败工作、加强道德建设等内容,观看《小官大贪》等廉政影片;充分利用领导办公会、全干会,先后给班子成员、干部上了3次廉政教育课。狠抓办公室干部廉政教育工作,加强对十八大、十八届三中、四中全会、习总书记系列重要讲话和《十八大以来廉政新规定》等会议精神、规章制度的学习。通过学习,使全体干部进一步坚定了理想信念,增强了执政为民、廉洁从政的意识,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。

三是加强管理,完善制度保障。坚持用制度管钱、管事、管人,不断推进党风廉政建设的制度化、规范化、长效化。按照中央八项规定要求,及时修订完善了财务管理、公务接待、车辆管理等规章制度。严格执行廉政建设个人重大事项报告制度,对于机关干部岗位调整、设备购置、财务支出等重大事项,在充分征求意见的基础上,召开领导办公会,集体研究决定,不搞一言堂,形成推动工作的整体合力。

三、认真贯彻落实中央八项规定情况

中央八项规定颁布实施以来,我始终带头严格执行。特别是党的群众路线教育实践活动开展以来,我始终将落实中央八项规定作为教育实践活动的一项重要内容,常抓不懈。认真学习党的十八大、十八届三中全会精神,扎实开展党的群众路线教育实践活动,做标杆,树楷模,正确行使权力,清正廉洁,以身作则。用党员的标准严格要求自己,坚持管好自己的人,看好自己的门。以三严三实要求自己,规范言行。无论是在工作中,还是在生活中,我始终从严要求自己和家人,时刻检讨自己的言行,始终坚持艰苦朴素,勤俭节约的传统。具体表现在一是进一步严明纪律,强化督查抓落实,坚持转变作风从严明纪律、改进会风抓起,精简会议程序、严明会风会纪,精简压缩各类会议,务求简明高效。二是在抓好各项业务工作和队伍建设的同时,深入基层和群众交流谈心,了解他们在生产生活中的困难,征求他们对信访工作的意见和建议。三是坚持用制度管权,按制度办事,靠制度管人。本着厉行节约的原则,严格控制各类开销,全年健全完善各类管理制度10个,节约各项开支5万余元,机关办公用房、公务用车符合标准要求。

四、以廉促政工作开展情况

党风廉政建设工作的有效开展,使干部加强了对开展工作的有效认识,充分认识到不作为也是一种腐败,有力地促进了各项信访工作的完成。上半年以来,我市共发生群众来访388批2584人次,其中集体访130批1898人次,个体访258批686人次;共发生赴京访16批79人次;赴省访集体访4批25人次;赴渭集体访5批46人次。完成办理网上来信3件,及时办结率100%。办理接收转送件32件,已办结22件,其余10件均在正常办理期内,及时办结率100%。上级交办案件1件,正在办理当中。

召开联席会议4次,开展矛盾纠纷排查6次,排查疑难信访问题18件,落实包案领导13人,共协调重点案件11件。市级领导共接待群众来访75批569人次,召开协调会16次,做到了一批领导批示件案结事了。 充分发挥信访接待大厅窗口服务作用,进一步整合职能部门资源、细化责任,采取统一领导、部门协同,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的工作模式。加大《信访条例》等法律法规的宣传力度,树立合理诉求也要依法有序反映,违法上访要受到处罚的正确导向,推进全市信访秩进一步好转。进一步健全统一领导、分级负责、集中梳理、分类办理的矛盾纠纷排查化解工作机制,开展华阴市网上信访信息系统培训工作,共82个单位参加,150余人参加培训,为网上信访信息系统的全面应用打下了良好的基础。

各位领导、代表、委员,作为信访局党风廉政建设第一责任人,虽然做了一些工作,但认真反思,距上级的要求、群众的期盼还有一定的差距,主要表现在学习的系统性还不够,对信访工作创新、破解疑难信访问题及在新形势下涌现的信访问题的学习研究不深不透,缺少解决新问题的经验。

在今后的工作中,我将严格按照中央八项规定及党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,加强理论学习,强化党性修养,转变工作作风,提升履职能力,切实抓好局机关党风廉政建设,努力完成好各项工作任务,继续紧紧围绕一推进、三下降、创三无工作目标,尽职尽责、扎实工作、奋力拼搏。

旅游局环境作风建设活动方案

为贯彻落实黑发5号文件和全省开展以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的作风建设活动推进会议精神,确保全省旅游系统开展以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的作风建设活动扎实推进取得实效,现制定活动方案如下:

一、指导思想

以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题,以加强党性修养,树立弘扬优良作风为核心,以加强旅游行政效能建设,优化旅游发展环境为重点,以促进旅游业更好更快发展为目标,着力解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题和制约旅游科学发展、影响行政效能、影响旅游发展环境的问题,切实改进作风、提高能力、健全机制,努力使全省旅游行政机关办事效率明显提高、履行职责能力明显增强、服务和管理方式明显改进、党风政风建设明显加强,为优化北国风光特色旅游开发区建设环境提供坚强保证。

二、活动内容

(一)强化思想教育

1、开展政治理论学习教育。党组中心组要认真学习《党章》和中国特色社会主义理论体系。*月下旬至*月上旬要组织处以上干部进行一次以学习胡锦涛总书记关于加强党性修养、树立和弘扬良好作风的重要论述为主要内容的学习教育,有计划地选派处以上干部到省委党校培训学习。

2、开展马克思主义世界观教育。*月中旬至*月底拟请省委党校的同志授课,在局机关集中开展马克思主义世界观教育,以支部为单位开展讨论。通过教育引导广大党员干部牢固树立和坚持正确的世界观、人生观、价值观、权力关、地位观、利益观和事业观、工作观、政绩观。

3、开展正面典型教育。在全省旅游系统培养和选树一批党性强、作风硬、能干事、干实事的先进典型,以多种形式宣扬他们的事迹。组织20*年度优秀公务员代表谈经验、作报告,教育和引导广大党员干部树立和弘扬良好作风,形成积极向上的氛围。

4、开展警示教育。利用报刊、影视、影像等资料中总结的作风建设方面的反面典型,对广大党员干部进行警示教育,从中吸取教训,认清危害,引以为戒。

5、开展光荣传统教育。认真贯彻落实省委关于新时期深入学习和弘扬大庆精神的决定,开展发扬“大庆精神”、“铁人精神”、“北大荒精神”和“闯关东精神”的系列活动,在新的历史条件下将光荣传统发扬光大。

(二)强化制度落实

1、认真落实联系群众制度和调查研究制度。围绕年度工作目标,从4月中旬开始,由局领导带队以分片调研的形式组织机关干部大下基层,在广泛听取基层意见、建议的基础上,研究解决影响和制约旅游产业科学发展的重点难点问题,确保北国风光特色旅游开发区建设各项工作开好局、起好步。

2、认真落实党员领导干部个人有关事项报告制度,加大对报告事项的监督检查,及时纠正和解决存在的问题。局党组要召开一次专题民主生活会,局领导班子成员要述职述廉。

3、严格执行领导干部诫勉谈话制度,对政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、勤政廉政等方面存在苗头性问题的干部及时进行诫勉谈话,促使当事人改正错误。

4、积极推进党务公开,按照省委、省纪委推进党务公开工作指导意见,结合旅游部门的实际,研究党务公开的方式、方法和具体措施。

(三)加强机关效能建设

1、按照“三定”方案,7月底前在新编制框架下完成局机关人员调整,定岗定位,进一步明确职责。

2、按照坚持、完善、废止的要求,对现有制度进行一次清理和审查,按照省纪委要求7月底前全面建立局机关和直属单位的权力运行机制,进一步规范权力运行。

3、进一步减少和规范行政审批事项,压缩审批时限。非行政许可审批事项缩减20%左右,单项行政审批时间在法定审批时限基础上缩短20%左右,进一步提高工作效率。

4、加强电子政务系统建设,加快网上行政审批平台建设,尽快实现网上申报、网上审批、网上招投标,上半年开通12301旅游咨询热线。利用旅游政务网络平台推行政务公开和旅游公共服务办事公开,建立完善旅游信息发布制度,促进行政权力公开透明运行。

5、全面落实首问责任制、收费公示制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、投诉问责制等制度,采取有效措施加大执行的力度,切实解决在岗不履职、在位不尽责,办事拖拉、推诿扯皮等问题。

6、加强旅游行风建设。深入开展民主评议行风活动,11月中旬组织参加行风热线直播节目,聘请旅游行风监督员,9月上旬分片召开行风建设座谈会,力争在行风评议中排名有新的提升。

7、贯彻实施《党政领导干部问责暂行办法》和《行政机关工作人员行政过错追究暂行办法》,严肃认真地查处拖拉梗阻、刁难勒卡,乱收乱罚、违法行政等行为。严肃追究决策失误、治理失当、政令失畅、行为失范等行政责任及连带责任。对严重阻碍发展、破坏旅游发展环境的违法违纪案件严肃处理。

三、保障措施

(一)提高认识,统一思想。要及时召开推进大会,使党员干部明确,在全省开展以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的作风建设活动,是省委全面加强党的建设,推动科学发展、实现黑龙江全面振兴的重要举措,也是推进北国风光特色旅游开发区建设,促进全省旅游产业更好更快发展的重要手段,要自觉地把思想和行动统一到省委的部署和要求上来。要切实加强组织领导,摆上党组工作日程,纳入党组总体工作,采取有效措施,保证活动内容、时间、效果三落实。

(二)建立组织,推进落实。成立以局党组书记、局长薄喜如为组长,副局长刘显富、纪检组长李兵、副巡视员李大方为副组长,相关处室负责人为成员的作风建设活动推进组,负责活动的组织与领导。推进组办公室设在纪检监察室,负责活动的组织协调、综合反馈和督促检查。

(三)明确重点,落实责任。作风建设活动要以加强机关效能建设为目的,以处以上领导干部为重点,以解决作风上存在的突出问题为旅游发展创造良好环境为目标。要紧紧围绕“讲党性、树新风、优环境、促发展”这个主题,结合旅游部门的特点制定推进落实方案,搞好工作分工,协调各方力量,划分具体责任,规定完成时限,保证作风建设活动各项任务落到实处。

(四)加强督办,保证效果。活动推进组要以抽查测评的方式,加强对机关和直属单位活动开展情况的检查指导,贯彻边学习、边改进、边提高的思想,在解决旧矛盾的同时更注重新问题的预防。为拓宽信息渠道加大监督力度,在局机关设立领导干部作风建设投诉电话(0451—85978612),做到有诉必受、有受必查、有查必果。凡是群众有投诉的,要认真调查,一追到底;凡是经查证违反规定属实的,要根据有关规定和干部管理权限进行处理;凡是对本单位作风建设抓得不力、敷衍塞责、应付了事的,要严肃追究领导责任。

党风廉政建设一岗双责述职报告

一岗双责述职述廉报告

20xx年,我局党风廉政建设工作在市委、市政府和市纪委的领导下,认真学习贯彻十八大以及十八届四中全会精神、十八届中纪委四次会议精神,围绕中心、服务大局,以推进惩防体系建设、落实党风廉政建设责任制为龙头,以加强作风和效能建设为重点创建文明执法队伍,以加强廉政风险防控干预机制建设为重点规范领导干部廉洁从政行为,党风廉政建设取得明显成效。局领导班子成员没有违纪违法案件发生,局机关党员干部没有发生违纪案件。现将我局党组履行党风廉政建设主体责任有关情况报告如下:

一、党组履行主体责任情况

(一)加强统一领导,推进党风廉政建设

局党组按照市委的部署,认真落实主体责任,建立以党组书记为组长的党风廉政建设领导小组,实行一把手负总责,领导班子成员分工负责制,扎实履行一岗双责,有力地促进了党风廉政建设责任制的落实。定期组织召开专题会议,2014年组织召开3次党组会议、6次中心组理论学习会议,对党风廉政建设和作风建设等方面进行专题部署、组织学习,加强研究、落实责任、强化监督。根据局领导班子的变动,及时调整反腐倡廉建设组织领导与责任分工,与局中层以上干部签订党风廉政建设责任制承诺书,层层落实目标责任,形成主要领导亲自抓、分管领导分头抓、责任科室具体抓的工作机制,严格责任考核和责任追究,把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作一起部署、检查、落实、考核,确保了反腐倡廉重点工作的全面落实,推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

(二)开展廉政教育,建设廉政文化

始终坚持把党风廉政教育作为一项基础性工作来抓,着力引导党员干部牢固树立理想信念和宗旨观念,做到廉洁自律、干净干事。一是坚持抓好理论学习,落实每周党日制度,组织党员干部精研细读十八届四中全会精神和习近平总书记的一系列重要讲话,组织全体干部集中学习了《廉洁准则》,传达全市反腐倡廉建设、政府廉政工作会议精神以及市纪委会议精神,及时通报全国、省、市查处的党员领导干部违法违纪典型案件,增强党员干部依法行政意识,绷紧反腐倡廉这根弦,提高自我约束能力。二是扎实开展专题学习,结合党的群众路线教育实践活动,专题学习党章、中央八项规定和省委28条办法、六项禁令以及市委有关规定,帮助党员干部进一步明确和理解中央、省委和市委对加强作风建设的具体要求,筑牢思想防线,提升服务水平。三是开展经常性廉政教育,坚持五必讲:在党组会、局长办公会、局务会、全局大会、党员大会中必讲廉政建设,给广大干部职工注射防腐疫苗利用执法队伍封闭式集训和民主生活会、组织生活会等机会,邀请市检察院原反贪局局长蒋建敏上廉政课,组织党员干部参加椒江法院案件旁听、参观廉政教育基地、观看廉政电教光盘,《贪欲轨迹录》专廉政电教片,组织重要岗位人员观看市纪委正风肃纪小品专场演出。积极推进廉政文化进机关,利用中心组学习、领导讲廉政党课、读书会、报告会、座谈会等形式开展宣教活动,努力营造以廉为荣,以贪为耻的氛围。

(三)重实绩、重公论,选拔任用干部

坚持党管干部,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持从推进市委市政府中心工作的大局出发,严格标准、程序,重实绩、重公论,公开选拔任用干部,制定完善《市行政执法局干部选拔任用工作规程(试行)》、《市行政执法局科级干部竞聘上岗实施方案》,坚持廉政一票否决制。强化对干部选拔任用工作的监督,建立干部任用提名制度,将民主推荐、测评的结果作为选拔任用干部的基本依据,严格执行干部选拔任用工作中的纪律,自觉遵守《条例》规定的十个不准,防止和杜绝选拔任用工作中的不正之风。2014年,共选拔任用了1名中层干部,群众反映良好。

(四)改进工作作风,维护群众利益

党组坚持群众利益无小事,把群众是否满意作为检验工作的根本标准,大力开展面向基层服务群众活动,积极打造阳光执法系统,创新制度化微管理、零距离微服务、手机网微督查、掌中宝微手册四微工作法,在台州经济开发区设置9个农民蔬菜瓜果自产自销疏导点,设立15个点位。扎实推进强基惠民村村帮活动,投入5万元给玉环县小闾村帮助建设。及时认真受理处理群众来信来访,截止11月底,转办12345热线616件,受理96310投诉电话845个、来信来访22件,办结率均为100%。强化关爱工程,落实职工体检、休假、意外保险、困难家庭帮扶、谈心谈话等一系列关爱制度,发动全局干部职工为一大队一名队员患白血病的儿子捐款4万余元,发动社会捐助16万余元。在今年首届电视问政关键岗位考评中,满意率为58.8%,位于42家关键岗位考评之首。

(五)强化监督制约,规范权力运行

党组认真落实中央关于把权力关进制度的笼子里的要求,建立健全《台州市城市管理行政执法局党组议事规则》、《台州市城市管理行政执法局工作规则(试行)》、《台州市城市管理行政执法局反腐倡廉建设组织领导与责任分工》等制度文件,认真制定并落实领导干部述廉制度、责任追究制度、诫勉谈话制度、重大事项报告制度等规章制度,进一步梳理权力清单、责任清单, 积极参与阳光热线,进一步规范领导班子决策行为,提高科学决策、民主决策水平。按照市委组织部的要求,领导干部认真报告个人有关事项,接受组织监督,清理党政干部在企业兼(任)职,加强出入境证件管理。推进廉政风险干预系统运行,制定《关于实施党员干部廉政风险信息报告制度》、《廉政风险干预责任追究办法》,及时更新维护系统,汇报廉政情况,加强廉政风险点的收集、分析和研判,组织风险干预,发出预警信息,做到廉情动态及时掌握、及早应对,关口前移。

(六)加强班子建设,提高整体素质

以党的群众路线教育实践活动开展为契机,加强班子自身建设。在教育实践活动中,深入基层,开门纳谏,共征求到对局班子的意见建议共425条,对班子成员个人意见建议259条。以严的纪律、严的标准积极开展了批评和自我批评,局班子成员按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病总要求,分别对自己在四风方面进行了全面、客观的自我剖析,进行深刻的自我批评,查找出99个问题,明确了33个方面的整改措施,形成了《局领导班子整改工作责任分解表》,明确了14个方面具体内容,使班子成员接受了一次深刻的民主集中制教育和党内政治生活锻炼,增强了班子凝聚力、战斗力。

二、党组书记履行第一责任人情况

一年来,局党组书记严格执行中央和省委、市委关于履行党风廉政建设主体责任的规定,认真落实第一责任人的职责,强力推进党风廉政建设。

(一)亲自部署工作,全面推进党风廉政责任制落实。根据《中共台州市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪律监督责任的实施意见(试行)》(台市委发〔2014〕56号)要求,召开党组会议,亲自研究部署,做到亲自传达贯彻纪委全会精神,亲自主持讨论研究年度的党风廉政建设和作风建设工作要点、工作计划、目标要求和具体措施,将年度党风廉政建设的目标任务进行细化分解到班子成员和处室,并与班子成员签订了《党风廉政建设目标管理责任书》,形成了一级抓一级、层层抓落实的责任机制。研究规范重大事项决策程序,积极开展党务、政务公开工作,促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化,切实维护制度的严肃性,保证权力在阳光下运行。

(二)扎实开展教育,增强党风廉政建设责任意识。认真组织班子成员开展党组中心组学习,将党风廉政建设专题学习会扩大到中层以上干部,系统学习党的十八大和十八届三中、四中全会、十八届中纪委三次、四次会议精神和习近平总书记的系列讲话精神,以及省市委纪委会议精神,自觉参加市委、市政府召开的有关党风廉政建设工作会议,认真领会会议精神和要求,认真落实中央、省市党风廉政建设工作的有关要求,专题研究党风廉政建设和惩防体系建设推进工作。

(三)重视来信来访和案件查办,坚决维护群众利益。坚持把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重,全力支持市纪委开展工作。重视加强信访举报工作,充分发挥信访为查办违纪违法案件提供重要线索的作用,做到重点案件亲自过问,人大、政协提案亲自督办。

(四)注重廉洁自律,自觉执行各项规定。自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实民主生活会制度,组织好班子成员述职述廉述学活动,落实个人有关事项集中报告工作,自觉接受群众监督。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。认真贯彻执行中央八项规定、省委六个严禁,自觉学习,自觉遵守,按照为民、务实、清廉的标准,时刻自重、自省、自励,不乱用权力,不乱花公款,不断强化廉洁从政意识。家庭中时常提醒廉洁要求,严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。

三、班子成员履行一岗双责情况

我局领导班子成员按照党风廉政责任分解和目标分解指标,坚持一岗双责, 加强对分管部门、分管领域党员干部加强经常性教育,督促检查分管部门及负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况。一是坚持谁主管、谁负责,层层签订责任状。局长与各分管领导签订党风廉政建设责任书,对任务具体细化,分解到每个领导班子成员和科室,明确直接责任、主要责任、领导责任,做到层层抓落实,个个有责任。二是自觉将党风廉政建设纳入分管部门年度考核范围,每季度结合大项工作进行安排部署,提廉政要求,定廉政措施。亲自参加分管单位民主生活会,指导下级领导班子和个人认真查找廉政风险,抓好预防。运用述职述廉、任前谈话、函询和诫勉谈话,加强对干部的日常监督。坚持落实谈心交心制度,班子成员每季度与分管单位负责人、全年与普通党员干部谈一次心,做到有事随时谈心,互相沟通思想,及时反映情况。三是深入贯彻落实中央八项规定精神、省委六个严禁要求和市委有关改进工作作风的规定,开展正风肃纪专题教育,元旦、春节、中秋、国庆等节假日提廉政要求,严控酒局、牌局加强对执法管理、落实制度、队容风纪等情况的督查督办,严肃查处各类违法违纪、违反机关效能建设规定的行为,督导党员干部自觉遵守局办公室管理制度、学习制度、财务管理制度等。全年来我局无一起违法违纪案件发生。四是认真落实对领导干部配偶、子女的有关规定,教育和管理配偶、子女、身边工作人员遵纪守法,自觉践行三严三实要求,接受组织和群众监督,没有发现领导班子成员配偶、子女及身边工作人员存在违法违纪现象。

总的来讲,一年来我局党组在履行党风廉政建设主体责任方面取得了一定成绩,但与新时期新任务对廉政工作的要求还有一定的差距,主要表现在:1、由于我局成立时间短,没有设置专门的纪检监察机构,兼职从事纪检人员少、经验不足,缺乏深入研究,纪检监察工作措施针对性还不够强。2、党风廉政建设和反腐倡廉工作满足于规定动作,创新意识不强,新举措新方法不多,或多或少制约党风廉政工作的制度化、科学化建设。

20xx年,我局党组将认真学习宣传贯彻党的十八大、十八届四中全会和中纪委全会精神,围绕中心、服务大局,着力在推进党风廉政建设责任制落实上取得新成效,不断提高党风廉政建设科学化水平,努力实现全系统干部职工作风明显好转,廉洁自律意识明显增强,机制制度建设更加完善,各项工作取得明显成效。

党风廉正建设一岗双责

一岗双责是落实党风廉政建设的一项重要内容。新时期,要切实解决好党风廉政建设与其他工作同步推进的问题,真正做到一岗双责,必须做到三强化。

强化思想认识。一岗是指领导干部所任职务对应的岗位;双责就是指既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责,又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责。落实党风廉政建设责任制一岗双责,是领导干部的政治责任。一些领导干部对落实主体责任缺乏应有的认识,认为抓党风廉政建设党委负有主体责任,纪委负有监督责任,自己只要将分管工作的目标任务完成就可以了,这种认识是极端错误的。因此,领导干部要带头践行一岗双责,通过组织学习《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪律监督责任实施细则》、开展廉政教育、召开民主生活会、进行专题辅导和开展廉洁从政主题教育实践活动等形式,牢固树立起干部一岗双责的思想意识。

强化责任落实。落实党风廉政建设责任制一岗双责,是领导干部的政治责任,只有履行党风廉政建设责任,积极主动抓好分管范围内的党风廉政建设,才不会造成政治上的失职。因此,党员领导干部不仅要对自己履职岗位的业务工作非常清楚,还应清楚自身应承担的党风廉政建设责任,认真主动地参与党风廉政建设和反腐败各项工作,不能袖手旁观、作壁上观。比如,采取责任分解、压力传导、廉政提醒等措施落实责任制,制定领导干部党风廉政建设责任制任务分解表,建立责任制工作台账,完成一项销号一项,能有效促使每名领导干部落实党风廉政建设责任制的任务明确、时限明晰、效果明显。

强化制度约束。习近平总书记明确提出制度治党这个崭新而又重大的命题,充分体现以法治思维和法治方法从严治党的要求。制度的约束是对领导干部更好的保护,运用法治思维是对党员干部更好的教育、管理和监督,是一种责任和爱护。比如,落实好领导干部个人重大事项报告制度、对下约谈制度、谈话提醒制度,班子成员定期向党组织汇报分管部门党风廉政建设情况,坚持述职述廉,把从严管理要求贯穿于干部日常管理的全过程;或是及时提醒,对分管部门和主管范围内的党员干部、关键岗位人员开展廉政教育、廉政谈心谈话,对有苗头性问题或职工群众有不良反映的党员干部,及时进行提醒或诫勉谈话,都可以避免小错铸成大错,避免给干部队伍的健康成长带来更大的隐患。

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