先进个人自评报告范文

时间:2023-11-01 04:29:34

先进个人自评报告

先进个人自评报告篇1

处长竞聘报告2篇本文目录处长竞聘报告学校教务处副处长竞聘报告尊敬的各位领导:大家下午好!首先,我得各位领导组织这次竞聘演说,我叫李凡,今年47岁,有20年的工作经历、22年的中共党龄,1989年7月调入省档案局,1998年3月任主任科员;党校研究生学历

岗位竞聘报告3篇本文目录岗位竞聘报告城管局岗位队长竞聘报告范文移动公司中层管理岗位竞聘报告还要加强教学反思,组织教师认真分析课堂教学的不足之处、成功之处,特别是要加强单元测试、调研测试、期末考试的反思工作,通过反思、研究,改进课堂教学,

主任竞聘报告4篇本文目录2017年主任竞聘报告车间副主任竞聘报告范文办公室主任竞聘报告范文村委会主任竞聘报告尊敬的各位领导:大家好!我首先感谢领导、同志们的信任和支持,给我这个机会参加竞职演讲。

经理竞聘报告4篇本文目录经理竞聘报告公司副总经理竞聘报告公司总经理助理竞聘报告工行个人客户经理竞聘报告一、 当前市场形势手机产品多元化,销量分散;利润空间缩小,不足以支撑大批发,要求精简高效的队伍;渠道扁平化、清晰化的趋势要求深耕细作,积

班长竞聘报告2篇本文目录班长竞聘报告变电运行班长竞聘报告尊重的各位评委:你们好。我是来自采油二班的。十分感激队引导出台这样一个面向全部员工的班长竞聘会,而且这种运作方法无疑是公正、公平、唯才是举的。

主任竞聘报告3篇本文目录主任竞聘报告办公室主任竞聘报告范文学校办公室主任竞聘报告尊敬的各位领导、各位同志:首先感谢厅党组再次给我这一机会参与竞聘,实际上也是第二次以竞聘的形式向各位领导和同志就我个人工作、思想、履行职责乃至个人成长过程的

科长竞聘报告3篇本文目录科长竞聘报告督导科科长竞聘报告公司财务科科长竞聘报告尊敬的各位领导:大家好!我首先感谢领导、同志们的信任和支持,给我这个机会参加竞职演讲。

主任竞聘报告范文4篇本文目录主任竞聘报告范文学校办公室主任竞聘报告办公室主任竞聘报告范文最新公司办公室副主任竞聘报告范文尊敬的各位领导:大家好!今天我非常荣幸地在这里参加这次竞聘演讲,心情十分激动。

经理竞聘报告3篇本文目录2017年经理竞聘报告公司总经理助理竞聘报告大区经理竞聘报告尊敬的各位评委:大家好!这次公司全面改制,对岗位负责人进行公开招聘的方式,为全体干部职工提供了一个公平竞争的机会,也为我提供了一次向各位前辈、老师学习的机会

公司竞聘报告3篇本文目录公司竞聘报告公司车队队长竞聘报告公司财务科科长竞聘报告尊敬的各位领导、同志们:你们好!我叫潘烈侠 ,今年31岁,本科学历,助理工程师, XX年毕业于温州大学土木工程学院房屋建筑专业,同年参加现场施工管理工作。

银行竞聘报告3篇本文目录银行竞聘报告最新银行业务经营竞聘报告范文银行办公室主任竞聘报告首先感谢各位领导、各位评委、各位同志给予我展示自我的舞台和施展才华的机会!

学生会竞聘书尊敬的各位评委:大家好!首先我真诚的感谢您们在百忙中抽出时间来听我演讲,也恳请您们为我投上肯定的一票。我是一号选手,我来自高一.八班,我的名字叫滑雪。

竞聘书的格式1.标题。在第一行正文的正中写“xx申请书”。2.称谓。即申请人对组织的称呼,一般写“敬爱的xx组织”。顶格书写在标题的下一行,后面加冒号。3.正文。主要内容包括:①对xx的认识、动机和对待入xx的态度。

员工食堂主管竞聘书尊敬的各位领导:首先感谢公司提供了这次竞聘的机会,同时也感谢在座的各位领导在此听我的竞聘陈述,我竞聘的岗位是配送中心xx办主管。利用这次竞聘的机会,我把我个人基本情况、工作情况及今后工作设想向各位领导汇报如下:一、 工作简历及

酒店竞聘稿我从xx年开始从事餐饮工作。xx年5月在厨师技校学习炒菜。经过短期培训后,在一些小型饭馆和企业食堂工作。xx年初到山东东方美食学院进修学习中餐制作。在校期间获得优秀学员荣誉,到东方美食大酒楼参观实习。

采油班长职位竞聘报告稿尊重的各位评委:你们好。我是来自采油二班的。十分感激队引导出台这样一个面向全部员工的班长竞聘会,而且这种运作方法无疑是公正、公平、唯才是举的。当我得悉这个相干事宜的告诉后,心里异常的冲动,但另一方面却告戒自己要沉静。

公司副处长竞聘报告尊敬的各位领导、同志们:你们好!我叫潘烈侠 ,今年31岁,本科学历,助理工程师, XX年毕业于温州大学土木工程学院房屋建筑专业,同年参加现场施工管理工作。

油漆车间主任竞聘书尊敬的公司领导:根据重组后的机床公司招聘油漆车间主任一职要求,本人特呈此竞聘书参与竞聘。一、本人工作经历:李书成 , 男 ,1968年3月出生, 1989年3月进入盐城市机床厂油漆车间工作,工作期间连年获得厂先进职工称号,并多次被评为厂标

护士长竞聘演讲尊敬的各位领导,各位同仁:大家好!我叫xx,是急诊科的一名护士。今天,我怀着激动而忐忑的心情站在这个光荣的演讲台上,参加护士长这个职务的竞选。

副经理竞聘稿各位领导、评委、同志们:你们好!非常感该公司为我们创造了公平竞争的环境,我才有这个机会参加竞聘。我竞聘的岗位是服务公司副经理。我1998年7月毕业于上海电力学院工业自动化专业,助理工程师。

变电运行班长竞聘报告各位领导你们好;为了积极响应我局“四定”和全员竞聘上岗的文件精力,我特加入此次竞聘运动。首先我对自己做一个简略的先容:我叫xxx,今年31岁,大专文明(本科在读),93年参军从军服役3年,还原前任班长职务,在军队受到2次褒奖1次优

干部竞聘面试题1、结合学校实际,谈谈大学精神。2、我校党风廉政建设存在哪些主要问题,你对加强我校党风廉政建设有何对策。3、作为部门正职,你如何在本部门内创造既有集中又有民主,既有统一意志,又有个人心情舒畅,这样一种团结和谐、生动活泼的局面

销售岗位竞聘书我是xxx,首先我感谢领导能给予我挑战自我的机会,我竞聘的岗位是区域经理。我深知担任此岗位责任的重大,能力要求的更高。但是,我坚信自己的实力,挑战自我,战胜自我。我竞聘这一岗位的优势有如下几点:一.具有过硬的思想素质。

老师竞职演讲稿竞职演讲稿各位老师:大家好。决定参加这次竞职前,也曾考虑再三,我的处事原则就是多干实事,少与人冲突。今天,我之所以竞职演讲,一方面,表明各位老师推行竞职上岗机制的拥护和信任;一方面,通过这次演讲,锻炼自己的能力、展现自己

电信竞聘书敬的各位领导、各位评委:我叫xxx,毕业于xxx学院,xx专业,xxx年应聘到xxx分公司市区营业部工作。今天,对我来说,与其是竟聘优秀员工这一荣誉,不如说是给我一个检验自我、寻找差距的机会。

酒店领班竞聘稿尊敬的各位领导,各位同事: 大家好!我叫xxx,去年我运气不错,有幸来到咱们这个人才聚济、团结又温暖的大家庭。首先感谢董事长及各位领导给我们大家这次公平、公正竞争、展示自我的机会,竟聘上岗是公司用人机制改革的一项新的举措,是

护士长竞聘稿尊敬的各位领导、各位评委、各位同事:下午好!出于个人理想的追求,出于对医院改革的积极参与,出于对外科的深厚感情我来到了今天的竞聘现场,我竟聘的岗位是外科护士长。在此谢谢院领导给我这次展示的机会。

学生会部长竞聘书各位代表:大家好!首先感谢大家的支持与学校提供这次机会,使我能参与竞争,一展自己的抱负。今天我来参与竞选的目的只有一个:一切为大家,能为大家谋利益。

能源所办公室主任竟聘报告各位领导和同志们,下午好! 我竞聘的岗位是办公室主任。自从能源所实行聘任制度以来,记不清是第几竟聘这一职位了。但每次竟聘都和今天一样,没有人出来同我竞争。

岗位竞聘书范文我叫pzp,今年34岁,xx学院金融系毕业,中共党员,经济师。今天我要竞聘的是市分行办公室副主任岗位。我之所以竞聘办公室副主任主要缘于四个理由:第一,我有充分的激情和自信。

后勤综合岗竞聘报告稿各位引导、各位同仁:我叫***,1976年诞生,今年29岁,大专文化,1995年毕业于**市财经学院,1998年招工,部署在偏僻的**乡经管站上班,先后从事乡政府机关内务接待、保密员、机关出纳等工作,xx年调入园林中心。

会计岗位竞聘书尊敬的各位领导、各位同志:大家好,今天有幸参加科级干部公开竞聘演讲,我感到非常兴奋。这是公司人事改革的具体体现,是领导对我的信任和鼓励,是同志们对我的支持,在此,我首先要表示诚挚的谢意!我叫***,**岁,毕业于****,**学历。

成本会计岗位竞聘稿尊敬的各位领导、公司同仁:大家好!首先感谢公司给本人这次上台竞聘成本会计岗位的机会。就本人而言,我有信心竞聘这个岗位,也更乐意接受竞聘任贤这种方式。

总经理岗位竞聘书尊敬的各位领导、评委、同志们:你们好!感谢**公司为我们提供了这次演讲机会,向大家介绍自己,接受检验和挑战,希望大家信任我、支持我。竞争上岗是我国人事制度改革的重大举措,这一制度的推行,可以促进实行人才资源与工作职位的合理

银行客户经理竞聘稿各位领导、各位同事:?大家好!?在这里我以平常人的心态,参与支行综合办公室经理岗位的竞聘。首先应感谢支行领导为我们创造了这次公平竞争的机会!

电站值长竞聘报告各位领导,同事大家好:我是xx,是xx电站的一名运行主值班员,本人1994年参加工作即分配到公司的运行部门,1996年电站投运时担任机械主值班员,在公司提出全能主值班员概念后成为运行第一批全能主值班员,并于XX年值长考试中取得值长资格

学生会主席竞聘书一性质与任务学生会是学生自己的群众性组织,是学校联系学生的桥梁和纽带。学生会在学校党总支领导和学校团委的指导下,贯彻党的教育方法,结合学校实际情况,紧紧围绕学校的中心工作,以学校发展服务、服务同学、促进全体学生全面发展为工

学生会部长竞聘稿各位老师、同学们:大家好!很荣幸我能参加此次竞选,首先,我想代表今天参赛的选手对各位老师、各位同学表示感谢,谢谢大家对我们的关心和支持。

先进个人自评报告篇2

关键词:上市公司 内部控制 炔靠刂破兰

一、研究背景及意义

2002年安然财务欺诈案的曝光,给美国证券市场带来很大的冲击,财务丑闻与其内部控制制度失效密切相关,美国国会通过了《萨班斯―奥克斯利法案》(以下简称《萨班斯法案》),首次在404条款中要求上市公司应对外披露与财务报告有关内部控制的自我评价报告,同时内部控制报告还必须经过注册会计师的审核。美国《萨班斯法案》的颁布对我国内部控制产生了很大的影响。2008年6月28日,财政部等五部委联合了《企业内部控制基本规范》,要求2009年7月1日起在上市公司范围内首先施行。该规范及指引要求上市公司应定期对本公司内部控制的有效性进行自我评价,披露内部控制自我评价报告并聘请会计师事务所对财务报告内部控制的有效性进行审计。2010年4月26日五部委又联合了《企业内部控制应用指引》《企业内部控制评价指引》和《企业内部控制审计指引》,《企业内部控制配套指引》从2011年1月1日起将首先在境内外同时上市的公司实施,从2012年1月1日起扩大到在上海交易所、深圳交易所主板上市的公司施行。多项关于内部控制方面的法规的标志着我国企业内部控制规范体系基本建成。目前,我国的内部控制规范已在上市公司实施,为了考查其执行效果,了解执行中存在的问题。本文以四川省2010―2012年上市公司为研究对象,全面分析内部控制评价的现实状况,分析执行效果不佳的原因,并提出相应的改进建议。作为西部经济发达的四川省,上市公司众多,其内部控制信息评价执行情况的研究对我国企业内部控制信息披露完善具有典型意义。

二、四川省上市公司内部控制评价报告现状分析

本文以2010―2012年沪深两市四川省上市公司为样本,收集截至2012年12月31日的四川省上市公司公开资料,包括公司年度报告、内部控制自我评价报告、内部控制审计报告等,对四川省上市公司2010年、2011年和2012年内部控制评价报告披露情况进行统计分析。数据主要来源于上交所、深交所网站和巨潮资讯网。

(一)四川省上市公司内部控制自我评价报告数量披露状况

截止到2010年12月,在沪深两市公开发行股票的四川省上市公司共有81家,其中包括2010年新上市的公司*ST二重(601268),截止到2011年12月,在沪深两市公开发行股票的四川省上市公司共有86家,以2010―2012年3年上市公司为样本对内部控制评价报告数据进行了整理和统计,内控自我评价报告披露情况见表1。

从表1可以看出,2010年四川省上市公司81家中有51家披露了内部控制自我评价报告,占样本数的62.96%,其中沪市主板中只有9家,而深市42家,说明2010年刚刚了《企业内部控制配套指引》,上市公司内控信息披露正在实施中,统计表明上市公司无内部控制自我评价报告的企业有30家,占样本数的37.04%,充分说明了大多数企业自愿披露积极性不高,实施的动力有限。相比于2010年,2011年共有64家公司披露了内部控制自我评价报告,占样本数的74.42%,其中沪市主板中有12家,深市52家,披露数量的增加说明了大部分公司的内控制度在逐步完善中。2012年,四川省上市公司有76家公司披露了内部控制自我评价报告,占样本数的84.45%,其中沪市主板中有23家,深市53家,未披露内部控制自评报告公司数量逐年减少,说明企业对内部控制制度建设的重视,大多数企业自愿披露的意识在增强。

(二)内部控制评价报告可靠性分析

根据《企业内部控制审计指引》的要求,注册会计师应当对财务报告内部控制的有效性发表审计意见,保证上市公司披露的内部控制自我评价报告具有一定的可靠性。2010年,四川省共有23家上市公司披露了内部控制审计报告,占样本数的28.40%,2011年有31家上市公司披露,占样本数的36.04%,2012年有46家上市公司披露,占样本数的51.11%,总体比例不高是由于审计的非强制性,内部控制质量较高的公司才有动力进行审计。从审计意见上看,内部控制审计结论均为无保留意见,无否定意见和无法表示意见。

(三)上市公司内部控制评价报告披露内容分析

2010―2012年四川省上市公司公开披露内部控制评价报告中关于内部控制评价报告披露内容情况统计见表3。

从表3可见,2010―2012年上市公司做出内部控制有效性结论的绝对家数和比例数呈上升趋势,说明越来越多的公司认可内部控制对公司经营管理的作用并加强了本公司内部控制的建设。在评价报告中,内部控制责任主体不明确,有相当一部分公司仍然没有说明董事会是内部控制的责任主体,内部控制评价报告指标选取存在较大的选择空间,上市公司根据不同的评价依据完成的内部控制评价报告内容和范围也是不一致的,从而大大降低了可比性,使投资者的决策参考受到影响。 披露内部控制评价的程序和方法比例较低,说明内部控制评价流于形式,内控评价实质性工作不足。

(四)上市公司内部控制缺陷披露分析

2010―2012年四川省上市公司公开披露内部控制评价报告中关于内部控制缺陷认定标准和缺陷披露情况统计见表3。

从表3可以看出,2010年之前的统计没有关注内部控制缺陷的披露情况,主要原因是企业内部控制规范体系自2011年才开始在境内外同时上市的公司执行。内部控制缺陷的认定由 2011年的13家到2012年的43家,披露比例从 15.12%提升到47.78%,不仅说明上市公司对内部控制缺陷的重视有较大的提高,而且表明上市公司所披露的内部控制缺陷有了依据,披露质量有了保证,但内部控制缺陷认定标准还是不够全面,同时披露财务报告和非财务报告缺陷认定标准,既有定量标准又有定性标准的公司只有少数。虽然内控缺陷披露数量在逐年上升,但上市公司披露内部控制缺陷内容及其改进意见存在详略不一,质量参差不齐,大部分缺陷被归为一般缺陷,很少涉及实质性的缺陷问题,缺乏足够的说服力,很难真正为各利益相关者提供对决策有用的增量信息。

三、四川省上市公司内部控制评价存在的问题及原因分析

(一)管理层对内控评价重视度不够

根据上述统计表可见上市公司内部控制评价在数量和质量上与内控规范要求还有差距,反映出上市公司管理层对此重视程度不够,未严格按照规定进行操作,缺乏主动性和积极性。内部控制信息的披露是一项系统工程,需要各个部门共同合作才能完成,若管理者对此不够重视,很难协调各方面的力量来完成内部控制的评价工作。管理者不重视主要基于三方面原因:一是实施内部控制和信息披露成本较高,致使很多企业积极性较低;二是内部控制缺陷的披露会暴露企业经营等方面存在的问题,管理者倾向于披露对公司有利的信息,不愿意披露自身缺陷,在进行信息披露时选择避重就轻,存在一定的粉饰行为,导致信息披露的真实性不高;三是内控信息披露中可能会涉及到一些企业商业机密,从而导致企业缺乏信息披露的主动性。

(二)内部控制缺陷实质性内容披露不足

从以上内部控制缺陷统计表可以看出,部分上市公司对内部控制缺陷认定标准未做任何披露,披露了内控缺陷认定标准的公司也大多是直接引述《企业内部控制评价指引》中重大、重要和一般缺陷的定义,未制定或披露适用于企业实际情况的具体认定标准,大部分企业根本没有披露内控缺陷定量认定标准,认定标准不明确可能使评价不具有实际操作的可能性、披露的缺陷具有主观随意性。2012 年 61家公司披露内部控制缺陷占披露比 67.78%,在披露内部控制缺陷的公司中也存在披露不够充分、大多数只是对缺陷做出笼统描述,没有详细披露内部控制缺陷的具体内容,内部控制缺陷未按标准进行分类认定,内部控制缺陷整改措施不力,内部控制缺陷实质性内容披露不足,使用者无法科学评价上市公司的内部控制情况。

(三)内部控制相关制度欠完善

我国内部控制规范体系已建成,但是对评价主体的评价工作还不能形成有效的指导,执行内部控制有效性评价实际工作仍然显得力不从心,造成内部控制评价报告不完善,主要表现在以下几点:

1.内部控制评价依据不统一。四川省上市公司近三年出具的内部控制评价报告依据不统一,例如评价依据有企业内部控制基本规范、企业内部控制评价指引、上市公司规范运作指引、深交所上市公司内部控制指引等。由于披露的依据不统一,报告的名称和内容也多种多样。如报告名称有内部控制评价报告、董事会关于内部控制的自我评价报告、与财务报表相关的内部控制自评报告等。评价报告披露的内容主要是有关内部环境、控制活动这两个要素的详细描述,而对其他三个要素如风险评估、信息与沟通和内部监督披露较少甚至不披露。

2.上市公司内部控制评价标准缺失。内部控制评价标准是内部控制系统运行应遵循和达到的目标,如果没有标准,评价结果无从谈起。内部控制规范体系指出了内部控制缺陷分类的定义,虽有定性的文字叙述,但缺乏定量的指标,有笼统要求,但缺乏具体细节,容易被部分上市公司生搬硬套,上市公司情况千差万别,可比性差,一定程度上缺乏实际操作的可能性。

3.内部控制评价内容不明确。内部控制评价的内容是内部控制评价的基础,内部控制标准委员会制定的内部控制规范主要是针对企业中常见的业务及交易循环制定的内部控制,而上交所和深交所制定的内部控制指引则都是针对上市公司监管中的高风险领域提出的内部控制要求,内控评价报告内容不一,无可比性,反映出内部控制评价的内容尚不明确。

四、完善上市公司内部控制评价的建议

(一)加强企业的内部控制体系建设

内部控制评价披露只是企业内部控制的一个部分,要想从根本上提高内部控制评价披露水平,企业需要加强内部控制体系建设。首先,管理层应提高内部控制评价工作的重视程度,真正认识到强化内部控制信息披露是上市公司对投资者负责任的态度,是促使企业完善内部控制、防范各类风险的有效途径,形成从“要我披露”逐步转变为“我要披露”理念。其次,完善公司的内部治理结构,良好的公司治理结构是内部控制信息披露的基础。建立合理的股权结构,防止一股独大的现象,董事会全面负责企业的内部控制制度和体系构建及评价,监事会加强对内部控制信息披露的内部监督。再次,加强内部控制评价工作的培训。企业内部控制建设是一项系统繁杂的工程,这对实施企业内部控制建设及进行内部控制评价的人员素质水平提出较高的要求,企业应加强本公司内部控制文化建设,不断强化专业的内部控制培训,保证内部控制从业人员的专业胜任能力,以提高内部控制评价的执行力。

(二)健全内部控制评价报告的规范

首先,统一内部控制评价报告的规范,明确董事会应该是内部控制的评价责任主体,统一内部控制评价报告的依据,统一内部控制评价报告的具体格式,明确各行业企业在内控自评报告中强制披露的内容,在要求公司披露实质性内容方面做出进一步规范。其次,明确规定内部控制缺陷披露内容,对企业的内部控制缺陷进行具体的规定,为提高内部控制缺陷披露质量,增加信息使用者了解企业内控真实状况,我国应借鉴国际内控先进的经验,结合我国国情,出台统一的内部控制缺陷评价标准,详细规定重大、重要、一般缺陷的评定标准,引入更为明确的区分办法,采用定性和定量分析相结合的方式来区分缺陷重要程度,强制披露内部控制缺陷整改措施及导致缺陷的深层次原因,并要求给出合理有效、明确具体的整改计划。此外,构建内部控制评价指标体系,为了确保内部控制评价结论的准确性,提高评价报告可比性,构建一套科学合理的内部控制评价指标体系对于我国企业内部控制的建设和完善至关重要,监管机构量化内部控制五要素的评价标准,按内部控制五要素或者十八项指引要求,将每一要素或者项目进行细化,量化内部控制评价指标体系,为内部控制评价的实践提供有效指导。

(三)强化会计师事务所审计监督体制

目前大多数的注册会计师出于现实的考虑,在内部控制审计报告所给出的审计意见大都是无保留意见。为加强对内控信息披露的监管,需从以下几方面完善会计师事务所外部监督体制:为防止内控审计业务和内控咨询与评价业务捆绑,减少公司与注册会计师之间的经济利益关联,会计师事务所应恪守审计职业道德,加强注册会计师审计工作的独立性,提高内部控制审计质量,避免内控审计流于形式。同时会计师事务所应加强内部控制制度评价人员的职业道德培养和专业技能培训,提高注册会计师专业胜任能力,保证能够提供真实有效的审计意见。另外针对会计师事务所违法违规行为,监管部门要加大处罚力度,使违规者的违规成本大于收益,保证评价制度的有效执行。

(四)完善法律责任追究机制

与国外先进发达国家相比,我国上市公司内部控制的相关要求还处于部门规章层面,没有上升到法律层面。因此政府监管部门应加快内部控制法制建设,做到有法可依、违法必究。政府监管部门应借鉴美国的成功做法,建立一套明确的惩罚规范和责任划分标准,以法律形式明确和细化对内部控制评价的要求。一方面明确界定管理层在财务报告内部控制中的责任,如明确不披露、披露不实或披露不全等所适用的司法程序、对内部控制自评报告与审计意见不同的情况做出相应的惩罚,从而对公司管理层内控舞弊的情况进行有效的遏制。另一方面执法部门应加大惩罚力度,ξシ茨诓靠刂品律法规的公司及责任人要追究相关的法律责任,对于由于虚假的内控信息而使投资者经济利益受到损害,应建立起民事赔偿诉讼机制,增加上市公司及其有关人员的违规成本,从根本上杜绝虚假的内部控制自我评价报告,进一步提升上市公司内部控制的水平。Z

参考文献:

[1]詹长杰.我国上市公司内部控制自我评价报告信息含量研究[J].中国注册会计师,2011,(10).

[2]杨有红.2007年沪市公司内部控制自我评价研究[J].会计研究,2009,(6).

[3]陈芸.上市公司内部控制自我评价研究[J].商业会计,2011,(12).

先进个人自评报告篇3

【摘 要】在高教大众化时代,提高和保障高教质量已经上升为国家战略,并成为广大人民群众和社会舆论普遍关注的热题,《本科教育质量报告》的应时应需。然而,报告本身的内容存在缺乏制度规范、科学全面性不足、特色不明显等问题。因此,规范报告的形式与内容,科学分析高校教育质量,结合学校特色突出特点是提高高校教育质量报告的有效途径。

关键词 高校;教学质量;质量报告

中图分类号:G642 文献标识码:A 文章编号:1671-0568(2015)05-0004-03

作者简介:唐忠,男,工学博士,教授,上海电力学院教务处处长,主要研究方向:电力系统运行分析和控制。陈春莲,女,管理学博士,上海电力学院教务处教师教学发展中心主任,主要研究方向:高教教育政策与法规、高等教育管理。杨宁,男,工学博士,教授,上海电力学院自动化工程学院院长,主要研究方向:信息融合、目标定位。

基金项目:本文系2013年上海高校本科重点教学改革项目“行业特色高校教学质量报告可观测指标研究”(编号:20135902)和“应用型工科人才培养模式下的本科毕业设计体系研究与实践”(编号:20135904)的研究成果。

2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》和《高等学校信息公开办法》的颁布实施,对我国未来高等教育的发展和高校的信息公开工作提出了新的目标和任务。为贯彻落实纲要中关于“完善教育信息公开制度,保障公众对教育的知情权、参与权和监督权,建立高校教学质量年度报告制度”的要求,教育部分别于2011年7月和2012年8月《关于“985高校”公布2010年?骉本科教学质量报告?骍的通知和《关于继续试点部分高等学校编制本科教学质量报告的通知》。通过《本科教学质量报告》的可提高高等教育质量,对我国高等教育的发展具有特殊的意义。

一、教育质量报告的意义

1.国家和社会的需要。据统计,2010年全国各类高等教育总规模已经达到3105万人,高等教育毛入学率达到26.5%。普通高等教育本专科共招生661.76万人,比上年增长22.27万人,增长3.48%;在校生达到2231.79万人,比上年增长87.13万人,增长4.06%;毕业生共575.42万人,比上年增长44.32万人,增长8.34%。高等教育后大众化时代,教育质量已然成为社会的热点。从国家的层面来看,把教育问题上升到国家的意志,足可以证明国家对教育问题的关注。“高等教育发展的历史告诉我们,对高等教育质量问题的关注,从一所学校的质量意识上升到整个高等教育体系的质量意识,从教育意识上升到国家意志,并且从一个教育概念上升到一种国家战略行动,既是现代社会中高等教育发展的内在需要,也是国家政治经济发展以及国际竞争对高等教育发展的必然要求。”经过十几年的高校扩招,我国高等教育基本上形成了规模化、数量化,未来的发展必然要从量化向质化转变。高等教育的核心是人才的培养,从社会的层面看,高校培养的人才理应是社会发展各行业亟需的人才,因此必然会受到社会广泛的关注。高校成千上万学生的背后是一个个鲜活的家庭,望子成龙、望女成凤的传统文化意识,使民众对高等教育的极度关注。此外,社会对高等学校的关注也从专业转向就业。《教育质量报告》的在一定程度上满足了不同层次的需求,体现了全民意志。

2.高教发展的需要。教学质量是高校生存和发展的生命线,高校的生存和发展必须以教学质量为保障。《教育质量报告》的不仅创新了高校教学质量评估的形式,丰富了教学质量保障的途径,而且极大地促进了高校教学质量信息的公平、公正和公开,在很大程度上促进了高校教学质量的提升。随着经济社会的不断发展,高校毕业生的就业率、就业能力和毕业生质量越来越受到社会舆论的关注,特别是进入21世纪以来,国家教育质量问题已经上升到关系到国家、民族在世界之林的兴亡问题,高等教育质量的发展必须寻求一种客观、全面的评价方式。这也为教育质量报告的提供了有利的条件。不管是何种性质的高校,教学工作始终是高校各项工作的重中之重。因此,教育质量报告促使各类高校重视和加强对教学工作的监督和管理;加强对教学过程的各个环节、阶段信息和数据进行全面的收集和分析,不断掌握本科教育质量的本质。推进教学质量发展和提高高等教育质量是质量报告的最终目的,实现教育质量和促进高校的发展可以充分利用教育质量报告。教学质量报告的,建立了常态化的教学管理监控体系,有针对性地对教学质量进行评估,并对教学情况进行反馈,使学校各级部门及时查找、发现在人才培养过程中出现的问题,不断分析和总结经验,制定解决教学质量问题的策略,不断完善教学监控体系的建立,使教学质量报告成为学校、教师和学生自我发展完善的重要途径。

二、教育质量报告存在的问题

随着社会经济环境的变化,高等教育日益成为各国关注的焦点,尤其是质量问题更是得到前所未有的关注。2011年教育部颁布的《教育部关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》中指出:“学校在自我评估基础上形成本科教学年度质量报告,在适当的范围并报相关教育行政(主管)部门。学校年度质量报告作为国家和有关专门机构开展院校评估和专业评估的重要参考”。作为评价高校教学质量的依据,通过对已的教育质量报告分析后发现普遍存在缺乏制度规范、科学全面性不足、特色不明显等问题。

1.缺乏制度规范。没有规矩不能成方圆,完善的制度是保障教育质量报告的有效依据。从内部管理和外部使用方面来看,教育主管部门对教育质量报告的制度还有待完善。既要规范教育质量报告的标准和次数,又要规范教育质量报告的内涵和质量。同时还要积极引入第三方评价机构,客观现实地评价高校教育质量,规范教育质量报告。首先,各级教育行政主管部门应制定促进和完善教育质量报告的政策,联合法律部门制定相关的法律、法规,使教育质量有法可依、有法必依。其次,可以充分借鉴国外教育评估经验,建立具有我国特色、符合国情、适应人民需要的高校质量保障体系。既要保障教育质量体系的统一性和规范性,又能体现不同高校间的差异性和多样性。博格认为:“美国高等教育最重要的变化就是校外机构越来越多的参与,包括协调机构、教育立法委员会、政府行政机构分支、一些授权机构等,都要求对质量和绩效问题进行更多的公共参与。”洋为中用,去其糟粕。通过借鉴国外成熟的评价机制和体制,如英国高等教育保证局(QAA)和英国高等教育基金会共同建立(HEFCE)的英国高等教育质量和标准信息系统;美国由全国认证委员会、区域认证委员会和专业/特别认证委员会组成的高等教育质量保障体制。随着经济全球化浪潮和高等教育国际化的不断发展,高等教育“走”出去已成为发展的必然。这就要求我们不断与国际接轨,学习国外好的经验,不断完善自身制度建设,才能促进我国高等教育的健康发展。

2.科学全面性不足。高校《本科教育质量报告》应该涵盖包括高校情况介绍、教学质量分析、学生就业情况、科研成果等全面反映高校办学水平质量等内容。根据对2012年已的“985”工程高校《本科教育质量报告》分析表明,报告涵盖从以下几个方面:学校基本情况介绍、本科教育投入、本科教育成果、教育管理创新计划、未来教学工作计划等。然而,当前各高校的教育质量报告,总体上能依据教育主管部门的要求,教育质量报告,但是重成绩、轻问题的情况仍较严重。成绩应当肯定,问题亦不容回避。高校本科教育质量报告还存在许多问题,需要高校有关部门加以重视,并不断完善,其主要问题首先在于报告本身科学全面性不足,未能从学校基本情况介绍、本科教育投入、本科教育成果、教育管理创新计划、未来教学工作计划等方面客观、真实地撰写质量报告。“报告对本科教学质量的分析并不多,报告更像工作总结、成果展示。作为质量报告,应该是全面、客观的,包括教育教学中存在的不足和问题,而不能只选择性公开光鲜的数据”。其次,教育质量报告的针对性不强,特色不明显。一千个读者眼中有一千个哈姆雷特,不同的利益主体关注的侧重点必然不同,如政府部门关注高校教育质量和科研成果转化问题;用人单位关注毕业生水平是否满足单位用工需要;社会大众关注高校毕业生就业质量;教师关注学校顶层设计及未来发展前景和职业满意度,等等。但从已的教育质量报告来看,不同的读者并未等到心中满意的答案。

三、完善教育质量报告的对策分析

1.规范报告的形式与内容。规范教育质量报告的形式和内容,必须回答教育质量报告“向谁报告、怎么报告”的问题。首先,教育质量报告“向谁报告”必须以面向利益主体的范围为依据。如教育主管部门、在校师生、社会公众、人才需求单位等。不同的利益主体关注的报告内容、数据不同。因此,教育质量报告的内容必然应该全面涵盖这些利益主体。其次,教育质量报告要牢牢把握“怎么报告”,这即是教育质量报告本身最核心的内容,又规范了教育质量报告的形式。哈佛大学前校长的劳伦斯·H·萨默尔斯先生说,“对一所大学来说,再没有比培养人才更重要的使命。假如大学都不能承载这一使命,我看不出社会上还有哪家机构能堪当此任”。因此,教育质量报告的应该始终紧紧围绕高校的办学目标、人才培养体系和顶层设计方案为依据,科学制定符合自身特点和实际的报告。“从这个意义上说,质量报告也是质量问题的改进是否达到既定目标的实证报告;是以本科教学质量为主题的院校研究报告;是与第三方评估报告相印证的自评报告;是以坦诚和谦虚的态度向所有利益相关者汇报质量问题、求教改进良方的请示报告”。

2.科学分析高校教育质量。教育质量是高校办学的生命线。高校教育质量报告既是对学校教育工作的真实反映,也是对社会、人民群众热切关注的回应。各高校均设置有不同内容标准、不同内涵范畴的教学评价体系。教学质量报告的编制应该是在教学评价体系数据的采集、分析后汇总、总结的有关学校教学质量各方面数据、指标的书面报告,理应是学校教学质量的真实反映和客观指导。学校应有效获取有关学校教学质量的全面信息,厘清教学质量定义,注意通过学生考试成绩数据、学生综合素质评价成绩、毕业率、学位获得率、学生对教学的满意度评价等数据,对学校的教学质量进行全面客观的分析,并通过报告的机会,向社会、人民群众提交真实的教学质量情况报告,以获取国家、社会和个人更多的支持。

高等学校教育质量信息和数据,来源于高校实际教学过程中产生的客观信息,需要进行全方位的收集、加工和整理。欧美发达国家的高校、第三方研究机构十分注重通过学生、教师、公众等对信息使用的调查,并建立了相当先进的教学质量和科研质量信息统计,如美国使用质量认证体系,对同类型高校的教学、科研质量、软环境和硬件设施等进行综合测评后,进行打分并排名,分数和排名具有很高的公信力;英国高等教育统计局依据对高校教学科研质量进行排名和打分,同样具有很高的价值依据。欧美国家对高校教学质量、科研能力等数据的科学分析和,对我国高校科学分析教学质量,教学质量报告具有借鉴意义。

3.结合学校特色,突出特点。高校公布教学质量报告是对新一轮教育评估工作的积极回应,因此“既是信息公开的要求,也是建立自身评价体系的需要”。特色体现差异,不同的高校具有不同的办学目标和不同的学科背景,《本科教育质量报告》的亦应该体现特色差异。我国“985”工程高校自2010年起向社会《本科教学质量报告》,通过对北京大学、武汉大学、浙江大学、同济大学、上海交通大学、中国科技大学等高校《本科教育质量报告》进行分析,结果表明部分高校的报告能结合本校专业特色,对人才培养的不同范畴进行特色或亮点的展示:如上海交通大学在报告中披露了应届毕业生对学校教学质量的评价,其中包含课程设置、教师水平、教学管理、学风考风、学习实践等六方面;同济大学在报告中也涵盖了对应届毕业生,甚至包括用人单位的信息反馈。应届毕业生对学校的教学管理、后勤服务、就业工作等方面进行了评价。用人单位则对同济大学毕业生的工作能力、工作态度、岗位满意度、就业竞争力等综合信息进行了评价;中国科技大学在报告中关注了第三方研究机构、其他单位对该校的评价,包括对毕业生的评价。这些学校的《本科教育质量报告》在一定程度上侧重对学校关注的信息进行重点的关注,并结合各自学校的专业、学科特色,突出了学校的竞争力。

参考文献:

[1]国务院.国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020年)[EB/OL].http://gov.cn/jrzg.2010-07/29/content_1667143.html.2010-7-29.

[2]教育部.2010年全国教育事业发展统计公报[N].中国教育报,2011-7-6.

[3]邬大光.高等学校《本科教育教学质量报告》透视(笔谈)[J].高等教育研究,2012,(2).

[4](美)格威狄·博格.高等教育中的质量与问责[M].毛亚庆,译注.北京:北京师范大学出版社,2009:208.

[5]大学质量报告不能总“自评满分”[N].新京报,2011-10-2.

[6]邹小平.本科教学质量:高等学校如何报告?[J].高教探索,2013,(2).

先进个人自评报告篇4

一、深入学习,进一步提高思想认识

在第一阶段学习动员的基础上,紧紧抓住提高思想认识这个关键,组织党员深入学习了《党章》、胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话、党的三代领导核心关于开展批评和自我批评的重要论述、办公厅领导同志在分析评议阶段动员大会上的讲话等,进一步统一了思想、提高了认识,调动了党员参加先进性教育活动的主动性和积极性。

二、发扬民主,广泛征求意见

通过向各市(地)、各部门和厅内各处室发放征求意见函、电话沟通、个别走访等多种形式,广泛征求了对党员个人和党支部的意见,并进行了认真仔细的汇总梳理。共收集各种意见26条,其中对党员个人的意见17条,对党支部的意见9条,基本涵盖了督查工作的各个方面。

三、沟通思想,普遍开展谈心活动

根据实际情况,在领导班子成员之间、领导班子成员与分管工作的党员之间、党员和党员之间进行了普遍谈心,共35人次,做到了与人为善、坦诚相见,达到了沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识的目的。

四、明确标准,精心撰写党性分析报告

组织党员对照党章规定的党员义务,对照胡锦涛同志提出的新时期共产党员保持先进性的基本要求,对照省委提出的增强“四种意识”、发挥“两个作用”和办公厅保持共产党员先进性的具体要求,对照郑培民、牛玉儒、汪洋湖等同志的先进事迹,结合征求到的意见,精心撰写了党性分析报告。支部书记、副书记对党员的党性分析报告进行了逐一审阅,每个党员都对自己的党性分析报告进行了多次修改,体现了较高的质量。

五、严肃认真,开好专题组织生活会

党支部利用一天半时间,召开了专题组织生活会。会前精心准备。认真做好查找问题的准备工作,对党员存在的主要问题进行有针对性的分析、反馈,帮助党员为开展批评提供依据,做好心理准备。会上严肃认真。每个党员对照有关标准,认真查找自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上进行自我解剖,提出了今后的整改方向。领导班子成员带头发扬民主,率先进行批评与自我批评,其它党员也敞开心扉,既坦诚解剖自己,又勇于批评他人,开展积极、健康的思想交锋。对于来自同志间的批评意见,大家本着“言者无罪,闻者足戒”,“有则改之,无则加勉”的态度,虚心听取,认真反思,使专题组织生活会始终在严肃、认真、民主、和谐的气氛中进行。党员反映,这次专题组织生活会是一次刻骨铭心的党性教育,终生难忘。

六、实事求是,客观公正地提出并反馈评议意见

党支部召开了支委会,根据党员个人讲评、党员互评和征求到的意见及党员的一贯表现,进行综合分析,实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见,并以书面形式如实向本人进行了反馈,肯定成绩,指出问题,提出了整改方向。

七、边议边改,积极做好本职工作

引导党员把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来,积极做好本职工作,充分发挥先锋模范作用。在前段边学边改的基础上,对查找出来的突出问题进行马上整改,共针对7项主要工作制定了25条整改措施,分析评议阶段的各项督查工作也取得了较好成效,尤其是对哈市改善投资环境的回访工作效果很好,为转入整改提高阶段奠定了较好基础。

先进个人自评报告篇5

在主持词写作中,运用诗词写作中的对仗、押韵技巧,可以让主持人读起来琅琅上口,听起来具有音乐的节奏美。以下是小编精心收集整理的关于精彩会议主持词开场白最新,下面小编就和大家分享,来欣赏一下吧。

精彩会议主持词开场白最新1开场白:

尊敬的各位评委,各位同学大家下午好!欢迎大家来到赣南师范学院第六届研究生学术年会教育硕士组分会场,我是本分会场的主持人---。首先,请允许我介绍莅临本次学术年会的各位评委,他们分别是来自---学院的---老师;---学院的---老师;---学院的---老师;---学院的---老师;---学院的---老师。让我们用热烈的掌声欢迎他们的到来。

在报告会开始之前,请允许我为大家宣读报告规则:

………………

………………

本分会场的报告共分为三场,这天下午进行两场,明天空上午进行第三场。好,下面我宣布,赣南师范学院第六届研究生学术年会教育硕士组分会场学术报告会正式开始!第一场报告会将有-名选手为我们带来精彩的报告,有请一号选手---开始报告,请二号选手---做好准备。

谢谢---带来的精彩报告,(选手结束后评委老师会自动提问并简要点评,只需在评委点评之后简单说谢谢---老师的精彩点评即可),有请二号选手---开始报告,请三号选手---做好准备。

第一位选手的成绩已经统计出来了,他们的成绩分别是……恭喜他们。

教育硕士组第一场报告所有选手都已完成学术报告,让我们再次用热烈的掌声感谢他们为我们带来的精彩报告。各位评委老师和在场各位同学辛苦了,大家请暂时休息10分钟,10分钟之后将进行第二场报告,请大家不要走远,谢谢!

欢迎回来,下面开始文科组分会场的第二场报告会,有请一号选手---开始报告,请二号选手---做好准备。

……

结束词:

这天的报告会到此结束,让我们再次用热烈的掌声感谢各位选手的精彩报告,感谢各位评委的点评和指导,感谢各位同学的陪伴和参与,谢谢!

……

明天空上午8:30将在那里继续进行教育硕士组分会场的第三场报告会,我们期盼后面的选手带来更加精彩的表现,让我们明天再见!

精彩会议主持词开场白最新2各位专家、各位来宾、各位企业界的朋友:

大家好!

金秋是收获的季节,是带来诗意,带来遐想,带来憧憬,更带来希望的季节,今年的秋天,非同一般,更不寻常,“立足科技、突破发展——原脂奶油新技术应用研讨会”的召开,使大家欢聚一堂,让我们一起畅谈科技带来的健康与自然。

我是,欢迎来到坐落在泰山脚下、东平湖畔、水浒故里的光大绿源工业园,非常荣幸能够担任本次研讨会的主持人。

首先,请允许我向大家介绍本次研讨会的嘉宾(开始前落实到场情况)-国际绿色化学与原子经济先驱科学家、中国科技大学教授、美国德克萨斯大学客座教授、现任中国科技大学绿色化学与精细化工研究室主任、分子油化学实验室主任——钱生球教授

-山东轻工业学院食品与生物工程学院副院长,山东省食品安全专家——邵秀芝教授

-山东省食品药品检验专家——石峰博士

-中国科技大学分子油实验室副研究员——吴应环女士

-合肥新海湾科技有限公司总经理——钱刚博士

-中国科技大学分子油实验室——张勇工程师

-江西面包协会——鲍坚民会长

-广州南联实业有限公司董事长——吴柏毅先生

-中国水产科学研究院渔业机械仪器研究所——顾锦鸿高级工程师

-山东省食品协会副研究员——马建军先生

-山东省食品协会——庄永辉主任

-中国十大策划专家——韩志辉博士

-山东光大日月集团总经理——丁庆忠先生

-山东光大绿源食品科技有限公司总经理——韩桂萍女士

让我们以热烈的掌声对各位专家、学者的到来表示欢迎!

本次研讨会的召开还收到社会各界的热烈祝贺,其中

中国焙烤食品工业协会朱念琳理事长来电祝贺:

民以食为天,食以安为先。焙烤食品、糖制品行业一定要扎扎实实、坚持不懈的追求和探索食品安全、健康、营养的发展之路,这是我们所有人义不容辞的责任。预祝“立足科技、突破发展——原脂奶油新技术应用研讨会”圆满成功,一起为行业健康发展做出应有的贡献!

山东省食品工业协会王世敏会长来电祝贺:

食品工业现代化水平已经成为反映人民生活水平高低和国家发展程度的重要标志。山东省是食品大省,也是食品工业强省,必须重视科技在食品工业发展中的“加速器”作用,带动农业产业化发展、农业经济结构调整、推动食品产业链的形成和壮大,希望光大绿源能够成为食品工业科技尖兵,祝贺研讨会圆满成功。

下面让我们以热烈的掌声邀请山东光大日月集团总经理丁庆忠先生致欢迎词。

(光大日月集团发言)

十分感谢丁总的致辞,山东光大日月集团已经是走上了发展的快车道,充分体现了“创百年光大”的企业目标和光大人“自立自强、苦干巧干、艰苦创业、开拓奉献”的企业精神,期待集团继续更好更快的发展。

下面我们有请中国科技大学钱生球教授做本次研讨会的主题发言,钱教授的题目是《从宏观走向微观,科技推动行业进步》。

(中国科技大学钱教授发言)

如何增加农副产品的附加值是很多企业面临的问题,钱教授站在科学发展思维的角度,宏观的问题,由微观入手,提出了农副产品附加值的新观点,确实让人耳目一新,获益匪浅。十分感谢钱教授的发言。

下面向大家介绍一位从事食品工业研究多年的专家,她就是现任山东轻工业学院食品与生物工程学院副院长的邵秀芝教授,邵院长不仅是受人尊敬的桃李满园的老师,而且还是卓有成就的专家学者,她还是中国农学会农产品贮藏加工分会会员,山东省食品安全专家,在焙烤食品、面制品、淀粉深加工、食品资源开发方面多有建树。

有请邵院长作主题发言,研讨题目是《我国烘焙业专用油脂的发展趋势》。(山东轻工业学院邵院长发言)

现在各色各样的蛋糕、面包、饼干食品品种越来越多,花色越来越新颖,口味也越来越好吃,但是奶油食品中起到了这么大的作用,更没有想到奶油里面还有这么多的行业知识,十分感谢邵院长的介绍。

下一位发言者是山东省食品药品检验专家——石峰博士,石博士从事食品药品的监督检验工作,他今天给我们带来的题目是《反式脂肪酸的危害》,大家欢迎!

(石峰博士发言)

十分感谢石峰博士的讲解,让我们对反式脂肪酸有了更加深刻的认识,也希望国家主管部门尽快出台相关法律法规,保证广大消费者的安全。

下面有请山东光大绿源食品科技有限公司总经理韩桂萍女士发表《企业创新与科技发展》的主题讲话。

(韩桂萍总经理发言)

下面我们有请中国科技大学钱生球教授做本次研讨会的主题发言,钱教授的题目是《从宏观走向微观,科技推动行业进步》。

(中国科技大学钱教授发言)

如何增加农副产品的附加值是很多企业面临的问题,钱教授站在科学发展思维的角度,宏观的问题,由微观入手,提出了农副产品附加值的新观点,确实让人耳目一新,获益匪浅。十分感谢钱教授的发言。

下面向大家介绍一位从事食品工业研究多年的专家,她就是现任山东轻工业学院食品与生物工程学院副院长的邵秀芝教授,邵院长不仅是受人尊敬的桃李满园的老师,而且还是卓有成就的专家学者,她还是中国农学会农产品贮藏加工分会会员,山东省食品安全专家,在焙烤食品、面制品、淀粉深加工、食品资源开发方面多有建树。

有请邵院长作主题发言,研讨题目是《我国烘焙业专用油脂的发展趋势》。(山东轻工业学院邵院长发言)

现在各色各样的蛋糕、面包、饼干食品品种越来越多,花色越来越新颖,口味也越来越好吃,但是奶油食品中起到了这么大的作用,更没有想到奶油里面还有这么多的行业知识,十分感谢邵院长的介绍。

下一位发言者是山东省食品药品检验专家——石峰博士,石博士从事食品药品的监督检验工作,他今天给我们带来的题目是《反式脂肪酸的危害》,大家欢迎!

(石峰博士发言)

十分感谢石峰博士的讲解,让我们对反式脂肪酸有了更加深刻的认识,也希望国家主管部门尽快出台相关法律法规,保证广大消费者的安全。

下面有请山东光大绿源食品科技有限公司总经理韩桂萍女士发表《企业创新与科技发展》的主题讲话。

精彩会议主持词开场白最新3尊敬的领导、老师,亲爱的同学们,大家晚上好!

首先,感谢大家能够在忙碌的周末中抽出时间来参加本次的讲座交流会。我是今晚的主持人金晶。

为配合学院学风建设系列活动,开阔理工科同学的视野,让我系的学生对自己的未来有一个更清晰的规划,我系组织开展了本次学术交流活动。本次交流活动主要通过座谈交流的形式开展,内容包括三个重要方面,分别为就业、考研和专业学术竞赛。针对本次的学术交流会,我们还特意邀请了我系在相关方面有资深经验的老师以及学长学姐们,旨在让在座的每位参与者能够在聆听和交流的过程中,对学业有一个更深层次的理解和自我解答,引导一种自我思考的思想。

接下来,请允许我向大家介绍一下出席本次学术交流会的老师与学长学姐,他们分别是:电子工程系行政秘书兼辅导员赵慧老师、电子工程系专业指导老师林斌老师、电子工程系张浩学长、陈智斌学长、阙良文学长、学长。让我们以热烈的掌声对他们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

首先,让我们分别有请赵慧老师与张浩学长和我们分享一下他们关于就业相关方面的认识和经历!

感谢赵慧老师和张浩学长的精彩分享!从他们的言谈中,我们不难发现,他们想要告诉我们这样一个道理:珍惜大学这个环境下给我们提供的各种充实自己的机会,认真学习、扎实工作,全面提升自身素质,为以后的职业生涯打下坚实的基础,为今后就业提供更多的机会!

如今,越来越多的同学选择本科毕业后继续读研,就业压力的增大以及自身对专业更高的要求是同学们选择读研的两大重要原因。本次学术交流会,我们特意邀请了林斌老师和陈智斌学长,让他们和大家交流一下他们关于考研的心得体会。让我们以热烈的掌声欢迎他们!

感谢林斌老师和陈智斌学长宝贵的亲身经历分享!或许准备读研的同学们每个人的学习方式是不一样的,但我相信,每个准备读研并且坚持到最后的学子,都应该有着敢于吃苦的勇气和坚持不懈的毅力!

众所周知,我系在智能车比赛以及电子作品设计大赛方面,都获得过骄人的成绩,我系也涌现了一大批相关方面的人才。今天,我们特意邀请了其中两个杰出的学长,他们分别是学长和阙良文学长,让我们用最热烈的掌声欢迎他们上台与我们分享他们一路来走过的点点滴滴!

感谢两位学长的分享,从他们身上,我们不难看出,这些参加竞赛的学子们,他们花费的时间是别人的好多倍,他们付出的精力是别人的好多倍,他们承受的失败次数同样也是比尔的好多倍,可是,他们最后用这些个好多倍,书写了与别人不相同的人生,书写了他们最终的成功!

在本次交流会的最后,为了让大家更好地了解关于这三个方面的相关信息,我们设置了观众提问环节。现场的观众如果有想请教问题的,可以进行举手提问!

由于时间的原因,本次观众提问环节就到此结束了。各位老师和学长们跟大家的交流分享,或许不会完全适合你们自己,但是,我们一定能够从他们身上,找到我们不具备的宝贵精神,也一定可以从他们身上发现一些新的认知!

我相信,在座的各位同学,在大学生活中甚至在以后进入到社会中,一定会在前进摸索的过程中,找到一条属于自己的道路,迷茫并不可怕,挫折也不恐怖,伤心难过也在所难免,重要的是:我们有着一颗坚定的心,相信自己,相信未来!我们一定会在前进的道路上,找到适合自己的目标,并为此不断的努力奋斗,创造一片属于自己的灿烂天空!

我们的讲座交流会到此结束,感谢大家的参与!谢谢!

精彩会议主持词开场白最新4一、开幕式

1、开场白

尊敬的各位--同仁:大家好!

我是本次会议的主持人徐维,--名叫薇薇--。

现在,我们的会议正式开始!

为使会议不受到影响,请大家都把手机调到静音或振动状态!

在国际中华应用心理学研究会--疗法分会同仁们的支持和共同努力下,我们迎来了“第二届--疗法应用与研究学术研讨会”的召开!

大家都很忙,要抽出时间来参会,很不容易。尤其是从成都赶来的朋友,更不容易!在此,我谨代表“第二届--疗法应用与研究学术研讨会”筹备组,欢迎大家的光临!向大家表示衷心的感谢!

由于--分会平时频繁地开展了大量的活动,占用了大量的时间,这次年会似乎也就成了平常的一次活动。加上又靠近年末,所以参加报名的人员不多。也因为这样,我们谢绝了准备参会的重庆文理学院的30多名师生、西南大学的几名师生和重庆师范大学的几名师生,以及外地的近10位关心--的朋友。

圣诞节和元旦节都即将到来。在这样的时节,我们的心情都比较激动。现在是寒冷的冬天,可我们的同仁们,因热情相聚在这里,所以大家的心里都感到很温暖!

2、听《--之歌》

--分会在成立后的这一年里,取得了丰硕的成果。大家手里拿着的两本文集就是其中的明证。可以说,在国内很多学会、协会在开一次年会时,都是无法做到这样的。为此,作为--人,我们是值得骄傲的,是值得自豪的!

下面,请大家全体起立,听我们的会歌《--之歌》!

请大家坐下!

3、来宾自我介绍

相逢不容易,相逢应相知。

参加我们会议的大多数同仁互相都很熟悉了。但也有一些同仁可能还互不认识。所以,下面请大家都作一个简单自我介绍,让大家都能知道对方。

(每个介绍后都带头鼓掌)

感谢大家都分别作了自我介绍!--分会是一个大家庭,大家越是了解就越能增进相互的交流和友谊。

二、年度总结

下面,我们进入会议的第二个议程:有请国际中华应用心理学研究会--疗法分会会长心络--

老师做年度总结报告(大家掌声有请!)

--分会在今年的成绩确实很显著。这是大家共同努力的结果。愿我们今后的成绩更加显著。

三、全体合影

平常--分会开展活动都要合影。看我们今天手中的《--文集》,就会看到我们今年开展的那些活动的参加者。学术年会是--分会的重要活动之一。为了留下这具有--历史意义的一页,下面我们进入第三个议程:请大家在这里集体合影!

四、参会优秀论文及参会优秀学用文章报告

现在我们开始会议的第四个议程:由--同仁作参会优秀论文及参会优秀学用文章的报告。

每个人的报告时间大约为20-30分钟。点评的时间大约为3-5分钟。报告和点评完后大家可以提问。

1、幸运--及点评嘉宾发言

首先有请幸运--上台作参会优秀论文报告。她报告的题目是:《--疗法将对心理咨询和心理学发展方向产生影响》。该论文由幸运--、竹心--等四位同仁合作完成。幸运--代表全体合作者发言。(大家掌声有请!)

我们同时请芙蓉--、逍遥--上台,对幸运--的论文作点评(大家掌声有请!)

感谢幸运--的报告!也感谢芙蓉--和逍遥--的点评!

2、麦绿--及点评嘉宾发言

下面由麦绿--上台作参会优秀论文报告。他报告的题目是:《探讨--疗法跟传统中医和心理咨询或治疗的相通性》(大家掌声有请!)

我们同时请通则久--、易行--上台,对麦绿--的论文作点评(大家掌声有请!)

感谢麦绿--的报告!也感谢通则久--和易行--的点评!

3、心灵--及点评嘉宾发言

下面由心灵--上台作参会优秀论文报告。她报告的题目是:《用心络图式诠释疾病》(大家掌声有请!)

我们同时请静林--、竹心--上台,对心灵--的论文作点评(大家掌声有请!)

感谢心灵--的报告!也感谢静林--和竹心--的点评!

4、二月春风--及点评嘉宾发言

下面由二月春风--上台作参会优秀论文报告。她报告的题目是:《浅谈--疗法的修和》(大家掌声有请!)

我们同时请可可--、爱莲小语--上台,对二月春风--的论文作点评(大家掌声有请!)

感谢二月春风--的报告!也感谢可可--和爱莲小语--的点评!

5、千手--及点评嘉宾发言

下面由千手--上台作参会学用优秀文章报告。她报告的题目是:《家长在教育中应怎样改变自己》(大家掌声有请!)

我们同时请心然--、玲犀--上台,对千手--的报告文章作点评(大家掌声有请!)

感谢千手--的报告!也感谢心然--和玲犀--的点评!

6、静草--及点评嘉宾发言

下面由静草--上台作参会学用优秀文章报告。她报告的题目是:《--咨询让我走上独立路》(大家掌声有请!)

我们同时请雁翎--、心路--上台,对静草--的报告文章作点评(大家掌声有请!)

感谢静草--的报告!也感谢雁翎--和心路--的点评!

五、给参会优秀论文及参会优秀学用文章获奖者颁奖

下面我们进入第五个议程:给参会优秀论文及参会优秀学用文章获奖者颁奖。

1、三等奖

首先请获得参会优秀学用文章三等奖获奖者千手--和静草--上台领奖,并请梦蝶--、通则久--两位给她们颁奖!(大家掌声欢迎!)

大家再次掌声欢迎!

2、二等奖

下面请参会优秀论文二等奖获得者心灵--和二月春风--上台领奖,并请可可--、逍遥--两位给她们颁奖!(大家掌声欢迎!)

大家再次掌声欢迎!

3、一等奖

下面请参会优秀论文一等奖获得者幸运--、竹心--、麦绿--上台领奖,并请心络--、芙蓉--、觉初--三位给他们颁奖!(大家掌声欢迎!)

大家再次掌声欢迎!

六、大会总结

最后一个议程:有请国际中华应用心理学研究会--疗法分会会长心络--

老师做会议总结(大家掌声有请!)

七、结束语

尊敬的各位--同仁:

本次年会即将闭幕。本次会议虽然时间短,但主题鲜明,内容丰富,议程紧凑。大家就--疗法的研究和应用进行了广泛、深入的交流和分享,成果是显著的!相信大家的收获都是很大的。

在此,我代表--疗法分会再次向大家表示衷心的感谢!

最后,祝各位--同仁以后能取得更多、更大的关于--研究与应用的成果!也祝各位同仁能过好圣诞节和元旦节!期待我们的下一次再相聚!

会议到此结束!

谢谢大家!

精彩会议主持词开场白最新5尊敬的各位领导、各位专家、各位同仁、媒体朋友们:

大家上午好!

感谢大家百忙之中参与,由--市医学会和--市卫生行业协会联合主办、--新--医院承办的“20--年--骨科学术交流会”暨“--新--骨科研究所“揭牌仪式。

5月6日,对--新--医院来说是一个意义非凡的日子,在市科学技术局领导的关心支持下,“--新--骨科研究所”正式成立了,这既是对我院骨科临床工作的肯定,也标志着我院在骨科疾病的临床救治、骨科领域科研能力将得到大幅度的提升。

今天,我们相聚于此,不仅仅是见证--新--骨科研究所的揭牌,更多的是通过骨科研究所这个平台来开展技术交流、缔结友谊,对骨科领域的专业发展方向和新技术的临床应用进行学术交流与推广,努力提升我市骨科临床诊疗技术水平,给全市广大骨科患者带来新的健康福音。

在此,再次感谢各位领导、嘉宾和同仁们的到来。

下面,请允许我介绍一下主席台上的各位领导,他们分别是:

--市科技局石局长、--缔领医院发展服务中心-主任、--市医学会-卜秘书长、--市卫生行业协会计秘书长、--区卫生局---、--新--医院-院长、--新--医院-院长。

谢谢。

首先,有请--新--医院-院长致辞!大家欢迎。

谢谢-院长,下面有请市科技局-局长讲话,掌声欢迎。谢谢-局长,接下来有请市医学会-秘书长讲话,掌声欢迎。

谢谢-秘书长。下面有请--缔领医院发展服务中心-主任讲话,掌声欢迎。

谢谢-主任,感谢各位领导的热情洋溢的讲话,下面进行--新--骨科研究所的揭牌仪式,有请市科技局-局长和--缔领医院发展服务中心-主任为“--新--骨科研究所”揭牌。掌声有请。

各位领导、各位来宾,--新--医院骨科,是一支技术功底扎实、力量雄厚的优秀团队,今年5月又被市卫计委批准为“--市级临床重点专科建设单位”,而“--新--骨科研究所”的成立,更为骨科的建设和发展增添了生机和动力,我们将充分利用这一平台,为提高骨科临床的救治水平,提升科研能力、开展学术交流,促进骨科的发展,保障全市广大骨科患者的健康作出新的积极的贡献!

“--新--骨科研究所”揭牌仪式到此结束,请大家原地休息5分钟。

好,请大家安静,现在我宣布:“20--年--骨科学术交流会”正式开始,首先由我为大家作《股骨粗隆间骨折的治疗进展》学术讲座。

下面请薛锦林主任和我们共同一起《胫骨平台骨折的治疗进展》,大家欢迎!。

先进个人自评报告篇6

一、编写步骤

首先,对审计报告进行调整。审计组根据被审计单位对审计报告(征求意见稿)的反馈意见做必要的修改(提出修改的理由),在报告内容修改的基础上,对审计报表数字进行相应的调整。

第二,审核、提炼审计报告。根据审计结果报告的要求,对审计报告在文字内容上进行取舍,对前言和基本情况进行简单的概述;对审计查出的反映资产负债损益不实的问题,用数字进行归并,以此作为确认后的审计调整数,用以与被审计单位财务数据进行比较,以反映会计信息真实程度,同时计算相应的指标比率,为审计分析、评价做准备。

第三,对审计报告中的审计查出的问题进行归类,研究用于评价的措辞,在提供素材上做准备。应把涉及企业领导人的经济责任和反映企业财务状况的问题分开,用以分别反映企业领导人做出的重大决策、应负责任以及个人的廉洁自律情况和披露企业的资产质量、经营效益情况、内部控制设置、执行及审计查出的主要问题。

第四,依据归并整理的素材,撰写审计结果报告。根据审计结果报告的模式,列示审计前言、基本情况、评价、审计查出的问题。

二、报告格式和内容

1.格式

报告主送:中共中央组织部

报告抄送:中央企业工委、所在企业监事会主席

主题词:审计 经济责任 报告

2.报告内容

通常分为几部分,包括前言、基本情况、审计评价、审计发现的主要问题、附件。

前言部分简要概括为:

依据——根据中办、国办《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》,受中共中央组织部委托

范围——审计时间、被审计单位任职期限

其他——审计方式、审计承诺、完成情况等

正文可分为如下几部分:

被审计单位基本情况(如被审计人员所在单位情况较为简单,也可将基本情况放在前言部分,不予单列)主要为,企业基本情况(历史沿革、机构设置、人员情况、主要财务指标等)和被审计人员基本情况(出生年月、工作经历、任期年限等);法人代表的任期目标和任期指标完成情况(以上任时为基期进行比较,基期数可以用注册会计师审定数)。

具体为,被审计单位的性质、成立的时间,历史演变过程、经营范围,行政、财务隶属关系,下属单位构成、机构设置、人员情况。审计年度被审计单位上报财务指标状况(包括资产、负债、所有者权益和损益,企业领导人任期内创利、增亏或减亏情况);审计确认的各种财务指标情况(同上),对比会计信息失真程度。

审计做法,包括重点审计、审计调查和抽查、延伸。审计资产占被审计总资产的百分比。

审计评价,简要概述经审计可以确认的被审计人员的经济工作业绩和存在的主要问题及应负的责任和其他相关评价。主要业绩,如不突出,内容不多,也可以将这部分概括到“审计评价”中去,不予单列。

评价时,首先要有总体评价,勾勒出被审计人员的整体状况,包括管理水平、决策意识、廉洁自律等反映领导人素质的内容。具体对重大经营决策,如企业发展战略上的重大举措、公司结构调整、对外投资、担保、借款等,这些决策的效果如何进行评价,看是否给企业带来效益,还是使企业背上了负担,领导人员应负的责任;对管理水平的评价,看企业是否是整体一盘棋,制度规定的健全、有效,令行禁止,还是各自为政;看企业的民主气氛如何,有无领导个人说了算等;廉洁自律看企业领导人有无假公济私等行为。

审计发现的主要问题,主要表述经审计确认后的被审计单位的状况,包括会计信息存在的问题、资产质量存在的问题、重大决策存在的问题、遵纪守法和内部控制、管理存在的问题等。

三、编写的要求

企业领导人员任期经济责任审计结果报告应遵循,事实清楚、客观公正,全面反映、突出重点,表达准确、格式规范,层次分明、结构合理。报告体现出形式统一、结构严谨、观点明确、条理清晰、用词恰当、数字尽可能用较大数位表述,一目了然。

四、撰写审计结果报告应注意的一些问题

——评与审的关系

经济责任审计内容和作用具有鲜明的特点,内容上经济责任审计报告的核心在于企业法人在任职期间履行经济责任的综合评价,报告作用在于为组织部门考察、任用干部提供量化的依据。这就要求审计人员审到哪、查到哪,就评价到哪,因此要特别注意,第一,审计不仅仅就是查错找问题,而是全面评价,好的要肯定、错的要指出,但前提必须是审计确认的结果,而不是照抄被审计单位提供的资料。否则,报告仅仅充当“传话筒”,评价与事实是否一致,无从知道。如果对查出问题的评价是有审计事实依据的,对好的业绩评价是照抄被审计单位提供的材料,审计报告也同样有失公允。第二,审计的覆盖面为70%,就评价70%,而不能凭道听途说,就作为问题妄加评论。

——评价的时限

评价的时限严格地说,就是应该按照企业领导人任职的起始逼诶雌兰郏谑导什僮髦校苣寻斓健s捎谖夜峒票ǜ妫凑兆匀还甓确从常沃捌谙抟话阄吃履橙铡r虼耍兰凼毕抻牖峒票ǜ媸毕薏灰恢拢兰凼毕廾挥型暾幕峒圃露仁荩蛊兰畚薹ò斓健3鲇谡庵衷颍饩鸵笊蠹频氖毕藓推兰鄣氖毕蓿《ㄎ笠盗斓既说娜沃捌鹗际彼诘哪甓龋虼似兰鄣氖毕抻肷蠹频氖毕抻σ阅甓任兰鄣恪a硗猓兰鄣氖吕匦胧瞧笠盗斓既说摹叭纹谀凇钡氖拢纹谇昂腿纹诤蠖疾灰兰邸?

——报告的重点

经济责任审计结果报告重在评价,就是审计部门要对企业领导人的经济行为做出评价。如果总是停留在“收入、成本”别人都知道的问题上,报告也就失去存在的价值,也就不能体现审计的高层次。在具体运作中怎样才能达到这种要求,就要审计的重点放在本部,以本部的财务状况和重大决策为主线,向二、三级单位扩展,不要没轻没重一把抓。二、三级单位审了许多,时间浪费了,工作也很辛苦,但不得要领,到真正写报告时就会感觉没素材,该汇总的问题汇总不上来,弄来弄去,只能做表面文章。因此,审计结果报告的核心在于评价,审计的内容要与企业领导人联系的密切,做到了这一点,审计结果报告就会好写一些,工作也就做在点子上了。

——“信息失真”要有针对性

对审计查出的一般违纪问题,通过审计报表进行汇总,用被审计单位上报的财务数据与经审计确认的财务数据进行对比,以评价企业会计信息的真实程度。对比会计信息失真程度,把握资产负债表和损益表的不真实,是存在本质上的不同,应该区别情况加以分析、评价,损益表的失真,直接影响资产负债表的真实程度。资产、负债和损益同样的差错率,反映问题的性质是不同的。要分析失真的原因,看是登录账、会计核算或合并报表计算差错,还是人为的调剂损益,假冒功名。分清是工作上的失误,还是恶意所为。不能简单以“失真”两个字做结论。

——评价不能是中性的

先进个人自评报告篇7

首先我们先来认识一下述职报告的概念。

一、述职报告的概念

述职报告是各级干部及其他岗位责任人在人事考评活动中,向本系统、本部门领导和干部、群众陈述任职情况、汇报工作实绩时,根据职务或职责考核标准进行自我总结和自我评估的书面汇报材料。

述职报告是对任职者进行实际考核的一种重要形式,有利于述职者与各方面沟通关系,有利于提高述职者的思想水平和工作能力。根据写作目的,述职报告可分为任职期述职报告、年度述职报告和竞岗述职报告。

二、述职报告的特点

1.主体的个人性。内容的特定性。作用的考察性。语言的通俗性。

三、述职报告的结构

述职报告的结构由标题、正文和落款三部分组成。

1.标题。一般写“述职报告”或“我的述职报告”即可;也可采用双行式标题,还有时间加文种式。正文。由前言、主体、结尾三部分组成。

①前言。简要交代任职概况,回答何时起任何职,岗位职责是什么及这次述什么内容,有时还要简要叙述履行岗位职责的主要成绩,对自己所任工作的总体评价,以确定述职的范围和基调。

②主体。根据岗位责任目标,结合上级对本次述职的要求,从德、能、勤、绩、廉几方面出发,分项叙明任职期间贯彻落实党的路线方针政策情况,对上级交办的任务和分管工作的完成情况;做了哪些工作,采取了哪些措施,做出了哪些决策,解决了什么问题,取得了什么成效,获得了哪些经验,岗位职责执行的怎样,工作中的薄弱环节、不足之处及应对措施,下一步打算怎么办。写作时要实事求是,突出重点。其主体部分的结构可采用下列几种形式:

(1)并列式。即按德、能、勤、绩、廉等方面的情况、成绩、经验、问题、今后的打算等安排成文。

(2)时间式。即把整个过程按时间顺序分成几个阶段,再分别对每个阶段的工作进行分析、总结、汇报,找出每一阶段的经验和存在的问题。

(3)主次顺序式。即按照述职内容的主次轻重,把()成绩、经验、存在的问题等融为一体,归纳成若干条目,每一条目都冠以序数,标明层次,使全文条理清晰而富有逻辑性。

③结尾。介绍今后工作的设想,也可对全文作概括性的总结,或表达自己的决心。如果主体写了这方面的内容,结尾则可不写。落款,包括署名和成文时间。

在现实中,的时候是要求述职者在一定的范围内面向有关的领导和群众宣读自己所写的述职报告,一般在开头要加上称谓,如“各位领导、同志们”、“各位评委”等,在结尾上“以上述职,请予审查”、“欢迎领导及同志们批评指正”、“谢谢大家”等。最后写述职人姓名和述职时间。

四、述职报告与个人工作总结的区别

1.写作目的不同。述职报告的写作目的是向领导和群众评估、汇报自己的实绩等真实情况,以接受领导和群众的审查和监督。个人工作总结的写作目的则是为了更好的指导今后的实践。内容不同。一是回答的问题不同。二是侧重点不同。三是反映成绩的范围不同。表达方式不同。个人工作总结可以采用夹叙夹议、叙议结合的手法,而述职报告的主要表达方式是叙述说明而不是议论,一般不宜采用夹叙夹议的表达方式。

五、述职报告的写作要求

先进个人自评报告篇8

许明波(1971-),男,安徽无为人,武汉大学经济与管理学院博士研究生

摘要:萨班斯法案及相关配套监管规则的出台,标志着美国资本市场会计监管进入一个新的时代。准政府监管模式、强化会计责任追究、确认新COSO框架、实施财务报告内部控制有效性评价等,是美国新会计监管框架的基本要素。美国会计监管体系的改进,对我国建立健全会计监管体系有重要的借鉴意义。本文就如何建立符合中国国情,又保持与国际趋同的会计监管体系提出了相关建议。

关键词:会计监管 要素 启示

2001年底发生的安然事件等一系列财务丑闻,暴露了美国资本市场会计监管体系的严重缺陷。美国国会众议院于2002年出台了《公司与审计的责任、义务和透明度法案》,后来相继又出台了《上市公司会计改革与投资者保护法案》,称《萨班斯一奥克斯利法案》(简称“萨班斯法案”)。法案的出台标志着美国资本市场会计监管进入一个新的时代。

一、美国新会计监管框架的要素

(一)确立以准政府监管模式为主导萨班斯法案要求设立新的独立的“上市公司会计监管委员会(Public Company AccountingOversight Board,PCAOB)”,以取代原隶属于美国注册会计师协会(AICPA)的PCAOB,作为会计监管的准政府机构,接受SEC的监管,全面负责监管会计师行业,享有监管、调查和处罚的权力,这标志着美国会计监管模式由行业自律监管向准政府监管模式转变。美国会计监管经历了漫长的历程,1929~1933年的经济危机使人们在反思之后,充分认识到会计舞弊、监管不力是导致经济危机的主要原因,并于1934年率先制定了世界会计史上体现监管者意志的会计准则。为了恢复投资者的信心和达到监管的目的,美国成立了证券交易委员会(SEC),作为负责监管的政府专门机构。20世纪70年代,美国出现了一系列重大审计失败案件,美国国会参众两院对会计监管模式提出了两种改革方案:一种是专门成立一个政府部门,负责监管注册会计师行业;另一种是建立适当的注册会计师行业自律监管制度。在这种情况下,美国注册会计师协会(AICPA)向国会提出实行自律性监管的请求,其主要的目的是避免政府部门对行业监管的过度介入。请求在国会通过后,AICPA于1977年设立了“上市公司会计监管委员会”(PCAOB),建立了一整套自律监管机制,对注册会计师的独立性和审计质量实施监管,美国国会和SEC也认同了这种行业自律制度中的标志性的组织。实践证明,美国的PCAOB在会计监管中发挥了一定的作用。但欺诈性财务报告仍然时有出现,美国注册会计师协会等组织成立了全国反欺诈性财务报告委员会并提交了报告,该委员会认为欺诈性财务报告与企业较差的内部控制有关,需进一步对内部控制进行研究。2001年安然事件的爆发,更加暴露出美国以PCAOB为代表的自律监管制度的严重缺陷和漏洞。为此,美国政府迅速采取了一系列的改革措施。美国众议院于2002年,以压倒多数通过了《公司与审计的责任、义务和透明度》的强化会计监管的法案。该法案的主要内容是:修改原有的《证券交易法》,要求建立独立的“上市公司会计监管组织”;强制公司披露那些通过关联交易转移债务的表外会计信息:为了达到监管的作用,禁止审计公司对同一公司同时提供审计和非审计服务。2002年,美国国会两院又通过了《2002年公众公司会计改革和投资者保护法案》,这些法案将从法律制度上对美国会计监管制度产生重大影响,并预示着美国多年来以PCAOB为代表的行业自律监管制度将被一种新的监管方式所取代,即准政府监管模式。

(二)强化会计责任追究制 萨班斯法案规定美国上市公司的首席执行官(CEO)和财务总监(CFO)在其年度和中期财务报表中必须签名并认证,要求CEO和CFO对呈报给SEC的财务报告“完全符合证券交易法,以及在所有重大方面公允地反映了财务状况和经营成果”予以保证。财务报告不允许含有任何导致其财务报表误导公众的重大错误或遗漏,强制要求公司高级财务人员遵循职业道德规则,如果将来发现有问题,CEO或CFO个人将对公司财务报表承担严重的民事甚至刑事责任。在美国这样一个以判例法为主体的法律框架内,1933年的《证券法》、1934年的《证券交易法》就已经开始用成文法的体例对资本市场进行约束,但萨班斯法案前所未有地将公司高管和会计从业人员的法律责任用成文法的方式明确加以限定,表明美国会计监管进入法律监管时代。

(三)确立以新COSO框架为财务报告内部控制基本标准 萨班斯法案要求公司管理层和外部审计师,每年在年报中就公司财务报告的内部控制(Internal Control Over Financial Reporting,ICOFR)有效性分别作出评价和报告,还要求外部审计师对于公司管理层评估过程以及内部控制系统进行相应的检查并出具正式意见。2003年SEC33-8138号规则公告对财务报告内部控制作了明确定义,“财务报告内部控制是指由公司的首席执行官、首席财务官或公司行使类似职权的人员设计或监管,受到公司董事会、管理层和其他人员影响,为财务报告的可靠性和满足外部使用的财务报表编制符合公认会计原则的合理保证控制程序”,具体包括以下控制政策和程序:一是,保持详细程度合理的会计记录,准确公允地反映资产的交易和处置情况;二是,公司对发生的交易进行必要的记录,从而使财务报表的编制满足公认会计原则的要求,公司所有的收支活动都要经过公司管理层和董事的合理授权;三是,为防止或及时发现公司资产未经授权的取得、使用和处置提供合理保证,这种未经授权的取得、使用和处置资产的行为可能对财务报表产生重要影响。2004年,新PCAOB了其第2号审计标准:“与财务报表审计相关的针对财务报告内部控制的审计”,并经SEC批准。该标准关注对财务报告内部控制的审计工作,以及这项工作与财务报表审计的关系问题。这项综合的审计会产生两份审计意见:一份是针对财务报告的内部控制,另一份是针对财务报表。对内部控制的审计涉及以下内容:评价管理层用于开展其内部控制有效性评估的过程;评价内部控制设计和运转的效果;形成对财务报告的内部控制是否有效的意见。各种迹象表明,SEC已承认了1992年发起人组织委员会(COSO)公布的《内部控制一综合框架》(也称COSO框架)。COSO框架包括控制环境、风险评估、控制活动、信息和沟通、监控五个组成部分。2004年,根据萨班斯法案有关规定,COSO委员会了《企业风险管理综合框架》(ERM),称作新COSO框架。该框架由内部环境、目标设定、事件识别、风险评估、风险反馈、控制活动、信息与沟通、监控八个部分组成,表明新COSO框架于2004年正式成为美国财务报告内部控制的公认标准。

(四)实施财务报告内部控制有效性评价 萨班斯法案404条款的规定引起了监管机构和职业界的广泛关注,SEC和AICPA积极行动起来,分别提出了自己的规则公告、征求意见稿。2003年,SEC第33-8138号规则公告,主要内容是:首先,修订1934年

证券交易法的相关内容。该内部控制报告的内容必须包括:管理层签署申明,由其负责建立和维护充分的公司财务报告内部控制;公司在最近会计年度终了时,应对财务报告内部控制的有效性进行评估;说明管理层进行公司财务报告内部控制有效性评估时采用的框架;提供申明表明对公司财务报表进行审计的会计师事务所,已经对公司管理层的财务报告内部控制评估报告提供了鉴证报告。其次,要求上市公司填报“会计师事务所鉴证报告(Registered Public Accounting Firms Attestation Report,RPAFAR)”,并作为年报的一部分予以公布。再次,要求管理层对公司季度内出现的对公司财务报告内部控制具有重要影响,或可能具有重要影响的任何财务报告内部控制变更进行评价。2003年,美国注册会计师协会(AICPA)“财务报告内部控制审计”的征求意见稿,主要内容:一是,上市公司审计包括财务报表审计和财务报告内部控制有效性审计两个部分;独立审计师需要对审计工作进行计划,对公司的内部控制进行了解,对控制的设计有效性和执行有效性进行评价,进而发表审计意见。二是,对内部控制缺陷进行了定义。征求意见稿中将内部控制缺陷分为“设计缺陷”和“执行缺陷”,前者主要是指公司的控制结构和程序不完整,遗漏了一些必要的控制,或者现存的控制设计不合理,导致即使控制按照设计执行了,但无法达到控制的目标。后者则是指一项控制虽然设计合理,但没有得到有效的执行,或者执行控制的员工没有得到合理的授权或具有资质,从而导致控制不能得到有效的执行。三是,按严重程度将内部控制缺陷的其分为重大控制缺陷和主要控制弱点两类。重大控制缺陷,是指可能对公司管理层发表的申明中关于保证交易的发生、记账、过账、报告财务数据和财务报表保持一致的能力产生不利影响的内部控制缺陷;主要控制弱点是指在内部控制的组成部分的一个或多个方面存在重大控制缺陷,造成公司的内部控制不能及时地防止或发现财务报表中实质性的错误表述的风险降低到一个较低的水平。四是,对财务报告内部控制评价发表无保留意见的限制条件做了规定。如公司内部控制中存在未更正的主要控制弱点,独立审计师不能发表财务报告内部控制有效的无保留意见,而应该根据主要控制弱点的性质,发表保留意见或仅对意见。根据征求意见稿的观点,财务报表中存在实质性错误表述,公司没有发现,而外部审计师发现了,则表明公司的内部控制中存在主要控制弱点。

二、美国会计监管对我国资本市场会计监管的启示

(一)建立以政府监管为主导,以行业自律为补充的会计监管模式 安然等案件暴露出美国自律监管制度的严重缺陷和漏洞。实践证明这种只强调会计行业自律的做法,实际上是对注册会计师的一种放纵。由此可以认识到,在当今这样一个极其复杂的多方博弈的资本市场中,仅依靠行业自律性组织来进行会计监管是不够的。会计制度和准则完全由民间机制制定,其权威性必然遭到削弱,其监管实施的效率也较低下,尤其缺乏制定机构的独立性。因此,根据我国资本市场环境和监管要求,建议构建以政府监管为主导,以行业自律管理为补充的会计监管体系。财政部、审计署、证券监督委员会与注册会计师协会之间没有依附关系和利益关系,地位独立,并且有法定的权威性和强制力,具有其他组织无法比拟的优势,可由其承担会计监管的主要职能,履行各项监管职责,使其监管更具权威性,以保证资本市场的健康发展。

(二)健全会计监管的法规体系,强化对公司高管人员行为约束和责任追究 从我国目前会计监管的法律体系看,存在部门立法,职能分割,有关措施缺乏细则,存在遗漏和抵触现象,形式不规范,体例不统一,致使监管部门很难对会计违法行为定性。从会计监管的力度上,我国现行的会计监管体系存在着许多不足,如我国至今未出台《民事责任赔偿法》,从目前对会计信息披露违规案件的查处情况看,主要是以行政处罚为主,处罚基本上体现在追究主要责任人的刑事责任上。在财产责任方面一般表现为对当事人的违法所得全部由国家罚没,但却没有对投资者的民事赔偿责任予以规定。虽然《证券法》规定了民事赔偿责任优先承担的原则,但在司法实践中由于现有的法律缺乏适当的诉讼机制,致使投资者的损失实际上得不到赔偿。即使在刑事责任和行政责任方面,处罚力度同样显得不够。根据美国的经验教训,对公司高管人员用法律约束其行为是非常必要的。但我国目前的相关配套法律还不完善,还没有将高管人员真正置于民事责任的约束之下,单靠行政处罚既不具威慑力,也不能触及高层管理者的切身利益。而美国在这方面就有较为切实可行的民事赔偿的相关配套法律,可以借鉴美国的做法,从根本上约束高层管理人员的一些不法行为,使会计监管的目标得以顺利实现。

(三)建立系统的内部控制标准及其检查标准 我国内部控制应从两方面进行:(1)建立有效内部控制的公认标准。美国对内部控制标准的争论已经持续了十多年,1992年COSO委员会在《内部控制――整体架构》中提出了内部控制报告的框架,但始终没有被SEC明确认可,2002年萨班斯法案出台后,新PCAOB吸收了COSO报告的基本原则,制定了审计标准,SEC通过认可该审计标准,才正式认可了COSO框架。2004年COSO委员会,在1992年框架的基础上,了新的COSO框架,即企业风险管理整体框架(称为“ERM框架”)。由此可见,美国现在的内部控制标准实际是2004年的新COSO框架。我国目前对内部控制标准的研究不够,目前仅有行业监管机构(如证券监督委员会、保险监督委员会、银行监督委员会),分别制定了证券公司、保险公司、商业银行等金融企业的内部控制标准指引。这些指引均参照了1992年COSO标准设计的,在实际应用中还存在许多的不足之处,而上市公司系统的内部控制标准目前尚未出台。上市公司建立健全有效的内部控制,是参照财政部的《内部会计控制规范――基本规范(试行)》进行的,内容主要是以单位的内部会计控制为主,同时兼顾与会计有关的控制,是内部控制的初步阶段,远不能满足财务报告内部控制的要求。没有内部控制标准,内部控制的评价就完全流于形式。因此,应投入一定的人力、物力、财力尽早建立一套完整的、公认的内部控制标准,使内部控制评价有章可循是必要的。(2)制定内部控制有效性评价的检查标准。我国目前尚未对财务报告内部控制有效性评价提出强制性规定,独立审计师内部控制审核业务则是根据中国注册会计师协会的《内部控制审核指导意见》进行的。该指导意见没有和财务报告审计中的内部控制评价明显区分开来。笔者认为,规范的和可操作的内控制有效性检查标准应至少包括以下基本程序:首先,对财务报告内部控制的设计有效性进行评价,根据确定的标准,对形成文件的重要控制进行设计有效性评价,内容涵盖内部控制的每个层面(内部环境、目标设定、事件识别、风险评估、风险反馈、控制活动、信息与沟通、监控等),以及每一个重要控制程序设计,检查现存的内部控制文件,发现存在的设计缺陷并提出评价意见。其次,对财务报告内部控制的执行有效性进行评价。检查管理层是否将所设计的内部控制责任分配到每个单位、部门、岗位和人员,检查企业授权流程、业务流程、绩效流程运作情况;参考内部审计部门关于内部控制有效性评价的结论以及他们在评价过程中发现的内部控制的重大控制缺陷或重要控制弱点;关注企业管理层对内控制有效性内部评价的反馈意见、整改方案及落实情况。最后,对财务报告内部控制的运行绩效进行评价,内部控制的有效性体现在效率和效果等方面。上述前两个程序是对内部控制的效率方面进行评价,后一程序是对内部控制的效果方面进行评价,内容包括检查财务报告目标、经营合规性目标及营运目标的实现程度。

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