河道治理实施方案范文

2019-10-16 版权声明

河道治理实施方案

河道治理实施方案篇1

为切实做好我县南水北调沿线河道(湖泊)垃圾清理工作,保证南水北调调水水质,保护和改善我县生态环境,促进经济、社会与环境协调发展,根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规规定,结合县南水北调沿线水污染防治工作要求,制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,遵循“预防为主、防治结合、全面规划、综合治理”的方针,坚持标本兼治、生态修复与保护并举的原则,在全县范围内开展河道(湖泊)垃圾集中清理,有效解决群众普遍关注、影响城乡环境的河道(湖泊)脏乱差问题,大力提升河道景观水平和城乡人居环境水平,构建“治、用、保、防、控”污染防控体系,实现水环境质量全面改善。

二、工作目标

对我县境内大中小型河道(湖泊)垃圾、水面漂浮物进行全面清理,努力打造水质良好、水面清洁的沿河(湖)生态景观带。

1、水面整治目标。水面清洁,无有害水生植物,无垃圾、障碍物和漂浮物。

2、堤防整治目标。河道(湖泊)堤防、滩地无工业废弃物、建筑垃圾、生活垃圾,无乱搭乱建建筑物,无违法生产经营场所,无堆放的建筑材料。

三、方法步骤

扎实有效地开展全县河道(湖泊)垃圾清理行动,务求河道、堤防环境面貌在较短的时间内有明显改观。自至,利用一个月的时间开展河道(湖泊)垃圾集中清理行动。对全县大中小型河道、湖泊水面进行大规模、全方位的环境卫生综合清理,彻底清除影响河道断面水质及可视范围内的积存垃圾。各乡镇(街道)、开发区要选配保洁员,建造垃圾池,对辖区内河道、湖面现有垃圾进行清理运输,对水面漂浮物、有害杂草进行打捞。

1、动员部署及调查摸底阶段。各乡镇(街道)、开发区要按照本方案要求科学制定各自实施方案,组织工作队伍,召开专题会议,安排部署清理工作。要对本辖区河道(湖泊)垃圾进行细致排查、登记造册,切实摸清河道(湖泊)污染物的具体情况。

2、集中清理阶段。各乡镇(街道)、开发区和县有关部门组织专门力量,按照属地管理的原则,集中对本辖区内河道(湖泊)垃圾进行清理。

3、检查验收阶段。县南水北调沿线河道(湖泊)垃圾清理工作领导小组对工作开展情况进行检查验收。

四、工作要求

一是提高认识、加强领导。为加强组织领导,县政府成立了县南水北调沿线河道(湖泊)垃圾清理工作领导小组,对河道(湖泊)垃圾清理工作进行指挥、协调、督导和验收。县有关部门和乡镇(街道)、开发区也要成立专门的工作班子,切实加强对工作的组织领导。

二是明确责任,落实措施。各乡镇(街道)负责各自辖区内河道(水面)、堤防清理工作;城区段老运河、小新河、五公尺河等重点部位河段由县住建局牵头,夏镇街道、昭阳街道、开发区共同负责。各乡镇(街道)、开发区和县有关部门要对河道(湖泊)垃圾清理工作任务进行责任细化分解,落实到每一个责任人,做到责任到位、措施到位、投入到位。

三是强化督导,及时调度。县政府督查室、县监察局、县水利局等部门要加强督促检查,及时通报有关情况。对未按时完成任务的单位,将依据有关规定进行责任追究。

四是部门联动,形成合力。相关部门要按照职责分工,各司其职,各负自责,通力协作,齐抓共管,确保按时完成河道(湖泊)垃圾清理工作任务。

五是加强宣传,全面发动。南水北调沿线河道(湖泊)垃圾清理工作是一项政治任务,要加强媒体宣传,及时宣传河道(湖泊)垃圾清理的意义,对工作开展差、整治不到位的跟踪曝光,形成全民关注、社会广泛参与的良好氛围。

六是建立长效机制。底前各乡镇(街道)、开发区要健全专业保洁队伍,并有效发挥作用。全面构建乡(镇)、村河道(湖泊)环卫保洁体系。形成“竖到底、横到边、全覆盖、无缝隙”的管理网络,确保水体、河(湖)岸清洁优美。

河道治理实施方案篇2

根据县人大常委会《关于城区河道防汛治理专项视察建议书》(常函〔2012〕1号)的要求,现对城区河道防汛治理工作提出如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,以保障人民群众生命财产安全为目标,突出重点、明确内容,细化措施、注重实效,广泛宣传、提高全民防汛意识,使城区河道管理向依法、规范、科学的轨道迈进。

二、基本原则

(一)坚持政府统一领导,部门分工配合的原则;

(二)坚持个人利益服从集体利益,局部利益服从整体利益的原则;

(三)坚持“谁损坏谁治理和谁设障谁清除”的原则;

(四)坚持先急后缓,统筹兼顾的原则;

(五)坚持实际、实用、实效、节约的原则。

三、任务目标

根据我县防汛工作特点,主汛期即将来临。城区河道防汛治理的主要任务及目标是:在6月20日之前,各类工程建设向河道丢弃的渣土基本清除;各类工程建设和采砂损坏的河堤全面修复;水系景观内河道全部平整;所有行洪障碍物彻底清除。

四、主要措施

(一)警醒思想,提高认识。城区河道防汛治理工作,关系到县城数万人民群众生命和财产的安危;关系到全县社会大局的稳定;关系到政府在人民群众中的形象。因此,务必以高度的政治责任感来对待城区河道治理整改工作。

(二)加强协作,相互配合。城区河道防汛治理工作,在县政府的统一领导下,相关单位加强协作,相互配合。水利部门要充分发挥主渠道作用,全力提供技术服务,积极发挥参谋作用,为政府提供科学的决策依据。各相关部门要积极主动地搞好配合,促进整改措施落实。

(三)讲求方法,严格执法。一是能够通过部门协商解决的,尽量通过协商解决;二是对主观上无明显过错,整改积极,整改措施得力的,可从轻处罚或免予处罚;三是对态度强硬,拒不接受整改的,要严格依照有关法律、法规,依法追究责任单位和责任人的责任。

(四)加强领导,落实责任。由于城区河道出现的问题涉及多个工程建设项目,整改工作时间紧,任务重,难度大,县委、县政府决定成立由童胜禄同志为组长,相关工程建设指挥部主要负责人为副组长,城关镇、水电、财政、交通、审计、广电等单位负责人为成员的领导小组,办公室设在县水电局,张茂富同志任办公室主任,负责协调城区河道治理工作。

各部门、各建设指挥部要迅速落实责任,按本方案要求开展相关工作。水系景观工程建设指挥部负责清除城区水系景观工程建设所弃渣土;天河路工程建设指挥部负责清除天河路建设所弃渣土;北环路工程建设指挥部负责加固因采砂损坏的车家沟河堤和环城北路大桥两端河堤破口的恢复;交通局负责恢复佘家湾大桥建设破口的河堤;财政局负责对整改不到位的项目暂停拨付工程款,直至整改到位;审计局加强对工程项目工程量的审计,发现问题严肃处理;宣传部门加强宣传报道;城关镇负责辖区内清障、河堤加固过程中的矛盾纠纷调处以及弃土场地的选址工作。

河道治理实施方案篇3

【论文摘要】近几年来,天津石化100万t乙烯、海水淡化、南港轻纺园等一批大项目相继在大港落户,开发区、石化园区和东部城区也有了很大发展。为满足城区范围内企业、园区、生活区的排水要求,根据大港城区水利设施的现状及存在的问题,经过全面勘察、论证,结合有关规划,综合各方面的意见,制定了荒地排河工程治理方案,以为荒地排河治理工程建设提供参考。

【论文关键词】荒地排河;现状;问题;治理;实施方案

1河道概况及存在的问题

1.1河道概况

1.1.1河道现状。荒地排河开挖于1970年,位于独流减河以北,起自石化泵站(乙烯泵站),沿独流减河左堤北侧,经大港发电厂,穿津歧公路,在大港发电厂循环河北侧,东至挡潮闸入海,全长16.7 km,负责独流减河以北、北环路及上高路以南、八米河以东、海滨大道以西范围内的排水。排水范围内主要有天津石化公司、100万t乙烯、油建公司、大港发电厂、新泉海水淡化公司、古林街、石化园区、开发区、生活区、港东新城,正在建设的南港轻纺园,排水面积61.39 km2。

1.1.2水利设施情况。现有六米河、十米河、城排明渠、板桥河4条河道汇入荒地排河;沿河座落石化泵站(16 m3/s)、大乙烯排水泵站(13.8 m3/s)、十米河泵站(16 m3/s)、城排泵站(6 m3/s),4座泵站的排水能力为51.8 m3/s。南港轻纺园的雨水、污水的排水规划正在编制,如果不开辟新的入海河道,其雨水、污水只能入荒地排河。

1.1.3历年治理情况。荒地排河从开挖至今,对解决该区域的排水问题发挥了很大作用。近几年来,虽然先后建设了大港发电厂节制闸、海口挡潮闸,并对险堤段和入海口淤积进行了治理,但河道治理与大港经济社会的发展相比仍较为滞后。

1.2存在的问题

1.2.1设计断面小,排水标准低。原河道负责排除荒地、农田的积水,排水采取自流形式,设计标准低,排水时间长[1-2]。

1.2.2地权与河道管理分置,年久失修。该河上段占地属津南区,由三角地指挥部管理,长3.3 km;中段占地属大港管理,长6.47 km;下段占地属塘沽,由盐场管理,长5.43 km。由于种种原因,3个行政区没有对河道实施有效管理,造成堤防及沿河水利设施破烂不堪。

1.2.3淤积严重,排水不畅。由于水土流失和海潮挟带泥沙沉积的影响,河道的淤积深度在1.5~2.5 m之间;另外,汛期多发高潮位时,河道水位被潮水顶托持高不下,水位抬高,雨水不但不能入海,反而会造成漫溢,淹泡临河低洼的区域。

1.2.4排水面积加大,增加了排水压力。由于沿河企业、园区、城区的快速建设,使地面截留、渗漏减少,而企业的外排水标准高,导致排水量大幅增加[3-4]。

2治理的必要性、目标及规模

2.1治理的必要性

2.1.1城区排水的需要。天津石化100万t乙烯、南港轻纺园、陆港橡胶等一批大项目相继落户大港,东部城区建设正在加速,原先的农田、荒地、坑塘,正在快速转变为工业园区和现代化城市。由于用地性质改变,排水标准也应相应提高。初步测算,荒地排河的流量达到70 m3/s时,才能满足排水要求,而现状荒地排河的最大排水能力只有10 m3/s,远远满足不了城区发展对排水的要求。大港城区附近另一条入海河道是独流减河。独流减河全长68 km,是大清河主要入海河道,担负着保卫天津市区防洪安全、渲泄大清河洪水入海的重要任务,大港段河道还担负着引黄济津和南水北调的引水任务,排水压力比较大。

根据有关规定和河道上下游的实际情况,大港城区及企业的雨水不能向独流减河排水。一是独流减河水质要求。根据天津市人民政府津政函[2008]9号《关于对海河流域天津市水功能区划的批复》的要求,万家码头至十里横河段日常期间2010年应达到ⅴ类水水质目标(饮用水输水期间2010年应达到ⅲ类水水质目标),十里横河至南北腰闸段2010年应达ⅴ类水水质目标。由于各单位排水不能保证达到ⅲ类或ⅴ类水质要求,因此向独流减河排水不符合天津市水功能区划的要求。同时,该段河道是引黄济津和南水北调的重要引水河道,一旦入独流减河的水质影响引水水质,不但影响市区居民的引水安全,而且将产生极其不好的政治影响。二是独流减河汛期行洪要求。独流减河负责大清河水系的泄洪,遇有上游洪水经独流减河泄洪时,设在独流减河左堤的口门必须封堵,避免发生险情,以确保天津市区安全。三是对沿河企业单位的影响:①对大港油田和北京地下储气库的影响。自大港电厂南北腰闸建成后,为保证大港电厂安全生产(水位要求、水中无杂物),除上游洪水下泄外,北腰闸不允许开启。因此,排入独流减河的水无法入海,只能囤积在河道内,抬高河道水位,造成漫滩现象,直接影响大港油田油井和北京地下储气库的正常生产。②对大港发电厂的影响。由于大港发电厂机组按海水冷却设计,冷却水中若有大量的污水对机组的腐蚀非常严重,不利于机组设备的正常运行。③对沿河生产单位的影响。沿河自然养殖户较多,苇地鱼池数千公顷,若排水造成污染,养殖户索赔损失,引起群众上访事件,引发社会不稳定。因此,荒地排河成为大港城区雨水排外的唯一河道,具有保证城区排水安全的重要意义。

2.1.2水环境治理的需要。当前,滨海新区快速发展,城市面貌日新月异,而荒地排河做为城区外围唯一的入海河道,河道的水环境与城市发展不协调。因此,必须对荒地排河进行综合治理。

2.2治理目标

完善设施,提高功能,确保区域排水安全;推进水环境治理,创造良好的水生态环境,实现人水和谐[5]。

2.3治理规模

2.3.1工程任务。全面治理荒地排河石化泵站(大乙烯泵站)至入海口16.7 km河道。

2.3.2治理规模。根据企业排沥标准及各排水口入河流量,兼顾长远发展,进行分段设计:①十米河以上段工程治理规模:石化泵站排水流量16 m3/s,乙烯泵站排水流量13.8 m3/s,河道排水流量按30 m3/s考虑。②十米河至板桥河段工程治理规模:十米河以上排水流量30 m3/s,十米河泵站排水流量16 m3/s(正常运行12 m3/s),城排泵站排水流量6 m3/s,该段排水流量按50 m3/s考虑。③t型河口至挡潮闸段工程治理规模:t型河口以上河段排水流量50 m3/s,板桥河汇入排水流量20 m3/s,该段排水流量按70 m3/s考虑论文联盟。

3工程实施方案

3.1设计依据

工程等级和排沥标准参照《水利水电工程等级划分及洪水标准》(sl252-2000),荒地排河治理工程按ⅳ等工程进行治理。遵循的主要规范、标准及文件有:《堤防工程设计规范》(gb50286-98)《水利水电工程等级划分及洪水标准》(sl252-2000)《天津市大港区河道综合治理工程项目建议书》。基本资料来源是2008年12月实测带状地形图和纵横断面图地面附着物调查成果。

3.2河道纵向布置

(1)石化泵站(乙烯泵站)至电厂铁路涵洞(0+000~6+820)段:按现状河道的走向进行布置。

(2)铁路涵洞至板桥河(6+820~8+450)段:按新挖河道进行考虑。

(3)t型河口至挡潮闸(8+450~15+200)段:按现状河道的走向进行布置。

(4)挡潮闸以下2 km段:按现状河道走向进行布置。

3.3横断面设计

(1)石化泵站至城排泵站(0+000~3+800):长3 800 m,按规划部门的要求,河道南侧预留10 m宽用地,北侧预留60 m宽用地,采用矩形断面,河道上口宽45 m,占地宽55 m。

(2)城排泵站至电厂铁路涵洞(3+800~6+820):长3 020 m,该段地形较为宽阔,采用宽浅式断面,河道上口宽80 m,占地宽110 m。

(3)电厂铁路涵洞至板桥河(6+820~8+450):长1 630 m,南侧为电厂住宅楼,北侧是建国村住宅区,建议采用矩形断面,河道上口宽60 m,占地宽80 m。

(4)t型河口至油田桁架(8+450~9+770):长1 320 m,河道向西侧扩挖,采用宽浅式断面,河道上口宽75 m,占地宽100 m。

(5)油田桁架至挡潮闸(9+770~15+200):长5 530 m,河道向北侧扩挖,采用宽浅式断面,河道上口宽95 m,占地宽110 m。

(6)挡潮闸到入海口(15+200~17+200):长2 000 m,以清淤疏浚为主。

3.4建筑物改造

沿途建筑物改造17处,其中:铁路方涵5处,需扩建3处,改建为桥1处,拆除1处;扩建节制闸2处;扩建导虹1处;左右堤需新建闸涵7处;新建交通桥1处、桁架1处。

3.5管道切改

需要切改管道19处、89条。其中沿河管道20条,跨越河道管道64条,穿越河道管道 5条。

3.6工程占地

工程共计占地140.08 hm2,其中利用原河道37.96 hm2,新增占地102.12 hm2。石化泵站至城排泵站共占地2.75 hm2,新增乙烯项目部0.21 hm2,新增津南区1.29 hm2;城排泵站至电厂铁路涵洞共占地18.15 hm2,新增津南区11.55 hm2;电厂铁路涵洞至板桥河共占地33.22 hm2,新增大港24.16 hm2;t型河口至油田桁架共占地13.04 hm2,新增占地13.04 hm2,古林街上古林村、建国村12.19 hm2,大港电厂0.85 hm2;油田桁架至挡潮闸共占地13.19 hm2,新增建国村9.23 hm2;挡潮闸至入海口共占地59.73 hm2,新增塘沽42.64 hm2。

3.7工程投资估算

3.7.1主要工程量。河道治理:清淤土方92.47万m3,挖土方78.96万m3,浆砌石21.46万m3,砼1.08万m3,复堤土方65.04万m3。建筑物改造:沿途建筑物共17处,其中:铁路方涵5处,需扩建3处,改建为桥1处,拆除1处;扩建节制闸2处;扩建导虹1处;左右堤需新建闸涵7处;新建交通桥1处、桁架1处。管道切改19处、89条。

3.7.2投资估算。工程总投资约6.08亿元,其中,河道扩挖、堤防加固1.35亿元,建筑物改造0.47亿元,管道切改0.44亿元,地上物赔偿0.11亿元,工程占地2.95亿元(新增占地1 02.12 hm2),绿化、景观0.32亿元,临时工程0.15亿元,独立费用0.29亿元(设计费0.04亿,建设管理费0.05亿,预备费0.20亿)。

3.7.3工程治理计划。分2期实施:一期工程投资4.85亿元,主要实施河道清淤、扩挖、筑堤,管线切改,建筑物改造,土地占用赔偿。二期工程投资1.23亿元,主要实施堤防护砌、绿化及景观建设。

3.8实施计划及投资匹配

按照谁受益谁出资的原则,根据区域内各单位排水面积占总面积的比例进行资金分配筹集,按排水面积计算,各单位需投入的资金情况在工程实施前另行计算统计。

4效益与管理

4.1效益

荒地排河治理工程实施后,可以带来多方面的效益,主要有以下几点:为各大企业的排水提供可靠的保障;完善原排水系统的功能,有效提高排水能力,最大程度减少洪涝灾害带来的损失;保持生活生产的正常秩序,维护社会和谐稳定;打造宜居的城市水生态环境,达到绿化、美化、环保的目的,实现人水和谐。

4.2工程管理

治理工程完工后,由大港水务局按照《天津市河道管理条例》的规定统一管理,并做好日常维护,以保持河道的设计排水能力;依法行政,严格控制排水口门,确保排水安全。

参考文献

[1] 周兵.试论淮河流域污染治理的对策及其改进[j].北京电力高等专科学校学报:自然科学版,2010,27(5):194-195.

[2] 李明生,肖仲凯,董小涛.石化行业排污口设置论证报告特点与对策[j].黑龙江水利科技,2010(2):7-8.

[3] 杨红波,刘冠男.钱塘江尾水排放工程新方法的探索研究[j].建筑设计管理,2009(6):51-53.

[4] 董丰收.通州区玉带河排污沟工程的监理控制重点[j].北京水务,2010(2):53-55.

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