时间：2023-10-18 17:24:35
我国在高速公路免费政策是由2012年9月12日相继披露，主要是在规定的节假日内实行对小客车免费通行，但并不是所有法定节假日高速公路都会免费，其中只有春节、清明节、劳动节、国庆节4个国家法定节假日实行假日免费。
高速公路免费通行时间计算及范围
根据《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》规定：高速免费时间计算从节假日第一天00∶00开始，节假日最后一天24∶00结束（普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准，高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准）。高速公路免费通行的时间范围为春节、清明节、劳动节、国庆节等四个国家法定节假日，以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日。
高速免费车型
7座及以下载客车辆，包括允许在普通收费公路行驶的摩托车免费通行。
自2012年试实行节假日高速免费政策，人们先是一喜，但接着又是忧。喜是因为高速免费减少了开支，尤其是长途，可节约一笔不小的费用。可是忧的是，高速一免费，大家都来凑热闹，导致拥堵、高速公路超负荷运载。（法律快车整理）很多3个小时原本能能到的路程，竟然花费了6个小时。
上下高速免费的判定
一、相关概念
突发事件。根据2007年11月1日施行的《中华人民共和国突发事件应对法》第三条规定：“本法所称的突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会灾害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害，事故灾害，公共卫生事件和社会安全事件”。“高速公路突发事件”是指包括自然灾害，交通事故、治安刑事案件，恐怖事件、，公共卫生事件等影响高速公路网正常运行的事件。本文所指的是，由于重大节日、特殊时段形成的交通特别拥堵，尤其在拥堵情况下导致高速公路交通事件，造成严重的人员伤亡。这种情形也是属于高速公路突发事件之一。
应急决策能力。党的十六届四中全会《决定》提出，加强党的执政能力建设，要“建立健全社会预警体系，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。”落实这一要求最关键的一点，就是要提高各级党组织和领导干部应对突发事件作出决断的能力，即应急决策能力。各级领导干部必须居安思危，增强忧患意识，运用科学的手段，积极应对各种突发事件，努力提高应急决策水平，以避免和减少危害，达到维护政府良好形象的目的。
二、案例回顾及分析
2012年8月3日，国务院通过了《重大节假日免收小型客车通行费实施方案>。方案规定：7座以下（含7座）载客车辆，包括允许在普通收费公路行驶的摩托车，在春节、清明节、劳动节、国庆节四个国家法定节假日中，通过收费公路时应免费通行。免费时段从节假日第一天00：00开始，节假日最后一天24：00结束（普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准，高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准）。
2012年10月1日，全国迎来了第一个高速免费通行假期。然而，“高速免费”似乎并没有给出游的人们增加多少幸福感。相反，高速路迎来了史无前例的大流量，造成了大面积的长时间的拥堵。与此同时，高速路上各种突发事件频频发生。有数字显示，9月30日至10月7日，全国共发生道路交通事故涉及人员伤亡的道路交通事故68422起，造成794人死亡、2473人受伤。
长假期间，在免费政策的激励效应下，车辆都挤上了高速，难免会造成拥堵无序、高速路效率降低等问题。高速公路上追尾、刮擦等小事故接连不断。事故一发生，应急车道立即被后车堵死。为处理事故，路政清障工作人员与高速交警不得不从另一侧进入现场，有时还要逆行。由于高速应急车道被堵，一起本来可以快速解决的事故可能需要数小时，尤其是出现人员受伤的重大事故时，被堵住的可能就是“生命通道”。
在9月30日，发生了高速路上的拥堵之后，媒体开始热议造成拥堵的原因。有人将之归结于免费之后依然发卡、收卡的政策，也有人认为事故多发是最直接的因素，还有人归结为人们不良的驾驶习惯。根据调查研究表明，车流密度很大的时候，发生事故的概率是要高很多，每一次黄金周出行的需求爆发的时候，它的事故发生率比平常是要高很多倍。节假日公路的交通流量本来就大，如果平时收费而此时免费，必然使公路不堪重负，甚至使交通瘫痪。在很多拥堵路段上，汽车把应急车道塞了个水泄不通，一旦发生交通事故，救援车辆很难及时赶到现场，这势必增加事故伤亡隐患。
不管是什么原因造成这个国庆严重的高速公路突发事件，也不应该过多地去追求是否应该实行这个免费政策，我们只能说既然免费政策已经实行了，那就应该继续坚持免费政策，应该要向前进。我们现在能做的就是针对免费政策造成的这些负面影响，尽量想办法去完善这个免费政策的一些具体方案，获得更多更好的正面社会效应。
三、提升高速公路突发事件应急决策能力
（一）察觉和界定高速公路突发交通事件
高速公路交通事件是指由车辆、环境以及人为因素造成的，对高速公路正常运营产生巨大影响，并对生命财产和社会生活造成灾难性后果的事件。如果缺乏对此突发事件的敏锐性，就不能适时地做出决策反应，更不要说采取什么应对措施了。事实证明，绝大多数的交通事故是可以预防的，通过采取各种有效的预防措施，及时、准确地预警，能够扩展极其宝贵的事故情况判断和决策时间，有助于减少交通事故发生的可能性，能够降低交通事故发生的危害程度。政府应该设置或利用多种信源与信息渠道进行预警，以提高预警的可靠性和准确性；应该从发生的概率和危害程度等方面进行多级别的预警，为领导者和群众采取对策提供尽量多的信息量，以提高应对措施的针对性、有效性，降低盲目性，减少此类事件发生的概率和人员伤亡。
每年，全国各地高速公路上各种大小交通事件不计其数。在这个中秋国庆长假期间，又逢首次实行重大节假日免收小型客车通行费，我们也许无法做到零事故，但我们能做的就是尽量减少此类事件的发生，减少高速公路突发交通事件造成的人员伤亡，保证人人安全出行。
（二）更新固化的高速公路突发事件应急决策理念
为了治理应急决策脆弱性，应从传统应急管理向现代应急管理转变。其中，更新应急决策的理念是关键。要应对高速公路上的突发事件，“制度完善与机制再造无疑是非常重要的，但完美的制度设计、顺畅的制度运作以及及时的制度自适应都源于深层次的理念创新与塑造”。只有具备了与时俱进的应急管理理念，才能实现应急管理科学性与突发事件爆发规律性的精确匹配，实现对突发事件的有效管理。
同时，针对高速公路上的突发事件，要以民为先，把维护广大公众的身体健康和生命安全放在第一位，必须以确保发生交通事故的人员的安全为基本前提。交警应该要迅速赶到事故现场，维护现场秩序，加强道口管理，引导车辆通行，配合医护人员及时抢救伤亡人员，清理现场，恢复道路交通，保证他人正常通行。
针对国庆期间的高速路上严重拥堵现象，高速交警制定了相应的一系列措施：交警将视情况进行分流、限流，拥堵路段可实施绕行措施；钱江二桥也是一大拥堵点，杭州高速交警支招绕行方案；发生小事故，尽快撤离现场，多条高速都设有事故快速处理点等，从而能够有效地应对高速公路的突发事件发生。
（三）提高应急决策主体的素质、优化应急预案的动态性和灵活性
在危急的情景下，深度的不确定性使得突发事件事态的发展处于重要关头，“即时决策效能成为一个关键性，甚至是决定性的力量，这就要求决策者具有较高的素质和非凡的决策能力”。然而现实情况是，应急决策中尤其欠缺人力资源、特别是高水平的决策者。因此提升决策主体的素质实属治理应急决策脆弱性的当务之急。此外，“预案可以使应急决策者有案可据，起到减缓心理压力、缩短决策时间的作用。同时，应急预案也可以保障应急决策的制度化和规范化”。但是面临特殊时期的高速路上的突发事件时，应急预案的用处很少，有时反而会阻碍有效的应急管理。因此，“在应急情况下，需要根据实际态势，在应急预案指导下，动态生成应急处置方案”，增强应急预案的动态性、针对性和灵活性。
面对高速公路突发事件，2012年10月1日，高速交警发出特别呼吁：切勿占用应急通道，让“生命通道”保持畅通。与此同时，交通运输部决定，从4目中午12时起，对符合节假日免费通行政策的车辆不再采取发卡措施，各收费站对免费车辆直接拾杆放行，使高速公路的交通状况得到极大改善。另外，针对巨大的车流，有关部门也积极采取了各种措施进行应对。比如，增派人力上岗、加强信息、开设小型车辆免费通行的专门通道等，管理和服务工作及时跟进，对疏导车流发挥了积极作用。
（四）完善应急决策法治
在应急决策的法制化方面，存在的问题比较突出。如果有较完善的应急决策法规，就可以明确应急状态下的决策主体及其权限，规范应急决策行为，从而可以避免在出现紧急的情况下决策主体不明、责任不清、权力滥用、程序混乱等现象，减少应急决策失误，尽可能提高应急决策的成功几率。这就需要加强应急决策的法制建设，因为“制度本质上就是节约成本，国家制度建设就是降低和节约国家治理成本，它是软性的投资、软性的建设，却能大大地提高硬性的投资、硬性建设的收益”。
及时完善高速公路应急预案，保证应急决策方案可顺利运行。高速公路应急预案是针对可能的高速公路重大事故（件）或灾害。为保证迅速、有序、有效地开展交通事故应急与救援行动，降低交通事故损失而预先制定的有关计划或方案。应急预案的目的是为了在最短时间内，将已发生或未发生的特殊情况所带来的不良影响降到最低。同时尽可能减少人员、财产的损失，并尽可能快速地恢复高速公路的安全畅通，或采取绕行路线，尽可能减少对社会生活和工作的影响。
同时也应完善《收费站突发事件应急预案》，目的是为了妥善应对高速公路收费站各类突发事件，确保道路畅通，维护正常收费秩序，制定本预案。
（五）强化属地管理的责任，提升应对突发事件的决策能力
《突发事件应对法》是我国建国以来第一部应对各类突发性事件的综合性基本法律，该法明确规定我国要建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。
《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》方规定：完善收费站应急处置预案。地方各级交通运输主管部门和收费公路经营管理单位要全面分析本辖区公路收费站的运营管理状况，特别是交通拥堵等有关情况，督促收费站制定并完善重大节假日期间应对突发事件的应急预案。一旦出现突发事件，要迅速启动应急响应，及时采取有针对性的应对措施，确保收费站正常运行和车辆有序通行。
扬州市制定了《扬州市普通公路收费站突发事件应急预案》，规定：公路收费站突发事件应急工作以“统一领导、分级负责、快速联动、安全高效”的方针为指导，坚持“以人为本，预防为主；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，资源整合”的原则。详细制定了一系列有关于公路收费站各种突发事件的类型以及针对各类突发事件所采取的应急处置措施和保障措施等，确保了收费站的有效运行。
四、高速公路突发事件应急决策的原则
高速公路突发事件发生了，就必须果断地采取强有力的措施遏制事态的继续恶性发展，控制局面。作为高速公路管理者，应当要掌握应急决策的原则，最大限度地降低人员和财产的损失。
（一）第一时间原则
即处理高速公路突发事件要突出一个“快”字，做到出警快、反馈快、报告快、处置快、疏导快，尽可能将损失降到最低水平。由于高速公路事件发生的突发性，这就要求高速公路管理者要第一时间启动应急预案，提高工作效率，以实际行动取信于民。第一时间原则，是最首要最重要的原则，生命的抢救工作就是要求及时进入案发现场，抢救伤员。
（二）人文主义原则
由于高速公路突发事件具有广泛的社会和个人的危害性，导致交通事故、悲剧和伤亡，高速公路管理单位应当始终坚持“以人为本”的理念，在任何场合，第一时间对人员的伤亡和因突发事件给人民造成的其他不便和痛苦，都应表达和体现出关心、同情和怜悯。减少官话套话，尽快详细通报救助方案、具体措施和目前的工作进展，鼓励公众勇敢而理性地面对灾难和悲剧。对于死亡信息的也要特别细心、谨慎，小心核对。
（三）信息公开原则
高速交警应将突发事件处置的真实情况，涉及重大公益的灾情信息及时明确地公布于社会公众，减少虚假消息和推测性夸大事实的信息，让公众知道危机的真相。这样一方面可以满足公众的知情权，进而改善高速交警公共关系，维护高速交警的执法权威和公信力，增强民众应对危机的信息；另一方面，可以避免因信息混乱、错误、拖延等原因产生的社会恐慌，稳定公众情绪，引导民众积极支持、参与应急处置过程，提高应急处置的效率和效果。
五、结束语
突发事件状况下的决策工作是事件应对工作的关键。由于突发事件的时间特性以及演化发展的高度不确定性，如何根据事件发展的态势，做出最优的应急决策选择。以贯彻实施《突发事件应对法》和《收费站突发事件应急预案》为契机，以保障人民群众生命财产安全为核心，最大程度地预防和减少突发公共事件及造成的损失，为高速公路安全有序地发展创造和谐稳定的良好环境。
重大节假日免收小型客车通行费，这个政策继续实施。经过首次国庆长假之后，我们相信政府相关部门会对这次的情况进行全面的评估和分析，我们也相信这个免费政策将会实行得更好，让公众更加满意！
从性质的角度来看，我们能够将收费的高速公路划分为两种类型，一种类型是经营类，另外一种类型则是贷款类，但是不管是经营性质的收费高速公路还是贷款性质的收费高速公路，都具有国家所赋予的相应的权利以及义务。而对高速公路进行收费，则更需要本着规范、公平等原则。现如今，我国已经出台了很多针对高速公路的免费政策，但是由于一些司机缺乏足够的法律意识，因此这些司机往往会对眼前的利益屈服，这就会导致违法乱纪的情况的出现，而司机的这些行为也会对高速公路的运营带来很多的负面影响。在这样的背景下，就更需要对高速公路运营管理当中免费政策使用的问题进行分析，并针对这些问题来提出相应的解决措施。
1 免费政策下高速公路运营管理当中出现的问题
1.1 缺少规范的引导
近几年以来，我国正在实行范围越来越大、时间越来越长的免费通行政策，而在各个地区当中，也都根据自己的实际情况对相关政策进行了制定。但是很多地区由于缺少相应的参考，这使得一些部门的工作难以得到有效的展开，更由于政策的开展需要多个部门共同协调，需要在保证平衡的情况下对细节进行考虑，因此难以在短时间内对运营管理进行统筹。
1.2 假绿色通道
为了能够有效的加快我国农产品的市场流通，并使得我国农民的收入能够得到有效的增加，近些年来，我国出台了绿色通道免费政策，而这一政策也在我国的各个鲜活生产基地城市得到了有效的覆盖。改政策的出发点是为了惠及社会大众，但是在该政策的实际实施过程当中，我们却发现了很多问题：第一，一些司机对货物进行假冒，给工作人员带来了很多的麻烦；第二，并没有限定产品的范围，有一些人认为，只要是农产品就能够免交费用，由于政府并没有出台对假冒产品进行处罚的政策，也使得逃费现象不断的出现；最后，一些非法乱纪的人员利用这样的问题对公共秩序进行故意的扰乱，这也使得收费站的实际的工作难以更好的开展。
2 解决免费政策下高速公路运营管理问题的对策
2.1 完善绿色通道政策
所谓的绿色通道，是提供给一些需要对瓜果蔬菜进行及时运送的车辆而设立的免费通道，其主要目的是防止由于路上时间的耽误而错失食物的保质期，但是，从实际的建设效果来看，并没有因此造成瓜果蔬菜价格的下降。因此也可以说，该政策并没有实现预期的效果，消费者没有得到优惠，种植户也没有获得利润，除此之外，一些司机由于自身的素质较低，因此企图钻政策的空档，利用假冒活肤的方式来逃避通行费用，在一些地方当中甚至出现了产业链，为了对这些问题进行有效的解决，可以根据实际情况对需要进阶解决的瓜果蔬菜问题进行免费政策的显示开放，与此同时，相关部门也应对执行绿色通道政策的经营性公路给与一定的补偿，从而使得其合法权益能够得到保障。
2.2 及时更新设备
一些路段由于通车时间较长，因此很多的设备都出现了老化的现象，而这样的现象也使得收费站的工作质量受到了眼中的影响。一般来讲，通常会出现以下问题：环境较为恶劣时，抓拍器难以对车牌进行准确的抓拍；一些摄像头在夜间清晰程度交叉；?r车杆升降速度难以控制，从而出现赔偿纠纷等，这些问题的出现，都使得工作人员工作量不断的上涨。因此，这就需要对设备进行及时的更新，相关的部门因对设备的应用情况进行相应的统计，并根据统计得出的数据，及时的维护、更新设备。
3 结语
当车辆使用到一定年限或行驶一定里程后就会进入维修期，费用就相对高一些。如何才能在确保质量的前提下节省汽车维修保养费用呢？
省钱计谋一：合理确定保养周期
科学地确定各类保养作业的间隔里程，不仅能使汽车经常保持良好的技术状况，还能使您节省保养费用和修理费用。一般汽车技术状况良好的新车，在良好的运用条件下使用，可适当延长保养周期；而汽车技术状况较差或使用条件恶劣，则应适当缩短保养周期。
省钱计谋二：充分利用免费检测
现在的汽车厂家越来越重视售后服务，由此为车主带来的好处就是可经常享受免费的检测活动。这些免费检测活动很多看似简单，在车主看来似乎没有实质性内容，其实这些免费检测活动是非常有好处的。车主可以利用这些免费检测活动对爱车全面体检，及时发现一些潜在的故障，并将这些故障隐患消除，省去了将来的高额维修保养费用。
省钱计谋三：尽可能少解体维修总成
很多车主都有这种感觉，自己车的某个总成（如发动机）在解体维修后便一发不可收拾，隔一段时间就要“住院”治疗。为了防止车辆过早进入维修期，您最好尽可能少解体维修总成，利用各种先进的保养设备和手段，对汽车进行免拆保养，不但可以避免由于解体保养给汽车总成和部件造成的损伤，还可大大加快汽车保养的速度，从而降低维修总费用。
省钱计谋四：恰当用油
恰当用油包含两个方面：一是燃油，二是油。燃料选用不当，很容易造成燃油滤清器堵塞等故障，使发动机出现怠速不稳、加速不良和油耗上升等现象，还会加速气缸的磨损，影响发动机寿命。
怎样选用油，做到既能满足要求，又少花钱呢？基本原则是能满足车辆使用要求就行，只买对的不买贵的。比如发动机机油，对于国产轿车，一些国产SJ级机油完全能够满足要求，没有必要买进口的。
不按规定里程保养维修要付费
不少车主认为，厂家既然规定了保修期，那么在保修期内，只要不是人为因素造成车子出问题，车行就应该无条件地帮车主把车修好。新车不在规定期内保养，商家只能有偿维修。小零件磨损要自掏腰包。
很多车主认为，只要在保修期内，零部件出了问题，车行就应该免费更换零部件，其实不然。
专家表示：一些易损件如玻璃、灯泡、雨刮、刹车片等通常很难界定是由于车主使用不当，还是产品质量问题导致的损坏，因此厂家一般不承担质量担保责任，或采取缩短保修时限的做法。
[关键词]高速公路；建设项目；工程造价阶段；控制
中图分类号：U415.13 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）13-0257-01
1 高速公路建设工程造价阶段控制中存在的问题
1.1 工程造价不断上涨，造价成本管理水平有待提升
结合当前高速公路工程建设的实际状况，可知工程造价正在不断上涨，间接地影响了工程造价成本管理水平的提升。这与工程建设规模扩大、材料单价持续上涨、工程建设的其它费用增加有关，像环保意识不足，土地宏观管理缺乏有效性、安全性评价不足等，都会加大工程造价成本，影响着高速公路工程各项资金的利用效率及造价控制与管理水平的提升。
1.2 结算数额和结算方式有问题
高速公路项目施工现场每天都会产生不同的费用，如不对这些费用进行系统的记录，很容易就会造成账目不清的现象，导致高速公路建设工程造价结算数额的不准确。据不完全统计，高速公路施工现场的费用多达30到40项，各种收费项目的收费单位也各不相同，加大了对建设项目工程结算的难度。另外高速公路工程造价的结算方式也五花八门，有关部门没有进行合理的统筹、规划，扣费、税费、取费等流程各不相同，稍有不慎就会造成账目不清，不仅浪费了高速公路工程造价结算的时间，还会对投资企业经济效益和社会效益的发展造成不同程度的影响。
1.3 建设项目工程造价控制不切合实际
随着我国加入WTO以来，各个领域的发展都提倡要与国际接轨，高速公路工程造价控制中的各个环节都要按照国际方式进行管理，像是工程造价的组成、工程量的项目规划、计量单位等方面都要参照国际规则进行完善。但是，我国现行的建设项目工程造价控制体系还停留在传统阶段，很多环节的结算都没有运用现代化的结算手段进行分析，与国际通用方式契合性不高的现象比较严重，导致国际投资方对我国高速公路项目工程造价控制体系的不了解。
2 高速公路建设工程造价阶段控制的对策
2.1 确保前期准备工作的充分性，合理设置项目设计周期
在市场经济条件下，项目决策阶段的工程造价管理已不仅仅是社会职能部门的事，建设单位作为投资的主体应积极参与工程造价管理，充分发挥自身主体的优势作用。在这一阶段对工程造价的管理重点是积极参与项目决策前的准备工作，认真搜集有关资料进行工程实施后的效益分析，编制工程投资估算等。在设置项目设计周期的过程中，应选择设计水平良好的设计单位确定高速公路工程项目设计方案，结合工程施工区域的实际概况，确保项目周期设置合理性，降低工程设计成本，促使高速公路工程造r控制能够达到预期的效果。
2.2 高速公路建设项目招标透明化
传统的招标工作存在着很多走后门的现象，招标方虽然大战旗鼓的进行公开招标，根据国家的有关规定进行登记、审查、开标、评标等程序，私底下却出卖标底，提高自身的经济利益，影响高速公路建设项目工程造价控制的效果。在进行高速公路建设项目工程招标时候要更加透明化，积极采用工程量清单的形式进行招标，招标方要在招标之前列好工程清单，在接受招标的同时公布工程清单内容，提高招标效率，淡化标底在招标过程中的作用，即使标底泄露也不会对招标过程有太大的影响，从根本上避免了标底泄露给招标工作带来的不利影响。招标方要坚持“诚实守信”的基本原则，真正实现招标过程的公平、公正、公开。
2.3 推行投标承包风险包干制度
投标方在签订招标合同之后，就要严格执行合同中的规定，在风险包干范围内进行工程造价包干，在工程结束之后，不得再向投资企业索要额外的费用，从根本上避免建设项目工程造价控制的“三超”现象，降低投资企业的运营成本，提高企业的经济效益。“量价合一”的定额原则是我国高速公路建设项目工程造价控制一直在遵守的基本原则，虽然与市场经济形势的运作方式存在冲突，但是为高速公路建设项目工程造价控制体系的建设带来了很多的好处，不仅不能废除“量价合一”的定额原则，还要在其基础上进行改进，开展工程量清单的招标方式，确保高速公路建设项目工程造价的控制效果。
2.4 开展专业性的材料市场调查活动，增强材料价格波动趋势的预测合理性
为了避免材料价格上涨过快对高速公路工程造价成本管理造成影响，需要相关的人员在工程建设中开展专业性的有关施工材料的市场调查活动，增强材料价格波动趋势的预测合理性。比如，当工程项目建设中桥隧比重较大时，水泥、钢筋价格波动将会影响工程造价，应及时开展必要的市场调查活动，保持工程材料造价控制的合理科学性。同时，需要结合工程造价管理要求，对各材料涨跌做出科学预判。
2.5 加强项目管理，注重工程造价专项咨询
在良好的项目管理机制及管理措施约束下，可以为高速公路工程造成控制与管理水平的不断提升提供可靠地保障。因此，需要加强项目管理，并注重工程造价专项咨询。具体表现在：结合工程的实际概况，合理运用信息技术及计算机网络实现项目施工全过程的严格把控，消除其中可能存在的安全隐患；重视管理人员与造价人员专业技能培训与考核，强化他们的责任意识；造价管理部门应结合各种咨询报告及评审意见加大对设计单位该预算的严格审核，制定出完善的造价调查报告，增强工程造价专项咨询可靠性。
2.6 完善高速公路建设项目工程造价控制的法律、法规
随着我国加入WTO以来，各个领域的发展都提倡要与国际接轨，高速公路建设项目工程造价控制中的各个环节都要按照国际方式进行管理，不断完善我国高速公路建设项目工程造价控制的法律、法规，尤其是在工程造价的组成、工程量的项目规划、计量单位等方面，必须要严格参照国际规则进行完善。只有这样才能加强我国与国际之间的相互了解，从根本上提高我国的综合竞争力，面对变幻莫测的国际竞争形式，也能够根据完善的高速公路建设项目工程造价控制的法律、法规来随机应变，按照国家惯例进入国际市场，同时受到国际法律的保护，有助于我国进出口贸易的发展，尤其是对开展国际工程企业来说有着积极的影响。
3 结语
总而言之，工程造价精细化管理是一项系统、负责的工程，在工程造价管理过程中，相关工作人员必须要全面掌握BIM技术的核心技术，正确认识到工程造价精细化管理的应用价值，正视工程造价以及BIM技术中存在的不足，并不断提高工程造价精细化管理的能力，以实现工程造价管理质量的提升。
参考文献
[1] 龚毅.高速公路机电工程造价控制探讨[J].交通建设与管理，2014，12：179-180+183.
经济的快速发展带动了我国各个领域的进步与发展，其中高速公路也实现了翻天覆地的变化，同时高速公路的发展也带动了我国经济的进一步发展。我国的高速公路主要分为政府还贷以及经营性两种类型。高速公路的建设资金也往往都是通过将高速使用过程中的收费权利进行抵押获得的，因此使用什么方式进行高速公路的建设是非常关键的，合理的方式可以对财务风险有效的降低与避免，因此，选择合适的财务管理模式是亟待解决的问题。
一、公路经营企业在经营管理的特点
公路的经营管理的特点主要表现为以下几种：（1）公路的经营主要就是为了获得经济效益，因此进行经营管理的目的就是为了获得更多的利益；（2）在公路的经营中进行收费是需要得到允许的；（3）公路经营的效益主要是对车辆的通行收取费用；（4）公路经营的利益受到了公路经营是在一定的期限内进行的影响；（5）对于公路经营主要就是对收费的票据以及费用的上缴进行管理。
二、高速公路运营中的财务管理
1.建立新的财务管理体系
公路经营的主要收入就是对车辆的通行收取费用，对于这笔费用进行有效的利用与管理可以促进高速公路经营的发展。为了改善公路经营的滞后，建立一个新型的财务管理系统是非常必要的。所谓新型的财务管理体系就是将独立的法人设为分公司，都受到总公司的管理，各分公司的债务也都统一总结道总公司的名下，通过这种方式就可以实现总公司对分公司的统一管理，并且通过对所有分公司资金运行状况进行分析，制定合理的统筹方案，进而保证高速管理能够形成平衡、高效与优势互补的状态。
收取车辆的通行费用是高速经营的主要收入，如何收好、用好、管好车辆通行费资金？首先由集团总公司成立一个通行费结算机构，并与银行签定现金通行费上门收款协议，银行每日按规定时间对各收费站的通行费进行上门收款，所收取的通行费只存进集团公司指定的帐户，各分公司财务每日对所收取的通行费及时出帐、对帐，强化监管，防范财务风险，保证收取的车辆通行费用得到有效的使用，使贷款按时偿还。
同时为了保证通行费应征不漏，通行费的足额征收，考虑在通行费的收取过程中使用激励与约束的管理机制，使工作人员对工作充满热情，避免问题的出现，从而避免漏收行为的发生，使得收费管理更加规范。在经营周期开始之前对该项目进行分解，对各个收费站都制定相应计划。能够完成的计划的就按照计划对经营资金进行拨款，没有达到计划的，就对资金进行相应的扣减，对于超额完成计划的，除去还款的金额就可以对工作人员进行奖励。
2.实行全面的预算管理
通过资本运营，盘活存量资产，促进产业资本和金融资本转化，提高资产流动性，对下一年度的经营资金进行预算。
首先、集团总公司按照“统筹兼顾、量入为出，保证重点、公平合理，科学考核、奖惩分明”的原则建立本单位的全面预算管理体系。
其次、所属分公司、全资子公司、控股子公司按照预算的原则进行编制。
最后、总公司对各高速公路公司预算进行初步审核和汇总并批复下达。年度预算下达后，各预算责任单位应本着“先算后花、先算后干”的原则，根据实际情况对各项收支统筹安排，预算考核指标落实到部门和个人，做到责任明确，控制有效，厉行节约。
年度预算一经批准原则上年度当中不调整、不追加预算。确实需要做调整的，预算责任单位需提出预算修正分析报告，详细说明修正原因，按预算审批程序审批后方能执行。
3.加强运营成本的财务管理
一般营运成本主要包括日常管理费用和维修养护费用。
（1）养护工程费用的支付方式，可采用总额包干与按实计量相结合的方式。其中，小修保养工程中经常性的清扫、清理、清洗和清疏等日常性养护和日常巡查工作可采用总额包干，其他工程在合同单价的基础上采用按实计量支付。
绿化工程、房建工程等项目支出应按基建程序的规定组织招标并进行交（竣）工验收。
（2）收费成本应单独设置明细核算，包括职工工资、职工福利费、劳动保险费、劳动保护费（服装费等）、修理费、办公费、职工教育经费、交通费、差旅费、会议费、征费设备折旧、其他等费用开支。征费成本应严格执行预算和开支标准，厉行节约。
（3）日常管理费用的管理。管理费用指总公司及下属单位管理部门为管理和组织生产经营活动而发生的各种费用。包括公司经费（包括行政管理部门职工工资、修理费、物料消耗、低值易耗品摊销、办公费和差旅费等）、工会经费、待业保险费、劳动保险费、董事会费（包括董事会成员津贴、会议费和差旅费等）、聘请中介机构费、咨询费（含顾问费）、诉讼费、业务招待费、房产税、车船使用税、土地使用税、印花税、技术转让费、无形资产摊销、职工教育经费、研究与开发费、排污费、存货盘亏或盘盈（不包括应计入营业外支出的存货损失），计提的坏账准备和存货跌价准备等。
在费用尚未发生以前，需要从成本中预提的费用项目和标准由公司根据具体情况确定，报集团财务部备案。年终财务决算时，多提的费用冲减成本费用；预提费用需要保留余额的，在年度财务报表中应予以说明。
最后对日常费用进行管理对于高速经营也是非常重要的，需要从工作人员以及经营过程中的特殊支出进行重点管理。
三、结束语
金山在线杀毒
想免费查毒?其实很简单，使用在线杀毒功能即可。首先需要从网站下载一个安装包，这个安装包的大小和杀毒软件差不多。安装完成以后进行病毒库的更新，然后在本地系统里对磁盘扫描。实际上那个时候的在线杀毒，只不过是利用网页浏览器作为操作界面而已。
因金山在线杀毒完全免费，所以今天以金山在线杀毒为例。通过IE浏览器登录金山在线杀毒的链接()。如果是首次使用这个功能，网页会提示用户安装一个功能插件。点击IE浏览器弹出的控件提示框，接着在弹出的安装窗口点击“安装”按钮即可。控件安装完成以后，就可以进入金山在线杀毒的扫描主页。为了方便用户以后快速使用，在系统的桌面上有个在线杀毒快捷方式。
金山在线杀毒有快速查杀、全盘查杀以及自定义查杀三种不同的扫描方式。这里选择“快速查杀”(如图1)，系统可以利用该选项对系统进程以及非常重要的关键目录进行分析扫描。
如果选择的是“自定义查杀”这项，则需要在弹出的窗口点击“添加”按钮，选择要进行扫描的文件夹目录。总的来说，金山在线杀毒的扫描速度非常快，这完全是因为云安全技术利用大量服务器，快速提高了病毒的查杀和分析能力。
扫描分析完成以后，网页会给出一份安全报告(如图2)。通过这份安全报告，可以了解到扫描的文件总数、异常文件总数、扫描时间、平均速度等信息。同时在网页的下面则给出了修复名称、详细信息、安全级别、修复操作等信息。
用户只需要根据实际情况，点击“全选”按钮或部分要处理的选项，再点击“处理选中项”按钮就可以修复系统存在的异常。操作完成以后，网页会提示重启计算机使修复生效。当选择“立即重启”或“稍后重启”选项后，系统就可以完成病毒的删除以及系统的修复操作了。
系统在线检测
杀毒能解决病毒问题，但是计算机还有可能再次中毒，所以必须找出问题的根源在哪。现在登录“金山云安全中心”()，使用它的在线体检功能给系统作全面检查。不过首先还需要安装一个安全控件。
安全控件安装完成以后，“金山云安全中心”会自动对系统作一次全面的体检，同时给系统的安全打分并给出很详细的体检报告(如图3)。翔实的系统安全体检报告，有助于用户发现系统存在问题，并给出贴心的“立即修复”功能。
比如笔者的系统就发现了软件安全更新和系统漏洞问题，点击“立即修复”按钮后页面跳转到“系统漏洞修复”，就可以发现系统和应用软件存在多个安全漏洞。
选中网页里面所有的安全漏洞信息，点击“修复选中项”按钮就可以进行下载安装。修复的速度非常快，而且效果非常不错。
“金山云安全中心”除了进行系统安全漏洞修复以外，还可以进行其它的系统防护设置。比如点击网页“木马防杀”中的“网页防挂马”选项，再点击网页中的“启用”按钮就可以对浏览器进行防护，这样当用户访问钓鱼网站或挂马网站时就会进行提示。
除此以外，现在很多移动设备也成为传播源，点击网页中的“U盘病毒免疫”选项，选择网页中的所有设置选项，点击“启用选中项”按钮就可以达到免疫的效果(如图4)。
地图浏览
迷你地图和ovi地图两款软件均支持离线下载地图，谷歌地图则采用的是即时读取地图模式，值得一提的是ovi地图采用了客户端进行管理非常方便，内置地图的目录也一目了然。三款地图都能够调用手机的GPS模块，实现实时定位，ovi地图的刷新频繁，能非常准确地看到自己的所在地。
就三者浏览体验来说，ovi地图的地形显示分类色彩清楚，地图上还标注了每条道路的通行方向，为一些单行道较多的城市提供了很大的便利。它还可以进行3D视角翻转，便于用户根据自己的喜好进行调整。此外，卫星地图和3D建筑的加入也让ovi地图相较于之前的诺基亚地图拥有了更多的细节，其最大的优点在于将传统道路地图和卫星图片进行交织，让用户可以一眼就能明确所处的详细位置。
迷你地图则运用了传统的地图模式，将所有的生活信息都标注在地图上，让用户可以迅速找到周围所需要的信息。在开启GPS功能时，迷你地图会显示出各个卫星的位置和所处的海拔高度，在“驴行”途中想必很有帮助。谷歌地图的字体比较小，但看起来十分舒适，在平面地图浏览模式中，谷歌地图的细节是最多的，绿地以及较小的水库都有标识，同时谷歌地图支持交通状况的实时显示，对于有车一族相信是非常实用的，在上下班高峰期能发挥一定的作用。说到地图，谷歌地图最早被大家所熟识就是因为他的卫星地图，所以它的手机卫星地图也非常清晰，和PC版使用的是同样的地图资料，色彩饱和度高，观看舒适。
导航及查找
地图软件的本职工作自然就是导航了，所以不管是黑“诺”还是白“谷”，能把我们带到正确的地方就是好地图。ovi地图的导航信息很丰富，不仅能显示当前的速度，目的地距离和预计所需时间，还有一个浮动剪头用于标识当前视图离所在位置的距离，显得十分专业。在利用车行视角导航时，ovi地图充分显示出了专业的导航水准，利于自驾时使用。此外，ovi地图不仅可以分类和关键字搜索，还可以在以地址、邮编的方式来查找目的地，提高了寻址的准确度。
迷你地图除了步行和驾驶外还有公交换乘选项，在每个项目的选项中可以自由设定“最经济”、“最快捷”、“最节约时间”等导航模式。此外，迷你地图还非常贴合国情地在驾驶路线中计算出了大约需要的打车费用，对于旅行者来说很实用。而在步行选项中，也提供了大概需要的步行时间。相比而言，谷歌地图是比较适合公交与步行出行的地图，在公交出行的搜索中会列出详细的行程表。在步行部分中会另附有详细解释，使我们“走丢”的概率大大降低。(但目前步行功能还处在测试阶段)。在导航的过程中，谷歌和ovi地图都可以自动打开GPS设备进行定位，而路况信息显示支持也是谷歌和ovi地图的拿手好戏，尤其是谷歌地图在第一次设定之后便可以永久自动显示，非常方便。
分享与生活信息
除了传统的导航功能，分享、SNS等功能也成了免费地图吸引用户的方式之一，要想打开市场自然就必须迎合更多人的需求。传统的类似任我行这样的导航软件虽然能搜索一些附近的餐饮，但除了电话和位置之外就没有了别的信息。谷歌地图则在这点上做了非常大的创新，我们可以将光标指向感兴趣的餐馆，软件就会弹出大众点评的信息。比如餐馆的星级、大家对它的评分、评论等。此外，谷歌地图在电影院的信息采集上做的相当不错，当你的光标指向影院时，当日影讯立刻就能显示出来，还可以进一步查询每部影片的具体放映时间。三款地图软件都可以直接利用短信将兴趣点信息分享给朋友，十分人性化。
当然，说到分享就必须提到目前风靡全球的谷歌纵横功能，融入了纵横功能的谷歌地图可以让你看到谷歌好友目前所处的位置，你也可以选择是否将你的位置分享给你的好友们。对于恋爱中的男女来说这个跨时代的功能必然充满惊喜，旅行中用来确定通行人的大致位置也是非常方便的……。ovi地图为了迅速打入市场也加入了一个可以便捷快速地找到城市生活资讯和信息指南的ovi“玩主功能”。
虽然谷歌和ovi地图长处很多，但迷你地图的生活信息也相当丰富。它的生活圈板块内容多样，其中天气预报、机票及酒店预订、列车查询都是出门在外的好帮手，而优惠券和旅游热线则是实实在在的可以让你在远行的旅途之中更好安排假期生活。不得不说的是迷你地图的简单生活栏目，它就像一本即时更新的城市黄页，从各色演出的预订到婚嫁公司的详情，从购物到宠物服务，从休闲娱乐到房产家政，只要是你能想到的，相信都能在这个板块中找到所需的信息。