三公经费自查报告范文

三公经费自查报告篇1

一、加强领导，成立专项检查机构

按照上级要求，我镇成立了以镇党委书记、镇长为组长、纪检书记为副组长，其他领导为成员的三公经费管控工作领导小组，建立制度，制定方案，从制度上对全镇三公经费支出进行了规范。我镇多次召开党委会议，对本镇三公经费的使用情况进行了分析研究，要求加强协调配合，形成工作合力，建立长效机制，扎实推进三公经费专项检查工作的开展。

二、狠抓落实，严控各种预算外支出

我镇狠抓各项经费开支，对公款出国、公务接待、公车购置及运行等费用进行了认真自查。

在公款出国方面：我镇没有此项经费开支。

在公务接待方面：我镇认真学习了中央密切联系群众、改进工作作风的八项规定，严格 公务接待费用。在日常工作中，我镇严格接待费用开支，做到因私招待客人绝不动用公款，规定内的公款接待绝不超标接待，严格遵守公务接待费用专项管理机制，定期公示，接受群众监督。

在公车购置方面：我镇没有此项经费开支。

在公车运行方面：在使用中严禁公车私用，每季度对燃修费用进行公示，接受监督。节假日严格执行公务车辆存备案制度。经查，不存在超标准配备公车或豪华装饰公务用车行为;不存在公车入私户行为;不存在利用职权向企业或下属单位调换、借用、租用汽车行为。

三、强化监管，做到防控共建

我镇严格三公支出管理，强化监管，狠抓落实，采取了以下措施：一是提高工作效能。增强行政成本意识，努力提高执政效能。二是加强对会议经费的管理。严控会议时间、会议规模，能够简化的会议一律简化。三是加强对外出考察及外出差旅费的管理。不安排没有实际意义的公务考察活动。四是加强对公务用车的管理。规范和控制公务用车修理、用油等行为;最大限度提高单车使用效率。五是加强用电管理。对照明设施进行统一管理，加强用电设备的日常维护，提倡节约用电。六是全力推行无纸化办公，减少纸张使用。七是控制公务接待费用。八是规范大宗购置及办公用品。大宗商品购置一律按政府采购规定，实行定点采购。九是规范财务管理。公务费用支出实行计划管理，规范批报手续，实行一支笔审批和财务公开制度。

三公经费自查报告篇2

三公经费自查情况报告范文篇【一】

根据盐湖区财政局、监察局、审计局联合下发的《关于三公经费开支过大问题专项整治具体工作安排的通知》精神要求，我镇对公款出境费用、公务接待、公车购置及运行等费用进行了自查，现将自查的情况报告如下：

一、加强领导，成立专项检查机构

按照上级要求，我镇成立了以镇党委书记、镇长为组长、纪检书记为副组长，其他领导为成员的三公经费管控工作领导小组，建立制度，制定方案，从制度上对全镇三公经费支出进行了规范。我镇多次召开党委会议，对本镇三公经费的使用情况进行了分析研究，要求加强协调配合，形成工作合力，建立长效机制，扎实推进三公经费专项检查工作的开展。

二、狠抓落实，严控各种预算外支出

我镇狠抓各项经费开支，对公款出国、公务接待、公车购置及运行等费用进行了认真自查。

在公款出国方面：我镇没有此项经费开支。

在公务接待方面：我镇认真学习了中央密切联系群众、改进工作作风的八项规定，严格公务接待费用。在日常工作中，我镇严格接待费用开支，做到因私招待客人绝不动用公款，规定内的公款接待绝不超标接待，严格遵守公务接待费用专项管理机制，定期公示，接受群众监督。

在公车购置方面：我镇没有此项经费开支。

在公车运行方面：在使用中严禁公车私用，每季度对燃修费用进行公示，接受监督。节假日严格执行公务车辆存备案制度。经查，不存在超标准配备公车或豪华装饰公务用车行为;不存在公车入私户行为;不存在利用职权向企业或下属单位调换、借用、租用汽车行为。

三、强化监管，做到防控共建

我镇严格三公支出管理，强化监管，狠抓落实，采取了以下措施：一是提高工作效能。增强行政成本意识，努力提高执政效能。二是加强对会议经费的管理。严控会议时间、会议规模，能够简化的会议一律简化。三是加强对外出考察及外出差旅费的管理。不安排没有实际意义的公务考察活动。四是加强对公务用车的管理。规范和控制公务用车修理、用油等行为;最大限度提高单车使用效率。五是加强用电管理。对照明设施进行统一管理，加强用电设备的日常维护，提倡节约用电。六是全力推行无纸化办公，减少纸张使用。七是控制公务接待费用。八是规范大宗购置及办公用品。大宗商品购置一律按政府采购规定，实行定点采购。九是规范财务管理。公务费用支出实行计划管理，规范批报手续，实行一支笔审批和财务公开制度。

今后，我镇将在上级部门的领导下，认真贯彻改进工作作风的要求，严控三公经费开支，做到严格管理、规范使用，确保三公经费管理工作取得实效，以廉洁的作风促进各项工作扎实开展。

三公经费自查情况报告范文篇【二】

为认真贯彻落实中央厉行节约有关规定以及中央八项规定，省委、市委若干意见、规定和区委十项规定的要求，我办事处对2010年至2012年公务招待、用水、用电、用油、车辆购置及运行支出情况进行自查，现将具体情况汇报如下：

1、公务接待费用，我办事处2010年公务招待费预算为10万元，实际支出1069000元，2011年公务招待费预算为55万元，实际支出1751024元，2012年公务招待费预算为160万元，实际支出741663元 。经查，我办事处不存在公款大吃大喝及参与高消费娱乐、健身等情况，占全年预算比例偏高的原因是两争一迎、迎农运、城中村改造任务重代表市区接受上级检查多，特别是迎农运会时期市、区先后在我处召开规模上百人的现场会8次，公务接待相应增多;加之办事处上下不分星期天节假日倾力工作，加班餐费增多等共同导致。

2、公车购置及运行费用，我办事处共有公车三辆2011年车辆购置及运行费用预算为20万元，实际支出147200元，我办事处对公车购置及运行费用实行单列记账，定点维修、定点加油、统一保险和统一报废更新制度。经查，在公车管理及专项治理中，我办事处在自查自纠阶段如实登记上报公务车辆情况;节假日严格执行公务车辆封存备案制度;不存在超标准配备公车或豪华装饰公务用车行为;不存在公车入私户行为;不存在利用职权向企业或下属单位调换、借用、租用汽车行为。客服公车数量不足的困难，不少班子成员和机关同志开私车办公事，自己掏钱加油。

3、用水、用电及用油费用，我办事处2010年用水实际支出1412元，2011年用水实际支出4384元，2012年用水实际支出1636元;2010用电费用预算5万元，实际支出28225元，2011用电费用预算5万元，实际支出30774元，2012用电费用实际支出47628元;2010用油费用预算11万元，实际支出125820元，2011用油费用预算6万元，实际支出138500元，2012用油实际支出101448元。由于开展两争一迎、迎农运、城中村改造等，经常加班加点，水电、油费比往年增多。

根据自查结果，我处对严格三公支出管理，提出了十项强化措施。

一是提高工作效能。增强行政成本意识，努力提高执行力，超前谋划，按时保质完成各项工作任务。

二是加强对会议经费的管理。控制会议时间、会议规模，尽量利用机关会议室，能够简化会议形式的一定要简化。

三是加强对考察及差旅费的管理。控制出市、区参加会议、考察的人数，不安排没有实际意义的公务考察活动。

四是加强对公务车辆的管理。规范和控制公务用车修理、用油等行为;最大限度提高单车使用效率。

五是加强用电管理。对空调、照明等进行统一管理，提倡节约用电。

六是全力推行无纸化办公，减少纸张使用。

七是控制公务接待费用。严格三单制度，控制接待标准。

八是规范激励工作。建立奖惩机制，奖励与工作业绩挂钩，以精神鼓励为主。

九是规范大宗购臵及办公用品管理。大宗商品购臵一律按政府采购规定实施，办公用品采购实行定点采购。

三公经费自查报告篇3

一、领导重视，措施得力。全局各单位能够充分认识加强三公经费管理、落实厉行节约各项措施对推进反腐倡廉建设、建设清廉政府、促进领导干部廉洁从政的重要意义，切实加强组织领导，进一步加强了对干部职工的宣传教育，完善管理办法，制定过硬的执行措施，确保工作取得实效。

二、严格三公经费管理及执行公务卡制度。一是实现了三公经费下降目标。全局各单位本着艰苦奋斗、勤俭节约的原则，采取有效措施，最大限度地压缩公用行政经费支出，压缩一切不必要的开支，确保三公经费支出每年有所下降。二是实行了三公经费使用情况公开。全局各单位三公经费使用情况一年内至少会在本单位内部公布两次以上(即：半年和全年各公布一次);公布内容真实、详细，不仅只公布总额，还公布明细。三是认真执行公务卡消费制度。各预算单位对公务卡强制结算目录内的公务支出项目，均能按照相关规定使用公务卡结算。

三、从自查自纠情况来看：

1、全局各单位三公经费等支出真实、合规，达到了下降指标要求。公务接待费用方面：没有违反公务接待原则;没有公款大吃大喝;没有用公款支付应由个人负担的费用;没有以会议费、培训费等名义报销接待费用;没有把招待费转移到下属单位或企业报销等。公务用车费用方面：没有违规购车、豪华装修车辆，对车辆能够实行定点维修和加油等。出国(境)费用方面：没有利用公款出国(境)旅游;没有用公款支付应由个人负担的费用。其他方面：不存在公款旅游、违规发放津补贴和奖金等违规违纪行为。

2、全局各单位三公经费及其他行政(事业)经费能够按照本实施方案的要求进行公开，并做到真实、详细公开。

三公经费自查报告篇4

我镇成立了以镇长张龙奇任组长，其他班子成员和各办公室人员为成员的三公经费领导小组，专门制定了《车辆管理制度》、《财务管理制度》，从制度上对镇政府三公经费支出进行规范，并多次召开专题会议，压缩三公经费，要求各部门协同配合，形成全力，建立长效机制，扎实推进三公经费专项检查工作的开展。

财务办接到通知文件后，积极开展工作，通过近期的加班加点，现将镇政府201 4年度的公务接待、公车运行、公务外出、公务用品购买经费开支四方面内容做了仔细的自我检查。

政府对来客接待，严格控制陪客人数和控制接待标准，陪同人员按来客人数的30%控制，来客原则上在政府食堂就餐，特殊情况需要在外安排的，标准不超过1 30元／人，实行来客派餐单、公务接待清单，不上高档酒、不发烟、不赠送礼品，不到娱乐场所消费，从而降低了接待费用。

政府对车子实行定点加油，定点维修，统一保险、严禁公车私用，不存在超标准配备车辆和豪华装饰公务用车行为。

政府实行公务出差领导先审批，“三公”备案审核，再报账制度。

政府执行“三公”备案商家定点购买，因一些商品备案商家无，需“三公’n备案审核再报账。

根据自查结果，政府严格三公经费支出管理，提出以下强化措施。

1、严格接待标准，杜绝上高档酒、野生动物、海鲜等菜品。

2、加强对公务车辆的管理，对一切公务用车外出，必须填写公务出差审批表，由办公室和分管领导审批后，才能外出；油料统一在中国石化充值实行一车一卡；维修车辆要报分管领导审批，到“三公”定点备案商家统一修理，最大限度提高车子的使用效率。

3、加强外出考察及差旅费的管理，不得安排无实际意义的公务考察活动，干部出差，必须填报出差审批单，经办公室、分管领导同意后方可外出，否则不予报销费用。

4、加强会议经费的管理，控制会议时间、规模、简化形式，节约开支。

5、加强培训费的管理，根据工作需要，按计划培训，尽量在本镇培训，减少住宿费用。

6.规范大宗购置及办公用品管理。大宗商品购置一律按政府采购规定实施，办公用品采购实行“三公”备案商家定点采购。

三公经费自查报告篇5

三大信用局掌管1．7亿人的信用资料

在美国的个人信用体系中，有一个角色至关重要，它就是个人信用调查公司，又称“信用局”。

1860年，第一家民营的信用局在美国纽约布鲁克林成立，美国个人信用市场从此发展起来。当时，由于通信、科技手段落后，信用调查只能用纸和笔进行，后来有了电脑和网络，这一行业壮大起来。与此同时，经过100多年的“春秋战国时代”，上千家个人信用机构自生自灭，大浪淘沙之后，现在只剩下三大信用局平分秋色，即全联公司（Trans Union）、艾贵发公司（Equifax）和益百利公司（Experian）。

如果说信用局提供的个人信用资料是一道菜的话，信用局的第一大任务就是准备好“菜篮子”，往里面装“蔬菜”―――美国公民个人的消费、信贷活动信息。

以银行为主的各种金融机构会把客户的信息源源不断和无偿地主动送上门来。同时，为了保证“蔬菜”新鲜，银行还要及时把更新后的信息输送给信用局。除了银行，用人单位、法院也会把相关个人在就业、诉讼方面的信息统统提交给信用局。如今，三大信用局掌握着1．7亿美国消费者的信用档案。

个人信用资料每月更新12次，负面记录到一定年限就删除

有了“蔬菜”之后，第二步就是“做菜”―――对个人信息数据进行处理和评估。信用局运用自己的大型计算机系统处理顾客的各种信息，包括姓名、住址、社会保障号码以及贷款、信用卡、法律纠纷、破产和支付记录等等。据全联公司介绍，为保证消费者的个人信用报告准确、及时、完整，他们每个月至少要对每个人的记录更新12次。另外，根据美国《公平信用报告法》规定，个人信用报告的中负面信息，超过一定年限必须删除。例如，法律规定破产记录最多保留7年。

信用局所提供的个人信用报告中最重要的内容就是对个人信用的评估。信用评估根据信用资料中的五项基本内容进行打分。即：付账记录、未偿还债务、开户账户时间长短、贷款情况和使用过的信贷种类。680分以上为信用优良，620分―680分为信用中等，620分以下为信用不良。在美国，开立新账户、安装电话、签发个人支票、申请信用卡、购买汽车和房子，都需要这个分数。信用分高的人不仅可以轻松获得贷款，还可享受较低的利率。

除了普通的个人信用调查外，信用局还推出一系列专业的个人信用报告，例如，个人购房贷款信用报告、个人就业报告等等，供不同的机构和部门使用。如今，美国三大信用局每年出售的个人信用报告达6亿多份，收入超过100亿美元。

查个人信用报告要经本人同意，每份只要一两美元

花钱购买个人信用报告的是那些准备跟消费者发生交易的另一方当事人。金融机构发放个人消费信贷，商场向顾客发放购物卡，租赁公司考察个人用户，公用事业公司开通服务，雇主了解应聘者的品质，公司追讨债务，税务部门征收税款，都要以个人信用报告作为参考或依据。

根据美国的相关法律，这些机构查询消费者的信用记录必须征得当事人的同意。虽然任何人有权拒绝别人调查自己的信用历史，但这样一来，恐怕他自己也会寸步难行，有可能连房子都租不到。

购买信用报告并不用花重金。银行购买一份普通的个人信用报告，一次只需花1个多美元，即便是一份专项的个人信用报告也不会超过2美元。

任何人都是自己信用记录的监督者

每个美国人都很关心信用局做出的信用报告，毕竟这个报告关系到自己的信誉，因此，每个被信用局记录在案的美国公民都自然而然地成为信用局的监督者。

三公经费自查报告篇6

税收自查报告格式"自查报告"第一行居中，然后第二行开始:列明他让你自查的问题;然后简单解释(千万不要太多字)

然后右下角写你公司名称，日期然后加盖公章。

如果是税务局发的函，还要在那个上面签字，证明你在规定日期内交了自查报告，如果税务认可了就基本没有事情了，如果他认为你的自查报告不合理，则会到贵公司进行查账。

不同行业的税负不一样,商业和工业的税负不一样.根据行业特点和企业经营情况进行解释.比如商业企业税负低,主要原因有:行业利润较低(是钢材等利润较低的批发企业),库存商品多，截止到某月底现有留抵税金多少钱,为什么库存多等原因.具体写法:

第一部分:企业基本情况介绍;成立日期,法人是谁,经营地址，注册资金,经营范围,主营业务是什么,何时被认定为增值税一般纳税人;

第二部分,税负的原因:前三个月收入,税金,税负.具体根据企业情况,解释税负的原因:1、行业特点;2、销售分淡季旺季，全年收入税负不低。3、签定大笔供货合同，需要准备库存。4、受市场影响，销售不旺，产品积压等等，都是企业税负抵的原因。

第三部分：如果解决税负低的情况：扩大销售，提高产品质量;减少库存等等。以上解释一定注意要根据企业的实际情况和经营特点，千万不要为了解释而解释，如果书面解释不通就很有可能会被税务机关稽查部门进一步检查!

税收自查报告范文按照贵局于20xx年7月4日下发的《税务稽查查前告知书》(国税稽告字[2019]001号)的相关要求，我公司组织相关人员于20xx年7月5日至7月30日，对我公司2019年1月1日至2019年12月31日所属期间涉及到的相关涉税情况进行了全面的自查，现将自查情况报告如下：

一、企业基本情况：

xxxx公司成立于20xx年7月，注册资金1300万元整。由于公司股东从事过矿产资源的开发的相关工作，成立公司的主要目的是为了对xx市xx县当地的矿产资源进行投资开发，并同时承接部分通信电缆工程业务。

xxxx公司成立以后，主要是从事了对xxxx市xx县当地的矿产资源的前期开发工作，公司投入了大量的人力、物力和资金，成立了xxxx公司xx分公司，相继对xx县可能存在矿产资源的xx矿点、xxx矿点进行前期的办证、勘查、找矿等工作。同时，为开发当地的旅游资源，在xx县政府的要求下，投资成立了xxxx有限公司。

由于矿产资源开发的前期工作具有较大的不确定性和风险性，加上国家的政策的不断变化，xxxx公司虽然开展了大量的工作，但由于该工作难度较大，过程复杂，至今虽已开展了五年多的工作，但尚未形成具有开发条件和价值的矿点。同时，由于资金需求量大，公司资金有限，前期开发工作时断时停，公司股东大部分的精力都花在寻找具有资金实力的合作开发者上，为此xxxx公司除欠银行货款外，尚欠大量的私人借款。

二、企业涉税情况：

xxxx公司到目前为止，在对矿产资源的前期开发工作上，未有收入体现，应不存在相关的税收问题。

xxxx公司近年来除开展以上工作外，另外的业务主要是承接了xx市当地在电站开发工作中的配套通信电缆施工工程业务。其中，20xx年取得收入245494元，开具普通销售发票，已缴纳增值税7364。82元。当年公司账面反映亏损964744。37元，经纳税调整后应纳税所得额为-934513。92元，未缴纳企业所得税;20xx年取得收入1462122。25元。其中开具普通销售发票143071。30元，开具通信工程款发票1319050。35元，已全部缴纳营业税，当年公司账面反映亏损469615。35元，经纳税调整后应纳税所得额为-385412。95元，未缴纳企业所得税，当年预缴所得税为2321。04元。

三、本次税收自查情况：

接到贵局通知以后，按照贵局通知后附的相关要求，我公司安排有关人员对我公司20xx年1月1日至20xx年12月31日的相关涉税工作进行了全面的检查，主要的检查内容分为以下部分进行：

1、增值税相关涉税情况检查：

我公司由于涉及的流转税业务主要是通信工程施工，在20xx年度取得收入245494元时，开具了普通销售发票，按3%的比例缴纳了增值税7364。82元。20xx年开具普通销售发票143071。30元，应缴纳增值税，由于我公司属小规模纳税人，按3%征收率计算，应缴纳增值税为143071。30×0。03÷/1。03=4167。13元。

2、对与收入相关的事项进行了检查。

我公司2019年取得收入245494元，20xx年取得收入1462122。25元，在对我公司业务及发票开具情况进行全面检查后，特别是对公司的往来款项进行了全面的检查和分析，对预收账款、其它应付款各明细的形成原因、核算过程及相应原始凭证进行了落实，自查中发现20xx年度已挂账的预收账款-xxx电站540000万元，由于当时核算时该款项属该电站上一级单位付款，后期一直未能处理，属已收款未确认收入项目，因此在此次检查中应确认该收入540000万元。

3、对与成本费用相关事项进行了检查。

经对我公司成本费用情况进行全面的检查，主要存在以下两方面的问题：

⑴、产品销售成本及结转方面存在的问题：

经检查，我公司20xx年取得收入245494元，账面反映产品销售成本198450元;20xx年取得收入1462122。25元，账面反映产品销售成本1225994元。

经对我公司财务人员及业务相关人员进行了解和核对，公司财务人员在核算产品销售成本时，是按一定的毛利率计算而得出。20xx年的成本已取得相关发票，20xx公司在开展通信工程施工过程中，大量的施工费用及工程配套材料费用款项由当地的施工队伍进行建设，工程款已实际付出，相关费用挂账于其它应收款上，由于工期较长，加上施工过程中施工队发生工伤事故(目前法院尚正式判决)，公司未及时取得相关发票。在此次自查中，我公司按收入的50%确认销售毛利，应调增应纳税所得额为1225994元-1462122。25元×50%=494932。87元

⑵、期间费用核算方面存在的问题：

在对我公司20xx年期间费用检查过程中，主要存在以下问题：

①、房屋装修及设备款共87481。37元未采取摊销，直接计入管理费用;

②、购入固定资产(电脑、办公家具等)57200元直接计入管理费用，未采取折旧方式进行摊销;

③、个人电话费用合计9751。72元计入公司管理费用未纳税调整;

④、会务费、汽车超速罚款共3380元计入管理费用-其它费用未作纳税调整;

⑤、未取得正规发票入管理费用金额1760。40元未纳税调整。

⑥、支付的工程款80130元应计入施工成本科目。

在对我公司20xx年期间费用检查过程中，主要存在以下问题：

①、个人电话费用合计3276。05元计入公司管理费用未纳税调整;

②、未取得正规发票入管理费用金额6000元未纳税调整。

3、对相关涉税事项进行了检查。

三公经费自查报告篇7

二、凡需要稽查局报销的办公用品采购、固定资产维护和稽查局各部门正常的业务招待均适用本办法。

三、本办法中所称“采购”均包括固定资产的修理、维护及因修理、维护而采购的零配件。

四、稽查局的办公用品采购原则上统一由综合股负责。

五、因工作原因各单位需要外购货物、办公用品或进行固定资产维护时，应先作出计划并填写《南昌市国税局稽查局购物（用餐）申请单》，报经稽查局分管经费局长审批后方可进行。

审批权限按《南昌市国家税务局稽查局经费管理办法》的规定执行。

六、对于特殊情况不能事先报告的，或事先已报告但没有填写《南昌市国税局稽查局购物（用餐）申请单》的，费用开支后应立即报告，经领导同意后补办《南昌市国税局稽查局购物（用餐）申请单》方可办理报销手续，否则费用自理。

七、原则上一切物品均由综合股专人（两人以上）进行采购。除综合股外其他部门需要自行采购物品的，也应事先报告，并在《南昌市国税局稽查局购物（用餐）申请单》“备注”栏中加以说明。

八、考虑到正常工作由局里统一派车，且已发放交通补贴，故各种费用支出项目中均不得报销“的士”费。

九、办公大楼的用电电费、水费、电话费、汽油费等固定费用不适用本办法。

十、稽查局的接待和招待用餐，原则上统一由综合股负责。

十一、各单位需要自行接待和用餐招待的，应事先填写《南昌市国税局稽查局购物（用餐）申请单》，报经分管经费领导批准后方可进行，否则费用自理。

十二、接待用餐原则上在食堂招待，用餐标准一般掌握在30元／人；

十三、因特殊情况不能返回稽查局招待的，可以在外招待用餐，但应事先得到批准。用餐标准一般掌握在55元／人。

十四、用餐陪同人员不宜过多。客人在5人以下的，陪同人员不得超过2人；客人在5人以上的，陪同人员不得超过3人。

十五、为了方便食堂安排接待，用餐招待最好提前一天告知综合股。

十六、无论在外或在食堂招待，中午一律不得饮酒。

十七、稽查局领导参加的重要招待，以及各种会议招待不适用本办法。

三公经费自查报告篇8

以党的全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格按照《行政许可法》的规定，落实国务院和省政府关于行政审批制度改革有关文件精神，遵循“规范、廉洁、勤政、便民、高效”的原则和决策、执行、监督相协调的要求，以前三次清理工作为基础，以机构调整后的市政府工作部门和直属事业单位为重点，对其行政审批、行政事业性收费项目进行全面清理。通过清理，使各部门审批事项和环节明显减少，收费行为明显规范，行政方式明显改进，工作效率和服务水平明显提高，审批责任和后续监管明显加强，机关工作作风明显好转，为市政务服务中心政务大厅尽快运行打下良好基础，促进经济社会发展环境的不断优化。

二、清理范围

按照全面彻底、不留死角的原则，凡我市现行的市级所有行政审批项目和行政事业性收费项目均属清理范围。具体包括：市直政府各部门、事业单位和依法行使管理职能的行业性组织以及社会团体，在管理行政、经济、社会事务中所实施的审批事项，包括根据公民、法人或者其他组织依法提出的申请，经审查准予其从事特定活动的许可、审核、登记、核准、批准、审查、同意、认证、鉴证、核发（证）照、备案等具体行政行为，以及行政事业性收费项目和标准（包括行政管理类收费、资源补偿类收费、考试类收费、鉴定类收费、培训类收费等）都要进行全面清理。

三、目标任务

（一）行政审批项目清理：

1、认真贯彻行政许可法的相关规定。凡违法、违规自行设立的行政审批项目及增设的审批内容、环节、前置条件，一律取消。凡国务院及其部门、省政府及其部门已公布取消的行政审批项目，坚决予以取消。

2、努力简化行政审批事项。在保留的行政审批项目中，能由中介组织、行业自律解决的事项，要移交给中介组织和行业；能由市场机制解决的事项，应按法律规定予以取消。对于设定依据相同、审批内容相互包容或审批内容联系紧密的行政审批项目，一律采取合并方式处理。

3、切实规范行政审批行为。我市保留的行政审批项目，要充分体现“精简、效能”原则，最大限度地减少审批环节、审批前置条件和审批时限；同时，要充分体现“公开、监督”原则，将包括审批依据、内容、条件、流程、时限以及要求申报的有关材料等向社会公开，接受企业和群众查询、监督，并切实承担起审批后的监管责任。

4、全面掌握行政审批基本情况。此次清理中，要认真做好保留的行政审批项目的分类登记工作，为市政务服务中心政务大厅运行创造条件。对以法律为依据、以行政法规为依据、以地方性法规为依据、以国务院部门规章、省政府规章为依据而设定的行政审批项目，分为便民、鼓励发展、一般控制、严格控制和特殊五种类型，实行分类管理。

（二）行政事业性收费项目的清理：

1、进一步纠正行政事业性收费的不规范行为。对有行政事业性收费单位的收费项目、标准进行一次全面清理。一是清理收费文件进一步明确收费项目、收费依据和收费标准；二是清理和重新审核已经核发的收费许可证；三是清理收费是否符合规定，是否存在延伸收费、搭车收费的情况。

2、清理行政事业性收费“收支两条线”管理规定的落实情况。一是清理是否向财政部门登记收费项目、申报收费收入、提供有关报表、资料、凭证；二是清理是否统一使用财政印制的收费票据；三是清理单位预算外资金帐户的开设与管理是否符合国家有关规定；四是清理单位的执收执罚收入是否严格按照规定，及时、足额缴入国库或预算外资金财政专户，是否存在应缴不缴、坐支挪用、私设“小金库”的情况。

3、清理是否设立行政事业性收费公示栏、接受群众监督。重点清理收费单位是否在收费地点的显著位置公示收费项目、收费标准、收费主体、收费文件依据、收费范围、收费对象等。

4、清理是否存在延伸收费、搭车收费的情况。重点清理是否存在其它收费主体利用或联合其上级主管部门、挂靠单位的行政职权或者垄断地位搞“创收”，变无偿服务为有偿服务，通过发放内部刊物、书籍资料以及公告宣传、办班培训、加入协会等方式变相收费，强制企业、个人接受指定服务“搭车收费”。

四、方法步骤

从年5月10日开始，到年12月31日结束，此次项目清理工作分为六个阶段。

（一）宣传动员阶段（年5月10日—5月15日）

市政府召开市直相关部门负责人会议，安排清理工作。市政府各工作部门、省驻有关单位及时召开部门领导会议，进行专题安排部署。深入学习《行政许可法》，充分认识开展清理行政审批事项工作的目的意义，结合部门实际和职能，理清清理的内容和重点，制定部门清理方案，明确清理任务，落实工作责任，积极主动地开展工作。

（二）自查申报阶段（年5月16日—5月31日）

各单位按照本方案要求对本单位、本系统现行的所有行政审批、收费项目进行全面清理、核查，按要求认真填报登记表，对行政审批项目要分别注明拟进入市政务服务中心办理和不宜进入市政务服务中心办理的项目。同时形成《行政审批项目清理自查报告》和《行政事业性收费项目清理自查报告》。《行政审批项目清理自查报告》内容包括四个方面：一是本部门开展清理的基本情况，包括单位性质、职能设置、人员配备、清理工作的组织落实等；二是行政审批项目清理情况，包括拟取消、合并的审批项目及依据、理由，拟保留审批事项的审批依据、审批条件、审批程序、审批时限。对于涉及保密等特殊事项，不宜进入市政务服务中心办理的项目，应在报告中说明具体理由和依据；三是进一步规范审批行为具体措施，包括规范审批行为、改进审批方式、公开办事制度、提高审批效率、加强审批监督的具体办法；四是存在的主要问题及建议。《行政事业性收费项目清理自查报告》包括四个方面的内容：一是收费单位性质、职能设置、人员配备、经费来源等基本情况；二是行政事业性收费的清理情况，包括年度收费标准的执行情况、收费总额，“收支两条线”政策的执行情况，资金的使用情况，拟取消收费项目的依据、理由，拟保留收费项目的标准、依据，收费对象、范围；三是其它挂靠收费主体收费情况；四是存在的主要问题、整改措施及建议。自查报告和有关附表需经单位主要负责人签字同意并加盖单位公章，有关依据应提供相关文件的复印件。行政审批清理自查报告和行政收费自查报告及文件依据、相关表格（表格同时报电子文本）于5月30日前，由专人报市政务服务中心。

（三）审查确认阶段（年6月1日—6月30日）

市监察局、发改委、法制办、财政局和政务服务中心联合对各单位报送的表格、报告进行逐项审定，对法律依据规定不明确，或难以界定的项目，要协调有关部门进行论证。对没有法律依据，自行设定的行政管理事项，行政事业性收费项目，要予以取消。要编制项目目录，提出拟保留的行政审批和收费项目，以及拟进入市政务服务中心统一受理的行政审批和收费项目及具体工作流程，上报市政府常务会议审议。

（四）审定公布阶段（年7月1日—7月31日）

行政审批、收费项目经市政府常务会议审议批准后，通过《报》、《公众信息网》、电视台等新闻媒体向社会公布，并设立举报电话，接受社会监督。对已决定取消的审批或收费项目，自公布之日起各部门一律不得再审批或收费。

市政府从监察局、发改委、法制办、财政局、政务服务中心抽调专人组成联合检查组，对重点部门行政审批和行政事业性收费项目清理工作进行专项检查，严肃查处清理工作环节中落实不力，清理不彻底，影响工作进程的行为。

（五）进驻大厅阶段（年8月1日—10月31日）

对经市政府决定保留拟进入市政务服务中心的行政审批、行政事业性收费项目全部进驻市政务大厅办理，实行“一站式办公，一条龙服务，并联式审批，扎口式收费，全过程公开，规范化管理”的运行机制。市政务服务中心要制定具体管理办法，加强管理工作，积极主动的做好市政务大厅运行的前期相关准备工作。

（六）健全机制阶段（年11月1日—12月31日）

在进驻市政务大厅单位的行政审批、行政事业性收费项目及其它服务项目开展的同时，抓紧制定完善各项规章制度、管理办法，理顺政务大厅内部运行机制，努力提高服务质量和服务效能，使市政务服务工作良性运行，真正发挥作用，更好地服务于群众、服务于企业、服务于社会。同时加强对各县（区）人民政府政务服务工作的协调、指导、督促。

五、组织领导

为了加强对清理行政审批事项的组织领导，成立市清理行政审批事项领导小组，统筹协调指导政府各部门的清理工作。

市政府34个工作部门、4个直属事业单位及市工商局、地税局、气象局、质检局主要负责人为成员。领导小组下设办公室，市政务服务中心主任同志任办公室主任，市监察局、财政局、发改委、法制办各抽一名副局长（副主任），具体负责项目审查确认和审定公布等工作。市政府办负责做好牵头协调工作。

六、工作要求

（一）加强组织领导。行政审批和行政事业性收费项目清理工作政策性强、涉及面广、工作难度大，各部门要增强政治责任感，充分认识此项工作的重大意义，切实加强领导。各部门主要领导要亲自负责，采取切实有效措施，确保按时完成行政审批和行政事业性收费项目的清理、上报和落实工作。对瞒报、漏报的审批和收费项目，一律视为取消。凡瞒报、漏报而又继续审批、收费项目的，要追究其单位主要领导责任。

（二）严格对照相关依据。各部门在清理工作中，要认真对照法律、法规的有关规定和国务院及其部门、省政府及其部门已公布取消、保留的行政审批和收费项目，要注意与国务院各部门、省政府各部门及市政府的有关工作相衔接、相协调。对国务院各部门、省政府及其部门依据法律、行政法规等设定的审批和收费项目，各部门可提出取消或其他处理建议，但不能自行宣布处理意见。

（三）理顺部门内部职能关系。各单位要理顺内部的职能关系，按照一件事情一个内设机构办理、职能相同或相近的内设机构要按综合设置的原则，整合和规范机关内设机构设置，将行政审批职能尽量归并到一个内设机构。要对现有的业务和审批流程进行清理，按照科学合理、高效便捷的原则，清理、优化、审批流程，压缩内部运转时间，大幅度提高办事效率，确保限时办结制的落实。

（四）确保清理数据的真实性和准确性。清理行政审批和行政事业性收费项目，是贯彻实施《行政许可法》的重要环节，各部门要严肃对待此项工作，认真履行各自职能。填报数据要真实、完整；所附收费的法律、行政法规和批准文件要齐全；对收费项目提出的意见，要有理有据，实事求是；要及时报送自查报告、清理表格及其他清理文件依据材料。