落实措施范文3篇

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村整改落实措施

一、目标任务

整改落实阶段是整个学习实践活动取得成果的关键阶段。主要任务是明确目标,落实责任,扎实整改,切实取得推进科学发展的实践成果和制度成果。通过整改,把广大党员干部的学习成果转化为落实科学发展观、走科学发展之路的实际行动;结合本村实际,制定和完善符合科学发展观要求的发展规划、目标措施,建立健全符合科学发展观的体制机制,确保学习实践活动取得实效。

二、时间安排

从2009年12月初开始,至2009年12月底基本结束,时间一个月左右。三、方法步骤

(一)认真做好整改落实阶段工作准备

1、制定工作方案。根据镇党委的部署安排,紧密结合本村工作实际,制定出符合实际、可操作性强的整改落实阶段工作方案,把解决问题和完善体制机制工作具体化、目标化、责任化。

2、召开分析检查阶段工作总结暨转入整改落实阶段动员会。在全面完成分析检查阶段各项工作的基础上,经镇活动领导组同意后,我村学习实践活动领导小组召开转段动员会议,对分析检查阶段活动情况进行全面总结,部署安排整改落实阶段各项工作任务。

(二)制定整改落实方案(措施)

领导班子要以科学发展观为统领,以“推进科学发展,全面提升素质,建设美好新农村”为主题,结合分析检查阶段情况,研究制定能够切实解决影响制约本村科学发展问题的整改落实方案(措施)。

1、依据分析报告,初拟整改方案(措施)。在学习调研和分析检查的基础上,根据分析检查报告中查摆出来的问题和明确的整改思路,通过召开领导班子会议,认真研究确定本村在整改落实阶段需要解决的主要问题,形成整改落实方案(措施)初稿。

整改落实方案(措施)要做到“四明确”,即:明确整改落实的具体事项,明确整改落实的时限要求,明确整改落实的具体措施,明确整改落实的牵头人和具体责任人。

2、公示整改方案(措施),接受群众监督。整改落实方案(措施)初步形成后,采取召开不同层次的党员干部和群众座谈会等形式,广泛征求社会各层面对整改措施的意见、建议,使形成的整改措施具有科学的理论基础、广泛的群众基础、深厚的实践基础。

3、梳理意见建议,完善整改措施。在广泛听取各方面意见、建议的基础上,着眼于在实际工作中转化学习实践活动成果,进一步修改完善整改措施,使形成的整改措施能切实有效地解决查找出来的突出问题。

(三)集中解决突出问题

按照本村出台的整改落实措施,统筹协调,建立“五项制度”集中进行整改,即:建立整改时间限期制度、整改台账登记与销号制度、整改责任制度、整改承诺制度、整改情况通报制度,要用解决具体问题的实效,让群众实实在在地感受到科学发展带来的新变化,以实际行动取信于民。

1、落实整改责任。围绕整改目标,通过采取整改进度表等形式建立整改台账,明确本单位的整改项目、整改措施、整改进度安排等事项,实行解决突出问题“销号”制度。召开解决突出问题分理交办会议,逐项落实整改任务。每个突出问题的整改做到“四个一”:即对每一个突出问题要有一位领导牵头,有一套人马负责,有一个解决突出问题的实施方案,有一个解决问题的进度表,确保整改落实到位。

2、公开整改承诺。以灵活多样的形式对本村要集中解决的问题在一定范围内公开,公开内容应包括要集中解决的突出问题、解决时限和步骤、责任部门、责任人,并向单位职工、服务对象及群众代表作出公开承诺,接受广大干部群众的监督。

3、分类进行整改。要抓住那些关系群众切身利益、群众反映强烈的实际问题,集中精力加以解决,多办几件群众迫切希望办的实事。对具备解决条件的突出问题,要马上整改;对通过努力能够解决的问题,要限期整改;对那些应该解决但由于受到客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众说明情况,积极采取措施逐步解决。对解决问题效果不好、多数群众不满意的,要在上级党组织的监督下重新进行整改。

4、通报整改结果

⑴通报内容。对整改措施的落实情况,应全面地向群众通报。对应解决但一时未能解决的问题,要如实向群众说明原因,取得群众的理解和支持。

⑵通报形式。一是动态通报,可通过整改进展情况见面会、通气会、口头通报等灵活多样的方式进行。二是整改结果集中通报,一般应与群众满意度测评相结合,以测评会或书面告知等方式进行。

(四)做好规章制度的废、改、立工作

做好规章制度的废、改、立工作,形成解决突出问题的长效机制,为贯彻落实科学发展观提供制度保障。要充分运用学习调研成果和领导班子分析检查报告,勇于突破制约科学发展的体制机制束缚。要及时对不合时宜的规章和规范性文件进行全面清理,在清理的基础上再进行梳理,对于陈旧过时的规范性文件或与法律法规相冲突的规范性文件,一律予以废止或修改。同时,建立的制度要体现一定的前瞻性,在今后工作中长期坚持,不断巩固。各党总支要按照“要精、要管用”的要求,切实做好规章制度的废、改、立工作。在分析论证的基础上,及时召开党总支扩大会议,研究确定需要废止、修改、建立的各项制度,从制度、机制和方法上破解农村改革发展中遇到的困难和问题,及时修订并逐步形成本村科学发展的长效机制。对于本村职责范围内不能解决的体制机制问题,认真进行梳理汇总,并提出有关意见和建议,上报镇学习实践活动领导小组。

(五)回顾总结

1、进行“回头看”。整改落实阶段基本结束时,要进行一次“回头看”,重点对存在的问题和薄弱环节进行查找分析。主要看是否针对实际问题提出了整改措施,是否制定和完善支撑科学发展的相关措施和体制机制,是否围绕“保发展、保稳定、保民生、保决策部署贯彻落实”办了一批实事、破解了一批难题,取得实际效果。对在“回头看”工作中查找到的问题,要及时加以纠正和完善。

2、认真进行阶段总结。整改落实阶段结束后,要及时总结经验和成果,并形成书面材料及时报送镇学习实践活动领导小组办公室。

四、工作要求

(一)切实强化领导责任。整改落实阶段是检验学习实践活动成效的重要阶段,广大党员和群众十分关注。要紧密结合实际,周密安排、精心组织,突出重点、抓好关键,切实做到“三个有”:即有符合要求的整改落实方案(措施)、有解决问题的具体行动、有整改落实的实际成效。各党总支领导班子成员要切实发挥表率作用,从我做起,着力解决自身存在的突出问题,着力解决群众关心的热点问题,着力解决阻碍本村科学发展的根本性问题。主要负责同志要切实履行好第一责任人的职责,亲自部署第三阶段工作,带头制定和落实整改措施,带头接受群众监督,切实推动整改落实阶段工作的扎实开展。

(二)注意整改工作衔接。注重整个学习实践活动的连续性,把第三阶段工作开展与第二阶段的工作进行衔接,继续做好问题的查摆、整改工作,做到在整改中继续查摆、在推进落实中继续查摆,在整改中不断发现新问题、以问题的继续深入查摆促进整改措施的落实。同时,要加大与日常各项工作的结合力度,做到学习实践活动与全镇经济社会发展两不误、两促进。

(三)自觉接受群众监督。整改落实措施形成后,通过一定形式、在一定范围内向群众公布,认真听取党员群众意见,根据所提意见进行修订和完善,多数党员群众不满意的,要重新研究制定;定期向提出问题的干部群众通报落实情况,让干部群众督促整改措施的落实;集中解决问题阶段基本结束后,要在一定范围内公布整改情况,听取群众意见,接受群众监督;活动结束后,要组织开展对突出问题的整改情况进行满意度测评,多数指标不满意的及时组织“补课”。整改要实行“三公开、三到位、三满意”:整改内容公开、过程公开、结果公开;思想认识到位、措施落实到位、问题解决到位;基层和群众满意、单位职工满意、上级组织满意。

整改落实措施

一、时间安排:整改落实阶段从2009年11月底开始,至2009年12月底结束。

二、目标任务:根据*镇学习实践活动的总体部署和《*镇*村开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》安排,围绕“牢固树立科学发展观,全面建设小康社会”的学习主题,我村学习实践活动整改落实阶段从现在开始,到12月底基本结束,时间一个多月。主要任务是在继续做好前两个阶段后续工作的基础上,进一步明确目标,落实责任,扎实整改,切实取得推进科学发展的实践成果和制度成果。重点要抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题2个环节,统筹开展制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制、做好活动总结及群众满意度测评等工作。

三、工作安排:我们要充分运用前期学习调研阶段的各项成果和分析检查阶段征求到的意见、找出的问题,积极进行总结和整改,要着力做好以下工作:

(一)制定整改落实方案(11月25日至12月25日)

充分运用学习调研及分析检查阶段的成果,以领导班子分析检查报告为依据,结合广泛征求到的意见和建议,以及需要完善的体制机制,提出整改方案。整改措施坚持目标化、具体化、责任化,做到“四明确一承诺”,即:明确整改落实的项目,明确整改落实的目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、责任单位和责任人的责任,党员干部要围绕制定整改落实方案,积极建言献策。*村党总支(支部)要结合自身在学习调研和分析检查阶段征求、反馈的意见建议,进一步梳理本部门、本单位在推进科学发展过程中存在的突出问题,制定整改落实方案。

1、明确整改落实项目。学习调研和分析检查阶段查找出来的党员干部的思想认识问题、企业帮扶问题、农业产业化和土地流转问题、困难群众的生活救助问题、干部队伍和班子建设问题,要针对查摆出来的问题和存在的不足,按照轻重缓急和难易程度,量力而行的细化、分解、落实整改项目。同时,针对查摆出来的问题,落实经济运行、工作激励、行政管理、保障民生等方面的机制体制的建立健全和完善工作。

2、明确整改落实目标和时限要求。根据确定的整改落实项目,建立工作台帐,分别提出整改落实的方式方法和时限要求,对于短期内可以解决的,明确解决时间和具体办法;对于在活动期间可以解决的,列出工作进度表,明确方法步骤,确保在活动结束前全面完成;对于需要较长时间才能解决的,制定工作规划,明确工作目标和努力方向。

3、明确整改落实措施。对需要整改落实的问题,逐项研究分析,制定解决问题的有效措施和具体办法,制定整改落实项目的检查验收办法,明确整改落实督促检查制度和责任追究制度,督促各责任单位集中时间、集中精力,确保整改工作落到实处。

4、明确整改落实责任。把整改落实内容进行责任分解,明确到村两委干部、落实到人。对于涉及需多个单位解决的问题和制度,明确牵头单位,加强沟通和协调,确保措施切实可行。整改方案制定后,要广泛征求党员、群众的意见,反复修订完善整改方案,确保整改落实方案能够切合实际,解决突出问题。整改落实方案研究确定后,采取适当方式向党员、群众以及社会各界公布、公开,自觉接受群众监督和社会监督。根据整改落实的项目,分层次分别有本村两委、党员干部就相关事项向社会作出公开承诺。

(二)集中解决突出问题(11月25日至12月30日)

1、把握重点,认真解决突出问题。进一步明确科学发展的工作方向、工作思路和工作方法,切实解决查找出来的、能够解决的突出问题,多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事,把解决问题贯穿于学习实践活动的全过程,边学边改,边查边改,以实际行动和效果取信于民。村领导班子及成员要对关系群众切身利益、群众反映强烈的实际问题认真抓好整改,党员干部也要结合自己的思想和工作实际,切实解决存在的问题。对应当解决但一时又解决不了的问题,要作出说明,积极创造条件逐步加以解决。

2、狠抓落实,有效解决突出问题。本村要根据《整改落实方案》和镇党委、政府的统一安排部署,切实抓好本部门、本单位所涉的突出问题的解决和落实,明确解决突出问题的主要措施和实施步骤,落实责任人,并按照《整改落实方案》规定的时间,统筹安排好解决突出问题的时间和进度,确保全村的整改落实工作有序、有效进行。还要就自身存在的突出问题,一并抓好整改落实。在解决突出问题过程中,对有条件解决的问题,要采取措施抓紧解决;对暂时不具备条件解决的问题,要积极创造条件解决;对需要一段时间努力解决的问题,要纳入规划,作好安排,逐步予以落实;对于受客观条件限制,一时不能解决的问题,要向群众做好解释工作。

3、明确责任,尽最大努力解决问题。村党总支建立解决突出问题台账,村领导班子成员要结合分管工作认真抓好落实,村属各部门、各单位要切实增强解决问题的积极性、主动性,千方百计,尽力而为的解决影响和制约科学发展的实际问题,多为人民群众解决一些看得见、摸得着的具体问题。对涉及面广,整改难度大的问题,各单位要加强联系协调沟通,扎扎实实解决职责范围内能够解决的问题。要通过切实解决突出问题,使科学发展得到有力推动,充分体现学习实践活动的成效,做到取信于民。

(三)建立健全机制体制(11月25日至12月25日)

一要明确体制机制创新的内容。要从推动科学发展的需要出发,努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,着力解决影响科学发展的制度缺失和制度障碍等问题,形成有利于科学发展的正确导向。本村要着重健全完善转变改进作风、推动科学发展的制度规定。

二要在系统清理的基础上做好废、改、立工作。要对现有的措施、办法和规章制度进行系统清理,检查政策制度是否符合中央和省市委以及市委精神、国家方针政策和法律法规,是否符合实际、有利于科学发展,是否衔接配套。在全面清理的基础上,该废止的及时废止,需要完善的及时修订完善,需要新建的要深入调研论证,广泛听取意见,加强沟通协调,确保制定的制度行得通、管得住、用得好。对涉及全局性的体制机制问题,要鼓励各部门各单位提出建设性的意见和建议。

三要从实际需要出发推进体制机制创新。一方面,要加强与上级有关政策法规、文件规定的衔接配套,制定具体的制度、意见和办法,确保中央和省市委以及镇党委促进科学发展的大政方针、决策部署在基层得到贯彻落实。另一方面,要紧密结合实际,积极探索,大胆实践,以体制机制创新促进问题解决,保障本单位科学发展。同时,还要注意把开展学习实践活动的好做法、好经验以制度的形式固定下来,努力形成学习实践科学发展观的长效机制。

(四)认真做好总结和群众满意度测评工作(12月底前)

本单位要超前考虑,及早作出安排,按照中央和省市委镇党委提出的学习实践活动目标要求,对整个学习实践活动作出实事求是的总结。在做好总结的基础上,要及早考虑群众满意度测评工作,认真组织进行群众满意度测评,确保学习实践活动真正成为群众满意工程。

一是认真确定群众满意度测评内容。测评内容主要是对本单位开展学习实践活动情况的满意度。各单位要根据各自实际,有针对性地设计相关项目和子项,为群众提供易于理解、便于掌握的测评指标,使测评工作更有针对性和可操作性,确保测评结果真实可信。

二是合理确定参加测评人员的规模、范围和测评方式。要从实际情况出发,本着客观公正地评判活动情况和效果的目的,组织了解活动开展情况的人员参加测评,参加测评人员一般应有单位的党员干部和群众代表,“两代表一委员”,有关基层单位和服务对象代表等。参评人员既要有一定的代表性,又要规模适中、范围适当,以保证测评工作质量。测评可以采取集中评议、无记名投票、随机抽样调查等形式,分层面进行。

三是对照测评结果抓好工作落实。要重视测评结果的启示作用,把测评结果作为评判学习实践活动成效的重要依据。要根据测评情况,进一步完善整改落实措施,进一步抓好落实。同时,又要防止盲目攀比测评结果,片面追求“得高分”。

(五)切实加强领导

一要落实领导责任。学习实践活动能否取得实效,关键在于抓好突出问题的整改落实,整改落实的效果关系到村各级推动科学发展能力和水平的提高,关系到广大群众的切身利益。因此,村领导班子、各党总支(支部)、各单位要切实负起责任,加强整改落实工作的组织领导,认真履行职责,引导广大党员干部以高度负责的精神抓好整改落实的工作,真正使学习实践活动成为“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的民心工程。二要加强督查指导。整改落实阶段工作量大、涉及面广、程序性强、时间要求紧,村学教办要加强对各支部的工作指导,加大重点环节的督查督办力度,确保全村学习实践活动扎实、有序推进。村领导班子成员要加强对所联单位的指导,牵头组织分管各单位搞好解决突出问题的整改落实。三要坚持统筹兼顾。要把抓好整改落实工作与将上级精神与本村实际相结合、与群众意愿相结合、与促进当前工作相结合,坚持统筹兼顾,推动全村经济社会发展再上新台阶。

住建局廉政落实措施

根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及市委《关于切实加强领导干部作风建设的若干规定》,结合我局《2012年党风廉政建设工作计划》,为了认真落实2012年党风廉政建设目标任务,确保各项任务的完成,明确领导班子抓党风廉政建设和反腐败工作的责任,经领导班子研究,提出如下目标任务及落实措施。

一、目标任务

(一)进一步规范领导干部从政行为,加强监督检查,强化领导干部廉政自律工作。要继续落实领导干部廉洁从政的各项规定,结合工作实际,重点要抓好以下工作:

1、继续落实领导干部不准收受以下单位和个人的现金、有价证券、直接管理和服务的对象:主管范围内的单位和个人;其它与其行使职权有关系的单位和个人;外商、私营企业主。对违犯规定的,必须严格执行纪律。对用公款向领导干部赠送现金、有价证券、支付凭证的直接责任人,必须给予党纪政纪处分或组织处理。

2、禁止领导干部到企业和单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用。凡违犯规定报销的,要责令其退还,并视情况给予党纪、政纪处分。

3、继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定。不准领导干部的配偶、子女利用该领导干部的职权为他人经商办企业提供便利条件,从中谋取私利;不准领导干部利用职权为其它干部的配偶、子女在自己管辖范围内经商办企业谋取非法利益提供便利条件。

4、狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风。禁止用公款进行高消费的娱乐和健身活动。进一步明确:党和国家机关工作人员到基层执行公务活动,不准用公款在社会上的经营性饭店用餐。

5、进一步规范行政执法行为,办理行政执法案件必须做到事实清楚,证据确凿,程序合法,适用法律准确,处理得当。减轻处罚必须要有依据。提倡文明执法,坚决刹住执法活动中的“吃、拿、卡、要”行为,做到依法办案,廉洁办案,对搞里外通和给制假售假者当黑保护伞的要从严惩处。

(二)继续抓好纠风工作

1、进一步拓宽公开渠道,不断深化政务公开工作,要继续坚持和完善与廉洁自律监督制度、告知制度以及设立公开举报电话等制度,充分利用广播电视、报刊杂志等新闻媒体,广泛宣传政务公开的内容,接受社会各界的监督。

2、进一步加强日常财务监管,全面落实“收支两条线”规定,正确使用财务票据,坚决杜绝“小金库”,坚持经费“一支笔”审批和重大项目支出集体讨论原则,加大财务内部审计工作力度,严查违纪违规行为。

3、认真落实中央《党政领导干部选拨任用工作暂行条例》,对干部职工的提拨任用,要按照规定程序,坚持标准防止和纠正用人上的不正之风。

二、落实措施

1、加强领导,强化监督,确保党风廉政建设各项任务的落实。要在总结2012年落实党风廉政建设责任制规定的基础上,进一步加强学习教育,不断提高各级领导干部对落实党风廉政建设责任制重要性和必要性的认识,不断增强抓党风廉政建设的责任感和紧迫感,按照党风廉政建设责任书规定的任务,认真抓好落实。

2、明确分工,落实责任。按照谁主管谁负责及领导干部一岗双责的要求,局党组书记对全局的党风廉政建设负总责,分管领导对其职责内的党风廉政建设负主要领导责任,各股室、办公室对各自的党风廉政建设负直接领导责任。把党风廉政建设纳入岗位责任制目标管理一起考核。

三、领导责任分工

按照《党风廉政建设责任制实施办法》的规定,具体分工如下:

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