安全生产责任论文范文

安全生产责任论文篇1

各位领导，同志们：

按照阜阳市有关文件要求，现将自20xx年任现职以来的主要工作和廉洁从政情况报告如下：

恪尽职守，宣传工作扎实有效、稳步推进

一是突出思想引领。理论学习方面，充分发挥了党委中心组示范带头作用，富有针对性和实效性的开展专题学习，在每两年一次的阜阳市党委(党组)中心组学习评比中，我市连续被评为优秀党委中心组。在市委中心组的率先垂范下，各单位各部门也都加强了理论武装工作，真学、真懂、真信、真用，有力地指导了工作实践。理论宣传方面，市理论宣讲团常年坚持在全市各乡镇街道、市直各单位进行巡回宣讲，每年达100多场次;同时，在新闻媒体开设理论专题(专刊、专栏)，加大了理论宣传力度，营造了武装头脑、学以致用、指导发展的浓厚氛围。理论研究方面，市委中心组成员及全市各单位主要负责人带头深入调研、带头撰写理论文章和调研报告，据不完全统计，我市每年在市级以上媒体发表理论文章和调研报告40多篇。

二是突出风尚引领。1、注重先进典型宣传。20xx年起，连续开展四届界首市模范人物以及其他各类先进典型的评选表彰活动，每年都推出典型人物100余人，多人被评为中国好人、道德模范。2、注重思想道德建设和文明创建活动的开展。持续深入开展爱家乡、建界首系列主题教育活动、青少年爱国主义读书教育活动;实施了文明创建4581工作机制，积极开展了十大陋习、十大文明言行评选活动;组建文明礼仪宣讲团开展文明礼仪宣讲活动，20xx年举办了首届界首市文明礼仪大赛;组织开展了婚育新风进万家文艺下乡、文明交通劝导、社区服务、法制宣传、志愿服务等活动;配合阜阳市五城同创活动组织掀起全市爱国卫生、环境整治运动高潮;20xx年，我市的文明创建工作和未成年思想道德建设工作受到省和阜阳市的充分肯定。3、加强了净化社会文化环境工作。建立了领导小组办公室周例会、成员单位月报告、定期督查通报和每两个月召开一次推进会等多项工作制度和市、乡、村(校)三级联动工作机制。几年间，坚持不懈地开展了文化市场专项整治和扫黄打非集中行动并取得显著成绩。20xx年被评为安徽省新闻出版管理先进集体称号，20xx年以来连续三年被授予阜阳市扫黄打非工作先进集体称号，20xx年我市还被评为安徽省扫黄打非工作先进单位，并有多人被评为省、阜阳市扫黄打非和文化市场管理先进个人。

三是突出舆论引领。1、加大了对中心工作和重大活动的宣传。先后组织了十一五规划、循环经济发展、园区建设、民生工程、招商引资、民营经济、党风廉政、计生、文明创建、各类模范人物评选表彰等主题宣传，收到了很好的效果。配合做好了界首市再生塑料循环经济恳谈会、中国〃阜阳(界首)循环经济高端报告暨项目对接会、全国第三届再生铅产业发展论坛等大型活动的宣传工作，增强了界首作为首批城市矿产示范基地、发展循环经济的影响力;成功举办了20xx〃中国界首彩陶发展论坛，充分展现了界首丰厚的文化底蕴和良好的发展态势。2、加强了舆论阵地建设。20xx年，恢复改版了《界首时讯》;创办了《界首再生塑料》、《界首再生金属》两份内部刊物;20xx年，在##市率先成立了互联网宣传管理办公室，建立互联网监控平台，同时开通了界首新闻网站，进一步扩展了宣传舆论阵地。3、完善了工作机制。坚持和完善了外宣工作联席会、通气会、重要信息和重大情况通报会等制度，继续实行了新闻稿件奖励办法，同时建立了通讯员联系制度，每季度召开一次新闻调度会。坚持实行乡镇街道新闻宣传月无空白点制度和《界首时讯》、新闻网各乡镇街道投稿用稿情况月通报制度。制订完善了《界首市突发公共事件新闻处置应急预案》，建立了新闻发言人制度等。4、强化了与主流媒体的联络协调。注重协调做好中央、省、市媒体来界采访报道工作，同时，积极沟通，主动联络，营造了良好的外界媒体人际环境。在省、市主流媒体的发稿量年均居于##各县市区前列，连续三年被阜阳市评为宣传阜阳先进单位。

四是突出文化建设。1、推动基础设施建设。建成了占地面积20000多㎡、全省县级一流的文化活动中心，向公众免费开放;建成##镇、##乡、##镇、##镇、##镇5个乡镇综合文化站;建成87家农家书屋，配送图书近14万册;建成全国文化信息资源共享工程1个市级支中心、5个乡镇分中心和140个基层服务点，实施了农村广播村村通工程，覆盖率达100%。2、活跃基层文化生活。07年以来，一年一度的春节系列文化活动丰富多彩;##书会、梨花诗会、樱桃花诗会、风筝节等传统文化活动年年举办;七一、 十一等重要节庆日活动好戏连台;企业文化、广场文化、校园文化异彩纷呈;三下乡活动常下乡深受群众欢迎;皖豫苏三省乒乓球邀请赛等文体活动影响广泛，全市上下形成了红红火火的文化繁荣局面。3、强化了非遗保护。成立了界首彩陶发展保护委员会和彩陶传习所界首彩陶烧制技艺、界首会被确定为部级非物质文化遗产，20xx年，我市彩陶艺术家###、###被文化部命名为首批部级非物质文化遗产项目代表性传承人同时，界首剪纸、渔鼓、扁担戏、刺绣等相继被列入省级非物质文化遗产名录;20xx年，界首市被文化部再次命名为中国民间(剪纸)艺术之乡，界首市##镇被命名为中国民间(彩陶)艺术之乡。4、加大了精品创作力度。07年以来，共创作大型剧本10个，其中《红灯?绿灯》获安徽省第八届艺术节创作一等奖、安徽省第五届精神文明建设五一个工程奖，《杜鹃花开》获安徽省规划题材奖等。一批彩陶代表作品进入部级艺术展馆，进一步提升了界首艺术彩陶之乡知名度。##镇###农民艺术团分别在20xx年全省农民业余剧团大赛和安徽台花戏楼戏剧票友大赛中获十佳奖。同时，稳步实施了文化体制改革，按照上级要求，顺利稳妥地完成了三台合一、局台分离及国有演艺事业单位转企等文化体制改革的目标任务。

五是突出队伍建设。进一步完善各项制度，严明工作纪律。认真开展调研活动，积极撰写调研报告。每年都组织开展记者下基层、文艺工作者采风、机关干部为群众办实事等多项活动。几年来，坚持开展新闻战线三项教育活动，在全市宣传思想工作者队伍中，开展全员大练兵活动，进一步练思想、练业务、练作风，对乡镇街道宣传委员、新闻骨干通讯员进行经常性的业务培训。

副职一岗双责述职报告范文二

各县(市)、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：

自20xx年3月《昆明市人民政府关于推行安全生产一岗双责进一步强化安全生产责任制的实施意见》(昆政发〔20xx〕23号)下发执行以来，各县(市)区、各有关部门高度重视，措施有力，成效显现。但从总体上看，还存在一些突出问题：有的地区和单位安全生产一岗双责落实不到位，没有把安全生产纳入各自分管工作议事日程，齐抓共管安全生产的工作格局还未真正形成;安全生产一岗双责职责不够具体，没有结合本区域、本部门实际进一步细化有关职责;安全生产一岗双责考核不够严格，没有建立针对性强、务实有效的监督和考核机制。为进一步加强安全生产监管，强化安全责任意识，落实综合治理措施，形成各司其职、各尽其责、分口把关、齐抓共管的安全生产格局，现提出以下工作要求，请认真抓好贯彻落实。

一、 严格落实安全生产一岗双责责任制

各级政府和各有关部门必须贯彻落实《昆明市人民政府关于推行安全生产一岗双责进一步强化安全生产责任制的实施意见》，认真依法履行监管主体责任。行政一把手是本行政区域内、本部门(行业领域)安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任;行政副职领导对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任;分管安全生产工作的行政副职，同时负有本行政区域、本部门(行业领域)安全生产工作的综合协调责任。行政一把手要强力支持行政副职领导抓好安全生产工作，及时协调解决工作中出现的困难和问题。

二、 认真履行安全生产一岗双责职责

各级政府和各有关部门必须结合行政一把手、行政副职领导分管工作情况，根据职责范围内安全生产工作特点，具体细化安全生产一岗双责责任，按照抓部署、抓督促、抓检查、抓落实等要求，进一步明确安全生产一岗双责职责。

(一)政府领导的责任

各级政府(管委会)行政一把手必须每年至少开展1次安全生产工作调研，每半年至少组织召开1次常务会议，研究解决安全生产工作中的重大问题;各级政府分管安全生产的行政副职领导必须每季度至少召开1次安全生产例会，全面分析、研究、解决安全生产工作中存在的困难和问题;各级政府其他行政副职领导必须每季度组织1次分管范围内的安全生产形势分析会，组织落实分管范围内的安全检查、重大危险源监控和重大安全隐患整改等工作。在履行安全生产一岗双责责任时，各县(市)区政府、各管委会行政一把手要与每个行政副职领导签订安全生产责任状，每个行政副职领导要与其分管部门签订安全生产责任状，确保安全生产责任制落实到位。

(二)部门领导的责任

市、县两级部门行政一把手要抓好安全生产法律、法规、政策及决策部署的贯彻落实，每年至少对本部门、行业领域开展1次安全生产调研，每季度至少组织召开1次办公会议，研究解决本部门、行业领域安全生产工作中的重大问题。部门分管安全生产的行政副职领导要抓好安全生产工作的贯彻落实，每月至少组织召开1次安全生产工作例会，分析、研究、解决安全生产工作中存在的困难和问题，重大问题要及时向行政一把手汇报，向其他行政副职领导通报。部门其他行政副职领导要把安全生产作为分管范围内的重要工作内容，经常分析分管工作范围内的安全生产状况，及时与分管安全生产工作的行政副职领导沟通情况，协调配合做好安全生产工作。

(三)企业领导的责任

各级政府和各有关部门要采取有效措施，督促企业有关负责人履行安全生产一岗双责职责，引导企业加强安全文化建设，充分发挥舆论宣传作用，宣传好的做法和经验，曝光安全生产违法典型案例。对不履职或不正确履职的有关企业负责人，要依据《云南省安全生产条例》严厉处罚;对未依法履行安全生产管理职责导致事故发生的，必须依照《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规严格追究责任。

三、 建立健全安全生产一岗双责工作协调机制

各级政府和各有关部门负责统筹管理本行政区域、本部门(行业领域)的安全生产工作。行政一把手要督促协调各行政副职做好各自分管范围内的安全生产工作;行政副职要按照行政一把手对安全生产工作的部署，结合分管范围实际情况，及时抓好贯彻落实;各行政副职领导之间，要互通情况，及时、准确掌握本行政区域、本部门(行业领域)的安全生产状况，共商安全生产对策措施。要通力合作，加强协调，全力构建行政一把手抓全面、分管安全生产的行政副职领导抓综合、其他行政副职领导抓具体的安全生产一岗双责工作格局。

四、 建立健全安全生产一岗双责监督检查及责任追究机制

(一)把落实措施作为衡量履职是否到位的标准

履行安全生产一岗双责关键在推动工作落实，履行监管主体责任重在推动企业落实安全生产主体责任。在实际工作中，要把检查是否将安全生产工作纳入议事日程、是否按要求定期或不定期进行研究、是否制定相关对策措施、是否跟踪监督检查、是否解决所反映的问题，企业是否具备安全生产条件、是否及时排查治理隐患、有关负责人是否积极依法履职、是否有效消除或者遏制重特大事故隐患等，作为衡量各级行政领导履行安全生产一岗双责是否到位的标准。

(二)把提交履职报告作为检查的方式

县(市、区)政府、乡(镇、街道)行政一把手每年向上级政府安全生产委员会提交1次履职报告，县(市、区)政府行政副职领导每半年向行政一把手提交1次履职报告，乡(镇、街道)行政副职领导每季度向乡(镇、街道)行政一把手提交1次履职报告。部门行政一把手每半年向政府分管行政副职领导提交1次履职报告，部门行政副职领导每季度向部门行政一把手提交1次履职报告。市安全生产委员会按工作需要，要求有关县(市、区)政府、市属有关部门一把手提交履职报告或者汇报安全生产一岗双责履职情况。对提交的履职报告，有关政府和部门要对照其安全生产一岗双责职责组织审核，对未落实有关要求的，要依据相关规定提出处理意见。

(三)把安全生产提示、告诫、问责作为促进履职的措施

各级政府和各有关部门要通过查阅资料、看实际工作效果、检查履职报告等方式，检查有关领导履行安全生产一岗双责情况。对不履行或者不正确履行安全生产一岗双责的，要进行提示、告诫或问责。市安全生产委员按照《昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市安全生产督查工作制度的通知》(昆政办〔20xx〕83号)要求，在每季度进行督查时，代表市政府对县级政府及市属有关部门行政一把手履行安全生产一岗双责情况进行检查，督促其落实安全生产一岗双责工作。

(四)严格落实安全生产一岗双责责任追究

各县(市)区政府、各管委会和有关部门要根据安全生产一岗双责规定，结合检查情况，对安全生产管理责任不落实、监管不到位、事故隐患得不到有效整改的，按有关规定进行严厉问责。各级政府在组织事故调查时，要将履行安全生产一岗双责情况纳入事故调查范围，因不履行或者不正确履行安全生产一岗双责，对事故发生负有责任的，必须严格按照有关规定进行责任追究。

为全面落实安全生产一岗双责责任制，市政府将重点对会议、人员、经费、装备、检查、考核、问责等方面的落实情况进行专项督查。各县(市)区政府、各管委会和有关部门要建立健全安全生产一岗双责配套制度，加大履行安全生产一岗双责责任的监督力度，确保安全生产一岗双责责任制落到实处。

副职一岗双责述职报告范文三

20xx年，在区委、区政府的正确领导下，我能始终坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，深刻领会党的十七大、十七届四中、五中全会及省、市、区有关党风廉政建设会议精神，坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，认真履行一岗双责，主动发挥表率作用，团结带领凤凰山街道党员干部，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，坚决执行市委、市政府提出的奋战150天，全力打好六大战役工作要求，大力实施党建兴街、发展强街、综治安街、文明美街、和谐优街工程，街道经济和社会事业取得新进展，基本完成了年初既定的工作目标。对照年初制定的党风廉政建设责任制要求及经济工作计划，现简要汇报如下：

一、履行一岗双责情况

(一)切实负起责任。(1)落实长远规划。对抓好党风廉政建设工作高度重视，把党风廉政建设纳入社会发展与三个文明建设规划，年初，街道党工委结合新形势的发展要求，提出全年党风廉政建设的工作意见。同时，坚持每个季度结合党风廉政建设的具体情况，召开两委会议，亲自参与研究解决党风廉政建设工作中存在的问题，部署下一步党风廉政建设，做到工作有部署、有措施、有落实。(2)开好专题会议。坚持每半年主持召开一次党风廉政建设专题会议，研究部署街道党风廉政建设工作，并亲自作强调、提要求，今年来，召开专题会议1次，下个月再召开1次，述廉专题会议1次。并且，多次在两委会议上学习、讨论上级有关党风廉政建设和反腐败会议精神。经常听取街道纪工委工作汇报，深入基层了解党风廉政责任制工作开展情况，有针对性地提出意见和要求。对一些苗头性、倾向性问题，做到预防为主、防范在先。(3)严格责任追究。年初，以街道党工委的名义向各社区党委(党支部)、街直部门、基层所站下达党风廉政建设和反腐败工作责任书、制定《2010年凤凰山街道党风廉政建设和反腐败工作责任分解表》，明确责任，落实分管领导，实行一级抓一级，层层抓落实。各村(居)、街直有关部门建立了由党组织主要负责人任组长的党风廉政建设责任制工作小组，切实负起抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任。8月份，因街道部分两委重新调整，我们相应地对一些部门负责人作了调整，同时，进一步完善了机关效能制度建设。今年，街道纪工委与效能办人员对机关上班人员、下村(居)工作队员的在岗在位情况进行不定时督查，共组织突击督查35次，抽查不在岗在位人员12 人次，由我和主任分别给予谈话教育。(4)推行阳光工程。坚持不懈抓好党政务公开工作，并在取得经验的基础上进一步探索党务公开工作，逐步完善公开的新内容、新方式、新方法，取得了明显的成效。一是密切了干群、党群关系：量明显下降，近几年没有出现一例上访街道党工委、办事处的件，在职期间尚未发生一起越级集体访;二是促进了廉洁从政：几年间无一名街道党员干部因不廉洁行为而受处分;三是扩大了基层民主：通过与党员群众互动，拓宽了党员群众参政议政的渠道，提高了参政议政的热情;四是夯实了基层组织建设：三类党支部全部实现了转化，2006年度南门社区党委获得全省先进基层党组织称号;五是有力推动了街道经济社会又好又快发展：今年111月份完成社会资产固定投资8.08亿元，增幅113%，力争突破10亿元;财政收入完成2.71亿元，完成年计划92%，快序时8.7%，增幅56.7%，力争突破3亿元;规模以上工业企业产值完成2.8亿元，完成调整后的年计划92%，快序时8.7%;限额以上批发零售销售额17.3亿元，完成年度计划101%，比增333%，预计突破18亿元，完成新增限额以上企业10家，超序时50%，预计全年可完成12家，全街第三产业产值预计突破30亿元，比增18.3%，成为全区最活跃的第三产业发展区域。(5)支持纪委工作。首先，全面落实莆城纪[2010]39号文件《关于进一步明确站位严格依纪依法履职的通知》，做到纪工委干部专职专用，没有分管纪检监察业务外的工作，同时做到没有包村(居)挂项目等工作;其次，排除阻力和干扰，带头抵制不正之风，支持查案办案，今年以来，对1名社区党员违管理秩序错误给予开除学籍处分;再次，在街道党工委研究部门负责人、村两委成员任免时，能事先主动征求纪工委意见，并规定在评审综合性先进时必须经纪工委审核。

(二)抓好源头防范。(1)深入开展廉政教育。围绕有效预防，把廉政教育和廉政监督结合起来，筑牢思想道德和党纪国法两道防线，保护党员干部健康成长，进一步完善反腐倡廉大宣教工作格局，开展了灵活多样的廉政教育活动，在今年两节期间，组织开展电教片展播周活动，先后巡回组织播放了《在平凡中闪光》、《欲之祸》、《插翅难逃》等反腐倡廉警示教育片18场次;就廉洁从政工作约谈村居书记、主任2人次;在6月份，组织开展以贯彻落实《廉政准则》为主要内容的廉政教育系列活动，一是组织镇两委领导干部开展《廉政准则》网上知识测试;二是充分利用街道开展创先争优和加强转变发展方式，全力打造中心核心区学教平台，组织街道党员干部、村(居)书记、主任开展以《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》等选拔任用工作四项监督制度为主要内容的廉政知识教育讲座。(2大力推进廉政文化建设。为了有序推进廉政文化六进工作，年初我们街道印发了《凤凰山街道廉政文化六进活动实施方案》，并以三个抓手争先创优力拓廉政精品。一是抓廉政宣传，营造浓厚的廉政文化氛围。街道通过悬挂横幅标语、办社区廉政文化专栏等形式，营造良好的廉政文化氛围。通过召开座谈会、上党课、播放警示教育片等形式进行党风廉政教育，不断加强党风廉政教育的说服力、吸引力和感染力。二是抓特色教育，增强社区居民反腐倡廉意识。坚持社区廉政文化建设一居一品做法，在公园、小区、市场等显眼处，因地制宜，开展特色教育，如月塘社区开展了以创清廉社区为主题的廉政文化活动，在名仕小区创建了清风长廊和楼道文化，在文献小区通过开展流动居务公开栏、廉政宣传栏、宣传牌，廉政漫画及廉政箴言，建立廉政之家等形式，彰显廉政文化的独特魅力，在名流小区制作了30多幅寓意深远、内涵丰富的精美的廉政文化宣传牌，使人入脑入心，深受启发;筱塘社区开展了以创清风市场为主题的廉政文化活动，通过市场内的风格独特的廉政文化宣传牌、廉政漫画及公益性广告、发放督廉卡片、问卷调查市场管理者廉洁自律等形式，把一缕缕廉风吹进千家万户;南园社区推出办公楼道廉政文化建设。三是抓基层组织建设，夯实廉政文化建设基础。结合基层组织建设工作，将廉政文化建设纳入社区党建工作中，通过举办社区干部业务知识培训班、农村基层党风廉政建设培训班、扶贫帮困和党员教育活动，适当安排廉政文化内容，使廉政文化这一理念渗透到广大党员和群众日常起居和行为中，营造了良好的廉政文化氛围。(3)认真落实54321工程。根据莆城委反腐办〔20xx〕11号文件《城厢区实施54321工程，扎实推进农村党风廉政建设实施意见》的通知精神，我街道能够及时召开会议进行传达部署，特别是对区里确定的创建六好典型示范点(筱塘、月塘、新塘)三个社区，我们能按照六好典型的要求，指导三个社区完善五项制度、整合四个机构、创新三大机制。在明年，我街道将根据省纪委下发的《关于加强城市社区党风廉政建设的意见》精神，进一步完善提升社区的党风廉政建设工作。(4)有序推进三资管理。全面推进三资管理工作，村账委托坚持做到四统一，实现五化管理。坚持实行一月一报帐，一月一理帐，一月一审计、一月一公开及每月10日报帐日，25日为公开日制度，对各村(居)收支原始凭证进行认真审核，今年来共退回不规范票据116笔，涉及金额32000元，减少不合理开支78笔，节约资金17844元，没有出现资产毁损报废。 工程项目提前介入，跟踪检查，实施全程监督。今年组织招投标3场次，其中工程类2场次总标的为279862元，中标额为246679元，节约建设资金33183元;物质采购类1场次总标的为136915元，中标额为230520元，增加收入93605元,达到预期效果，取得较好的社会效益和经济效率。(5)严格执行廉政规定。认真落实市委五条禁令、四要四不得规定，继续实行领导干部重大事项报告制度，有效防止利用职便谋取私利和借机敛财行为。

(三)认真带好班子。始终坚持党的民主集中制原则，凡是要求别人做到的，自己率先做到，以自己的模范行为，影响和带动班子成员严格执行廉政准则，顾全大局，令行禁止，维护中央和上级党委的权威。切实履行班长职责，在管好自己的同时，十分重视抓好班子的廉洁自律工作。今年，先后多次组织班子成员学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》等选拔任用工作四项监督制度，以及中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系20082012年工作规划》和省委的实施《意见》，利用各种会议，反复强调，警钟常鸣。特别是两节前后，强化措施，严加防范。节前，专题召开全镇干部职工大会，组织街道股级以上干部签署了廉政承诺书，部署了两节期间的反腐倡廉工作。节后，召开专题民主生活会，进行述廉。

(四)注重严于律己。一是当好廉政表率。切实发挥第一责任人的表率作用，坚持学在前、做在前。平时经常学习党风廉政建设有关规定和党员领导干部廉洁从政具体要求，不断强化纪律观念和自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。带头执行《四项纪律八项要求》、《五条禁令》和《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，对自己从严要求，时时保持清醒头脑，不断强化自律意识，努力做到自重、自省、自警、自励，积极起好表率作用。二是落实三个管好。认真管好配偶、子女和身边工作人员，严禁其利用自己职权和职务影响谋取非法利益。三是充分发扬民主。在决策和落实上，认真贯彻落实民主集中制原则，自觉维护和增强领导班子的团结。凡处理重大事项、重大决策，都要经过领导班子的集体研究决定，在一些重要工作、重点工作决策时充分发表意见，坚持会前充分通气，会上民主讨论研究确定，着力加强办事透明度，充分调动大家的积极性，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样。认真完成上级下达的各项目标任务。

二、存在问题

总结一年来履行一岗双责的情况，我街道虽然在党风廉政和经济建设中取得了一些成效，但与区委、区政府的要求和群众的期望还有差距，如：个别村(居)和部门党风廉政建设责任制还未完全落到实处;对村(居)级党员干部教育方式还较简单，违纪违法行为未能得到彻底根治;个别部门治本抓源工作不够主动和深入，在社会主义市场经济条件下，对反腐败斗争的特点和规律研究不深，出现损害某些群众利益的行为;选拔评价干部的科学机制有待进一步探索，选人用人监督制度的执行还不到位，等等。这些问题我将在今后的工作中进一步引以重视，切实加以解决。

三、整改措施

安全生产责任论文篇2

山西是我国的产煤大省。煤炭资源丰富、品种齐全，90个县(区)有煤炭产量，目前我省境内共有各类煤矿6251座，生产能力在3亿吨以上。其中国有重点煤矿51座、国有重点矿办小井105座、国有地方煤矿389座、乡镇煤矿5706座。面对山西省煤矿如此复杂的基本情况，安全生产工作尤为重要，尤其去年发生的多起煤矿事故，引起了党中央、国务院的高度重视，煤矿安全生产工作已刻不容缓。煤矿安全生产工作总体思路要高举邓小平理论伟大旗帜，以江总书记“三个代表”重要思想为指导，以《煤矿安全监察条例》为法律武器，全面落实104号文件精神，坚持边建设、边监察、边完善的思路，实现三个转变，加强三项建设，抓好三项基础，突出三个重点，做到三个到位，分类指导，依法行政，强化监察，努力开创煤矿安全监察工作的新局面。围绕这个总体思路，要认真学习宣传贯彻《条例》，加强安全管理，依法强化监察。通过宣传《条例》、学习《条例》，提高广大煤矿职工的法制观念，增强法律意识，自觉做到学法、知法、懂法、守法，用法律约束干部的管理行为，加大职工的操作行为。针对煤矿瓦斯煤尘事故多发的突出问题，加大对全省煤矿“一通三防”专项安全监察的执法力度，有效遏制煤矿重特大事故的发生。三、山西煤矿安全生产工作的指示精神

A、深入学习宣传江总书记关于安全生产的一系列指示，强化对安全生产重要意义的认识。

要把学习宣传江总书记关于安全生产的一系列重要指示，强化各级干部和职工群众的安全意识，作为安全生产宣传教育工作的主题。运用各种方法和途径开展宣传教育，在全社会形成共识：学习贯彻"三个代表"重要思想，就要坚持"安全第一，预防为主"的方针；就要强化责任意识，贯彻落实安全生产责任制；就要在安全生产上真抓实干。各级安全生产监督管理和煤矿安全监察机构，要在江总书记关于加强安全生产的三点重要指示，组织开展学习、宣传和研讨活动。深入学习领会总书记指示的深刻内涵和重大意义，从讲政治、促发展、保稳定的大局高度，加深对安全生产重要性的认识，正确把握安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，落实责任制，抓好安全生产工作。

B、大力宣传党和国家安全生产方针和法律法规，使安全生产工作纳入法制轨道

要把深入宣传"安全第一，预防为主"方针和相关政策，宣传安全生产方面的法律法规，作为宣传教育工作的一项重要任务。通过强有力的宣传教育，使全体社会成员和广大职工知法守法，强化安全生产法律观念和法律意识。计划用一年左右时间，把安全生产法律基本知识在全社会普及开来。企业班组长以上人群中，要基本扫除安全生产"法育"；工厂车间主任(煤矿区队长)以上干部，要熟悉掌握与本行

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大力宣传"我要安全，我懂安全，人人尽责，确保安全"的竞赛主题。及时宣传竞赛活动中涌现的先进典型，搞好总结和表彰，使竞赛活动有声有色地开展起来，坚持下去。

三、大力宣传和推广安全生产工作中的好经验，充分发挥典型的示范作用

国家局各职能司(室)和各省级安全生产监督管理、煤矿全监察机构，都要进一步转变作风，深入实际搞好调查研究，发现、总结安全生产工作的新鲜经验和先进典型，用典型经验指导推动面上的工作。要善于抓两头，既要及时宣传那些安全工作扎实有效的好典型，又要敢于揭，露那些作风恶劣、隐患严重或发生重大事故的坏典型。起到震慑和教育作用。

四、充分发挥各种专项活动，营造强大的安全生产舆论氛围

各级安全生产监督管理和煤矿安全监察机构，都要与电视台、报社、广播电台等新闻单位建立巩固的协作联系。主动争取各省区的支持，力争在本地电视台安排插播安全生产公益广告。利用专题宣传教育时机，举办安全生产专场文艺演出、知识竞赛和专题节目等，并尽可能动员当地党政领导和人民团体负贵人、各界知名人士到场。有条件的省区也可以开设安全生产电视专栏。

五、加强对安全生产宣传教育工作的领导，建立健全安全生产宣传教育工作保障体系

安全生产宣传教育工作事关重要，各级领导必须亲自抓。对重要的宣传教育活动，各级安全生产监督管理机构的主要领导要亲自出面，精心组织。要善于发挥社会各种 文化宣传力量，调动各方面的积极因素，共同做好安全生产宣传教育工作。创造和繁荣安全文化事业。要筹措资金，保证安全生产宣传教育工作的物质投入。在安全生产宣传教育过程中引入市场机制，培育和发展安全生产文化产业，为社会提供高质量的、群众喜闻乐见的安全生产宣传品。

四、山西煤矿安全生产工作专项宣传工作

山西作为全国煤炭大省，在贯彻党中央针对煤矿安全生产的指示精神，开展以“煤矿安全生产”的专项宣传活动，面向社会公众，开辟多元化的宣传教育途径，围绕“煤矿安全生产”主题开展各项活动，普及安全生产的法律法规在全社会形成人人关心安全生产、人人为安全生产做贡献的舆论氛围，为安全生产状况的稳定好转提供强有力的舆论支持和思想保证。为组织开展好“煤矿安全生产”活动，传播“以人为本·安全第一”的安全理念，特推出“安全责任重于泰山”三晋行——走进山西煤矿安全生产专项活动，通过此次活动宣传安全生产方针政策、法律法规、增强职工安全知识和安全意识，推动“关注安全、关爱生命”新风尚，必将促进安全生产、提高安全意识，确保今年减少重大事故的发生。

五、启动“安全责任重于泰山”三晋行专项活动

为大力宣传党中央、国务院关于煤矿安全生产的方针、政策，普及安全生产法律法规，增强职工的安全意识，提高安全文化水平，在山西地区煤矿开展以安全生产为主题的相关活动，营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围和社会风尚。

六、活动指导思想

1、以“三个代表”重要思想为指导，以宣传贯彻全国安全生产工作会议精神为重点，推动山西煤矿安全生产形势的持续稳定好转；

2、坚持以正面宣传为主，把握正确的舆论导向，宣传推广煤矿安全生产教育工作；

七、活动目标

通过“安全责任重于泰山”三晋行专项活动，使安全生产的法律法规和安全知识在职工中得到普及，让“安全第一，预防为主”的方针更加深入人心。进一步增强各级领导、和广大职工群众对安全生产和安全生活重要性的认识。以安全责任重于泰山的使命感和责任感，最大限度地消除身边事故隐患，预防和减少各类事故的发生。

八、组织机构

由九龙（国际）文化艺术有限公司与当地政府部门组成“安全责任重于泰山”三晋行活动组委会。

主办单位：地方政府部门

承办单位：九龙（国际）文化艺术有限公司

协办单位：地方煤矿企业

九、以安全责任重于泰山为主题的大型安全生产文艺晚会

在“安全责任重于泰山”三晋行活动宣传期间，配合以“安全责任重于泰山”为主题的大型文艺晚会进行整体宣传。在以“安全责任重于泰山”为主题的大型文艺晚会中，将聘请省内文艺、书画等名人担任安全[！]形象大使并举行安全生产活动宣传，进行“安全形象大使谈安全”节目，全力推出“我说安全”真实说法专项活动，及表演相声、小品、歌舞、魔术等有关安全的文艺节目，通过节目形象的展示、宣传“安全第一”的方针政策，使政策深入人心，更好的宣传强化职工的安全意识，落实安全责任，推动安全生产形势进一步好转。

十、活动基本形式

“安全责任重于泰山”三晋行活动将在山西省十一地市进行，活动将深入到各地区、各部门和企业，把安全生产宣传工作及“安全责任重于泰山”为主题的文艺演出深入煤矿企业，把安全生产宣传教育工作推向一个新的高点。

十一、活动要求

1、高度重视，加强领导

20__年“三晋行”活动，要认真贯彻中央经济工作会议、全同安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神，继续落实国务院整顿和规范市场经济秩序工作部署，巩固和发展安全生产专项整治成果，遏制重、特大事故，促进安全生产形势的稳定好转，各级政府有关部门和企事业单位要高度重视，加强领导，狠抓落实，使之达到预期目的。

2、充分发挥新闻媒体的作用，加大宣传力度

各有关部门应全力以赴做好组织实施和协调配合工作，与新闻单位加强沟通，共同策划组织好“安全生产三晋行”活动。“三晋行”车队所到省、市的新闻媒体，要紧紧围绕活动主题，集中进行安全生产宣传报道。各地电台、电视台等新闻媒体应开设安全生产的专题节日，请有关领导讲话，播放安全生产的影视片和公益广告，形成全国上下一体的宣传态势，取得广泛的社会影响和良好的活动效果。

3、各地要做好配合和具体组织协凋工作

“三晋行”车队所到的省、市有关部门，给予支持和配合“三晋行”活动的宣传报道、文艺演出，促进本地区的安全生产工作。

十二、20__“安全责任重于泰山”三晋行活动总体方案

根据党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重大部署和重要指示，按照全国安全生产工作会议的要求，20__年各地市继续开展“煤矿安全生产”相关活动。20__年“三晋行”活动紧紧围绕实施《安全生产法》和贯彻落实全国安全生产工作会议精神这一主线，以贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》为重点，加大宣传力度，进一步树立“以人为本，安全第一”的理念，为安全生产工作的大局服务，促进全国安全生产形势进一步稳定好转。

20__年“三晋行”活动的基本定位：一要坚持正确的舆论导向，牢牢把握团结奋进、昂扬向上、开拓创新、求真务实的宣传基调，大力宣传党和国家安全生产的方针、政策、法律法规和加强安全生产的重大举措，宣传推广先进典型和经验，引导和启发全社会重视人的生命价值，营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，树立“热爱生命、热爱生活”的社会风尚；二要坚持和塑造特色，三晋行不仅是宣传队也是督察组，考虑增进“三晋行”活动的实效，必须深入基层和现场，进行安全生产宣讲形成强大安全监管、监察的舆论氛围；三要体现权威性，体现安全监管监察的新思路和新举措，树立安全生产工作的权威和形象，通过切实有效的活动进一步打造“三晋行”品牌。

分工和协作

“三晋行”组委会成员单位在活动中各负其责，密切配合，确保活动顺利开展，取得实效。

1.各地市宣传部把握舆论导向，确定宣传口径，组织各级宣传部门和新闻单位参与此项活动。

2.各地市煤矿企业负责组织广播、电视等有关媒体的宣传报道工作。

3.各地市政府和相关部门负责配合组委会落实三晋行在本地区的活动安排，组织当地新闻媒体参与宣传报道工作。

A、企业宣传活动

①发动全体职工参与，安全生产宣传活动中，开展“以人文本·安全第一”主题宣传活动；

②开展职工“我为安全第一献一策”活动；

③开展应急救援预案演练；

④开展岗位安全质量标准化活动；

⑤开展“安全连着你我他——“以人为本·安全第一”主题系列活动；

⑥开展“安全责任重于泰山”为主题的大型文艺晚会活动；

⑦开展“高高兴兴上班，平平安安回家”亲情向导活动；

⑧组织企业间安全管理及安全文化交流活动；

B、文艺 汇演宣传活动

①组织企业领导及职工观看“安全责任重于泰山”为主题的大型文艺晚会；

②设置宣传展板宣传本台文艺晚会；

③文艺晚会安全形象大使，开展公益宣传活动，采取电视访谈形式；

④开展“趣味安全”系列活动，如趣味小品

⑤开展安全连着你我他——“以人为本·安全第一”“安全责任重于泰山”大型文艺晚会企业万人签名活动；

C、社区“安全生产”主题咨询日活动

①安全生产普法宣传；

②组织“以人为本·安全第一”主题社区活动；

③聘请社区义务宣传员开展义务宣传活动；

“安全责任重于泰山”三晋行活动

总策划：成志彦

安全生产责任论文篇3

一、坚持"两手抓，两手都要硬"的方针，自觉地维护集体形象

坚持“两手抓，两手都要硬”的方针；从严治党、从严治局；立足于本职工作，着眼于防范。把党风廉政建设纳入工作目标，与开展安全生产监督管理工作紧密结合，统一部署、落实、检查、考核。在日常工作中，我能站在自觉维护集体形象的高度正确认识和处理好个人与组织、下级与上级、部门与部门、班子和班子成员、同志与同志之间关系，注意团结与配合，同党组织保持一致。在实际工作和学习生活中，我能切实加强组织纪律性，高标准、严要求，大胆开展批评和自我批评，虚心接受别人的意见和建议，学习同志们的长处，弥补自己不足，克服老好好思想，自觉地树立大局观念和集体的良好形象。

二、加强政治理论和业务知识学习，不断提高自身理论水平和整体素质

理论上的清醒和坚定是政治上清醒和坚定的基础，也是树立正确世界观、人生观、价值观的前提和保证；业务水平的高低，是衡量工作熟练程度和工作能力的基本标尺，也是决定在解决问题和处理复杂矛盾方法适当的基准。为使自己能始终保持一个坚定的政治立场和高度清醒的政治头脑，实践一个富有热情和活力，开拓创新的工作态势。我注重从以下几个方面锻炼自己，一是继续深入学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，使自己始终保持一个清醒的头脑，树立正确的世界观、价值观，采取多种形式学习党风廉政建设和反腐败工作的理论和法规，建立健全监督制约机制，积极从源头上预防；二是深刻领会和理解“xxxx”重要思想，以及党中央、国务院和省、市关于实行党风廉政建设责任制的规定和意见。三是加强业务知识学习。积极参加省、市、区组织的专业知识培训班，认真学习《安全生产法》等法律法规，深刻理解，努力提高业务水平和处理问题的能力；五是虚心向身边的同志学习，学习同志们的工作热情和好的工作方法和干劲，以达到取他人之长补己之短。

三、，狠抓安全生产监督管理

(一)领会文件、强化安全意识：

1、文件学习到位。按照省市安全生产工作会议精神，区委、区政府高度重视安全生产工作，多次组织召开专题会议，认真研究学习国发[xx]40号文件，对如何贯彻落实文件精神作了精心的安排部署：一是区政府及安委会专题学习，3月8日，区安委会组织专题学习会，及时传达了省市安全生产工作会议精神，认真学习贯彻国发[xx]40号文件，5月31日，召开区安委会成员单位全体 (扩大)会议，传达省、市安全生产工作重大会议和重要文件精神，分析当前的安全生产形势，强化全区抓牢、抓实、抓稳安全生产工作的意识，安排部署下一阶段的安全生产工作；二是制定下发了《关于贯彻落实国发[xx]40号文件进一步加强区直部门、乡镇、街道办事处及管理委员会安全生产监督管理工作的通知》；三是印发了城市工业灾害防治责任分解书，各安委会成员单位责任层层分解落实；四是在6月9日召开企业及乡镇安监站站长会议，加强安全生产基层基础工作，认真部署乡镇、办事处、企业安全宣传月活动工作。

安全生产责任论文篇4

一、加强组织领导

（一）贯彻关于安全生产工作重要论述、指示批示和上级关于安全生产决策部署。

1.我县通过组织召开安全生产工作会议，组织参加全国、全省、全州安全生产视频会议、制定下发文件等形式学习贯彻关于安全生产重要论述，及时传达贯彻中央、省、州各级领导关于安全生产重要指示批示精神和安全生产相关会议精神。

2.县委、县政府将安全生产纳入重要议事日程，县政府把安全生产工作纳入全县重点工作和政府工作报告。召开县委常委会12次，政府常务会6次、安委会全体会4次、安全生产专题会议10余次，听取安全生产工作汇报，及时研究解决与安全生产有关的重大问题。明确县委常委会及班子成员安全生产职责，明确县委常委、县政府常务副县长为安全生产工作分管领导。

3.开展安全生产宣传教育和舆论引导。将安全生产方针政策和法律法规纳入常委会、常务会学习内容，纳入县委理论学习中心组学习内容和干部学法内容，开展“5.12”、安全宣传“五进”、“安全生产月”等安全生产宣传教育活动，在全社会大力弘扬生命至上、安全第一的思想，开展安全生产相关法律法规宣传教育学习。

（二）推动重点工作

1.部署完成年度安全生产重点工作。

（1）疫情防控工作。按照中央、省、州关于疫情防控部署要求，切实做到一手抓疫情防控，一手抓安全监管。组织开展疫情防控期间安全生产暗访检查、好复学复课、复工复产专项检查。

（2）推动落实安全生产改革发展重点任务。督促相关责任部门按要求完成本年度安全生产领域改革任务一项“建立完善电站水库、景区湖泊水上安全监测巡航救助设施设备建设和制度”。

（3）压紧压实安全生产工作责任。县委编办制定下发县委机关、政府部门“三定”规定中，明确其负有安全生产工作职责。

（4）全面推行安全生产清单制管理工作。制定《县党委政府属地安全生产领导责任清单》，经县委、县政府同意，由“两办”下发全县，并向州安办报备。督促指导乡镇党委政府、相关部门及重点企业制定各自相应的安全生产责任清单。

（5）全面开展安全生产专整治三年行动，狠抓重点行业领域安全监管。按要求制定符合我县实际的“三年行动”实施方案，并结合危险化学品和道路交通安全生产专项整治、“排险除患”集中整治、“铸安2020”监管执法专项行动等安全生产活动，切实加强危险化学品、道路运输、建筑施工、烟花爆竹、消防、特种设备、城镇燃气、旅游等重点行业领域专项治理，全面排查整治安全隐患，严厉打击非法违法生产经营行为。安全隐患按期整改率达到90%以上。

（6）严格安全生产监管执法。采取“双随机一公开”，严格依法依规执法，未发生因监察执法过错导致行政复议被撒销、行政诉讼败诉、国家赔偿的情形。完成“铸安2020”监管执法行动任务。县安全生产监察执法人员到岗率不低于80%。

（7）提高安全基础保障能力。一是按照《州应急救援能力提升(2019--2021年)实施方案》关于我县的年度目标任务，抓好应急指挥中心的建设。二是本年无安全社区建设任务。

2.依法组织生产安全事故应急处置和开展事故调查评估工作。

（1）生产安全事故应急处置。未发生因应急救援处置不当，引发社会安全问题(事件)或造成次生灾害的情形。

（2）生产安全事故调查。本年度未发生生产安全事故。

三、强化考核问效

（一）强化安全生产工作考核

1.以道委办〔2020〕30号和34号文件（秘密文件）下达2020年乡镇、部门目标绩效任务，明确将乡（镇）党委政府和县（市）直部门履行安全生产职责情况纳入全县目标绩效考核内容，并明确由县应急管理局负责安全生产考核工作。县安委会制定下发《县2020年度安全生产党政同责工作考核细则》。全县目标考核工作由县目标督查工作领导小组统一组织实施，实行由应急管理局负责平时考核和目标考核组负责年终考核相结合的原则进行考核。目前，我县正在进行考核工作，预计2021年中旬结束。

2.由组织、人社部门负责将安全生产工作纳入对全县各乡镇、部门班子成员的年度目标任务和考核内容。党委、政府领导班子及其成员在年度考核中，按照“一岗双责”要求，将履行安全生产工作责任情况列入述职内容。

（二）强化日常工作监管

1.县安办编制完善生产安全事故灾难应急预案，并组织开展县乡村联合地震综合应急演练。

2.上级督查问题隐患整改情况。

（1）关于5月11日至12日，全州安全生产、应急管理、防灾减灾督导调研发现问题隐患的整改，涉及5个单位共17项问题隐患。我县通过制定下发文件等形式督促责任乡镇、单位加强整改。截止7月，已完成整改。

（2）关于9月，省安委会第二十巡查组在我州开展安全生产工作巡查发现问题的整改。我县高度重视，由县安办对照巡察组提出的问题认真梳理，并以正式文件形式将每一条问题隐患整改责任逐一落实。分别下发安委会有关成员单位。各责任单位坚持立行立改，狠抓责任落实，按期完成整改。

（3）关于2020年6月10日至6月15日，国务院安委会第15考核巡查组对省2019年度安全生产和消防工作考核巡查中发现问题的整改。县安办按照上级安委会关于问题整改的工作要求和县委县政府领导关于问题整改的批示，制定整改方方案，对照对巡查组发现的25个突出问题，以及州安办梳理涉及我州的21项突出问题，列出整改任务清单，组织各乡（镇）、安委会各成员单位严格按照职能职责，照单认领整改任务并逐一完成整改。

（三）强化重特大事故防控

1.“一票否决”项：我县未发生“一票否决”项规定情形。

2.严控事故指标：我县未发生一般生产安全事故，未突破州局下达的控制指标；未发生较大生产安全事故。

四、加分项

无加分项

安全生产责任论文篇5

前言

20世纪90年代，我国的工业发展和科技进步中，在安全科技及安全生产活动中，出现了两大理论创新，是安全科学界、安全生产界发展历史上的两大里程碑，即安全文化的理论及安全科学理论的诞生。它们将对人类的生存和发展产生深远的影响。

随着中国市场经济的发展，生产经营单位多种经济成份的参与，GDP的快速增长，在当前安全生产中出现的严峻形势和不协调征兆，引人深思。为此，笔者从安全哲学、安全科学、安全文化的角度，从科学发展观的层面，研讨了当代人应该树立科学的安全生产观，提出急需深化认识安全科学的生产理念，用科学的安全生产观知道生产经营单位的安全生产活动，拨正航向，才能实现现代工业安全、健康、持续、和谐地发展。

安全生产五素质与安全文化

国家安全生产监督管理总局李毅中局长提出了安全生产“五要素”，即安全文化，安全法制，安全责任，安全技术，安全投入。从五要素的内容、排序和对安全生产发挥的作用，不难看出李局长对安全生产问题，已有深思熟虑。安全生产“五要素”的提出，引起了安全生产界极大的关注，表现了解决安全生产问题的新思维，新理念，新举措。笔者对安全生产“五要素”的初浅理解和认识如下：

1、安全文化作为安全生产的第一要素，可以认为它是安全生产的核心，安全生产的灵魂。特别在当前市场经济发展的社会主义初级阶段，工业伤亡事故处于频发高长趋势。据调查统计分析，80%的事故都是由于人的因素而引发的，提高劳动者的科技文化素质是完全可以避免的，只有把安全生产工作提高到安全文化的高度来认识，安全生产严峻形势才会有根本好转。

要倡导和弘扬、创新和塑造具有企业特色的安全文化，将安全生产，安全价值观，安全生命观，安全第一、人命关天，珍惜生命、尊重人权的理念，让劳动者、生产经营者都理解，给员工创造培训、深造的机会，使企业员工的安全科技文化素质达到同当代工业进步与时俱进的水平。通过安全文化的物质层面，制度层面，价值观与行为规范层面和精神层面，潜移默化的影响和塑造安全生产的新理念，形成现代工业生产的安全意识，安全思维，安全价值观，安全行为规范及安全哲学观点，只有通过安全文化功能、作用及氛围，才能最深刻的培养和塑造成适应市场经济发展的高水平、高素质的安全科技文化劳动者。

没有文化的军队是愚蠢的军队，没有文化的企业也是没有生命力的企业，没有安全科技文化素质的劳动者是拿自己生命作赌注的冒险者，安全生产活动没有安全文化就会失去工业发展的动力，就会失去安全生产的灵魂，安全文化直接影响和造就具有现代安全意识，科学安全思维，正确的安全价值观、人生观和安全行为的劳动者。

2、安全法制是指安全的法律法规、规章制度、技术标准，它是规范企业安全生产行为的戒律，尺度，是处理违法违章的利器。企业的生产活动，必须在遵法守纪，按规章、照制度办事，既维护了企业安全生产的正常活动，又保护了劳动者、公民、社会的合法权益。

3、安全责任是企业的主体责任，是企业及员工应尽的职责，是企业对社会及环境应尽的义务，是安全生产的基础。安全责任层层健全，层层落实，落到实处，人人对安全尽责，处处严责律纪办事，安全生产才不会成为空话，安全责任的落实是安全生产的坚实基础，安全责任重于泰山，安全责任是企业及员工的天职。

4、安全技术是安全生产的动力和技术手段，发展安全生产必须依靠先进的科学技术，将劳动者从繁重的体力、脑力劳动中解放出来，从风险大、危害大的作业岗位上解放出来，应用先进的安全装置、防护设施，预测报警技术都是解放生产力，保护生产力，发展生产力的重要途径，安全技术是安全生产的技术支持和动力泉源。

5、安全投入是安全生产的成本投入，是安全生产的重要经济保障，安全投入也是安全生产的物质保障，保护生产力，提高生产力的重要表现形式，也是提高企业文明形象和经济效益的不可缺少的方法和手段。

科学的安全生产观

根据“安全第一”、“珍惜生命”、“以人为本”的原则，坚持可持续发展战略，遵从安全科学原理、安全文化建设理论，坚持安全生产方针，做到安全文明生产，首先要确立科学的安全生产理念。

科学安全生产观的确立，对我国安全生产及现代工业的发展，特别是建立和完善我国社会主义市场经济，提高安全生产水平，保护从业人员在生产经营活动中的安全与健康有重要的战略意义和指导意义。有了正确的观点才会看清前进的方向，科学的安全生产观是当代工业发展的灵魂和方向。笔者认为，科学安全生产观应包含以下内容：

1、“安全第一，预防为主”的安全生产方针；

2、“以人为本，尊重人权”、“关爱生命，关注安全”的理念；

3、人口、资源、环境、安全的可持续发展战略；

4、坚持以人为本，全面、协调可持续发展，促进经济、社会和人的全面发展的观点；

5、走后工业化道路，进行“绿色”生产，进行跳跃式发展；

6、安全生产必须依靠先进的科学技术，依靠具有高水平安全科技文化素质的劳动者；

7、企业安全生产要对劳动者，对社会，对公民承担责任，对和谐社会作出贡献。

结尾语

安全生产责任论文篇6

一、指导思想

以党中央、国务院、省委、省政府关于安全生产工作的决策部署和、总理关于安全生产工作的系列重要指示为指导，通过开展系列宣教活动，落实安全责任，传播法治文化，普及安全知识，使“红线意识”和“底线思维”进一步深入人心，强化改革创新，强化舆论引导，提升全民安全素质，为建设“强富美高”全面小康新提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持。

二、活动主题

强化安全发展观念，提升全民安全素质。

三、活动时间

2016年8月1日至9月1日。

四、活动范围

县范围内燃气企业及供应点。

五、组织机构

县住房和城乡建设局成立以分管领导为组长、企业负责人为成员的企业安全生产月活动领导小组，领导小组下设办公室在我局燃气办。

六、重点活动安排

1、深入开展安全生产重要论述和依法治安集中宣讲活动。我局组织开展“三高、三化、三精”活动，通过面对面交流、谈心对话，使安全生产红线意识和法治观念深深植根于企业负责人心中，促进安全生产主体责任落实年活动有效开展。我局和企业充分发挥新闻媒体人员、联系人和社会监督员作用，通过在线传统媒体和新媒体发表评论、通知、文件、在线访谈进行宣讲，营造建筑安全浓厚氛围。

2、扎实开展全国安全生产宣传咨询日活动。要求企业根据活动统一部署与安排，组织好宣传咨询活动，利用各类宣传载体，采取现场解答等手段，面向社会公众集中宣传坚守红线意识深刻内涵和安全生产法律法规及常识，提供政策法规、应急救援等方面的咨询与服务。

3、开展燃气行业安全生产应急预案演练活动。要求企业立足实际，采取多种形式，广泛开展应急演练，提高科学施救和事故灾难应急救援能力，将安全知识教育和应急救援培训融入演练活动，切实提高演练的严谨性、针对性和可操作性，提高从业人员防灾、避灾和自救、互救能力。

4、开展燃气行业安全生产事故警示教育和安全文化宣传活动。要求企业通过开展警示教育和安全文化宣传活动，对典型事故进行剖析，讲解安全知识，切实增强企业和职工自我防范意识。广大燃气企业要组织观看主题片《依法治安的法律重器—聚焦<安全生产法>》，警示教育片等，增强安全生产法制意识和事故风险防范能力。

5、认真开展“安全第一、预防为主”新闻采访专题活动。突出“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“打非治违”、隐患排查治理体系和安全预防控制体系规范化、标准化、工艺化等重点工作的宣传。宣传敢于亮剑、敢于执法的重大事件，通过电视台、媒体采访、微博微信QQ等多种形式，营造舆论声势，积极参与好新闻评选活动。

6、广泛开展安全文化精品创作和征集展映活动。要求企业广泛调动社会各种资源尤其是专业创作机构，积极主动参与安全生产影视作品创作及展映活动、安全生产电视公益广告、优秀书画、摄影作品以及“安全生产月”好新闻评选活动。

7、开展燃气企业安全生产主体责任落实年活动。各燃气企业对照安全生产主体责任的重点内容进行逐项排查，对存在问题认真落实整改。整改结束后，企业要将整改情况书面报告和《企业落实安全生产主体责任承诺书》，报送到县燃气办。在县政府统一领导下，按照企业安全生产主体责任落实年总体要求和重点内容，指导督促企业逐条对照自查，逐条落实整改，引导企业主动邀请安全生产专家和社会服务机构检查指导，彻底整改企业在安全生产方面的先天不足问题，真正打牢燃气企业安全生产基础。

七、活动要求

1、加强领导，切实做好燃气企业“安全生产月”活动组织工作。高度重视“安全生产月”活动，切实加强领导，认真谋划部署，科学组织实施，把安全月活动纳入安全生产工作考核范围，制定切实可行的活动方案，规划好重点宣传活动，全面推动“安全生产年”各项工作的落实。

2、注重实效，深入开展形式多样的安全生产宣传活动。紧紧围绕“强化安全发展观念，提升全民安全素质”的活动主题，充分利用电视、报纸、杂志、网络等新闻媒体，组织开多种形式的宣传活动，广泛宣传安全生产知识，加强安全生产理论研究。要及时报道“安全生产月”活动开展情况，推广先进经验、宣传典型案例，做好舆论监督，努力营造全社会遵章守法、关爱生命的氛围。

3、落实措施，加强对燃气从业人员安全教育培训工作。继续加强对燃气安全教育培训工作，发挥骨干人员的“传帮带”作用，帮助广大燃气从业人员提高安全生产意识和安全操作技能。要加强对“从业人员”的安全教育培训，提高安全管理水平和安全管理能力。要按照《省燃气管理条例》要求，加强对从业人员的培训和考核，促使其熟练掌握关键岗位的安全技能。要充分发挥燃气企业的主体作用，通过开展教育培训活动，进一步提高从业人员的安全生产意识，减少伤亡事故的发生。

安全生产责任论文篇7

关键词：食品 食品安全 食品安全法律

中图分类号：DF529 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2012）05-056-02

“民以食为天，食以安为先”。食品安全是人类赖以生存和发展的基础，它关系到每个社会公民的身体健康、生命安全和社会的稳定与和谐。随着我国市场经济的发展，人民生活水平的不断提高，食品安全问题已成为人们日益关注的问题，然而食品安全问题却不断凸现。三鹿婴幼儿奶粉、“染色馒头”、“瘦肉精”、“激素门”、“小龙虾”等食品安全事件让人触目惊心。以法治理食品安全问题，是我国目前的一项紧迫任务。

一、健全食品安全监管体制

1.成立权威食品安全监管机构。要进一步理顺体制，成立权威的食品监管机构，提高食品安全监管机构的权威性，避免政出多门，多头管理，相互推诿扯皮现象。结合我国食品安全监管体制的现状，把分散在农业、质监、工商、卫生、食品药品监管等部门的食品安全监管职能都纳入这个新成立的监管机构，实行统一领导、统一监督、统一管理。该监管机构的职能包括：对初级农产品生产的监管；对食品生产加工环节的监管；对食品在市场上流通的监管；对消费环节的监管，包括餐饮业、食堂等的卫生条件和环境；对食品安全工作的综合监督以及对已经发生的食品安全事故的事后处理等。

2.完善食品安全检测制度。废除食品安全检测由多个部门负责的制度，由综合的、权威的食品安全监管机构统一监管。即把分散在农业部、质监部、卫生部等的食品安全检测职能都纳入这个综合监管机构，实行统一管理，杜绝多个检测检验机构并存导致重复检测、交叉检测，造成现有资源浪费、相互推诿扯皮现象的发生。加强各检测职能部门之间的信息交流与相互协作，建立食品安全信息共享数据库，预防食品安全事故的发生，全天候、全方位监测食品安全状况。另外，还可以在这个综合机构定期召开各职能部门之间的联席会议，交流工作中的经验教训、共享信息，促进机构中各职能部门之间的信息交流和相互协作。

3.提高监管部门工作人员的素质。工作人员是整个组织的核心，要大力提升监管部门工作人员的素质，加强对其思想、业务和作风的基础性建设以及相关法律法规的培训，做到公正执法、合理执法、文明执法。充实监管工作人员力量，对新人进行严格考核，并严肃纪律，加强管理。同时培养工作人员的消费者保护意识，时刻以维护广大公民的公共利益为最终目标，充分认识消费者长期所处的弱势地位，切实履行保障公民健康安全的职责。

二、完善食品安全法律责任

我国现阶段的食品安全监管采取分段监管为主、品种监管为辅的模式，这种监管模式出现很多问题，需要从强化行政执法责任、建立责任倒查机制、健全食品经销实体的法律责任等方面，完善食品安全法律责任。

1.强化行政执法责任制。行政执法责任制的核心是责任。当前，在食品安全监管领域，行政执法的随意性较大，有法不依、执法不严、违法不究的违法行为得不到及时、有效的制裁。解决这一问题，要在完善立法和理顺体制的前提下，强化行政执法责任，把国家法律法规设定的行政机关的职权，统一视为责任，以责任制约权力，强化行政执法责任。

2.对相关管理人员实行责任倒查机制。对于已经发生的食品安全事故，除对当事人查处以外，应该对于相关的食品监督执法部门实行责任倒查追究制度，使那些没有认真履行执法责任的失职人员也承担相应法律责任。建立这样的制度，目的在于预防食品安全事故的发生，对于相关执法人员的责任追究也是因其行政不作为或是渎职行为所引起的法律责任。这样可以有效保证食品安全监督部门积极负责地行使其法律责任，从而切实管理好食品市场的安全。

3.健全食品经销实体的法律责任。目前，我国的法律对于食品经销实体，如食品的生产制造者、食品加工设备供应商、食品的各级销售商等在食品安全方面的责任，规定的不是很明晰，有的在具体责任上还有一些漏洞。这就需要我们从法律上建立统一的责任制度，遏制非法经营，明确食品经销实体的责任，填补法律责任上的漏洞，杜绝食品安全隐患的发生，从而健全食品经销实体的法律责任。

三、健全食品安全法律体系

食品安全法律体系的健全与完善是一项战略性、基础性的工作，有利于我们更好地和国际接轨，缩短和联合国粮农组织、世界卫生组织等国际标准的差距，必将在我国的社会、经济、生活的各个方面、各个领域发挥日益重要的作用。

1.进一步完善食品安全法律内容。我国食品安全法律内容应进一步完善，主要包括：确保人民身体健康、注重科学依据、控制和预防并重、公开、客观、公正，明确社会各阶层在保障食品安全方面的义务和责任，对安全风险评估评价，建立应急处理机制和信用体系等。在制定食品安全基本法的基础上要制定各种单行法规对基本法的不同方面进行更明确、更具体的规定，这些方面包括：标准化、产地环境认证、质量体系认证、产品认证、标签管理、投入品使用、检疫分级、质量监督检查、食品质量安全承诺与召回等方面的法律法规。此外，要充分发挥地方的积极性，鼓励地方根据本地实际情况制定地方性法规。

环视国外的立法现状，大部分国家和地区保障食品安全的立法一般多采用“以食品安全基本法为基础，多层次立法，多法并行”的立法模式。日本有处于核心地位的《食品安全基本法》，并辅之以《家禽传染病预防法》、《饲料安全法》、《牛肉生产履历法》、《食品卫生法》、《禽类处理法》、《牲畜屠宰场法》等12部法律，从而形成了注重控制源头污染、加强事前监管、覆盖可能出现食品安全问题各领域的法律体系。因此，我国应以《食品安全法》的出台为契机，建立一套以《食品安全法》为统领的、以其他具体法律相配合的完整法律体系。

2.实行统一的食品安全立法。要对现有法律法规进行认真清理，将散存于各法律法规中有关食品监管的内容实施整合，尽可能减少和避免立法和执法上的相互冲突。通过立法从根本上解决法律体系混乱的问题。对已经滞后的法律法规进行认真补充和完善，对一些涉及食品监管的旧法进行废止和修改。通过完善已有法律法规体系，形成以食品安全基本法为龙头，其他具体法律法规相补充配合的多层次、专门、具体的食品安全监管法律法规体系，减少和避免立法和执法上的冲突，确保法制的统一性、完整性和权威性。

3.加大惩罚力度，提高违法成本。加大惩罚力度，提高违法成本，能有效地保护食品安全，也是完善食品安全法律体系的体现。提高生产者违法成本的措施主要有：（1）加重对破坏食品安全行为的惩罚。对于情节严重的追究其刑事责任，直至死刑，同时还要改变以往对同一问题惩罚力度差别过大的问题，以法律条文的形式明确规定对各种违法行为的具体处罚标准，增加法律的透明度，充分体现立法力度和法律的威慑力。（2）实行食品召回制度。食品召回制度打破了我国以往伤害后才进行处理的惯例，发现有批量食品存在质量问题并可能会对大众造成伤害时，企业就有义务进行召回。（3）对被欺骗的消费者进行赔偿。这种赔偿不仅包括不合格食品给消费者带来的有形损失，还必须包括对不合格食品潜在危害的赔偿。

四、健全食品安全标准

1.制定统一的食品安全标准。应根据我国目前现有的食品标准不统一、水平不高的实际情况，统筹规划，组织制定和完善包括国家标准、行业标准、地方标准和企业标准在内的食品安全标准体系，对标准统一整合，统一公布为食品安全国家标准。要加大对各部门统一并入食品安全机构和制定食品安全标准的投入，特别是从人力、财力等各方面予以支持，尽快废除原有的一些不合理、重复制定的国家或者行业标准，将食品安全标准与现行的《食品安全法》予以统一，使得企业能够有法可依，避免其无所适从。

2.进一步完善食品监督的抽查检验程序。制定统一的食品监督抽检程序，明确食品检测应委托统一、权威的食品安全监管机构下设的职能部门，执行统一的食品安全检测标准，并明确这个食品安全检测职能部门食品安全信息，改变当前地方执法机构随意食品安全信息的状况，确保公众得到权威的食品安全信息。建议尽快根据《食品安全法》制定统一的食品检测机构的认证和监管规范，由统一、权威机构对所有的食品检测机构的资质条件、检测能力进行专业的评估和监管，确保检测机构的规范性和合法性。此外，应确保执法机关充足的检测经费，严禁其借检测乱收费。

3.适时修改食品安全标准。随着食品生产技术的不断提高和市场需求的多样化，以及人民生活水平的不断改善，旧的标准会逐渐显示出它的不适应性，对其进行修改和完善显得尤为迫切。比如在日本，食品标准每隔五年要修订一次。在标准的修改过程中，不仅要考虑其是否能适应食品生产技术发展的需要，还要参照国际标准化组织及国外有关国家、区域组织已有的食品标准；不仅要考虑我国的国情，也要注意吸收发达国家的先进食品技术；不仅要规范制定标准的组织，而且要进行标准定稿前的二次评审，即初审和终审。使食品安全标准，与时俱进，跟得上国际步伐，填补我国食品安全标准的空白。

五、完善食品安全监管制度

1.实现食品安全信息的可溯源性。食品生产的市场化、信息化、规模化是食品生产可溯源性的基础。食品生产企业采取市场化、信息化的企业生产方式，淘汰落后的小作坊生产模式，实现企业规模化生产，完整的信息管理过程，这是食品安全生产可溯源性的条件。政府要提高食品行业的准入门槛，促进食品行业的规模化经营。此外，政府要积极开展对原料产地生产环节的信息收集和记录。

2.完善食品召回制度。解决目前食品召回法规不统一的办法是加强监管部门之间的协调配合，同时加大资源共享，统一职能部门关于食品召回的规定。实现食品召回的及时有效，食品安全信息制度的完善至关重要。国家应建立食品安全信息统一公布制度。在食品召回中，不仅要将缺陷食品存在的安全问题以及可能造成的损害，同时也要将食品召回相关事项告知有关各方，以确保食品召回及时有效地进行。

3.充分发挥舆论监督功能。随着信息技术的迅速发展，如电视、网络、报刊的大范围普及，舆论监督以其传播速度快，时效性高，范围广的优势，对食品安全进行间接地监管，能取得和法律法规监管相同甚至超出法律法规监管的效果。正因其是一种特殊的监督管理方式，所以才能达到出其不意的效果，从而弥补了法律法规监管的不足，相得益彰。应充分发挥舆论的监督功能，对违反食品安全法律的部门、人员及当事人进行彻底曝光。

参考文献：

1.梁太波.完善我国食品安全法律制度的思考[J].经济与社会发展，2009(1)

2.龚恒超.我国现行食品安全监管体制与法制的反思和构建[J].政法学刊，2009.24(6)

3.张舒.论我国食品召回制度的构建与完善[N].安徽工业大学学报，2009,12(1)

4.李荀.政府在食品安全管理中的角色定位.西北大学硕士论文，2010.6

5.李静.我国食品安全监管法律问题研究.中国海洋大学硕士论文，2008.6

6.蒋抒博.食品安全管制的经济分析.吉林大学硕士论文，2006.4

（作者单位：沈阳理工大学 辽宁沈阳 110168）

安全生产责任论文篇8

随着天气转暖，建设领域进入施工高峰。由于部分建设项目安全生产责任落实不到位，近期全国范围内相继发生安全生产事故，连续造成人身伤亡和财产损失，安全生产形势严峻。为进一步加强建设领域安全生产工作，有效遏制安全生产事故发生，县政府决定从即日至6月30日，在全县建设领域深入开展安全生产百日专项整治行动。现将有关事宜通知如下：

一、全面落实建设领域监管责任。

近年来，全县建设领域不断强化安全生产工作，安全生产总体形势逐步趋于平稳，但还存在着疏于监管等漏洞。为进一步加强安全生产工作，县住建、交通、水务、电力、通讯、林业等部门和单位，要认真落实国家建设部、安监总局《关于加强建设工程安全生产工作的紧急通知》精神，全面贯彻建设工程安全生产监管行政许可法等规定，按照谁颁发施工许可（或开工报告）、谁履行安全生产监管职责、谁负责安全生产指标控制的原则，切实履行监管职责，加大安全监管力度，确保施工项目审批许可后动态监管措施的落实，有效遏制全县建设领域各类安全生产事故的发生。

二、强化安全生产主体责任。

各建设、施工、监理单位要严格按照国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔〕23号）、国家住房和城乡建设部《关于贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见（建质〔〕164号）文件要求，建立健全严格的安全生产责任制，将安全生产责任落实到项目每个岗位和个人，做到不安全不生产。施工企业要设立独立的安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，切实做好安全生产管理工作。建设单位要及时支付安全生产费用，严禁压缩工程项目合理工期和造价。监理企业要熟练掌握建筑安全法律法规和标准规范，严格施工现场安全监理。要进一步规范施工、监理企业生产经营行为，强化隐患排查治理责任的落实。要进一步加强安全生产教育培训，完善安全技术保障体系，切实提高企业安全生产保障能力。

三、依法严肃追究事故责任。

对建筑领域发生的各类安全生产事故，要严格按照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规和国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，严格按照“四不放过”原则，彻底查清事故原因和责任，依法严肃追究责任单位和相关责任人的责任。同时，要依法追究监管缺位造成重大事故相关行业主管部门和单位有关责任人的责任，切实维护广大人民群众的生命财产安全。

四、专项行动的整治重点。

各乡镇政府、各行业主管部门和单位可根据自身特点，确定专项整治重点。其整体专项整治活动的重点：（一）建设工程各责任主体，特别是建设、施工和监理单位安全生产责任制的建立和落实；（二）建设工程安全生产文明施工措施费用的提取和使用的落实；（三）脚手架、土方开挖、深基坑、高大模板、建筑起重机械安拆等危险性较大部分工程安全方案的制定、论证、执行落实及隐患排查治理；（四）安全教育培训，特别是施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理“三类人员”、特种作业人员持证上岗和生产一线职工（包括农民工）的教育培训；（五）应急救援预案的制定、演练及物资、设备配备和维护；（六）建筑施工企业、项目和班组安全检查和整改措施的落实；（七）不办理施工许可、质量安全监督等法定建设手续，擅自从事施工活动查处落实等情况。

五、保证专项整治行动实效。

这次专项整治行动，要严格按照建设领域各责任主体全面自查整改、各乡镇政府、各行业主管部门组织全面排查、分类整治和县安委会组成督查组进行督查的方式进行。（一）建设领域责任主体自查整改。要按照国家及省、市有关安全生产的法律法规、行业标准、规程和本次专项整治要求，对本单位的生产经营活动进行对照检查，制定整改措施，实施整改。（二）各乡镇政府和各行业主管部门全面排查整治。在责任主体自查整改的基础上，对本乡镇、本行业所有建设领域相关责任主体（不论规模大小、不论隶属关系）进行无一遗漏的拉网式排查，分类制定整治措施，实施整改。（三）县安委会组成督查组，对各乡镇政府、各行业主管部门和单位专项整治工作进行督查。