自考金融本科毕业论文范文3篇

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自学考试三十载 神州遍地育人才

我国实行高等教育自学考试制度已经三十多年了,实践证明,它是我国高等教育制度改革创新的重要成果,是我国高等教育的有益补充,更是我国高等教育的重要组成部分。本人从1982年起参与北京市高等教育自学考试工作,到今年整整三十年,从中感慨颇多,今匆草小文供读者分享。

一、自学考试是我国高等教育形式的创新

在上世纪六、七十年代经历的“”,使我国的国民经济处于崩溃的边缘,百废待兴,百业待举。1978年底,党的十一届三中全会以后,党和国家的工作走上了正确的轨道。以经济建设为中心,搞四个现代化建设,各方面都迫切需要各种专业人才。但是由于“”对教育的严重破坏,使高校少培养了100多万大学毕业生,各条战线出现了明显的人才断层现象,严重制约着教育、科技、工农业生产和社会经济的发展。尤其是广大上山下乡知识青年失去了上学机会,他们返城后强烈要求学习科学文化知识,以适应改革新形势的需要,迫切要求继续学习以圆大学梦。但国家当时一下子拿不出那么多钱办大学,致使高考录取率只有5%,正如时任北京市副市长白介夫说的那样,“自学考试这件事最初是被逼出来的”,“青年们上学的愿望可以用如饥似渴来形容”。高等教育办校形式单一,入学条件、招生数量、学习方式和修业年限等方面都有较多的限制,远不能满足教育发展的需要,而这仅靠发展全日制高等教育是不可能的。1980年10月29日,经中央领导同志批示同意,北京市人民政府公布了一个重要决定,即《北京市人民政府关于建立高等教育自学考试制度的决定》,同年11月22日,正式成立了“北京市高等教育自学考试委员会”,副市长白介夫首任北京市高等教育自学考试委员会主任。1981年1月13日,国务院批转下发教育部《高等教育自学考试试行办法》并决定在北京、上海、天津三市进行试点。1981年6月7日,北京举行了首次高等教育自学考试――哲学课的考试,在中华大地上,首开了中国高等教育自学考试的先河。三十多年来,在全国高等教育自学考试指导委员会和北京市委、市政府直接领导下,北京市的自学考试得到了迅速、健康的发展,成为我国高等教育的重要组成部分。

二、认真参与命题,确保自学考试质量

1981年8月17日,北京市高等教育自学考试委员会通过决议并文件通知,决定1982年起开考中文、法律、数学、档案、金融、工业经济、商业经济及基础英语八个专业。而在此之前的1981年3月20日,北京市档案局(京档局字[1981]第9号)文件,就提出了“关于设立档案专业高等教育自学考试科目的建议”,建议中国人民大学承担此项任务。档案专业的自学考试任务,最终由中国人民大学档案系承担。系主任又将此项任务落实到了有关科目教研室。我从1982年起先后与和宝荣、王英玮等教授合作担负起《档案学概论》、《档案管理学》、《档案行政学》等科目的命题、阅卷任务。三十多年来的工作实践,我深刻体会到高等教育自学考试是一项既严肃又光荣的任务,主要体会是:

(一)明确并严守命题规则

命题要以课程考试大纲为依据,既要有考核基本知识、基本理论的试题,又要有考核基本技能,特别是运用所学知识和理论分析、解决实际问题的能力的试题,以保证试题的质量和水平。

(二)认真规范命题程序

自学考试的命题,三十多年来已经形成了一套相当严密的工作程序,严格按照程序命题就能确保命题的质量。参加命题的教师必须首先了解自学考试的特点与命题原则、要求,并对课程考试大纲和指定教材认真研究分析,熟练掌握本考试课程的特点和考核点;然后根据课程命题大纲设计试卷蓝图、确定试题类型和各占比重;最后是教师编写试题,掌握好识记理解、简单应用、综合应用与创见四个层次。

(三)建题库并严格遵守保密规定

建立题库有利于确保自学考试的质量,有利于增强试题的保密性。北京市自考办比较早地建立了试卷库和题卡库,在全国处于比较领先的地位,后来又建立了计算机题库。而自学考试的试题和答案在使用前属国家绝密材料,受国家法律保护。北京自考办对试题保密工作做到了慎之又慎,确实做到了万无一失。

三、自学同样可以成才

高等教育自学考试制度的建立,给那些没有机会进入普通高校学习的人,特别是为广大青年提供了一个接受高等教育的机会。北京市报名参加高等教育自学考试的人数基本上是逐年增加,只是近几年来,由于普通高校连续扩大招生,参加自学考试的人数才有所下降。据北京教育考试院统计,截止到2004年年底,全国共有500多万人参加了自学考试。大多数是25岁以下的青年,他们通过自学考试接受高等教育,学习自己喜欢的专业,提高了自己的学历水平和科学文化知识,圆了大学梦。也有不少中、老年人,他们通过自学考试接受继续教育,学习社会急需的知识和自己喜欢的课程,不断充实自己,以适应社会经济发展对人才多方面的需要。

档案工作是一项专业性较强的工作,从事该项工作的人员,要具有一定的专业知识,北京市专职档案干部有数千人之多,这些人员多数没有受过系统的专业训练,因而北京市档案局早在高等教育自学考试开始时,就发文号召全市档案干部积极参加自学考试。截止到2005年权威统计,虽有数万人参加自学考试,但档案管理专科毕业生为2693人,本科毕业生为368人,可见高等教育自学考试的学历是有保证的。

参加自学考试的人们,通过自学考试的磨炼,他们学会了学习、学会了生活、学会了自我安排。很多人在工作岗位上取得了可喜的成绩。例如著名的燕京啤酒集团董事长、总经理李福成,于1986年拿到了自学考试大专毕业证书;又如,现任TCL信息产业集团总裁的吴士宏,她原是一名护士,凭着一张自学考试文凭敲开了IT巨人――IBM的大门,由IBM职员、IBM华南分公司经理、IBM中国销售总经理、微软(中国)公司总经理,再到TCL信息产业集团总裁。再如,卢沟桥抗日战争纪念馆副馆长、总工程师刘建业、全国十佳母亲《妈妈的心有多高》一书的作者赵定军,北京十佳青年特级优秀中学教师张思明,勇斗歹徒的优秀武警袁时光,扎根山区的优秀教师支来凤等,都是自学考试毕业生。特别是在北京郊区,通过自学考试为党政机关培养了一批留得住、用得上的骨干。如房山区、密云县、通州区等自学考试毕业生都在千人以上。据密云县有一年不完全统计,全县副处级以上干部中有120人是自学考试毕业生。

档案工作领域也是如此。他们在自学考试过程中养成的不怕困难、不怕挫折、主动刻苦学习的特殊毅力,在默默无闻的档案工作岗位上努力奋斗,为档案事业的进步发展发挥了积极作用。下面就我辅导过毕业论文的几名同学中举出几例:国家海洋局综合处的张连秋,通过自学考试取得本科毕业文凭,近几年在他积极组织、参与下,完成了《海洋档案管理办法》《海岛资源档案调查》《大洋档案管理规范》等几项重大科研课题,并于前几年提升为副处长。外交学院档案室主任张桂兰工作兢兢业业、任劳任怨,为外交学院档案工作的建立与发展做出了重大贡献,并被晋升为副研究馆员;北京外语大学档案室的曹玛琳、朱玉清都是该校档案工作的骨干,朱玉清通过继续学习又获得了普通高校的硕士学位;中国机械进出口集团公司档案室主任金静通过自学考试不仅获得了本科毕业证书,而且在集团档案工作中创新开拓卓有成效,受到领导表扬;北京市档案局(馆)的许多同志更是积极参加自学考试,我负责指导毕业论文的先后就有张亚良、李亚一、刘影等十几名同志,目前他们都已是各个处室的业务骨干。

事实证明,高等教育自学考试制度的创建与发展,为广大青年开辟了一条广阔的成才之路。自学考试毕业生应该充分发挥自己的优势与特长,接受各种形式的考验,以永不气馁、顽强的毅力,勤奋的拼搏来证明自己的能力,为社会主义建设做出更大的贡献。

我于本世纪初正式退出了高等学校课堂,但自学考试却延续了我的教学生涯,是我继续任教的第二课堂。我为此感到骄傲与自豪!

参考文献:

北京高等教育自学考试委员会办公室编:《北京市高等教育自学考试25年光辉历程》,中国人民公安大学出版社2009年1月出版

作者单位:中国人民大学信息资源管理学院

泰国法学教育的借鉴与启示

[摘要]泰国法学教育结合本国国情,在学习西方发达国家的基础上使其法学教育资源高度市场化,形成了培养目标划分明确的法学本科、硕士及博士教育。法学本科重在培养法律实务的具体运用,硕士培养重在法学理论知识和一定的研究能力,而博士培养则是独立研究能力的深入训练。

[关键词]法学教育;课程设计;教学特色

[作者简介]周喜梅,泰国朱拉隆功大学法学院民商法博士研究生,广西民族大学政法学院讲师。广西南宁530004

[中图分类号]G649.1

[文献标识码]A

[文章编号]1672-2728(2010)03-0149-05

一、泰国法学教育发展简介

泰国高等教育的市场化程度很高。2009年,泰国一共有166所高等院校,其中公办大学78所,私立大学69所,集体所办大学19所。泰国现代法学教育是在学习西方法学教育的基础上发展起来的。历经113年,融合本国的司法实践和国情,其法学本科、硕士及博士教育已独具特色且市场化程度很高。

泰国第一所法学教育机构“法律学校”始建于1897年,当时隶属于司法部,主要由法官授课,第一届毕业生只有9人。随着“法律学校”的发展壮大,逐渐具备了当时发达国家大学的办学规模和条件,于1933年4月25日将当时的“法律学校”并人朱拉隆功大学并独立成院,挂名为“政治学与法学院”。但原来的“法律学校”不满足于成为朱拉隆功大学的一个院,要求独立设立为一所大学。1934年3月8日,“政治学与法学院”在短暂地并人朱拉隆功大学后分离出来成立独立的大学,命名为“法政大学”,即现在位列泰国大学排名第二的“法政大学”。而朱拉隆功大学直到1941年才有了隶属于政治学院的法律系,到1973年才成立独立的法学院。随着泰国法学教育蓬勃发展,在不到30年的时间里,泰国拥有法学院的大学已有59所。

泰国法学教育主要是封闭式法学教育。其从事开放式法学教育的大学只有一所――兰甘亨大学,该校是唯一一所开放式公立大学,创建于1971年。该校独家主办和管理高等自考教育。入读该校不需参加入学考试,不受年龄的限制,不需上课,只需注册学分通过考试并修满学分就能毕业。且学费非常便宜,每学分25泰铢(相当于人民币5元左右),本科专业总学分一般为130学分左右。该校会有计划地组织大量的培训班和网上授课,印发各种自考教材和资料。每年兰甘亨大学的新生数量后全国大学之最。该校的本科文凭的含金量并不亚于泰国其他知名大学,这归因于该校一贯坚持宽进严出、质量严格把关的原则。而其法学专业则享誉全国,紧排于朱拉隆功大学和法政大学之后。泰国将高等教育自考由一所大学主办和管理,使得自考教育蓬勃发展、井然有序且质量很高,也为社会各类人士提供较好接受高等教育的机会和良好的学习氛围。

二、泰国法学本科教育

泰国封闭式大学法学本科教育分为两大类:第一类是全日制本科生,这类考生是高中毕业生,白天上课。第二类是非全日制本科生,这类学生来源于社会,晚上和节假日上课。泰国公立大学全日制本科生,一般都要经过泰国统一高考并按分数高低录取,而泰国私立大学则一般无此要求。非全日制本科生则由各大学自主招生。泰国本科教育已经相当市场化,泰国人只要有一定经济基础和入读大学的决心,都有接受高等教育的机会。

(一)法学本科课程设置

泰国法学本科采学年制和学分制并重,学制四年。泰国朱拉隆功大学法学本科至少需修满135学分。其中包括一般基础课程学分30分、法学专业必修基础课程学分71分、法学专业分类必选课程学分18分和自选课程学分16分。

1 一般基础课程(30分)。一般基础课程分为普通培养大纲课程和法学院规定的必修基础课程。普通培养大纲课程18学分。其中:外语课程学分6分,社会学课程、人类学课程、数学与科技学课程和其他学科类课程各3学分,此类课程不是在法学院修学分,而是去相应的学院修学分。

法学院规定的必修基础课程12学分。主要有法律逻辑学、法律历史学、法律与社会、律师会计学、律师经济学、专业外语(有法律英语和法语两种语言供选)等。

上述一般基础课程在大学第一和第二学年修完。

2 法学专业必修基础课程(71分)。法学专业必修基础课程一共26门课程。包括:债因I(主要内容为:法律行为和合同的一般原则,时效和不公平合同条款等);财产法;人法与家庭法(主要内容为:民事主体制度、家庭身份法律制度和婚姻法律制度);法律基础;债的效力;遗产继承法;借贷与担保法(主要内容:借贷和债的各种担保,如保证、抵押、质押等);典型合同Ⅰ(主要内容:买卖、互易、赠与、租赁等);典型合同Ⅱ;债因Ⅱ(主要内容:侵权、无因管理、不当得利等法律制度);商业组织法;票据法;税法;刑法总则;刑法分则;泰国司法程序与法院制度;民事诉讼法;刑事诉讼法;证据法;公法一般原则;宪法与政治机构;行政法;法理学;劳动法;国际公法;国际私法。这些法学专业必修基础课程在前三个学年学完。

3 法学专业分类必选课程(18分)。在大学本科第三学年末,本科生可以根据自己喜好选择专业方向。朱拉隆功大学法学院分为四个专业方向:民法与刑法方向、商务法方向、国际法方向和公法方向。

民法和刑法方向可供选择的课程主要有:民法刑法法律英语、民法讨论课、民事诉讼法讨论课、刑法讨论课、刑事诉讼法讨论课、保险法、经济犯罪、破产法、比较法基础等。此方向主要为将来想从事法官、检察官或律师职业的学生设计。

商务法方向可供选择的课程主要有:商务英语、律师会计、知识产权、反垄断法、商务法讨论课、证券法、合同洽谈与起草、银行法、消费者权益保护法、国际商务法、国际合同法等。此方向志在培养公司企业等商事组织的法律顾问和法律工作者及专攻商事案件的律师。

国际法方向可供选择的课程主要有:国际法专业英语、国际海商法、国际刑法、国际环境法、欧盟法、国际法讨论课、国际人道主义法、人权法、国际经济法Ⅰ、国际经济法Ⅱ、国际法与发展等。

公法方向可供选择的课程主要有:公法专业英语、宪法组织法、行政法院和行政诉讼法、财政法、行政程序法、政府合同法、法律与社会问题讨论课、环境法、经济公法基础、立法与立法程序讨论课、行政法讨论课、宪法讨论课等。此方向主要针对立志成为行政法院法官或进入政府机构工作的学生设计。

4 自选课程(16分)。自选课程范围非常广泛,既可选法学院开设的自选课程,也可根据自己的兴趣爱好和需要选择法学院以外的院系开设的课程。而法学院本身开设了大量的自选课程,这些课程主要分为两部分:第一部分是为了进一步深化专业知识而针对不同专业方向开设的课程,例如:针对商务法方向的课程有金融衍生品法律制度、投资法律制度、市场法等。第二部分是满足因社会和

科技蓬勃发展而产生的新兴法律领域的需要而开设的新课程,例如:科技法律制度、电子商务法、计算机犯罪法律制度等。

本科生除了修满上述学分外,还要进行大约三个月的法律工作实习。工作实习时间安排在第三学年度结束的暑假期间,学校会帮学生联系工作实习单位。但工作实习并不是本科毕业的硬性条件之一,所以由学生自行选择。如果学生选择学校安排的工作实习,学校将颁发工作实习的资历证明。学生如果没有特殊情况,都会选择工作实习。

(二)法学本科教学特色

泰国本科法学教学特色如果用最简短的语言概括就是“案例式教学”。“案例式教学”不仅体现在老师的授课方式中,也体现在学生考试考评方式中。

泰国本科法学专业前三学年的课程设置,主要是泰国一些最基本和重要的部门法,也主要是针对泰国基本法典授课。这些法典主要有《泰王国宪法》《泰王国民商法典》《泰王国刑法典》《泰王国行政法典》《泰王国民事诉讼法典》《泰王国刑事诉讼法典》《泰王国行政诉讼法典》。泰王国法院审理案件素有判例法系传统,其高级法院案例都得到了系统而详细的整理,查阅非常方便。泰王国高级法院在具体运用法律过程中,形成了许多权威性判例,这些判例在对法律的具体解释中具有绝对权威。因此,离开泰王国高级法院的庞大的案例,就较难理解泰王国各类法典中的法条的准确含义。正因为泰王国法律实践的这一特征,法学教师在具体授课中都会列举和总结高级法院典型判例对法条的理解。授课的重点也是培养学生对具体法律的理解和运用能力。除此之外,每门课受教师所接受判例法系国家或者大陆法系国家的教育背景不同,而对法律基础理论授课的侧重点不同,受大陆法系影响的教师会更偏重于法律基础理论。到本科第四年时,因开始分专业方向,教学才开始倾斜于法学理论教学。法学理论教学主要是通过在原有基本部门法基础上开设讨论课方式进行。

泰国法学本科专业课程的考试题目几乎全部是主观题,且不外乎两种题型:最主要和常见的一种是案例分析题,第二种是论述题。案例分析题综合性非常强,需要灵活运用相关法条,学生想得高分除了阅读法学教材外还需经常翻阅高级法院案例。而论述题也往往要求例举相关权威性判例或举例说明。每门课有期中和期末考试两次,期中考试占三十到四十分,期末考试占七十到六十分。每次考试都有两到五个不等的主观题。所以,泰国本科生无须死记硬背任何概念和理论,而是参照高级法院判例准确理解各大法典中法条的意思及法条的具体运用。这也是和泰国律师资格考试、法官选拔考试及检察官选拔考试相符的,因为泰国这类考试绝大部分是案例分析题及少量论述题,而没有其他题型。

三、泰国法学硕士生教育

泰国法学硕士招生由各大学自主招生。报考泰国法学硕士,第一个条件是考生必须是法学本科毕业,然后通过英语入学考试。英语入学考试既可报考托福、雅思等国际承认的英语等级考试,也可报考每所大学自己组织的研究生英语入学考试。考生英语考试成绩需达到各大学规定的标准。然后,各大学自行组织其他相关考试,该类考试由各院系自行出题和评卷。所以,泰国各大学所要求的硕士入学英语水平和其他人学考试都会有差异。泰国法学硕士教育的市场化程度也是非常高的。但泰国的法官、检察官选拔考试只承认朱拉隆功大学、法政大学、兰甘亨大学和博仁大学的硕士文凭。

(一)泰国法学硕士课程设置

朱拉隆功大学法学院法学硕士分为四大专业方向:国际法方向、刑法方向、公法方向和商务法方向。其法学硕士教育采学年制和学分制并行,学满2年但不得超过4年,修满39学分。39学分分为:统修专业必修课程6学分,专业必修课程9学分,专业选修课程9学分,自选课程3学分,论文12学分。具体课程设置如下:

1 不计学分必修课程三门:法律专业英语、法学研究科学方法论和专业讨论课。专业讨论课分为四个方向。

2 统修专业必修课程两门:大陆法系和法理学。

3 专业必修课程:国际法方向必修课程为国际法理论和方法、高级国际组织法、国际社会主体关系法;刑法方向必修课程为高级刑法学、刑法政策、刑事诉讼比较法;公法方向必修课程为公法理论、宪法与政府组织法I、政府机构与人员设置法律制度;商务法方向必修课程为商事组织法、商事税务策划及法律制度、法律与商事关系。

4 专业选修课的课程非常丰富。每个专业方向可供选择的课程少则上十门,多则二三十门。法学院会根据师资情况和学生选课的情况确定每学期的专业选修课程的开设。

5 自选课程也非常丰富,同样会根据师资情况和学生选课的情况确定每学期的自选课程的开设。

6 论文12学分,则为学生注册学分而无须上课,只需硕士论文答辩通过即可。泰国法学硕士论文的开题和答辩都是学生各自根据自己的情况决定考试的时间,而没有统一的时间安排。所以最快的2年就毕业了,最慢的则需4年,而学满4年未能取得学位证的也大有人在。

(二)泰国硕士教学特点

泰国硕士教育完全侧重于法学理论教学,授课老师会对一些重要法律问题的理论起源,各国理论、各国制度尽可能地做比较分析。每门科目的考试题目类型只有一种:论述题。答题方式是阐述既有理论和提出自己对问题的独特见解并阐述理由。

其有特色的两门课程是法学研究科学方法课和专业讨论课。法学研究科学方法课安排在第二学期,专业讨论课安排在第三学期。法学研究科学方法课主要讲解研究方法,同时要求学生开始物色硕士论文题目,并与专业讨论课相辅相成,为学生做硕士论文作准备和铺垫。该两门课由学校法学研究经验最丰富的教授主讲,并以每位学生的硕士论文导师作课外辅导为辅。主讲教授主要讲解研究选题的方式方法,同时要求每位学生在查阅大量资料和请教硕士论文导师后提出初步开题报告,并在全年级主讲其开题报告,然后由任课教授和全年级学友提出批评指正意见。如果题目没有得到任课教授的认可,学生就必须重新找研究题目。这两门课促使学生为毕业论文选题而大量查阅资料并请教导师,再通过任课教授在研究方式方法上把关,从而使学生能基本确定硕士论文题目,为硕士论文进一步研究和写作夯实基础。

四、泰国法学博士生教育

泰国有资格开设法学博士专业的大学,现有四所,即朱拉隆功大学、法政大学、兰甘亨大学和博仁大学。上述大学法学院在法学博士生的招生数量、条件、培养方式等方面具有自主权。但法学博士生在报考前一般要参加托福、雅思等国际承认的英语等级考试或本校组织的研究生英语入学考试并达到各大学规定的博士生入学英语分数线。而进一步的考试各校会不一样,例如法政大学,需要提交博士论文的可行性研究报告并通过法政大学两名有资历做导师的老师认可并出具推荐信,然后才可报名参加考试。报名后组织5人左右的委员会审查博士论文可行性研究报告并对该报告进行口试。

而朱拉隆功大学同样要求提交博士论文的可行性研究报告,但不严格要求有资历的老师的推荐信(即可有可无),提交报告后首先安排3个小时的专业英语考试,然后安排3个小时左右的博士论文可行性研究报告口试。

泰国朱拉隆功大学法学院的博士课程分为通修课程和为每个学生量身定做的课程。

博士通修课程有法学研究方法高级课程和专业讨论课。法学研究方法高级课程安排在第一学期,从2009年起,如果学生入学第一学期的法学研究方法高级课程没有通过,必须自动退学。法学研究方法高级课程由研究资历深厚的教授上课。每次课学生必须对自己博士论文研究课题进展程度作报告,然后由老师和同学批评指正。主讲教授会根据学生汇报情况安排下一次课的研究任务。当第一学期结束后,交一份详细的博士论文研究进度报告。任课教授会对学生是否具备相应的研究能力作个判断。如果教授认为学生没有具备博士生应有的研究能力,此课程就不能通过,学生必须自动退学。

专业讨论课则是指导学生深化博士论文大纲和丰富博士论文的资料,并指导学生如何准备和组织一次全国范围内的高级学术研讨会。学期结束时,博士生必须以博士论文为议题,自己组织至少一次全国范围内的学术研讨会。学术研讨会的所有经费由法学院支付,但学术讨论会所有事务和过程都由博士生自己处理和安排。学术讨论会的一般要求是:第一,必须向与博士论文研究范围有关的所有专家、相关政府机构及企事业单位以法学院名义发出邀请函;第二,除了博士生做议题报告外,必须有不少于3位权威专家主讲;第三,会议规模应是二十人以上。让博士生自己组织高级学术讨论会的目的主要有三:第一,让国内相关专家审核博士论文是否有可行性和研究意义;第二,在邀请专家过程中能向专家请教和征求意见,并可向专家和相关单位收集资料;第三,培养博士生组织学术讨论会的能力,因为该能力是一位研究工作者必备能力。学术讨论会结束后,博士生必须做一份详细的学术讨论会报告交给专业讨论课任课教授。该报告需详细汇报学术讨论会的参与成员构成、议题内容、讨论内容、观点资料收集情况、学术讨论会达到预期目标的情况和效果、对收集的观点和资料的利用价值的详细分析等等内容。专业讨论课任课教授会根据学生提交的学术讨论会报告和亲自参与学术讨论会的印象来评定学生是否能通过该课程。

而每个学生量身定做的课程则由入学考试委员会成员根据学生的教育背景、知识储备和能力情况、博士论文选题方向来确定需要补修哪些课程。课程数量和课程内容因人而异。比如笔者,是中国学生而不精通泰国法律,研究民法方向,所以,必须修泰国本科有关民法的所有专业基础课程和硕士专业的一些民法专业课程。又如泰国一位研究银行法问题的博士生,必须去外院修财务会计、金融等专业方向的本科和硕士课程。

博士生在博士论文开题之前,还必须通过博士生综合能力考试。这个考试的目的是考核学生是否已经具备做博士论文的综合素质。考试的过程为:首先提交博士论文进程报告,然后成立一个不少于5人的考试委员会商讨考试题目。考试题目一般是一个到两个,例如笔者的综合能力考试的题目只有一个,题为“分析当今世界的主要经济制度发展对各国财产法和合同法发展的直接和间接影响,并分析上述法律的发展对社会公平和经济公平所产生的影响。在分析时请结合具体国家的财产法和合同法进行分析”。可见题目是针对博士论文的方向考察学生相关知识储备程度。而答题的时间会根据考试题目范围大小而定,一般少则15天,多则1个月,例如笔者的题目答题时间为1个月。答题期间届满,考生提交一份答题报告,然后考试委员会对学生就答题报告进行口试。

只有通过上述考试后,才能进行博士论文的开题报告答辩和论文最后答辩。而关于博士生学习期间学术要求则不同年级要求不同,例如2007年及之前入学的法学博士生必须在泰国国外权威刊物发表与博士论文相关的论文一篇,而2008年后入学的博士生,必须每学期发表一篇与博士论文相关的论文,直至开题报告答辩通过为止。

五、泰国法学教育对我国的启示

泰国国土面积差不多只有我国二十分之一,法学教育(或者说高等教育)市场化的程度却非常高。其法学教育有如下几点值得我国借鉴。

首先,法学本科教育实践针对性非常强。法学本科教育主要是让学生理解法条和灵活运用法条,并直接与泰王国律师资格考试、法官选拔考试及检察官选拔考试的要求相符。无论其课程设置、教材,还是老师的授课方式和课程考评方式,都注重学生的法律实际运用能力。本科教育注重学生理解能力和运用能力的培养,而不是死记硬背法律概念或理论。而我国却没有把本科生法律实际运用能力的培养落到实处,太注重理论教学和死记硬背。

其次,研究生阶段的研究能力培养非常凸显。泰国在硕士研究生阶段非常注重法学理论知识的教学,会有大量课程深化相关专业的理论知识及比较各国相关法律制度,并对硕士生的研究能力进行初步培训。而到博士阶段,则主要是培训博士生独立研究专题的各种必备的能力,例如独立组织学术讨论会的能力。笔者认为,其法学研究方法课程和学术讨论课程的设置与教学方式很值得我国借鉴。

最后,泰国法学教育为国民提供了较多接受法学教育的机会。泰国既有竞争激烈的名牌公立大学法学院,也有轻易可入读的一般公立大学法学院;既有学费昂贵的私立名牌大学,也有学费便宜的一般私立大学;既有正规式法学教育,也有便捷、便宜和高质量的自学法学教育。各种各样不同档次的大学提供了不同层次和质量的法学教育机会。也就是说,大学只是根据市场需要提供教育机会以提升人们的素质,而就业却不是学校能管的事。所以泰国的非全日制本科生、硕士生和博士生基本上都是边工作边学习,学习是工作之余不断提升自身素质的途径和手段。本文希望我国法学高等教育能向社会提供丰富的教育产品任国民选择。

从“名校崇拜”到“唯才是举”

曾经有一位新闻学专业的毕业生到一家出版社应聘编辑助理的职位,尽管他大学时担任校报主编,有在主流媒体实习的经历,发表了多篇文章,其中还有国家重点刊物上的文章,但因为他毕业的学校是一般高校而非“名校”,用人单位连他的简历都没有收。

如今,一些用人单位越来越崇拜所谓的“名校学历”。他们眼里的“名校”,有的是指高考参加第一批本科录取的学校,即俗称的“一本”学校,有的是指“211工程”的百所高校,有的则更是把它缩小到“985工程”的30多所高校。一些用人单位的“名校情结”愈来愈强烈,进人的大门只向这些“名校”毕业生打开,“非名校”的学生被打入另册。据复旦大学公布的《上海大学生发展报告》显示,在“大学生眼中求职重要条件”中,“学校名气”首次被大学生认为是第一位的,本应放在首位的“学习成绩”、“个人实际能力和素养”却排在后面……

有的用人单位更甚,他们查“是否名校出身”已经查到了中学上。在一次招聘会上,负责招聘的人说:“哪怕是名校大学生,也要查查他高中在哪里上的,是不是也从名校毕业?否则,他的学习习惯肯定好不了。”或许有一天,一些单位恐怕要查人家小学、幼儿园是在哪儿上的,是否也是从“名小学”、“名幼儿园”出来的。

这种对“名校学历”的崇拜最初源自“学历崇拜”。曾几何时,知识分子被斥为“臭老九”,“白卷先生”成了英雄,这是对知识、对人才的贬低与蔑视,结果导致的是社会的退步。在日益激烈的国际竞争中,人们认识到,有没有高素质、高水平的人才是能否取胜的关键因素。因此,恢复高考后,人们开始重视学历、重视人才。因为学历是检测一个人知识水平的标尺。人们对学历的追求,既是尊重知识、尊重人才的一种体现,也是社会进步的一种标志,这是应该充分肯定的。然而,由于某些片面的、形式主义的观念,导致了一些人产生了“学历崇拜”的思想。其实,学历只是一件“外衣”,一个人的实际能力才是本质的东西。“学历”与“能力”的关系,正如“椟”与“殊”的关系。但在一些人的眼里,他们看到的只是“椟”,而忘记了“珠”的存在。他们崇拜的只是“学历”这一外壳,至于“内核”,他们反倒不在意了。

随着我们高等教育事业的迅速发展,拥有大学学历的人数量增多,人们对“学历的崇拜”转变到对“名校学历”的崇拜。他们在招聘、选人、用人等方面,不是考察学生的实际能力,而是眼睛只盯着是否是“名校学历”上。除了看“最高学历”是否是“名校”的外,还要看所谓的“第一学历”是否也是“名校”的了。其实,“第一学历”这个概念本身就意义含混。一个人的“第一学历”是什么?应该是小学或幼儿园的学历吧。但这里的“第一学历”指的却是本科学历。现在,不少单位在招聘人员时看重“第一学历”是出自哪所高校,受阻于“第一学历”门槛而被拒之门外的人不在少数。有一位本科毕业生在就业时因学历不过硬而与理想的单位无缘,倍受刺激的她下定决心非拿个更高的学历不可,但当她捧着英国大学金融学硕士学历回来时,却发现仍然摆脱不了“第一学历”非名校出身的阴影,一家国有大型银行的回复是:“您的各方面条件都符合,但本科不是重点大学毕业,因此,很遗憾地通知您不能获得笔试资格。”无独有偶,北京大学一位博士毕业生到吉林省一所高校求职,刚接触时,那所高校对他很有兴趣,但一查他的“第一学历”发现这位博士毕业生在大学本科时读的不是“名校”,于是将其拒之门外。这种对“名校学历”的盲目崇拜,甚至出现在学历上查“三代”的荒谬举动,它所折射出来的问题不可小觑。如不及时扭转,势必在人才选用上出现失误,既影响用人单位的健康发展,也会贻误国家的现代化建设大业。

那么,如何消除在“学历观”上的种种错误认识与做法,真正做到“唯才是举”,人尽其才,让每个人都能为社会主义建设事业发挥自己的聪明才智呢?

首先,要冲破偏见的束缚。重视学历,本质上是要重视拥有某种学历的人的实际学识与能力。客观地说,具有某种学历的人比普通人在专业知识与文化素养、胸襟与视野、认识事物的深度与广度等方面具有明显优势。但是,知识与能力是两个既有联系又有区别的概念。在“应试教育”制度下,拥有某种学历只能说明掌握了某方面的书本知识,而社会所需要的则是其对周围世界的理解能力与机智应对周围世界挑战的能力。知识只有在社会实践中成功地转换成相应的能力,才有实际的价值,否则,学历只是一张“中看不中用”的纸而已。在有些人的脑海中,“名校”毕业生水平必然高于一般院校毕业生水平,211、985=高素质,非211、985=低素质。这种偏见是十分有害的。

应该说,出身名校的学生视野更广阔,思维更活跃,而非名校毕业的学生更能求真务实,学习自主性更强。与此同时,名校毕业的学生有的可能眼高手低,这山看那山高,而非名校毕业生由于接触的名师少,国际交流的机会也少,因而视野可能会受到一定的局限。在一些单位“非名校学生不招”的时候,有的单位反其道而行,指定“不招某些名校的学生”,说明在实际工作中,名校生与非名校生各有优劣。

至于学历查“三代”,不仅查本科“第一学历”,而且还要查中学是否名校毕业,这种做法就显得有些荒谬可笑了。据中国青年报社会调查中心与腾讯网新闻中心进行的一项调查发现,7331名参与者(青年约占95%)中,69.9%的人认为用人单位看重“第一学历”不合理,50.3%的人认为,看重“第一学历”“是一种就业歧视,将影响真正人才的选拔”。在分析“第一学历”被看重的原因时,42.6%的人认为,“名牌大学念的本科,综合素质、人脉、专业基础等方面比其他院校强”,但也有45.1%的人认为,“第一学历”为名校毕业的学生,只能说明他们高中阶段“应试很厉害”。

应该说,本科不是名校毕业,但能通过自己的努力考上名校,一方面说明这些学生要比身在名校的学生面临的困难要多得多,因而付出的努力也比名校学生要多,另一方面,也能充分说明这些学生无论在自学能力还是专业水平上是非常不错的。共青团中国人才栋梁工程的罗琳也认为,即使本科不是重点院校毕业,但如果通过自身努力获得研究生学历,说明其在学习能力、专业水平等方面与其他学生没有什么差别,不应区别对待。

其实,在许多地方,不是出自名校,甚至没有学历的人脱颖而出、做出巨大贡献的不胜枚举。当年梁漱溟考不上北大,蔡元培慧眼识真才,破格让他当上了北大的教师;日本松下电器的创始人松下幸之助本人也没有受过多少正规教育,但松下电器成了日本家喻户晓的“制造人才的公司”。比尔・盖茨、马云、李嘉诚、袁隆平等,他们并没有令人羡慕的“名校”学历,但他们却成功了。这么说,并不是要让人们放弃学历、轻视文凭,而是不要排斥那些非“名校”毕业的学生,要让每一个学有所长的人有一个展示自己才能的舞台!

其次,大力提升高等教育教学质量。有人说,对“名校学历”的崇拜,表明用人单位对某些一般院校的本科教育质量不信任,而对“第一学历”的崇拜,更表明用人单位对某些学校甚至名牌高校研究生教育质量的不信任。这话有一定道理。因此,狠抓高等教育教学质量应该是当务之急。

从本科教育来看,由于连年高校扩招,一些学校师资力量难以跟上,高校教师本科教学任务普遍加重,加之科研任务压头,教师难以有充裕的时间潜心研究如何提高教学质量。某些高校一味向钱看,片面创收,导致学历、学位管理混乱。有的开设各种名目的课程班,提供这样那样的“学位”。一些高校全力争得办学自主权后,便大办辅导班,借辅导之名,行贩卖文凭之实。有些政府官员和国企负责人打着捐资助学的旗号,给学校拨款、捐钱,间接买学位、文凭,出现了真的“假文凭”。一些高校的独立学院、成人教育纯粹是为了“创收”,不顾办学条件,盲目地扩大招生,增开新的专业,教学质量却难以保证,严重地影响了本科教育的质量。

从研究生教育来看,以前一个导师带一两个研究生,现在呢,一些导师动不动就带十几个甚至几十个研究生,加上还有本科教学任务,他哪有那么多精力来辅导自己的研究生?有的研究生一年到头难见到导师一面,有的导师甚至在自己的研究生毕业论文答辩时还问:“这是谁带的研究生?”可想而知,导师对研究生的辅导是少而又少。研究生教育含金量的下降,不仅出现在一般的高校,也出现在某些名牌高校。近年来,某些高校研究生教育质量滑坡,“一只茶壶数十只杯子”、导师变成了“甩手掌柜”、研究生论文抄袭事件频出,这些现象,无疑让人们对高等教育尤其是研究生教育产生了信任危机。

再次,降低人才准入的门槛。如果我们目前还不能做到不拘一格去选拔人才,那至少要降低人才准入的门槛,让真正有才的人有一个展示他们才能的舞台,而不是简单、粗暴地剥夺他们的入门资格。现在,一些单位在招聘人才时,本来中专生可以做的事,非得要求大专生、本科生甚至硕士、博士研究生来做。这从招聘公务员的条件中可以看出。公务员招聘,不管是厅局级,还是县处级,最低学历要求都是大学本科毕业,有的特地标明要全日制本科毕业生,至于通过自考等形式取得大学本科学历的学生,根本没有与全日制本科生同场竞技的机会,更别说真正跨入公务员的大门了。社会上的就业招聘,一般也以本科学历为底线,一般的大专生、中专生、技校生已很难找到合适的工作。难怪在广东的一次人才招聘会上,那位专科毕业的女生会如此激动地含泪质问:“各地都暗设门槛,专科生到哪都投不出一份简历,难道大专生连去农村当教师都这么难吗?为何当初要培养那么多大专生?”这种一味“就高不就低”的做法不仅严重浪费了人才资源,不能做到“人尽其才”、让每个人“有一份热发一份光”,而且导致教育结构失衡(大专、中专、技校生源急剧下降,难以为继;不少中专、技校只好停办,或重新改办高中),加重了老百姓的家庭负担(子女没有高学历就难以找到合适的工作)和国家的教育负担(国家不得不满足老百姓对高学历教育的需求,扩大教育规模),进而影响我们整个国家事业的健康发展。

我们在设置学历要求时,要因岗位而异,尽可能降低人才准入的门槛,不要盲目拔高学历要求,更不要盲目追求“名校”毕业。正如北师大研究生院副院长石中英教授所说:“有能力做好工作就行了,你管他本科是哪个学校的干嘛?”当然,降低准入门槛并不是放低对人才的要求,而是不让人才因门槛过高而失之交臂,从而选到真正有用的人才。

最后。纠偏需要综合努力。“名校崇拜”的另一面是“非名校歧视”,它不是一个方面因素造成的。因此,纠偏需要多方面的综合努力。第一,也是最为关键的,是要建立充分的市场竞争机制。如果一个行业具备了充分的市场竞争机制,那么,这个行业就较少出现形式主义的“名校崇拜”,而是更看重一个人的实际能力,“英雄不问出处”。因为,如果某个单位所用的人才只是起到“装点门面”的作用,那么,它必定会受到市场的惩罚,付出巨大的代价。第二,对于那些市场竞争不是非常充分的单位,上级部门设置的考评指标就必须科学。如果上级部门看的只是你这个单位有多少名校生、多少硕士生博士生,那么,这些单位当然就只会重视这种形式上的东西,而不去重视本质的东西。第三,要建立科学的人才准入与退出机制。是不是人才,都要经过实践的检验。是人才,就为其设置上升的通道;不合格的,也要有一个合理的退出机制。这样,即便在入门时失误,也会有一个筛选的过程。第四,要健全相关的法律法规。事实上,在就业时将“非名校生”排除在外,事实上已涉嫌就业歧视,我国的法律法规也应该像韩国立法禁止年龄歧视那样,禁止这种歧视。

让人欣慰的是,厦门大学礼聘毕业于晋中师专,只有大专学历、副编审职称的《黄河》杂志谢泳先生为该校文学院教授,就为打破目前某些僵化的体制开了一个好头。谢泳先生虽然多年来一直被称为“民间学者”,但成果颇丰,出版了《禁锢下的呐喊》、《中国现代文学的微观研究》、《西南联大与中国现代知识分子》等诸多著作。厦门大学此举体现了什么叫“唯才是举”,让人想起中国现代教育史上蔡元培礼聘陈独秀、徐悲鸿登门拜请齐白石的往事,值得我们深思。

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