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(一)会议纪要的含义
行政公文和党的机关公文,都以会议纪要为主要公文文种。
《国家行政机关公文处理办法》规定,会议纪要:版权所有
适用于记载、传达会议情况和议定事项。
《中国共产党机关公文处理条例》规定,会议纪要:
用于记载会议主要精神和议定事项。
会议纪要容易和会议记录相混淆,其实,二者有着本质的不同,主要体现在以下三个方面:
首先,从文体性质上看,会议纪要是正式的公文文种,而会议记录只是会议情况的记录,只是原始材料,不是正式公文。
其次,从内容上看,会议记录无选择性、提要性,会议上的情况都要一一记录下来;而会议纪要有选择性、提要性,不一定要包容会议的所有内容。
其三,从形成的过程和时间方面看,会议记录是随着会议的进行过程同步产生的,而会议纪要则要在会议后期、甚至会议结束后通过选择归纳、加工提炼之后才能形成。
会议纪要通过记载会议基本情况、会议主要成果、会议议定事项,综合概括性地反映会议的基本精神,以便与会单位统一认识,在会后贯彻落实。会议纪要基本上是下行文,但与会单位不一定是召集会议机关的下属,有时是协作单位,所以它作为下行文是相对而言的。事实上,会议纪要有时要向上级机关呈报,有时向同级机关发送,有时向下级机关下发。
(二)会议纪要的特点
1.纪实性
会议纪要是根据会议的宗旨、议程、决议等整理而成的公文,它是对会议基本情况的纪实。会议纪要的撰写者,不能更动会议议定的事项,更不能随意改动会议上达成的共识和形成的决定。除此之外,撰写者也不能对会议内容进行评论。总之,会议纪要必须忠实反映会议的基本情况,传达会议议定的事项和形成的决议。会议纪要的纪实性特点,使得它具有凭证作用和资料文献价值。特别是一些重要的会议纪要,多年后还会作为人们确认那段历史的依据。
2.概括性
但是会议纪要并不是把会议的所有内容都原原本本地记录下来,它要有所综合、有所概括、有所选择、有所强调。在一个会议上,与会代表的话题涉及面是宽泛的,观点也是多种多样的,水平也是有高有低的,这些内容全部进入会议纪要,不现实也不必要。会议纪要重点说明会议的主要参加者,基本议程,与会者有哪些主要观点,最后达成了什么共识,形成了什么决定或决议,就可以把会议的基本情况如实反映出来,不必像记流水帐一样事无巨细一律照录。所以,会议纪要需要在会议后期甚至会议结束之后通过概括整理才能写出,而不像会议记录那样随会议的进行自然而然地产生。
3.指导性
除凭证作用、资料作用之外,多数会议纪要具有指导工作的作用。它要传达会议情况、会议精神,要求与会单位和相关部门以此为依据展开工作,落实会议的议定事项。
二、会议纪要的分类
会议的内容和目的不同,产生的会议纪要性质也有所不同。有人按会议类型的名目来称呼会议纪要,将会议纪要分为办公会纪要、专题会议纪要、经验交流会纪要、学术会议纪要等等,这种分法重复了会议名称,对写作来说并无太大意义。我们根据会议是否作出决定或决议,是交流为主还是研讨为主,将会议纪要分为决策型纪要、交流型纪要、研讨型纪要三种类型,这三种不同类型的纪要,其写法是很不相同的。
(一)决策型纪要
以会议形成的决定、决议或者议定事项为主要内容的会议纪要,称为决策型纪要。这种会议纪要的特点是指导性强,会议上确定的工作重点,对工作的步骤、方法和措施的安排,都要求与会单位共同遵守或执行。这种会议纪要的内容有些类似于指示和安排工作的通知,只是发出的指导性意见不是由领导机关作出的,而是由会议讨论议定的。这样的会议纪要,除大家共同遵守的内容外,还常常会有一些工作分工,每个与会单位除完成共同任务之外,还要完成会议确定自己承担的那些工作。如《关于改革北京、太原铁路局管理体制的会议纪要》,就议定了成立北京铁路管理局,下设北京、太原、天津、石家庄四个铁路局,不再设铁路分局。确定山西煤炭运输主要由北京、太原及相关的郑州铁路局承担,有一些具体的分工,并对各方如何协调工作进行了安排。由于最后议定的事项是与会单位的共识,这样的指导性公文落实起来应该是比较顺利的。
(二)交流型会议纪要版权所有
以思想沟通或情况交流为主要内容的会议纪要,属于交流性会议纪要。它的主要特点是:以统一思想、达成原则共识或树立学习榜样为目的,而不布置具体工作,有明显的思想引导性,但没有明显的工作指导性。一些理论务虚会、经验交流会形成的会议纪要,大多属于这种类型。这样的会议纪要,往往多处采用“会议认为”的说法来表达会议在原则问题上达成的共识。或者将会议上介绍的先进经验以及与会单位的评价、态度作为主要内容。
(三)研讨型会议纪要
时间
2019年6月6日
地点
卷包车间
主持人
李志华
记录人
罗也
参会人员
卷包乙班全体员工
班组口号
重安高质 强保提素 精乙求实 和谐完美
生产
数据
总产量
日均产量
计划完成率
设备作业率
质量得分
残烟率
小盒消耗
上周
3671.5
917.8
97.35%
93.74%
98.42
0.457
0.24
本周
3817
954.25
97.89%
93.86%
98.56
0.453
0.243
环比
199.5
36.45
0.54%
0.12%
0.14
0.004
0.003
生产
1、上轮班第二天休息组织了加班贴免税标签,当天大家都能按早班时间集合,听从班组和区里安排,按质按量完成任务,谢谢大家对班组工作的支持。2、这轮班区组生产效率有所提升,产品质量抽检得分也比较好 ,希望大家能够接着保持,在确保产品质量的前提下提高设备运行效率。
设备
这轮班各位员工在保养方面总体还不错,但是在现场方面做得还不够好,希望大家在工作闲时能够多注意下机台周边的卫生和物品摆放。
现场
1、本周班组现场自查共计7个点,已经督促相关责任人即刻整改。2、中班下班之后机台上的原辅料卸下并用布遮好,防止灰尘污染。3、本周空托盘改善检查情况良好。特别是三区10#机组,提出表扬。
安全
1、近期班组检查各消防设施及安全通道无异常。车间无偷盗事件。2、本月是全国安全月,主题是:“防风险、除隐患、遏事故”。为了强化员工们的安全意识,促进安全生产,近期班组组织开展了一系列以安全为主题的活动,希望大家积极参与。
质量
上周质量保持稳定。不足的地方在部分包装机出现外包出现划痕现象,希望引起重视把质量放在第一位。另外,八号卷烟机的空头问题比较严重。希望挡车工根据情况确保产品质量为主。大家要时刻紧绷“质量”意识,做实做细首自检、点检工作。
短板
质量短板:22#卷烟机烟支空头失分较多;
产量短板:31日盘点23:30关车;22#卷最终切割电气短路;13#包盒皮走歪;16#包小盒卡纸下沉;14#包修小盒透明纸;15#卷电工修VE风道堵塞;8#包条透包不平;4#包维修CV透明纸夹钳;22#包修主机翻烟板小包调头、条透折叠不良;17#包维修空头检测、铝纸剔除棍破裂;
成本短板:13#机组调试生产红瑞香
上周设备作业率97.35%,,本周设备作业率97.89%,同比上升0.54%。
下周工作计划
工作任务
责任人
完成时间
做好六月“安全月”相关工作,为安全生产打牢基础
李志华
6.6~6.12
高度关注8#、22#卷烟机空头问题
邓云
【关键词】行政机关;会议纪要;可诉性;不可诉救济
一、行政机关会议纪要的性质
2012年4月,中共中央办公厅和国务院办公厅联合了《党政机关公文处理工作条例》。该条例第三条规定:“党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家的方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。”纪要作为公文种类的一种,在第八条第十五项中被规定为“适用于记载会议主要情况和议定事项”。
在此之前,国务院曾于2000年8月颁布《国家行政机关公文处理办法》。该办法第九条第十三项规定:“会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。”随着该办法被上述条例废止,会议纪要的适用范围也从“记载、传达”缩小为“记载”。前后两个法规内容的变化,体现了中央行政机关在认定会议纪要的适用范围和使用功能上态度的转变,限制了会议纪要的效力。由此可以认定,会议纪要最主要的属性是内部性,它是一种仅在行政机关系统内部使用的公文,与《党政机关公文处理工作条例》中规定的其他种类公文,如决定、决议、命令等的所具有的对外性不同。
会议纪要内部性的这一属性,使其不能作为具体行政行为的依据对相对人直接适用,不具有对外效力。行政机关若要将会议纪要的内容具体化,需另行制作相应公文。同时,会议纪要的对内效力也非常有限。虽然相关法律法规对此缺乏应有的明确规定,但从字面解释和历史解释的角度,上述条例对会议纪要的效力已做了规定,即“记载”,也就是记录会议的内容。会议纪要只是会议内容的一个载体,只有证明力没有命令力。严格来说,即使是行政机关系统内部,也应该通过其他公文形式将抽象的会议内容转化为具体的内部行政行为,而非依靠会议纪要。
二、行政机关会议纪要的可诉性探究
行政诉讼是指公民、法人或其他组织认为行政机关或者法律法规授权的其他组织或个人在行使行政职权过程中侵犯了自己的合法权益,向国家审判机关提讼,由国家审判机关行使行政审判权解决行政争议的司法活动。而行政行为的可诉性也称为行政行为的“可审查性”,是指行政主体作出的行政行为在一定条件下可诉诸法院行政诉讼或司法审查程序的一种本质属性。从前述行政机关会议纪要的性质来看,本文认为会议纪要不具有可诉性,理由在于:
就会议纪要的适用范围和使用功能来说,仅限于记载。当然,实际上会产生传达的效果,但仅是会议内容的告知,没有要求相关行政机关必须予以执行的强制约束力,现实中必然存在有行政机关不遵从会议纪要的可能。因而会议纪要更多的是倡导性和指引性,具体行政行为如何还要看执行机关。即使有侵权行为发生,也是行政机关的具体行政行为侵权而非会议纪要。
就会议纪要的效力对象来说,会议纪要具有内部性,对内效力亦有限,对外更不具有影响相对人的效力。会议纪要内容的外化是一个过程,而会议纪要的形成只是这一过程的形成阶段,其后才是行政机关的执行阶段。“内部行政规则的可诉性,应以相应规则的一定外部化为前提,完全对公民、法人或者其他组织权利义务不产生影响的纯内部规则不应纳入行政诉讼受案范围。”
同时,现行法律的相关规定并不支持会议纪要具有可诉性。《行政诉讼法》第二条规定公民、法人或者其他组织可以针对行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为向人民法院提讼。第十一条规定的人民法院受案范围也只包括一系列具体行政行为。现行法律只赋予具体行政行为被诉讼的机会,而会议纪要的内部性使其不可能成为被诉的具体行政行为。即便行政诉讼的受案范围扩大到抽象行政行为,会议纪要并无普遍约束力,也不能成为抽象行政行为。
三、行政机关会议纪要不可诉的救济
虽然理论上行政机关的会议纪要并不具有可诉性,但在实践中,其作为行政机关权力运行的一种载体,仍有不少行政机关依据会议纪要的内容做出对相对人权利有影响的行政行为,从而引起行政相对人通过行政诉讼寻求救济。“有权利就有救济”,行政诉讼的本质也包括通过司法审判解决行政争议,保护公民的合法权益。因此有学者认为应该扩大行政诉讼的受案范围,将会议纪要纳入其中。但行政诉讼有其内在统一的理论体系和法律体系,将会议纪要纳入行政诉讼受案范围无疑会造成这两个体系的矛盾,本文并不赞成仅因为实践需要而做出妥协。
其实,就现有的行政诉讼法理论结构和法律架构来说,此种情况并非没有救济。《行政诉讼法》第五十四条规定:“人民法院经过审理,根据不同情况,分别作出以下判决:……(二)具体行政行为有下列情形之一的,判决撤销或者部分撤销,并可以判决被告重新作出具体行政行为:……⒉适用法律、法规错误的;……”会议纪要作为一种不具有对外效力的行政机关内部公文,不能成为具体行政行为的依据,法院可以适用法律、法规错误为由判决撤销或部分撤销,从而救济行政相对人的权益。如果行政机关将会议纪要的内容转化为其他具有对外效力的公文,并以此做出相应具体行政行为,那么则属于普遍存在的可以提起行政诉讼的行为,相对人只要按照程序提讼,法院自然会按照法律规定进行审理,救济相对人的权益。关键在于无论何种情况下,相对人提讼的理由应该是针对行政机关做出的具体行政行为,而非其制定的会议纪要,这一点则需要相关法律工作者予以提示,而非简单地通过将会议纪要纳入受案范围来解决。
参考文献:
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——深入学习《准则》、《条例》有感
近日,机关党委组织开展全体党员、干部深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《准则》、《条例》)教育宣传活动。我受党委委托,有幸参加了几个支部的学习,感触颇深。
党的十以来,反复强调,党要管党、从严治党。那么靠什么管?凭什么治呢?就要靠严明的纪律!加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。党中央要求今年开展"学党规、学系列讲话、做合格党员"的"两学一做"学习教育活动;自治区党委又确定今年为"纪律教育年";
3月24日上午,集团公司党委又召开了"雪峰公司2016年党风廉政建设和反腐败工作会议",对2016年公司党风廉政建设和反腐败工作进行了部署和安排。这就是要把党的纪律印刻在全体党员特别是党员领导干部的心上。
纪严于法,纪在法前。是全党必须遵循的总章程、总规矩。《准则》、《条例》是悬在我们头上的一把制度的利剑,同时也是我们的护身符。每一个党员、干部都要、都必须要内化于心、外化于行。党员领导干部尤其要率先垂范,以身作则,即坚持理想信念宗旨"高线",永葆共产党人清正廉洁的政治本色;又严守纪律"底线",自觉做守纪律、讲规矩的模范。一个有纪律、讲规矩的党,必然是一个有强大创造力、凝聚力、战斗力的党。
强调指出,新形势下从严治党要坚持思想建党和制度治党紧密结合,思想教育要结合落实制度规定来进行。实现全面从严治党要求我们既要不断加强和完善制度建设,也要不断加强对广大党员的思想教育。
党的十八届五中全会审议通过的《准则》 《条例》对广大党员提出了新的学习和自律要求。 使我们清楚地知道应如何树立意识和遵守党的纪律戒尺,如何在实践中推进全面从严治党。《条例》中"六大纪律"对党员提出了什么样的高标准,党员干部应坚守的底线是什么,如果违反了规定会受到什么样的处罚等等,从而加强自律,切实减少腐败行为的发生。
为官者无论任何职,均上受组织委托,下承老百姓期盼,担负着促一方发展、富一方百姓、保一方平安的重任,本应尽职守责,为人民群众谋利益。但时下一些官员作风懒散、纪律涣散,在履职过程中存在的不作为、慢作为、乱作为,忘记了自己的职责,或利用手中的权力;或不敢于担当,遇着问题绕道走;或不遵守规章制度乱办事,给党和人民的事业造成损失,凡此种种,都是"为官不为"的具体表现。"为官不为"是一种"渎职"行为,是""在党员干部中的具体表现。
集团公司党风廉政建设工作会上,把不作为、慢作为现象作为今年工作的一个重点,并纳入党员干部人员日常培养、选拔、管理和使用全过程管理,就是针对"懒政、慢政"的一剂良药,就是刺向"为官不为"者的一把利剑。
集团公司党风廉政建设工作会上最新提出"不准妄议公司党委会、董事会、经营班子各项重大经营决策部署,要抓好各项工作的落实。"那么"禁止党员妄议党委决策有违党内民主吗?",我们如何理解?又如何认识呢?
针对《条例》第46条"妄议中央大政方针"的新规定,
进行了认真学习和理解。首先,妄议是指无中生有之议、歪曲事实之议、僭越规矩之议,它的前提是"通过信息网络、广播等方式",后果是"破坏党的集中统一",而非通过正当渠道和方式提出的意见和建议;其次,以妄议取代批评意见,是破坏性的、不负责任的;其三、以妄议偷换言论自由概念,是无视组织,任意发泄个人情绪的表现;其四、以妄议冒充党内民主,是违背,违背民主集中制原则,是个人主义、自由主义泛滥的表现;其五,妄议破坏党的凝聚力和战斗力,导致人心涣散、派系严重,严重的还将消弱党的权威和领导地位,形成肠梗阻,影响党的执政能力。
通过学习讨论,就会统一思想、提高认识、严明纪律;就能划清红线,弄清底线,严于律己,教育基层党员群众。
通过《准则》《条例》的认真学习,深入贯彻落实集团公司从严治党的目标,强化党组织书记第一责任人的职责,同时也强化了基层党支部书记也是第一责任人的思维意识,强化一岗双责、守土有责的责任。
我们要借2016纪律教育年这个契机,利用好""这个平台,以学习《准则》《条例》为抓手、为突破口,以中层干部这个关键少数为重点,在全机关党员干部中,全面开展"两学一做"学习教育活动。做到《》通透、《条例》通学、《准则》会背。
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党员学习问责条例学习心得体会范文一
中共中央印发《中国共产党问责条例》。作为我们党制定的又一部重要基础性党内法规,问责条例规范和强化党的问责工作,进一步夯实了全面从严治党的制度基石,向全党释放出有责必问、问责必严的强烈信号,是管党治党的重要利器。
治国必先治党,治党务必从严。在庆祝中国共产党成立95周年大会上,告诫全党不忘初心、继续前进,不断把党的建设新的伟大工程推向 前进。事必有法,然后可成。严字当头,重在抓实。要把严的要求贯彻全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,就必须靠制度来保障,就必须用好问责这 个重要抓手,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
党的十以来,党中央把问责作为管党治党利器,先后对山西塌方式腐败、湖南衡阳和四川南充拉票贿选案等严肃问责,中央纪委通报曝光河南新乡市 委和市纪委原主要负责人履行两个责任不力等问题。截至今年5月底,全国共对4.5万余名党员领导干部作了责任追究。问责工作持续深入,内容方式不断创 新,体现了党中央以强有力问责推动全面从严治党的鲜明态度,推动了两个责任落实,为制定问责条例提供了实践基础。
同时,也应看到,在问责方面,制度建设有待进一步加强,一些党组织和领导干部奉行好人主义、缺乏责任担当的现象依然存在。在现有500余部党内 法规制度中,与问责相关的共有119部。这些法规制度对事件、事故等行政问责规定多,对管党治党不力问责少,存在问责主体不明确、事项过于原则、方式不统 一等问题。随着全面从严治党不断深入,迫切需要整合规范问责制度,实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化。这是推进全面从严治党的 实践要求,是解决管党治党突出问题的现实需要,更是实现党的历史使命的重要保障。
立治有体,施治有序。问责条例将规定细化、具体化,进一步扎紧从严治党的制度笼子。从聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、 维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不扎实等六方面失职失责行为,到聚焦各级党委班子成员尤其是一把手;从明确对党组织和领导干部的具体问责 方式,到问责执行、终身问责等方面的规定问责条例突出政治责任、聚焦从严治党,明确了问责的依据与原则、主体与对象、内容与情形、方式与方法,从制度 上解决了问谁责、谁来问、问什么、怎么问等问责实践和操作问题,是我们党问责制度的一次重要完善和创新。
宝剑锋从磨砺出。问责条例的13条内容,源于管党治党实践,又将实践创新成果固化为制度,具有鲜明的时代特色和实践特色。条例以问责倒逼责任落 实,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任,体现了有权必有责、有责要担当、失责必追究的问责工作核心思想;条例坚持问题导向,抓住关键少 数、把握有限目标,突出重点作出规定,增强了针对性和实效性;条例突出党规特色,采用党言党语、纪言纪语,实现纪法分开,注重与其他党内法规的协调衔 接,做到要义明确、简便易行。
全面从严治党永远在路上,制度建设也需要在实践中不断推进。从修订出台《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,到制定《中国共 产党问责条例》,党中央一步一步箍紧制度笼子,不断激发制度治党的强大力量。用问责砥砺全党,用担当诠释忠诚,贯彻落实好问责条例,我们党必将进一步焕发 凝聚力和战斗力,带领广大人民为实现两个一百年奋斗目标和中国梦奋勇前行。
党员学习问责条例学习心得体会范文二
7月17日电 近日,中共中央印发了《中国共产党问责条例》,并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。
2016年7月8日《中国共产党问责条例》正式施行,随着《条例》的施行,我忍不住思考《中国共产党问责条例》的制定意义是什么? 《中国共产党问责条例》是全面从严治党的利器。条例贯彻,坚持问题导向,紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作开展问责。对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的都要严肃追究责任,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任。要把责任压给各级党组织,分解到组织、宣传、统战、政法等党的工作部门,释放有责必问、问责必严的强烈信号。《中国共产党问责条例》是全面从严治党的重要制度,制度的生命在于执行。全面从严治党、推进标本兼治,最根本的就在于各级领导干部要把管党治党的责任担当起来。各级党组织都要把自己摆进去,联系实际、以上率下,敢于较真碰硬、层层传导压力,让失责必问成为常态。要紧紧围绕贯彻党的路线方针政策、协调推进四个全面战略布局强化问责,倒逼责任落实,确保党中央的集中统一领导,确保党中央政令畅通,确保党的团结统一。
为落实党中央部署和重要指示,中央纪委从2015年下半年着手研究起草《中国共产党问责条例》。
在数个月的起草过程中,中央纪委充分调研、反复论证。中纪委主要领导同志先后13次主持中央纪委常委会议、办公会议和专题会议,研究条例起草工作,明确制定思路和主要内容;在北京主持召开部分中央部委负责同志座谈会,听取意见建议;到辽宁召开座谈会,听取辽宁省委、省纪委和省人大常委会、省政府、省政协、省高级人民法院、省人民检察院党组负责同志的意见。中央纪委还安排各位副书记,分别召开所联系地区和单位纪检机关(机构)主要负责人座谈会,广泛征求意见。
在此基础上,2016年5月18日,经中央批准,中央办公厅印发通知,征求各地区各部门共180余家单位对条例的意见建议。各单位对条例征求意见稿给予充分肯定,认为该稿充分体现了党的十以来管党治党的理论和实践创新成果,目标明确、简洁凝练、务实管用,是一个成熟的稿子。同时,也提出不少很好的意见。中央纪委对意见逐条梳理,进行认真修改,形成条例送审稿。
条例的制定严格坚持以为根本遵循,全面贯彻党的十和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神;坚持有权必有责、有责要担当、失责必追究,层层传导压力,释放从严管党治党强烈政治信号;坚持问题导向,把握有限目标,不贪大求全,突出重点作出规定,增强条例针对性和实效性。
2016年6月14日、28日,中央政治局常委会会议、中央政治局会议分别审议通过条例送审稿。2016年7月8日起条例正式施行。
党员学习问责条例学习心得体会范文三
今天下午,省委书记、省人大常委会主任徐守盛主持召开省委常委会会议,传达学习关于做好当前防汛抗洪抢险救灾工作的重要讲话精神,听取我省关于学习贯彻《中国共产党问责条例》的情况汇报,研究部署相关工作。
省领导杜家毫、郭开朗、许又声、易炼红、张文雄、傅奎、黄跃进、黄关春、黄兰香、韩永文、葛洪元参加会议。
会议指出,党中央高度重视防汛抗洪抢险工作,今年以来,先后就防汛救灾工作作出了一系列重要批示、指示。7月20日,总书记在宁夏主持召开了东西部扶贫协作座谈会,专门就做好当前防汛抗洪抢险救灾工作作了重要讲话,科学预判了当前水情汛情险情,充分肯定了前段防汛抗洪抢险救灾工作,就下段工作提出了六个方面的具体要求,为我们做好防汛抗灾工作提供了重要指导。
会议强调,当前,我省防汛抗灾工作正处于关键节点,后段形势依然严峻复杂、任务非常繁重。全省各级各部门要认真贯彻的重要讲话精神,落实好省委、省政府和省防指的安排部署,牢固树立防大汛、抢大险、救大灾的思想,继续保持一天到晚、提心吊胆的警觉,把防汛抗灾作为当前重中之重的中心工作,作为两学一做最重要的实践平台,把确保人民群众生命安全放在首位,科学精准预测预报,有力有序指挥调度,强化军民联防联动,发扬连续作战精神,坚持一盘棋,拧成一股绳,继续全力做好防汛抗洪、抢险救灾工作。一是要严格落实防汛抗洪责任制。突出抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,以严明纪律、严实作风和严格监督,确保责任制落细落小落实。对工作失职造成重大人员伤亡和财产损失的,要依法追责。二是要严防死守防汛重点、难点和风险点。进一步加大预测预警和查险除险力度,加大对重点领域、关键环节、薄弱地段、险工险段和重点灾害形态的防守防御,提前制定应急预案和避险措施,落实群测群防机制,最大限度减少人员伤亡和灾害损失。要精准开展洪水调度,最大限度发挥水利工程防灾减灾效益。三是要着力抓好受灾群众安置和灾后重建。充分调动灾区人民群众的主观能动性,积极组织群众开展生产自救,抓紧修复水毁工程和公共基础设施,妥善安置受灾群众生活,尽快恢复灾区日常生产生活秩序。四是要全面提升防汛抗洪和减灾救灾能力。认真总结近年来防汛抗洪救灾中暴露出来的薄弱环节,结合补短板和重点工程建设,加大城市地下综合管廊建设和小型水利工程建设,大兴水利工程特别是农田水利工程,不断提升防灾抗灾能力。
会议听取了我省关于学习贯彻《中国共产党问责条例》的情况汇报。会议指出,在我们党成立95周年之际,中央政治局会议审议通过《中国共产党问责条例》,再次体现了党中央从严管党治党的坚定决心,充分表明了有权必有责、有责要担当、失责必追究的坚决态度。《条例》以为根本遵循,聚焦全面从严治党,坚持问题导向,突出责任担当,是第一部规范党的问责工作的基础性法规,是全面从严治党、依规治党的重要制度遵循,是党的十以来管党治党的又一重大理论和实践创新成果。《条例》的颁布实施,对于唤醒责任意识、激发担当精神,保障党的领导坚强有力、实现党的历史使命,具有十分重要而深远的意义。全省各级党组织要深刻领会党中央颁布《条例》的意图,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉同以同志为总书记的党中央保持高度一致,切实抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实。
一、乡镇党委换届选举工作流程………………………………………………5
(一)大会筹备工作……………………………………………………………5
1、党委研究决定召开党员代表大会有关事宜………………………………5
2、向特区党委呈报召开党员代表大会的请示………………………………5
3、成立代表大会筹备工作机构………………………………………………5
4、成立代表资格审查小组……………………………………………………6
5、党员代表的选举和审批……………………………………………………6
(1)发出召开代表大会的通知………………………………………………6
(2)指导代表选举工作………………………………………………………6
(3)选举结果的报批…………………………………………………………7
6、代表资格审查工作…………………………………………………………7
7、起草党委和纪委的工作报告………………………………………………8
8、向特区党委呈报党委、纪委候选人预备人选的请示……………………9
9、制订选举办法………………………………………………………………9
10、提出大会主席团组成名单…………………………………………………9
11、编制代表名册………………………………………………………………10
12、发出代表参加代表大会的通知……………………………………………10
(二)大会预备会议………………………………………………………………10
13、开好临时召集人会议………………………………………………………10
14、各代表组召开会议…………………………………………………………10
15、召开大会预备会议…………………………………………………………11
16、大会主席团第一次会议……………………………………………………11
(三)大会正式会议………………………………………………………………11
17、举行党员代表大会开幕式…………………………………………………11
18、召开各代表组会议…………………………………………………………12
19、召开大会主席团第二次会议………………………………………………12
20、召开大会主席团第三次会议…………………………………………………12
21、印制选票………………………………………………………………………13
22、大会选举………………………………………………………………………13
23、召开大会主席团第四次会议…………………………………………………14
24、纪委第一次全体会议…………………………………………………………14
25、党委第一次全体会议…………………………………………………………14
26、大会闭幕式……………………………………………………………………14
(四)大会后续工作…………………………………………………………………14
27、呈报选举结果…………………………………………………………………14
28、材料归档………………………………………………………………………15
29、工作总结………………………………………………………………………15
二、会议有关资料样例……………………………………………………………15
1、会议须知………………………………………………………………………15
2、会议日程………………………………………………………………………16
3、党委工作报告决议(草案)…………………………………………………18
4、纪委工作报告决议(草案)…………………………………………………19
5、代表资格审查报告(草案)…………………………………………………20
6、召开大会的请示………………………………………………………………21
7、候选人预备人选的请示………………………………………………………23
8、预备会主持词…………………………………………………………………24
9、主席团第一次会议主持词……………………………………………………25
10、开幕式主持词………………………………………………………………26
11、主席团第二次会议主持词……………………………………………………27
12、主席团第三次会议主持词……………………………………………………29
13、第二次大会会议主持词………………………………………………………30
14、主席团第四次会议主持词……………………………………………………31
15、闭幕式主持词…………………………………………………………………32
16、党委第一次全会主持词………………………………………………………33
17、纪委第一次全会主持词………………………………………………………36
18、大会选举办法(草案)………………………………………………………38
19、党委第一次全会选举办法(草案)…………………………………………39
20、纪委第一次全会选举办法(草案)…………………………………………41
21、选举党委委员选票……………………………………………………………42
22、选举纪委委员选票……………………………………………………………43
23、选举党委书记、副书记选票…………………………………………………44
24、选举纪委书记选票……………………………………………………………45
25、大会清点人数报告单………………………………………………………46
26、大会清点人数报告单………………………………………………………47
27、大会清点选票结果报告单…………………………………………………47
28、选举党委委员计票结果报告单………………………………………………48
29
、选举纪委委员计票结果报告单………………………………………………49
30、选举党委委员结果报告单……………………………………………………50
31、选举纪委委员结果报告单……………………………………………………50
32、党委第一次全会清点人数报告单……………………………………………50
33、党委第一次全会清点选票报告单……………………………………………51
34、党委第一次全会计票结果报告单……………………………………………51
35、党委第一次全会选举结果报告单……………………………………………52
36、纪委第一次全会清点人数报告单……………………………………………53
37、纪委第一次全会清点选票报告单……………………………………………53
38、纪委第一次全会计票结果报告单……………………………………………54
39、纪委第一次全会选举结果报告单……………………………………………54
40、党委、纪委第一次全会选举结果的报告……………………………………55
乡镇党委换届选举工作流程
一、大会筹备工作
(一)党委研究决定召开党员代表大会的有关事宜
乡镇党委严格按照《》精神,结合本乡镇的实际,召开党委会议,专题研究确定:大会的指导思想和目的、任务;拟定大会的主要议程,党员代表大会的代表名额、构成比例、代表条件及选举办法;下届党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记名额及“两委”委员选举方式。
(二)向特区党委呈报召开党员代表大会的请示
乡镇党委作出召开党员代表大会的决定后,要及时向特区党委呈报《关于召开中国共产党×××第×次代表大会的请示》。其主要内容是:党员代表大会召开的时间、指导思想、任务和主要议程;党员代表大会的代表名额、构成比例、差额比例、代表条件及选举办法;下届党委和纪委的委员、书记、副书记名额及选举办法。
党员代表大会的代表名额按特区党委分配的名额,由乡镇党委按照有利于党员了解和直接参与党内事务,有利于讨论决定问题的原则确定,报特区党委批准。代表的构成应从本乡镇的实际出发,按照所辖党组织的数量、党员人数和工作需要确定,不宜简单地按党员人数分配,要考虑代表的广泛性,既要保证有一定数量的领导干部,又要有一定数量的生产、工作一线的先进模范人物。拟作党委、纪委委员、书记、副书记的人选到有关选举单位进行选举。
党员代表大会的代表候选人和乡镇党委、纪委委员候选人的差额比例,均不得少于20。党委、纪委书记、副书记的选举,通常采取等额选举办法。这些,一般都需要在召开党员代表大会的请示中予以明确。
(三)成立党员代表大会筹备工作机构
召开党员代表大会的请示经特区党委批准后,即可开始筹备工作,成立筹备工作领导小组,由党委书记、副书记和其他有关负责人组成。根据工作需要,可下设秘书组、组织组、会务组、生活组等,分工负责具体筹备工作,做到责任明确,按期完成。
(四)成立代表资格审查小组
在代表选举之前,乡镇党委要成立代表资格审查小组。成员一般由分管副书记、纪委书记、组织委员及其他熟悉党的工作的同志组成,其主要任务是对代表的选举工作情况及时进行了解和指导,审查代表的产生程序和资格,写出代表资格审查报告,并负责向代表大会预备会议报告。
(五)党员代表大会代表的选举和审批
乡镇党委在代表选举过程中派出选举工作小组,对各选举单位进行指导,并注意做好以下工作:
1、发出召开代表大会通知
召开党员代表大会的请示经特区党委批复后,乡镇党委要根据党委决定和特区党委批复的精神,起草下发《关于召开中国共产党×××第×次代表大会的通知》。其主要内容是:召开大会的时间,大会的指导思想、主要任务和主要议程,党员代表大会的代表名额、构成比例、名额分配、代表条件和产生办法,代表选举工作完成时间及须报材料,大会筹备工作的组织领导,对所属党组织和党员的号召及要求等。
2、指导代表选举工作
乡镇党委对所属党组织代表选举工作的指导主要是:
(1)指导党组织按分配的代表名额、结构、条件酝酿推荐代表候选人。分配到各选举单位的代表结构,在实际工作中一般应注意把握以下四点:
一是党员人数是分配代表名额的一项重要依据,但不应简单地按党员人数分配。如党员人数较多,但比较集中的地区和单位可以适当减少代表名额;对党政机关和少数民族聚居地要适当增加代表名额,考虑代表的广泛性。
二是党委、纪委负责人和有关党员领导干部因工作需要可以作为党委提名的代表候选人分配到有关选举单位进行选举。
三是代表构成比例是指导性的而不是指令性的。不能硬性要求选举单位必须选什么人,不能选什么人,应当通过做深入细致的工作达到预定的要求。在分配代表名额时,可根据各选举单位的实际情况,对代表构成比例提出不同的要求。
四是要保证代表质量,不能为了实现代表构成比例,而降低代表条件。
(2)指导填写好代表候选人预备人选登记表。选举单位向乡镇党委呈报代表候选人预备人选名单时,要呈报《代表候选人预备人选名册》、《代表候选人预备人选登记表》和代表候选人预备人选酝酿情况的报告。酝酿情况的报告主要是说明酝酿的方法步骤、提名原则、代表候选人预备人选的结构情况及其它需要报告的问题。
(3)党委对候选人预备人选审查后,分别指导各选举单位开好选举代表的党员大会,代表差额不少于20。各乡镇党委收到代表选举单位报送的代表候选人预备人选名单后,要审查代表候选人预备人选的酝酿提名程序和方法,差额比例是否符合应多于百分之二十的规定。按《条例》规定,代表候选人数应多于应选代表人数的20。
(4)代表选举的组织实施。代表候选人名单确定之后,由选举单位召开党员大会,以无记名投票方式差额选举产生。凡本乡镇的中共正式党员(人员除外),都有选举权、表决权和被选举权,每一名党员在一次选举中只有一次投票权。
3、选举结果的报批。选举单位按照规定的要求选举产生出席乡镇党代会代表后,应及时向乡镇党委呈报选举结果。报告内容一般包括选举产生党员代表的会议形式、选举方式、代表名额、代表构成比例等,还应附代表名册、代表登记表等。乡镇党委收到报告后,经过对选举单位的选举方式和代表资格的审查,基本符合要求后即应作出同意的批复。
(六)代表资格审查工作
代表选出后,代表资格审查小组要进行认真审查。一是代表的产生,是否符合规定程序,在酝酿提名和选举中是否充分发扬了民主,是否符合规定的差额比例和应选代表名额;二是代表是否符合条件、具备资格。如发现代表产生不符合规定的民主程序,应责成原选举单位重新进行选举,代表不具备资格的,应责成原选举单位撤换。然后写出审查报告,经乡镇党委同意后,由代表资格审查小组负责人向党员代表大会预备会议报告,经大会审查通过后的代表,获得正式资格。
(七)起草党委和纪委的工作报告
党委工作报告要在深入调查研究、广泛听取各方面意见的基础上,组织专人撰写,并由党委领导同志负责。报告初稿形成后,要印发所属党组织进行讨论,认真听取所属党组织和党员的意见,进行反复修改,最后经党委会讨论定
稿。
主要内容应包括:
一是回顾和总结党委在任期内的工作。包括实事求是地肯定成绩,找出存在的问题,总结经验教训;
二是提出今后一个时期党委的工作任务及完成任务的主要措施。
起草工作报告,必须抓住四个环节:
一是要有明确的指导思想;
二是要突出经济建设中心;
三是要坚持实事求是的原则,从本地区实际情况出发,体现地区特色;
四是要坚持群众路线,认真调查研究,充分听取方方面面的意见。
纪委工作报告初稿形成后,要先召开纪委会讨论通过,然后经乡镇党委会讨论定稿,方可向党员代表大会报告。
主要内容应包括:
1、回顾过去的工作。主要是在乡镇纪委在特区纪委的领导下,在维护党的章程和其他重要的规章制度,协助党的委员会整顿党风,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,进行党纪党风教育等方面做了哪些工作,取得了哪些成绩,还存在什么问题。
2、总结纪律检查工作的基本经验。
3、提出纪律检查工作的主要任务及措施。
(八)向特区党委呈报党委、纪委组成人员候选人预备人选
“两委”组成人员名额经特区党委批准后,即可着手进行酝酿提出“两委”成员候选人预备人选名单的工作。根据各特区党委对乡镇党委、纪委组成名额和工作安排的要求,各乡镇党委要召开会议,讨论确定候选人预备名单,并向特区党委呈报《关于中国共产党×××第×届委员会和纪律检查委员会候选人预备人选的请示》,报告党委委员、书记、副书记,纪委委员、书记、副书记候选人预备名单。“两委”委员候选人预备人选“登记表”、“名册”;“两委”委员会候选人预备人选按姓氏笔划为序排列。名册的说明一般包括人选数量、年龄结构、文化结构、妇女和少数民族所占比例等方面情况。
(九)制订选举办法
党员代表大会选举办法,是大会选举工作的准则。选举办法由上届党委制订,提请大会主席团讨论同意后,再提交各代表组讨论,经主席团汇总修改后,提交大会通过后生效。制订选举办法,要符合《中国共产程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定,内容要具体、明确,对选举中可能出现的各种情况都要有明确的处理方法,程序步骤要清楚,便于操作,文字简明易懂,不能出现产生歧义的字眼。主要内容包括:制定选举办法的依据;选举的任务;提名确定候选人的办法;选举实施的方法、程序;选举有效性和有效票的确定;确定当选人的原则;填写选票的注意事项;候选人、当选人名单的排列顺序;监票人、计票人的产生方法;选举纪委。
(十)提出大会主席团组成名单
乡镇党委根据会议的规模,提出大会主席团建议名单。建议名单一般应为党委组成人员、纪委负责人及各代表组负责人和其他有代表性的人员组成。大会主席团成员建议名单应由各代表组酝酿讨论,提交大会预备会议通过。大会主席团成员名单按姓氏笔划为序排列。
(十一)编制代表名册
党员代表大会代表选举工作结束并经乡镇党委审批后,应着手编制代表名册。编制代表名册,一般应注意以下几点:代表名册要能反映代表的基本情况,如姓名、性别、单位职务、职称等;按照代表的选举单位、工作性质分编为若干代表团(组),并指定临时召集人。代表名册原则上以代表组为序,装订要整齐,内容填写要准确、清楚。
(十二)发出代表参加代表大会的通知
通知要明确会议时间、地点、报到等事项,并要求代表安排好工作,按时出会。
二、大会预备会议
代表报到时,应安排好代表的食宿、代表组活动、讨论的地点。同时通知代表组临时召集人参加召集人会议的时间、地点。
(十三)开好临时召集人会议
召集人会议由上届党委主持召开,主要内容是:
1、简要介绍大会筹备工作情况;
2、对代表资格审查报告、大会主席团组成人员建议名单、大会议程(草案)及其他有关确认事项等进行说明;
3、布置各代表组推选正副组长;
4、向代表提出开好大会的有关要求。
(十四)各代表组召开会议
临时召集人会议之后,各代表组分别召开会议。主要内容是:
1、传达代表组临时召集人会议情况;
2、推选代表组正副组长;
3、审议代表资格报告;
4、酝酿讨论大会主席团组成人员建议名单和大会议程(草案)。
各代表组会议结束后,由大会秘书处负责收集各代表组讨论情况并向党委汇报。如代表提出不同意见,及时进行调整修改,然后提交大会预备会议通过。对选出的代表组正副组长以确认后,由大会秘书处将名单印发给各代表团(组)和有关人员。
(十五)召开大会预备会议
预备会议由上届党委主持,党委书记一般为主持人。预备会议主要内容是:
1、报告大会筹备工作情况;
2、审议通过代表资格审查小组关于代表资格审查情况的报告;
3、通过大会主席团名单;
4、通过大会议程;
5、通过各代表组正副组名单;
6、宣布有关事项。
(十六)大会主席团第一次会议
主席团产生后,即召开主席团第一次会议,主要议程有:
1、明确大会主席团的任务;
2、通过大会执行主席分组名单;
3、通过大会日程;
4、通过其他需要确定的事项。
三、大会正式会议
(十七)举行党员代表大会开幕式
党员代表大会开幕式的准备工作必须做好,保证会议在庄严、热烈的气氛中进行。经选举产生并经资格审查获得正式资格的党员代表或党员应参加这次大会。同时,不是代表的有关党员领导列席会议。
大会开幕式一般由兼任党委副书记的行政负责人主持。主要程序是:
1、清点到会代表人数后,大会主持人报告代表出席情况并作出说明(应到会人数,实到会人数,大会是否符合法定人数,能否开会等),公布这次大会执行主席名单,对上级领导和参加大会的其他同志表示热烈欢迎;
2、宣布大会开幕,全体起立,奏《国歌》;
3、上届党委负责同志代表上届党委作工作报告;
4、纪委负责同志代表纪委作工作报告;
5、大会休会,布置分组讨论报告要求。
(十八)召开各代表组会议
主要内容是:
1、审议上届乡镇党委、纪委工作报告。要充分发扬民主,安排充足的时间,让代表充分讨论,发表意见。各代表团要做好记录,如实反映代表的意见、建议。对代表提出的合理意见,应吸纳到工作报告中。主席团成员要和代表一起讨论。
2、按照大会日程安排,各代表组对“两委”工作报告审议一定时间后,要根据主席团第二次会议的布置,讨论大会选举办法。
3、酝酿新一届“两委”委员候选人建议名单。
4、推选监票人。
5、审议关于上届“两委”工作报告的决议(草案)。
(十九)召开大会主席团第二次会议
各代表组审议讨论 工作报告一定时间后,大会主席团举行第二次会议。其主要内容是:
1、听取各代表组对两个报告讨论情况的汇报;
2、讨论通过大会《选举办法》(草案),提交各代表组酝酿讨论;
3、听取上届党委关于下届党委、纪委委员候选人建议名单的说明,并讨论通过下届党委、纪委委员候选人建议名单,交各代表组讨论;
4、布置推选监票人;
5、审议通过关于两个报告决议(草案)。
(二十)召开大会主席团第三次会议
分组讨论《选举办法》(草案),两委候选人和总监票人、监票人名单后,大会主席团举行第三次会议。其主要内容是:
1、听取各代表组审议关于两个报告决议(草案)的情况;
2、听取各代表组讨论《选举办法》(草案)情况,通过《选举办法》(草案);
3、听取各代表组讨论党委、纪委委员候选人建议名单情况,确定正式候选人名单,提交大会选举;
4、通过总监票人、监票人建议名单,确定计票人名单。
(二十一)印制选票
印制选票总的要求是庄严、大方、清晰、准确;党委、纪委两种选票应在颜色上加以区别;印制选票时,对候选人名单要严格保密;根据选举情况,作好重新选举的有关准备工作。
选票上的候选人姓名必须按姓氏笔划为序排列,并写上有关填写说明。
(二十二)大会选举
大会选举的一般程序是:
1、清点到会人数,看是否达到会议有效人数。按规定,参加选举大会的代表必须超过全体代表的五分之四,方能进行选举;
2、通过大会选举办法;
3、通过总监票人、监票人名单,宣布大会计票人名单;
4、宣布下届党委委员和纪委委员名额和候选人名单;
5、最后清点代表或党员人数;
6、监票人当众检查、密封票箱,领取并分发选票;
7、大会主持人说明填写选票方法;
8、填写选票,依次投票;
9、清点票数。收回的选票等于或少于发出的选票,选举有效;
10、计票人在监票人的监督下计票;
11、由总监票人向大会报告计票结果;
12、由主持人宣布当选的委员名单(得赞成票超过实到会人数的半数为当选)。
(二十三)召开大会主席团第四次会议
选举结束后,大会主席团应立即举行第四次会议,从新当选的委员中提名推选一名新一届党委、纪委第一次全体会议主持人。
(二十四)纪委第一次全体会议
选举大会结束后,应先召开纪委第一次全体会议,选举纪委书记,选举结果报党的委员会第一次全体会议通过。
(二十五)党委第一次全体会议
党委第一次全体会议主要有两项内容:一是选举产生书记、副书记;二是通过纪委第一次全体会议选举结果的报告。
党委第一次全体会议的程序是:
1、宣读特区党委关于书记、副书记候选人建议名单的批复;
2、推选监票人;
3、发放选票;
4、选举结束,宣布选举结果;
5、通过纪委第一次全体会议选出的书记名单。
(二十六)大会闭幕式
大会闭幕式的内容有四项:
一是宣布新一届党委、纪委第一次全体会议选举结果;
二是通过《中国共产党×××第×次代表大会关于中共×××第×届委员会工作报告的决议》;
三是通过《中国共产党×××第×次代表大会关于中共×××纪律检查委员会工作报告的决议》;
四是全体起立,奏《国际歌》,宣布大会闭幕,散会。
四、大会后续工作
(二十七)呈报选举结果
大会选举结束和党委、纪委第一次全体会议召×开后,党委要将两项选举结果呈报特区党委,用以批准、备案。
(二十八)材料归档
对大会的有关材料,要按规定分类整理、立卷归档。
(二十九)工作总结
大会结束后,要对整个换届选举工作进行全面总结。总结出好的做法和经验,找出不足和有待改进的方面,以不断提高党员代表大会的质量。会议有关资料样例
样例一:
会议须知
为了保证大会顺利进行,出席和列席中国共产党××乡(镇)第×次代表大会的全体同志和工作人员,要集中精力,严守机密,遵守制度,搞好服务,开好大会。会议期间请注意以下事项:
一、遵守会议作息时间。请勿迟到、早退。开会时间,请勿办理其他公务和会务。
二、严守保密纪律。会议文件、简报和证件,必须妥善保管,不得外传和转借,若有丢失,请速告大会秘书组。需要收回的文件,请按大会秘书组的通知清退。
凡是只发到代表组组长的文件,请及时向代表传达。
三、进入会场和餐厅,请佩带代表证、列席证、工作证。请勿带会外人员食宿。进入会场后,请对号入座。
四、因病不能出席会议时,请向组长请假,并告诉大会秘书组,以便安排伙食和医治。
五、严禁携带易燃、易爆、危险品进入公共场所,请保管好自己的钱物。
六、开会时,未经大会秘书组同意,各单位不得通知代表开座谈会或办理其他公务。
样例二:
中国共产党××乡(镇)第×次代表大会
会议日程(草案)
×月×日:报到。
×日×时至×时召开各代表组召集人会议,筹备组组长×××同志主持。
1、×××同志简介党代会筹备情况。
2、提出推选各代表组组长、副组长建议名单。
3、提出大会主席团、秘书长建议名单。
4、提出大会议程(草案)。
5、提出关于请党内有关负责同志×××列会的说明(草案)。
×日
(一)×日×时至×时各代表组开会,由各代表组召集人主持。
1、推选组长、副组长。
2、酝酿大会主席团、秘书长建议名单。
3、酝酿大会议程(草案)。
(上述推选和酝酿结果,由各代表组联络员于×时前报大会秘书组)。
(二)×日×时至×时举行大会预备会,主持人×××同志,全体代表出席。列席代表参加。
一、通过大会主席团建议名单;
二、秘书长建议名单;
三、通过大会议程。
预备会议休会
(三)×日×时至×时
第一次主席团会议,主持人:××同志。
1、通过大会主席团分组名单;
2、通过大会日程;
3、通过代表资格审查报告(草案);
4、通过其它需要通过的事项。
(四)×时至×时预备会复会
宣布并通过大会主席团第一次会议通过的事项。
×月×日
×时举行开幕式。主持人:××同志,全体代表及列席人员参加。
(一)×××同志致开幕词。
(二)×××同志作×党委工作报告。
(三)×××同志作×纪委工作报告。
×月×日
各代表组分组讨论,审议两委工作报告。
×日×时至×时大会主席团举行第二次会议,主持人:××同志。
1、听取各代表组汇报对两委工作报告的讨论情况。
2、通过大会关于两委工作报告的决议(草案)并提请各代表组酝酿后提请大会通过。
3、通过大会选举办法(草案),并提交各代表组讨论。
4、通过中国共产党××乡(镇)第×届委员会委员候选人、纪委委员候选人建议名单,并提交各代表组酝酿。
5、安排有关选举工作。
×日×时至×时各代表组酝酿两委委员候选人建议名单。
(一)×日×时至×时各代表组讨论大会选举办法(草案)。
(二)×日×时至×时各代表组审议大会关于两委工作报告的决议(草案)。
×月×日
×日×时至×时大会主席团举行第三次会议,主持人:××同志。
1、听取各代表组汇报酝酿两委委员候选人建议名单和大会选举办法(草案)的情况。
2、通过并决定将两委委员候选人名单提交大会选举。
3、通过并决定将大会选举办法提请大会通过。
4、提出一名监票人,二名计票人名单请大会通过。
进行大会选举。主持人:××同志,全体代表出席。
1、通过大
会选举办法。
2、通过监票人、计票人名单。
3、选举两委委员。
4、宣布选举结果。
×日×时至×时大会主席团举行第四次会议,主持人:××同志。讨论并确定中国共产党××乡(镇)第×届委员会第一次全体会议主持人,中国共产党××乡(镇)纪律检查委员会第一次全体会议主持人。
×日×时举行闭幕式,主持人:××同志,全体代表及列席人员参加。
(一)通过关于两委工作报告的决议。
(二)××同志致闭幕词。
(注:1、如有变动,由大会主席团决定,另行通知。2、会期掌握在三天以内。)样例三:
中国共产党××乡(镇)第×次代表大会
关于中共××乡(镇)第×届委员会
工作报告的决议(草案)
中国共产党××乡(镇)第×次代表大会,经认真审议,一致通过×××同志代表中共××乡(镇)第×届委员会所作的工作报告。
大会认为,报告正确地分析了××乡(镇)的形势,实事求是地总结了党委的工作,明确地提出了今后的奋斗目标和工作任务,充分表达了全乡(镇)党员和全乡(镇)人民奋发图强、振兴我乡(镇)的共同心愿和坚强决心。大会代表对今后五年全乡(镇)的工作提出了许多重要建议和殷切期望,第×届委员会要认真进行研究。
大会号召全乡(镇)各级党组织和全体党员,全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神,在第×届委员会的领导下,团结带领全乡(镇)人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持在改革开放中加强党的建设,大力发扬党的优良传统和作风,艰苦奋斗,扎实工作。进一步解放思想,开拓前进,为实现我乡(镇)建设社会主义新农村、全面构建社会主义和谐社会的宏伟目标而努力奋斗!
样例四:
中国共产党××乡(镇)第×次代表大会
关于×纪委工作报告的决议(草案)
中国共产党××乡(镇)第×次代表大会批准中共××乡(镇)纪律检查委员会关于纪检工作的报告。大会认为,报告认真总结了纪律检查委员会的工作,报告提出的今后纪律检查工作任务是积极可行的,必须努力完成。
大会指出,在改革开放的新时期,加强党性教育,严格党纪,端正党风是全党的重要任务,党组织要加强对纪检工作的领导。纪律检查委员会要按照规定,在同级党委和上级纪委的领导下,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,树立社会主义荣辱观,以经济建设为中心,坚持两个基本点,集中精力抓好党纪,协助党委抓好党风;要坚持原则,从严治党,积极开展纪律检查工作,不断加强对党员的党性、党风和党纪教育,严肃党的纪律,坚决纠正等各种不正之风,纪律检查委员会一定要努力开创纪检工作的新局面,把纪律检查工作提高到一个新的水平,保证党的各项方针政策的贯彻执行和社会主义新农村建设的顺利进行。
样例五:
中国共产党××乡(镇)第×次代表大会代表
资格审查小组关于代表资格的审查报告
(草案)
中共×××第×次代表大会代表资格审查小组,对出席中共×××第×次代表大会的代表进行了资格审查。现将代表资格的审查结果向大会报告如下:
根据××××年×月×日中共××乡(镇)委员会《关于召开中共×××第×次代表大会的决议》和××××年×月×日中共××乡(镇)委员会《关于召开中国共产党×××第×次代表大会代表选举工作的通知》,全乡(镇)按××、××、××等单位划分了××个选举单位。由这些选举单位召开党员大会选举产生出席中共××乡(镇)第×次代表大会代表。代表选举工作于××××年×月×日前全部完成。
××××年底,全乡(镇)共有党员××××人,其中,预备党员××人。中国共产党××乡(镇)委员会确定本次代表大会代表名额为××名,分配到各选举单位选举产生代表××名。
中共×××第×次代表大会代表的选举工作,认真贯彻执行了民主集中制原则。各选举单位精心部署,认真组织实施。代表候选人的酝酿提名,坚持自下而上,自上而下,上下结合,充分酝酿,反复协商,广泛听取各方面的意见。候选人预备人选由党支部提名,逐级遴选产生,再广泛征求基层党组织和党员的意见。代表的选举产生,都严格按照和中央有关规定办理,都是采取无记名投票方式,实行差额选举。当选代表得到的赞成票,都超过了应到会有选举权的党员的半数。
这次选出的××名代表具有广泛的代表性。代表中,各级领导干部××名,占××;工业、农业、政法、财贸、文教、卫生等第一线的党员××名,占××;各条战线的劳动模范、先进工作者××名,占××。妇女××名,占××;少数民族××名,占××;大专以上文化程度的××名,占××。50岁以下(含50岁)的代表××名,占××。这次选出的代表,绝大多数是能够联系群众,有威信、有贡献、有议事能力的党员。
在代表选举产生后,收到反映个别代表人选的来信,已由有关单位作了调查核实,不影响代表资格。(未收到对代表的任何反映)
代表资格审查小组认为,全乡(镇)××个选举单位选出的××名代表,均符合和特区党委的有关规定,符合代表条件,代表资格有效。
以上报告,提请大会审议。
样例六:
中共××乡(镇)委员会
关于召开中国共产党××乡(镇)
第×次代表大会的请示
中共XXX县委员会:
我乡(镇)第×次代表大会是××××年×月×日召开的,任届期已满。根据规定,经乡(镇)党委×月×日会议决定,拟于××××年×月×日至×日在××(指召开地点)召开中国共产党××乡(镇)第×次代表大会,进行换届选举。现将召开这次会议的有关事项请示如下:
一、会议的指导思想和任务
指导思想:认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神,按照“三个代表”要求加强和改进党的建设,坚持党的基本路线和基本纲领,高举邓小平理论伟大旗帜,紧密地团结在以同志为核心的党中央周围,激发全乡(镇)党员充分发挥党员先锋模范作用,为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的宏伟目标而努力奋斗。
这次大会的任务是:总结五年来党委、纪委的工作;选举产生新一届党委和纪委。
二、会议的主要议程
1、听取和审议中国共产党××乡(镇)第×届委员会的工作报告;
2、听取和审议中国共产党××乡(镇)纪律检查委员会的工作报告;
3、选举产生中国共产党××乡(镇)第×届委员会;
4、选举产生中国共产党××乡(镇)纪律检查委员会;
三、代表大会代表名额、构成比例及产生办法
这次代表大会的代表名额拟定为××名,占全乡(镇)党员总数的百分之××。代表由所属党组织召开党员大会,以无记名投票方式和差额选举的办法选举产生。差额比例为百分之二十。其中各级领导干部代表占××,各类专业技术
人员代表占××,各条战线先进模范人物代表占××,妇女代表占××左右;少数民族代表占×左右;50岁以下的代表占50以上。
四、下届党委、纪委组成人员名额及选举办法
中国共产党××乡(镇)第×届委员会拟设委员××名,提名候选人××名,书记1名,副书记2名。中国共产党××乡(镇)纪律检查委员会拟设委员×名,提名候选人×名,书记1名。
党委委员和纪委委员采用无记名投票方式和差额选举办法选举产生,差额比例为百分之二十以上;党委书记、副书记,纪委书记均采用无记名投票方式和等额选举办法由中国共产党××乡(镇)第×届委员会第一次全体会议和纪委第一次全体会议选举产生。
当否?请批示。
中共××乡(镇)委员会
20__年月日样例七:
关于中国共产党××乡(镇)第×届委员会、
纪律检查委员会组成人员候选人预备人选的请示
中共XXX县委员会:
经特区党委批准,中共××乡(镇)第×届委员会由×人组成,其中书记1人、副书记2人。根据规定和特区党委的要求,经民主推荐,广泛征求各方的意见,组织考核、反复协商,党委讨论决定,采用候选人数应多于应选人数的办法,提出××名中共××乡(镇)第×届委员会委员候选人预备人选(差额××名,差额比例为××)。其中:党政负责人××名,占××;妇女××名,占××;少数民族××名,占××;大专以上文化程度的××名,占××;有专业技术职称的××名,占××;平均年龄××岁。建议由×××同志作书记候选人,由×××、×××同志作副书记候选人。
经特区党委批准,中共××乡(镇)纪律检查委员会由××人组成,其中书记1人。按照候选人数应多于应选人数的办法,提出××名中共××乡(镇)纪律检查委员会委员候选人预备人选(差额×名,差额比例为××),建议由×××同志作书记候选人。
当否,请批示。
附件:1、中共××乡(镇)第×届委员会委员、书记、副书记和纪律检查委员会委员、书记候选人预备人选名单;
2、中共××乡(镇)第×届委员会委员、书记、副书记和纪律检查委员会委员、书记候选人预备人选登记表。
中共××乡(镇)委员会
20__年月日
样例八:
大会预备会主持词
×××
(年月日)
同志们:
现在举行中国共产党××乡(镇)第×次代表大会预备会。这次大会应出席代表××人,因事因病请假××人,实到会代表××人,符合规定人数,可以开会。
今天预备的议程是:
一、通过大会主席团建议名单;
二、通过大会秘书长建议名单;
三、通过大会议程。
下面进行第一项议程,请大会工作人员宣读大会主席团建议名单。(工作人员宣读后)
请各位代表审议……
有什么意见,请发表……
没有意见,进行表决。同意的,请举手……,请放下。不同意的请举手……。弃权的,请举手……。一致通过(鼓掌)。
第二项议程,请大会工作人员宣读大会秘书长建议名单。(工作人员宣读后)
请各位代表审议……
有什么意见,请发表……
没有,进行表决。同意的,请举手……,请放下。不同意的请举手……。弃权的请举手……。一致通过(鼓掌)。
第三项议程,请大会工作人员宣读大会议程。(工作人员宣读完后)
请各位代表审议……
有什么意见,请发表……
没有,进行表决。同意的请举手……,请放下。不同意的请举手……。弃权的请举手……。一致通过(鼓掌)。
三项议程结束,请代表暂时休息,××点继续开会。下面请大会主席团成员在×××举行第一次主席团会议。
(××点)
现在,大会预备会继续开会。刚才大会主席团第一次会议通过了×项议程,下面请大会工作人员宣读:……
请各位代表审议……
有什么意见,请发表……
没有,进行表决。同意的请举手……请放下,不同意的请举手……。弃权的请举手……。一致通过(鼓掌)。
同志们:预备会议议程全部结束。
休会。
样例九:
主席团第一次会议主持词
×××
年月日
同志们:
现在举行大会主席团第一次会议,主要议程有四项:
一、通过大会主席团分组名单;
二、通过大会日程;
三、通过代表资格审查报告(草案);
四、通过其它需要通过的事项。
现在进行第一项:通过大会主席团分组建议名单。
请大家审议,有什么意见,请发表。
没有。进行表决。同意大会主席团分组建议名单的请举手,请放下。不同意的请举手,没有;弃权的请举手。没有。一致通过。
下面进行第二项:通过大会日程。
请大家审议,有什么意见,请发表。
没有,进行表决。同意大会日程的请举手,请放下。不同意的请举手,没有;弃权的请举手。没有。一致通过。
下面进行第三项:通过代表资格审查报告(草案)。
请大家审议,有什么意见,请发表。
没有,进行表决。同意代表资格审查报告(草案)的请举手,请放下。不同意的请举手,没有;弃权的请举手。没有。一致通过。
……
主席团第一次会议的内容全部结束。
请主席团成员到大会主席台就座。继续开预备会议。
样例十:
开幕式主持词
×××
(年月日)
同志们:
大会马上就要开始,请领导同志上主席台就座,请大会主席团的同志上主席台就座。请……
(上主席台的同志就座后)
各位代表、同志们:
中国共产党×××第×次代表大会今天举行开幕式。
这次大会,应出席代表×××人,因病因事请假×人,实到会××人。符合规定人数,可以开会。
今天大会的执行主席是:×××………………同志,
参加大会的还有:×××……………………同志。
让我们用热烈的掌声,欢迎他们光临指导。
现在我宣布:中国共产党×××第×次代表大会开幕。
全体起立。
奏《国歌》。……
请坐下。
现在请×××同志致开幕词。……
请×××同志代表中国共产党××乡(镇)第×届委员会向大会作报告。……
请×××同志代表中国共产党××乡(镇)纪律检查委员会向大会作报告。……
同志们:本次大会的议程全部完成。
请各代表组对两个报告进行认真讨论。
休会。
样例十一:
主席团第二次会议主持词
×××
(年月日)
同志们:
现在举行主席团第二次会议,主要议程有六项:
一、各代表组汇报对××党委工作报告和××纪委工作报告的讨论情况。
二、通过大会关于××党委工作报告的决议(草案),并提请大会通过。
三、通过大会关于××纪委工作报告的决议(草案),并提请大会通过。
四、通过大会选举办法(草案),并提请各代表组讨论。
五、通过××党委委员、××纪委委员候选人建议名单,并提交各代表组酝酿。
六、安排有关选举工作。
下面进行第一项,请各代表组简要地汇报讨论情况。(汇报完后)
第二项,请工作人员宣读关于××党委工作报告的决议(草案),请审议……。
有什么意见请发表……。
进行表决,同意的请举手……,请放下。(如有不举手的,再说不同意的,请举手;再就弃权的请举手)。
第三项,请工作人员宣读关于××纪委工作报告的决议(草案),请审议……。
有什么意见请发表……。
现在进行表决(方法和第二项同)。
第四项,请工作人员宣读大会选举办法(草案),请大家审议……。有什么意见请发表……进行表决(方法和第二项同)。
第五项,宣读《就提名推荐中国共产党××乡(镇)第×届委员会委员、纪委委员候选人建议名单的说明》(读完后)
请大家审议……
有什么意见请发表……
没有,进行表决。(方法和第二项同)
第六项,(对选举的有关事项作进一步强调和安排)
大会主席团第二次会议议程全部完成。
休会。
样例十二
:
主席团第三次会议主持词
×××
(年月日)同志们:
现在举行主席团第三次会议,主要议程有五项:
一、听取各代表组汇报酝酿×党委委员、×纪委委员候选人建议名单和大会选举办法(草案)的情况。
二、通过并决定将×党委委员、×纪委委员提交大会选举。
三、通过并决定将大会选举办法(草案)提请大会通过。
四、提名推荐一名监票人,并决定提请大会通过。
五、提名二名计票人并提请大会通过。
下面进行第一项议程,请各代表组简要汇报讨论情况。(汇报完后)
第二项,宣读××党委委员、××纪委委员候选人名单。
请大家审议……
有什么意见,请发表……(表决分段进行)
没有,进行表决。同意的请举手……请放下。(如有不举手的,再说不同意的请举手;再就弃权的请举手)。一致通过(或通过)。
第三项,请工作人员宣读大会选举办法(草案)。
请大家审议……。进行表决(方法与第二项同)。
第四项,请工作人员宣读监票人名单。
请大家审议……。进行表决。(方法与第二项同)。
第五项,请大家提名二名计票人,……(提名后)
(就其中二名)请大家审议,……
进行表决。(方法与第二项同)
这次主席团会议议程全部完成。
休会。
样例十三:
第二次大会主持词
×××
(年月日)
同志们:
第二次全体代表大会就要开始,请领导同志上主席台就座,请大会主席团的同志上主席台就座,请…………
(上主席台的同志就座后)
各位代表:
本次大会应出席的代表人,因病因事请假人,实到人。符合规定人数,现在开会。
今天大会的执行主席是:×××……
大会的主要议程是:
一、选举中国共产党×××第×届委员会委员;
二、选举中国共产党×××纪律检查委员会委员;
首先请大会工作人员宣读选举办法(读完后)
同意本选举办法的请举手……请放下。不同意的请举手……,弃权的请举手……。一致通过(或通过)。
请大会工作人员宣读监票人、计票人和大会选举工作人员名单(读完后)
现在对监票人、计票人进行表决(分两段进行表决,方法为前)
请监票人就位
请工作人员清点核实到会代表人数
(宣读清点人数报告单)
现在向代表分发选票……
有关事项说明:
一、两种选票的辨认:×色为×党委委员选票;×色为×纪委委员选票。
二、弄清楚选票上的候选人数和应选人数不要造成废票。
三、选票填写方法……(读选票上的说明)
现在,请代表填写选票……(填写好后)
请监票人检查票箱……
开始投票。请按顺序进行
先请监票人、计票人投票
请主席团成员投票
请代表按座位从到依顺序投票
(投票完毕)
请监票人监督工作人员清点票数……
请监票人报告清点票数情况。(监票人宣读清点票数报告后)(主持人宣布本次选举是否有效)
请监票人、计票人和工作人员计票。
请代表原地休息。(计票结束后)
请监票人报告计票情况……
现在宣布选举结果(分别宣布当选人名单)
选举结束。
休会。
样例十四:
主席团第四次会议主持词
×××
(年月日)
同志们:
现在举行主席团第四次会议,主要议程是:讨论并确定中国共产党××乡(镇)第×届委员会第一次全体会议主持人和中国共产党××乡(镇)纪委第一次全体会议主持人。
根据规定,新选出的党的委员会、纪律检查委员会第一次全体会议,由主席团分别委托一名委员主持。因此,请大家酝酿提名……(酝酿提名后)根据提名情况,中国共产党××乡(镇)第×届委员会第一次全体会议由×××同志主持;中国共产党××乡(镇)纪律检查委员会第一次全体会议由×××同志主持。请大会再进行审议,有什么意见请发表……进行表决(分两段进行)。
同意的请举手……请放下。(如有不举手的,再说不同意的,请举手。再就弃权的请举手。)一致通过(或通过)。
主席团第四次会议议程完成,散会。
样例十五:
闭幕式主持词
×××
(年月日)
同志们:
第三次大会马上就要开始。请的领导同志上主席台就座,请大会主席团的同志上主席台就座,请……
(上主席台的同志就座后)
同志们:
这次大会应出席的代表人,因病因事请假的人,实到人,符合规定人数,现在开会。
今天参加大会的还有……
让我们用热烈的掌声欢迎他们光临。
今天大会的议程主要有三项:
一、通过关于中国共产党××乡(镇)第×届委员会工作报告的决议;
二、通过关于中国共产党××乡(镇)纪委工作报告的决议;
三、×××同志致闭幕词。
现在进行第一项,请大会工作人员宣读关于中国共产党××乡(镇)第×届委员会的工作报告的决议。(宣读完后)
请各位代表审议……
进行表决。同意的请举手……请放下。不同意的请举手……。弃权的请举手。一致通过(或通过)。(鼓掌)
第二项,请工作人员宣读关于中国共产党××乡(镇)纪委工作报告的决议。(宣读完后)
请各位代表审议……
进行表决。同意的请举手……请放下。不同意的请举手……。弃权的请举手……。一致通过(或通过)。(鼓掌)
第三项,请×××同志致闭幕词。(闭幕词完后)
各位代表、同志们,中国共产党×××第×次代表大会,经过全体代表和与会同志的共同努力,已圆满地完成了大会的各项议程,现在我宣布:中国共产党×××第×次代表大会胜利闭幕。
请全体起立,奏《国际歌》……
散会。
样例十六:
中国共产党××乡(镇)第×届委员会
第一次全体会议主持词
×××
(年月日)
各位委员:
我受中国共产党××乡(镇)第×次代表大会主席团的委托,主持召开中国共产党××乡(镇)第×届委员会第一次全体会议。
这次会议的议程有两项:一是选举中国共产党××乡(镇)第×届委员会书记、副书记;二是讨论通过中国共产党××乡(镇)纪律检查委员会第一次全体会议选举的书记名单。
现在进行第一项议程:选举中国共产党××乡(镇)第×届委员会书记、副书记。
首先通过选举中国共产党××乡(镇)第×届委员会第一次全体会议选举办法(草案)。
请工作人员宣读选举办法(草案)。
(宣读完后)各位委员考虑一下,对这个选举办法有什么意见?请发表。
没有。现在进行表决:同意的请举手,请放下;不同意的请举手(请放下),没有;弃权的请举手(请放下),没有。一致通过。这次全委会选举,就按这个办法进行。
现在,请×××同志代表党委作关于第×届委员会书记、副书记建议名单的说明;
(说明后)现在,请各位委员讨论酝酿书记、副书记候选人建议名单。推选监票人。
(酝酿讨论后)经过酝酿讨论,大家都赞成党委提出的第×届委员会书记、副书记候选人建议名单。现在提交全委会进行无记名投票选举。
为搞好这次选举工作,根据各位委员的提名,由×××同志为监票人。
大家有什么意见没有?没有,一致通过。
下面,进行书记、副书记的选举,请监票人和工作人员清点人数。
请监票人检查票箱。
请监票人、工作人员发选票。
请检查一下有没有未得到选票或多得选票的?
没有。请各位委员填写选票。
请各位委员认真检查一下,填写的选票是否符合要求?如果不符合要求的,请改正过来。
现在请监票人投票。请各位委员投票。
投票完毕。请监票人、工作人员
清点票数。
选票清点完毕,实到委员××人,发出选票××张,收回选票××张,三者一致,投票有效。
请监票人、工作人员计票。
暂时休会。
计票完毕,继续开会。
请监票人公布计票情况(计票结果报告单)。
现在宣布选举结果:×××同志当选为中国共产党××乡(镇)第×届委员会书记;
×××、×××同志当选为中国共产党××乡(镇)第×届委员会副书记。
根据规定,中国共产党××乡(镇)第×届委员会第一次全体会议产生的书记、副书记需报特区党委审批。
下面,进行第二项议程:讨论通过中国共产党××乡(镇)纪律检查委员会第一次全体会议选举×××同志为书记的结果。
请大家审议。有什么意见请发表。没有。进行表决:同意的请举手,请放下;不同意的请举手(请放下),没有;弃权的请举手(请放下),没有。一致通过。上报中共XXX县委员会审批。
同志们:中国共产党××乡(镇)第×届委员会第一次全体会议的议程已经完成,散会。样例十七:
中国共产党××乡(镇)纪律检查委员会
第一次全体主持词
×××
(年月日)
各位委员:
我受中国共产党××乡(镇)第×次代表大会主席团的委托,主持召开中国共产党××乡(镇)第×次代表大会选举产生的纪律检查委员会第一次全体会议。
这次全委会应到委员××人,实到委员××人,符合规定人数,可以开会。
这次会议议程是:选举中国共产党××乡(镇)纪律检查委员会书记。大家对议题有什么意见,请发表。
(稍停)没有意见。
首先讨论通过这次全委会的选举办法(草案)。
请工作人员宣读选举办法(草案)
现在请大家酝酿讨论选举办法(草案)。有什么意见,请发表。
(如没有)现在进行表决。
同意的请举手,请放下。
不同意的请举手(请放下),没有。
弃权的请举手(请放下),没有。
(如无不同意见)一致通过。
现在,酝酿讨论纪委书记预备人选名单。(念名单)。
(念完后)有什么意见?请发表。
(稍停,如没意见)没有。一致通过。提交全委会进行选举。
现在推荐监、计票人。
(向委员宣读推荐监、计票人名单),有什么意见,请发表。
(稍停)没有意见,全体通过。
现在,请监票人、计票人就位工作。
请监、计票人清点到会委员人数。
(清点完毕后)经清点,应到委员××名,实到委员××名,符合规定人数,可以进行选举。
请监票人检查票箱。
请分发选票。
现在,我把填写选票的说明念一下。
(念完后)请填写选票。
(填写完毕后)现在开始投票,请监、计票人先投票。请委员按座位顺序投票。
请监票人开箱,请计票人清点票数。
(清点完毕后)经清点,发出选票××张,收回选票××张,发出的选票与收回的选票完全相符,选举有效。
请监票人、计票人计票。其他委员原地休息。
(计票完毕)同志们,计票工作已完毕,请监票人报告选举情况。
(宣布选举结果完毕)现在宣布选举结果:×××同志当选为中国共产党××乡(镇)纪律检查委员会书记。
本次全委会的选举结果,报请中国共产党××乡(镇)第×届委员会第一次全体会议通过,再报请特区党委审批。
本次全委会的议题已经全部完成。
散会。
样例十八:
中国共产党××乡(镇)第×次代表大会
选举办法(草案)
一、根据和中共中央中发(1990)8号文件的有关规定,制定本选举办法。
二、本选举办法选举产生中国共产党××乡(镇)第×届委员会委员×名;选举产生中国共产党××乡(镇)纪律检查委员会委员×名。
三、中国共产党××乡(镇)第×届委员会委员、纪律检查委员会委员产生的程序是:按照德才兼备和结构合理的原则提名,经过充分酝酿,认真考察后报特区党委批复,特区党委原则同意后形成候选人建议名单。并向本次大会主席团提出,经主席团审议通过,提交各代表组酝酿讨论。大会主席团汇总各代表组意见,认真研究,并表决通过,形成候选人名单,提交大会进行选举。
四、大会选举,实到会代表必须超过应到会代表的五分之四方可进行。选举一次进行。选票分做张,用种颜色区别,第一张,×色,选举党委委员;第二张,×色,选举纪委委员。一次投票,分别计票,分别宣布选举结果。
五、本次大会选举采用无记名投票和候选人多于应选人数直接差额选举的办法。选票上的候选人名单按姓氏笔划为序排列。代表对选票上的候选人可以投赞成票,可以投不赞成票,可以弃权,也可以另选他人。赞成的,在“候选人姓名”右边的符号栏内画“O”,不赞成的画“×”,弃权的什么符号也不画。如另选他人,在“另选人姓名”栏内写上另选人姓名,并在“另选人姓名”右边的符号栏内画“O”,如不画“O”,则视为弃权。
填写选票一律用蓝、黑墨水笔。符号要准确,位置要端正,字迹要清楚。选票全票书写模糊不清,无法辨认的,则全票作废;部分书写模糊不清,无法辨认的,无法辨认的部分作废。
六、选举设监票人1名,计票人2名。监票人和计票人由主席团从不是候选人的代表中提名,经大会通过。监票人在大会主席团的领导下,对选举工作的全过程进行监督。
七、会场设一个票箱。选举前,由监票人和计票人核实到会人数,监票人向大会执行主席报告,并向大会主席团领取选票,交由计票员分发与会代表。投票前,监票人先检查票箱。投票时,按指定顺序依次投票,投票后仍回原座位。投票结束后,监票人和计票人当众开启票箱,清点票数,然后监票人公布投票结果。收回的选票等于或少于发出的选票,选举有效;多于发出的选票,选举无效。
每张选票所选人数,等于或少于规定应选人数的为有效票,多于规定应选人数的作为废票。
八、候选人或另选人必须获得应到会代表超过半数的赞成票,始得当选。如果得赞成票超过半数的人多于应选名额时,则以得票多少为序,依次取足应选名额。如遇票数相等不能确定谁当选时,应就票数相等者再次投票,得票超过半数的多者当选。如遇当选人数不足应选名额时,对缺额是否再进行选举,由大会主席团决定。
九、计票结束,由监票人公布计票结果,由大会主持人宣布选举结果。
当选的两委委员,分别按姓氏笔划为序排列。
十、大会选举不设流动票箱,请假未出席选举大会的代表不参加投票。
十一、本次大会选举的组织工作由大会主席团领导。未尽事宜,由大会主席团决定。
样例十九:
中国共产党××乡(镇)第×届委员会
第一次全体会议选举办法(草案)
根据和上级有关规定,制定本选举办法。
一、根据中国共产党XXX县委员会的批复,本次会议应选举产生中国共产党××乡(镇)第×届委员会书记1名,副书记2名。
二、本次选举采用无记名投票和等额选举的办法。一张选票,一次投票。对候选人可投赞成票,可投不赞成票,可以弃权,也可以另选他人(但必须是本届委员)。填写选票,一律用蓝、黑墨水笔,字迹要清楚、符号要准确,位置要端正。赞成的在“候选人姓名”右边的符号栏内画“O”;不赞成的画“×”;弃权的什么符号也不画。如另选他人,在“另选人姓名”栏内写另选人的姓名,并在“另选人姓名”右边的符号栏内画“O”,如不画“O”,则视为弃权。每张选票所选的人数,等于或少于应选名额的为有效票;多于应选名额的为废票。选票全票书写模糊,无法辨认的,全票作废;部分书写模糊无法辨认的,无法辨认的部分作废。
三、书记、副书记候选人由上届党委提出建议名单,报经特区党委审查原则同意,根据多数委员的意见确定。
四、候选人获得应到会委员半数以上赞成票者方可当选。如得赞成票过半数者多于应选人数,则依得票多少顺序取足应选人数为止。如票数相等,无法确定当选者,则就票数相等者再次投票,得票数多者当选。如过半数者少于应选人数,则在其余候选人中再次投票。仍不足应选名额或无法确认谁当选,是否继续选举,请示上级党委决定。
五、出席本次全委会的委员有选举权和被选举权。
六、选举设监票人1名,由本次全会主持人从不是候选人的委员中提名,经大会通过。监票人在主持人的领导下工作,并对选举的全过程进行监督。
八、投票结束
后,由监票人当众开启票箱,清点选票数。收回选票等于或少于发出选票,选举有效;多于发出选票,选举无效,应重新选举。
九、计票完毕,由监票人报告计票结果,主持人宣布选举结果。样例二十:
中国共产党××乡(镇)纪律检查委员会
第一次全体会议选举办法
(草案)
根据和上级有关规定,制定本选举办法。
一、本次会议应选举产生中国共产党××乡(镇)纪律检查委员会书记1名。
二、本次选举采用无记名投票和等额选举的办法。一张选票,一次投票。对候选人可投赞成票,可投不赞成票,可以弃权,也可以另选他人(但必须是本届委员)。填写选票,一律用蓝、黑墨水笔,字迹要清楚、符号要准确,位置要端正。赞成的在“候选人姓名”右边的符号栏内画“O”;不赞成的画“×”;弃权的什么符号也不画。如另选他人,在“另选人姓名”栏内写另选人的姓名,并在“另选人姓名”右边的符号栏内画“O”,如不画“O”,则视为弃权。每张选票所选的人数,等于或少于应选名额的为有效票;多于应选名额的为废票。选票全票书写模糊,无法辨认的,全票作废;部分书写模糊无法辨认的,无法辨认的部分作废。
三、书记、副书记候选人由上届党委提出建议名单,报经特区党委审查原则同意,根据多数委员的意见确定。
四、候选人获得应到会委员半数以上赞成票者方可当选。如得赞成票过半数者多于应选人数,则依得票多少顺序取足应选人数为止。如票数相等,无法确定当选者,则就票数相等者再次投票,得票数多者当选。如过半数者少于应选人数,则在其余候选人中再次投票。仍不足应选名额或无法确认谁当选,是否继续选举,请示上级党委决定。
五、出席本次全委会的委员有选举权和被选举权。
六、选举设监票人1名,由本次全会主持人从不是候选人的委员中提名,经大会通过。监票人在主持人的领导下工作,并对选举的全过程进行监督。
八、投票结束后,由监票人当众开启票箱,清点选票数。收回选票等于或少于发出选票,选举有效;多于发出选票,选举无效,应重新选举。
九、计票完毕,由监票人报告计票结果,主持人宣布选举结果。
样例二十一:
中国共产党××乡(镇)第×次代表大会
选举中国共产党××乡(镇)第×届委员会委员
选
票
党委委员选票
候选人姓名符号另选人姓名符号
说明
1、候选人姓名,按姓氏笔划为序排列。
2、候选人××名,应选××名,多于××名的作为废票。
3、赞成的,在“候选人姓名”的右边符号栏内画“O”;不赞成的,画“×”;弃权的什么符号也不画。如另选他人,就在“另选人姓名”栏内写上另选人姓名,并在“另选人姓名”右边符号栏内画“O”,如不画“O”,则作为弃权。
样例二十二:
中国共产党××乡(镇)第×次代表大会
选举中国共产党××乡(镇)
纪律检查委员会委员
选
票
纪委委员选票
候选人姓名符号另选人姓名符号
说明
1、候选人姓名,按姓氏笔划为序排列。
2、候选人×名,应选×名,多于×名的作为废票。
3、赞成的,在“候选人姓名”的右边符号栏内画“O”;不赞成的,画“×”;弃权的什么符号也不画。如另选他人,就在“另选人姓名”栏内写上另选人姓名,并在“另选人姓名”右边符号栏内画“O”,如不画“O”,则作为弃权。
样例二十三:
中国共产党××乡(镇)第×届委员会
第一次全体会议选举中国共产党××乡(镇)
第×届委员会书记、副书记
选
票
书记选票
候选人姓名符号另选人姓名符号
副书记选票
候选人姓名符号另选人姓名符号
说明
1、书记候选人一名,应选一名,副书记候选人两名,应选两名。
2、副书记候选人姓名,按中国共产党XXX县委员会原则同意的顺序排列。
3、赞成的,在“候选人姓名”的右边符号栏内画“O”;不赞成的,画“×”;弃权的什么符号也不画。如另选他人,就在“另选人姓名”栏内写上另选人姓名,并在“另选人姓名”右边符号栏内画“O”,如不画“O”,则作为弃权。
样例二十四:
中国共产党××乡(镇)纪律检查委员会
第一次全体会议选举中国共产党××乡(镇)
纪律检查委员会书记
选
票
书记选票
候选人姓名符号另选人姓名符号
说明
1、书记候选人一名,应选一名,副书记候选人一名,应选一名。
2、赞成的,在“候选人姓名”的右边符号栏内画“O”;不赞成的,画“×”;弃权的什么符号也不画。如另选他人,就在“另选人姓名”栏内写上另选人姓名,并在“另选人姓名”右边符号栏内画“O”,如不画“O”,则作为弃权。
样例二十五:
中国共产党××乡(镇)第×次代表大会
清点人数报告单
中国共产党××乡(镇)第×次代表大会第×次全体会议:应到代表××人,因事因病请假缺席代表××人,今天实到代表××人,符合规定人数,可以开会。
大会秘书长:
××××年×月×日
样例二十六:
中国共产党××乡(镇)第×次代表大会
清点人数报告单
中国共产党××乡(镇)第×次代表大会第×次全体会议:应到代表××人,因事因病请假缺席代表××人,今天实到代表××人,超过(不到)应到会有选举权人数的五分之四,可以(不能)进行选举。
监票人:
计票人:
××××年×月×日
样例二十七:
中国共产党××乡(镇)第×次代表大会
清点选票结果报告单
中国共产党××乡(镇)第×次代表大会于××××年×月×日举行全体会议,选举中国共产党××乡(镇)第×届委员会委员、纪律检查委员会委员。
共发出选举中国共产党××乡(镇)第×届委员会委员选票××张,纪律检查委员会委员选票××张。
投票后收回选举中国共产党××乡(镇)第×届委员会委员选票××张,纪律检查委员会委员选票××张。收回票等(或少)于发出的选票数。
根据本次大会《选举办法》规定,选举有(或无)效。
监票人:
××××年×月×日
样例二十八:
中国共产党××乡(镇)第×次代表大会
选举第×届委员会委员计票结果报告单
中国共产党××乡(镇)第×次代表大会于××××年×月×日举行全体会议,选举中国共产党××乡(镇)第×届委员会委员。
本次会议应到会代表××名,因事因病请假××名,实到××名。
共发出选票××张,投票后收回选票××张,其中:有效票××张,废票××张。
计票结果如下(按得票多少为序排列):
候选人姓名赞成票数不赞成票数弃权票数
另选人姓名赞成票数不赞成票数弃权票数
监票人:
××××年×月×日
样例二十九:
中国共产党××乡(镇)第×次代表大会
选举纪律检查委员会委员计票结果报告单
中国共产党××乡(镇)第×次代表大会于××××年×月×日举行全体会议,选举中国共产党××乡(镇)纪律检查委员会委员。
本次会议应到会代表××名,因事因病请假××名,实到××名。
共发出选票××张,投票后收回选票××张,其中:有效票××张,废票××张。
计票结果如下(按得票多少为序排列):
候选人姓名赞成票数不赞成票数弃权票数
另选人姓名赞成票数不赞成票数弃权票数
监票人:
××××年×月×日
样例三十:
中国共产党××乡(镇)第×次代表大会
选举第×届委员会委员结果报告单
根据本次大会《选举办法》规定:×××、×××、×××、……等××名同志当选为中国共产党××乡(镇)第×届委员会委员。
会议主持人:
××××年×月×日
样例三十一:
中国共产党××乡(镇)第×次代表大
会
选举纪委检查委员会委员结果报告单根据本次大会选举办法规定:×××、×××、×××、……等××名同志当选为中国共产党××乡(镇)纪律检查委员会委员。
会议主持人:
××××年×月×日
样例三十二:
中国共产党××乡(镇)第×届委员会
第一次全会清点人数报告单
中国共产党××乡(镇)第×届委员会于××××年×月×日举行第一次全体会议,选举中国共产党××乡(镇)第×届委员会书记、副书记。
本次会议应到会委员××名,因事因病请假×名,实到××名,超过应到会委员的半数,符合规定,可以选举。
监票人:
××××年×月×日
样例三十三:
中国共产党××乡(镇)第×届委员会
第一次全会清点选票结果报告单
中国共产党××乡(镇)第×届委员会于××××年×月×日举行第一次全体委员会,选举中国共产党××乡(镇)第×届委员会书记、副书记。
本次会议应到会委员××名,因事因病请假××名,实到委员××名。
共发出选票××张,投票后收回选票××张,收回选票等(或少)于发出的选票数。
根据本次会议《选举办法》规定,选举有(或无)效。
监票人:
××××年×月×日
样例三十四:
中国共产党××乡(镇)第×届委员会
第一次全会计票结果报告单
中国共产党××乡(镇)第×届委员会于××××年×月×日举行第一次全体委员会,选举中国共产党××乡(镇)第×届委员会书记、副书记。
本次会议应到会委员××名,因事因病请假××名,实到××名。
共发出选票××张,投票后收回选票××张,其中:有效票××张,废票××张。
计票结果如下(按得票多少为序排列):
书记候选人姓名赞成票数不赞成票数弃权票数
另选人姓名赞成票数不赞成票数弃权票数
副书记候选人姓名赞成票数不赞成票数弃权票数
另选人姓名赞成票数不赞成票数弃权票数
监票人:
××××年×月×日
样例三十五:
中国共产党××乡(镇)第×届委员会
第一次全会选举结果报告单
根据本次会议《选举办法》规定:
×××同志当选为中国共产党××乡(镇)第×届委员会书记;×××、×××等两名同志当选为中国共产党××乡(镇)第×届委员会副书记。
会议主持人:
××××年×月×日
样例三十六:
中国共产党××乡(镇)纪律检查委员会
第一次全体会议清点人数报告单
中国共产党××乡(镇)纪律检查委员会于××××年×月×日举行第一次全体会议,选举中国共产党××乡(镇)纪律检查委员会书记。
本次会议应到委员××名,因事因病请假×名,实到×名。符合规定人数,可以选举。
监票人:
××××年×月×日
样例三十七:
中国共产党××乡(镇)纪委
第一次全体会议清点选票结果报告单
中国共产党××乡(镇)纪律检查委员会于××××年×月×日举行第一次全体委员会,选举中国共产党××乡(镇)纪律检查委员会书记。
本次会议应到委员××名,因事因病请假××名,实到××名。
共发出选票××张,投票后收回选票××张,收回选票数等(或少)于发出选票数。
根据本次会议《选举办法》规定,选举有(或无)效。
监票人:
××××年×月×日
样例三十八:
中国共产党××乡(镇)纪委
第一次全体会议计票结果报告单
中国共产党××乡(镇)纪律检查委员会于××××年×月×日举行第一次全体会议,选举中国共产党××乡(镇)纪律检查委员会书记、副书记。
本次会议应到委员××名,因事因病请假××名,实到××名。
共发出选票××张,投票后收回选票××张,其中:有效票××张,废票××张。
计票结果如下:
书记候选人姓名赞成票数不赞成票数弃权票数
另选人姓名赞成票数不赞成票数弃权票数
监票人:
××××年×月×日
样例三十九:
中国共产党××乡(镇)纪律检查委员会
第一次全体会议选举结果报告单
根据本次会议《选举办法》规定:×××同志当选为中国共产党××乡(镇)纪律检查委员会书记。
本选举结果报中国共产党××乡(镇)第×届委员会第一次全会通过。
会议主持人:
××××年×月×日
样例四十:
关于中国共产党××乡(镇)第×次代表大会
和××乡(镇)第×届委员会、纪律检查委员会
第一次全体会议选举结果的报告
中共XXX县委员会:
中国共产党××乡(镇)第×次代表大会于×月×日至×日在×××(地点)举行,历时×天。
大会根据《》规定,经到会代表充分酝酿讨论,采取无记名投票方式和差额选举的办法,选举×××等××名同志为中国共产党××乡(镇)第×届委员会委员;选举×××等×同志为中国共产党××乡(镇)纪律检查委员会委员(名单附后),请备案。
×月×日,中国共产党××乡(镇)第×届委员会和中国共产党××乡(镇)纪律检查委员会分别召开了第一次全体会议,以无记名投票方式和等额选举的办法,选举×××同志为中国共产党××乡(镇)委员会书记,×××、×××同志为副书记;选举×××同志为中国共产党××乡(镇)纪律检查委员会书记(名单附后),请批复。
附:1、中国共产党××乡(镇)第×届委员会委员、纪律检查委员会委员名单;
2、中国共产党××乡(镇)第×届委员会书记、副书记,纪律检查委员会书记名单。
中共××乡(镇)委员会
今年以来,我区的党风廉政建设和反腐败工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照市纪委四次全会以及市政府廉政工作会议的部署,充分发挥纪检监察机关的组织协调和监督检查职能,逐步健全和完善教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系,使全区的党风廉政建设和反腐败工作继续保持了良好的发展势头,有力地维护了全区改革、发展、稳定的大局。现将一年来的工作完成情况向各位领导和同志们报告如下:(一)认真贯彻落实市纪委全会、市政府廉政工作会议精神。市纪委四次全会、市政府廉政工作会议召开后,区委常委会及时召开会议,听取区纪委关于中央、自治区、X市*纪委全会精神的汇报,认真学习、深刻领会会议精神,并就我区的党风廉政建设和反腐败工作进行了研究部署。3月4日召开了区纪委五次(全体)扩大会议暨政府系统廉政工作会议。在这次会议上,及时下发了《关于印发<20*年全区党风廉政建设和反腐败工作各项任务分解意见>的通知》,将我区的党风廉政建设和反腐败工作各项任务分解为34项,明确了责任领导、责任部门和责任人,为全面完成党风廉政建设和反腐败任务打好了基础。区纪委监察局积极发挥组织协调的职能,先后组织牵头单位和参加部门召开了几
次不同形式的调度会,督促其主动负责地抓好各自承担的专项治理任务;先后两次组织有关人员深入各乡镇、街道和各牵头单位,对全年的党风廉政建设和反腐败工作进展情况进行了指导、督促和检查。在区委、政府的高度重视下,我区的党风廉政建设工作初步形成了五个层次的责任体系,即区委、政府的领导责任,牵头单位的主抓责任,参加部门的协管责任,纪委常委的协调责任,纪委各职能科室的联系责任,各级党政领导干部进一步提高了抓党风廉政建设的自觉性,积极推进各项工作,取得了较好的成效。(二)加强领导干部的党政纪教育和思想教育。今年初,中央颁布了《中国*党党内监督条例(试行)》和《中国*党纪律处分条例》,这是我们党在新形势下加强自身建设的重要举措,对于发展党内民主、维护党的团结统一,提高执政水平和领导水平,提高抵御风险和拒腐防变能力,具有极为重要的意义。两个《条例》颁布实施以来,我区按照市纪委的要求,积极开展了学习、宣传、教育活动。为全区党员干部发放了两个《条例》学习手册;在中心组学习会上,聘请XX同志就当前的反腐败形势、《中国*党党内监督条例(试行)》颁布实施的背景及主要内容都进行了详细讲解;区机关党工委在为期三天的积极分
子培训班上把两个《条例》的学习列为重要内容;全区纪检监察干部也安排了为期一个月的集中学习活动。按照市纪委的要求,两个《条例》的学习教育在党员干部中收到了很好的效果。不断深化领导干部廉政教育内容,丰富教育手段,努力构建“大宣教”格局。组织各大班子领导和有关部门负责同志观看了宣传廉政勤政典型话剧《风雨彩虹》和《嵩山长霞》;组织中心组成员观看了《立党为公、执政为民先进事迹报告会》和《的两面人生》反腐倡廉电教片;在全区党员干部中开展了党内法规知识测试活动;组织全体纪检监察干部聆听了梁雨润先进事迹报告,承办了市纪委举办的“廉政墨韵”书画巡回展;开展了纪检监察干部专业知识测试;组织党员干部参加了全市预防职务犯罪警示教育会。通过上述一系列宣教活动,使全区党员干部进一步强化了勤政廉政和遵纪守法的意识。(三)领导干部廉洁自律。今年以来,我区始终把制止向领导干部送钱、跑官卖官、打着领导旗号谋私、领导干部参与*作为领导干部廉洁自律的重点工作来抓,对副科级以上领导干部收受现金、有价证券、支付凭证的问题进行了清理,对县(处)级领导干部的配偶、子女从业情况进行摸底,没有发现有违纪行为。认
真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,推进干部人事制度改革,去年底公开招考的11位副科级领导干部在试用期内得到了干部群众的认可和好评。对党政机关及事业单位用公款为个人购买商业保险问题进行检查,没有发现违纪问题。认真执行“三谈两述”制度和个人重大事项报告制度。一年来,纪委负责人同下级党政负责人谈话5人次,领导干部岗前廉政谈话16人次,廉政谈话4人次,个人重大事项报告7人次。对党政干部借欠公款问题进行清理,全区共有85名党员干部借欠公款90万元,已收回资金11万元。严格执行市纪委关于领导干部配备使用公车的规定,于年初对全区公车配备情况进行摸底登记,对20*年全区新购的18辆公务用车全部实行了备案制度。