村委会脱贫攻坚汇报范文

村委会脱贫攻坚汇报篇1

（一）村情简介

马家岗新村共有10个村民小组，426户，1954人，耕地面积3074亩，其中旱田45亩，水田3029亩。马家岗新村党支部下设2个党小组，现有党员63人，预备党员2人，入党积极分子7人，村两委7人。我村现有建档立卡贫困户73户265人，其中普通贫困户55户197人，标识户18户68人，低保贫困户9户24人，特困户无。2018年底，所有贫困人口已全部脱贫出列。

（二）建档立卡对象历年信息变化情况

2014年建档立卡贫困户80户329人;

2015年国网减少0户1人，补登9人，2015年底国网建档立卡贫困户80户337人;

2016年国网无新增贫困户，剔除1户11人，补登1人，自然增加1人，自然减少26人，2016年底国网建档立卡贫困户79户302人;

2017年国网无新增贫困户补登13人，自然增加1人，自然减少1户30人，2017年底国网建档立卡贫困户78户286人;

2018年国网无新增贫困户，剔除3户13人，补登1人，无自然增加，自然减少0户5人，2018年底国网建档立卡贫困户75户269人;

2019年国网自然增加3人，国网自然减少5人，剔除集中特困供养对象2人(2户)，2019年底国网建档立卡贫困户73户265人。

2020年国网

二、脱贫攻坚工作开展情况

（一）历年减贫成效

按照国网统计口径，我村2015年度脱贫出列27户、89人，2016年度脱贫出列9户、34人，2017年度脱贫出列11户、42人，2018年度脱贫出列28户、104人，2018年全村75户269人已全部脱贫出列。

（二）学习情况

开展专项学习，强化干部责任。1月15日，村党支部组织开展了脱贫攻坚政策学习“重温”活动，学习2019年10月16日对脱贫攻坚工作的重要指示精神;5月16日，学习在陕西考察关于扶贫工作的讲话精神;6月12日，学习“两会”关于扶贫工作的论述。

（三）三落实情况

1.责任落实情况

我村成立了以杨立新书记为组长，李进、李波为副组长，程兴龙、杨华平、马里余、李晓霞等同志为成员的扶贫工作专班，扛起脱贫攻坚责任，确保脱贫攻坚各项工作任务落到实处。5月7日至8日，镇联村干部张江英与李晓霞同志对在本村常住23户贫困户进行了住房安全排查，排查出9户住房有问题，上报镇扶贫办后，扶贫办组织住房安全鉴定专班，对本村9户贫困户进行了回访，其中候兴林家的住房裂痕达到维修标准，扶贫办下达了维修鉴定书，村已纳入房屋维修首要任务。

2.政策落实情况

（1）“雨露计划”：2019年秋季学期，本村建档立卡贫困家庭中在读中、高职学生8人，享受“雨露计划”8人，发放补助资金20000元；2019年秋季学期，本村建档立卡贫困家庭中在读中、高职学生9人，享受“雨露计划”9人，发放补助资金22500元。

（2）教育扶贫：2019年秋-2020年春学年，①享受义务教育阶段贫困家庭小学补助2人，金额500元；②享受义务教育阶段贫困家庭初中补助2人，金额1125元；③享受普通高中教育贫困家庭学生助学金1人，金额1500元。

（3）健康扶贫：通过财政整合资金为贫困户购买大病医疗补充保险，构建“四位一体”医疗保障新体系（基本医保、大病保险、医疗救助、补充保险），并实现先诊疗、后付费，“一站式”结算服务。2020年资助贫困对象参合参保费用6.189万元，2019年贫困对象累计就医303人次，累计发生总费用77.8万元，报销67.48万元，综合报销比例86.7%。

（4）金融扶贫：截止2019年12月累计发放扶贫小额信贷24户150万元，贴息资金68690元。

（5）危房改造：2020年改造危房户（我村无危房户）。

（6）残疾人“两项补贴”：建档立卡贫困户残障人员中，持有残疾证的人数57人，享受残疾人“护理补贴”的21人，享受残疾人“生活补贴”的4人。

（7）计生奖扶：符合奖扶条件的建档立卡贫困户3人，奖励扶助金0.228万元。

（8）社会救助：全村低保贫困户14户、45人， 45人应保尽保、每月资金足额发放合计10465元。

3.工作落实情况

（1）产业帮扶：我村引进一米农业股份有限公司，流转全村土地2408亩，其中贫困户土地71户452.75亩，每亩650元，合计294288元；带动我村6户7人贫困户季节性务工，增收35000元；聚美聚养鸭合作社（公司）带动我村2户贫困户发展订单农业，增收10万元；

（2）驻村单位帮扶：2020年度，共帮扶金额38800元，1春节慰问14200元；2端午节慰问14200元；3产业帮扶程玉学、王海娃资助每户4200元，合计8400元；4慰问候兴林、杜兴军家病人费用2000元。

（3）就业创业：为建档立卡贫困人口提供就业培训3人次，组织“点对点”输送，我村输送1人；截至目前，全村贫困户中有劳动能力的111人，其中通过外出务工、本地务工、就近打零工等形式实现就业的101人，占比91%。

（4）公益性岗位：全村公益性岗位4人，其中贫困户4人，平均为每户贫困户带来年收入约10000元。

（5）扶贫项目:2020年我村积极申报扶贫专项资金498万元，建设产业和村基础设施，为村民谋发展，提升全村人居环境和生活质量，其中包括贫困户73户。

（6）政策宣传：我村2020年召开1次贫困户大会宣传扶贫政策，发放扶贫政策知识要点24本，讲解了健康扶贫新“985”政策和新的教育助学政策。

（7）自强贫困户：2019年我村评选出1名“自强贫困户”，发放了王富军本自强贫困户典型案例，在省市各级媒体对王富军等贫困户进行了报道，弘扬了自强精神。

（8）社会关爱服务体系：我村建立了“三留守”人员台账，其中留守老人27人、留守儿童2人，定期更新台账，实行结对关爱帮扶，开展了走访关爱活动，定期与村医一起为留守老人测量血压血糖，了解他们的身体状况；关心留守儿童在家上网课情况，时常关爱他们的身心健康，让他们感受到留守不“留”爱。

（9）慢性病摸底排查：对本村所有贫困户慢性病情况进行了摸排，对患有慢性病无慢性病相关证明材料的贫困户，建议其去县级以上医院诊断治疗后开具相关资料，再到镇劳动办申请办理慢性病卡，截止目前未新增贫困户办理慢性病卡。

（四）“两不愁，三保障”突出问题解决情况

对照“两不愁，三保障”突出问题排查整改有关要求，结合人大代表回头看和脱贫攻坚回头看有关要求，按照“两不愁，三保障”标准查漏补缺，逐项清零。着力保障群众饮水安全，按照饮水安全问题清零要求，对贫困户安全用水问题进行再排查，全村所有贫困户都已实现自来水全覆盖。6月4日上午，村两委召开了“两不愁、三保障”再排查、再整改安排会议。6月4日至6月10日，对全村73户贫困户进行入户走访，并把排查问题进行汇总，73户房屋均为安全住房，对常住本村的贫困户房屋安全认定书已送达到贫困户家中，在异地居住的贫困户，也通过电话一一联系告知，走访排查中无贫困户出现饮水问题，个别贫困户有电话变更和提出生活困难的问题，汇总后共有7个，针对汇总的7个问题已及时整改到位。实行新“985”健康扶贫政策，全村265名建档立卡贫困户全部实行医保参保，落实四位一体和一站式结算。对全村32名义务教育阶段学生进行排查，实现义务教育阶段无失学、辍学现象。新冠疫情期间开展送爱心活动，为贫困户送去食用油、大米各一份，多次入户赠送瓜果蔬菜等生活用品。

（五）问题整改情况

针对2019年中央巡视反馈问题，坚持问题导向，主动认领，全面自查，对照中央巡视反馈的4大类10个方面反馈的问题进行梳理，排查发现村级问题32个，户类问题2个，目前已完成整改24个，长期坚持12个。我村对照省考核反馈的问题、省市审计反馈的问题以及市督查、暗访、调研反馈的5条问题，成立各级反馈问题整改小组，对照问题清单，举一反三，一体整改，扎实推进，已整改完成4条，长期坚持1条。

（六）巩固脱贫成果和作风建设情况

我村坚持抓好产业扶贫和就业扶贫。一是坚持把就业作为脱贫攻坚的重中之重，建立贫困户就业信息台账，我村通过外出务工、到开发区企业就近就业的贫困人口有17户27人。二是着力抓好产业发展，通过发展优质稻、小龙虾、蛋鸭养殖、蔬菜种植等特色种养殖，利用“市场主体+基地+农户”模式，变“输血”为“造血”，有效提高村集体和贫困户经济收入。三是增收措施落实到人，我村71户贫困户与新型农业经营主体签订土地流转、带动就业、等合同，实现稳定增收。四是着力抓好社会兜底保障，全面排查无劳动力、无稳定经济来源贫困家庭，开展最低生活保障排查，应保尽保，同时大力做好计生特殊家庭、残疾人、大病大灾家庭信息收集和帮扶，防止产生新增贫困户，防止脱贫户返贫。

我村围绕巩固提升脱贫攻坚成果，加强精准帮扶力度，确保贫困户能够及时享受健康、教育、住房、饮水、金融等各项扶贫政策，按照的“摘帽不摘责任，摘帽不摘政策，摘帽不摘帮扶，摘帽不摘监管。”站在坚决打赢脱贫攻坚战的高度，狠抓工作落实，狠抓作风改进，确保扶贫工作取得实效。

马家岗新村村民委员会

村委会脱贫攻坚汇报篇2

（一）强化理论学习，着力提升思想认识

近年来，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻关于扶贫开发的系列重要论述精神，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，完善学习制度、创新学习方式，第一时间学习中央、省委和市委有关脱贫攻坚最新会议、政策、决策精神，深学细研《扶贫论述摘编》等理论书籍，做到自觉主动学透、集中学习研透、正反体验悟透，确保学习往深里走、往心里走、往实里走。采取职工自讲与邀请脱贫攻坚领域专家讲课相结合的方式，认真举办干部职工夜校，培训讲解脱贫攻坚政策知识，不断优化干部职工知识结构、扩大知识视野，提升政策熟悉度和运用力。2016年以来，召开市委秘书长办公会、中心组学习会67次，干部职工会77次、党支部会240余次，专题学习150次，印发脱贫攻坚学习资料1000余册，撰写心得体会100余篇；邀请市督导组、市扶贫办领导等开展干部职工微课堂60余次；举办脱贫攻坚调研督导、暗访督查实践培训50余次。通过学习教育，全体党员、干部进一步深化了对脱贫攻坚工作的思想认识，增强了做好脱贫攻坚工作的使命感、紧迫感，全面提升了开展脱贫攻坚工作的综合能力。

（二）强化服务保障，着力当好参谋助手

近年来，我办全面落实党中央、省委和市委关于脱贫攻坚系列决策部署，全力服务市委以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。一是注重谋划规划。积极服务市委先后召开二届五次、七次全会，制定出台《关于深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动发起总攻夺取全胜的决定》（1+24配套文件）和《关于落实“八要素”深入推进农村产业革命坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利的意见》（1+3配套文件）等。二是强化工作创新。在脱贫要求上，全力服务市委紧扣中央、省委部署要求，创新探索形成“七个极”工作要求和“三真三因三定”工作原则；在脱贫机制上，全力服务市委领导联系区县脱贫攻坚包保责任机制和暗访督查机制运行，不定期牵头制定方案对拟退出县开展全面交叉检查，提炼“六步曲”工作法，狠抓问题整改；在脱贫举措上，根据XXX书记指示，总结提炼了“76554”工作方法。指导全市脱贫攻坚实现连战连捷、再战告捷，先后被《中国扶贫》《贵州改革交流》等刊物刊载，纳入国务院扶贫办《脱贫攻坚典型案例选编》。三是坚持重点突破。牵头组织筹备XXX县挂牌督战工作大会，制定印发《XXX市脱贫攻坚挂牌督战工作方案》，制定出台《关于“9+2”帮扶XXX县产业发展助推打赢脱贫攻坚战的实施方案》《XXX市脱贫攻坚“冲刺90天打赢歼灭战”实施方案》等政策文件；认真开展脱贫攻坚督查督办和暗访督导，适时组织“回头看”，2016年以来，共开展暗访督查1791次、呈报督办专报700期、通报122期、市委常委重要批示快报68期，有力地推动了脱贫攻坚的落地落实。四是把握关键时刻。牵头负责拟退出区县迎接国家第三方专项评估检查、脱贫攻坚成效考核，脱贫攻坚档案资料收集等工作，助推XXX6个区县顺利实现脱贫摘帽，XXX、XXX、XXX3个县通过省级考核，脱贫攻坚工作连续八年考核在贵州省排名前列，其中2017、2018连续两年排名全省第一。五是巩固脱贫成果。疫情期间，牵头拟定“留雁行动”方案，推动外出务工返乡人员就地转化、就近就业、就地创业，助力企业复工复产，保持脱贫攻坚大局稳定。六是抓好联系帮扶。不定期到市委领导联系点XXX县一口刀村、XXX县大元村、杨河村，XXX县桃映镇妙石村、XXX县思林乡中岭村开展暗访督导，认真撰写督导报告报市委决策参考。对市委领导到区县调研脱贫攻坚，提前收集相关资料，认真撰写讲话提纲，整理录音，对调研发现的问题，及时梳理汇总，形成备忘录，印发相关区县和部门抓好整改落实。对市委领导作出的关于脱贫攻坚的批示，坚持第一时间转办、督办，做到件件有回音，事事有结果。

（三）强化真帮实驻，着力履行帮扶责任

一是建立机制，充实力量。紧紧围绕市委主要领导、办公室主要领导及5名县级干部、2名科级干部分别联系的定点帮扶村，建立市委办公室班子成员联系帮扶村制度，制定市委办公室脱贫攻坚帮扶工作实施方案和“一户一策”帮扶计划，成立市委办公室一口刀村脱贫攻坚工作专班，精心编制《XXX县思渠镇一口刀村脱贫攻坚定点帮扶实施方案》《XXX县思渠镇一口刀村易地扶贫搬迁工作方案》等，每月由1名副秘书长带队，轮流从相关科室抽派干部到一口刀村、XXX区安置点等开展产业发展、就业就医就学等搬迁群众联系服务工作并拟写调研报告。2016年以来，秘书长办公会专题研究安排部署脱贫攻坚工作22次，先后选派2名正科级干部蹲点任XXX县思渠镇一口刀村“第一书记”，选派9名熟悉农村工作、基层工作经验丰富的同志开展驻村帮扶，累计选派6名干部到XXX县国荣极贫翔乡开展帮扶工作；《念好五字诀脱贫成效显——一口刀村脱贫攻坚定点包干经验做法及成效》获市委书记陈XXX批示：可转至各区（县）主要领导阅。《市委办公室驻国荣乡工作组调研报告》获市委书记陈XXX同志肯定性批示。

二是务实帮扶，解决问题。肖洪同志率先垂范，坚持每月至少到负责联系帮扶的XXX县、挂牌督战的XXX县塘头镇及调研2-3次，其他班子成员每月至少到XXX县或XXX县的帮扶村调研1次，通过开展大走访、大调研、大宣讲工作，摸清贫困群众实际情况，开展“四个好”政策宣讲、产业发展意向调查、走访慰问等活动，不断拉近与贫困群众的距离，真正走进贫困群众内心，准确把握致贫原因、思想动态，把脉问诊、对症下药，促使贫困群众从“要我富”变为“我要富”。并积极组织召开帮扶座谈会，听取县、乡、村委班子和部分群众对帮扶计划的意见和建议，协调解决实际问题，有效保障了帮扶联系点脱贫攻坚各项工作高标准推进、高质量落实。2016年为XXX县思渠镇塘坝村整合落实财政扶贫资金、部门专项资金343万元。动员社会力量长期结对援助47名贫困学生。2017年在XXX县思渠镇一口刀村借助苏州对口援建资金500万，按照“公司+合作社+农户”模式，引进贵州琳子湾集团投入资金390万元，实施标准果园建设1000亩。成立易地扶贫搬迁农民专业合作社，整合财政扶贫资金205万元，飞地发展食用菌种植2000余平米。2019年累计解决帮扶村资金20万元，解决建档立卡户就业岗位19个，解决群众劳务费5万余元，动员实施跨区域易地扶贫搬迁222户，完成复垦复绿57户、易地扶贫搬迁旧房拆除57户、人居环境改造52户，修建安全饮用水池15个，安装太阳能路灯160盏，硬化通组路和产业路19公里。

三是跟踪问效，巩固成果。建立《市委书记、市委副书记、市委常委、市委秘书长脱贫攻坚督查暗访反馈问题整改台账》《中共XXX市委办公室脱贫攻坚定点帮扶工作管理台账》，对脱贫重点任务、脱贫工作推进中的难点环节，整合力量成立大督查组，跟踪督办指导，深挖问题根源，提出整改建议，并按每月汇总工作开展情况。2016年以来共反馈督查暗访问题117个，并跟踪督办至全部销号。同时注重监督考核，把脱贫帮扶成效纳入干部年终考核，不断健全定期入户调查、汇报帮扶情况等长效帮扶机制，让蹲点干部用帮扶成效说话，让帮扶贫困户为蹲点干部打分，确保帮扶取得实实在在的效果。2019年XXX县大元村、长堡镇杨河村、XXX县杨家坳乡坪上村、瓮溪镇大林村分别脱贫118户620人、107户527人、27户116人、35人148人，贫困发生率分别从41.38%降至1.91%、35.78%降至2.04%、22.53%降至1.46%、20.34%降至2.35%。一口刀村贫困发生率降至1.75%，一口刀村党支部被评为全省脱贫攻坚先进集体。

二、存在问题

一是在当好市委参谋助手方面有差距。在谋划工作方面，参谋不到位，缺乏超前性，不能及时提出具有前瞻性的工作建议，或是提出的建议过于笼统，原则性和操作性不强。研究制定脱贫攻坚政策不够精准，有的工作措施落实质量有待提升，对执行脱贫攻坚政策有偏差的单位督查检查不够。比如：2018年XXX县向省委书面报告易地扶贫搬迁审计发现的12个问题已全部完成整改，但实地核查后发现，只有4个问题整改到位，其余8个问题并未完全整改到位。

二是脱贫攻坚面上和点上统筹力度不够。在服务市委抓脱贫攻坚工作和单位驻村帮扶工作上统筹不够，重心都放在了抓全市脱贫攻坚面上的统筹协调，单位班子成员进村入户调研督导时间不多，没有严格按照市委脱贫攻坚工作要求到挂牌督战点及联系帮扶村开展工作。

三是履行脱贫攻坚主体责任存在差距。对派出的第一书记、帮扶干部责任和压力传导不到位不到底，有的对脱贫攻坚的艰巨性、复杂性认识不深刻，盲目乐观。在帮助解决贫困村产业发展、基础设施建设、易地扶贫搬迁等方面措施不力，办法不多。比如XXX县杨河村发展的油茶和花椒产业因缺少经费导致后期管护跟不上，产业难以形成规模，集体经济发展未见成效。

三、下步工作打算

一是在当好市委参谋助手上下功夫。深入学习领会关于扶贫工作重要论述和对XXX工作的重要指示批示精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，强化政治担当，坚持登高望远，善于凝聚智慧，努力以更高水平当好市委的参谋助手。服务市委打好脱贫攻坚“五场战役”，扎实推进XXX县脱贫退出工作，确保6月底前各项指标达到退出评估标准。

二是在统筹脱贫攻坚“面”和“点”上下功夫。严格落实“四个聚焦”,强化挂牌督战，推进“9+2”帮扶XXX县产业发展取得实效，加快补齐义务教育、基本医疗、住房和饮水安全等短板弱项，落实特殊贫困人口兜底保障，全力攻克深度贫困堡垒。严格落实班子成员每月至少1次到联系帮扶村开展工作制度。开展一次脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接专题调研，形成专题调研报告呈送市委。做好国家第三方和省交叉检查筹备工作。高质量做好脱贫攻坚档案收集工作。

村委会脱贫攻坚汇报篇3

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述，全面听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核汇报时的重要讲话精神、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，把反馈意见整改落实作为重要政治任务。按照党中央和省委关于巡视整改工作的要求，紧扣攻坚目标，对标“两不愁、三保障”，找准差距和薄弱环节，深入剖析问题根源，逐一建立问题清单、责任清单、措施清单，举一反三抓好整改，较真碰硬解决问题，严实深细、一抓到底，以整改为契机，不断提高脱贫攻坚质量和水平，坚决打赢脱贫攻坚战。

二、整改原则

（一）强化政治担当。坚决把问题整改落实作为增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的最直接体现，切实加强组织领导，全力推进脱贫攻坚。

（二）坚持统筹推进。把问题整改与脱贫攻坚日常工作结合起来，统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作，将考核发现的问题和中央脱贫攻坚巡视“回头看”指出的问题、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视出的问题、脱贫攻坚排查出的问题等统筹起来，一体研究，一体部署，一体整改。

（三）坚持标本兼治。既坚持点对点问题限期整改，细化实化措施，对账销号推进，确保整改实效；更坚持源头治理，建立常态化、长效化机制，持续发力，扎实稳步推进。

（四）坚持压实责任。实行四级书记抓整改，党政同责，清单化管理，责任到人，层层传导压力；严肃精准问责，推动反馈意见整改工作落到实处。

三、整改内容及责任分工

解决专项巡视反馈的“两不愁三保障”和防返贫突出问题不够到位。

1、医疗保障政策落实不够到位。在服务慢性病患者、宣传政策等方面还有差距。松原市长岭县东岭乡全乡7个村，均未开通使用“省新农合结算系统”。抽查该乡朝阳村2019年度报销情况发现，全村21个贫困户41人未享受过村级医疗报销政策。通榆县有的贫困户不知道慢性病治疗保障政策。

责任领导：、、

责任单位：县卫健局、县医保局、县财政局、工信局，各乡镇党委政府

整改措施：

①进一步核查患慢病贫困人口家庭医生签约服务情况，做到“应签尽签”，建立贫困人口患慢病台账，确保患慢病贫困人口家庭医生签约服务到位。夯实患慢病贫困人口“一人一策”，全面开展梳理排查，确保所有贫困患者包括新发病例全部纳入管理。组织开展县乡村三级医生随访服务，保持工作力度不减。（县卫健局、县医保局，各乡镇党委政府）

②通过邻村代管与上级医院下派一批、招聘返聘一批、定向培养一批，充实驻村医生队伍，保证所有行政村配备合格村医。落实好村医补偿政策和村卫生室运行经费补助，确保村医队伍稳定、村卫生室正常使用。（县卫健局，各乡镇党委政府）

③加强村卫生室标准化信息化建设，定点村卫生室直连省医保结报平台，分配并激活医保账号，采取“网络直接报销+村医报销”的“双保险”办法，建立先垫付报销记账后结算机制，作为网络或设备无法正常使用时的一种应急结报方式。（县卫健局、县医保局、工信局，各乡镇党委政府）

④实行乡村两级定点医疗机构报销额度通用，村卫生室额度不低于350元，取消贫困人口报销起付线；提供乡村定点医疗机构医保扶贫周转金，供因病致贫返贫人员较为集中的乡镇、村屯申请使用；严格执行医保基金结算制度，确保乡村两级定点医疗机构医保费用月清月结，按时拨付到位，把村医补助从基本公共服务资金中单列出来，确保足额保障到位；鼓励村医开展保险业务，统筹落实家庭医生签约服务医保付费和一般诊疗政策，一般诊疗费用实行总额控制、预算管理，每报销一笔支付4元诊疗补助。（县医保局、县财政局、县卫健局，各乡镇党委政府）

⑤通过微信公众平台、健康教育宣传栏、健康知识讲座、入户随访等多种途径以群众喜闻乐见、看得懂、听得明白的方式，深入宣传解读健康扶贫政策，提高群众知晓率。积极利用乡村两级医疗卫生机构、村委会等基层宣教阵地，开展贫困人口健康扶贫政策宣传。充分调动村两委、驻村工作队及第一书记等力量，共同做好健康扶贫进村入户宣传工作。（各乡镇党委政府，县卫健局、县医保局）

整改时限：5月底前，长期坚持。

四、推进步骤

（一）传达部署（3月27日—31日）。3月29日，组织医疗保险经办中心及各相关科室负责人召开县医疗保障局关于中央第八巡视组脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改责任分工部署会，部署推进问题整改工作。

（二）制定措施（3月28日—4月7日）。根据责任分工，举一反三、积极认领，针对涉及本领域存在的问题，提出整改措施，明确整改责任、整改时限，形成中央专项巡视“回头看”反馈意见整改方案。

（三）定期调度（4月8日—5月20日）。中央专项巡视“回头看”反馈意见整改实行双周一调度制度，两周一汇总，对整改工作不重视、推进力度不大、整改效果不明显的，严格追责处理。

（四）总结验收（5月21日—5月27日）。对整改情况进行梳理总结，汇总整改情况，总结经验做法，查找薄弱环节，提出对策措施。

（五）巩固提升（5月28日—12月底）。对于整改完成的问题，举一反三，建章立制，落实长效机制，防止反弹。需要长期整改的问题，明确阶段目标，稳步推进，一抓到底、抓出成效。

五、工作要求

（一）提高思想认识。深入学习在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神。切实提高思想认识，较真碰硬，狠抓整改。对脱贫攻坚认识再深化、思想再发动、工作再部署，把思想和行动自觉统一到党中央和省委、省政府脱贫攻坚决策部署上来，牢牢把脱贫攻坚抓在手上，扎扎实实做好脱贫攻坚各项工作。

（二）加强组织领导。成立中央第八巡视组脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改工作领导小组，县医保局局长蔡可景任组长，县医保局副局长王雪波、赵宝彦任副组长，县医保局相关科室、经办中心主任孙惠熙及各相关科室科长为成员，统筹组织推动，注重以上率下，主动认领任务，积极履职担当，形成工作合力，确保整改工作按时保质完成。

（三）狠抓问题整改。要明确整改责任、标准及完成时限，要坚持举一反三，找准病根，立行立改。认真制定整改方案，明确整改责任和时限，层层落实整改措施，逐条逐项整改，确保在最短时间内高质量完成整改任务。

村委会脱贫攻坚汇报篇4

为保障中央、省委和市委决战决胜脱贫攻坚工作决策部署贯彻落实，充分发挥纪检监察机关监督保障执行，确保高质量高标准完成我镇脱贫攻坚目标任务，根据市纪委办公室印发《2020年决战决胜脱贫攻坚监督保障工作方案》文件精神要求，我镇纪委紧盯当前工作重点，把握实际，扎实开展各项工作，现将2020年以来开展工作情况汇报如下：

（一）坚持问题导向，抓好日常监督。

一是镇纪委积极按照上级部署安排，做好纪检监察基层综合业务应用系统的使用工作，认真安排专人作为系统管理员，接受业务培训，强化对信访件、问题线索等录入和办理业务的实际操作，增强利用网上信息系统办理本职业务的能力水平，对历年信访件和问题线索进行信息化处理。

二是镇纪委成立明察暗访督查组，从X月X日起开展驻村工作队纪律作风专项整治工作，整治工作重点放在抓驻村工作队是否吃住在村，是否严格遵守《驻村工作队管理办法》管理事项。确保驻村干部在脱贫攻坚工作中严守纪律，以扎实作风备战脱贫攻坚。截止X月底已实际下到各村委会驻村工作队住处开展明察暗访工作X次，发现纪律作风涣散问题X起，对不严格履行吃住在村的X名工作队员进行全镇通报批评。

（二）持续深化“四个领域”突出问题集中整治

一是集中精力认真对现存涉及扶贫领域问题线索抓紧核实，优先办理，做到问题线索件件有回音。并且依据《方案》要求，认真梳理2017年以来受理的扶贫领域腐败和作风问题线索进行回头看，下一步将对近期梳理的结果召开会议研判是否需要对线索进行重新处置，确保案件质量。

二是建立月情况报送制度。指定专人负责统计汇总当月针对扶贫领域开展的监督检查和审查调查工作，做好台账留存，并在每月初及时上报到有关部门，截至目前已报送月情况报表X次。

三是认真贯彻落实巡察组巡察整改意见，对标巡察组在对我镇巡察中发现的涉及扶贫领域脱贫攻坚存在问题，将责任落实到各分管领导，并及时跟踪进度，现已将问题整改完毕，形成整改报告移送。

四是针对一卡通专项治理中发现的问题，我镇经党委会议研究，对低保涉及欠款进行追缴工作，力争在整改期限内完成任务

中共XX市XX镇纪委

村委会脱贫攻坚汇报篇5

【关键词】河南省；贫困县；脱贫攻坚；第三方评估

贫困问题是人类社会面临的重大经济和社会发展，消除贫困是经济发展和社会稳定的重要前提条件。河南省是中国的农业大省、人口大省、交通大省，正处在工业化、城镇化中期阶段，经济发展和社会发展速度较快。与此同时，河南省的贫困问题在中国也比较突出。

多年来，河南省专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫齐头并进，有力地推动了贫困地区经济社会发展。一是专项扶贫发挥了重要平台作用。各地以整村推进扶贫开发、易地搬迁扶贫为平台，大力实施专项扶贫，取得了明显成效。二是行业扶贫做出了重要贡献。三是社会扶贫成为一支重要力量。

为进一步评估河南省贫困县脱贫攻坚的成效，由独立、公开、公正的第三方评估机构按适当的原则、科学的程序、规范的内容展开评估具有重要意义。本文研究了如何对各个县县直各单位、有脱贫攻坚任务的乡（镇）、贫困村、驻村工作队及非贫困村的脱贫攻坚工作展开成效的第三方评估。

一、第三方评估原则

（一）坚持立足实际、突出重点，针对主要目标任务设置第三方评估指标，注重第三方评估工作成效。

（二）坚持客观公正、群众认可，规范第三方评估方式和程序，充分发挥社会监督作用。

（三）坚持结果导向、建立“凡提必扶”机制，实行正向激励，在脱贫攻坚一线提拔选拔干部，优秀驻村第一书记、驻村工作队员以及服务在脱贫攻坚工作中做出突出贡献的干部优先提拔重用。

二、第三方评估组织

第三方评估机构由省级脱贫攻坚领导小组统一选定，县委组织部、县脱贫攻坚督导组、县委农村工作办公室、县目标局牵头会同相关部门配合第三方评估机构开展脱贫攻坚评估工作。

三、第三方评估内容

（一）对乡（镇）、贫困村、驻村工作队的第三方评估

第三方评估主要内容按照省委、省政府出台的5个办法和5个方案的核心内容设定，突出减贫成效、精准识别、精准帮扶和产业发展等紧紧围绕脱贫攻坚三年行动计划；年终各个县目标评估突出脱贫攻坚工作，乡（镇）经济社会发展占20%权重，脱贫攻坚工作占80%的权重。

1.减贫成效。评估建档立卡贫困人口数量减少、贫困村脱贫、农村居民收入增长、长效机制建立的情况，分别评估完成数量和质量。

2.主体责任。评估乡镇、贫困村、驻村工作队、驻村第一书记和帮扶责任人脱贫攻坚主体责任的落实；脱贫攻坚指挥体系、挂图作战体系、保障体系的建立；扶贫机构设立和人员配备情况；帮扶政策和规划方案的制定；党风廉政建设责任制落实情况；贫困村基层党组织建设；脱贫攻坚政策宣传等。

3.精准识别。评估建档立卡贫困人口识别标准的准确性、识别程序的规范性和群众认可度；贫困人口退出标准的准确性、退出程序的规范性和群众认可度；贫困户“一户一档”档案资料情况。

4.精准帮扶。评估贫困村道路、水利、危改、农电网改造、教育扶贫、健康扶贫、文化惠民服务、信息化建设、人居环境整治九大工程；金融扶贫、“互联网+”扶贫、社会扶贫等帮扶情况；贫困人口满意情况及群众认可度。

5.扶贫资金。评估乡（镇）、驻村单位资金投入、资金管理及资金使用情况等。

6.项目进度评估扶贫项目规划、项目库建设、实施方案、档案资料以及扶贫项目的实施进度。

7.产业发展。评估各乡镇产业发展规划、政策措施制定和扶贫产业基地。

8.加分因素。①乡（镇）、贫困村在省、市督导组督导获得表彰的；②在当地召开市、县级以上现场会、经验交流会的，所在（镇）、村、驻村工作队分别加分；③典型经验全市、全省、全国学习推广的。

9.对驻村工作队的评估，重点评估驻村工作队捐建项目资金数量，引进企业情况，帮扶贫困户情况，贫困户满意率等。

（二）对县直单位的第三方评估

年终对县直单位的目标第三方评估中，脱贫攻坚工作占40%的权重。1、县直各单位驻村工作队工作情况。依据各个县的脱贫攻坚领导小组第三方评估结果认定。根据综合排序确定分值。2、对在全省贫困县扶贫开发第三方评估体系中有第三方评估任务的县直单位，评估其目标完成情况。在年终第三方评估中，本单位第三方u估分数满分的，本项第三方评估分数按满分计算；失分严重，造成各个县第三方评估结果重大损失的，一票否决，并予以责任追究。3、在产业发展、转移就业、社会保障救助等工作中有创新、做出突出成绩的单位另行加分。4、第三方评估县直单位捐建帮扶单位的项目、资金数量。

四、第三方评估程序

（一）自查总结。各乡（镇）、县直单位对照各个县的脱贫攻坚领导小组审定的年度减贫计划，就工作进展情况和取得成效形成半年工作总结报告和全年工作总结报告，连同相关基础数据和资料，于评估前报送各个县的脱贫攻坚领导小组。

（二）专项督查。专项督查的第三方评估结果由县脱贫攻坚督导组根据督查情况确定。

（三）季度观摩。观摩前一周，各乡（镇）做好相关准备工作，将参与观摩的贫困村名单提前报各个县的脱贫攻坚领导小组办公室。第三方评估结果由第三方评估机构根据观摩情况确定。

（四）半年第三方评估。由各个县的脱贫攻坚领导小组、脱贫攻坚督导组县委组织部、县扶贫办、县目标局牵头，会同相关各个县的脱贫攻坚领导小组成员单位协助第三方评估机构组织实施。于当年7月底和次年2月底前完成。

（五）数据汇总。县扶贫办会同有关部门对日常督查结果、季度观摩结果、半年第三方评估结果、年度第三方评估结果等进行汇总整理。分别于当年7月底、次年2月底前完成。

（六）综合评定。县扶贫办会同有关部门协助第三方评估机构对汇总整理的数据和自查、督查、观摩、第三方评估情况报告进行综合分析，形成最终第三方评估报告。第三方评估报告应当反映基本情况、指标分析、存在问题等，作出综合评价，提出处理建议，经各个县的脱贫攻坚领导小组会议审议后报县委、县政府审定。分别于当年7月底、次年2月底前完成。

（七）沟通反馈。各个县的脱贫攻坚领导小组向各乡（镇）、县直各单位专题反馈第三方评估结果，第三方评估结果由各个县的脱贫攻坚领导小组予以通报并提出整改建议。

第七条结果运用

（一）激励措施

1.对通过验收实现整体脱贫、位居全市综合排序前20%的乡（镇）党政主要负责同志，党委书记、乡镇长分别给予重用；乡镇分管脱贫攻坚工作的副职、扶贫专干，考察合格后就地提拔。各个县前十名的乡（镇），在科级干部使用方面，在各个县职数范围内给予优先安排。

2.各个县在所在市脱贫攻坚成效第三方评估中获A类，县脱贫攻坚指挥部办公室人员表现优秀、第三方评估合格后给予提拔或重用。

3.在省市县第三方评估位居各个县前20%的县直单位负责人，给予记功奖励；单位派驻的第一书记、优秀驻村工作队员优先提拔或重用。扶贫工作优秀单位属于垂直部门的，对其单位负责人给予记功奖励，县委县政府向其上级机关推荐重用；优秀垂直单位派驻的第一书记、驻村队员，县委县政府建议推荐重用。

4.鼓励县直单位加大驻村帮扶力度、承担驻村任务，帮扶贫困村个数较上年增加的县直单位，在年度第三方评估中给予加分。

5.鼓励县直单位中追求进步、积极进取的年轻干部到贫困村任第一书记，接受锻炼。只要干得好，干出成绩，第三方评估合格，就会提拔重用。

（二）问责措施

1.对省市县第三方评估排名倒数第一的乡（镇）党政主要负责同志和分管负责同志予以通报批评，连续2次的给予降级使用，调整职务。完不成本单位年度脱贫攻坚任务的乡（镇）党政正职，根据有关规定给予纪律处分或免职处理；完不成本单位年度脱贫攻坚第三方评估指标任务和驻村帮扶任务的县直局委一把手，根据有关规定给予纪律处分或免职处理；在日常督导或年度第三方评估中，完不成脱贫攻坚任务的贫困村驻村帮扶单位一把手、驻村第一书记、支书，根据有关规定给予纪律处分或免职处理。

2.省、市、县日常督导及第三方评估中发现下列问题之一的，对乡（镇）党政主要负责同志进行约谈，提出限期整改要求；情节严重、影响县第三方评估结果的，对乡（镇）党政主要负责人、主抓副职、贫困村党支部书记、帮扶单位一把手、贫困村第一书记予以责任追究；对影响各个县第三方评估结果的县直单位一把手予以责任追究。

（1）未完成年度减贫计划任务的；（2）违反扶贫资金管理使用规定的；（3）违反贫困县s束规定，发生禁止作为事项的；（4）违反贫困退出规定，弄虚作假、搞“数字脱贫”的；（5）贫困人口识别和退出准确率、帮扶工作满意率较低的；（6）纪检监察机关、审计和社会监督发现脱贫攻坚工作违纪违规问题的。

参考文献：

[1]徐月宾，刘凤芹，张秀兰. 中国农村反贫困政策的反思――从社会救助向社会保护转变[J]. 中国社会科学，2007，（03）：40-53+203-204.

[2]龚晓宽. 中国农村扶贫模式创新研究[D].四川大学，2006.

村委会脱贫攻坚汇报篇6

2016年，陕西省铜川市印台区以脱贫攻坚统揽全区经济社会发展全局，以“弘扬秀明精神、打赢脱贫攻坚战”为统领，按照“六个精准”要求，精心制定脱贫计划，全面落实产业发展、教育保障、创业就业、健康保障、移民搬迁、兜底保障等“八个一批”脱贫措施，强力推进贫困村基础设施项目建设，全面完成2257户7308名贫困人口的年度脱贫任务，全力组织脱贫攻坚战役。

加强组织领导。成立了由区委书记任第一组长、区长任组长，相关区级领导任副组长的区脱贫攻坚领导小组（指挥部），建立了区打赢脱贫攻坚战领导靠前指挥体系。区级四大班子所有领导均任指挥长，带头落实包抓领域、分管行业脱贫攻坚各项工作任务。领导小组下设由区级分管领导任第一组长，行业部门牵头的工作组和脱贫攻坚领导小组办公室，具体负责统筹协调落实全区脱贫攻坚工作。工作组、脱贫办及各镇（街道）、行政村均成立了专门的脱贫攻坚组织机构，增设了专职扶贫人员，形成了完善的脱贫攻坚作战体系，为打赢脱贫攻坚战役提供了坚强组织保障。

强化工作举措。印发了《弘扬秀明精神打好脱贫攻坚战役活动实施方案》《关于打赢脱贫攻坚战如期实现脱贫摘帽目标的实施意见和三个清单》等文件，出台了《印台区产业精准扶贫项目管理办法（试行）》和《整合涉农资金推进精准扶贫工作实施方案》，编印了《印台区涉农惠农政策汇编》，33个行业部门和各镇（街道）分别制定了精准扶贫实施方案，各村均建立了贫困户可支配收入台账，实行了挂图作战，做到镇不漏村、村不漏户。坚持业务指导和跟踪督查双管齐下，建立了脱贫攻坚领导靠前指挥、包抓帮扶、周例会、督查、约谈、问责等六项制度，实现了有效做法制度化、管用经验长效化，确保脱贫攻坚工作抓细抓实抓出成效。

严格督查指导。区脱贫攻坚各指挥长坚持每周到包联镇村检查指导，及时督查调度，解决存在问题。区两办督查室联合区脱贫攻坚办，通过实地查看、听取汇报、查阅资料相结合等方式，定期对所有镇（街道）及贫困户产业发展、移民搬迁等六大工程进展情况和第一书记、驻村工作队工作开展情况进行全面督查。共编发督查通报30期，下发督办通知27份、指令书8份，并及时跟踪督办，确保事事有回音、件件都落实。

营造宣传氛围。积极与省市党报党刊和电视台等新闻媒体联系，多版面多时段宣传印台区脱贫攻坚工作的决策部署、工作举措和取得成效。在区级微信平台“微印台”、区政府门户网站分别开辟了“脱贫攻坚我们在一起”、“脱贫攻坚你我同行”专栏。成立了脱贫攻坚文艺宣传队，入村开展宣传30余场次。挖掘报道了立地坡村贺亚婷、双碑村高丁旺、崔家沟村张小平等脱贫致富典型，激发了更多贫困群众 “我要脱”的内生动力。

村委会脱贫攻坚汇报篇7

根据工作安排，7月23日，我被安排到**担任驻村工作队员。结合自身实际情况，制定如下工作计划：

一、践行扶贫开发重要战略思想，坚决精准扶贫精准脱贫基本方略，增强“四个意识”，坚定“四个自信”提升理论政策水平，提高脱贫攻坚实战能力；

二、掌握扶贫政策，推动政策落地，为群众提供政策帮助，做到“对症下药”，严格按照贫困户“八有一超”脱贫标准和贫困村“一低四有四通三解决”脱贫标准，扎实推进精准脱贫工作，确保完成2018年脱贫攻坚任务；

三、严格贯彻落实自治区党委、市委关于脱贫攻坚（乡村振兴）工作队员驻村工作，遵守吃住在村制定、公开承诺制度、工作纪实制度、教育培训制度、工作例会制度、定期汇报制度、考勤和请销假制度、巡回督导制度、召回撤换制度、严明工作制度；

四、帮助所驻村加强基层组织建设，推进落实管党治党政治责任，提升党组织能力，努力把所驻村党组织建设成为脱贫攻坚和乡村振兴的坚强战斗堡垒；

五、了解掌握所驻村基本情况，各项工作因村施策；

六、团结村干，深入村屯，切实做到与群众同吃住，加强与群众沟通交流，定期开展夜访民情活动，拉近与群众之间的距离；

村委会脱贫攻坚汇报篇8

全市抓党建促脱贫攻坚工作情况汇报

近年来，市委组织部紧紧围绕中央和自治区党委关于抓党建促脱贫攻坚的精神要求，按照市委的决策部署，充分运用加强党的建设，推动各项工作这一重要法宝和工作方法，着力在抓班子建设、队伍建设、支部建设、作风建设上下功夫、求实效，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强组织保证。

一、抓班子建设，强化抓党建促脱贫攻坚的领导力和推动力

打赢脱贫攻坚战，领导班子是核心。近年来，乌兰察布重点在优化贫困地区领导班子结构，压实领导班子主体责任上下功夫，切实提升抓党建促脱贫攻坚的领导力和推动力。

一是选优配强县乡村领导班子。注重在脱贫攻坚一线考察识别干部，切实将那些对待群众有感情、带领致富有办法、脱贫攻坚有成效的优秀干部充实到县乡村领导班子，真正把“好钢用在刀刃上”。去年以来，全市共提拔12名脱贫攻坚业绩突出的乡镇领导干部进入旗县市区党政班子;共提拔112名脱贫攻坚一线干部进入苏木乡镇领导班子;累计选拔1226名致富带头人、专业合作社负责人进入村“两委”班子，嘎查村党组织书记和嘎查村委会主任中的致富带头人或专业合作组织负责人比例分别达到了36.6%和44.8%，切实增强了各级领导班子推动脱贫攻坚的能力。

二是压实领导班子主体责任。市委印发了《乌兰察布市脱贫攻坚工作督查考评奖惩激励暂行办法》，采取“年中专项督查、年底专项考核、总体评价排名”的考评机制进行督查考评。对年度总体排名第一和顺利脱贫退出的旗县市，分别奖励3000万元，并授予“全市脱贫攻坚先进地区”;党政正职和分管副职授予“全市脱贫攻坚先进个人”，并作为提拔使用的重要依据。对半年专项督查排名末尾的旗县市，由市领导约谈其党政正职。对年度总体排名末位的旗县市党政正职进行诫勉谈话，并在全市会议上检讨发言。通过正向推动和逆向倒逼，使抓脱贫攻坚成为各级班子和领导干部的自觉行动。

三是提升领导班子推动脱贫攻坚的能力。把抓党建促脱贫攻坚纳入“两学一做”学习教育，市委举办处级以上干部新常态新理念专题培训7次，920余名副处级以上领导干部全部轮训一遍。市、县、乡通过举办脱贫攻坚专题培训，实现了对县、乡、村领导班子成员培训全覆盖。近期，市委组织部与市扶贫办分3期对县、乡两级脱贫攻坚的业务骨干和561个建档立卡的重点贫困嘎查村党组织书记进行了专题培训。

二、抓队伍建设，凝聚抓党建促脱贫攻坚工作合力

紧紧抓住干部队伍这个关键，着力在强化农村牧区“六支队伍”建设上下功夫。

一是加强苏木乡镇党务干部队伍建设。全面推行苏木乡镇党务干部落实从严治党责任末位调整制度。对第一年在本旗县市区分别排名末位的苏木乡镇党务干部，由旗县市区委书记、组织部长共同对其进行约谈;对连续两年在本旗县市区分别排名末位的苏木乡镇党务干部，进行岗位调整。从2015年开始，连续三年组织苏木乡镇干部开展基层党建专题培训，并采取闭卷考试、结构化面试等方式强化学习实效。旗县层面采取“请进来”“走出去”的方式，对苏木乡镇干部进行了全员轮训。比如，兴和县组织乡镇主要负责同志赴河北怀安、山西天镇等地学习抓党建促脱贫攻坚经验做法。

二是加强嘎查村带头人队伍建设。围绕抓党建促脱贫攻坚，持续开展了嘎查村党组织书记摸排整顿，围绕抓党建促脱贫攻坚工作能力和工作实效，逐一进行分析研判，累计对106名嘎查村党组织书记进行了组织调整，并建立了嘎查村干部能进能出长效机制。加大嘎查村党组织书记培训力度，突出抓好精准脱贫、惠农政策、产业发展、实用技术、农村电商等内容的培训，扎实推进“一村一名大学生计划”。去年以来，先后组织嘎查村党组织书记外出参加了“两学一做”学习教育培训、农村电商示范培训、村级集体经济示范培训等。同时，要求各地扎实开展党组织书记全员轮训，切实提升党组织书记抓党建促脱贫能力水平。比如，化德县今年以来共举办培训班8期，开展“基层大讲堂”25次，开展田间地头送学860余次。

三是加强农牧民党员队伍建设。以提高农牧民党员带头致富、带领群众共同致富为目标，鼓励和支持农牧民党员领办和创办农牧民专业合作社、发展特色种养殖业等，力争使每个有劳动能力的党员都有脱贫致富项目、每个贫困嘎查村都有农民党员致富带头人。截至目前，各旗县市区累计把820名党员培养成致富能人，把710名致富能人培养成党员。通过党员结对帮扶、党员中心户、无职党员设岗定责等方式，引导党员发挥示范带动作用。比如，丰镇市组织1800多名农村党员与1800多名贫困户形成“1+1”帮扶模式，帮助贫困户做一些力所能及的工作，解决一些实际困难。

四是加强嘎查村后备干部队伍建设。建立嘎查村后备干部信息库，按照每个嘎查村不低于2—3名40岁左右高中以上文化程度的要求，制定总体后备干部计划，旗县市区委组织部和苏木乡镇、嘎查村三级登记造册，并实行动态管理，切实解决嘎查村干部后继乏人的问题。

五是加强驻村工作队建设。全市组建驻村工作队1323个，抽调25862名包扶干部，确保每个行政村有一支驻村扶贫工作队，每个贫困户至少有一名包扶责任人。市委组织部在开展 “主题党日”明察暗访工作中重点对驻村工作队驻村情况进行实地督查。近日，市纪委、市委组织部、市扶贫办将联合出台《乌兰察布市脱贫攻坚驻村工作队管理暂行办法》，进一步推动驻村工作队驻村到位，切实解决走马观花、蜻蜓点水，群众满意度不高的问题。各旗县市区扎实开展包扶工作。比如，四子王旗开展了“一个支部一面旗、一名党员一颗星、五联五帮促脱贫”活动，抽组2118名包联干部驻村扶贫，实现了“帮困不漏户、户户见干部”。再比如，凉城县充分发挥县直单位职能优势有针对性地开展包联工作，卫计、教育、经信等部门开展行业扶贫，农业、畜牧、科技等部门组建专业技术服务队，金融机构重点向贫困村、贫困户提供资金支持等等。

六是加强驻村第一书记队伍建设。坚持精准选派，实现了驻嘎查村第一书记全覆盖。坚持从严考核管理，通过随机暗访、电话抽查、检查“民情日记”等方式加强第一书记工作考评，并在全市范围内开展了驻村第一书记考核调整，累计“召回”驻村第一书记349名。同时，加强对第一书记的关心支持帮助，要求派出单位积极做到与第一书记责任捆绑、项目捆绑、资金捆绑，使第一书记与部门结对、单位联村结合起来，把单位职能优势、资源优势用到精准帮扶上。对工作业绩突出的驻村第一书记优先提拔使用。比如，集宁区注重选派优秀年轻干部下乡担任驻村第一书记，并且已先后提拔了5名表现优秀的驻村第一书记。再比如，卓资县明确了下派的驻村第一书记自动列为副科级和正科级后备干部，对工作不力被召回的“第一书记”，取消其后备干部资格且三年内不得推荐，树立了良好的工作导向。

三、抓支部建设，充分发挥党组织抓党建促脱贫攻坚战斗堡垒作用

打赢脱贫攻坚战，支部建设是基础。坚持把加强嘎查村党组织建设与脱贫攻坚有机结合起来，切实发挥好嘎查村党组织的战斗堡垒作用。

一是全面加强嘎查村党组织基础保障。在阵地建设方面，近年来，乌兰察布紧紧把握“美丽乡村”建设的有利契机，按照“面积达标、功能合理、牌匾规范、设施完善”的要求，统筹推进嘎查村活动场所建设。各地累计投入资金1.5亿元，新建活动场所242个，改扩建活动场所224个，全市嘎查村活动场所面貌明显改观。比如，商都县大力推进农村“党建直通车”建设，全县打造了98个“党建直通车”客户端网络体系，配备了附属硬件设备，最大限度的实现了县、乡、村、部门的“多层级联动和常态化沟通”。在经费保障方面，下发了《关于进一步加强农村牧区基层基础保障工作的通知》，嘎查村级组织工作经费、嘎查村党组织活动经费大幅提升，嘎查村“两委”干部基本报酬、符合条件的离任嘎查村干部生活补贴以“一卡通”方式足额发放，确保了嘎查村党组织“有钱办事”。比如，察右后旗加大嘎查村干部激励，从今年起，将“两委”正职年报酬增长为2.5万元，其中5000元为绩效报酬，根据年度考核等次进行差别化发放。同时，还将嘎查村民小组长的年报酬由3380增长至4800元。

二是创新优化基层党组织设置。扎实开展基层党组织规范化建设，按照“有进有合”的工作思路，在新建的农村互助幸福院、新成立的专业合作社、新发展的农牧业产业链中，建立党组织469个;采取“1+1”或“1+N”模式，整合嘎查村党组织33个，实现了党的组织和工作全覆盖。比如，察右前旗采取以强带弱、强弱联合的方式，在常住户少于100户的村党支部，根据实际情况设立联合党支部，并增加2万元工作经费。

三是着力增强基层党组织功能。紧紧围绕“五个一批”脱贫攻坚举措和生态移民、异地搬迁、调整合并等工作，进一步理顺基层党组织隶属关系，不断拓展基层党组织发挥领导核心作用的具体途径，不断构建以党组织为核心，以龙头企业、产业基地、合作组织、专业协会等为支撑的精准扶贫组织体系，切实增强基层党组织引领脱贫攻坚致富能力。比如，察右中旗大力推行“支部+企业+贫困户”“支部+产业大户+贫困户”“支部+党员能人+贫困户”等模式，不断完善以村党组织为核心，产业基地、龙头企业、合作组织等为支撑“一核多元”的精准扶贫组织体系。

四是持续整顿软弱涣散党组织。坚持把软弱涣散基层党组织整顿作为打赢脱贫攻坚战中一项最基础的工作来抓，持续用力、久久为功。今年以来，针对中央巡视反馈的“有92个三类嘎查村党组织未按期整顿转化”的问题，坚持“一村一策”、销号管理，加大力度进行集中整顿。截至目前，已有87个三类嘎查村完成了整顿转化。今后，乌兰察布将继续坚持动态排查、动态管理，把带领农牧民群众脱贫致富的实际成效作为重要评判标准，每年按照10%左右的比例倒排整顿，不断夯实抓党建促脱贫攻坚的组织基础。

四、抓作风建设，营造抓党建促脱贫攻坚的良好氛围

打赢脱贫攻坚战，作风建设是保障。大力弘扬奋发有为、担当尽责、真抓实干的优良作风，推动形成“扶真贫、真扶贫、真脱贫”的鲜明导向。

一是深入开展主题教育教育。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在市、县、乡层面广泛开展了“投身脱贫攻坚，争当北疆先锋”的主题党日活动，通过组建脱贫攻坚先锋队、发起投身脱贫攻坚倡议、开展“千人签名”等活动，充分激发各级干部投身脱贫攻坚的工作热情，切实凝聚全市上下打赢脱贫攻坚战的思想共识，引导广大党员干部学在先、做在前，在脱贫攻坚一线争做“四讲四有”合格党员。

二是切实加强嘎查村民主监督管理。开展了嘎查村“532”工作法执行情况专项督查，督促引导村级组织严格执行“532”工作法，凡涉及群众利益的重大事项，必须严格执行“532”工作法，使之真正落地见效。严格执行嘎查村“三务”公开，切实保障党员群众的知情权监督权，使基层工作在阳光下运行，杜绝暗箱操作、办事不公。

三是持续推进基层干部作风建设。深入推进“四级示范抓引领”和党员领导干部直接联系群众工作，加大对发生在群众身边的腐败案件的惩治力度，扎实开展“庸懒散、奢私贪、粗拖浮、蛮横硬”问题专项整治，大力整治“雁过拔毛”式腐败和“村霸”问题，切实强化基层干部的宗旨意识、纪律意识和规矩意识，推动形成风清气正的干事创业环境。截至8月底，全市共清理核查发现问题261个，立案189件，给予党政纪处分235人，组织处理139人，移送依法机关7人，通报曝光典型问题103起。

乡镇抓党建促脱贫攻坚工作情况汇报

尊敬的各位领导：

根据会议安排，现就郑口镇推进抓党建促脱贫攻坚等工作开展情况汇报如下，不当之处，敬请提出宝贵意见!

一、基本情况

郑口镇地处县城，辖79个村，常驻人口14万人(其中本土人口6万人)。基层党支部103个，党员3305名。精准识别“回头看”后全镇建档立卡总户数2397户，贫困人口6150人，已经脱贫贫困户1696户，贫困人口4745人，现系统内贫困户701户，贫困人口1405人。

(一)以学促做，促进贫困群众稳步增收 。

按照“两学一做”学习教育要求，加强基层党建工作与脱贫攻坚工作融合，各村党支部党员干部在服务群众、推动发展中谋思路、出实招，在改善民生、促进和谐中主动作为、善于作为，带领贫困群众创业致富。

各村主要采取四种方式帮助贫困户增收。一是租金收入。依托东大洼现代农业示范园区和康宏牧业、绿康蔬菜等龙头企业，流转土地1.2万亩，每亩租金相当于当年1000斤小麦的市场价格。二是薪金收入。把群众的土地流转出去之后，组织有劳动能力的群众进城、入园、到企业务工。目前，仅镇劳务输出办公室就为1110多名贫困群众推荐了合适的工作岗位，月收入最低的也在1500元以上。三是股金收入。本着“群众自愿、政府引导、社会帮扶、企业经营”的原则，组织引导贫困户用承包地和扶贫资金入股经济合作组织，年终分红。全镇124个经济合作社中，有56个合作社吸收贫困群众入股。四是经营性收入。扶持帮助有经济头脑、有一定技能的贫困群众，从事小商品、小餐饮、小加工等服务业，推动群众致富增收。

(二)以点带面，持续发挥“关键少数”示范作用。

郑口镇在贾黄村推行党建农村+产业扶贫示范点，于该村成立贾黄村-康宏牧业党支部，起到了很好的示范带头作用。围绕“建好支部、抓好项目、发展产业、促进增收”这一扶贫攻坚目标，扭住“党建+产业扶贫”的抓手，目前已组织贫困人员90余人到康宏牧业养牛场打工，人均月工资2200元以上，年均收入2.5万-3万元。我们还注重发挥党员的示范带动作用，支持党员贾方存带领97户群众成立了乾鑫蔬菜生产合作社，种植蔬菜大棚17个，户均收入过万元。

(三)以真求实，扎实基层党建保障脱贫攻坚。

针对基层党组织建设，持续用力，大力推进，切实发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋带头作用。我镇对基层党组织开展“地毯式”排查摸底，排查出了12个软弱涣散党组织，对有“班子战斗力不强”、“组织生活开展不严肃”、“档案资料不全”等问题的后进村进行集中整治。2017年12个后进班子，已完成转化7个，“后进”转化为“后劲”，基层党组织对脱贫攻坚工作增强责任感、紧迫感、使命感，积极作为、主动谋划，找准路子、瞄准靶子，实现长期脱贫、稳定脱贫、精准脱贫，确保扶贫攻坚工作任务按时保质保量完成。

三、取得的基本经验

(一)上下联动，聚焦发力

一是实行党建工作联系点和扶贫工作联系点的有机整合，坚持县乡村三级干部结对帮扶到贫困户，坚持做到贫困户不脱贫，帮扶干部不脱钩，扶贫工作队不撤岗。二是机关党员干部进村入户，明确包保对象，细化帮扶措施、深入群众，梳理民意、找准民情、解决民困，建立完善走访和解决问题台账。三是定期组织开展扶贫开发工作业务培训，全体乡镇村干部和驻村扶贫工作队长脱贫攻坚专业知识闭卷测试。

(二)资源重组，凝聚合力

一是继续大力推进“党建+产业扶贫”精准扶贫模式。引导贫困户到企业打工，带领群众脱贫。二是采取大户带动扶贫模式，建立利益大户与贫困户的联结机制，引导贫困户以土地流转、补助资金注入等多种形式与专业大户股份合作，闲置劳动力进入大户务工，获取劳务费等模式，使贫困户年均收入增加到2万-2.5万元。三是对于既无劳动能力，更无劳动技能的弱势群众，一方面按政策落实社会保障和社会救助，另一方面扶持其利用自家或邻家屋顶建分布式光伏发电项目，每户至少增收2000元，人均600-700元。

(三)提振精神，激发活力

一是开展脱贫攻坚专项考评。制定了《郑口镇脱贫攻坚工作目标责任制考核办法》，将年度扶贫开发目标考核结果作为干部评优任用的重要依据，严格实行村干部脱贫攻坚工作百分制考核，考核结果与绩效工资挂钩，倒逼工作任务落实。二是激发党员干部工作激情。定期组织召开专题会议，严肃认真开展批评与自我批评，查找突出问题，建立整改清单，认真抓好整改，争做“四讲四有”合格党员。

四、存在问题和下步工作打算

(一)主要存在的问题

一是基层党建工作有待进一步加强。在抓产业项目的同时，但村里现实情况是带头人少，带富能力有待提高，带富的责任心、主动性差，理论知识不足。党建工作经验不够、招数不多，还没有真正做实做细做到位。

二是部分贫困户思想保守，观念落后，长远脱贫致富的意识较差、自主性较低，“懒、散、等、靠”思想较重，“造血功能”有待进一步提升。

(二)下步工作打算

1、进一步建强党组织，发挥党组织堡垒作用。继续抓好党组织班子、党员干部队伍、基层组织保障“三项基础”建设。切实加强对贫困村的组织领导，配优选强党组织书记，充分发挥党组织书记的领头人作用。进一步加大力度开展贫困村软弱涣散党组织整顿力度，以“三整三改”为主抓手，切实强化党组织示范引领作用。进一步加大对贫困村党员队伍建设，结合“两学一做”学习教育，切实让党员在精准扶贫工作发挥先锋模范作用。

2、进一步落实责任，加快脱贫攻坚进程。进一步完善帮扶指导、督查考核、述职问责“三项机制”，压实抓党建促脱贫工作责任。进一步加强对抓党建促脱贫工作队伍的严管厚爱，对表现突出的干部要有限给予提拔重用，确保扶贫工作形成一种大干快干、你追我赶的局面。

3、进一步精准施策，全面完成脱贫攻坚任务。我镇在前期对贫困对象的基本情况进行了全面深入了解，精准分类，摸清问题和需求清单的基础上，针对贫困人口不同的致贫原因，按照分类施策的原则量身定做帮扶方案，完善“七个一批”(产业发展脱贫一批、转移就业脱贫一批、民政兜底脱贫一批、教育资助一批、医疗救助一批、安居保障一批、异地搬迁脱贫一批)的脱贫机制，继续实施好党建富民。

五、几点建议：

针对上级帮扶项目，光伏发电项目运营良好，每户至少增收2000元。但是农村电商扶贫项目驻足不前，没有达到预期帮扶效果，至今仍有7个村营业额为零。一是观念意识不到位，电商知识匮乏。建议省、市集中对零营业额村支部书记组织培训，加大电商扶贫政策宣传力度。二是销售体系不健全，各地资源不流通。农村资源丰富例如土特产、旅游、手工制品等资源应都是热销产品，但是缺少推广渠道，不利于收购和出售，希望上级能借鉴电商扶贫发展较为成熟地区的经验，科学完善电商扶贫网络体系。