民族团结自查报告范文

时间:2023-10-17 23:49:59

民族团结自查报告

民族团结自查报告篇1

为了认真贯彻《中共××县委、××县人民政府关于深入开展民族团结进步创建活动的实施意见》,进一步加强新形势下的民族工作,,全国公务员公同的天地巩固和发展平等团结互助的社会主义民族关系,实现各民族的“团结、进步、发展”,促进我县全面建设小康社会步伐,现就2005年县财政局深入开展全县民族团结进步创建活动情况汇报如下:

一、紧紧围绕创建活动,努力做好财政工作。

2005年在个县范围开展民族团结进步创建活动,是坚持和完善民族区域自治制度,落实党的民族政策,加快经济社会发展,是促进民族团结的重大举措,是新形势下做好民族工作的重要载体。我单位在搞好创建活动中,以党的十六大精神为指导,以经济建设为中心,以“团结、进步、发展”为主题,以促进全县经济和社会事业协调发展为总目标,最大限度的调动—切可用财力,促使自治县的政治文明,精神文明建设,力争在5年内把县财政局创建为民族团结进步先进单位做了不懈的努力。

二、开展创建活动的主要作法与措施

2005年我局本着“活动要搞实,实事要办好”的原则,坚持长期规划与年度安排相结合,突出重点与注重实效相结合,年终考核与平时检查相结合。主要采取了以下作法:

一是坚持以宣传教育为先导。采取多种形式,在全局干部职工中深入开展了对马克思主义民族观,党的民族政策,民族区域自治制度,民族法制的宣传教育活动。

二是把创建活动贯穿于平时工作的始终,与日常工作同安排,同部署、同检查、同考核、同总结。

三是坚持以树立典型为载体,推动创建活动不断深入丁卜展。根据全县民族团结进步创建活动的总体要求,本单位的创建活动每月两次在全局职工民族理论和民族政策教育会上学习宣传,使全局职工的民族团结进步创建活动受教育面达到了100%。

四是加强民族团结,构建和谐社会。在创建活动中,教育全局干部职工要相互尊重,相互帮助,相互支持,牢固树立各民族—律平等和“三个离不开”的思想,坚持“共同团结奋斗,共同繁荣发展”的民族工作主题,巩固和发展平等、互助、团结的社会主义新型民族关系,自觉维护民族团结。

五是进—步加强宗教工作。在建活动中,我局在单位内部深入宣传贯彻落实《宗教事务条例》,依法加强了对宗教事务的管理,保护合法,制止违法,抵御渗透,打击犯罪,做到了及时防范,及时处理。

六是以经济建设为中心,加快全面建设小康社会进程。2005年财政局充分发挥财政职能的优势和有利条件,以优化财政收支结构,保护和支持民族特色产业,做强民族工业为重点,增加经济总量,维护民族群众利益,促进财政收入逐年增长,稳定自治县社会和谐进步。

三、开展创建活动取得的成效

一是全面贯彻落实《民族区域自治法》、《xx省实施民族区域自治法若干规定》和《关于进一步加快全市少数民族和民族地区经济社会发展的意见》切实做到了履行,确保丁法律法规赋予少数民族和民族地区的各项权益。

二是加强民族团结,构建和谐社会。通过重视民族工作,把民族团结进步创建活动纳入了本单位的议事㈠程,各族千部职—上相互尊重、相互帮助、相互支持、自觉维护民族团结的自觉性大大提高。

民族团结自查报告篇2

1、认真贯彻落实党的民族宗教政策,尊重各民族宗教信仰和风俗习惯,不做影响民族团结的事,不说影响民族团结的话。

2、立足本职,爱岗敬业,不断加强业务知识学习,努力提高业务素质和工作能力。

3、积极深入基层,调查了解各民族经济发展情况,认真撰写调查报告和编制民族脱贫发展规划。年度内至少完成1—2篇调查报告或工作总结。

4、服从领导安排、团结同事,做到不利于团结的事不做,不利于团结的话不说。

5、在局领导班子的带领下,认真开展民族经济建设工作,做好xxxx年扶持人口较少民族资金项目的编制、申报工作;完成xxx县特困民族(xxx族)发展项目规划以及试点村项目规划;完成xx年上海对口帮扶xxx族项目的编制申报工作;积极准备和完善xxx项目材料,确保xxxx、xxx两个村通过省州考核验收。

6、工作中,本着为单位负责,为领导负责的工作态度,确保涉及上报的各种表格材料,数据准确、真实可靠,并严格执行单位领导签批制度。

民族团结自查报告篇3

[关键词]二级市场 拓展 策略 民族志方法

一、低端报业市场拓展的新闻困境与探索

1.省报二级市场的新闻困境

始于2008年的国际金融危机迁延至今,期间,中国报业市场呈现令人紧张的跌荡起伏。在中国政府推出经济刺激政策两年后,2011年中国报刊广告年增幅约为13%,其中贡献最大的依然是房地产广告。[1]但全年广告呈现前高后低走势,与国家对房地产业的宏观调控步调一致,显示报业经营对相关行业的高度依赖。与之比对的美国同业更不容乐观。美国报业协会(NAA)的一份统计数据显示,2011年,美国报纸行业广告总收入为239亿美元,同比下降19亿美元,降幅7.3%,其中印刷广告收入同比下降9.2%。[2]

一面是新媒体的快速成长分食一杯羹,一面是传统报业在经济整体低迷下的广告欠收,中国各省级报业集团纷寻出路,要么上市融资,要么拓展疆土。2011年9月,浙江日报传媒集团在上海证券交易所上市,成为国内报业集团中率先实现经营性资产整体上市的报业集团。也有坚定报业本行,继续在二级市场拓宽深挖者,如安徽日报报业集团整体吸纳亳州报业集团,梅州日报加盟南方报业传媒集团。但在完成强势二级市场收并后,经济与文化实力较弱的次二级市场拓展明显与前者不同,一是经济实力明显较弱,二是文化积淀不足,使得省报集团在二级市场的深耕出现差异。其中湖北日报传媒集团在二级市场的多年拓展经历比较典型。2005年12月,该集团全资收购了宜昌市《三峡晚报》,迈出了向地市州战略扩张的第一步;2009年3月在襄樊创办了《楚天都市报·襄樊新闻》,后更名为《楚天快报》。在完成对宜昌、襄樊等两个副中心城市的布局后,该集团继续深耕市场,于2010年12月在黄石市创办《楚天时报》,又于2012年2月在荆州创办了《楚天民报》,完成了集团在宜昌、襄樊、黄石、荆州的战略布局。

彼时《楚天时报》定位,是“肩负在鄂东地区巩固和拓展影响力、谋求发展新空间的任务”。但与经济实力强大的宜昌、襄樊两市不同,立足于黄石的《楚天时报》发行实际面向黄石、黄冈、鄂州三地,是“金三角”中经济实力最弱的一角,同时这三地在经济实力和文化上又有明显差异。2011年,宜昌、襄樊市的GDP都超过2100亿元,而同期黄冈GDP为1045.11亿元,黄石为926.96亿元,鄂州为490.89亿元,三市人口分别为616.21万,242.93万,和104.87万。[3]单个城市都无法与两个副中心城市相比,同时,黄石与黄冈GDP总量接近,但黄石不仅人口只是黄冈的三分之一,而且城镇化程度远高于下辖一区九县的黄冈。

经济总量小意味着购买力弱,社会活跃度低,反映在报纸经营上就是重大新闻事件少,发行难度大,广告收入低。同时,一份编辑部在黄石的报纸,如何能在覆盖三地的情况下,兼顾各城特色,也是个相当困难的任务。《楚天时报》负责人表示,报纸虽辐射鄂东三地,但主要战场在黄石。黄石市总人口200多万,城区人口才60多万,新闻大事件较少。该报2011年的新闻热线统计数据显示,全年平均一周的报料线索是60条左右,平均每天不足10条,其中重大突发新闻线索有时一个月也难得有几条。新闻资源匮乏,带来报纸的出刊周期多次调整。创刊之初,楚天时报在黄石、鄂州一周出7刊;此后出于成本等综合考虑,2011年春节后暂停了鄂州的周六刊和周日刊,改为一周5期,黄石地区仍是一周7期。 此后,在新闻纸涨价、周末广告贫淡等因素影响下,楚天时报间歇暂停了黄石的周日出刊,变成周六刊。

《楚天时报》的新闻困境具有普遍意义。中国报业自1949年以来经历了多轮扩张与整顿,最近的整顿在2004年,彼时,国家要求县市报一律停办,这带来省报报业集团对暂现空白的二级市场的迅速补白和填充。但本地原有的地市级机关报亦有实力,就出现了省、地两级报纸的市场竞争。本土媒体不仅拥有当地政府资源优势,而且有乡土亲切感。省报集团如何能兼顾宏观与微观,在有限的新闻资源中增加自己的吸引力,赢取本地居民信任,是需要创新才能解决的问题。特别如湖北日报传媒集团先前已有宜昌、襄樊的成功经验在先,黄石要走出新路,确须费思量。

2.民族志的新闻路径探索

从笔者目前所收集资料看,《楚天时报》属于《楚天都市报》的子报,定位是一份新锐的市民生活报,进入黄石主要依托后者的优势品牌。期望第一步覆盖黄石城乡和鄂州城区,进而对黄石、黄冈、鄂州、咸宁4个地级市实行全覆盖。其经营模式为“自主经营、独立核算、自收自支、自负赢亏”。但作为立身之本的新闻经营,仍需在操作模式上求新求变。市民聚集的城镇,是报纸的主要购买地区。但在重大事件缺乏的小型城市,如何获得新闻,又不能至于让报纸布满七零八碎的家长里短。《楚天时报》的做法是,在新闻报道内容上主打连续报道、社区故事、时政报道、突发事件等,并将连续报道放在首要位置,实现提升新闻内容的目标。笔者从学理上分析,认为该报的新闻策略实际上应用了人类学研究方法之一的民族志方法,并取得了初步效果。

民族团结自查报告篇4

肃北蒙古族自治县第十五届人民代表大会第四次会议的各项筹备工作已经就绪,明天就要开幕了。我代表县人大常委会,向来自全县各行各业、各条战线的县人大代表和列席本次会议的全体同志们表示热烈的欢迎!向所有与会同志及工作人员表示亲切的问候!

这次会议是在全县人民深入学习贯彻十六大、十六届五中全会精神,全面落实科学发展观,深入开展保持共产党员先进性教育,大力建设和谐社会的大好形势下召开的一次非常重要的会议。会议的指导思想是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持以十六大和十六届四中、五中全会精神为指针,在县委的领导下,充分发扬民主,严格依法办事,审查决定我县今后五年工作的宏伟目标和基本任务,动员和团结全县各族人民,坚持科学发展观,紧抓第一要务,解放思想,与时俱进,开拓进取,扎实工作,进一步推进全县民主法制建设,推动我县经济社会的全面发展。 会议的主要任务:经县十五届人大常委会第2xxxx会议审议,提出了十二项议程草案,提交今天的预备会议通过。这次会议议程主要有五个方面,一是按例审议人大、“一府两院”xxxx工作报告;二是 审查批准肃北县“十一五”规划;三是审议通过肃北蒙古族自治县自治条例(修订);四是审议县人民政府关于全县水电开发和党河梯级电站建设规划,由人代会作出全县水电开发的决定;五是补选缺额的县人大常委会委员。

会议审议的xxxx工作报告,从不同角度反映了一年来我县经济、社会发展和民主法制建设的基本状况,确定了下一年工作任务目标,希望大家在审议中,从全面建设小康社会的高度、从我县改革发展稳定的大局出发,集思广益,畅所欲言,客观评价一年来所取得的成绩,指出工作中不足之处,使我们确定的年度发展目标更加科学合理。自治条例和两个规划涉及我县长远发展,事关全县人民根本利益,希望代表们集中民意,献计献策,使通过的决议决定真正反映广大人民群众的愿望和要求。选举工作必须把坚持党的领导、充分发扬民主和依法办事有机统一起来,确保选举成功。

因为会期安排较紧,议程和审议内容多,按照省市县委关于改进会风、讲求实效的原则,今年的人代会,在以下四个方面加以改进:

一是这次会议只安排听取人大、政府、法院、检察院四项报告和“十一五”规划、自治条例说明,计划、财政预算报告和代表议案、意见建议办理情况的报告,不再举行全体会议听取报告,而是将这三个报告书面印发大会,请代表们结合其它报告一并审议。这既符合法律规定,又可以使代表们有更多的时间对各种报告进行深入细致的审议,有利于进一步提高审议质量和效率。

二是列席人员只列席四次大会,除乡镇领导外,不再编入各团参加分团会议。审议各项报告时,分别由报告单位安排人员到各代表团听取审议意见,回答代表的询问。

三是会议作出的各项决议,只表明对各项报告是否批准和通过,不再展开论述。但报告单位要安排专人认真听取吸收代表审议意见,对报告内容认真修改,重要的修改情况要向大会主席团汇报,大会通过和批准的报告要严格执行。

四是按照法律规定认真按时提交议案、意见和建议,大会期间再不另行安排填写议案、建议意见时间。根据地方组织法的规定,议案必须在法定时间内提出,建议、批评和意见不受时间限制,会议期间和闭会期间都可以提出。希望代表们认真学习印发的酒泉市代表议案和建议方面的两个参阅资料,依法按时把准备好的议案和建议意见送大会秘书组,以便议案审查委员会审查。

这次会议会期只有4天,议题多、时间紧、任务重。希望各位代表以高度的政治责任感和使命感,集中精力开好会议,依法履行各项职责。列席人员要认真听取各项报告,学习宣传贯彻好会议精神。大会工作人员要按照各自的分工,坚守点击查看本资料原创网站更多文章岗位,恪尽职守,密切配合,热情主动地做好各方面的工作,为各位代表提供良好的服务。所有与会人员都要积极努力,尽职尽责,自觉遵守大会纪律和规定,保证大会的各项任务完成。

各位代表、同志们:我们代表着全县各族人民的利益,反映人民意愿,希望大家不辜负全县人民的重托,一定要在中共肃北县委的正确领导下,万众一心,齐心协力,按照大会主席团的部署,把这次会议开成一个民主、团结、求实、奋进的大会,为加快我县民主政治建设和依法治县进程,为建设政治文明、物质文明、精神文明的和谐肃北而努力奋斗!

隆冬到来,元旦将至,借此机会,祝大家幸福安康,万事如意,阖家欢乐!

民族团结自查报告篇5

今年以来,市民族宗教工作围绕市委市政府“继续提升年”活动的安排部署,深入贯彻落实科学发展观,突出民族工作促发展、宗教工作保稳定两个重点,各项工作乘势前进,呈现出民族经济发展迅猛、各民族团结和谐、宗教形势稳定的良好局面。年4月在第二届全国民委系统先进集体和先进工作者表彰大会上(五年一次),市民宗局作为全国31个、省唯一一个“全国民委系统先进集体”,受到了国家民委、人力资源和社会保障部隆重表彰。

(一)多措并举,大力发展民族经济。一是管好用好少数民族发展扶持资金。联合市财政局对各县(市区)呈报的少数民族发展项目中进行了认真筛选、调查论证,确定了1个回族镇、10个民族村的11个项目作为急需解决的重点项目进行了扶持。上半年,联合市财政局对年以来省、市少数民族扶持资金的管理和使用情况进行了集中自查,对扶持项目的预算、施工、验收、结算程序及产生的效益等进行深入检查,进一步规范了资金使用。二是扶持农村经济合作组织发展壮大。在今年申请的11个省少数民族发展资金项目中,农业合作组织或种植、养殖基地建设项目就占6个,为历年来扶持力度最大的一年。加大了对我市农业合作组织的宣传推广力度,陪同新华通讯社主任对我市少数民族农业专业合作组织发展情况进行了专题采访;陪同市民宗局长段胜浩一行7人、市民宗局调研员一行6人来聊考察少数民族农业合作社发展情况,共同交流和探讨少数民族农业合作社发展经验。三是加强调研督导。陪同市人大有关领导深入到县对民族经济工作进行了专题调研,在人大常委会上代表市政府作了《关于全市民族经济工作情况的汇报》。组织专人对全市少数民族重点县和民族乡(镇)、民族工作重点乡(镇)、民族村经济发展情况、民族工作部门人员情况进行了专门统计调查。对《全市农村少数民族经济发展三年规划》落实情况进行督导检查,要求各县(市区)对照《规划》中制定的年工作目标和任务进行自查和总结。

(二)用好政策,引导民品生产健康发展。按照《省民族用品生产贷款利差补贴管理办法实施细则》要求,与市人行、市财政局密切配合,全力做好民品企业贷款贴息工作,年初联合市人行对全市24家民品企业进行了贴息额度核定工作。加强对全市民品生产工作的指导和监督,多次深入企业调查研究,对全市民品企业的生产状况进行详细了解,对民品生产工作欠规范的企业提出了整改要求,并将几家民品生产规模大、贷款数额多的企业列为“十二五”期间重新调整的备选企业,积极做好“十二五”期间重新申报工作。8月份,在全国民族贸易和民品生产政策衔接落实工作座谈会上,市作为全国民品工作开展较好的6个市(自治州)之一作了典型发言。积极组织我市的民族、民品企业参加“中国第三届(年)清真食品穆斯林用品企业评选活动”,凤祥集团荣获中国清真食品穆斯林用品企业金牛奖;市三和纺织集团董事长宛秋生、天天清真食品有限公司总经理马敬涛、洪达清真食品有限公司总经理李洪达3名回族企业家荣获中国杰出穆斯林企业家金狮奖。

(三)丰富内容,积极推进民族团结进步创建活动。8月29日,市召开五年一次的民族团结进步表彰大会,表彰全市各条战线上涌现出的30个民族团结进步模范集体、50名模范个人。会议由市长林峰海主持,市委书记宋远方出席会议并作重要讲话,在聊市委常委、分管副市长、统战部长等领导为受表彰的模范集体和模范个人代表颁奖。会议还邀请省民委主任马文艺作民族工作专题报告。各县(市、区)分管副县(市、区)长、统战部部长、民宗局长,经济开发区分管副主任、民宗办主任,14个少数民族人口千人以上的民族工作重点乡(镇、街道办事处)主要负责人,市直有关部门、单位主要负责人等200余人参加了会议。这次会议规格高、范围广,起到了很好地宣传效果,有力的促进了民族团结进步事业。为搞好民族团结进步创建活动,联合市委宣传部、市委统战部印发了《关于深入开展民族团结进步创建活动的实施方案》;向各县(市区)部署了民族团结进步创建活动专题信息上报工作,要求各地明确了领导专职负责和专人具体报送制度,每月按计划及时向省民委报送创建活动信息;制定了市“民族团结进步和谐单位”评选标准(试行),被省民委评为全省民族宗教工作优秀创新成果二等奖;市民宗局被省民委评为“民族团结进步创建活动先进单位”,东昌府区古楼街道办事处铁塔社区、市新华街道办事处、徐庄乡3家基层单位被省民委评为“全省民族团结进步和谐乡(镇)村(居)社区”。认真开展第十一次民族团结进步宣传月活动,会同市委宣传部、市委统战部下发了通知,组织各县(市区)集中开展了户外民族常识宣传活动、民族团结进步事业集中宣传报道、民族问题专题讲座、基层文艺演出、组织卫生医疗专家义诊等活动,收到了良好的社会效果。

(四)落实政策,全面发展少数民族各项事业。一是少数民族传统体育运动会取得优异成绩。认真筛选项目、组织训练,积极参加4月份举行的全省第八届少数民族传统体育运动会,派出了50余人的代表团,取得了表演项目一等奖和竞赛项目一金、四银、二铜的优异成绩,并获得“优秀组织奖”。召开了第八届省民运会代表团庆功会,副市长向获奖运动员、教练员颁发了奖牌、证书和奖金。省民运会后,积极组织大桥架鼓、女子传统拳械等比赛项目参加第九届全国民运会,制定了详细的训练计划。9月份,组织我市25名少数民族运动员首次代表省参加了全国第九届民运会,取得了武术比赛2个二等奖、3个三等奖和表演项目三等奖的优异成绩。市民宗局、市民宗局作为先进集体得到了省民委、省体育局的通报表彰。二是成功举办民族干部培训班。4月25日至29日,与市委组织部联合在中南民族大学举办了全市少数民族领导干部培训班。这是我市首次举办这样一个高规格、高层次的少数民族领导干部培训班。分管民族工作的县(市区)长、县(市区)民宗局长、部分少数民族领导干部等30余人参加了培训。通过培训,提高了少数民族领导干部自觉运用马克思主义民族宗教观的能力,使其驾驭工作的能力得到继续提升。三是做好少数民族中考、高考考生审核工作。全年共为回、满、壮等5个少数民族成份的301名中考考生、347名高考考生办理了加分照顾审核手续。四是全力做好清真食品市场监管工作。组织各县(市区)开展了元旦、春节等重大节日期间清真食品市场检查活动,向各县(市区)下发了《关于加强对清真食品类生产加工企业食品非法添加和滥用添加剂监管工作的通知》,切实做好清真食品安全生产工作,保障和满足少数民族群众的生活需要。#p#分页标题#e#

(五)巩固提高,不断提升和谐宗教活动场所创建水平。年通过强化典型示范作用,指导各县(市、区)结合创建活动的开展,突出各自特色,分别打造了2-3处窗口场所,运用经验介绍、现场观摩、参观学习等形式,真正发挥典型的示范带动和辐射效应,推动了创建工作深入开展。为进一步巩固“和谐宗教活动场所”创建活动成果,3月15日至6月15日在全市开展“和谐宗教活动场所”创建“回头看”活动,主要是对年度“和谐宗教活动场所”创建情况开展一次全面检查,对已达标的抓巩固,对中间状态的寻找突破,对相对落后的抓整顿,努力实现整体推进,将“回头看”活动开展情况纳入年宗教工作考核内容。6月23日,市政协副主席李福祥率市政协社会法制和民族宗教委员会一行20余人,到专题视察“和谐宗教活动场所”创建工作。11月底,经省考核组检查验收,全市又有10个寺观教堂被评为“省和谐宗教活动场所”。市民宗局还被省民委评为“和谐寺观教堂创建活动先进单位”。

(六)扎实推进,两个专项工作成效显著。宗教教职人员认定备案和宗教活动场所财务监督管理“两个专项”工作是今年宗教工作的重点。按照《宗教教职人员认定办法》,配合省伊协、佛协、基督教两会、天主教两会等全省性宗教团体积极做好教职人员备案工作,对涉及我市上报备案的教职人员进行了认真审核,及时提出审核意见;指导市三自对参加考核的传道员进行认定。目前,全市宗教教职人员认定备案工作已基本完成。在前期试点工作的基础上,在全市宗教活动场所推行了《宗教活动场所财务监督管理办法(试行)》,通过采取建立财务监管工作组织机构、加大宣传教育、调动宗教界自身的积极性、以点带面发挥典型作用、加强督导检查等措施,取得了较好效果。

(七)依法管理,促进宗教领域稳定和谐。根据省宗教局统一部署,全面铺开宗教工作基础数据采集工作,将各县(市区)上报信息汇总,建立了“宗教工作信息数据库”。结合实际,对《省宗教事务条例(草案)》的修改提出了意见和建议,并参加了省人大立法调研组的座谈会;新条例颁布后,组织工作人员进行了认真学习,同时准备着手《条例》的学习培训工作,为贯彻执行新条例打下坚实的基础。积极调动各县(市区)参加“加强和创新宗教事务管理”和“促进宗教和谐”两个征文研讨活动,精心选择优秀作品上报。针对农村信教群众奉献宅基、房产作为宗教活动场所这一行为潜伏的争议和风险,积极调研论证,撰写了《信教群众奉献宅基、房产作为宗教活动场所的法律障碍、风险及对策分析》,获得全省民族宗教工作优秀创新成果三等奖。为迎接建党90周年,引导宗教界开展“同心同行”爱国主义教育活动,指导各县(市区)召开宗教界人士座谈会、举办图片展或板报、举办爱国主义演讲比赛、开展征文活动等各种形式,展现宗教界的新风貌、新气象。

(八)强化服务,机关效能不断提升。根据市委“继续提升年”活动要求,认真组织开展“继续提升年”活动,成立了领导小组,制定了实施方案,明确了四项提升目标,把工作任务分解到科室、个人,加强日常督导检查,确保任务按时按质完成。认真开展争创“共产党员先锋岗”主题实践活动,组织全局同志参加了全国、全省庆祝中国共产党成立90周年党史知识竞赛,与老年书画家协会联合举办了“纪念中国共产党成立90周年书画展”;制定了学习精神活动方案,组织大家观看了先进事迹报告会;认真进行了先锋岗推荐,制作了“共产党员先锋岗争创岗位”标牌。不断加强机关廉政建设,开展了“以人为本、执政为民”主题教育活动,组织县级干部报告了个人有关事项,组织科级干部填写了基本情况登记表和廉政档案报告表。切实做好维稳工作,制定了《市民族宗教事务局年维稳意见》,编制了《市涉及民族方面应急预案》和《市涉及宗教方面应急预案》两个专门预案。积极宣传民族宗教工作,迄今编发简报70多期,在省级媒体发表信息90多条,在部级媒体发表信息近300多条;市民宗局荣获全国民委系统先进集体荣誉称号后,按照林林峰海市长的批示精神,在电视台、报刊、网站等多种媒体上开展了集中宣传活动。市民宗局又被评为“全省民族宗教信息工作先进集体”。搞好服务,接待国家民委党组成员、中纪委驻国家民委纪检组长李小满一行到开展主题党日活动,省民委、中国民族报等领导来聊调研活动等。积极做好了《中国民族报》、《中国民族》《中国宗教》等上级业务报刊的征订工作,被省民委评为“年度上级业务报刊征订工作先进单位”。

二、明年工作计划

工作的总体思路是:以即将召开的党的十精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,突出“发展、稳定”两大主题,以改革创新的态度,全面促进少数民族经济和各项社会事业又好又快发展,引导宗教在构建社会主义和谐社会中发挥积极作用,为全市的经济建设、社会稳定做出新的更大的贡献。

(一)加强民族团结,维护社会稳定。认真开展民族团结进步创建活动,不断丰富创建活动内容和形式;继续开展十月份的全市民族团结进步宣传月活动,创造人人关心民族工作,争做民族团结模范的浓厚社会氛围;认真贯彻执行党和国家的民族政策,进一步加大对清真食品市场的监督检查力度,维护少数民族群众的合法权益。

(二)发展民族经济,带动整体富裕。继续争取省、市财政加大对民族经济发展的扶持力度,不断改善少数民族村(居)的“水、电、路、医、学”等基础设施建设条件;积极引导民族村干部、群众瞄准市场需求,发展优质高产高效农业,提高民族村组织化、产业化水平;引导少数民族群众发挥传统优势,发展具有民族特色的养殖以及屠宰业,重点支持清真冷库、清真食品、养牛、养羊、养鸭联合体和屠宰业、皮毛加工业上规模、上档次,鼓励它们与中小企业以及少数民族群众建立紧密联系,通过产业链、资金链和信息链带动民族经济发展。

(三)规范民品生产,营造良好环境。进一步加强与市人行、市财政局等有关部门的沟通、协调,为全市民品企业落实优惠政策创造更加宽松的环境;组织召开全市民品贷款额度核定联席会议,对年各民品定点生产企业贷款额度进行综合核定;加强对民品企业的规范管理,联合市人行对民品企业的生产、销售情况进行延伸调查,确保全市民品企业工作规范发展;做好“十二五”期间民品企业重新申报的准备工作,按照有关政策,加大调研力度,对上报的企业做到优中选优,严格把关。#p#分页标题#e#

(四)重视人才战略,夯实组织基础。继续加大做好省民族教育专项经费的争取和落实工作,改善民族学校办学条件;认真做好少数民族考生的认定、审核工作,为我市民族团结进步事业的发展培养更多的优秀人才;实施好“智力支持工程”,加强对农村少数民族的致富技能培训,继续组织举办养殖、种植培训班;加强培养教育,以提高少数民族干部队伍的素质和能力为重点,建设一支高素质的少数民族干部队伍。

(五)发挥积极作用,促进全面繁荣。全力做好城市民族工作,实现工作重心下移,推进社区民族工作开展;以提高少数民族群众生活质量为核心,大力推进少数民族文化、体育、卫生等事业的发展,进一步满足少数民族群众日益增长的健康、强体和精神文化生活需求,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。

(六)依法加强管理,建设和谐场所。认真做好新修订的《省宗教事务条例》的宣传贯彻工作,切实吃透条例精神,准确掌握条例内容,在宗教执法中熟练运用新条例。继续深入搞好“和谐宗教活动场所”创建活动,进一步严格创建标准,完善制度建设,细化检查验收程序,提高宗教活动场所制度化、规范化水平;按照“疏堵结合、区别对待、分类处理、纳入管理”的原则开展基督教私设聚会点治理工作,对参与宗教渗透的私设聚会点坚决予以取缔;加强调查研究,及时了解掌握境外宗教对我渗透的新动态,及时研究新对策,进一步做好抵御境外宗教渗透工作,完善抵御境外宗教渗透长效机制。

(七)加大培养力度,加强团体建设。加大对宗教团体班子成员的培养培训力度,努力提高其综合素质,加强对五大宗教团体后备人员的培养培训,为提高宗教团体整体素质做好人才储备工作;加强对教职人员的教育管理和道风建设,发挥宗教界人士和信教群众在经济社会发展中的积极作用,引导其开展公益事业,奉献社会;支持各宗教团体及宗教活动场所加强自养工作,及时反映和协调解决爱国宗教团体的意见和问题。

民族团结自查报告篇6

按照年初制定的民族工作思路和工作目标,在局领导的正确领导下和科室人员的共同努力下,民族科出色地完成了年初制定的工作目标,并且及时完成省民委临时交办的各项工作。现将全年工作完成情况汇报一、民族工作开展情况(一)召开全区民族团结进步表彰会议暨全区民族宗教工作会议8月6日,在党政办公大楼一楼会议室,召开了全区民族宗教工作会议暨全区民族团结进步表彰会。副地级以上领导、地林直和中省直有关部门主要领导、各县(区、局)党委书记、主管民族宗教工作的领导、统战部部长、民族宗教局局长、宣传部部长及民族团结进步先进集体代表和先进个人共0人参加了会议。在地委、行署的正确领导下,全区各级党政组织、有关部门和广大民族工作者,紧紧围绕新时期民族工作“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题,认真贯彻党的民族政策和法规,采取有效措施,加快了少数民族和少数民族地区各项事业的发展,维护了少数民族群众的合法权益,本次会议对这些在推进全区民族团结进步事业发展过程中,涌现出的民族团结进步先进集体和先进个人进行了表彰。经过基层推荐先进名单报地委审批,最终经地委常委会研究通过,决定表彰先进集体5个、先进个人67名。在这次会议上,对受到表彰的先进集体和个人颁发了牌匾和荣誉证书,并且,由加格达奇区人民政府、中国人民解放军6599部队代表在会上作了典型经验介绍。黑龙江省民族事务委员会特地发来贺电表示祝贺,祝大会召开圆满成功。地委副书记、行署专员、林管局局长杨东奇同志在会议上作了重要的讲话,他总结了近年来我区民族工作取得的成果和经验,并就进一步抓好民族工作提出了要求。这次会议的召开对民族工作者多年来的辛勤工作做出了肯定,通过对先进事迹的大力宣传和对先进集体和个人的表彰使民族团结进步事业在社会各界人士和广大人民群众中扩大了知名度,使更多人来关心民族团结进步事业,促进了民族团结进步事业的发展。(二)认真做好民族政策法规宣传工作、为迎接大兴安岭地区开发建设周年,8月7日,我局在会展中心召开了少数民族代表人士座谈会,并向与会人员赠送了纪念品。这次会议共有8个少数民族,6人参加了座谈会,与会人员对大兴安岭开发建设周年来的风雨历程进行了回顾,列举了多年来党对少数民族群众实行的优惠政策和民族工作部门多年来为少数民族群众服务的实例。表示今后仍然会继续为我区民族事业的发展贡献自己的一份力量。1、协助省民委做好《民族区域自治法》颁布二十周年纪念活动,推荐个先进集体,名先进个人,同时完成了先进事迹材料的上报工作。根据省民委的工作要求,将《中华民族共和国民族区域自治法》及有关法律法规宣传册发放至县区四大班子成员,县区有关单位,民族乡镇及有关单,在此基础上,我们还配合省民委开展了“民族区域自治法知识竞赛”活动,各县区民族宗教局均参加了这次答题活动。

2、结合省民委开展“民族政策、法规宣传月”活动,我局积极响应号召,为迎接大兴安岭地区开发建设0周年迎庆活动,8月日,开展了民族政策、法规宣传周活动。我们采取在新世纪广场及加格达奇区人民政府门前悬挂标语横幅并设立了宣传台,为了营造良好的宣传氛围,我们还请来了老年秧歌队,协助宣传。在宣传游行过程中,由身穿民族服装的工作人员向过往行人发放宣传单,广大群众对我们的宣传形式十分关注,纷纷前来索要宣传单,我们共发放了5000余份宣传单。另外,我们还通过电视台和报社等新闻媒体对民族政策、法规进行宣传。并且,在宣传周期间,我们大意各县区的宣传活动进行了部署,各县区民族宗教局也开展了不同形式的民族政策法规宣传活动。通过宣传活动,形成了一个关注民族政策、法规内容,维护少数民族权益的良好局面。(三)指导了两个民族乡经济及各项事业的发展、协调林管局财务处为两县拨付鄂伦春族护林员工资,现已下拨到位。1、完成省下达的00——00兴边富民行动项目统计表、民族经济社会建设项目统计表、民族经济统计表等统计报表上报工作。2、会同地区财政局完成了向省财政厅、省民委申请少数民族发展资金,共为呼玛县、塔河县两个鄂伦春族乡申报发展资金项目8个,申报资金总额为0万元,现已拨付到位。3、我局为使两个民族乡的经济快速发展,使鄂伦春族农民尽快脱贫致富,专门组织两个民族乡的鄂伦春族农民和畜牧养殖户,赴齐齐哈尔市建华区和讷河兴旺鄂温克族乡考察学习了发展畜牧业的经验,并形成了考察报告。通过这样的考察学习,使鄂伦春族农民看到了其他地市的民族乡村是如何发展自己的长处致富奔小康的,从他们身上学习到经验和技能,回来后参加考察的养殖户表示,不但学习到了经验,更找到了发展的方向,也看到了努力发展好畜牧业的美好前景。(四)认真作好少数民族干部培养及少数民族干部队伍的建设工作1、通过过年的工作实践,我们体会到少数民族干部在解决民族问题上,发挥着不可替代的作用,是党和政府联系少数民族群众的纽带,今年我们推荐塔河县和呼玛县各一名副县长,参加了中央组织部、中央统战部和国家民委主办的“边境县党政领导干部培训班”。并推荐鄂伦春族副县长关金红到北京市丰台区挂职锻炼。2、为结合对少数民族干部培养工作加大力度的工作安排,协调地委组织部抽调地委党校的优秀教师,深入到两乡举办“少数民族干部培训班”,为今后在少数民族干部培养选拔任用等方面提供一个政治理论培训的基础;

(五)认真作好少数民族和民族地区全面建设小康社会的调研工作今年是省民委确定的调研年,我局认真研究我区民族工作面临的新特点和新问题,研究解决问题的方法,制定了调研工作目标,并确定“关于大兴安岭地区鄂伦春族医疗卫生现状的调研”和“当前影响我区民族团结进步和社会稳定的原因及对策”两个调研专题。九月份,我们深入到民族乡开展了针对性调研,并完成了调研报告。根据省民委工作统一部署,还完成了其他5个调研:1、为解决少数民族学生由于贫困入学困难的问题,开展了“少数民族边境县教育‘三免费’调研”,对塔河县、呼玛县、漠河县“三免费”调研中,对“普九”情况,“三免费”实施的范围、标准、师资力量、学生总数并对边境地区少数民族教育如何更好地发展提出了可行性建议。2、开展了“大兴安岭地区少数民族传统体育项目调研”把鄂伦春族传统体育项目的种类、开展情况和未能开展的原因形成了调查报告。3、开展了“大兴安岭地区鄂伦春族医药费拖欠情况的调查”通过对大兴安岭地区鄂伦春族农民的医药费用,近十年间的数据进行了摸底调查,我们得知每年政府拨款情况、报销医药费情况和拖欠医药费的原因,找到了拖欠医药费的症结,为切实解决这个问题我们提出了几点建议,为今后解决大兴安岭地区鄂伦春族医药费拖欠问题提供了可借鉴的依据。4、根据省民委的工作安排,我们开展了《大兴安岭地区少数民族社会事业发展》调研,通过对我区少数民族各项事业发展情况的调查,了解了我区少数民族事业的基本情况,在我区今后选择重点发展哪一项少数民族事业的问题上提供了一手资料。5、在对少数民族干部培养、选拔工作上成绩突出,根据省民为工作安排,形成了“少数民族干部培养、选拔、使用少数民族干部”的调研,全区少数民族干部的使用情况掌握了更新的数据,通过这次调查,使我们可以看到在培养少数民族干部工作方面存在的不足,为今后在少数民族干部培养方面指明了工作方向。(六)认真作好各项临时性工作1、完成了为民族宗教《年鉴》供稿工作;2、推荐上报“民族教育”先进集体个,先进个人人,并撰写了先进事迹材料;3、根据省民委工作部署,推荐上报了大兴安岭地区行署为国务院表彰的“民族团结进步模范集体”的相关材料;4、完成国家民委、省民委“兴边富民行动”万里行工作组来我区检查的接待工作;5、为能更好地为少数民族群众服务,我局根据相关部门要求,组织人员参加了“行政许可法”培训,“公务员电子政务”培训并参加了人事局组织的专业考试。

(七)认真完成日常工作1、少数民族成份变更工作。按照国家、省相关文件的规定,在经过严格审查的基础上,今年,共办理变更少数民族成份9份。2、开据少数民族学生减免学杂费证明工作。为少数民族学生能享受规定的民族优惠政策,今年,共为少数民族学生开据少数民族学生减免学杂费证明0份。3、少数民族初、高中学生考试享受优惠政策资格审核工作。,全区有名少数民族高考应考生,共涉及蒙古族、鄂伦春族、达斡尔族、回族、朝鲜族等9个少数民族,我们在考前对这些少数民族考生的民族成份进行了审核;全区共有00名中考生,共涉及蒙古族、鄂伦春族、达斡尔族、锡箔族、俄罗斯族等0个少数民族,我们在考前对这些少数民族考生的民族成份进行了审核。二、工作思路在取得成绩基础上,,围绕地委、行署提出的“两个共同”的民族工作主题,以党的xx大四中全会为指导,着重作好民族经济和民族政策法规宣传工作,根据民族工作的实际,确定了民族科工作要点1、加大对民族政策、法规的宣传力度。结合“四五”普法工作,采取多种形式广泛宣传党和国家的民族政策和法规,重点宣传《黑龙江省民族乡条例》、《黑龙江省城市民族工作条例》等四个条例,及大发[00]号文件。、重点指导两个民族乡经济与社会各项事业的发展。2、积极配合组织部门和统战部门做好少数民族人才的培养工作。3、深入基层,开展民族工作问题的调查研究,为领导决策当好参谋。通过一年的努力工作,民族工作取得一些成绩,但仍存在一些不足,如工作思路还不够开阔,创新意识还不够足的缺点。,我们将按照全局的工作思路,在局领导的带领下,不断加大创新力度,更好地为少数民族群众服务。

民族团结自查报告篇7

xx年,在市人大常委会及党组的领导下,我以xx理论和“xx”重要思想为指导,全面落实xx,脚踏实地,兢兢业业,做好自己的本职工作,有力地推进全市民族、华侨、外事、宗教和对台等工作实现了又好又快发展。

一、加强学习,政治素质和业务能力不断提高

一是始终把思想政治建设放在第一位,深入学习xx理论、“xx”重要思想和党的xx大精神,不断增强党的观念、大局观念和法制观念,坚持用xx武装头脑,不断加强自身世界观、人生观和价值观的改造,提高自身的政治理论水平和业务能力。二是坚持参加党组理论中心组的学习,深刻领会国家、自治区、市人大会议精神,在实际工作中认真加以贯彻。三是抓好法律法规和业务知识学习。根据常委会的安排部署,坚持参加有关法制讲座和专题辅导,不断拓展知识面。同时,重点学好《监督法》和民族华侨外事宗教对台方面的法律法规,努力提高业务水平。通过扎实的思想政治理论和业务知识学习,为自己开展各项工作提供了强大的思想武器,在日常工作中注重运用马列主义的立场、观点和方法,分析、研究、解决工作实际问题,取得了明显的效果,自身领导能力和领导水平不断得到提高,能够牢固树立大局意识,比较客观、全面、准确地看待问题,分析和解决问题。在加强理论学习的同时,注重更新知识结构,重点加强业务和法律知识学习,在一年中,我认真系统的学习了宪法、代表法、地方组织法和各种法律。并在工作中学习,在学习中工作,精益求精,不断探索,使自己更加胜任本职工作。

二、扎实工作,民族华侨外事宗教对台工作打开新局面

(一)协助常委会开展监督工作

1、协助常委会对《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国科技进步法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》实施情况进行检查,确保以上法律在我市顺利实施。

2、参与听取和审议专题报告,加强对政府工作的监督力度。参与听取和审议关于建设法制政府和行政效能建设,推动政府依法行政步伐;参与听取和审议xx年市本级决算报告和审计工作报告、xx年上半年我市国民经济和社会民发展计划执行情况的报告,督促政府发挥财政职能作用,依法强化收入征管,进一步深化财政改革,加强支出管理,优化支出结构,扎实推进xx经济社会又好又快发展;参与听取和审议我市工业园区建设情况的报告,深入实施工业立市战略,为实现工业立市、工业强市、工业富市目标夯实基础。此外,还参与听取和审议了关于民商审判工作报告及市人大常委会的工作办法、规章制度等。

(二)配合全国人大、自治区人大到我市检查《民族区域自治法》执法检查整改工作

5月分,由全国人大民族委员会主任委员陈光毅率执法检查组对我市贯彻民族区域自治法的整改情况进行了检查。委员会就检查的总体安排和具体方案进行了周密布置,协助有关部门起草向执法检查组的汇报材料。执法检查组听取了市、县政府的专题汇报,调阅县民委等的书面汇报材料,并到散居侨民家庭进行了实地检查。检查组对我市贯彻民族区域自治法的情况给予了充分肯定,认为民族区域自治法在我市的贯彻实施,对保障各少数民族的平等权利和自治权利,促进民族地方经济和社会发展,维护民族团结和保持社会稳定,巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系,保障地方经济建设的顺利进行发挥了重要作用。

(三)围绕民族乡基础设施开展调研

为全面了解我市民族乡基础设施建设情况,研究和探讨加快民族乡基础设施建设的对策及措施,促进民族乡基础设施建设的发展,实现全市各民族的共同繁荣进步。6月份,由市人大常委会领导带队组成调研组,先后到xx、xx、凌云、田林、西林等县区,就民族乡基础设施建设情况进行了详细调研,注意深入基层,深入实际,了解民族乡基础建设设施建设的新情况新问题,掌握第一资料,广泛听取各方面意见,与县、乡人大及有关部门进行座谈,在此基础上,对调研情况进行认真分析、综合和研究,认为民族乡基础设施建设还存在以下问题:饮水困难;水利基础设施薄弱;生产生活用电尚未完全解决;交通设施严重滞后;广播电视邮电通信发展相对缓慢;公共文化体育设施严重不足;教育设施亟待改善;医疗卫生硬件建设差;干部职工办公、住房严重紧缺;村部建设有待加强;民房改造难度大;小城镇建设水平低。针对以上存在问题,提出相应改善民族乡基础设施建设的措施和建议,向市人大常委会、市委提交了《关于我市民族乡基础设施情况的调查报告》,报告得到市委的肯定,并刊登在《xx工作》xx年第 期。

(四)加强联系,推进工作发展

1、加强与自治区人大民族、华侨、外事委员会的联系。派员参加区人大在xx、柳州等地召开的外事华侨工作座谈会、“三委一室”工作座谈会、民族自治法规立法研讨会等会议。通过参加会议学习,了解到自治区人大对民族、华侨、外事的工作重点及兄弟市的先进工作经验,为本委及时调整工作目标,推动各项工作顺利开展起到促进作用。

2、加强与政府对口联系部门的工作联系。年初,为加强联系工作,由本委牵头,会同市民族委员会、外事侨务办、宗教局、对台办共同制定了联系制度,并形成文件。有了制度保障,使委员会能及时了解对口联系工作开展情况,促进单位之间协调配合,相互支持,共同发展。10月分,了解到市民族委员会对全市民族地区基础设施情况进行调研需要协助和支持的情况后,本委及时派员派车一起深入各县区、乡镇开展调研工作,为完成市委、市府布置的这次调研任务发挥了积极作用。

3、积极参加市人大常委会组织的外出学习考察活动。10月份派员参加赴陕西、甘肃、xq等省、自治区学习考察活动。与兄弟开展工作座谈,交流工作经验,起到互相促进的作用。

(五)积极协助常委会做好工作

今年3月和12月,在市人大两次例会期间,根据工作分工,我与材料组的同志们一道,认真做好各项文字材料的起草工作。工作中,坚持抓早字、争主动,善始善终地完成任务,确保不误时、不误事;坚持高标准、严要求,每个环节都做到一丝不苟,确保高质量、高水平。

三、注重个人修养,保持了廉洁自律的良好形象

一是在党性修养上,坚持政治学习,注重自我改造,自觉做到政治上不说糊涂话、不做出格的事,与市人大常委会保持高度一致。二是在处世为人上,坚持做到自严、自律、自尊、自爱、慎独、慎微、慎始、慎终,特别是能够自觉做到无职无权时不奢望、手中有权时不张狂,既保持向上向善的良知,又坚持处事为人的理性。三是在处理工作关系上,十分注意摆正自己的角色位置,做到宽容待人、宽厚用人,公正办事、公平处事;乐于让名让利于上下左右,敢于讲真话讲实话敢于负责任;做到不争权利、不争高低、不闹无原则的纠纷;十分注意发扬民主,联系群众,坚持大事商量、小事通气;遇到问题时放低姿态,主动沟通,注意通过做好思想政治工作来化解矛盾、消除误解;真心实意培养干部成长,设身处地帮助解决实际困难,尽心尽力地为大家办了一些有益的事情;坚持言教与身教有机结合。

民族团结自查报告篇8

第一章 总 则

第一条 根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》(以下简称代表法)和其他有关法律的规定,结合本省实际,制定本办法。

第二条 本省地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员,代表人民的利益和意志,依法参加行使国家权力。

第三条 代表依照代表法和本办法的规定,在本级人民代表大会会议期间的工作和闭会期间的活动,都是执行代表职务。

代表不脱离各自的生产和工作。代表出席本级人民代表大会会议,参加闭会期间统一组织的履职活动,应当安排好本人的生产和工作,优先执行代表职务。

第四条 代表享有下列权利:

(一)出席本级人民代表大会会议,参加审议各项议案、报告和其他议题,发表意见;

(二)依法联名提出议案、质询案、罢免案等;

(三)提出对各方面工作的建议、批评和意见;

(四)参加本级人民代表大会的各项选举;

(五)参加本级人民代表大会的各项表决;

(六)获得依法执行代表职务所需的信息和各项保障;

(七)法律法规规定的其他权利。

第五条 代表应当履行下列义务:

(一)模范地遵守宪法和法律法规,保守国家秘密,在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律法规的实施;

(二)按时出席本级人民代表大会会议,认真审议各项议案、报告和其他议题,发表意见,做好会议期间的各项工作;

(三)积极参加统一组织的视察、专题调研、执法检查等履职活动;

(四)加强履职学习和调查研究,不断提高执行代表职务的能力;

(五)与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,努力为人民服务;

(六)自觉遵守社会公德,廉洁自律,公道正派,勤勉尽责;

(七)法律法规规定的其他义务。

第六条 代表受原选区选民或者原选举单位的监督。

第七条 国家和社会为代表执行代表职务提供保障。本省行政区域内的机关、组织和个人应当尊重代表的权利,支持代表依法执行代表职务。

第二章 代表职务的执行

第八条 代表根据本级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团的安排,围绕本级人民代表大会将审议的议题听取意见,了解情况。

第九条 代表应当按时出席本级人民代表大会会议,按照会议日程的安排,参加大会的各种会议,审议列入大会日程的各项议案和报告。

代表提出的审议意见,经本级人民代表大会常务委员会办事机构或者乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团汇总整理后,交本级有关机关、组织研究处理。

代表可以被推选或者受邀请列团会议、专门委员会会议和其他有关的专题会议,发表意见。

第十条 代表有权依照法律法规规定的要求和程序向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。议案应当有案由、案据和方案。

第十一条 代表有权依照法律法规规定的程序参加本级人民代表大会的各项选举和表决。

第十二条 代表在本级人民代表大会审议议案和报告时,可以向本级有关国家机关提出询问。有关国家机关应当派负责人或者负责人员回答询问。

第十三条 代表在本级人民代表大会会议期间有权依照法律规定的程序提出质询案。质询案应当写明质询对象、质询的问题和内容。

质询案按照大会主席团决定,由受质询机关在代表大会会议期间负责答复。提出质询案的半数以上代表对答复不满意的,可以要求受质询机关再作答复。

第十四条 县级以上的地方各级人民代表大会代表在本级人民代表大会会议期间,有权依照法律规定的程序提出对本级人民代表大会常务委员会组成人员、人民政府组成人员、人民法院院长、人民检察院检察长的罢免案。

乡、民族乡、镇的人民代表大会代表在本级人民代表大会会议期间,有权依照法律规定的程序提出对人民代表大会主席、副主席,乡长、副乡长,镇长、副镇长的罢免案。

罢免案应当写明罢免的理由。

第十五条 县级以上的地方各级人民代表大会代表在本级人民代表大会会议期间,有权依法提议组织关于特定问题的调查委员会,由主席团提请大会全体会议决定。

县级以上的地方各级人民代表大会代表,根据本级人民代表大会或者本级人民代表大会常务委员会的决定,参加关于特定问题的调查委员会。

第十六条 县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团,组织本级人民代表大会代表或者受委托组织上一级人民代表大会代表开展闭会期间的活动。

第十七条 代表在闭会期间的活动以集体活动为主,以代表小组活动为基本形式。代表应当通过多种方式听取、反映原选区选民或者原选举单位的意见和要求。

第十八条 地方各级人民代表大会闭会期间,代表在本级或者下级人民代表大会常务委员会和乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团协助下,可以按照便于组织和开展活动的原则,以地域或者行业组成代表小组。代表小组可以按照选区或者选举单位联合组成代表中心组。

第十九条 代表中心组、代表小组应当推选召集人,负责主持和协调代表开展活动。

代表中心组活动一般每年不少于两次,代表小组活动一般每年不少于三次。

县级以上的地方各级人民代表大会代表,可以参加下级人民代表大会的代表中心组、代表小组活动。

第二十条 代表中心组、代表小组应当制定活动计划,通过就地视察、调研等多种方式开展活动。活动的主要内容包括:

(一)学习、宣传、贯彻宪法、法律、法规和本级人民代表大会、本级人民代表大会常务委员会的决议、决定;

(二)了解法律法规和本级人民代表大会、本级人民代表大会常务委员会的决议、决定的贯彻执行情况;

(三)听取和反映群众的意见、要求;

(四)讨论、完善代表拟提出的议案和建议、批评、意见;

(五)学习代表履职知识,交流代表活动情况和经验等。

第二十一条 代表根据本级人民代表大会常务委员会和乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团的统一安排,对本级或者下级国家机关和有关单位的工作进行集中视察。省、设区的市的人民代表大会代表进行集中视察的,一般在原选举单位的行政区域内进行;跨越上述行政区域的,由本级人民代表大会常务委员会根据需要组织安排。

代表可以持代表证就地视察。县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会和乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团,根据本级或者上级代表的要求,联系安排视察。

第二十二条 代表视察时,可以向被视察单位提出建议、批评和意见,但不直接处理问题。

代表参加集中视察,可以提出约见本级或者下级有关国家机关负责人。被约见的有关国家机关负责人或者由其委托的负责人员应当认真听取代表的建议、批评和意见。

第二十三条 代表根据安排,围绕经济社会发展和关系人民群众切身利益、社会关注的重大问题开展专题调研。

第二十四条 代表参加视察、专题调研活动,被视察、调研的单位应当如实介绍情况,听取代表意见。

代表参加视察、专题调研活动形成的报告,由本级人民代表大会常务委员会办事机构、工作机构或者乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团转交有关机关、组织。对报告中提出的意见和建议的研究处理情况,应当在三个月内向代表反馈。

第二十五条 县级以上的地方各级人民代表大会代表,可以应邀参加本级人民代表大会常务委员会组织的立法调研、执法检查等活动,列席本级人民代表大会常务委员会会议,听取专项工作报告,也可以列席或者应邀列席下级人民代表大会会议,参加下级人民代表大会常务委员会组织的相关活动,并提出意见。

第二十六条 代表有权向本级人民代表大会及其常务委员会或者乡、民族乡、镇的人民代表大会及其主席团提出对各方面工作的建议、批评和意见。

第三章 代表职务执行的保障

第二十七条 代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决,闭会期间统一组织的各种执行代表职务活动中的发言,不受法律追究。

第二十八条 代表依法执行代表职务,任何组织和个人不得阻碍或者打击报复。

阻碍代表依法执行代表职务或者对代表依法执行代表职务进行打击报复的,依照代表法的有关规定追究法律责任。有关机关应当将处理结果书面报告本级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团,并告知代表。

第二十九条 县级以上的地方各级人民代表大会代表,在本级人民代表大会会议期间非经本级人民代表大会主席团许可,在本级人民代表大会闭会期间非经本级人民代表大会常务委员会许可,不受逮捕或者刑事审判。如果因为是现行犯被拘留,执行拘留的机关应当立即向该级人民代表大会主席团或者人民代表大会常务委员会报告。

对县级以上的地方各级人民代表大会代表,如果采取法律规定的其他限制人身自由的措施,应当经该级人民代表大会主席团或者人民代表大会常务委员会许可。

人民代表大会主席团或者人民代表大会常务委员会受理有关机关依照本条规定提请许可的申请,应当审查是否存在对代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决、闭会期间组织安排的各种执行代表职务活动中的发言进行法律追究,或者对代表提出建议、批评和意见等其他执行代表职务行为打击报复的情形,并据此作出决定。

乡、民族乡、镇的人民代表大会代表,如果被逮捕、受刑事审判或者被采取法律规定的其他限制人身自由的措施,执行机关应当立即书面报告乡、民族乡、镇的人民代表大会。

第三十条 对同时担任县级以上两级或者两级以上人民代表大会代表,实行逮捕、刑事审判或者采取法律规定的其他限制人身自由的措施,执行机关应当同时依法报经各该级人民代表大会主席团或者人民代表大会常务委员会许可。

第三十一条 代表被采取法律规定的限制人身自由的措施时,应当主动表明代表身份。执行机关应当及时核实代表身份的真实性,并依法办理。

第三十二条 县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会,各级人民政府和人民法院、人民检察院,应当适时向本级人民代表大会代表通报重要工作情况、本行政区域内的重大事项,并提供信息资料,保障代表的知情权。

第三十三条 县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会应当有计划地组织代表参加履职学习,协助代表全面熟悉人民代表大会制度、掌握履行代表职务所需的法律知识和其他专业知识。

乡、民族乡、镇的人民代表大会代表可以参加上级人民代表大会常务委员会组织的代表履职学习。

第三十四条 代表参加由人民代表大会及其常务委员会或者乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团安排的代表活动,代表所在单位应当给予时间保障,并提供便利条件。在本级人民代表大会闭会期间,代表执行代表职务所占用的工作时间,县级以上的地方各级人民代表大会代表一般每年不少于十五日,乡、民族乡、镇的人民代表大会代表一般每年不少于七日。

代表按照前款规定执行代表职务,其所在单位应当按照正常出勤对待,享受所在单位的工资和其他待遇。

无固定工资收入的代表执行代表职务,根据实际情况由本级财政给予适当补贴。

第三十五条 代表担任县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会、专门委员会、工作委员会组成人员以及乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团组成人员的,其执行代表职务的时间,代表所在单位应当予以保证。

第三十六条 代表活动经费,由本级人民代表大会常务委员会和乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团,根据实际需要,提出计划,列入本级财政预算,专款专用。

第三十七条 县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会和乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团,应当采取多种方式,同本级人民代表大会代表和在本行政区域内的上级人民代表大会代表保持联系,为代表执行代表职务提供必要的条件。

县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会主任会议成员和乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席,应当定期接待本级人民代表大会代表,听取代表的意见和建议。

第三十八条 县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会的办事机构和工作机构是代表执行代表职务的集体服务机构,为代表执行代表职务提供服务保障。

第三十九条 代表提出的议案列入大会会议议程的,应当按照规定程序进行审议、提请表决。代表提出的议案未列入大会会议议程的,由大会主席团按照规定程序交有关机构处理。

处理代表议案时,可以邀请议案领衔代表列席会议,发表意见,也可以采取邀请提议案代表参加调研、座谈等方式,听取提议案代表对议案处理的意见。

第四十条 代表提出的建议、批评和意见,由本级人民代表大会常务委员会办事机构、工作机构或者乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团交本级有关机关、组织负责办理。

第四十一条 对代表提出的建议、批评和意见,负责办理的机关、组织应当根据实际情况通过走访、座谈等形式与代表进行沟通,认真研究处理,并自交办之日起三个月内书面答复代表;涉及面广、处理难度大的建议、批评和意见,应当自交办之日起六个月内书面答复代表。代表对答复不满意的,可以提出意见,由原办理机关、组织在一个月内重新办理答复。办理答复抄报交办的人民代表大会常务委员会办事机构、工作机构或者乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团。

对代表提出的建议、批评和意见,由本级人民政府、人民法院、人民检察院负责人选择若干件实施领衔办理,并指导、协调和督促办理工作。对实施领衔办理的建议、批评和意见,具体负责办理的机关、组织负责人应当直接负责办理。

第四十二条 县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会和乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团,应当督促检查本级人民代表大会代表提出的建议、批评和意见的办理情况,并选择若干代表建议、批评和意见,对其办理情况进行重点督促检查。

县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会和乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团,可以组织代表开展对建议、批评和意见的办理情况进行视察,对建议、批评和意见的办理结果进行集体合议,对建议、批评和意见的办理工作进行满意度测评等活动。

第四十三条 地方各级人民政府应当将有关机关、组织的代表建议、批评和意见办理情况列入目标考核内容。

本级人民代表大会常务委员会办事机构、工作机构或者乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团,应当对有关机关、组织的代表建议、批评和意见办理情况考核提出意见。

第四章 对代表的监督

第四十四条 代表因健康等特殊原因不能出席本级人民代表大会会议的,应当在会议召开前向本级人民代表大会常务委员会主任会议或者乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团书面请假,并经批准。

代表在本级人民代表大会会议期间,因特殊原因不能出席有关会议的,应当向大会秘书处或者其所在的代表团请假。

代表在本级人民代表大会闭会期间,因特殊原因不能参加组织安排的各项活动的,应当向活动的召集人请假。

第四十五条 代表应当与原选区选民或者原选举单位保持密切联系,接受监督。

省、设区的市的人民代表大会代表不在原选举单位所在地工作的,每年应当至少回原选举单位参加一次代表活动。

代表应当按照要求准确登记执行代表职务的具体事项,便于原选区选民或者原选举单位了解其选出的代表执行代表职务的情况。

代表应当采取多种方式向原选区选民或者原选举单位报告其执行代表职务的情况,回答询问。原选区选民或者原选举单位可以对代表执行代表职务的情况开展评议。

第四十六条 代表应当正确处理从事个人职业活动与执行代表职务的关系,不得利用执行代表职务干涉具体司法案件或者招标投标等经济活动牟取个人利益。

代表执行代表职务与个人职业活动有利害关系的,应当回避。

第四十七条 选民或者选举单位有权依法罢免自己选出的代表。罢免案应当写明罢免的对象和理由。被罢免的代表有权出席会议提出申辩意见或者书面提出申辩意见。

第四十八条 县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会和乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团,对于有关控告、检举代表的来信来访,应当按照有关规定处理。发现与事实不符的,应当予以澄清。

第四十九条 代表有下列情形之一的,暂时停止执行代表职务,由代表资格审查委员会向本级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇的人民代表大会报告:

(一)因刑事案件被羁押正在受侦查、、审判的;

(二)被依法判处管制、拘役或者有期徒刑而没有附加剥夺政治权利、正在服刑的。

前款所列情形在代表任期内消失后,恢复其执行代表职务,但代表资格终止者除外。

有关机关应当及时将代表暂时停止执行代表职务情形消失的情况书面报告本级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇的人民代表大会。

第五十条 代表有下列情形之一的,其代表资格终止:

(一)地方各级人民代表大会代表迁出或者调离本行政区域的;

(二)辞去代表职务被接受的;

(三)未经批准,两次不出席本级人民代表大会会议的;

(四)被罢免代表职务的;

(五)丧失中华人民共和国国籍的;

(六)依照法律被剥夺政治权利的;

(七)丧失行为能力的。

第五章 附 则

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