监测行业调查报告范文

监测行业调查报告篇1

第二条县食品药品监督管理局负责本辖区药品不良反应报告和监测的管理工作，并履行以下主要职责：

（一）、组织开展本行政区域内药品不良反应报告和监测的宣传、培训工作；

（二）、对已确认发生严重药品不良反应或者药品群体不良事件的药品依法采取紧急控制措施，作出行政处理决定，并向社会公布；

（三）、组织检查药品生产、经营企业的药品不良反应报告和监测工作的开展情况，与卫生局联合组织检查医疗卫生机构的药品不良反应报告和监测工作的开展情况，与卫生局联合组织开展辖区内影响较大并造成严重后果的药品群体不良事件的调查和处理，并上报相关信息。

第三条药品生产、经营企业和医疗卫生机构应当建立药品不良反应报告和监测管理制度；药品生产、经营企业和医疗卫生机构应当设立或者指定机构并配备专（兼）职人员，承担本单位的药品不良反应报告和监测工作。从事药品不良反应报告和监测的工作人员应当具有医学、药学等相关专业知识，具备科学分析评价药品不良反应的能力。

第四条药品生产、经营企业和医疗卫生机构获知或者发现可能与用药有关的不良反应，应当通过国家药品不良反应监测信息网络报告；不具备在线报告条件的，应当通过纸质报表报本辖区乡镇卫生院或县食品药品监督管理局，由不良反应监测人员代为在线报告。报告内容应当真实、完整、准确。

第五条药品生产、经营企业和医疗卫生机构应当配合药品监督管理部门、卫生行政部门对药品不良反应或者群体不良事件的调查，并提供调查所需的资料。

第六条药品生产、经营企业和医疗卫生机构应当建立并保存药品不良反应报告和监测档案。

第七条药品生产、经营企业和医疗卫生机构应当主动收集药品不良反应，获知或者发现药品不良反应后应当详细记录、分析和处理，填写《药品不良反应/事件报告表》并报告。

第八条药品生产、经营企业和医疗卫生机构发现或者获知新的、严重的药品不良反应应当在15日内报告，其中死亡病例须立即报告；其他药品不良反应应当在30日内报告。有随访信息的，应当及时报告。

第九条药品生产、经营企业和医疗卫生机构获知或者发现药品群体不良事件后，应当立即通过电话或者传真等方式报县食品药品监督管理部门、卫生行政部门，必要时可以越级报告；同时填写《药品群体不良事件基本信息表》，对每一病例还应当及时填写《药品不良反应/事件报告表》，通过国家药品不良反应监测信息网络报告。

第十条药品生产、经营企业发现药品群体不良事件应当立即告知药品生产企业，同时迅速开展自查，必要时应当暂停药品的销售，并协助药品生产企业采取相关控制措施。

第十一条医疗卫生机构发现药品群体不良事件后应当积极救治患者，迅速开展临床调查，分析事件发生的原因，必要时可采取暂停药品的使用等紧急措施。

第十二条药品生产、经营企业和医疗卫生机构应当对收集到的药品不良反应报告和监测资料进行分析和评价，并采取有效措施减少和防止药品不良反应的重复发生。

第十三条在药品不良反应报告和监测过程中获取的商业秘密、个人隐私、患者和报告者信息应当予以保密。

第十四条药品经营企业有下列情形之一的，由县食品药品监督管理部门给予警告，责令限期改正；逾期不改的，处三万元以下的罚款：

（一）无专职或者兼职人员负责本单位药品不良反应监测工作的；

（二）未按照要求开展药品不良反应或者群体不良事件报告、调查、评价和处理的；

（三）不配合严重药品不良反应或者群体不良事件相关调查工作的。

第十五条药品监督管理部门发现医疗卫生机构有下列情形之一的，移交同级卫生行政部门处理。

（一）无专职或者兼职人员负责本单位药品不良反应监测工作的；

（二）未按照要求开展药品不良反应或者群体不良事件报告、调查、评价和处理的；

监测行业调查报告篇2

第二条本办法所称价格监测预警，是指政府价格主管部门根据宏观经济调控、社会发展和价格管理的需要，对重要商品和服务的价格、成本、市场供求等变动情况进行信息采集、分析、预测、报告和警示信息的活动。

第三条本办法适用于本省行政区域内的价格监测预警活动。

第四条县级以上地方人民政府价格主管部门负责本行政区域内的价格监测预警工作。

县级以上地方人民政府其他有关部门在各自职责范围内，协同价格主管部门做好价格监测预警工作。

第五条县级以上地方人民政府应当加强对价格监测预警工作的领导，支持价格监测预警工作的基础建设。价格监测预警工作所需经费，列入同级财政预算。

第六条价格监测预警工作的主要职责是：组织实施价格监测报告制度；监测分析本行政区域内重要商品、服务价格以及相关成本与市场供求的变动情况；跟踪重要经济政策、措施在价格领域的反映；实施价格预测、预警，及时提出政策建议；价格监测信息。

第七条价格监测实行报告制度，包括价格监测定点单位和价格主管部门的定期报告和警情报告。

省价格主管部门按照全国价格监测报告制度的规定，结合本省经济活动的实际情况和价格调控的需要，制定省价格监测报告制度。

设区的市、县（市）价格主管部门按照省价格监测报告制度的要求，结合当地实际情况，制定价格监测报告制度，但不得与国家和省制定的价格监测报告制度相抵触。设区的市、县（市）价格主管部门制定的价格监测报告制度，报省价格主管部门备案。

第八条价格监测预警以定点价格监测和周期性价格监测报表为基础，并针对价格重点问题、热点问题开展专项调查；发生重大灾情或者其他不可预见的情况时，开展非定点价格监测或者临时性价格调查。

第九条价格主管部门应当加强价格监测信息渠道和网络体系建设，及时发现和报告可能引发价格异常波动的苗头性、倾向性问题。

第十条当重要商品和服务价格出现异常波动征兆或者已经发生异常波动时，价格主管部门应当立即向本级人民政府和上级价格主管部门报告价格异动警情，开展应急价格监测工作。

第十一条价格主管部门应当制定应对市场价格异常波动的应急监测预案，有序开展本级人民政府和上级价格主管部门布置的应急价格监测工作。

第十二条价格主管部门根据价格监测报告制度的规定，指定本行政区域内有关行政机关、企业事业单位或者其他组织作为价格监测定点单位，并按照国家有关规定发给标志牌。

价格监测定点单位因生产、经营品种调整或者其他原因，不能及时、准确提供价格监测资料的，价格主管部门应当及时进行调整，收回价格监测定点单位标志牌，并另行指定价格监测定点单位。

非价格监测定点单位和个人有义务配合价格主管部门的价格监测预警调查。

第十三条价格主管部门确定价格监测定点单位应当符合下列规定：

（一）价格监测定点单位的选择应当具有代表性，其报送的监测数据应当能够反映当地同类商品或者服务的价格水平；

（二）价格主管部门应当按照规定的管理范围和分工权限确定本辖区的价格监测定点单位，不得重复指定；

（三）价格监测定点单位一经确定，一般不得随意更换、调整，以保证监测数据的连续性和可比性。

第十四条价格监测定点单位享有下列权利：

（一）要求价格主管部门告知价格监测调查的内容和程序；

（二）要求价格主管部门对其承担的提供价格监测资料的工作给予培训和指导；

（三）要求价格主管部门无偿提供其承担报送的商品或者服务价格的本地区平均价格资料。

第十五条价格监测定点单位应当履行下列义务：

（一）接受、配合价格主管部门的价格监测预警调查；

（二）按照价格监测报告制度的规定，准确、及时地向价格主管部门报送经单位负责人审核的价格监测资料，不得虚报、瞒报或者伪造、篡改价格监测资料；

（三）建立价格监测的内部管理制度，指定人员负责本单位价格监测资料的收集、整理与报告工作。

第十六条价格监测工作人员应当具备履行价格监测预警职责所必需的专业知识，并经考核合格，取得省价格主管部门颁发的价格监测调查证。

第十七条价格监测工作人员在价格监测工作中应当遵守下列规定：

（一）按照价格监测报告制度规定的内容、标准、方法、时间和程序进行价格监测预警工作；

（二）在调查、采集价格资料时，按照规定出示价格监测调查证，使用规范、统一的价格监测表格或者软件；

（三）负责与价格监测定点单位的工作联系，及时反映情况，帮助解决价格监测预警工作中的业务问题。

第十八条价格主管部门应当向本级人民政府和上级价格主管部门定期报送价格监测预警报告和价格形势分析报告，必要时可以向同级有关部门通报价格监测预警的重要情况，并适时向社会公布重要商品和服务价格信息。

对属于国家秘密或者商业秘密的价格监测资料，价格主管部门及其工作人员应当保密。

第十九条价格监测定点单位标志牌和价格监测调查证，由省价格主管部门统一核发和管理。

第二十条价格主管部门对在价格监测预警工作中取得突出成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

第二十一条违反本办法第七条规定，价格主管部门不执行价格监测报告制度，造成严重后果的，由上级价格主管部门责令改正，给予通报批评。

第二十二条违反本办法第十四条第（三）项规定，价格主管部门未向价格监测定点单位提供相关资料的，由上级价格主管部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

第二十三条违反本办法第十五条第（二）项规定，价格监测定点单位拒报、虚报、瞒报或者伪造、篡改价格监测资料的，由下达价格监测任务的价格主管部门责令改正，给予通报批评。

监测行业调查报告篇3

（一）加强日常监测，实现传统媒体24小时监测。一是开展大平台监测。充分利用国家市场监管总局广告监测平台和省局广告监测平台，24小时不间断开展对市级电视、电台和报刊等市级主流媒体的监测。1-10月, 国家和省局广告监测大平台共监测我市主流媒体广告2522条、290207条次，发现违法广告4条，广告违法率全省排名19，涉嫌违法广告线索的查看率和处理率均达到100%。二是加强分级监测指导。对县（区）传统媒体、户外广告、以及辖区网站和相关企业自设网站实行辖区分级管理方式，由各县（区）局开展日常监测，市局不定期抽查监测情况。

（二）开展专项整治，促进广告市场健康发展。加大对重点领域、重点行业和群众反映强烈的广告违法行为的整治力度。

一是持续深入推进房地产市场乱象整治工作。对市城区34个在售和待售房地产项目广告进行了地毯式排查，出动执法检查人员800余人次，检查房地产项目销售场所及公司驻地87个，检查墙面、公交站台、广播电视、网站、微信号等形式的房地产广告5000余条次，检查户型图、DM宣传单等资料200余种。对不真实、不准确、欺骗和误导消费者的等五大类房地产广告违法行为进行严厉查处。截止目前，共计处罚房地产相关企业20家，罚款66.18万元，有效遏制了虚假、违法房地产广告的蔓延。同时，加强对大英房地产乱象治理的督导力度。指导大英县完成了建筑和房地产领域乱象台帐及“一案一策”和领导包案制度的建立，目前大英县房地产市场26件线索整治工作正按照治理方案的安排有序进行。

二是加强针对老年人售卖保健食品药品中虚假广告以及针对农村和城乡结合部市场售卖假冒伪劣商品中虚假广告整治工作。下发通知要求各县区工商质监部门落实辖区责任制，加强市场监管，完善工作台账制和信息报送制度， 市局将不定期对工作开展情况进行督导。建立与遂宁电视台、报社等媒体广告协作管理机制，构建广告监测环节前移的工作模式，加大对导购视频、音频和网页宣传等的监测，目前未发现大众媒体保健品药品方面的违法广告。通过市广告协会向全市所有广告经营企业发出倡议书，要求广告经营者和者强化社会责任，严把审查关，制作保健食品和药品广告，应当查验合法有效的广告审批文号，且广告内容必须与广告审批的内容一致，进一步强化经营者和者的法律责任。

三是开展保险行业虚假宣传整治工作。及时向区县传达遂宁市保险行业专项整治动员大会会议精神。我科排查梳理出保险行业涉嫌虚假宣传案件线索10件，建立了工作台帐，明确了线索涉及的责任辖区（其中射洪2件、大英1件、蓬溪1件、河东3件、船山3件），要求各县区对台帐涉及的事件逐件调查落实。10月9日至12日对7个局（分局）工作开展情况进行了督导。目前掌握的情况是：射洪局2件、蓬溪局和大英局各1件，调查取证工作已基本结束，初步认定不构成虚假宣传；船山局和河东分局各3件，目前正在调查之中。

四是开展三大网络运营商“流量不限量”违法广告整治工作。9月中旬，市局发通知要求遂宁电信、移动和联通三大电信类营动商对各自在所有渠道投放的“流量不限量”广告开展自查并限期整改。9月20日，市局组织各县区局对三家营运商整改情况进行检查。9月21日，市局对遂宁电信、遂宁移动、遂宁联通三大运营商开展行政约谈，就“流量不限量”问题提出四点要求。目前，除电信的网格e通公示牌和农村墙体广告外正在申请替换中外，三大运营商的线上渠道（手厅、网厅、四川微信公众号）和线下渠道（户外、厅店、电台、报纸）等载体“流量不限量”的宣传均已清理下架。

（三）加大案件查办力度，严厉打击虚假违法广告。通过专项整治、线上巡查、线下暗访、广告监测、群众举报等方式，拓宽案件线索来源，确保各类违法违规行为及时发现到位，对涉嫌违法广告线索及时处理。在办案过程中坚持“案情未查清不放过、违法主体未接受处理不放过、责任人未受到教育不放过、整改措施未落实不放过”的原则，对已办案件采取上网检索、上门核实等方式加强案后监督，确保整改落实。1-10月,全市共结案查处虚假违法广告案件42件，处罚没款107.99万元，其中房地产20件，罚没收入66.18万元；医疗服务9件，罚没收入32.4万元；其中药品5件，罚没收入4.47万元；保健食品2件，罚没收入2.3万元。

（四）加强宣传教育，提升依法经营意识。一是加强法规宣传。在各类专项整治工作中，向广告企业和市民群众发放《广告法》等法律知识手册1000余份，提高了企业依法经营意识；报纸、电视等各类媒体报道我局相关专项整治工作开展情况500余条次，提高了社会群众知晓度和支持率。二是加强学习培训。今年7月，市工商局举行了全市广告法律法规培训会，全市从事广告经营的新闻媒体单位、广告公司、医疗机构、新媒体和自媒体运营商等120余人参会，我科就医药、保健食品、房地产、教育培训、招商投资等领域广告存在的突出问题，结合《广告法》进行了重点分析和讲解。三是开展行政约谈。根据日常广告监管情况，对遂宁日报社、四川省有线广播电视网络股份有限公司遂宁分公司、遂宁三大网络运营商等部分广告单位进行了行政约谈，督促其加强广告审查，实现源头治理。

（五）高效优质办理各类信访举报。一是依法依规处置职业举报。按照“注重程序绝不姑息袒护，注重调研绝不轻信妄为，注重规范绝不养痈遗患”的原则，1-10月我局办理广告职业举报人举报投诉案件4件、上级转办件5件，切实做到了举报信访件件有着落，事事有回音，职业举报人无异议。二是优质高效办理热线办交办件。7月上旬，我局接到12345关于投诉市城区户外医疗广告的交办件，立即召集船山区工质局进行了专题研究，并组织执法人员对辖区内相关地段的医疗广告进行了检查。经核实后，船山区工质局分别对遂宁现代医院、遂宁友谊医院做出了责令拆除广告并处罚款的决定。

监测行业调查报告篇4

为认真贯彻中央1号文件精神，落实中央农村工作会议和全国农业工作会议精神，做好禽流感等重大动物疫病防控和动物产品安全监管工作，确保畜产品有效供给和动物产品质量安全，特别是保证W运会期间不发生重大动物疫情和重大畜产品安全事件。经研究，现就2008年禽流感等重大动物疫病防控工作提出以下意见。

一、充分认识做好2008年重大动物疫病防控工作的重要意义

党中央、国务院高度重视禽流感等重大动物疫病防控工作。国务院领导同志多次作出重要批示，要求切实做好禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防控各项工作。做好禽流感等重大动物疫病防控工作，是确保畜牧业健康发展、畜产品有效供给和农民持续增收的紧迫任务；是维护人民财产、生命安全，促进社会和谐稳定的重要保障。2008年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，是改革开放30周年，也是北京举办奥运会之年。各地一定要站在全局和战略高度，把确保2008年重大动物疫情稳定，特别是“两会”和奥运会期间不发生重大动物疫情和畜产品安全事件作为一项政治任务，抓紧、抓实。要准确把握当前疫情形势，充分认识加强防控工作的重要性和艰巨性，按照我部免疫、监测、流行病学调查等工作方案的要求，制定具体实施方案，及早安排部署各项防控工作，切实做到各项工作不放松。

二、切实强化重大动物疫病免疫

免疫是防控重大动物疫病的重要措施，是避免和减少动物疫情发生的关键。各地务必高度重视，把免疫工作放在重大动物疫病防控工作首位，精心组织，周密部署，确保“应免尽免，不留空档”。今年要提前开展春季集中免疫工作，春节前后和“两会”之前，各地要认真做好查漏补缺和补免工作，5月底前完成春季集中免疫。

(一)确保免疫密度和质量

禽流感：严格按照免疫方案对所有家禽实行强制免疫，特别是对鸭鹅等水禽，要做好强化免疫工作。在加强春季集中免疫工作同时，新补栏家禽要及时补免。对防疫条件好、进口国家和地区有要求的企业，以及提供研究和疫苗生产用途的家禽，报经省级兽医行政管理部门批准，可以不进行免疫。

口蹄疫：对所有偶蹄家畜实行强制免疫。在做好春季集中免疫工作同时，对新补栏家畜及时补免。牛、羊要求使用O型一亚洲Ⅰ型口蹄疫二价灭活疫苗进行免疫，猪使用O型口蹄疫灭活疫苗进行免疫。新疆、广西、云南等边境省份要做好A型口蹄疫免疫工作。

高致病性猪蓝耳病和猪瘟：对所有猪实施高致病性猪蓝耳病和猪瘟强制免疫。

其他动物疫病免疫。各地要根据免疫实施方案开展鸡新城疫、狂犬病、炭疽、布病及猪流行性乙型脑炎等其他动物疫病的免疫工作。

(二)做好免疫效果监测

各省(区、市)要制定本地免疫效果监测方案，加强免疫效果监测。为确保奥运会期间畜禽维持有效抗体保护水平，6月上旬集中开展一次免疫效果监测，根据监测情况对抗体达不到规定要求的或接近临界值地区开展集中补免。11月组织全国秋季免疫效果检查。

(三)建立健全防疫档案

各地要制定和完善防疫档案管理制度。对本区域家畜(禽)建立完整的防疫档案，对每一个养殖户畜(禽)存栏、出栏及免疫等情况必须有详细记录。

(四)加强对调运动物免疫情况的监督管理

动物卫生监督机构出具检疫证明时，应严格核查调运畜(禽)的免疫情况。对调运的种蛋和未达首免日龄的仔畜、雏禽，应标明相关种畜(禽)的免疫情况。对调出县境的种畜、奶牛或其他非屠宰畜，要在调运前至少2周进行一次强化免疫。未进行强化免疫的，动物卫生监督机构不得出具检疫合格证。

三、切实加大重大动物疫病监测和流行病学调查力度

各地要根据我部《2008年高致病性禽流感和口蹄疫等主要动物疫病监测方案》和《2008年高致病性禽流感和口蹄疫等主要动物疫病流行病学调查方案》的规定，结合本地实际，制定具体监测和流行病学调查工作实施方案，加强疫情监测和流行病学调查，提高预警预报能力。

(一)确保监测工作顺利开展

对禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病进行春秋两次集中监测，春季集中监测在5月底前完成，秋季集中监测在11月底前完成，7月中旬。对大中城市活禽市场进行一次禽流感全面监测。充分发挥动物疫情测报站和边境动物疫情监测站的作用，做好日常监测工作。在疫情高发期，要扩大监测范围，提高监测密度和频率。重点对种禽、水禽及活禽交易市场、水网地区、候鸟密集活动区、边境地区和发生过疫情地区的禽进行禽流感监测；对种畜、奶牛及边境地区和发生过疫情地区的牲畜进行口蹄疫监测。我部将组织对重点地区和重点畜禽品种进行疫情监测。

(二)做好流行病学调查工作

发生禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、小反刍兽疫等重大动物疫病时，由当地省级兽医行政管理部门组织本省动物疫病预防控制机构及时开展紧急流行病学调查。国家动物疫情测报站和边境动物疫情监测站要做好所在县主要动物疫病流行病学调查与分析工作，并定期向中国动物卫生与流行病学中心报送相关信息。

(三)加强监测信息分析和报告

省级动物疫病预防控制机构要建立本省重大动物疫情监测数据信息库，规范监测工作档案。并及时分析、上报监测和流行病学调查结果。国家动物疫情测报中心、动物卫生与流行病学中心对各省的监测、流行病学结果要及时进行汇总、分析和评估，预测疫情流行态势，提出防治对策。

四、进一步严格执行重大动物疫情报告制度

各地要进一步严格疫情报告制度，按照《重大动物疫情应急条例》和《国家突发重大动物疫情应急预案》及有关技术规范要求及时报告疫情。一旦发现可疑重大动物疫情，在进行诊断同时，必须以快报形式上报。任何人或单位不得以任何形式干扰。对于不履行疫情报告职责，瞒报、谎报、迟报重大动物疫情的，或者授意他人瞒报、谎报、迟报以及阻碍他人报告重大动物疫情的，要依照《重大动物疫情应急条例》追究有关人员责任。

监测行业调查报告篇5

【关键词】药品不良反应；认识程度；在岗实习医务人员

【中图分类号】R193【文献标识码】B【文章编号】1008-6455（2011）04-0286-02

药品不良反应（简称ADR）主要是指合格药品在正常用法用量下出现的与用药目的无关的或以外的有害反应[1]。从国家ADR中心的统计数据来看，不良反应报告甚少，与WHO国际药品监测合作计划组织预测的200份/106人年报告数据相差甚远。因此，如何提高ADR报告率是医药界关注的问题[2]。影响ADR报告率的因素很多，其中医务人员对ADR的认知度就是一个关键因素。我们开展了对在岗实习医务人员不良反应的调查，旨在提高在岗实习医务人员对ADR的认知度。

1 调查对象和方法

2010年1月，对张家港市中医医院120名在岗实习医务人员，采用自拟设计“药品不良反应认知度调查表”，进行了问卷调查。被调查者在岗实习期均已近半年，年龄介于21～25岁。通过样本估计总体的方法，对ADR的基本知识、ADR的监测意识等多方面进行调查。其主要内容包括：ADR的基本概念、ADR的相关法律法规、引发ADR的因素等。提示被调查者应实事求是填写，不查阅相关资料及抄袭答案等，且无标准答案提供并要求填表人当日完成。

2 调查结果

2.1 一般情况：120名在岗实习医务人员接受调查，收回有效问卷111份。其中临床医学50人，护理专业32人，药学专业12人，医疗技术17人，接受调查的在岗实习医务人员基本情况见表1。

表1 张家港市中医医院在岗实习医务人员学历及专业构成比

2.2 在岗实习医务人员对ADR基本知识的知晓情况（见表2）

表2 张家港市中医医院在岗实习医务人员对ADR

基本知识正确认知度和人次比（%）

2.3 在岗实习医务人员对ADR监测知识的知晓情况（见表3）

3 讨论

3.1 加强在岗实习医务人员对ADR基本知识的继续教育和培训。随着社会经济的发展，药品种类的增多，关于ADR的报道也越来越多。目前，我国已经建立了ADR监察报告制度，《药品不良反应监察管理办法》的推行使我国ADR监测进入了法制化管理的新阶段。因而，我们在岗实习医务人员应加强对ADR基本知识的继续教育和学习。

3.1.1 强化在岗实习医务人员的法律意识：2004年我国颁布的《中华人民共和国药品管理法》明确规定“国家实行药品不良反应报告制度……”为ADR监测工作提供了法律依据。而本次调查显示（见表2）仅有34%的在岗实习生知道我国《药品管理法》中关于ADR的法律条款。因此，要加强对在岗实习医务人员进行关于ADR法律法规的学习，提高其法制观念，使其充分了解到上报ADR是作为一名医务工作者的法定职责，并在以后步入工作岗位后认真履行义务，推动ADR监测工作的开展。

表3 张家港市中医医院在岗实习医务人员对ADR监测

知识的正确认知度和人次比

3.1.2 加深在岗实习医务人员对ADR报告程序和监测专业机构的了解：我国医疗机构ADR报告程序是：药品不良反应逐级、定期报告制度。必要时可以越级报告，对于新的、严重的ADR于发现后15日内报告，死亡病例需及时报告[1]。我国ADR监测专业机构：省、自治区、直辖市（食品）药品监督管理局、卫生厅（局）以及药品不良反应监测中心。省、自治区、直辖市药品不良反应、监测中心应每季度向国家药品不良反应监测中心报告所收集的一般不良反应报告。而在本次调查中（见表2）仅有14%的在岗实习医务人员了解我国ADR的专业机构，17%的在岗实习生了解我国ADR的报告程序。因而，实习单位应主动并大力宣传ADR知识，如ADR的概念，报告程序，监测专业机构等，以提高医务人员对ADR危害的了解和认识，避免临床上ADR的发生和ADR程度的加重，从而避免药源性疾病对人的危害，保护病人的生命安全。

3.2 加强在岗实习生ADR监测知识的教育：医院是ADR监测工作的重要部门，大量的用药后发生的可疑不良反应只有通过一线医护人员才能变成可疑不良反应的信号，才能成为所需不良反应病例报告[3]。为保证广大病患的用药安全，在岗实习医务人员应在实习阶段除了要掌握药物的药理作用、常用剂量、给药途径、配伍禁忌外，还要掌握药物已知的ADR，观察用药后发生的可疑的ADR，并负有呈报责任。

3.2.1 加强对ADR概念的了解，明确ADR的范畴根据调查表3显示，很多在岗实习医务人员对ADR所涵盖的范畴不甚了解。热源性输液反应不属于ADR的范畴，而在引发ADR的因素中回答由药品质量引起的有88%，由超量服用引起的有89%，由医疗质量引起的有47%，由药品杂质引起的有69%，由正确用法用量引起的有56%。按《药品不良反应报告和监测管理办法》中ADR的定义来定界的话，只有在正常用法用量下产生的有害反应才属于不良反应。药品的不良反应是药品的固定属性而非医疗事故，而超量服用以及医疗质量所引起的反应属于医疗失误；药品杂质所引起的反应是药物本身的质量问题，因而均不能划归为不良反应。通过调查我们认识到，由于在岗实习医务人员在校期间未接受全面的ADR监测知识的教育，也没有临床和实际工作经验的积累，有必要在实习阶段对在岗实习医务人员进行全面的ADR监测知识的教育，并强化在校期间学习的ADR相关知识，提高在岗实习医务人员的ADR意识和判断ADR的能力。从而提高医疗质量，减少因药物使用不当引起的医疗事故及医疗纠纷，保证病人的用药安全。

3.2.2 加强医、药、护的有机结合：根据调查显示（见表3），在岗实习医务人员对ADR的上报原因、上报范围、ADR情报价值的了解较为全面，而在由谁来报告ADR的问题上，认为因由医生报告的有93%，由护士报告的有72%，由药剂师报告的有76%，由患者报告的有46%。这组数据从一定程度上说明在岗实习生大多不能准确的评价由谁来报告ADR。但从很多的病例报告上可以看出，真实准确评价ADR需要临床医学、药学、护理等多方面的专业知识。医师、护士、药剂师三者应形成互补，仅由某一方面或某几方面来评价是缺乏科学性的。因此，在岗实习医务人员应更为积极的参与临床实践，积累经验，并同带教老师一同分析ADR，促使在岗实习医务人员对ADR监测知识认知度的提高。

4 结语

目前，我国药品不良反应监测还处于起步阶段，而在岗实习医务人员对ADR的基本知识和监测知识了解不多。实习医院应加大对在岗实习医务人员的ADR宣传、教育和培训，严格考核。让其在实习阶段就明白ADR的监测工作是一项不以赢利为目的工作且是一项法定职责。同时，也会让他们在走向工作岗位之后，更加清楚自己的职责和责任，并在以后的各项工作中普及ADR知识，帮助ADR工作的发展。

附表：在岗实习医务人员对药物不良反应认知度的调查表

您所学专业是：（1）临床医学 （2）护理（3）药学（4）医疗技术

您的文化程度：（1）本科 （2）大专 （3）其他

您是否了解ADR的概念：（1）是（2）否

您知道上市药品是否存在ADR：（1）是 （2）否

您是否遇到过ADR ：（1）是 （2）否

您是否需要ADR的判断标准：（1）是 （2）否

现行ADR监测是否是自愿制度：（1）是 （2）否

您是否了解ADR的报告程序 ：（1）是（2）否

您认为有必要报告ADR吗？ （1）是 （2）否

10、您是否了解我国ADR的专业机构：（1）是 （2）否

11、《药品管理法》中有无ADR的法律条款：（1）是 （2）否

12、上报ADR是否是你的职责：（1）是 （2）否

13、热源性输液反应是否为ADR：（1）是 （2）否

14、静脉输注给病人出现反应时是否考虑为ADR：（1）是 （2）否

15、您认为应由哪些人员报告ADR（可多选）;（1）医生 （2）护士 （3）药师 （4）患者

16、哪些因素可能会引发ADR（可多选）：（1）药品质量 （2）超量服用 （3）医疗质量 （4）药品杂质 （5）正确用法用量

17. 上报ADR的原因：（1）工作职责 （2）

18、ADR的上报范围：（1）新的ADR （2）严重的ADR （3）一般的ADR

19、ADR的情报价值

参考文献

[1] 国家食品药品监督管理局.国家卫生部《药品不良反应报告和监测管理办法》[R].2004年（局令第7号）.

[2] 平成斌，宋红萍，刘忠，等.医务人员药品不良反应认知度调查.药物流行病学杂志，2005，1：23-24.

监测行业调查报告篇6

关键词：建设项目；验收监测；分析

Abstract: The matters in side of technology and managerial are discussed, combine with working practice. Technological fields consist of clean water monitoring factor, ecological restoration investigation, andproduction conditions, etc. Managerial aspects are composed of management and inspection, emissioncharge, and width of sanitary protection zone and so on. At the same time, the opinions are put forward.

Key word: construction project；acceptance monitoring；analysis

Keywords: construction project ；acceptance monitoring; analysis

中图分类号：X830 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

建设项目环保竣工验收大致可分为技术层面和管理层面，监测部门主要负责技术层面，其成果主要体现在验收监测报告（验收调查报告）中，验收监测报告一方面全面客观地反映建设项目环保设施运行情况，给企业提供了处理设施的性能，同时也为管理部门提供决策依据。但在运行中，还发现存在一些问题，有待进一步解决。[1-2]

1.技术层面存在的问题

1.1 清净下水监测因子

清净下水是指装置区排出的未被污染废水，如间接冷却水的排水、溢流水等。按照来源，此类水质应较为洁净，项目验收监测中，清净下水常经雨水管网外排，由于环评批复一般不对此类水质提出排放标准，在方案编制中，存在不布点情况，忽视对清净下水监测，即使布点监测，监测因子多为pH、化学需氧量和悬浮物。个人认为，为了考核企业清污分流建设情况，清净下水排放口应布点，监测因子应结合该项目主要原料和主要污染产物共同考虑。例如某项目在清净下水排口布设二氯乙烷、氯乙烯和总铜三种因子，监测结果显示，此三种物质浓度均检出。

环评批复和报告书常未对清净下水和雨水排口给出排放标准限值，此类排口水质情况是否评价、如何评价、采用何种标准来评价是急需要解决的问题。目前对于此问题，常见做法是只监测不评价，但不评价使监测失去了意义，对企业也未起到约束作用。

1.2 生态恢复调查

验收监测项目常见分为工业污染类和生态影响类，生态影响类项目明确按照技术规范开展污染影响调查和生态影响调查。但是部分项目，主体工程为工业污染类项目，同时配套部分为生态影响类项目，对于此类项目，不能仅关注污染源治理部分，忽视生态类部分。[3]

1.3 生产工况

为了保证验收监测期间的数据有限性，规范要求现场监测期间，企业的生产负荷必须达到设计生产能力的75%（水泥厂>80%）以上，但规范并未细化评判方式和标准，以至于某些行业很难操作，如农药、化工等行业，从原料合成中间体，再到制成所需时间较长，且所验收产品存在共用同一套生产设施等情况。码头和仓储罐区类项目经营货种较多，每次吞吐作业仅为其中部分货种，很难在一次且短时间内涵盖所有货种，同时还存在一次性吞吐量不可控等特点，此类项目如何考核其生产负荷值得商榷。

1.4 加快新标准的研究和制定

验收项目中废水、废气排放标准多执行《污水综合排放标准》和《大气污染物综合排放标准》，《污水综合排放标准》为1996实行，分年限规定了69种因子最高允许排放浓度，《大气污染物综合排放标准》规定了33种大气污染物的排放限值。但随着科学技术和工业迅速发展，验收项目范围越来越广，碰到的特征污染物越来越多，但某些特征因子无明确排放标准，如化工和农药类项目的二氯乙烷、二氯甲烷和二氯乙烯等，由于企业与污水接管单位之间的特殊关系，接管标准存在可变性，导致此类因子仅停留在只监测不评价，相关部门应尽快完善排放标准内容，使其更加丰富。

1.5 方案中环评数据引用

环评阶段以项目整体进行预测，但是由于多种原因，项目实际分期、分阶段建设，环评报告书（表）中废气、废水和固体废物污染物仅对该项目整体进行预测分析，并未预测各期、各阶段污染物排放量。此类情况，在编制验收监测方案时，项目负责人不能简单地照搬环评报告书（表）中污染物产生量，应该在方案中给出固体废物实际产生量，废气和废水注明实际引风量和废水实际排放量，为现场监测人员判断生产运行情况提供参考。

1.6 监测点位布设

验收监测考核点多位于总排口，但废水和废气处理设施的处理效率也是验收监测的重要组成部分，因此验收监测方案制定时不能仅在废水和废气总排口布设采样点，同时要结合环评报告书（表）和批复要求，在处理设施前后布设采样点，计算其实际处理效率。

噪声点位不能采取厂界外均匀布点的原则，现场踏勘时要重点关注厂区噪声源分布情况以及与厂界距离，在验收监测方案中应明确标注噪声源位置，同时距离噪声源较近的厂界处应加密布点。在取样期间，要安排专人查看厂内高噪声设施运行情况。

对于位于工业园区内的企业，厂界周边多为道路和其他企业，考虑无法消除周边客观情况对该项目噪声取样的影响，此类项目是否可以考虑不布设噪声监测点。

2.管理层面存在的问题

2.1 管理检查内容

环评批复常涉及环境管理检查内容，如企业内部环境管理体系建立、循环经济理念、清洁生产、环境风险体系和施工期环境管理检查等，对于此类问题，由于规范并未对此制定检查细则，常见做法为企业提供相关资料，监测报告中不做文字描述。这样做不仅给项目负责人带来了潜在责任风险，同时也不利于环境管理要求。个人认为，验收监测报告是否可以弱化或者不涉及环境管理检查内容，由管理部门根据自己的检查方式和评判方式执行。[4]

2.2 排污收费

验收监测多在提前告知企业和污染物治理设施最佳状态下实施，并不能够反映其日常运行状况，其代表性较低，以至于验收监测结果常优于日常监测结果。验收监测与随机性监督监测在多方面存在不同，因此验收监测报告不能作为排污收费的依据，排污收费还是应该依据企业排污申报和监测部门的监督监测结果为准。另一方面，在此前提下核算的污染物排放总量与环评批复排放量进行达标对比也存在同样问题。[5]

2.3 卫生防护距离

监测行业调查报告篇7

【关键词】档案管理 站级 科级两级管理

我国各级卫生防疫站承担着群体预防任务，在开展疾病控制、卫生监督监测、科研、教学及健康教育等业务活动中，形成了大量的业务技术档案。从全国来看，各地各级防疫站对这部分本应构成防疫站档案主体的卫生防疫业务档案采取的管理模式不尽相同，有的防疫站是采用科存档案站存目录，有的则分散在科室，或固定人员管理，或干脆分散在个人手中。本人认为，对卫生防疫业务档案采取分级管理的方法，这样既符合档案工作基本原则，又能满足卫生防疫站业务开展的需要。

一、卫生防疫一务档案两级管理的原则

防疫业务档案两级管理是指在卫生防疫站档案工作管理委员会的统一领导下，将防疫业务形成的技术档案实行分别站级、科级两级管理。其内容有以下四个方面：

（1）将卫生防疫业务档案纳入站档案工作管理体系：同其他门类的档案一样，业务档案的管理也应在接受站档案工作管理委员会的统一领导，由站档案室负责具体组织实施。

（2）将业务档案分为站科两级：对业务活动中形成的大量疾病防治、卫生监督监测档案分别为站级业务档案和科级业务档案两个层次。

（3）站级业务档案管理：凡划归的站级管理的业务档案，由各科兼职档案员负责收庥、整理、立卷，定期向站档案室归档，交由站档案室统一保管和提供利用。

（4）科级业务档案管理：凡划归为科级管理的业务档案，交科保存，由各科兼积档案员负责收庥、整理、立卷，并负责保管和提供利用。

二、站科两级档案范围的确定

（1）站级业务档案的划分及范围。在确定站级业务档案的范围时，应本着总体性、综合性、分析性及学术性的原则对档案进行划分。即要将那些反映主要业务工作的总体水平的材料以及在基础监督监测上形成的综合性、分析性并具有一定学术价值且保管期限长的材料确定为站级档案，以确保站存业务档案能够全面反映和概括本机构业务活动及工作水平。总体来看，站级业务档案的范围有以下几个方面：

业务工作法规、标准及技术方法的研究档案。包括有关证书、研究报告、编制说明及验证报告等。年度或跨年度的法定传染病、地方病及中小学生常见病等疾病防治方案及总结、疫情流行病学分析、疫情流行趋势预测等。年度或跨年度的卫生监督、监测的总结分析。重大事故、疫情暴发、中毒调查处理的有关材料包括调查报告及现场调查记录及有关的行政行政处罚材料等或年度综合性分析总结。专题调查。包括调查设计、调查报告或总结，统计汇总等材料。各项业务工作的统计月报、年报。省市级以上刊物上发表的业务论文。

（2）科级业务档案的划分及范围我国各级防疫站在日常业务活动中更大量地、更直接地是形成服务对象档案，即在对其所辖区内或对被划定为本站管理的单位所提供的经常性的疾病控制、卫生监督监测服务中所形成的材料。这些材料的保管周期不易确定，需随所服务的企业的存亡而定，而且不少材料还因工作需要逐年加以补充，因此存科保管更为便利。此外，卫生防疫工作成果的取得周期长，其疾病流行及防治规律得自于长期的大量的日常性监督监测材料的积累。这些常规性监督监测材料不仅对当年的疫情分析有用，更可能是在若干年以后，能从中发现和分析出疫情流行规律。因此，这些一般性、经常性业务活动形成的材料不能因为有了综合性或总结性报告，就可以随意处置，而应做为科级业务档案存科保管。科级业务档案的范围有以下几个方面：

卫生监督材料：预防性卫生监督材料：包括所辖区内或直管单位许可证审批、复验材料；新、改、扩建项目审查材料。常规性卫生监督监测材料：包括对所辖地区或监测点或直管单位公共卫生监测材料，包括监测记录、记事，监测小结，控制结果，监测报告以及经常性卫生监督检查、抽查材料。一般性违法案例、疫情、污染事故、食物中毒的调查处理材料，包括个案调查表，现场调查记录（笔录），人员寻访记录，检验结果及处理报告等。行政处罚材料，包括监督笔录、检验报告、合议记录、听证记录、处罚决定书、结案单及送达回执等。各类所辖产品鉴定及出具证明材料；广告登记管理材料。从业人员健康体检、卫生知识培训材料，包括体检表、检验单、统计表；培训计划、教材及小结等。咨询工作材料，包括咨询登记、记录及小结等。各种毒理检验、化验材料。

三、实行两级管理的意义

（一）两级管理有利于解决档案储藏空间与业务档案数量间的矛盾

我国各级防疫机构中，档案室档案库房大多狭小，根本无法容纳全部的业务档案，因此，只能将那些保存价值更大、保存期更长的档案集中到站档案室中，而一般性的，基础性的材料只能分散在科室保存。但这种分散管理也是纳入全站档案工作统一布署和指导下进行的。

（二）站级管理有利于防疫业务工作整体水平的提高

首先，站级业务档案管理可使站档案能够反映业务工作全貌和工作水平，对于站领导及时把握全局，做出正确决策提供了有力依据。其次，由于站级业务归档范围明确将具有分析性、学术性的材料交站归档，从而要求各科业务人员不能再仅停留在做一般性工作小结，而是要在大量的监督监测材料上做进一步的加工，形成分析性报告，从而促进了业务工作的提高。第三，站档案室人员针对业务档案开展信息加工，通过各种编研材料为全站科研防病工作服务，有利于防疫机构科研工作的开展。第四，站级档案管理便于开展站际防疫信息的交流，为全市甚至全国的防疫工作提供利用。

（三）科级管理是有利于满足防疫业务工作日常的需要

防疫业务有延续性，在对监测点、直管单位的监督监测中，要经常使用其前一年或前几年形成的监督监测档案；特别是随着生产经营单位的变化，有些档案还要不断进行补充或注销。如直管单位许可证档案、建设项目档案等就属这种情况。因此科级管理就可以及时满足卫生防疫的日常需要。

参考文献：

[1]杨巧，高明，阳德明.浅议医院档案管理体系[J].重庆医学，2007.

监测行业调查报告篇8

第二条本规定所称价格监测，是指县级以上人民政府价格主管部门对重要商品和服务价格及其相关成本、市场供求变动情况进行采集、分析、预测、预警和公布的活动。

第三条本省行政区域内的价格监测适用本规定。

第四条县级以上人民政府价格主管部门负责本行政区域内的价格监测工作，价格监测机构负责具体组织实施价格监测。

县级以上人民政府有关部门、乡（镇）人民政府在各自职责范围内，配合价格主管部门做好价格监测工作。

第五条价格监测所涉及的单位和个人有义务支持和配合价格主管部门依法实施价格监测。

县级以上人民政府价格主管部门对在价格监测工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第六条县级以上人民政府应当加强对价格监测工作的领导，及时协调、解决价格监测工作中遇到的困难和问题，将价格监测所需经费列入本级财政预算。

第七条县级以上人民政府价格主管部门应当根据价格监测工作的需要，健全价格监测网络，完善价格监测手段。

第八条省人民政府价格主管部门按国家价格监测报告制度的有关规定，结合本省经济活动的实际情况和价格调控需要，建立全省价格监测报告制度，确定价格监测项目。

设区的市、县级人民政府价格主管部门按省价格监测报告制度的要求,结合本地实际，建立本行政区域价格监测报告制度，确定补充的价格监测项目和标准，并报上级价格主管部门备案。

第九条县级以上人民政府价格主管部门应当根据价格监测报告制度的规定，指定符合下列条件的企业、事业单位或者其他经营者作为价格监测定点单位，颁发价格监测定点单位标志牌：

（一）报送的价格监测资料能够反映当地同类商品或者服务的价格水平；

（二）遵守价格法律、法规，信誉良好；

（三）具备必要的价格监测资料收集、传送手段；

（四）价格监测报告制度规定的其他条件。

价格监测定点单位因生产、经营品种发生变化或者其他原因，不能及时、准确提供价格监测资料的，价格主管部门应当收回价格监测定点单位标志牌，另行指定价格监测定点单位。

第十条价格监测定点单位应当按价格监测报告制度的规定向价格主管部门报送价格监测资料。

价格监测定点单位报送的价格监测资料应当真实、准确、及时，不得迟报、虚报、瞒报、拒报或者伪造、篡改价格监测资料。

第十一条价格监测定点单位应当建立健全价格监测内部管理制度，确定专职或者兼职采报价人员，负责本单位价格监测资料的收集、报送和存档工作。

第十二条县级以上人民政府价格主管部门应当指导和帮助价格监测定点单位实施相关价格监测，给予其适当的经费补助，并对采报价人员进行业务培训。

第十三条县级以上人民政府价格主管部门应当对价格监测定点单位报送的价格监测资料进行审查、核实，确保价格监测资料真实、准确。

第十四条县级以上人民政府价格主管部门可以根据价格监测工作需要，选定有关部门、企业、事业单位或者其他经营者作为价格监测资料采集单位。有关单位应当按要求提供价格监测资料。

第十五条县级以上人民政府价格主管部门根据市场形势和工作需要，可以针对特定商品和服务实施专项价格监测。

第十六条县级以上人民政府价格主管部门应当建立价格监测预警、应急机制。本行政区域内重要商品和服务价格出现异常波动征兆时，价格主管部门应当启动价格监测预警机制，实施应急价格监测，及时向本级人民政府和上级价格主管部门报告市场价格波动情况、原因和政策建议，并向同级有关部门通报价格监测重要信息。

第十七条实施应急价格监测期间，县级以上人民政府价格主管部门除通过价格监测定点单位收集价格监测资料外，还可以临时指定价格监测定点单位，并要求其按本规定第十条的规定报送价格监测资料。

第十八条县级以上人民政府价格主管部门应当定期向本级人民政府和上级价格主管部门报送价格监测和价格形势分析报告，并抄送同级有关部门。

该报告应当包括下列内容：

（一）本地区市场价格总体情况；

（二）被监测商品和服务价格及市场供求的变化情况；

（三）被监测商品和服务价格成本变化情况；

（四）被监测商品和服务价格变动原因及趋势预报或者预警；

（五）应对措施和政策建议。

第十九条县级以上人民政府价格主管部门应当建立价格监测信息制度，定期向社会公布本行政区域内重要商品和服务价格监测信息，但依法不予公开的除外。

第二十条县级以上人民政府价格主管部门及其工作人员对价格监测工作中涉及的国家秘密、商业秘密应当保密，不得将属于国家秘密、商业秘密的价格监测资料用于政府宏观调控和价格工作以外的任何其他目的。

第二十一条县级以上人民政府价格主管部门的价格监测工作人员应当按规定接受专业知识培训，经考核合格取得省人民政府价格主管部门颁发的价格监测调查证后，方可从事价格监测工作。

第二十二条价格监测工作人员在调查、采集价格监测资料时，应当按价格监测报告制度规定的内容、标准、方法、时间和程序进行，并出示价格监测调查证，使用规范、统一的价格监测表格或者上报软件。

第二十三条价格监测所涉及的单位和个人，有权拒绝价格主管部门及价格监测工作人员违反价格监测有关规定进行的价格监测。

第二十四条县级以上人民政府价格主管部门及其工作人员违反本规定，有下列行为之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未按规定组织实施价格监测工作的；

（二）未按价格监测报告制度规定的内容、标准、方法、时间和程序进行价格监测的；

（三）将属于国家秘密、商业秘密的价格监测资料用于政府宏观调控和价格监测以外的任何其他目的的；

（四）其他、、的行为。