信息化调研报告范文

信息化调研报告篇1

一、南县统计信息化的现状

县级统计局是政府统计的基层单位，是政府统计部门与企业、公民联系的纽带，是采集统计数据的第一线。因此，县级统计信息化是整个统计信息化建设的前沿，也是信息建设的关健所在。

1、省、市、县重视统计工作

*省人民政府《关于切实加强统计工作的通知》*，以及益阳市人民政府《关于切实加强统计工作的意见》，省、市两级政府明确指出要加快统计信息化建设的步伐，加快统计专网建设，实现省、市、县网络线路开通，乡镇、机关企业事业单位要逐步实现联网直报。乡镇微机配备经费按省、市、县分级负责的原则负担。县人民政府对统计工作有关要求也进一步明确。

2、统计基层，基础情况

从县统计局看，县统计局在职人员16人，平均年龄42岁，统计师2人，懂统计与计算机复合型人员不超过一半，现有微机13台，笔记本1台，人平0.8台，针式打印机3台，激光打印机1台，局内全部联接Internet网。

从乡镇看，全县12个乡镇，统计人员暂为经管系统编制，县政府、编委正就统计人员定编定员问题进行研讨中，就乡镇微机配备事情，经费由省、市、县按3千、2千、2千比例已经到位，对乡镇统计站的电脑、打印机、传真机已进行政府采购中，5月底可以全部配备到基层。

从企业事业部门看，向统计局有报表报送任务的单位317家，其中规模企业41家，商业37家，房地产建筑22家，服务业17家，县部门95%都拥有电脑，八成接入宽带，统计人员基本由财务室或办公室兼，持有统计上岗证不足20%，企业单位统计人员由会计兼，电脑接宽带情况只有90%，但统计上岗证持有约有30%。

从信息化交换信息情况看，县对市基本实行电子化办公，通过市级内网“FTP”进行数据传输，企业部门中除规模工业企业德盛纺织、德兴纺织、汇源麻业、*拓普进行联网直报外，其他均进行电话、传真、报表等纸介进行传输。县统计局对县域经济数据及主要经济指标主要通过统计年鉴、南县经济数据月度卡、南县调研分析向外传送，在20*年底，县统计局建立了南县统计信息网，县局的有关工作及统计数据在网站上向外公布。

二、制约统计信息化建设进程的因素

1、信息化意识不强

有不少的干部与公众对统计信息化建设认识不清，部分单位领导对统计信息产生、传递、服务、作用认识模糊，对计算机使用仅停留在文件打印上，认为信息化是高新技术，还不知如何着手来抓信息化，利用信息资源来提高工作效率。

2、资金投入有限

统计部门的本身业务经费就有限，如果从有限经费中挤的话，也是非常少的，所以在设备更新、网络升级、网站更新上都难以跟上社会发展。

3、统计软件更新较快

现在县级在处理统计数据使用SARP系统，有的使用的FOXPOE系统，一套表制度的EPRAS，普查版本的APRAS，再到抽样调查各类新程序，县统计局的统计专业人员使用起来尚需摸索中求发展，更别谈乡镇、部门、事业单位了。在对报表单位布置工作时，月季、年报基本上是自上而下布置，自下而上汇总，统计软件的快速更新使得报表单位也有些应接不暇。

4、统计信息网管理落后

南县统计信息网还处于起步阶段，内容少、更新慢、数据少、统计分析、调研报告少、版面也不美观，点击率十分低，网站还不能很好的发挥它的对外宣传，公布的作用。

5、专业人员缺乏

县统计人员年龄结构上看40岁以下有5人，特别是懂统计又懂计算机的复合型人才少。懂计算机的人员也只是停留在简单操作计算机、录入、汇总操作上，而网络技术的方面几乎空白，精通业务与懂计算机的复合型人才培养直接关系到统计网终化建设成败。

三、统计信息化建设与对策

对于我县统计信息化建设的现状，应立足实际，充分挖掘有利条件，实行扬长避短，分步实施的策略，逐步加大统计信息化建设力度。

1、要以省、市、县《关于切实加强统计工作通知》文件出台为契机，大力宣传统计信息建设的重要意义

利用好各种宣传工具，特别是南县统计信息网普及统计信息化知识，宣传统计信息化建设重要意义，让公众了解统计信息化工作，支持统计信息化工作，参与到统计信息化工作来。

2、办好南县统计信息网，构建互动开发的信息平台

统计信息网是统计信息的一种手段和方法，是发挥统计服务功能，展示统计工作成果的阵地和窗品，在丰富网站内容、美化网站版面的情况下，更好的考虑谁在观看我们的网站？用户需要了解哪些统计内容，可以尝试建立一种开放式服务格局，为社会公众提供网上服务。发掘和捕捉企业、部门和公众需求，推动统计业务的发展，另外还可以加强各部门之间的合作、沟通，实现信息共享。

3、大力度进行统计信息化硬件建设

统计局的电脑设备是最多、最好的，因为计算机就是工作人员的工具，报表录入计算汇总都离不开，只有有了先进设备，先进系统，工作效率才能提上去，才能让统计工作者既“勤奋”又“聪明”地工作。

4、加强统计人员计算机应用技术培训，提高操作水平

信息化建设，人是关健，有了设备和系统，还需要操作员，要利用办公自动化、电子政务培训班，对在职工作者进行充电，针对网终技术空白，更要找时间找机会让操作者学习掌握计算机应用较深层次的知识。通过开展人才培养活动，造就一批精英统计员，既掌握现代信息技术，又熟悉经济管理的复合型人才。

5、采用分步分块策略推行联网直报

统计联网直报是统计信息化过程的必然趋势，目前，市统计局对统计联网直报工作正紧锣密鼓的进行，我县的规模工业企业也已有4家，通过联网直报向国家统计局报表，对统计报表单位可以就水平、层次及状况进行分类，逐步实现统计资料联网直报。

信息化调研报告篇2

一、信息化建设的现状

（一）社会信息化

1、教育信息化建设。一是全市中小学全部开设了信息技术教育课，网络建设己经形成以市教育信息中心网络平台为核心，以光纤为主干，形成了向上与中国教育科研网、国际互联网相连接，向下连接八区十一县（市）教育行政部门、教研部门的网络体系，并以此为基础搭建了覆盖全市中小学校及家庭的教育信息网络系统。二是完善了市教育信息中心网站、各区、县（市）教育信息中心和校园网三级信息网络平台，促进了教育信息网、有线电视网、卫星广播电视网三网合一。三是全市中小学基本实现“校校通”，有300所学校建成校园网，为2752所农村学校建设了348个计算机教室或多媒体播放室、2225个卫星按收室和177个光盘播放点，使农村孩子享受到优质教育资源，促进了教育资源的均衡发展。四是完成了“教育管理信息化标准”示范区建设，为八个区的中小学生建立了电子学籍和综合素质评价体系，实现了教育、教学管理的信息化。

2、医疗卫生信息化建设。一是建立了覆盖18个区、县（市）疾病控制机构、546个社区、193个乡镇、1889个行政村组成的四级城乡疫情报告网络，增强了全市突发性公共卫生事件的应急处理能力。二是建立了全市院前急救信息指挥系统，57台急救车辆开通了全新的GPS急救系统，能准确定位拨打120求救者的位置，就近派出急救力量并于第一时间赶赴现场。三是医疗单位信息化建设得到快速发展，有82.93%医院建设了局域网，85.37%医院接入了互联网，18.29%医院拥有独立的网站；有81.71%的医院安装使用了HIS管理系统。四是在医疗卫生服务管理方面，建立了医疗机构管理信息系统、医师执业注册信息网络管理系统、护士执业注册信息管理系统，提高了各级卫生行政部门的管理水平。五是在政务信息资源开发利用方面，建设了突发公共卫生事件应急救治队伍信息管理系统，对突发公共卫生事件应急专家进行了数据库管理。六是在网站建设上，开设了"常规信息"、"专题信息"、"网上办事"、"市民互动"、"为民服务"五大板块，为公众提供了全方位服务。七是在电子政务建设上，建立了机关局域网，启动了“金政办公自动化系统”和办公厅六大协同办公系统，加强了信息化及计算机知识和技能的培训，提高了办公自动化水平。八是制定了全市卫生信息化“十一五”规划，指导和推进了我市卫生信息化建设。

3、就业和社会保障信息服务体系建设。一是全面启动“金保工程”一期建设。二是顺利完成市劳动和社会保障数据中心建设，所有网络设备全部投入使用。三是开展了业务系统建设工作，失业保险信息管理系统、职业介绍系统、医疗保险信息管理系统已正式上网运行，劳动就业、监察、职业鉴定三个系统进入测试阶段。四是全市街道、社区网络建设工作基本完成，南岗、道里、平房网络铺设工作已完成90％以上，香坊、道外完成80％以上；松北区已完成50％。五是创造性地开展“12333”建设，共接到来电324216个，逐一进行了热情的解答，受到了群众的广泛赞扬。六是对劳动和社会保障网进行了改版，增加了网上查询、申报、答复、维权等功能，受到社会各界的广泛关注，访问量大幅增加。“百姓谈”自创办以来，共收到网贴1335个，回复率达100%。

（二）城市管理信息化

1、公安系统信息化建设。一是在“金盾工程”一期建设上，已按公安部要求建成了23个一类应用系统中的17个系统；市公安局三级网接入点19个，全部以光纤方式连接，带宽达到20M；四级网接入点573个，带宽达到2M；有66个部门的近6400名干警开通使用了办公自动化系统，实现了非密级公文及简报的网上流转、办事办会等日常办公工作的网上处理。二是在信通基础设施建设上，实现了百名民警微机拥有量42台，百名民警上网微机拥有量38台；建设了4个警用350兆集群通信系统基站，共24个信道，配备手持机和车台、基地台1300余部，系统终端在一线民警中的配备率达到10％以上；交警支队配备了350兆常规通信系统，移动台达1000部。三是在指挥中心建设上，建设了接报警系统、指挥调度系统、计算机辅助查询系统、数字录音系统、视频图象监视系统、GPS系统共六大系统，实现了昼夜24小时接报警和协调指挥调度，平均每天接报警电话数量5000次左右，高峰达5800次，年均近150多万次。四是在交通管理建设上，建设了智能化公安交通管理系统（ITMS）和交警信使（移动警务）系统，提高了道路交通的管控能力，公众可通过手机查询自己的车辆/驾驶证管理信息、交通违法信息、路况信息、办事流程等信息；开展了手机“警务通”应用推广工作，数量达到1400部，实现了人手一机，提高了工作的实时性。

2、城市管理系统信息化建设。一是“数字城管”一期建设任务基本完成。按照“数字城管”建设总体方案，一期建设共搭建起信息采集、信息传输、协同办公等8大系统、22个子系统的“数字城管”系统平台。主要完成了数据网络系统建设，建设整合了视频监控系统，装配完成了移动视频系统，启动了空间地理信息系统建设，实现了12319服务热线与“数字城管”的有机结合，开发完成了协同办公系统并上线试运行，建设了“数字城管”网站。实现了“人人管理”向“人机管理”的转变，提高了城市管理效能。系统平台试运行以来，市监督指挥中心通过视频监控系统、12319服务热线和网络共采集信息136219件。其中，12319热线受理135885件，办结率为99.04%，满意率为99.85%；视频及微波车采集信息334件。接到市政府政务值班室转办工单15件，市长热线转办工单912件。在受理工单总量中，按受理程序向二级平台转办工单52565件，占受理总量的38.83%；直接答复市民咨询或查询类问题60399件，占受理总量的44.61%。受理疑难督办案件122件，已办结106件，办结率为87%；处理应急抢险事件530件，办结率100%。二是城管行政执法综合网络办公自动化系统建设收到较好效果。市局与各区局铺设了10条数字光纤，建设了执法局办公网络基础核心平台，开发了执法业务系统，实现了以案件为核心的受理、办理、督办、统计、考核等过程的信息化，建立了执法局信息系统的安全保障体系，建立了执法局数据平台，建设了市执法局门户网站，实现了执法局网络执法和办公业务的无纸化、自动化，在全国城管行政执法信息化建设上走了在前列。

信息化调研报告篇3

一、我区政府信息化建设现状

我办根据区政府信息化建设规划设计，利用波分复用技术，采取租用新联通（原网通）裸光纤方式，统一构建起覆盖全区党政群机关，集数据、语音、视频等多业务综合传输网络体系。以区政务内网平台和外网平台为基础，以全面深化、拓展应用为核心，逐年加大资源整合力度。目前内外政务网已覆盖各乡镇、街道、区直各部门和副处级企事业共123个单位，以及主要道路（卡）口、重点部位（村街）共86个点位。

（一）统一构建“武清信息网”网络平台

1、“武清信息网”是区政府门户网站，是我区政府信息的总平台，是对外宣传武清、展示武清形象的窗口，同时也是政府联系群众、服务群众的一个重要的信息沟通桥梁。目前网站已联接81个区政府部门及有关单位，网站包括走进武清、武清动态、政务公报、热点问题、政民互动、网上办事、城市建设、政府采购、服务指南等十几个栏目。

2、依托“武清信息网”网络平台，我们先后建立了行政许可服务、农村管理信息、新型农村合作医疗、劳动力资源管理、邮件和短信六个应用系统。

（1）武清行政许可服务网。为了方便群众，提高办事效率和质量，我办特别在武清信息网上建立行政许可服务二级站点。企业和群众通过互联网访问武清许可服务中心服务网站，即可实现网上申报、网上下载表格、网上查询结果和网上行政投诉等业务。

（2）农村管理信息系统。为了促进农村管理现代化，推动农村管理信息化，我办于20__年8月建立了“农村管理信息系统”，对农业发展、乡镇经济、财务管理、企业经营等方面进行数据采集并录入，方便领导和群众了解农村的各方面情况。

（3）武清劳动力资源管理信息系统。借助市农委在全市进行“农村管理信息系统”建设的机遇，我们根据区劳动局的实际业务工作需求，本着综合利用和整合资源的原则，开发了武清劳动力资源管理信息系统，以此来实现对全区劳动力资源的动态管理。该系统收录了具有武清区常住户口的劳动力姓名、年龄、文化程度、健康状况、享受低保、技术专长和等级、就失业情况等相关信息，基本形成了武清辖区的村（社区）、乡镇街道、区三级劳动力资源数据库框架，为下一步构建人口领域基础数据库奠定了基础。

（4）武清新型农村合作医疗信息管理系统。目前新农合网络采取vpn设备接入方式，已连接39家医院和40个结报处及458家社区卫生服务站共537个单位，该系统具有网络化监督管理、网上结算、即结即报和实时数据交换等功能。市领导对武清新农合网络系统给予了高度评价，参合农民也感觉到了网络方便、快捷。现在无论是新农合管理办公室还是区级领导，随时可以在网上监测各乡镇参合农民的就医动态信息。

（5）短信系统。为配合oa系统及时有效传递信息，我办专门建立了短信系统。实现会议通知、公文下发等方面的手机短信同步提醒，目前已累计发送短信4万余条。比如每年夏天用电高峰期，供电

公司通过短信系统向重点企业及时电力预警信息，区团委利用短信系统为团员青年就业提供信息帮助。（6）电子邮件系统。我办为全区党政各部门均开通了电子邮箱，用户达到1000多个。通过电子邮件实现了各部门之间的信息即发即收，极大地方便了各部门之间的工作。

（二）统一构建“武政办公网”网络平台

1、“武政办公网”网络平台是武政群机关（含区人大、区政协）及其各部门和副处级企事业共116个单位的网络办公窗口。目前开设了领导讲话、工作动态、通知通告、近日要闻、工作研究等9个栏目。

2、依托“武政办公网”网络平台，先后建立了办公自动化 (oa) 、社会应急指挥、行政审批三个应用系统。

（1）办公自动化 (oa) 系统，该系统主要实现上下级之间、部门与部门之间的文件收发和一般性材料网上传送等功能。目前，区五大机关及党政各部门的文件全部实现了网上接收与发送，41个党政部门的98个工作流程实现了网上办理。

（2）社会应急指挥信息系统。该系统包括地理信息、基础平台、应急信息受理、预案指挥、决策支持等子系统，建立起统一的应急处置平台，以实现应急联动各个部门的网络互联互通和资源共享，也便于实施统一的指挥调度。按照平战结合原则，该系统既支持处理一般事件又能及时处置重大突发事件。指挥中心统一接警后，按部门职责通知处警。

一期建立六个应急分中心:水务局、人防办、地震办、民政局、卫生局、消防中队。各应急分中心分别放置一台处警终端计算机。应急管理中心通过网络将处警单发送到所辖处警单位，同时启用三方通话功能。处警信息可通过联动指挥网传输到远程处警单位计算机终端，并发出提醒音。处警完毕，处警单位需通过计算机终端进行信息反馈。

（3）武清行政许可中心行政审批和效能监察系统。目前区行政许可中心服务大厅进驻23个部门，共165个事项。网上审批和网上评议等业务通过此系统将得到实现。

3、依托“武政办公网”网络平成市垂直专网接入

目前，在“武政办公网”网络平台与市政务专网对接的基础上，完成了区委组织部、区政府办、办、法制办、审计局、统计局与市有关部门的联网。

20__年4月区审计局与市审计局专网对接成功，提供了两级审计部门的数据传输通道，审计项目实现了网上管理和控制，审计机关信息资源实现了互联互通和共享，审计人员培训实现了网上教学。区审计局利用应用现场审计师系统（oa）对已有电子账的8个单位进行了计算机审计。

同时利用已建目录体系，还完成了国家目录体系原型试点工作。该体系可以通过市政务专网直接检索市级、各区县的文件目录，也能为将来方便检索国家部委文件目录和建立我区目录体系奠定了基础。

二、建设中存在的问题

（一）内网办公自动化（oa）系统未能得到真正使用。目前办公oa系统使用双轨制，在使用oa实现一般性文件网上收发的同时还存在纸制或电话的传达方式。

（二）重硬件轻软件，信息资源开发与应用水平低。我区网络资源基础和电子政务应用虽处于全市区县前列，但信息资源开发与应用水平却远远落后于国内先进地区，尤其在为社会提供网上在线服务等方面，与先进地区依然存在很大差距，没能发挥硬件基础的最大效能。

（三）缺乏循序渐进的信息化培训和辅导。目前政府公务人员的信息应用水平参差不齐，由于培训时间短人员多，培训不能做到面面俱到。很多信息管理知识没能得到深入学习，培训的效果不理想。

（四）各部门组织机构不健全。我区信息化发展不平衡，个别单位领导重视程度不够，信息化办下级机构不能独立设置，从事信息化工作人员多为兼职，给信息化向下一层推进带来了难度。

三、今后建设方向

从总体上看，我区政府信息化建设还处于起步阶段，基础设施建设虽已基本到位，但各项应用还有待于进一步深化。

（一）以确保业务发展为前提，完善电子政务专网。我区的电子政务专网已经建成，随着各应用系统的跟进，首先要完成网络的全覆盖，其次根据各应用系统的需求，及时完善存储、备份、安全机制、ca认证等系统建设，确保各应用系统的顺利实施。

（二）从门户网站建设入手，逐步实现“网上办事”。 “网上办事”，就是要以门户网站为枢纽，结合政务公开和廉政建设，以“一站式”的办理和不受时空限制的“在线服务”为突破口，实现网上办事、网上服务，提高为民服务的水平。

（三）加大资源整合力度，进一步提高共享能力。以公文交换系统为基础，逐步推广“网上办公”。“网上办公”是要通过有效整合各类资源，建立一套区级政府统一的综合办公业务系统，并从机关内部业务量最大的公文流转着手，统一公文交换，以达到规范格式、整合资源、节约经费的目的。

（四）以“四库”建设为目标，逐步完善信息资源库。政府掌握了绝大多数的信息资源，为满足社会对政务信息资源的迫切需要，为领导决策提供服务，政府信息资源库的规划和开发势在必行。资源库将根据国家确定的政务信息资源建设专项规划、电子政务信息资源目录体系与交换体系，组织有关部门做好人口基础信息库、法人单位基础信息库、自然资源和空间地理基础信息库、宏观经济数据库的“四库”建设。

四、今后建设具体措施

（一）加强基础数据平台建设

以人口基础数据和空间地理基础数据为切入点，逐步整合各职能部门相关人口、空间地理基础数据资源，完善并建立各职能部门业务应用系统，实现资源共享。

1、完善并建立人口相关职能部门业务应用系统。在人口基础数据交换与共享平台的基础上，完善劳动管理信息系统和新农合管理信息系统、建立全区教育师生人员信息管理系统、整合并建立

计划生育信息管理系统，以及公共卫生信息管理系统。2、完善并建立空间地理相关职能部门业务应用系统。在全区空间地理基础数据交换与共享平台的基础上，完善城市管理相关职能部门空间地理基础数据的应用系统建设；整合区规划局空间地理基础数据，建立全区统一“空间地理基础数据库”，通过交换与共享平台实现资源共享。

（二）加大资源整合力度

资源整合主要包括网络资源整合和信息平台整合两部分。

1、在区电子政务综合传输网络的基础上，整合视频监控（公安、城管）、公共卫生、新农合、城管、应急等网络资源，实现网络资源互联互通与资源共享，尤其是市垂直部门与区直部门的网络整合，加大组织协调力度，积极争取网络互联与资源共享。

2、随着我区党政机关及部门的信息化应用进程不断加快，以“平战结合、综合利用”为原则，加大力度整合“人民防空指挥平台、城市管理平台、应急联动指挥平台、国防动员指挥平台和电子政务平台” 5大平台，既能保证资源共享，又能有效避免重复建设。

（三）强化安全管理

加强政务网（内网与外网）的网络审计、入侵检测，强化业务数据的安全统一存储备份。在日常维护中，加强电子政务系统网络日常巡查与检测，做到主动发现，及时处理，确保系统网络安全、稳定、通畅。

（四）抓紧信息化干部培训

信息化调研报告篇4

关键词：保险公司；信息化建设；现状；调查报告

中图分类号：F842.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）03-0-02

二十世纪九十年代以来，计算机网络技术迅速发展，人类信息时代大大提速。全球性信息化和网络化进程为现代社会发展创造了更高的效率。为合理规划和建设金融保险企业的信息化建设，在此过程中，笔者对总部位于北京市海淀区的都邦财产保险股份有限公司进行了企业信息化方面的调研，便于其他金融保险机构更好的借鉴。

一、信息化建设现状

1.管理信息系统向大后援应用阶段发展，总部管理控制能力逐步在增强

本次调研的都邦财产保险股份有限公司是经中国保险监督管理委员会批准，于2005年10月19日开业的全国性财产保险公司。公司的主要经营范围包括：机动车辆保险、财产损失险、责任保险、信用保险和保证保险、短期健康保险和意外伤害保险、上述业务的再保险业务，国家法律、法规允许的保险资金运用业务，以及经保监会批准的其他业务。

都邦保险公司在计算机网络建设和信息化建设方面，基本上已经建设覆盖全公司的综合管理系统，并强化总部各部门之间、关联分公司之间的实时沟通与协做，规范管理流程，加强内部控制和风险防范，实现跨地域、跨公司的信息化管理模式。管理信息系统从总部、各分公司、各部门、每个员工的局部单独应用，逐步向跨部门、跨机构集成应用的阶段发展，总部对下属分公司的实时管控能力、业务协同的能力进一步增强。如都邦保险公司在全国拥有分公司32家，分支机构多达400余家，服务网点500余家，其分支机构基本全部实现了OA办公系统、核心业务系统、销售管理系统、财务SAP系统及网上培训系统的上线运行，进一步规范了各分支机构的运营管理、销售管理、财务管理及培训管理等流程，强化了保费收入、业务费用、考核管理和培训等关键控制点的事前和事中控制。

2.深入应用保险信息化系统，为做强、做大保险主业提供强有力支撑

现阶段，都邦保险公司立足于保险行业，在保险业务的各环节大力推广网络应用信息技术，建立了统一的业务系统标准和业务运营标准，不断的规范业务流程和操作标准，推动保险创新产品，提升市场竞争能力和知名度。网络信息化已成为众多现代化企业提高工作效率、产品创新取得突破性进展的关键因素之一。

3.积极推进电子商务项目，进一步提升了企业竞争力

保险在中国已经有近200年的历史。1979年4月，国务院同意恢复保险业务。2001年12月11日，我国正式加入世贸组织，对保险业做出“高水平、宽领域、分阶段开放”承诺。2004年5月底，中国保险业总资产已突破1万亿元。与此同时，电子商务也已登上历史的舞台，并且已逐渐取代传统的销售模式，是对现代销售模式变革创新的促进。太平洋集团公司董事长说：“新技术正在改变这个世界，改变我们原有的生活方式，对企业原有的商业模式也提出了新的问题。构建以客户体验为中心的新的商业模式，其特点就是以客户需求和客户体验为核心。没有这个特点，这个商业模式是没有时代特征的。缺乏时代特征的商业模式会导致企业在竞争中落败，不要说发展，生存都会有问题。”

在调研期间，都邦公司充分发挥保险行业的人才和信息网络的优势，深入开展了网上在线销售、网上支付、第三方销售平台等电子商务项目，取得明显成效。但都邦公司电子商务发展水平和同业相比尚存差距，如人保、平安、阳光等保险公司已实现了网络销售的多种功能，而且平安保险公司已在2011年实现了10亿元保费收入的佳绩。网上产品销售，既降低了运营成本、规范了业务流程，又规避了暗箱操作，大大地提高了工作效率，同时公司的品牌价值也会得到提升。平安保险公司将产品销售与电子商务系统整合在一起，使保险产品更贴近市场、贴近客户需求，使保险市场发展速度大幅提升。

4.大力开发利用信息资源，提高了科学决策和技术创新能力

在调研过程中，都邦保险积极通过数据挖掘、信息网站、知识管理等，加大力度开发利用信息资源，实施信息分级共享到下属机构，为管理决策和技术创新提供了有力支持。都邦保险采用统一对外门户平台，建立了40余个信息门户，上网信息几十万个文档，全公司员工通过信息门户系统实现了对网上信息和服务的共享，提高了效率。

但同时我们也发现，都邦公司在面对新的市场要求时，必须要增强创新意识，不受过去的模式和经验所限，要敢于用新的视角来分析问题，用新的工具来解决问题，提高资源配置的效率。要重视新技术在经营管理中的运用，努力提高互联网技术、移动通讯技术、云计算技术的运用水平，把信息技术作为创新的重要引擎，优化客户界面，降低经营成本，防范经营风险，提高运营效率，推动企业的发展。

5.信息化基础环境进一步改善，为加快发展并实现公司战略目标做必要的准备

首先，都邦保险公司积极建立总部的信息网络平台，以总部为核心，建立了覆盖全国32家分支机构安全高速的专用OA办公管理系统，有效支持了日常运营、财务管理、办公等各项保险业务管理的应用。其次，都邦公司基本建立了总部的信息数据中心，将分散在管理中的各环节及各分支机构的业务数据资源进行整合，基础数据存储零乱、信息资源共享困难等问题得到不同程度地解决。再次，各类系统的信息化标准规范建设取得积极进展，为各种信息系统实现集成、共享创造了条件。最后，都邦公司信息化建设组织领导工作进一步加强。信息管理在公司治理中的地位得到提升，主要由信息技术部门负责管理，强化了信息化工作集中管理，并自2005年以来，都邦公司每年都会召开专门的信息化工作会议，加强公司信息化管理，对公司的信息化建设做重要的部署，根据战略规划，明确了下一步信息化建设发展的目标。

二、信息化建设存在的问题

1.都邦保险公司的信息系统不能满足公司快速扩张的迫切需要，这种供求不平衡性直接影响业务的发展和管理的效率

在大多数注重管理的企业中，新的应用需求增长速度要比数据处理部门所能提供的服务快得多，同样都邦保险也存在此类的问题，都邦保险2005年10月成立，三年间的时间已从最初的6家分公司，发展到全国32家分公司，速度发展非常快，但公司的信息化建设完全不能满足业务高速发展的需要，存在诸多的瓶颈，如系统人才匮乏、系统改造周期长、服务商质量评估及信息更新时效等问题，都直接影响到管理效率及业务发展。

2.投入成本有限，难以推动信息化建设可持续发展

企业信息化建设是一项长期性、综合性的系统工程，需要持续的成本投入和资金支撑，而在实际的公司运营过程中，百万千万的成本投入也未必能使系统建设立竿见影。但是如果项目投入没有能够给公司带来相应的效益增长和效率提升，那么企业决策者无疑将背负巨大的压力，导致在信息化投入方面慎之又慎。相比保险行业的特殊性，盈利周期长，短期内难以见到收益，所以对信息化建设的投入是长期的，也是相当巨大的。

3.总部信息化管理和技术队伍参差不齐，难以承担各分支机构根据公司发展战略建设全局性的重任，难以推动信息化建设广泛开展

保险企业内一般都存在信息技术人才匮乏，技术水平参差不齐的问题，都邦保险每年都会有相当一部分信息技术人员的流失，同时也会去全国部分院校进行人才的招募工作，保证整体信息技术团队的饱和性。但是要针对公司的业务实际定制个性化的管理信息系统，在人员流动较大的情况下，要想在技术和服务方面得到可靠的保证是很困难的。

同时，在保险企业之中，普通员工由于专业上的侧重点有所不同，导致对网络信息化的理解存有差异，在使用计算机和网络开展工作的技能亟待提高。

三、加快信息化建设的对策

1.立足于保险行业实际，制定合理可行的信息化建设计划

在信息化建设时，需要从公司实际情况出发，制定科学的计划，既要重视近期建设，仔细研究“战术”，把工作做到实处，也要考虑长期发展，认真思考“战略”，确保可持续发展，避免造成各机构、各部门、各项目成为“信息孤岛”，使信息资源没有互通，没有共享，造成信息资源的浪费。同时要防止软硬件的重复建设和投资，要把有限的人财物的资源充分发挥作用。

2.提高员工的整体素质，强化信息化集成意识，充分发挥网络优势

可靠、高效、安全的网络系统，对于保险公司而言，在决策、计划、领导、控制等各个环节都起着关键的作用，它能够帮助各级领导制定决策、分析形势，也可以辅助各层级的管理人员高效的开展工作，解决问题。

加强公司员工的信息化意识，加大对各层级员工计算机基础技能的培训，从繁琐的办公方式解脱出来，同时要增进大家对新型技术的敏感度。为此，各级员工在工作中应当多思考、多分析，一方面要强调操作规范，另一方面要优化业务流程，同时大胆采用先进的技术，主动改进落后的的工作方式。

3.加强技术力量，推动信息化建设

要推动保险企业的信息化建设，足够的技术保障必不可少。一方面可以吸收专业人才加入企业信息化团队，充实专业技术力量；另一方面可以选送现有技术骨干力量参加相关学习和培训，提高知识水平，培养出一支技术过硬的科技队伍。企业自身掌握了一定的计算机网络技术，使信息化建设就能够得到基本的技术保障。另外，还可以与专业的网络服务公司建立全面合作关系，充分利用他们的信息资源，为企业提供更为广泛有力的技术支持，进而不断完善企业的信息化建设。

4.规范系统管理，保证运营网络良好运行

计算机网络既有它快速高效的一面，也会有信息安全隐患和威胁的一面。在公司日常运营过程中，软硬件的故障、病毒的侵染、黑客的攻击都是我们日常所要面临的问题。为了保证系统网络能够正常运转，保护系统数据的绝对安全，使网络系统的功能在工作当中发挥更大的作用，应当加强对其进行规范的管理，不断强化员工规范使用网络资源的意识。

四、报告综述

保险企业管理信息系统建设是一项复杂的工程，它需要保险企业自身有完善的管理制度，良好的经营状况，还要同时满足功能完备、快速高效、安全可靠和便于扩充等各方面的要求，存在着投资大，有一定风险和投资期长等问题，所以应当结合公司实际情况，在做好充分准备的基础上开展信息系统建设。

计算机网络是为了在企业高速运行而搭建的电子平台，计算机网络的建设，不可能“一蹴而就”，它伴随着企业的发展，会同企业一起成长，同时也只有把它与公司各项实际运营结合起来，才能发挥出巨大的作用。在计算机网络建设中积极创新，加快信息化的发展，能够促进公司的管理创新、技术创新和制度创新，可以提高管理水平，降低管理成本，从而全面提升企业核心竞争力，在市场竞争中确立更大的优势。

信息化调研报告篇5

一、在制定年度销售计划的时候，进出口公司需要尽可能的掌握市场的信息。

因为烟叶在国内一是纯计划，二是为了防止烟叶的外流和扶贫，要尽可能的从农民手上采购烟草以尽到社会责任。国外是以销售定定产， 价格也是浮动的。因此烟草公司在制定计划的时候需要做充分的市场调研，最大可能的消除信息的不对称。

目前国内烟草出口销售面临的几大难题：

1、由于烟草在国内依然是计划经济，而国外都是市场经济体制，所以体制内制度与市场经济间的博弈难度相当高。

2、国内与国际的标准是不相同的。由于烟草大部分供给内需，1600万的烟草销售只有120万供于出口，话语权很弱。而且国内还在求保护工业产业，但是对于烟草出口部门缺没有覆盖。再加上生产设备不符合国际标准，这也给烟草销售量上增加了难度。

3、国外的竞争力更强，特别是非洲地区。国内采用的是分散到户的形式，即烟民—烟草公司—加工商—营销商的模式。而国外是一体化管理，生产，收购全部一体化。省去了很多中间环节，大大减少了成本。再加上非洲地区的气候环境也适合烟叶种植，保证了烟叶的质量。而国内自然条件不占优势，再加上烟叶的价格不占优势，只能向相对恶劣的地区发展。这与国外烟叶质量拉开了差距。

4、近10年来，从农民手上收的烟叶的价格逐年增长，而出口的价格却是浮动的。国家每年4，5月份会下达收购价跟调拨价，加工费也是友国家定价，价格上的不灵活，也给烟草的出口利润增长带来了难题。国内与国外模式最大的区别：国外采取的是集成方式，由复杂到简单的过程。把市场消息直接传递到生产商。而国内无法将国际化标准下达给生产商，给到他们也是作用到国内市场，而非国际市场，有脱节。

二、在烟草的采购阶段，具体流程如下：

原烟（麻袋装） 烟草公司 公司自己做复烤（成箱） 结算 采用的方式：原烟交接，片烟结算。采取这样的做法可以合理避税，增加利润。在这一阶段，我们所拥有的优势是针对客户的不同要求来生产，成本分摊而非成本的线性加成。虽然做不了标准化，但是口味可调，灵活，这些都由买方说了算。同时也会根据每个牌种的销量来确定相应口感的烟叶采购。

三、在客户维护阶段：

1、由于烟草的销售是持续整年的，所以买方对烟叶的生产也是很关注的。

2、买方有专门的采购团队来采购，合理引导他们来采购。

3、对于库存品直接跟谈价格，省去很多中间环节。

总体上，圈子也越来越小，销售商的整合，流动性大，新用户也有，但是很少，要么是中间商增加。

为了减少信息不对称，烟草进出口公司提前组织，预判。一是全覆盖对第一线原料进行把控，二是做好安全工作的宣传。

云南烟草大部分都是出口到东南亚地区，占到了总出口的50%，其中印度尼西亚一个国家就占到了90%。因为印尼的开化程度相对于欧美国家来说较低，对品质，质量的要求不高，过程越简单越好。最大的几个卷烟厂，针标、盐仓，都由良好的合作关系。但是印尼市场也面临的一些问题：

1、卷烟销量持续下滑，主要是价格不变，税加重了。

2、印尼市场正在被欧美老牌烟草公司入侵。

3、印尼市场的烟草口味很独特，以丁香烟为主。全市场几乎都是丁香烟。但是烤烟（即所谓的白烟）市场的进步也十分明显。 针对印尼巨大的市场要求，可以进行独立的研究。

四：出口竞争面临的问题：

1、莫非国际等老牌欧美烟草公司在印尼这种发展中国家的侵占程度越来越大。

2、副产品如烟梗的需求量呈现大起大落的状态。

3、库存风险。给不给佣金不是问题，担心的是非法卷烟与烟草的回流冲击国内市场。例如越南走的非法烟叶通过广西的口岸，在本地实现增值，再卖出。对国内市场造成很大的冲击。

4、成本问题：多年来陈本一直呈现上涨趋势。可能会造成烟草公司买不起，没人去种烟的情况。

5、国外卷烟厂商可持续烟草发展计划完全统一，统一由一家三方机构评估。模式比国内先进很多，对国内烟草发展造成一定冲击。 五：对于现状提出的几点建议：

1、工商业协同，将烟草业与工业相结合，完善走出去战略。

2、考虑人力资源分配，提高自身的竞争力。

3、产品本身，加大监督管理，努力提升自身质量是关键。

信息化调研报告篇6

论文摘要：文化信息资源共享工程作为一项部级公益性文化创新工程，由于科技含量高，需要一定的经费投人，在实施过程中，必定会出现一些问题和困难。通过对曲靖市文化信息资源共享工程建设的调查，分析了在文化信息资源共享工程建设中遇到的问题，探讨了下一步的建设对策。

为更好地推进文化信息资源共享工程(以下简称“文化共享工程”)的建设，2010年4月18日至21日，共享工程云南省分中心举办了全省文化共享工程支中心培训班，来自全省15个州市、67个县图书馆的馆长及工作人员参加了这次培训。培训后，曲靖市支中心和尚未建立的3个县级支中心，以及30个乡镇农文网培学校的建设工作全面展开。为了准确掌握曲靖市文化共享工程的建设情况，为当前和今后的建设工作提供科学依据，曲靖市图书馆通过发放书面调查表和实地调研相结合的方式，全面地调研了全市文化共享工程的建设、发展、运行情况，以及存在的问题，并就今后的工作提出了意见。

1曲靖市文化共享工程建设概况

1.1文化共享工程曲靖市支中心建设的前期准备情况 根据《云南省文化厅关于做好2009年度文化信息资源共享工程建设项目准备工作的通知》(云文社x201田to号)和《曲靖市文化局转发云南省文化厅关于做好2009年度文化信息资源共享工程建设项目准备工作的紧急通知》(曲文社〔2010] 12号)等文件要求，曲靖市图书馆及时针对文化共享工程的建设开展了前期准备工作。

1.1.1场地。目前已将三楼报告厅重新装修成办公区域，将原办公区域打通后，把一楼的少儿外借和少儿阅览室搬到三楼，原少儿阅览室用于建设电子阅览室;同时，将一楼少儿外借处书库改造为中心机房。

1.1.2场地环境改造(含机房、电子阅览室装修)。一楼电子阅览室和中心机房用地已做到远离电气管道、高压线路、变电所、电波微波发射塔等设施，光线充足。目前正在进行电子阅览室和机房的装修，待装修结束以后即可配置电脑桌椅。

1.1.3防雷系统。由于曲靖城区不属于雷区，且图书馆馆舍建筑较低，目前正在咨询如何进行防雷系统的建设。但机房、电子阅览室里的机柜、ups和计算机电源均能做到接地。

1.1.4供电。按照要求已经将30kva交流电接人到电子阅览室和机房。

1.1.5防火器材。按照要求，电子阅览室和机房配置了相应的干粉灭火器，制作了禁止吸烟的消防警示标志

1.1.6防盗设施。根据实际情况，机房和电子阅览室安装了防盗门窗，现准备在院内安装监控探头等设备。

1.1.7电话及互联网接人。互联网目前使用的是铁通l 0m光纤，已将光纤接人器移至中心机房。

1.1.8专(兼)职人员配备。已考虑配备2名管理人员，1人为专职，1人为兼职，两人均精通计算机设备应用。

1.2曲靖市6个县级支中心和41个乡镇农文网培学校的建设情况

曲靖市按照共享工程云南省分中心的要求，在文化共享工程建设中实行市级支中心、县支中心、乡镇农文网培学校三级架构。但是，由于尚不具备相关条件，目前仍由共享工程云南省分中心承担资源整合、设备维护指导、人员培训等任务，待今后条件成熟后再实行真正意义上的分级管理。

目前已建成的6个县级支中心均能正常开展活动，能有效利用设备，制订了详细的管理办法和措施。除沾益县以外，各支中心都有大专以上学历的专职人员负责日常工作;富源县政府提供了7万元的财政经费用于工程正常运转;宣威市、罗平县分别解决了2万元的运行维护经费，其中罗平县财政将2万元经费列人了每年的财政预算。

已建成的41个乡镇农文网培学校均能正常开展活动，能有效利用设备，制订了详细的管理办法和措施。其中95%以上的农文网培学校都有中专以上学历的专职人员负责日常工作;80%以上的农文网培学校每年都有2-3千元的运行维护经费，都利用设备开展了1-3期农民培训。

2曲靖市文化共享工程建设的主要成绩

2.1各地党政部门均高度重视，齐抓共建基层文化阵地

曲靖市文化局高度重视文化共享工程建设，积极争取各级党委、政府和有关部门的关心与支持，统筹规划，稳步推进文化共享工程建设。各级政府和文化部门积极配合，齐抓共建基层服务点，用好有限的资金，让设备和资源充分发挥作用。

2.2基层文化单位增强活力，积极利用现有设施和资源为群众服务

从本次调研的情况可以看出.尽管近年来曲靖市文化共享工程建设工作中存在种种困难，但各县图书馆和乡镇文化站仍坚持开放，为群众服务，其中公共图书馆基本做到了文化共享工程支中心的开放时间和开馆时间同步。如马龙县图书馆依托文化共享工程资源，积极组织开展丰富多彩的文化服务活动，举办了图书馆宣传周、电脑知识培训和未成年人专题知识讲座;罗平县图书馆利用文化共享工程平台，在寒暑假针对广大中小学生开展了“推荐百部爱国主义、科普类影片”活动，举办了思想道德建设专题讲座，深受广大学生的欢迎;陆良县图书馆根据未成年人的特点，加大对未成年人的服务力度，引导未成年人文明上网，同时加强对未成年人上网的管理，对未成年人进人电子阅览室的，必须征得家长同意，才予登记、办卡上机，且严格规定上机时间，监督他们的阅览内容及范围，城保他们文明、健康上网;陆良县三岔河镇文化站利用文化共享工程资源，充分挖掘镇、村图书阅览室的潜力，开展“读书、爱书、用书”活动，为广大群众提供了一个良好的读书学习环境。

2.3利用丈化共享工程况固文化阵地

在文化共享工程建设中，公共图书馆纷纷抓住机遇壮大自身实力，建立电子阅览室，不仅促进了文化共享工程的建设，也促进了图书馆的自动化建设。如马龙县图书馆2004年被确定为全省第一批基层站点后，积极争取5万余元经费购置了电脑，组建了小型电子阅览室，后来又争取2万余元经费购买了图书馆自动化管理软件，现正用于图书书目数据库和读者信息库的建设。与此同时，目前已建成的大部分乡镇农文网培学校通过配置文化共享工程设施设备和丰富的信息资源，使以往缺书少报的文化站重新焕发出勃勃生机与活力。

3曲靖市文化共享工程建设的主要问题

3.1对文化共享工程的重视不够，一些地方领导仍不了解文化共享工程，认识有偏差

在本次调研中，发现一些地方的领导还未真正了解文化共享工程的建设内容和意义。各地普遍反映，目前文化共享工程还基本停留于部门行为，光靠文化部门难以推广文化共享工程。截止目前，各县把文化共享工程建设列人当地总体发展规划和新农村建设规划的也是屈指可数。

3.2资金投入严重不足

云南是西部省份，经济发展较东部地区较为滞后，文化投人相对不足。曲靖市有不少县市的财政本来就十分困难，再加上随着我国体制改革的深化，农村原先征收的教育附加费、计生费、土地税、农业税等税费有的停止征收，有的全部上缴财政.造成乡镇一级财力严重不足，没有多余的钱投人文化事业。据各地反映，维护一个农文网培学校的正常运行，一年至少要2万元(包括宽带线路、设备维护更新、水电、办公、活动、交通费)，而大部分乡镇文化站没有固定经费来源，直接造成以下几个问题:一是宽带线路费没有保障。每个服务点宽带线路费每年少则数百，多则上千，一旦中断不能上网，只得关闭服务点。二是设备老化无法维修、更新、升级。三是缺少活动场所，影响服务。此外调研中还发现，一些乡镇文化站由于经费和场所限制，文化站都设在政府院内，一旦要建设农文网培学校，群众出人就会不方便，导致服务面过窄。即使是县图书馆，本身经费也不足，很难拿出更多的资金投人文化共享工程建设。即便政府解决了设备购置的问题，但每年的宽带运行费和设备维护费还是一笔难以承受的开支。

3.3缺少懂管理、懂服务、懂技术的专(兼)职人员

调研中发现，乡镇文化站普遍缺少懂技术，特别是懂计算机技术的专业人员。尽管共享工程云南省分中心一直坚持对基层人员进行集中培训，但是由于时间紧、内容多、人员素质不高，基层人员通过短期学习很难掌握相关技术。这就容易造成出现设备故障以后，由于省级分中心技术人员无法下基层进行“手把手”指导，小故障往往变成大故障的问题。另外，基层管理人员多为兼职，顾此失彼，刚人门又调走，工作不稳定，也不可能把大部分精力用在文化共享工程建设上。

3.4现有的适用资源和特色资源严重不足，缺少吸引力

现有的文化共享工程海量资源中真正适应广大基层群众需要的资源仍然不多，主要原因有:一是资源覆盖面过广，但针对性和适应性较差，一些农业科教片并不适宜在各地推广;同时，曲靖本地群众爱看滇剧和花灯，但现有的戏曲资源多数是京剧、折子戏，当地群众不感兴趣。二是版权制约使得影视资料、名家讲座等群众喜爱的资源太少。三是现有的系统还不稳定，视频图像质量不高等。

4对今后文化共享工程建设的意见和建议

4.1加大宣传力度，确保各级领导和广大人民群众都熟悉文化共享工程

要自上而下，切实加大对文化共享工程的宣传力度，取得社会的共同关心、重视和支持。建议由共享工程云南省分中心统一制作文字和视频宣传材料，尽快发放到各级文化主管部门和基层服务点，向各地领导和群众进行广泛宣传;还可要求各县级支中心和农文网培学校的电脑全部将文化共享工程网站设置为首页。总之，用一切手段使文化共享工程家喻户晓，深人人心。

4.2明确政府行为，加大财政投入

目前，国家已明确公共图书馆、乡镇文化站属于公益性事业，这就意味着政府必须加大投人。建设文化共享工程，必须加大国家和省级财政的专项投人，并辅之以州市、县、乡镇各级财政的经费补助，明文规定并督促地方各级财政拨付配套资金，切实保证各级支中心、农文网培学校的设备维护更新、宽带线路、活动开展等日常费用。

4.3加强培训，稳定队伍

文化共享工程各级支中心要以人为本，不断壮大技术力量，招聘专业人员，培养技术骨干。乡镇农文网培学校要加强人员培训，提高综合素质，能够承担基本的教学和服务。同时，要创造良好的工作环境，提高基层人员的待遇，使他们安心工作。

4.4因地制宜配里设备，提高建设质童

目前，文化共享工程国家管理中心配置给各级支中心和基层服务点的设备基本是相同的器材设备，而实际上，各级支中心今后还存在资源采集和资源加工的任务，迫切需要配置相关的设备。同时，基层服务点要下基层开展服务，而现有的服务器并不方便，所以应该配置笔记本电脑、大容量硬盘以及dvd刻录机。此外，各地购置电脑等设备时，应考虑选择当地有1-3年保修期的品牌，以减轻维护工作;在视频资源制作中，不宜过分考虑电脑播放的流畅性而过度压缩数据，可改为刻录光盘进行播放，以保证投影播出效果。

4.5实施共建共享

信息化调研报告篇7

而计算机网络的建设又是我们信息化建设的一个重头。计算机网络是现代通信技术和计算机技术相结合的产物，是人类上个世纪最重伟大发明成就之一，也是21世纪产业的“领头羊”之一。当今，随着计算机的普及和发展，通过通信线路连接起来的，具有强大通信与信息交换功能的计算机网络，已经成为世界计算机发展进入新时代的标志。而且，计算机网络也正在改变着人们的学习、工作、生活方式，如网上购物，网上就医，网上教学，网上办公，网上开会，网上聊天，网上……这些已成为现代社会人们学习、工作、生活的新方式。同样地，计算机网络技术的使用对消防工作也产生了巨大的影响。如，它改变了传统的办公(监督管理)方式和信息资源管理方式；改变了传统的火灾报警方式和接警处理方式。

我们可以通过计算机网络建立计算机网络报警系统，扩大消防设施的社会覆盖率，可以通过计算机网络建立计算机网络消防宣传站点，促进消防宣传的社会化；还可以通过计算机网络建立计算机网络消防教育站，促进消防教育的社会化。

在古代社会，火灾被称为“走水”，由于当时的通讯手段极为落后，所以报警主要都是采用人工简单传递的方式。当发生火灾时，担任夜间巡逻的官兵或吏夫一般都用敲梆子、大声呼喊、敲锣、摇铃等方式向人们报警。当人类进入现代社会后，通讯工具的发展和进步，使火灾报警有了便捷的工具。特别是随着电话自动化控制技术的发展，火灾报警电话也从人工转接发展到自动拨号报警。然而到了电子技术高度发展、“因特网”的普及，衡量一个城市消防工作信息化管理的重要标志已发生了转变，由过去落后的人工火灾报警程度转变成为火灾报警的自动化程度。目前我国大多城市采用的火灾自动报警系统主要是：在建筑物内按探测器探测的面积进行设置并安装光电感烟探测器和感温探测器。当被保护的区域内产生一定量的烟雾或火焰温度达到或超过探测器的报警范围，探测器便能向控制器发出电子信号。而当控制中心接到信号后即通知离火场最近的消防保安人员去确认火灾后再实施报警，以避免自动探测器可能的误报所造成的后果。在经值班人员确认后，除打“1l9”电话向公安消防队报警外，还应及时启动相关消防设施投入自救。显然这一火灾报警方式已经开始无法满足社会生产发展的需要。而运用计算机网络报火警，也就是“火警上网”，即每一个安装火灾自动报警系统的建筑单元内火灾发生的信息，通过以计算机网络为载体，将火灾报警信息传输至城市“1l9消防指挥中心”及相关的机构与部门，由此组成一个城市火灾报警网络，有效提高火灾报警的反应能力。由此可见利用计算机网络进行火灾报警，具有速度快，可靠性强，节约投资等的优势。它可以实现全社会、全方位火灾报警信息的自动化覆盖，完成真正意义上的城市火灾报警自动化。同时，火灾报警一旦上网，通过信息共享与联动机制，相关的水、电、煤气、通信、医疗救护、人防化救、交通运输等部门也将很容易地联为一体，以便配合灭火救援。

现如今，“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”这句口号的提出，又为我们的消防工作提出了更高的要求，那就是不仅要做好各类险情的抢险救援工作，在此基础上，我们更应该做好的是消防的宣传以及教育工作。那就必须将我们的消防宣传工作与教育工作做的与社会更为贴近。也就是说，我们得将消防宣传教育工作社会化。

消防宣传社会化主要就体现在从个体消防宣传意识到群体意识的转化过程上。早在建国初期，消防宣传只是以简单的宣传口号、标语等为形式，宣传的内容和方法也比较单一，宣传的目的就是预防火灾事故的发生，侧重在“防”上做文章。到了六七十年代，逐渐出现了电视媒体消防宣传。今天，随着改革开放的深入和经济建设的发展，科学技术和先进设备广泛运用，消防工作越来越受到各级政府乃至全社会的广泛重视。消防宣传作为消防工作的重要组成部分，在内容、方法及形式上亦不断丰富，依靠的主要宣传媒体是广播、电视、报纸、杂志等。群众性消防宣传活动不断增多，宣传内容趋向多样化，既有“防”又有“消”，既贴近客观实际又贴近百姓生活。故消防宣传社会化是社会发展的必然。

然而在我们开展消防宣传工作的同时，也面临了一些问题。如，一些商人借消防宣传进行投机从而出现了消防宣传商业化的不良倾向，在社会上造成了不良的影响。再如，社会上仍有一部分人缺乏消防宣传意识，认为其可有可无，即使是宣传也只要做些表面文章，要个场地，发发宣传单，放放广播，宣传车绕城转转就足够了。所以社会上也流传这样一句话：“消防年年搞宣传，总是老调又重弹。”此外，我们由于消防部门本身的特点所限，我们的消防人员较少，消防宣传资金不足，使得消防宣传缺乏了足够的物质基础。于是在实际宣传工作中出现了形式单调陈旧、仅局限于几个老样式，缺 乏创新精神，群众对此不感兴趣等现象。甚至有些宣传活动目的性不强，一群人围着看，却不知何为；有的只注重正面典型的宣传报道，忽略暴露和解剖反面典型，弘扬成绩的多，暴露问题的少，消防宣传缺乏力度。

但是，在计算机技术逐渐普及并发展的今天，计算机网络也走进了各个家庭，计算机网络的建立与发展不仅改变了传统的时空观念，同时也缩小了人们之间的距离，更极大地促进了信息资源的交流共享。借助“因特网”的便利优势，我们不仅可以建立起消防宣传站，把消防宣传活动以电子工艺广告的形式送进各家。这样，既可发动广大公民共同参与，增强群众的积极性，又可通过互动等方式实现宣传的科学化、立体化，即符合社会发展需要、符合大众心理，采取多种形式相融合的手段，使消防宣传升华到一种高级的综合形式。

而消防教育与消防宣传有所不同。消防是一门涉及社会科学、自然科学、技术科学的多元综合性边缘学科。我国的消防教育体系主要采用的是军人和准军人培训教育模式。这是针对消防部门的专业人员而言。随着社会的不断进步，人类需要不断改善自身生活的环境，提高生命的价值，社会经济不断发展，与此同时，火灾因素相对增多，现代火灾对人身安全和经济建设的危害越来越大。又由于火的偶发性，社会每个层面都有发生火灾的可能。像一些酒店、饭店、歌舞厅、商场普遍存在着消防道路不畅通、使用可燃材料装饰装修、无安全疏散标志等隐患，一旦发生火灾，后果不堪设想。所以，单靠公安消防部门自身有限的警力来解决日常生活的火灾等消防问题是远远不够的。如果全体公民都具备了消防知识，掌握了消防技能那么人们在日常生活中就能做到注重消防，从源头抓起，发生火灾的可能性将会降低，即使发生火灾，也能及时地进行自救，互救，那么财产乃至生命等的损失也将会大大的减少。而要使全体公民在火灾面前懂得灭火常识和逃生知识、在日常生活中懂得防火知识，消防教育的重要性便不言而喻。

所以，我们可以利用计算机网络建立起消防教育网，把防火、灭火、逃生的知识与技能传播到群众中去。借助网络，各企业单位可定期或不定期地组织员工进行消防教育，而不再像过去需委托消防部门派出专门人员以讲座或表演的形式进行宣传教育。使消防教育更便利也更有效。此外还可与幼儿园、学校教育相结合做到从娃娃抓起，强化他们的消防安全教育。这样不仅可以缩短时间和空间上的距离同时也取得了更为显著的教育效果。如，在网上模拟火场逃生自救和家庭厨房火灾扑救等活动，那么大多数人都可共同参与到活动中去，而不像传统的必须由专门人员在特定的场地组织少数几个人参加。由此可见，教育的效果的到了提高，参与的人数得到了增加，整个消防教育也向社会化更迈进了一步。

信息化调研报告篇8

本课题研究的重点是：在社会主义市场经济条件下，农业领域的政府部门如何运用信息化手段，改变传统的管理模式，加强宏观管理和履行服务职能。

一、推进*农业领域信息化的战略环境

（一）推进*农业领域信息化的历史机遇

人类进入了21世纪，信息技术的应用受到世界各国的广为关注，农业领域也不例外。

世界农业信息化发展为我们提供了可以借鉴的经验。发达国家的农业信息化已形成了从农业信息的采集、加工处理到的健全的、完善的农业信息体系。美国农业信息化强度高于工业，农民使用计算机记帐，预知天气、指导种植和营销。日本20世纪90年代初建立了农业信息服务全国联机网络，集成了气象情报系统、专家系统、市场流通系统等。农业信息化极大地提高了发达国家农业生产的实力和农产品的国际竞争力。这一切都为*农业信息化建设提供了可借鉴的经验。

*城市信息化建设为推进农业信息化奠定了良好的基础。目前，*信息港主体工程已基本建成。宽带信息网络工程、*信息交互网工程、*国际经贸电子数据交换网工程（EDI）、*金卡与收款系统工程等都已建成。*农业信息化可以依托全市的信息化基础设施发展。

*农业现代化建设需要尽快实现农业信息化。*农业要提高参与国际市场的竞争能力、走向全国的服务能力、坚持可持续发展的生态平衡能力，都需要农业信息化的支撑。

（二）*农业领域信息化发展的不利因素分析

郊区信息化基础设施建设需要加大投入。郊区信息网络基础设施建设与中心城区相比有一定的差距，难以满足农业信息化发展的需要。

农业信息技术人才短缺。目前*市郊不仅信息化人才的总量相对较少，而且层次分布也不平衡，特别是既懂农业又熟悉信息技术的人才紧缺，如何吸引人才是一个值得重视的课题。

农业信息技术普及应用难度大。农业是弱质产业，农民的文化程度相对较低，导致农业信息应用系统的推广普及有很大难度。

健全的农产品信息服务体系还没有形成。在即将到来的世博会上，竞争主要集中在信息服务的创新上，从信息采集、加工处理到的健全的农产品信息服务体系要尽快建成。

二、指导思想、发展目标和主要任务

（一）指导思想

*农业信息化建设要与国际趋势相吻合，与大都市目标相适应，与农业现代化相配套，要根据*市信息港建设的总体部署，围绕*率先基本实现农业现代化的目标，以开发利用信息资源为核心，以推动信息技术的普及应用为重点，努力构筑信息农业新高地，提高*农业的国际竞争力。

（二）发展目标

贯彻实施“科技强农，信息先导”战略，坚持“统一规划，分步推进，各方参与，资源共享”的原则，推进信息技术在农业领域的应用。*年，围绕农业信息服务、农产品安全监管、农业科学决策、农业电子政务等方面，完善和优化农业信息应用体系框架，以典型引路，重点突破的方式加快建设进度，为全面推进农业信息化奠定坚实的基础。

（三）主要任务

1、推进“三网”农业信息服务平台建设。以创新农业服务功能为突破口，完善*农业网的市场拓展、科技咨询、会展服务、标准示范四大功能，提高“*农科热线”的智能化水平，建设好郊区农民现代远程教育系统，为全国农民提供服务。

2、推进档案农业和农产品安全诚信体系建设。不断扩大档案农业信息系统应用范围，逐步实现地产农产品的全覆盖。研究各类食用农产品安全诚信的评估体系，开发食用农产品安全征信系统，做到农民守信用，市民食放心。

3、推进农产品市场分析系统建设。开发建设种植业经济运行及绩效评估信息系统，加强对地产农产品的效益分析。开发国内外农产品市场智能分析系统，加快农产品产销与国际接轨的进程。

4、推进农业GIS应用系统建设。充分利用市统一开发的地理信息系统基础平台，开发并整合农业各类信息资源，建设专家辅助决策系统，实现对农业现状信息的空间化和可视化管理，为政府宏观决策提供科学依据。

5、推进农村基层信息服务站建设。探索网上信息服务与网下实体服务的融合机制，依托行业协会、科技推广部门、乡镇农业部门、行政村委会等建立多种形式的农村基层信息服务站，让农民切实感受到信息化带来的各种便利和实惠。

6、推进农业领域电子政务建设。从网上办事、政务公开着手，精心办好“*农委政务网”，加强政府与百姓的沟通。加快机关内部办公业务的数字化和网络化建设，实施对传统业务流程的再造，促进政务信息的交换与共享。

7、推进信息技术的知识普及和技能培训。要结合各信息化应用系统的特点和应用要求，开展不同层次、不同类型的信息技术应用培训，尤其要加强对农村基层信息员的普及培训，营造农业信息化建设的良好氛围。

三、行动方案

（一）推进“三网”农业信息服务平台的建设

行动依据

1、*农业正在推进三大转变：从数量型向质量型转变、从生产型向生态型转变、从提品型向提供服务型转变。目前重点推进具有都市农业特点的农业功能创新。对内，强化生态功能；对外，强化服务功能；正在构筑物流、会展、科技、信息、农产品检测认证等五大服务平台。

2、市农委已创办了服务全国的信息平台。“*农业网”创办三年，今年进行了第6次改版，新版*农业网开设了海外之窗、市场分析、农业科技、政策法规、农业会展、农业标准化、放心农产品等栏目，重点增加国外农业政策、科技、教育、进出口统计与分析等信息，为中国农业与国际接轨服务。日前注册会员达9000多人。同时，建设了科技兴农、生物基因、城市森林、*种业等10多个专业网站。“*农科热线”由农业科技部门、推广部门和信息管理部门联手创办。通过电话咨询、专家坐堂、网上直播、现场指导等多种形式服务农民。自*年8月开通以来，已累计接到咨询电话7000多个，帮助全国农民排忧解难，深受欢迎。“郊区农民现代远程教育网”网络工程已启动，市农委、市教委、市信息委、市妇联、市农林局已联合发出《推进郊区农民现代远程教育的通知》，市有关教育部门已开始远程教育的课件开发，郊区各区县已着手乡镇教学点的建设。

3、国际上农业信息技术已经由试用期进入应用期。而我国近几年网络发展迅速，各地农业网站已有2000多家。但农业信息应用和用户受益度还有较大差距。网上教学、网上购物都未进入实质性运作阶段，大多数农产品供应商只在网上简单信息，很少进行网上订货或网上交易。

目标

至*年，*农业网要建成农产品市场信息智能分析平台、网上会展平台和物流平台，并办好“*农业网英语版”，中文版让农民了解世界农业；英文版让世界了解中国农业。“*农科热线”要扩大服务领域，既要办好人工服务的农民热线，又要办好为市民服务的语音信箱。“郊区农民现代远程教育网”要开发培育新型农民的教育资源，为全国农民服务。

行动

1、完善“*农业网”的服务功能。“*农业网”要配合*农业服务全国的物流、会展、科技、信息、检测认证五大服务平台建设，突出市场拓展、科技咨询、会展服务、标准示范四大功能，重点办好海外之窗、市场分析、农科热线、农业标准化、法律法规、农业会展、放心农产品七大主栏目。

2、精心办好“*农业网”英文版。“*农业网”英文版已于*年8月开通，重点推出农业领域投资环境、投资政策介绍，*农业园区、龙头企业及其特色农产品推介；开发国际农产品供求平台、电子订单等业务流程。要不断完善英语网站功能，吸引海外农业企业了解中国农业，投资中国农业。

3、“*农科热线”完成服务平台升级。升级后“农科热线”在保持现有人工服务方式的基础上，开发为市民服务的养花、养鱼、养宠物等语音信箱，提高“热线”的智能化水平，为广大农民和市民提供更全面、更快捷、更方便的服务。

4、建成“郊区农民现代远程教育网”。采用卫星网络将10个区县的100多个乡镇和部分重点村联网，各远程教育收视点安装“智能卫星接收机顶盒用户终端设备”。*年网络基本建成，开展教学。同时，开发远程教学课件，重点为劳动技能培训和农民创业培训。

（二）推进档案农业和农产品安全诚信体系建设

行动依据

1、近年来，随着全球贸易一体化进程的加快，农产品安全广受关注。特别是欧盟等一些农业发达国家，在农产品安全方面制定了大量的技术指令，一方面从源头上严格控制本国食品的安全，另一方面可以对其他国家的农产品设置技术壁垒。如荷兰、丹麦等国，农场的每一头奶牛自出生之日起就有自己的“信息档案”，事无巨细都有记录。而我国这方面还比较落后。为了让市民吃上放心菜、放心肉，提高*农业的国际竞争力，根据《*市食用农产品安全监管暂行办法》的要求，建立食用农产品安全卫生质量跟踪制度，市农委于*年开始探索建设档案农业信息系统。

2、*“档案农业信息系统”由市农委信息中心、市畜牧办、市蔬菜办、市兽医卫生监督管理所及有关IT企业合作建设，并列为市科技兴农重点攻关项目。目前，已开发了养猪场、蔬菜园艺场档案管理信息系统、市境道口畜禽管理信息系统、农产品网上身份查询系统，实现了从田间到餐桌的全过程监管。已有200多家规模猪场、30多家蔬菜园艺场成为应用单位。市境道口畜禽管理信息系统通过光纤改造，24小时信息在线输入与查询，市外入境的畜禽产品运输车辆情况、货物情况、道口检查情况全记录在案，把好了入境畜禽产品安全的第一道关。农产品网上身份查询系统*年7月初正式上网推出。阿强牌鲜鸡蛋是上网的第一个产品。市民根据购买的每盒鸡蛋中的“身份查询码”，就能上网追根溯源查到这盒鸡蛋的生产过程和各项质量指标，使消费者直接参与食用农产品的安全监管。*年7月，在全市信息化工作会议上，*“档案农业信息系统”荣获“市优秀信息化应用项目”。

3、建设社会诚信体系，创建信用经济环境，是*经济和社会发展的客观要求；是整顿规范市场经济秩序的需要；也是应对WTO，与国际惯例接轨的需要。*农业行业诚信体系建设的重点是建立食用农产品安全诚信体系，推进农产品生产、加工、流通企业的信用管理，提高农产品安全生产经营的诚信度。*档案农业信息系统为农产品安全诚信体系建设创造了一些基础条件。

目标

至*年，基本实现地产食用农产品生产的档案管理信息系统应用；市境道口外来禽畜产品实现24小时在线监控，并建设预警系统；*品牌农产品实现网上身份查询和超市消费者防伪检索；建成食用农产品安全诚信评估体系和征信系统。

行动

1、推广和完善食用农产品生产档案管理信息系统的应用。通过各农业行业协会的管理，逐步将*的猪、禽、蛋、奶、菜、瓜果的产销全过程信息动态采集录入数据库，促进农业标准化生产。加快推广品牌农产品网上身份查询和超市消费者防伪检索信息系统建设，实现食用农产品产销的可追溯性。

2、完善“市境道口畜禽管理信息系统”功能。在市境道口畜禽管理信息系统稳定应用的基础上，通过数据挖掘和分析，建立外来畜禽产品安全的预警系统。同时，在市有关监管部门建成多媒体大屏远程控制系统，实现入境畜禽产品安全的可控性。

3、建设食用农产品安全征信服务系统。整合农产品安全检测、监测和执法部门的信息资源，在档案农业信息系统的网络基础上，开发建设食用农产品安全联合征信服务系统，包括诚信档案记录子系统、诚信综合评估子系统和企业诚信分类管理子系统。从而营造农业行业“重食品安全，守行业信用”的社会氛围。

（三）推进农产品市场分析系统建设

行动依据

1、根据农业部“金农工程”的实施要求，加强农产品市场信息服务系统建设，以充分发挥中国加入WTO之后，政府提供信息和经济调控的作用。美国农业部已有一套健全的市场信息服务系统，定时农产品市场信息。*农业要为全国服务，建设“农产品市场分析系统”势在必行。

2、目前市农委已探索开发了农业数据仓库，有国内外农产品价格系统、*农产品进出口数据、“菜篮子”信息管理系统等。“菜篮子”信息管理系统包括蔬菜、畜牧和水产3个子系统，由市农委信息中心与市蔬菜、畜牧、水产等政府主管部门共同建设，实现计算机远程联网。*的蔬菜、畜牧、水产品生产、良种繁育、市场行情等经济信息数据可及时传输和查询。系统内已有3年多的“菜篮子”数据积累。*年度该系统推广至郊区各区县相关部门应用。

3、*农产品消费是一个巨大的市场，对全国都有很大的影响。*又有口岸优势，农产品出口的潜力很大。但到目前为止，*还缺少农产品信息采集、加工处理、实时的健全的信息体系，对完善农产品市场体系，提高农产品的市场竞争力，参与国际市场竞争不利。政府农业主管部门应抓紧建设，为农业企业和广大农民提供服务。

目标

至*年，完成农产品数据集成、行情分析、信息系统的开发，建成主要出口农产品智能化的数据平台和分析平台，加快农产品产销与国际接轨的进程。

行动

1、建立农产品市场信息采集系统。定期采集海外农产品价格、全国主要省市农产品价格、华东六省主要农贸市场农产品价格、*主要农贸市场农产品价格及相关信息，并及时。信息采集平台依托农业产业化龙头企业、农产品批发市场、行业协会、国外农业网站等多种渠道，建立起农业信息提供协作支持机制。

2、建设种植业经济运行及绩效评估信息系统。在全市种植业生产基地建立1200个信息采集点，根据种植业生产茬口采集信息，开发建设农产品生产成本和绩效评估等经济运行数据库，为农业结构调整提供科学依据。

3、建立农产品市场信息智能分析系统。通过开发智能分析软件，对各类农产品数据进行智能分析。首期工程开发*主要出口蔬菜品种在日本和美国市场的进口价预测、可能进口量分析、市场占有率分析、供求平衡及风险分析等。该系统还可以让用户选择数据源，应用分析预测技术，进行远程自助智能分析，为农产品出口企业提供直接服务。要不断扩大出口农产品分析系统的应用范围，不断完善系统功能，辅助中国农产品走向世界。

（四）推进农业GIS应用系统建设

行动依据

1、目前，美国、加拿大等国通过地理信息系统（GIS）综合集成，已普遍一体化地为农业系统管理服务。“*农业GIS应用系统”的建设是《关于推进*郊区信息化工作的若干意见》提出的主要任务之一。市信息办已将该项目列为*年全市GIS建设三大重点领域之一，是一项重在提升政府管理水平的应用项目。

2、*农业GIS应用系统建设*年刚刚起步。已研究了“*农业GIS应用系统”建设框架。在市统一开发的基础数据平台的基础上，建成了统一的开发环境，包括全市城市遥感栅格数据、全市“三线一区划”数字地图等，为农业GIS项目建设，实现资源共享奠定了基础。

3、*农业GIS应用系统建设起步较晚，与世界发达国家的应用水平和本市其他领域的应用水平有较大的差距。必须加快该系统的开发建设进度，提升*农业管理与科学决策水平。

目标

至*年，建成森林、畜牧业、蔬菜、花卉、水产、土壤环境管理GIS应用系统，开发专家辅助决策系统，实现农业各类现状信息的空间化和可视化管理，为政府宏观决策提供科学依据。

行动

1、*农业GIS应用系统专业子系统建设。一期工程以生态农业建设为突破口，完成三个子系统开发：一是林业分布现状和林业规划动态管理系统；二是畜牧生产分布现状和畜禽养殖业的分区布局（禁止养殖区、适度养殖区、控制养殖区）动态管理系统；三是化肥农药面源污染控制动态监测系统。*年上半年完成开发，进入试运行。下半年启动蔬菜、花卉、水产管理GIS应用系统建设。同时，完成“GIS农业专业版本”的集成，以便与市其他各部门的信息交换和共享。

2、*农业GIS应用系统信息分类与编码的研究。研究农业领域信息系统标准体系的内容和相互关系。如：信息分类编码的规范、空间数据总体框架结构的规范、数据分层与文件命名的规范、基础地理信息属性项和属性表结构的规范、专题信息属性项和属性表结构的规范等，以促进农口各部门开发GIS应用系统的协调性和统一性，提高农业GIS系统的建设水平。

3、建设*农业GIS应用专家系统。系统应用有深度，如畜牧系统中：移动GIS在畜牧业疫病防治中的应用、畜禽场与周围生态环境影响分析、畜牧业发展趋势分析、畜牧业发展规划GIS辅助决策技术等。林业系统中：规划动态管理子系统、病虫害监测子系统、防火预测分析子系统、森林景观分析与保护决策功能、遥感分析子系统、森林三维场景的模拟。农田污染控制系统中：*农田化肥农药的污染控制分析、*农田化肥农药污染控制评价分析模型库建立等。

（五）推进农村基层信息服务站建设

行动依据

1、为了使广大农民切实感受到信息化带来的各种便利和实惠，使信息化更加贴近农民，贴近生活，根据国家农业部《关于做好农村信息服务网络延伸和农村信息员队伍建设工作的意见》[农市发（*）11号]的精神，*年市农口有关部门和各区县农委就着手创建农村基层信息服务站，*年首批51家市级农村基层信息服务站挂牌。

2、*已初步建成了农村基层信息服务网络体系。市农委信息中心负责全市农村基层信息服务站建设的规划、指导和管理；各区县农委信息中心负责本区县农村基层信息服务站建设、指导和管理；各类农村基层信息服务站各负其责，做好本区域、本行业的基层信息服务。

3、郊区各区（县）在互联网上均建设了一个具有独立域名的农业网站，编写了本区县网站信息摘要简报“一刊”，定期发放给基层农业部门和农民。

4、目前，因资金短缺，人才缺乏，农村基层信息服务网络还不健全，信息传播手段相对滞后，信息服务的内容还不丰富，信息服务的效果还不显著。

目标

至*年，建成郊区农村基层信息服务网络体系，健全服务制度，丰富服务内容，强化服务效果，建成各类农村基层信息服务站100家以上。

行动

1、健全*农村基层信息服务组织网络。在巩固*年建设的51家基层信息服务站的基础上，探索和丰富基层信息服务内容与服务手段，不断扩大农村信息服务网络体系，*年市级农村基层信息服务站建设数量扩大至100家，扩大农村信息“上网落地”服务的覆盖面。

2、探索农村基层信息服务站服务内容。各行业协会信息服务站做好本行业信息的采集、、传递工作，建立并负责本行业专业网站信息筹集与维护；组织本行业档案农业信息系统的设计、数据采集和分析，利用信息网络加强行业管理。区县农委信息服务站要负责本区县农业信息服务网络的运行与管理，负责本区县农业信息员培训工作。区县农技推广部门和镇级信息服务站要做好本区或本乡镇的农业科技信息采集和传递工作，及时将信息传递给农民。

3、村级信息服务站要建设村务公开信息系统和村务管理信息系统。“村务公开信息系统”提供查询村务规定、村干部分工、规划目标、办事指南、财务状况等方面信息服务。村民还可以自已输入意见和建议。“村务管理信息系统”开发人口管理信息系统、社务管理信息系统、资源管理信息系统、村务管理制度查询系统、党群管理信息系统等五个子系统，促进村务管理信息化。设立村基层信息服务站信息服务栏，为本村农民提供信息服务。

4、推广网络调研模式，实现科技文化知识普及。网上网下联动问卷调查，开展各类教育既便捷又高效。通过调研，一方面了解基层情况，另一方面有利于农民科技文化知识普及。*年3月，市农委信息中心与郊区10区县农业信息部门联合开展“沪郊农民需要什么样信息服务”的调查。年底将开展政策普及教育网络调研。今后每年根据农村需要开展农科知识普及等网络调研活动。

5、建立基层信息服务站服务档案管理模式。市农委信息中心已开发了服务档案管理信息系统，各基层信息服务站将本站的服务信息，包括服务对象、服务时间、服务方式、服务内容、服务效果输入系统，建立基层信息服务站的服务档案，以促进各基层信息服务站相互学习，共同发展。

（六）推进农业领域电子政务建设

行动依据

1、随着信息技术的高速发展，推进政府部门办公自动化、网络化、电子化以及信息开放共享等，已是世界范围内的发展趋势。政府可以通过网络来提升办事效率，提供广泛、全面、便捷的信息资源共享，提供高效的便民服务。*市委、市政府高度重视电子政务建设，已建设了市政府各部门统一参与的“中国*”门户网站，转变政府职能，为百姓提供便捷、高效的政府服务。

2、近年来，市农委根据市政府要求，从整合资源、健全制度着手，系统推进电子政务建设。*年7月开通了“*农委政务网”，突出网上办事和服务百姓的功能。开设了“沪郊概览”、“投资指南”、“为民服务”等栏目。建设了*农委系统政府网上行政服务系统，共有27项为民办事项目，已在网上运行的有10项，还有15项*年10月底完成开发进入试运行。项目申报者、农业企业和农民可以在网上进行业务查询、申报、登记、表格（资料）下载等政府服务。同时，开发了“主任信箱”、“公众监督”、“投资热线”栏目，使政府与百姓网上面对面。为了网上办事正常运行，市农委专门发文，明确了工作制度，要求网上办事回复迅速，当日处理，隔日反馈。

3、为了提高机关公务员的电子办公能力，农口各政府部门加强了办公自动化应用。市农委机关局域网已开发了“中外农业信息”、“参阅资料”、“领导讲话”等15个信息栏目，开发了适应14个处室业务的117个业务流程。为了加强领导之间、处室之间的沟通，网上专门开发了“领导工作动态”和“处室工作动态”栏目，使机关工作互通有无，增强了整体合力。目前，有60%的机关工作人员通过网络在线办公。

4、农口系统政府网上办事虽已起步，但由于要改变传统工作习惯，增加硬件投入，因此在推广应用上难度较大。再加上电子公章等技术问题，还不能实现所有流程网上行。要真正建设高效的电子政务任重道远。

目标

至*年，通过网络实现农口系统各部门的管理与服务职能，健全网上办事的运作机制，树立责任政府和服务政府的良好形象。机关内部基本实现无纸化办公，完成农口系统政务流程的信息化改造。

行动

1、推进基于公务网和机关局域网的办公业务应用。按照*市公务网建设的统一进度，认真完成农口系统公务网建设，建立超越时间、空间和部门分隔制约的统一平台。重组优化市农委等农口政府部门的工作流程，完善已开发和运行的机关局域网系统，通过普及培训提高公务员的电子办公能力，基本实现无纸化办公。配合农业部做好全国卫星指挥系统*联网工作，并认真开展信息服务和应用，切实提高农口系统各部门工作效率。

2、推进农委系统网上办事和服务的应用。要精心办好“*农委政务网”，完善网上办事功能，提高为民服务的质量。市农委系统各单位、各部门管理和服务职能现有27项网上办事项目，*年底完成软件开发，通过培训要加快推进网上办事。要根据百姓需求，不断开发便民服务项目。要完善农口电子政务的组织机构和工作制度，切实改变政府工作人员的传统工作习惯，以方便公众为前提，提高办事效率，真正做到政府工作好坏让百姓评价。

3、加强农业领域信息网络基础设施建设。要建设*农业信息控制中心，该中心按照千兆以太网标准进行智能化综合布线，具有庞大的农业信息交换和处理能力。同时，建成市、区县农业各部门互连的农业专业广域网，为各农业信息系统应用提供一个快速便捷的数据采集和数据访问的物理环境。