税务职业道德论文范文

税务职业道德论文篇1

关键词:税务人员;职业道德;税务人员素质

中图分类号:F812.42文献标识码:A 文章编号:1673-0992(2010)03-091-02

所谓职业道德,就是从事某种职业的人在职业活动中所应当遵循的行为规范的总和,包括职业理想、职业态度、职业责任、职业纪律、职业荣誉、职业良心等方面,它需要通过从业人员的自律来实现。

税务部门作为国家经济生活中的执法部门,履行着“执法为民,为国聚财”的重任,那么,作为税务工作人员,职业道德要求或者说行为规范是什么呢?

笔者认为,税务部门的职业道德要求或者说行为规范可以概括为:热爱税收,依法治税,廉洁奉公,文明征收。其核心则是:廉洁奉公,依法治税,全心全意为人民服务。

热爱税收,是税务职业道德的最普遍、最重要的要求,是税务人员做好本职工作的内在动力;依法治税,是税务人员职业道德的核心内容,是公正执法在税收职业行为中的具体体现,它既是税务职业道德的基本准则,也是税务职业道德的目标和归宿;廉洁奉公,是税务人员职业道德的重要规范,是税务行为的道德底线;文明征税,是税务职业道德的基本要求,是全心全意为人民服务的道德要求在税务职业道德中的具体体现。

作为税务人员,了解并严格遵守职业道德规范,对税务事业的发展来说具有决定性的作用。

在今天的税务人员队伍中,存在着大量不规范的职业道德行为:如不征或少征税款;以权压价购买纳税人商品;越权擅自减免税;执法时差别对待纳税人;业务素质不高,服务质量差等,这些行为的存在说明加强税务人员职业道德的教育已是当前刻不容缓的工作了。

一、当前税务人员职业道德存在问题的原因

任何问题的存在都有其原因,只有深入挖掘其成因,找出症结所在,才能对症下药,找出解决问题的途径。

1.市场经济条件下的利益追求,是引发职业道德问题的外在因素。

每一个生活在社会中的人,其行为都会受周围环境、观念的影响。有的人追求物质享受,信奉“人不为己天诛地灭”的人生观和“今日不用,过期作废”的权力观,这些消极的思想影响了艰苦奋斗、无私奉献、奋发图强等传统精神的传承。在缺乏有效的监督与制约机制的情况下,当这些消极思想影响了税务人员后,以手中或大或小、或多或少的权力换取自身的个人利益就成为他们的自然选择,以损害国家利益换取个人欲求的满足就成为这些人职业道德问题的主要表现。

2.制度的缺失是造成职业道德问题的内部因素。

任何权力都应有监督和制约,税务部门同样如此。代行国家职权,征收税款,拥有自由裁量权,如果没有“依法治税”的思想,没有完备的监督机制,必然会产生各种腐败行为。在长期的税收管理工作中,我们侧重强调加强对纳税人的管理,而对如何保护纳税人的权利,则没有给以足够重视,使得纳税人与税务人员长期处于地位不平等状态,这种权力造成的不平等进一步促成了职业道德问题的产生。

3.忽视职业道德教育是生成职业道德问题的思想因素。

正确的道德观念不是天生的,是要通过教育、培训等手段而影响造就的,职业道德规范同样如此。但我们在税务人员培训中,往往重视了专业课程,忽略了职业道德教育课程,这不能不说是很大的遗憾。许多领导干部认为岗位技能是第一位的,是完成税收任务的保证,职业道德则是虚的,对税收工作的影响不大,客观上出现了一些业务素质高,思想素质低的税务工作人员,思想上弱的抵抗力就为各种腐败行为的产生提供了可能性。

二、加强职业道德教育,全面提升税务干部素质

提升税务人员职业道德修养,是建立和谐税收征纳关系,提高纳税服务水平的要求,面对这一要求,我们可以从以下途径入手,加强职业道德建设:

1.将职业道德教育作为一项经常性工作来抓,强化税务人员的思想素质。

首先,要重视设置职业道德教育课程,特别是初任公务员班更要将这一课程放在重要位置。初任公务员包括应届大学生和干部,他们都是面临人生的一次大转折,进入一个新领域,通过岗位职业道德、执法风险防范、提高工作执行力、廉政建设讲座等课程的培训,对其强化伦理道德教育,树立良好的职业道德和政治道德、廉政道德以及牢固的为人民服务观念能产生更好的效果。在这样的思想素质指导下,他们逐渐熟练的岗位技能就能发挥最大效能。

其次,在日常工作中,领导干部也应注重进行经常性的职业道德教育,引导税务干部树立正确的人生观、权力观、利益观,把工作出发点落实到为纳税人服务上。如在“以纳税人为中心”的理念指导下,一些税务干部深入企业宣传税收优惠政策,积极献计献策帮助企业应对当前经济困难;在每个月的税款申报缴纳期采取不间断工作制,随时接受纳税人申报,避免了纳税人因申报人员集中,排队时间长,纳税成本高的问题。通过这些创新的纳税服务措施,为纳税人诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,在纳税人面前建立起了良好的职业道德形象。

2.建立健全监督制约机制,以好的制度规范税务人员的行为。

良好的职业道德不仅要靠教育和修养来形成,还要靠一整套完善、规范的制度来约束,使职业道德贯穿、融入和体现到各项执法、管理与服务工作之中,形成税务人员的岗位职责,并采取各种考核方式,如向纳税人发放满意程度调查表,聘请社会人员担任税务机关廉政监督员,领导干部在办税服务厅直接面向纳税人接受意见反馈等措施监督履行情况,通过延时服务、预约服务、“一站式”服务、提醒服务、咨询服务等个性化服务方式增加征纳双方的沟通,在高效的服务中体现税务人员良好的职业道德素质。

3.提升税务人员知识层次,不断发展职业道德规范内容。

在不断提高纳税服务水平,提高征管质量与效率的要求下,税务人员的综合素质要求也在不断提高。首先,是诚信道德观念的建立与履行。诚信作为人类社会重要的道德支撑,同样是职业道德规范中的重要信念,是建立和谐征纳关系的前提,税务部门通过依法治税、公开办税等措施实践诚信征税的要求。如在对个体纳税人采取核定征收的方式中,税务机关要将对纳税人核定的税额进行公示,接受纳税人的监督,纳税人可以将与自己经营项目相同、经营条件相似的其他纳税人的税额与自己比较,这既是对税务人员依法征税的考验,也是对其诚信征税的检验。其次,税务人员要做好税收政策和法律法规的学习,随时以最新的政策服务纳税人,以法律法规来规范自己的行为,进行自我约束,保证税收执法的合法性,体现公平执法的职业道德核心要求,以不断提升的综合素质适应不断发展的时代对我们职业道德的要求。随着经济的发展,我们的税收法律法规也在不断充实和完善,如新《企业所得税法》、修订后的《营业税暂行条例》等,同时征管手段的现代化程度也在不断提高,面对这样的状况,税务干部除了参加各种培训,还要注重自学,树立终生学习的理念,及时掌握新的政策、要求,以效率更高的网上办证、申报、纳税等电子手段服务纳税人,提高征管质量。 从理论上讲,职业道德属于意识形态的范畴,但它在我们的经济生活中发挥着不容忽视的指导性作用。因此,我们要重视加强税收人员职业道德建设,建设一支高素质、高水平的税务干部队伍,服务于纳税人,服务于社会,服务于中国经济的腾飞。③

参考文献:

[1]邓银梅.《浅谈加强税务职业道德建设的几点认识》

[2]卢富添.《论税收职业道德》

税务职业道德论文篇2

教育是税务道德建设的主导因素

社会主义道德规范，是建设有中国特色社会主义进程中意识形态方面人的思想、观念和行为的基础，是社会主义文化最核心、最底层的内容之一，它是中国几千年道德文化积淀和不断升华的结晶，是人类社会文明进化和优良道德品质发展的产物。这样一个蕴涵深刻、包容博大的意识体系，要成为广大人民群众遵守的行为准则，离开人们对它的认知是难以实现的。因此，加强税务领域道德建设首先必须抓好道德理论、思想的教育，教育是道德的社会作用的手段。邓小平同志多次强调要“加强思想教育，包括人生观教育、道德教育”，“要向全体人民努力宣传高尚的道德”，还指出，“改革社会风气要从教育入手”。这充分说明了教育对于道德建设的基础作用。

税务道德教育要针对问题突出行业特点

税务工作是一项涉及政治、经济、意识形态、内外管理和服务与执法等多方面的复杂性工作。税收工作的特点决定了税务道德教育的长期性、渐进性和层次性。应当发挥税务机关优势，坚持与时俱进，在教育内容、方法上改进和创新。爱国主义始终是维系中国各民族群众的自尊心、归宿感、责任感的基本价值认同，进行爱国主义教育是提高公民道德境界的有效载体，离开爱国特征，社会主义道德无从谈起。社会主义税收取之于民、用之于民，这样的税收性质决定了税务人员必须遵守的基本道德规范，热爱社会主义税收事业与爱国是一致的，税务人员担负着组织税收收入，调节和监督经济发展运行的重要职责，因此，爱祖国、爱税收是税务道德教育的首要任务。税务干部是国家税收行政执法者，依法治税，维护税法的权威性和严肃性是每个税务人员义不容辞的责任。应当通过教育，使税务人员充分认识依法治税、公平办税不仅是法律要求，而且也是道德要求，大公无私、廉洁从政是税务干部应有的道德素质。中国发展的历史包涵了传统的，广泛、深刻的思想、道德、世界观等诸多因素，在税务人员中进行历史和税收文化教育，能够使他们了解道德观念深远的渊源，汲取精华、剔除糟粕，对道德建设有更深层的认识，促进中国优秀传统文化与有中国特色社会主义现代化的有机结合。要通过教育，让更多的人继承优良传统，培养良好的道德品质。

教育方法要与时俱进不断改革

教育方法与效果是相辅相成的。开展税务道德教育应当突出以下几方面。一是结合税收行业特点，在实践环节进行，把职业道德教育与行风评估、职业价值和个人理想紧密结合起来进行，培养税务人员热爱税收的事业观、依法治税的法制观、文明办税的公德观和克己奉公的廉政观。还应当把青年公益自愿活动变为更多干部职工积极参与的自觉行动。二是在理论环节开展教育，进行理论灌输。列宁曾经说过：“阶级政治意识只能从外面灌输给工人”。理论环节的灌输教育是提高税务人员道德建设理性认识的基础，社会主义道德规范要依靠学习来掌握。采取分散和集中脱产培训的办法，是提高干部理论水平的有效措施。还应把抽象化的理论学习与形象化的教育结合起来进行。三是拓展教育空间。采取不同地区、不同部门之间相互交流的横向教育方法，让更多的人开阔视野、解放思想，增强切身感受；进行回顾对比的纵向教育，通过回顾对比使人们看到今昔变化，增强使命感和责任感。四是运用榜样进行教育。其一，领导身体力行做榜样。领导干部在道德建设中处在举足轻重的地位，常言道，身教胜于言教。各级领导应当处处身先士卒、以身作则，做遵守公民道德的模范，人类已进入21世纪，社会发展日新月异，用先进科学技术知识造就起来的人们的思想观念发生着重大变化，我国社会主义市场经济的发展，大大增强了人们自强不息、实事求是、坚持真理、明辨是非的意识和开拓创新精神，片面地依靠说教，凭领导意志改变群众的意识是难以取得效果的，还需要领导带头做出样子，发挥引领和导向的作用。“德”作为考查干部的首要要件，恰恰是对干部道德素质的更高的要求，领导干部的道德品质表现必须高于群众，做群众的表率，这既是提高领导干部能力和管理水平的需要，也是搞好税务道德建设的需要，有了这样的基础，道德教育才更有说服力，才能收到实效。其二，发挥先进典型的启迪教育和感召力，做到学有榜样。大力宣传身边和各行各业的先进人物，以他们崇高的精神境界、创造性的劳动和突出的业绩感染和带动广大税务工作者，以培养高尚的道德情操为荣。其三，运用反面典型事例教育。道德建设的推行离不开社会舆论的监督，抓住反面事例教育也是一种有效的方法。对个别违法违纪的人和事公开向内部和社会曝光，揭露问题本质，能够起到震慑作用，使税务人员明辨是非、汲取教训，增强教育效果。五是要坚持不懈，持之以恒。道德素质是人的知识、情感、意识和行为的综合体现。人们从对道德的认识，到自觉的道德行为有一个较长的过程，面对复杂的社会现实往往会出现反复。因此道德教育要有长期规划，做到坚持不懈，才能取得成效。

思想政治工作是税务道德建设的根本手段    

邓小平指出，“要把工作做好，必须先从思想上解决问题”。我国公民道德建设的实施，必将给人们的思想意识和行为方式带来深刻的变革。把群众的思想观念引导到社会主义先进世界观、人生观和价值观的主流道德上来，不能凭借法律手段，必须通过耐心细致的说服教育和思想政治工作来实现。只有把道德建设和思想政治工作纳入到精神文明建设过程中才能抓出成效。税收工作经常与税款、纳税群体接触，是一项政策法律性强，涉及群众切身利益的敏感性工作，开展思想政治工作要结合税收工作特点进行。一是要有针对性。我国进入全面建设小康社会，经济、社会迅速发展过程中，税务人员思想发生了许多复杂的变化，表现出多元性、敏感性、超前性、趋利性、浮躁性等特点，尤其是在深化税收征管改革、体制改革的新形势下，出现了诸如利己主义思想、以税谋私许多思想问题和实际问题。因而要针对干部职工思想实际和工作实际进行思想教育，在改革过程中帮助税务人员树立社会主义共同信念，澄清模糊认识，消除思想疑惑，培养高尚的职业道德。二是方法的多样性。社会发生深刻变革，人们的行为方式、价值取向、个人追求等呈现出多元化复杂趋势，思想政治工作也必须不同群体、不同情形的人员，采取多样的方法进行，逐个解决实际问题。三是要有层次行性，避免笼统、一概而论。不同的人之间的思想基础存在着差异。思想政治工作要根据人员思想状况，区分基础层次来抓。应当普遍抓中间层、重点帮有困难相对落后层、激励先进层，围绕向好的方面转化进行。四是坚持经常性。经常性思想政治工作是道德建设取得成效的关键，应当经常开展沟通交流活动，组织好税务人员文化娱乐生活，突出思想政治工作活跃、生动、贴近群众生活的特点，防止出现反复。五是要有广泛性。充分发挥基层党群组织作用，逐步扩大思想政治工作覆盖面，使健康高尚的道德思想深入人心。六是应当建立思想政治工作考核管理机制。建立科学的管理措施和考核指标，对思想政治工作进行必要的定量分析，可以有效地促进和加强思想道德建设。

修养是税务道德建设的基础环节

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一、总体要求

2005年是全面贯彻落实党的十六届四中全会精神，深化改革、促进发展的重要一年，做好精神文明建设工作意义重大。

按照精神文明建设工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，坚持精神文明和物质文明“两手抓，两手都要硬”的工作方针，按照“巩固、延伸、提高、辐射”的工作思路，把精神文明创建活动不断引向深入，为且末县国税事业的前进和发展提供强有力的思想保证和智力支持。

二、基本目标

加强政治理论、职业道德教育和思想政治工作，加强理想和信念教育，全面实施国税文化建设，进一步贯彻落实《公民道德建设纲要》，解决精神支柱问题，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，大力开展精神文明创建活动，大力弘扬爱国主义和集体主义精神，以职业道德、社会公德、家庭美德“三德”教育为着力点，在“实”字上下功夫，大胆创新，造就有理想、有文化、有道德、有纪律的国税干部，努力争创部级文明单位和部级“青年文明号”，推动精神文明建设再上新台阶。摘自

三、加强组织领导

我局精神文明领导小组全面负责精神文明建设工作，领导小组成员按照分工负责原则，树立“六种意识”，做到精神文明建设工作有计划、有组织、有安排、有落实、有检查。充分发挥群众组织作用，形成党、团、工、青、妇组织齐抓共管的精神文明建设格局。树立良好的工作作风、思想作风、纪律作风。建立强有力的精神文明建设运行机制，把开展爱国主义、集体主义、民族团结、职业道德和争创县市局“五好班子”、“文明科室”、“文明家庭”、“青年文明号”等活动经常化、制度化，促进“三个文明”建设健康协调发展。

我局领导要掌握好干部的思想动态，要充分理解干部实现自我价值的强烈愿望，通过转变传统的管理理念，激发干部的潜在创造性和积极性，使干部能够为了实现国税工作目标而自觉地努力工作。

四、树立以人为本的理念

现代人文管理与传统的制度管理最根本区别就是“人是目的，不是手段”，也就是说必须把造就人、善用人、造福人作为着力点，做到以人为主体，以人为前提，以人为动力，以人为目的。局领导要关心职工的进步，关心职工的学习，关心职工的工作，关心职工的生活，关心职工的健康。通过精神文明建设，在全局树立尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的强烈意识，坚持不唯学历、不唯职称、不唯资历，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的标准。要不断创造平等发展的人文环境，尊重地税干部的社会价值和个体价值，尊重国税干部的独立人格和能力差异，用其所长。通过组织需要与个人志向结合，引导干部学会认知、学会做事、学会合作、学会生存，实践“今天我以地税为荣，明天地税以我为荣”的崭新理念。

五、深入开展地税文化建设

地税文化建设就是从地税干部的先进思想、先进理念出发，协调和统一广大干部职工的行为。地税文化的表现形式在于利用文化氛围，促使地税系统内部形成一种人文管理导向，使各项管理制度和国税干部的执法服务、工作生活、修养情趣等方面充满先进文化气息。2005年，我局要以树立“文化品牌”为重点，着力发挥地税文化的导向作用、凝聚作用、自律作用、激励作用、形象作用，弘扬创新图强、与时俱进，营造和谐、健康、向上、竞争，执法公正、服务规范，创建学习型组织，积极探索地税文化建设的新思路、新载体、新形式、新手段，切实发挥地税文化建设的各项作用。

六、强化思想政治工作和职业道德教育

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XX年西区国家税务局主要开展多种形式的主题，人事、思想教育、队伍建设等等活动。深入宣传党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，宣传学习实践科学发展观，引导我局机关基层职工增强克服困难的信心，增强建设中国特色社会主义的信心，增强建设好西区的责任感和使命感。保持昂扬向上、奋发进取的精神状态，为建设好西区、实现新跨越做出了贡献。

一、党员干部的价值观在xx市西区国家税务局起到了重要引导和示范作用

社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，党员干部带头践行社会主义核心价值体系，对引领多样化的社会思潮、倡导主流价值观具有重要意义。一个单位也必然产生一定的价值观念，随着经济全球化的推进，干部思想面临多种观念的影响，有效应对这些挑战，坚守我们的精神家园，就必须加强干部群众特别是党员干部的教育，形成社会主义核心价值体系强大的影响力、感召力和凝聚力。

XX年西区国家税务局主要开展多种形式的主题，人事、思想教育、队伍建设等等活动。西区国家税务局党员干部做出了四个方面的表率。一是做科学理论武装的表率。理论上的清醒是政治上坚定的前提。坚持社会主义核心价值体系，首先要坚持马克思主义的指导地位，用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践。二是做坚定理想信念的表率。党员干部通过自身行为推动社会共同理想的建立。三是做弘扬民族精神和时代精神的表率。以爱国主义为核心的民族精神和以改革开放为核心的时代精神，体现国税核心税务文化价值体系的精髓，自觉提高纳税服务质量。四是做道德修养的表率。对西区国家税务局党员干部而言，践行社会主义核心价值体系主要是加强了道德修养，树立社会主义荣辱观，西区国家税务局党员干部带头做社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的楷模。

二、领导重视抓教育、严守法规重宣传

“怎样做一名合格的税务人员”、班子成员结合分管的工作每人一题深入基层展开实践调研，座谈等形式掌握了第一手资料，为进一步制定切实可行的工作思路和方法措施提供了理论依据。对机关干部的教育从点滴做起，为创建学习型机关、建全完善机关干部学习制度，目的是使干部学习党的各项方针政策更趋深入、经常化。

XX年西区国家税务局主要抓了思想教育。养成良好的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德作为主要目的，提高机关、基层干部职工思想政治素养，不断开创工作新局面。组织干部职工紧密结合本职工作，学习反映当代的新知识、新理论、新方法，尤其是税收政策法规，使机关干部职工的知识结构与水平适应时展的需要，增强解决工作中热点难点问题的能力和驾驭复杂局面的能力。

坚持以推进学习型党组织建设为引领，建设学习型机关。“带好队、收好税”的同时，充分发挥工、青、妇等群众组织作用，广泛开展形式多样的职工活动，丰富职工的业余文化生活，增强单位凝聚力和团队精神。以队伍建设为契机集中宣传了《未成年人保护法》、《公民道德建设实施纲要》等内容。青少年阶段是人生成长发育的重要时期。他们接受教育的程度较低，世界观尚未成型，认识能力、辨别是非的能力、抵制各种不良影响的能力不强，思维容易产生片面性和表面性。同时，由于未成年人正处于身体发育期，情绪、情感的社会化还很不完善，行为易受情绪的影响和左右，难以有效地控制自己的心理冲动，很容易被人拉拢、利用而意气用事，容易走上犯罪的道路。局党组就结合职工家庭实际倡导职工当好家庭孩子的第一老师，宣传好《未成年人保护法》、《公民道德建设实施纲要》。

“带好队、收好税、执好法、服好务”就是树立良好税务形象，贯彻落实好《税收征管法》推进依法治税，构建现代税收征管新格局。精神文明建设，领导班子是关键，局党组始终坚持把精神文明工作与税收经济工作同安排、同部署、同落实、同考核、同奖惩。紧紧抓住税收收入这个中心不放松，确保区局税收任务的完成。在区局各部门，办税服务厅、培育了党员示范窗口和示范岗，以“点”带“面”，起到了正气导向和示范作用，说文明话、办文明事、做文明人。为xx市西区稳定、经济税收发展、精神文明建设作出了很好的实践创新。

三、凝聚道德力量、共建和谐家园

我局形成了党组统一领导、职能部门各负其责、业务部门共同来做的格局。做到“两手抓、两手都要硬”，既管事，又管人、认真落实政治学习、联系基层等制度，带头做好思想教育工作。定期开展交心、谈心活动，广泛听取群众意见，尊重干部职工对局内各项事务的知情权、参与权、选择权和监督权。同时也关心职工工作及生活，认真解决干部职工在工作中的难题，推动了区局工作进一步发展。

近几年来，西区国家税务局善于队伍建设和抓思想教育，其针对性和创新性是西区国家税务局文化建设创新的重大突破。领导重视抓学习，大家清醒地认识到面临的挑战，树立“干一行、爱一行、学一行”和“终身学习”的意识。倡导“以人为本”理念，已建立了良好的人际关系。次序、秩序都不乱和以尊重人为主线，就成为了西区国家税务局维系队伍文化建设、团结的牢固纽带。良好道德风尚初步形成，物质文明与精神文明协调发展。

总之，xx市西区国家税务局，在市局、西区区党委、西区政府和市文明办的正确领导下，西区国税局党组织坚持以邓--理论和“三个代表”及科学发展观重要思想为指导，扎实推进精神文明建设工作。

通过精神文明建设，全局道德素质进一步提高，面貌进一步改善。结合实际，建立组织，制定规划，形成机制，以学习型机关、学习型家庭等为重点，全面推进学习型城市建设，为xx市西区经济社会又好又快发展提供强有力的思想政治保证和组织保证。

税务职业道德论文篇5

目前，在我们系统的干部队伍中，部分干部不思进取，心浮气躁，静不下心学习，更谈不上潜心学习和刻苦钻研业务。表现在工作上，只求过得去，不求过得硬。这些现象和问题如果得不到及时解决，就会直接影响到我们工作的质量和效率，对外也不能真正树立起政府公务员的良好形象。

鉴之于此，实施和推进“人才兴税”战略工程，核心应该全方位地营造自觉学习、终身学习的良好氛围，提倡干部增强自身学习意识，并从以下几个方面抓起：

一、加强政治理论学习，努力提高政治素质“政治工作是一切工作的生命线”。政治工作是解决方向、路线和为谁服务的问题。税务机关代表国家进行经济宏观调控，为改革开放和社会主义现代化建设筹集资金，作为税务机关的公务员，国家赋予了税收执法权和行政管理权，税务干部政治素质的高与低，政治敏锐力强不强，执法为民的宗旨服务意识浓不浓，直接关系到税务系统在整个社会的形象。

因此，要全面加强政治理论学习，深刻领会“三个代表”重要思想的丰富内涵，大力弘扬求真务实之风，努力做到学以立德，学以增智，学以致用。对从事税收工作的每一个干部来说，能不能坚持理论联系实际的马克思主义学风，是理论上和政治是否成熟的一个重要标志。要达到这个目的，在政治理论学习中就要深刻领会同志提出“学以立德，学以增智，学以致用”十二字的真正内涵。学以立德，就是要通过学习，努力改造主观世界，坚持正确的政治方向，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，养成高尚的道德情操，提高精神境界；学以增智，就是要通过学习，扩大知识面，改进领导方式和领导方法，不断提高驾驭全局能力，宏观决策能力，综合协调能力，知人善任能力和处理解决税收工作难点问题的能力；学以致用，就是要通过学习，提高研究和解决实际问题的能力，勤于思考，勇于探索，敢于创新，开拓新局面，创造新业绩。作为每一名税务干部在政治理论学习中，除了积极参加单位组织的各类政治学习活动外，还要密切结合税收工作和自身实际，充分借助电视、广播、报纸、网络等大众媒体宣传手段，不断拓宽知识面，提高政策理论水平，增强明辨是非能力，努力在学习中自觉养成“三勤”，勤动手，勤思考，勤联系税收工作和个人思想实际，做到学有所益，学有所获，学有所为。

二、加强税收法规学习，努力提高业务能力抓好“两个规范”，即：“规范执法程序，规范执法行为”是贯彻落实《行政许可法》和《税收征管法》的客观要求。依法治税、依率计征是税收工作的宗旨和核心，如果违背这个宗旨和偏离这个核心，将使税收工作走入误区。这就要求我们税务部门的每一位领导干部和税务人员牢固树立税法至上的观念，不折不扣的按税收法律法规规定的额度和程序办事，自觉做到公正、公平执法，依法、依率征税。决不能凭借国家赋予的权力“”，收“人情税”或“模糊税”。否则将会使严肃的税法在广大纳税人面前失去尊严，一害国家，二损个人。由于税收在国民经济中所处的地位作用不同，尤其是在中国发展市场经济，加入WTO、多元化经济成份并存的今天，税收工作面临的新问题、新挑战将接踵而来，这就给我们每一位税收工作者提出了更高的要求。因此，每一个基层局机关的领导和科室干部除了率先带头，全面学习、深刻理解税收法规政策，正确指导基层一线的税收工作外，还要经常深入基层、企业研究调查了解税收政策在执行过程中出现的新情况和新问题，不断健全完善有关征管制度和办法，及时向上级制定政策的部门反映存在问题的症结和提出妥善处理的办法。作为基层一线从事税收征收、管理、稽查的干部，除了全面深刻了解《征管法》及其实施细则和地方税条例外，还要及时掌握新的税收政策规定，了解熟悉有关财政法规和财务会计处理办法，除了积极参加单位统一组织的业务培训和政策法规学习外，还要有目的、有重点的利用业余时间，发扬“钻”和“挤”的精神，不断充实自己，丰富自己，提高自己的税收政策水平和业务能力。

三、加强文化知识学习，努力提高综合能力先哲曰：“文化以润其内”。税收工作涉及面广，政策性强。作为税务工作者，要尽职尽责地履行“财政卫士”职能，除了具备过硬的政治素质，良好的税务职业道德，精湛的税收业务技能外，还要加强文化知识学习，如经济、科技、法律、人文历史及计算机知识的学习，不断拓宽自己的知识面，成为复合型人才。目前我们系统税务干部队伍中“四少”现象尤为突出，即：拿到国家专业部门批准的注册税务师、会计师和计算机应用能力等级证书的人少，擅长文书写作的人少，精通企业帐务的人少，擅长微机操作、懂计算机应用软件的人少，这些问题与当前税收工作面临的新挑战格格不入。同时，继《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》之后，十届全国人大四次会议审议通过了《行政许可法》。《行政许可法》对促进政府职能转变，改革行政管理方式，提高行政效能，从源头上预防和治理腐败，保障和监督行政机关有效实施管理，具有很强的约束力，也给提高税收管理和服务水平提出新问题，所以，相关法律法规的学习，对每位税务干部来说，都显得尤为重要。这就要求我们每个干部和中层领导把心思和精力放在学习上，在繁忙的工作之余，静下心来，花大力气，下苦功夫，缺什么，学什么，取别人之长，补自己之短，力争在短期内把自己充实成能够独当一面，知识广泛，胜任多角色的复合型税务干部。

四、加强职业道德修养，努力提高自律能力“道德以固其本”。税收服务于经济，经济社会的发展离不开税收。税务人员肩负着为国聚财的历史使命，依法征税是每位税务干部认真履行职责的根本体现。在日常工作中，税务人员经常与纳税人打交道，其执法的程度与纳税人的利益息息相关，作为一名税务工作人员，如果没有良好的税务职业道德，不珍惜党和人民赋予的权力，没有树立正确的权力观、地位观和利益观，势必经受不住各种诱惑和考验。总书记告诫全党各级干部要“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”。

税务职业道德论文篇6

党的十六大提出，建立学习型社会，提倡每一位领导干部和公务人员终身学习。十届人大二次会议，又提出“以人为本，科技强国”，并大力推进和实施人才战略工程。可见，提倡干部奋发学习、努力提高综合素质是新时期社会发展的必然趋势和客观要求，它对于转变政府职能、提高公务人员依法行政水平、增强公仆意识尤为重要。目前，在我们系统的干部队伍中，部分干部不思进取，心浮气躁，静不下心学习，更谈不上潜心学习和刻苦钻研业务。表现在工作上，只求过得去，不求过得硬。这些现象和问题如果得不到及时解决，就会直接影响到我们工作的质量和效率，对外也不能真正树立起政府公务员的良好形象。鉴之于此，实施和推进“人才兴税”战略工程，核心应该全方位地营造自觉学习、终身学习的良好氛围，提倡干部增强自身学习意识，并从以下几个方面抓起： 一、加强*理论学习，努力提高*素质 “*工作是一切工作的生命线”。*工作是解决方向、路线和为谁服务的问题。税务机关代表国家进行经济宏观调控，为改革开放和社会主义现代化建设筹集资金，作为税务机关的公务员，国家赋予了税收执法权和行政管理权，税务干部*素质的高与低，*敏锐力强不强，执法为民的宗旨服务意识浓不浓，直接关系到税务系统在整个社会的形象。因此，要全面加强*理论学习，深刻领会“三个代表”重要思想的丰富内涵，大力弘扬求真务实之风，努力做到学以立德，学以增智，学以致用。对从事税收工作的每一个干部来说，能不能坚持理论联系实际的马克思主义学风，是理论上和*是否成熟的一个重要标志。要达到这个目的，在*理论学习中就要深刻领会同志提出“学以立德，学以增智，学以致用”十二字的真正内涵。学以立德，就是要通过学习，努力改造主观世界，坚持正确的*方向，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，养成高尚的道德情操，提高精神境界；学以增智，就是要通过学习，扩大知识面，改进领导方式和领导方法，不断提高驾驭全局能力，宏观决策能力，综合协调能力，知人善任能力和处理解决税收工作难点问题的能力；学以致用，就是要通过学习，提高研究和解决实际问题的能力，勤于思考，勇于探索，敢于创新，开拓新局面，创造新业绩。作为每一名税务干部在*理论学习中，除了积极参加单位组织的各类*学习活动外，还要密切结合税收工作和自身实际，充分借助电视、广播、报纸、网络等大众媒体宣传手段，不断拓宽知识面，提高政策理论水平，增强明辨是非能力，努力在学习中自觉养成“三勤”，勤动手，勤思考，勤联系税收工作和个人思想实际，做到学有所益，学有所获，学有所为。 二、加强税收法规学习，努力提高业务能力 抓好“两个规范”，即：“规范执法程序，规范执法行为”是贯彻落实《行政许可法》和《税收征管法》的客观要求。依法治税、依率计征是税收工作的宗旨和核心，如果违背这个宗旨和偏离这个核心，将使税收工作走入误区。这就要求我们税务部门的每一位领导干部和税务人员牢固树立税法至上的观念，不折不扣的按税收法律法规规定的额度和程序办事，自觉做到公正、公平执法，依法、依率征税。决不能凭借国家赋予的权力“”，收“人情税”或“模糊税”。否则将会使严肃的税法在广大纳税人面前失去尊严，一害国家，二损个人。由于税收在国民经济中所处的地位作用不同，尤其是在中国发展市场经济，加入wto、多元化经济成份并存的今天，税收工作面临的新问题、新挑战将接踵而来，这就给我们每一位税收工作者提出了更高的要求。因此，每一个基层局机关的领导和科室干部除了率先带头，全面学习、深刻理解税收法

规政策，正确指导基层一线的税收工作外，还要经常深入基层、企业研究调查了解税收政策在执行过程中出现的新情况和新问题，不断健全完善有关征管制度和办法，及时向上级制定政策的部门反映存在问题的症结和提出妥善处理的办法。作为基层一线从事税收征收、管理、稽查的干部，除了全面深刻了解《征管法》及其实施细则和地方税条例外，还要及时掌握新的税收政策规定，了解熟悉有关财政法规和财务会计处理办法，除了积极参加单位统一组织的业务培训和政策法规学习外，还要有目的、有重点的利用业余时间，发扬“钻”和“挤”的精神，不断充实自己，丰富自己，提高自己的税收政策水平和业务能力。 三、加强文化知识学习，努力提高综合能力 先哲曰：“文化以润其内”。税收工作涉及面广，政策性强。作为税务工作者，要尽职尽责地履行“财政卫士”职能，除了具备过硬的*素质，良好的税务职业道德，精湛的税收业务技能外，还要加强文化知识学习，如经济、科技、法律、人文历史及计算机知识的学习，不断拓宽自己的知识面，成为复合型人才。目前我们系统税务干部队伍中“四少”现象尤为突出，即：拿到国家专业部门批准的注册税务师、会计师和计算机应用能力等级证书的人少，擅长文书写作的人少，精通企业帐务的人少，擅长微机操作、懂计算机应用软件的人少，这些问题与当前税收工作面临的新挑战格格不入。同时，继《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》之后，十届全国人大四次会议审议通过了《行政许可法》。《行政许可法》对促进政府职能转变，改革行政管理方式，提高行政效能，从源头上预防和治理腐败，保障和监督行政机关有效实施管理，具有很强的约束力，也给提高税收管理和服务水平提出新问题，所以，相关法律法规的学习，对每位税务干部来说，都显得尤为重要。这就要求我们每个干部和中层领导把心思和精力放在学习上，在繁忙的工作之余，静下心来，花大力气，下苦功夫，缺什么，学什么，取别人之长，补自己之短，力争在短期内把自己充实成能够独当一面，知识广泛，胜任多角色的复合型税务干部。 四、加强职业道德修养，努力提高自律能力 “道德以固其本”。税收服务于经济，经济社会的发展离不开税收。税务人员肩负着为国聚财的历史使命，依法征税是每位税务干部认真履行职责的根本体现。在日常工作中，税务人员经常与纳税人打交道，其执法的程度与纳税人的利益息息相关，作为一名税务工作人员，如果没有良好的税务职业道德，不珍惜党和人民赋予的权力，没有树立正确的权力观、地位观和利益观，势必经受不住各种诱惑和考验。总书记告诫全党各级干部要“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”。因此，必须切实加强对税务干部的职业道德和廉洁自律教育，自觉从思想上牢固建立预防干部违法违纪问题的堤坝，增强学法、守法、遵法意识，努力提高自身免疫力。通过自我学习、自我教育、自我约束，修身洁行，进一步提高自身道德素养，只有这样，才能堂堂正正、无所畏惧，真正做到敢干事，干成事，干好事。

税务职业道德论文篇7

精神文明建设工作调研报告(一)

年我局精神文明建设工作以邓小平理论和重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕年工作目标任务，坚持以人为本，扎实工作，务求实效，为全面推进各项工作打牢思想基础，提供强大的精神动力，营造和谐的舆论氛围。

一、年精神文明建设工作的主要任务是：

(一)贯穿一条主线，坚持用党的理论创新成果武装头脑，贯穿一条主线，就是围绕深入学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，扎实有效的开展政治理论学习，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。不断探索新形势下精神文明建设工作的新方法、新途经，总结新经验，推出新成果。

(二)紧紧围绕一个目标，深入开展精神文明创建活动。围绕一个目标，就是地税事业发展这个目标，通过精神文明创建活动，不断提高干部队伍素质，提高税收征管水平，提升地税形象。全面推进干部素质工程，不断提高队伍素质。根据实际情况，继续深入开展文明单位、文明职工、文明家庭等创建和评比表彰活动。

(三)牢牢把握一个基调，努力为我局各项事业发展营造良好舆论氛围。把握一个基调，就是坚持团结、稳定、鼓足干劲、以宣传为主，牢牢把握正确导向，加大宣传工作力度，以目标激励人心，用发展成就鼓舞人心，用先进典型振奋人心，用扎实工作稳定人心，努力为全局各项工作发展营造良好舆论氛围。

二、工作重点：

(一)加强思想道德建设。

1、加强政治理论学习。建立健全干部职工理论学习制度，以邓小平理论、重要思想和党的大精神为重点，以掌握理论的科学体系、基本原理和马克思主义的立场、观点、方法，并用以指导工作为基本要求，抓好党员干部的理论学习。加强对理论学习的管理，把理论学习纳入中心工作总体规划，重点安排，抓好落实。

2、加强形势政策教育。广泛开展有行业特色、群众喜闻乐见的社情教育活动。结合实际，进行党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，进行 三义(爱国主义、集体主义、社会主义)和六观(世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观)教育，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，发挥党员干部在精神文明建设中的先锋模范作用，加强思想政治工作的针对性和实效性，把党和政府的温暖送到干部职工的心坎上。党员要以身作则，带头示范，带动全局齐心协力共同建设精神文明。

3、加强道德建设和工作作风建设。全面贯彻《中共中央关于加强精神文明建设的决定》、《公民道德建设实施纲要》精神，坚持以马列主义、思想、邓小平理论和重要思想为指导,以为人民服务为核心,以集体主义为原则,以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求,积极倡导社会公德、职业道德和家庭美德。广泛开展形式多样、生动活泼的公民道德建设实践活动，突出抓好道德行为规范教育，提高干部职工思想道德觉悟，培育爱岗敬业精神，增强勤业精业意识;注意自我人格完善，树立和维护良好地税形象;大力弘扬讲正气、伸正义，敢于向歪风邪气作斗争的精神。把道德建设与制度建设紧密结合起来,把道德要求渗透在机关管理的各项制度中,渗透在行业规范中，使全局的各项风气迅速上涨。主要在转变机关作风、增强服务意识、改进服务态度方面加大力度，努力在服务基层、服务群众中实践重要思想。强化作风纪律、来信来访、节日值班等工作的落实。进一步端正机关工作作风,提高执法为民、行政为民的服务水平,自觉履行公仆职责。切实改进工作作风，努力提升优质服务水平，大力搞好文明科室创建活动。

(二)开展丰富多彩的活动，努力活跃职工的文化生活。

利用 七一建党节和十一国庆节，组织一至二次干部、职工文体活动。

(三)继续深入地开展公民道德实践活动。

1、是组织干部深入农村扶贫挂钩联系点开展扶贫帮扶活动,切实为农民群众办好事、办实事。

2、是积极组织参加社会公益活动，特别要做好各种扶贫济困送温暖活动。关爱社会弱势群众，为困难职工、困难学生以及社区困难群众进行帮扶送温暖。二是搞好局机关范围内的绿化、美化。

3、是继续搞好平安家庭平安单位创建工作。

(四)提升服务理念，健全服务体系，不断提升精神文明创建水平。

首先，确立 以服务促管理的观念，确立以服务促发展的观念;其次，建立税收服务质量标准体系，本着以人为本、依法服务、精细管理、公正透明、注重实效、持续改进的原则，把服务纳税人、服务经济、服务社会贯穿于税收工作的全过程;第三，建立人性化、信息化的特色服务体系，统一办税服务厅的内外标识，配备办税示意图、公告栏、涉税报表表样及填表说明等，方便纳税人办税，及时修订完善服务质量管理的目标、内容、标准，实现服务质量的持续改进，不断提升服务层次。

(五)抓住重点，着力解决文明创建工作中的突出问题。

结合我局实际，抓好文明创建工作，必须紧紧抓住规范执法、优质服务这个重点做文章,切实抓出实效。为强化优质服务，提出服务在地税、满意在社会的服务理念，努力提升纳税服务质量。

1、是规范四仪，对税务人员从言、行、容、礼四仪进行统一规范，要求干部美文明之容，言文明之语、行文明之礼、为文明之举，练好服务内功。

2、是追求四零，要求在服务过程中，做到零距离、零缺陷，在执法过程中，实现零投诉、零诉讼。

3、是落实五制，在为纳税人服务过程中，严格着装挂牌上岗制度，推行首问责任制、服务承诺制、限时服务制、延时服务制、预约服务制的服务方式。四是全面实行一窗式管理、一站式服务，实行办税八公开，切实提高办税效率和服务水准。真正做到想纳税人之所想，急纳税人之所急，办纳税人之所需。

(六)健全机制，巩固文明创建工作的成果。

要积极探索文明创建工作的长效管理办法，不断健全和完善文明创建的工作机制，巩固和发展文明创建工作的成果。

1、是健全文明创建的教育机制。重点开展以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的税务人员职业道德教育，在全局形成奋发向上、团结奋斗的良好风尚，树立我局良好的社会形象。加强对干部的政治、业务培训，帮助广大干部掌握新知识、新技能，使我局干部具备较高层次的科学知识和较强的业务操作技能，以适应新形势的工作需要。

2、是健全文明创建的宣传机制。加强对文明创建工作的宣传，充分利用地税信息和内、外部网站等载体，大力宣传创建工作的正反典型和先进经验，及时反映、交流创建工作的新做法、新成效，为推进创建工作的蓬勃开展营造良好的社会氛围。同时，密切关注其他兄弟单位创建和服务工作的开展情况，注意学习、借鉴他们好的经验和做法，推动我局文明创建工作整体水平的提高。

3、是健全文明创建的监督机制。主动向社会公开办税制度、相关办税程序和各项服务承诺，普遍建立特邀监察员和行风监督员队伍，虚心接受社会监督，认真听取社会各界的意见和建议，寻找薄弱环节，积极落实整改，不断提高创建工作水平。

4、是健全文明创建的考评机制。将文明创建工作列入年度目标考核，强化目标责任。建立我局机关内部、纳税人以及社会各界对各项工作全过程的考核评价机制和激励奖惩机制，定期对我局干部的工作效率、服务质量进行量化考核，奖优罚劣。

5、是健全文明创建的投入机制。将创建工作所需经费，进行统筹安排，加大投入，为落实各项文明创建任务提供必要的经费保障。

精神文明建设工作调研报告(二)

年在新形势下的精神文明工作，我们深刻地认识到社区精神文明建设的重要性、长期性和艰巨性。在去年的创建的基础上，我们将继续贯彻党的路线、方针、政策，高举邓小平理论的伟大的旗帜和以科学发展观为指导，深入贯彻学习党的十中全会精神，以人为本全面实现物质文明和精神文明建设的奋斗目标。围绕市委、市政府制定的各项方针政策，并结合街道文明委下发的文件精神，积极地开展精神文明创建活动，进一步落实上级部门的工作安排，将社区精神文明建设工作圆满完成。特制定年精神文明工作计划：

一、提高社区居民文明素质，加强公民思想道德教育。

大力开展宣传教育活动，营造昂扬奋进的舆论氛围。将全国精神文明先进城区作为社区精神文明宣传的工作重点，通过社区宣传栏、板报等形式普及创建文明城区知识。开展并提高群众性的文明社区建设水平。加强宣传和指导，使社区精神文明面貌再上一个新台阶。积极开展并提高群众性的文明社区建设活动，深入细致地做好社会治安、计划生育、环境卫生、拥军优抚、扶贫帮困等方面的工作。

二、加强社区宣传教育工作的力度。

利用各种宣传活动，开展形式多样的法律、法规和尊师重教的宣传学习。抽出一定的时间，针对适合青少年的特点，开展专题教育活动、文体活动和社区服务等工作。加强对青少年的德育教育，广泛开展爱国主义、民族团结教育、法制教育等教育活动。大力提高社区居民道德建设水平。积极稳妥地搞好老年人工作，并开展有益与老年人身心健康的文体活动。做好社区居民的思想政治工作，加大思想道德建设，切实提高社区居民的整体思想素质。努力营造浓厚地宣传氛围，不断完善社区文明工作。

三、加强和改进对社区秩序的管理。

开展经常性的普法宣传活动，发动辖区居民搞好群防群治、维护社区的政治稳定。加强对安全文明小区的管理工作，使小区居民的安全感得到保障，能够安居乐业。妥善处理和调解民间纠纷，使民事问题及时解决。

四、努力营造良好的社会环境。

努力提高居民的卫生意识。在创建文明社区活动中，树立社区意识，为充分认识到社区环境建设的重要性，扎实有效地组织专人专项整治工作，加强管理，不留任何死角，努力消除脏、乱、差等现象。充分利用各种宣传活动及爱国卫生月活动向居民宣传普及各类卫生常识。坚持环境治理和综合防治措施，以实地检查为主，力争达到国家和全国爱卫会有关规定。

五、完善社区服务工作。

建立社区志愿者服务站，定期定点的为居民开展志愿服务。积极做好双拥工作，广泛开展拥军优属活动，并加强宣传教育，加强军地双向支持的力度。定期走访慰问伤残军人、烈军属，帮助他们解决实际困难。

六、开展社区卫生健康服务。

建立集中预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务为一体的社区卫生服务，建立居民家庭档案，普及居民健康知识。

七、做好计划生育工作，完善社会保障体系。

严格执行计划生育法规和政策的贯彻落实。加强计生宣传教育，普及优生、优育、优教知识。建立、健全规范、完善的社区保障服务体系，拓展就业门路，做好城市居民最低生活保障的各环节工作。

八、积极开展群众性的文化娱乐活动，丰富居民的文化生活做好节日期间的文艺演出活动，并按计划举办各项文化活动。节日期间组织社区居民、党员、单位退休职工、军队转业军人、随军家属、复员退伍士兵开展各类文娱活动。

税务职业道德论文篇8

一、科学地把握“以德治税”的精神实质

税务系统是国家的重要经济执法部门，担负着税收法制建设和道德建设的双重任务，从税收工作的客观实际出发，确立“以德治税”的指导思想，切实加强干部队伍的思想道德教育，是“以德治国”重要思想的具体体现。为此，应着重把握好“以德治税”的精神实质和科学内涵，增强四个方面的认识：1、“以德治税”是税务系统加强社会主义思想道德建设的重要举措。税务部门和广大税务干部肩负着贯彻执行党的路线、方针、政策和依法治税的重任，在一定程度上代表着党和政府的形象，是精神文明建设的一个重要窗口，在税收工作中应大力扶持和弘扬先进文化，限制和抵制不良文化，在人民群众中树立起文明、高效、廉洁、公正的税务工作者形象，通过坚持依法治税、大力组织收入、支持经济建设、提高队伍素质的实际行动，不断地弘扬民族精神和为国聚财、为民服务的时代精神，确立“以德治税”的思想道德观念，形成良好的税收道德风尚，促进物质文明和精神文明的协调发展。

2、“以德治税”是社会主义市场经济道德规范的重要组成部分。道德建设与社会主义市场经济是一种互动关系。道德和法律、制度一样，对经济活动中的各种不正当的、违法乱纪的行为具有制约作用。可以说，市场经济既是法制经济，也是道德经济。税收作为调节收人分配和宏观调控经济的重要杠杆，是生产关系的组成部分，必然会影响和制约着生产力的发展。深化税收制度，完善税收制度，理顺收入分配关系，强化税收征管，保证税收法律、法规的贯彻执行都必须把促进生产力发展作为基点，为适应社会主义市场经济的发展创造更加适宜的环境。众所周知，人是生产力和生产关系中最活跃的因素，人类所有的道德规范都必须依靠人来遵守和实现。税收工作者作为一个相对独立和特殊的群体，他们的一言一行一举一动都渗透到税收经济生活的每一个环节，必须依靠一定的职业道德规范来约束和统一干部的执法行为，所以，确立符合社会主义市场经济发展方向的“以德治税”的指导思想，不仅是税收工作的本质要求，也是顺应时展与进步的必然选择。

3、正确处理好“依法治税”与“以德治税”的关系。从某种意义来看，依法治税重在惩罚那些已经违犯税收法律法规的人，而以德治税则是重在教育那些尚未违犯税收法律法规的人，前者是以税法的权威性和强制性来规范社会成员的涉税行为，后者则是通过道德的感召力和劝导力来提高社会成中贩思想认识，进而自觉地遵守税收法律法规，二者的主要功能和最终目的都是维护税收秩序、规范税收行为。“依法治税”和“以德治税”，二者相辅相成，彼此促进，缺一不可，也不可偏废。如果不大力提倡“以德治税”，道德就会失范，思想就难统一，人心必然混乱，“依法治税”就会失去基础，无法施行；如果不严格“依法治税”，对违犯税收法律、法规的行为惩处不力，“以德治税”以难以持久。因此，在正确处理“依法治税”与“以德治税”的辩证关系时，必须排除这样一个错误观点，那就是认为强调“依法治税”就只能谈法律而不能谈道德，自觉或不自觉地将“依法治税”与“以德治税”对立起来，忽视了“以德治税”重要性。从改革开放的实践来看，依法治税确实取得令世人瞩目的成就，与之相比，在税收思想道德体系建设方面却暴露出诸多不容忽视的问题。由于个人主义、拜金主义和享乐主义的腐蚀，道德败坏和税收秩序失范的现象日趋严重，以致在金华、潮汕等地出现了一起又一起税务干部参与或通谋偷税骗税的世纪大案。不仅影响了正常的税收秩序，妨碍了我国经济建设的正常发展，而且败坏了社会风气和道德风尚，严重破坏了税务形象，干扰了税收法制化建设的顺利进行，这已经成为当前税收工作迫切需要解决的问题。“以德治税”正是从我国当前税收工作的现实问题出发而提出的战略部署。

4、建立新型的社会主义“以德治税”观念。无论是奴隶社会还是封建社会的“德治”，都是同专制的政治体制耦合在一起的，因此，也就逃脱不了“人治”的窠臼。而我们今天所强调的“以德治税”，是建立在社会主义法制建设和《公民道德建设实施纲要》基础上的新型“德治”观，强调的是坚持以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以税收法律法规、税收职业道德、职业规范和服务经济建设为着力点，并把这些主要内容具体化、规范化，使之成为全体公民、全体税务干部普遍认同和自觉遵守的行为准则。在强化“以德治税”观念的过程，我们应始终不渝地强调全心全意为人民服务的宗旨，之所以这样，是因为它是区别于其它任何社会制度“德治”观的重要标志，是社会主义道德体系的核心和基石，是社会主义税收“取之于民，用之于民”的最根本体现。

二、以德治税”是加强税务干部队伍建设的需要

从税收工作的实际出发，确立“以德治税”的指导思想，强化思想道德建设，构筑税务系统的思想道德体系，对全面提高干部素质，加强干部队伍建设具有非常重要的意义。

1、加强思想道德建设，是新时期税收工作的迫切要求。建立和发展与社会主义市场经济相适应的税收思想道德体系，是发展先进文化的重要环节和中心内容，是税务机关贯彻落实“三个代表”重要思想的具体行动。面对出现的新情况、新问题，税收工作为适应经济全球化及应对国内需求不足的经济运行态势，需要建立与国际经济接轨，适应经济形势变化的更加科学、完善的税收体系和税制结构，更需要尽快提高税务干部的业务水平和整体素质；为在日益突出的偷骗税与反偷骗税、腐蚀与反腐蚀斗争中赢得胜利，需要进一步加大反腐倡廉工作的力度等等。所有这些，都需要一支具有较高思想道德品质和模范遵守税收职业道德的高素质干部队伍为完成。

2、加强思想道德建设，是改善税务干部队伍现状和提高干部队伍素质的必然选择。近几年来，全国税务系统坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，贯彻落实“依法治税、从严治队”治税思想，税务干部队伍在税收工作实践中经受了锻炼和考验，其主流是好的。但也不能忽视存在的问题：一是违法违纪大案要案呈上升趋势，凡是重大涉税案件，大都有税务人员通谋参与；二是为了谋取小团体利益，混淆入库级次、截留中央收入、挪用发票保证金、超范围提取手续费、擅自截留税款私设小金库的行为屡禁不止，税收执法存在较大的随意性；三是作风华而不实，搞形式主承认错误，弄虚作假，报喜不报忧；四是行为举止不规范，税容税纪不整，仍存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象；五是一部分唯权是瞻，把“权之源”、“官之基”看偏了，或患得患失，或贤妒能，或好大喜功，或阳奉阴违，·既不能用好的作风选人[文秘站:]，又不能选作风好的人。要改变目前这种现状，使干部队伍中存在的这些问题得到有效解决，就必须建立和完善税收道德体系，充分发挥道德的说服和感化功能，充分利用道德激励的方式，才能全面提高干部队伍的整体素质。

3、加强思想道德建设，是增强 税务干部拒腐防变能力的根本途径。面对权利、地位、利益的考验和金钱、物欲、美色的诱惑，如果每一个税务干部都能够自觉地运用社会主义道德标准和税收职业道德的要求来约束和规范自己，就能够“咬定青山不放松”，永葆共和国税官清正廉洁、为国聚财的本色。如果忽视自己道德修养的提高，或在形形的诱惑面前怀疑、改变甚至否定正确的道德原则，就很容易使自己蜕化变质。纵观这些年来被查处的腐化堕落的税务干部，无不是思想上丧失原则，生活上道德败坏，工作中违法乱纪，其教训足以使人警醒。一个人若不以德修身，思想道德防线一旦崩溃，无论我们制定多少好的制度、法律、法规，他都会在私欲的驱使下，做出损害党和人民群众利益的事，甚至不惜铤而走险，以身试法。

三、构筑税务系统思想道德体系的主要途径

第一，要以“三个代表”的重要思想为指导，把实施“以德治税”间先进文化的发展方向紧密联系起来，把“依法治税”与“以德治税”的辩证关系有机结合起来，在税务系统内部开展广泛、深入、切实、有效的宣传教育，充分领会“以德治税”的精神实质，真正使“以德治税的思想和理论深入人心，并在工作中潜移默化，生根开花。

第二，要结合《公民道德建设实施纲要》的实施，发挥税务系统垂直管理的优势，积极研究道德建设的规律，确定税务系统思想道德建设的目标和任务，加强领导，统筹规划，完善措施，扎实推进。调动税务系统宣传教育、组织人事、纪检监察和工、青、妇等各部门的力量，紧紧抓住各方面的不同特点，充分发挥各自的优势，把各具特色、耐心细致的思想道德教育，融于丰富的税收实践之中，在全系统形成道德建设的强大的整体效应。

第三，要根据税务部门干部群众的工作、生活和思想实际，针对干群关心的热点难点问题，把道德建设与形式多样的基层思想政治工作结合起来，与生活活泼的群众性精神文明创建活动结合起来，进一步开展争创“青年文明号”、“文明单位”、“文明办税服务厅”和创建“文明行业”活动，在税务干部中开展争做“人民满意的公务员”和“纳税人满意的税务员”活动，开展岗位竞赛、岗位练兵，通过“文明示范窗口”、“共产党员示范岗”和“巾帼建功示范岗”的竞赛，及时总结创建文明行业的好经验、好做法、好典型，提高道德境界，升华精神情操，鼓励税务干部积极投身到开创税收事业新局面的工作实践中去。

第四，要和干部人事制度改革结合起来。在集中力量抓好领导干部，特别“一把手”监督管理的同时，着重点要放在选人用人上，“用好的作风选人，选作风好的人”，加强对干部选拔任用干部的监督，建立必要的责任追究制，对用人失察失误造成严重后果的要追究责任，从根本上防止出现“吏治腐败”。在干部的提升、任免、考核和业绩评定中，要坚持“德才兼备，以德为先”标准，要克服重“才”不重“德”的偏向，把能否在道德上以身作则，并起到模范作用作为考核干部政绩和业绩的重点之一。