开发方案范文3篇

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土地开发方案

一、项目确定

土地一级开发项目实行净地储备和项目储备。

对净地储备项目,由辖区政府或有关部门依照城市规划要求提请,经市政府批准确定为土地一级开发项目。

实施项目储备,由市地产集团进行调查摸底,并根据市规划局出具的拆迁红线和规划要点进行测算论证后,纳入项目储备库,待招商后按程序实施土地一级开发。

二、项目论证和编制实施方案

土地一级开发项目确定后,由辖区政府委托相关机构,进行摸底调查,测算一级开发成本及盈亏平衡点,进行项目可行性论证并编制《土地一级开发项目实施方案》经市地产集团审核后报市政府批准。实施方案应包括:项目地块现状、土地及地上建筑物权属状况、拆迁红线、一级开发测算成本、资金筹措及使用计划、一级开发实施方式及时间安排、项目前期措施、项目补偿安置方案、产权调换房屋安置用地等内容。

三、委托实施单位

土地一级开发项目,由辖区政府确定实施单位并组织实施。市地产集团(土地储备中心)与实施单位签订土地一级开发委托协议,严格开发工作时限,明确开发责任和义务。

四、第一轮征询

辖区政府组织有关部门按照搬迁意愿征询程序和方式征求居民的改造意愿。如同意征收搬迁的居民户数达不到90%项目停止实施。

五、办理相关手续

第一轮征询通过后,由市政府下发土地一级开发项目房屋征收的批复;市发改委出具项目土地一级开发的批复;市国土局出具准予一级开发的批复;市规划局出具拆迁红线图、规划设计条件、建设用地规划许可意见和批准项目“总规划设计平面图”

六、制定补偿安置方案和颁发拆迁许可证

项目实施单位根据相关政策制定补偿安置方案。补偿方案要充分考虑被征收居民的利益,做到公平公正。补偿方式上鼓励货币安置,采取产权调换的提倡异地安置。为公共利益进行房屋征收实行产权调换的进行异地安置。补偿安置方案报市拆迁管理办公室审核批准。

市建设局依据相关手续及拆迁补偿安置方案颁发房屋拆迁许可证。

七、第二轮征询和签订补偿安置协议

项目实施单位根据补偿安置方案与居民签订附生效条件的补偿安置协议。90天内签订房屋拆迁补偿安置协议的居民户数超过总户数80%经公证后协议生效,项目继续实施。如未达到规定比例,补偿安置协议不生效,项目停止实施。

对签订房屋拆迁补偿安置协议的有关内容要进行公示,接受群众监督。

八、实施补偿安置和房屋拆除

项目实施单位按照与居民签订的生效的补偿安置协议内容进行资金补偿后,居民搬迁、交房。

居民搬迁后,实施房屋拆除,进行土地整理。

九、成本评审

土地一级开发成本,由市地产集团(土地储备中心)初审后报市财政局评审中心进行评审,出具评审报告。

十、项目验收和公告收回

土地一级开发完成后,市地产集团(土地储备中心)组织有关部门进行验收。项目验收合格后,由市国土局报市政府批准后公告收回国有土地使用权,纳入土地储备库。

开发区灾害预防方案

为切实做好2012年地质灾害防治工作,最大限度地减少和避免地质灾害造成的损失,维护人民群众的生命和财产安全,确保社会稳定和全区经济社会平稳较快发展,根据《地质灾害防治条例》、《地质灾害管理办法》、《省地质环境保护条例》和《市2012年地质灾害防治方案》,结合我区实际,制定本方案。

一、地质灾害类型及重点防范期

我区地形地貌起伏较大,海岸线较长,花岗岩山体多,地质构造相对复杂。近年来,随着矿产资源开发和城乡建设活动的增加,地质地貌发生许多新的变化,受汛期降水影响,极易诱发崩塌、泥(渣)石流、滑坡等地质灾害。根据地质灾害多发生在汛期的特点,我区地质灾害重点防范期为7—9月份。

二、地质灾害隐患分布

我区地质灾害主要为崩塌和泥(渣)石流。

崩塌主要分布在生产矿山及已关闭采石场的矿区范围内和挖山平整场地形成的厂区周边。目前,中航船厂厂区东、南部边坡,三进船业厂区办公楼北部陡崖存在崩塌地质灾害隐患。

泥(渣)石流主要分布在镇和镇采石场集中开采区内。开采剥离产生的废石、废渣堆放在冲沟内,未及时清理或搬运,汛期遇到强降水极易形成泥(渣)石流。

三、地质灾害防治措施

1、加强地质灾害隐患点治理。对崩塌地质灾害隐患点,要因地制宜进行削坡减重处理,将边坡控制在安全范围内,坡脚要建拦石坝,坡面栽种植被,顶部做好疏排水工程,划定危险区域并进行隔离,在醒目位置设立危险警示标志,并建立群测群防体系,加强日常监测,坚持汛期值班、灾情速报制度,及时处理危岩体,并制定相应避让措施。对泥(渣)石流隐患点,在设立警示标志的同时,要将冲沟内堆积的废石、废渣及时清理,或异地堆放,或建拦石坝,以消除或减轻汛期灾害造成的损失;遇到恶劣天气,要加大巡查力度,发现险情及时处理并迅速上报。

2、加大建材开采区监管力度。对正在开采的采石场,要安排专人随时观测作业面周边的情况,发现险情立即报告,并采取措施,消除隐患,或撤离施工人员进行避让;对存在较大地质灾害隐患的采石场要限期停产整顿,对作业人员进行安全教育,提高安全和地质灾害防治意识。对已关停的矿山,要安排地质灾害监测人员对边坡进行监测,及时处理各种灾害隐患;处理难度大或不宜采取工程措施的,要设立警示标志,提醒游人主动避让。

3、加强地质灾害易发区工程建设项目监管。国土资源分局对新上建设项目依法进行地质灾害危险性评估;对正在进行的建设项目要加大巡回检查力度,避免人为诱发地质灾害;已经出现地质灾害隐患的,督促责任单位立即整治。公安、供电等部门要大力配合监管工作,对破坏地质环境、加重地质灾害的建设项目,要停止爆破物品和电力供应。

4、完善地质灾害预警体系。国土、环保、安监等部门要加强对地质灾害易发区和矿山地质灾害隐患的调查,查清灾害隐患点的分布,制定和落实防灾治理措施;国土、建设、农经等部门要密切配合,认真搞好灾情监测预报工作。

5、建立群测群防网络和定期巡查制度。各镇、街道办事处、各有关部门要严格落实汛期24小时值班制度、险情巡查制度和灾情速报制度,认真做好汛前各地质灾害隐患点巡视检查和防灾、避灾明白卡的发放工作;要逐个地质灾害隐患点制定应急行动方案,明确受威胁范围、监测预报方法、预警预报信号、转移疏散路线、避灾防灾地点、应急抢险措施以及各环节责任人等。发生险情,要及时上报,并迅速组织抢险救灾,防止灾情扩大。

四、组织领导

在区地质灾害防治工作领导小组的统筹协调下,各镇、街道办事处和有关部门要把地质灾害防治工作列入重要议事日程,按照预防为主、避让与治理相结合的原则,落实责任,强化措施,加大检查和宣传力度,坚决克服麻痹思想,以对人民群众生命和财产高度负责的态度,做好地质灾害防范工作。财政局要安排专项资金用于突发性地质灾害应急调查处理和隐患点治理工作,因工程建设等人为活动引发的地质灾害,由责任单位负责治理。同时,结合实际引入保险机制,减少或弥补地质灾害造成的损失。

乡村旅游开发方案

乡村旅游是旅游产业的重要组成部分,发展乡村旅游对于促进农业产业结构调整,有效利用农村人力资源、实现农民就地就近就业和持续增收,带动农村产业分业分工,带动农产品生产和销售,带动餐饮服务、商贸流通、客运交通等相关产业的迅速发展,推进都市后花园。为尽快取得成效,特制订如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,以建设资源节约型、环境友好型旅游线路(景区)为目标,以促进乡村发展、提高农民收入为目的,以政府引导、农民自主、市场运作为发展模式,以生态保护、结构调整为主要内容,立足自然生态和历史文化民俗风情,区分特色、挖掘内涵、建设旅游小城镇、特色旅游村(街)、乡村旅游示范点、星级农家乐(农家旅馆)等旅游精品。

二、工作目标

策应省委、省政府建设环鄱阳湖生态经济区的战略部署,按照《十二五旅游业发展规划》、《关于加快旅游产业建设的若干意见》、《湖低碳农业与生态旅游规划》、《服务业发展规划()》的总体要求,在“十二•五”期间,力争在上述三条旅游线路中建成市乡村旅游精品线路、旅游特色村(镇)、星级以上农家旅馆、市级以上乡村旅游示范点。力争年将李村打造成3A景区,将笔都文港、古镇李渡打造成A级景区,年将万亩生态果园打造成省级农业旅游示范点,至年环湖生态旅游区打造1-2个4A级景区。

三、主要措施

(一)、成立领导机构。县政府决定成立以副县长为组长、有关乡镇和县直部门负责人为成员的“乡村旅游线路开发工作领导小组”(名单附后),具体领导、统筹协调乡村旅游线路开发工作。

(二)、加强宣传促销与市场开发工作

1.开展“人游”乡村旅游活动。根据旅游市场需求,适时推出一日游、二日游线路。通过开展“人游”、“导游(记者)看”等乡村旅游活动,扩大乡村旅游的影响,提高乡村旅游线路的知名度,促进乡村旅游线路深度开发和景区(点)建设的升级完善。

2.召开旅游新闻发布会。根据工作进展情况,择机组织我县主要旅游景区点和所在地乡镇政府赴举行旅游新闻发布会,向广大市民宣传、推介乡村旅游。

3.利用广播电视、报纸、旅游画册、旅游网站等渠道和方式,扩大宣传范围、提高促销效果。

4.举办旅游节庆及推介活动,提升人气扩大名气。利用螃蟹节、艺术节、梨花节、中国(文港)毛笔文化节等旅游名片,将节庆活动与会展经济相结合,提高旅游线路(景区点)的知名度

5.积极推进重大旅游项目招商。引进有实力,有旅游开发、营销经验的投资者进行旅游项目开发,带动景区建设和旅游线路开发。

(三)完善景区(点)设施

景区(点)设施完善要综合考虑景区自身建设和旅游线路开发的近期与长远目标,既要有利于促进景区(点)目前的生产经营、增强发展能力,也要为长远发展打基础,避免浪费时间和财物。当前,完善景区设施的重点,一是要完善游客接待中心;二是要完善本辖区内通往景区公路和景区内标识标牌设置;三是要完善旅游餐饮设施,提升形象和服务档次;四是要完善景区内游步道;五是统一游览线路景观的装饰(装修)风格。

(四)建立管理办法

按照《关于加强旅游产业统计工作的通知》(进府办字号)要求,加强旅游统计工作,制定旅游统计管理办法、旅游线路开发工作考核奖励办法。

(五)设立旅游产业发展资金

为支持旅游产业发展,促进旅游线路开发和景区建设,调动乡镇人民政府、相关部门及旅游企业大力发展旅游产业的积极性,决定设立“旅游产业发展资金”,同时制定《旅游产业发展资金使用管理办法》。

四、几点要求

1、上述三条旅游线路所含景区(点)所在地乡镇人民政府要成立相应的领导小组,具体负责、统筹安排本辖区内的旅游线路开发工作;根据本方案要求,结合本辖区旅游线路开发具体内容和实际情况,制订相应的切实可行的实施方案。实施方案内容要包含设立与旅游文化产业相关的实业开发有限公司(或旅行社)、设立游客接待中心、设计整修好游览线路、编写导游词(讲解词)、编印旅游手册、完善旅游标识标牌系统、搞好景区点及周边环境整治、提升服务质量、规划确定好旅游接待餐饮点及旅游购物点等;

2、旅游线路开发工作相关乡镇要通力协作、密切配合;沿途涉及的乡镇人民政府要有一盘棋思想、大力支持,并根据本地的资源特点,对接所涉及旅游线路开发工作。

3、县直有关部门、驻县有关单位要根据本部门、本单位的工作职责,切实加强指导,为旅游线路开发和景区(点)建设尽力提供帮助;

4、景区(点)要积极行动、科学谋划,按照边建设、边经营、边完善的发展思路,配合乡镇人民政府的工作,主动与相关部门对接,与旅行社对接,提高建设和经营成效,为我县旅游产业有一个突破性的发展做出努力。

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