巡察工作汇报材料范文

时间:2023-10-27 15:44:40

巡察工作汇报材料

巡察工作汇报材料篇1

区委巡察组开展巡察工作意义重大,对*****局党组班子建设和开展好各项工作将会起到极大的推动作用。按照区委巡察工作要求,现将局党组近年来有关工作情况汇报如下:

一、基本情况和主要工作

(一)基本情况

****局组建于2018年1月,局党组班子现有*人,党组书记***局长兼任;党组成员分别为:副局长****、副局长***、**大队长***。领导班子除上述党组成员之外,***副局长为民主党派。

(二)主要工作

2018年以来,****局党组坚持以党的精神和新时代中国特色社会主义思想为指引,在区委区政府的坚强领导下,团结带领全局干部群众,扎实推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及党风廉政建设和反腐败斗争胜利取得了明显成效。

1.牢牢把握政治方向,加强党的领导。严守党的政治纪律和政治规矩,在思想上、行动上坚决同以同志为核心的党中央保持高度一致,在思想上深刻认同、组织上绝对服从、行动上始终紧跟。深入学习系列重要讲话精神和党的精神,坚持用新时代中国特色社会主义思想统一思想、凝聚力量、指导实践,狠抓综合行政执法工作。认真贯彻落实中央和省委、市委、区委决策部署和工作要求,并根据上级指示精神及时调整中心工作方向,研讨新的工作方法,在对违建治理;大型户外广告、立柱广告的拆除;“僵尸车”清理;夜间噪声扰民治理;包村联户等工作方面,都创造性的提出新的整治措施,提高了工作效率。

2.牢固树立正确的政绩观,显著增强了党的建设。从健全组织入手,推进组织形式的创新,充分发挥党建工作在机关建设、队伍建设、作风建设上的引领作用,将机关党支部党建工作的触角延伸到派驻中队,延伸到包扶村和帮扶户,延伸到离退休党员之中。建立健全机关党建工作考核评价机制,结合领导班子年度目标考核,采取定性与定量、目标管理与过程控制相结合的方式,逐步探索建立自主考评、抽查考评、综合考评相结合的考核机制。以打造“红色铸魂 执法先锋”支部品牌为基础,综合行政执法局机关党支部开展了“支部亮牌”“两服务一满意”“四比一做”“党员对党员、支部对支部”等一系列活动。机关很多党员干部不怕艰苦,不怕困难,自觉要求到执法一线工作,整个单位形成了争先比优的良好工作局面。

3.持续优化政治生态,全面从严治党。严格执行党内法规,研究痕迹管理办法;设立党风廉政建设举报箱,自觉接受各方面的监督;实行政务公开,确保干部职工依法享有知情权、参与权和监督权。认真贯彻民主集中制,凡属“三重一大”问题,必须经集体讨论作出决定。坚持把纪律挺在前面,狠抓从严治党主体责任落实,严肃查处违纪违法案件,把实践运用“四种形态”做为落实主体责任的主要抓手,努力推动形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。认真落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,深入开展机关作风整顿、优化发展环境等专项行动,促进了党风政风和社会风气的持续好转。

二、存在突出问题及原因

****局党组深刻认识到,自己对照中央、省委、市委和区委的要求和全区人民群众的期待,仍存在着较大差距和不足,需要在今后的工作中不断下大力气研究解決。主要存在的问题是:

(一)区综合行政执法局党组班子建设存在的问题

1.政治意识不够强,对党员干部的教育不足、管理不严格。对ー些党员干部在防范化解重大风险、脱贫攻坚、信访稳定,及其他综合行政执法工作中不作为、慢作为的行为,大都按照“低标”“内部消化”进行冷处理,没有给予严厉的惩处。政治理论学习不够,与综合行政执法中心工作结合的不够紧密;学习方式方法老套,缺乏创新意识,针对性不强,学习效果不明显。龙山中队,***下班后需要临时加班,使用了公车进行接送,局党组决定对其予以诫勉谈话。

2.班子执行力不够,党组领导核心作用发挥不够充分。个别局班子成员大局意识不强,存在本位主义,想问题、办事情,有时从局部利益出发,从个人观点认识出发。例如对于突发性问题,热点难点问题,苗头性、倾向性和潜在性问题,提前预判、超前谋划做的不够,有的等到上级开了会、发了文件,才深入研究落实。对不属于职责分工范围内的事项关心程度不够;对于职责范围内的工作,尤其是情况复杂、时间紧急的工作,重速度、轻质量,被动完成任务,逆势赶超致胜的招数不多。

3.意识形态工作抓得不够扎实。对意识形态领域斗争的严峻性、复杂性与总书记的要求还存在一定距离,对意识形态领域出现的新情况、新问题前瞻性不够,对互联网等新媒体认识应用不充分,不善于运用网络了解民意、开展工作;“党建书吧”利用率较低,还没有形成良好的学习风气;微信公众号制作的精品较少;基层思想宣传意识不强,宣传队伍力量薄弱。2018年,***因为在网络上不当言论,被区纪委给予党内警告处分事件说明,意识形态建设是思想建设的重中之重,不仅要按时开展学习教育,更要让学习教育效果入心入脑。

4.重业务轻党建,党建工作不够到位。***局是在**局下属二级局,原***局的基础上组建的,对党建工作重要性缺乏足够的重视,致使2013年以来部分党建材料遗失。在执法管理工作上付出的精力多,考虑党建工作少,研究党建与业务工作有机结合的时间更少,党建工作明显缺乏综合行政执法特色。对基层派驻中队抓党建的硬性约束不多,片面的认为派驻中队党支部党建工作应由当地镇街党(工)委负责。

5.重形式轻实效,基层党建不稳固。不能结合中心任务和发展大局开展党建工作,在打造“精致城市”和服务群众方面,思路不宽,办法不多,效果不明显。部分派驻中队党支部开展组织生活内容单调、形式单一,缺乏时代特点,考虑党员需求少,吸引力不大;一些党员参加党组织生活的意识淡化,没有把自己摆进去,有的甚至根本不把党组织生活当回事。

6.重感情、轻原则,人事管理不够规范。选人用人视野不够宽,培养力度不够强,干部年龄结构严重老化,年轻后备力量储备不足。干部“下”的渠道不宽,虽然在调整不胜任现职干部上进行了一定的尝试,但由于思路缺乏,导致干部“下”的有效办法缺乏,对于工作平庸、无功无过和求稳守摊的,还缺乏具体、明确、可操作的“下”的标准和依据。

7.落实中央八项规定精神还需进一步加强。调查研究不细不实,“经典调研路线”用的多,问题多、困难大的地方去的少。会议多、文件多的现象依然没有彻底解决,存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。在贯彻中央八项规定方面做得还不是很到位,对一些苗头性、倾向性问题,没有做到及时提醒,管理上失之于宽、失之于软。

8.纠正“四风”还需进一步加强。个别班子成员政治站位不高,不能把综合行政执法工作指导思想真正统一到市委市政府、区委区政府的决策意图上来,习惯于沿袭原有的工作思路解决执法过程中遇到的新问题。其次,工作作风不实。对派驻中队的督导检查浮光掠影,走马观花。好大喜功,追求表面上的“轰轰烈烈”,把准备做的说成已经做了,把个别的说成普遍的,把布置的说成落实的。产生这些问题的主要原因是宗旨意识不强,服务群众意识不高,“谋事要实、创业要实、做人要实”意识不强。

9.有“老好人”思想,局党组对某些重点领域和关键环节存在监督不到位的问题。对干部监督手段不多,信息来源窄、途径少,特别是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监管还是薄弱环节。有的中队、科室负责人对干部存在的小毛病、小问题不能及时咬耳扯袖。今年上半年,**中队***酒后驾驶就是一个非常危险的信号,这说明部分单位对部分人员缺乏实质性管理,特别是在对非正式人员的管理上,存在很大真空。

10.“微腐败”治理还需弛而不息地加强。经过多年的学习教育,“吃拿卡要”等执法过程中极易触犯的红线已经基本绝迹,但个别队员借助法律上许可的自由裁量空间,在处置综合行政执法案件中依然存在用权不公,随意性较大等问题。如,在对店外经营,污染路面等违规行为进行处罚时就比较容易产生“用权不公”。

11.精准践行监督执纪“四种形态”还有欠缺。约谈提醒缺乏针对性,对存在的苗头性、倾向性问题了解不够深入,有时流于形式,结合实际开展的违纪违法案件警示教育次数不够多,教育程度不够深入。在已经查处的违规违纪案件中,还存在着“两多两少”现象,即:通报批评、提醒谈话用的多,纪律处分和组织处理相对较少,一般干部处理的多,领导干部处理的少。

12.全面夺取反腐败斗争方面存在的问题。个别领导班子成员履行“一岗双责”不到位,对业务工作抓得紧,对党风廉政建设用心不足,不深入、不扎实,缺乏行之有效的盯办措施和监督检查。问责手段也通常以通报批评、责令检查、谈话提醒等组织处理方式为主,对个别基层党组织日常监督流于形式,导致个别执法队员偶尔有“微腐败”现象发生。

(二)开展巡视巡察整改及自查自纠情况

1.对巡视巡察整改的认识停留在纸面上。往往“头疼医头脚疼医脚”,缺少一查到底的信心和能力,不能对产生问题的真实原因展开分析和判断,不能有针对性的调研出现的问题原因是否存在共性;不能认真分析研究这些问题出现的根源,追究是制度制定的缺陷还是制度落实的疏忽。这些问题的存在,将极大限制综合行政执法水平和服务质量的提升。

2.政治敏锐性不够强,对巡视巡察整改发现的问题重视程度不够。对部分巡视发现的问题,存在认识不深,整改不到位现象,还不能从政治上、思想上、组织上、作风上认清肃清孙政才、令计划流毒的严肃性,缺乏一次结合身边贪腐案件进行举一反三,“有则改之,无则加勉”的全面“体检”。

3.对打造精致城市的办法不多。201*年,**撤市划区,工作思路却没有随着城市的发展变化而提高,对总书记“城市管理应该像绣花一样精细”指示精神认识不清,抓手不细。对新时期综合行政执法工作包括城市管理工作深入研究思考不够、办法不多,在面对大面积违规、历史遗留问题和深层次矛盾时,存在一定思想顾虑,缺少较真碰硬、攻坚克难的精神。

(三)贯彻落实中央、省委、市委和区委重要会议精神以及贯彻执行区委区政府重大决策部署情况

1.看齐意识不强。对上级指示精神理解不够深刻,贯彻落实不够坚决有力,甚至是有选择的贯彻落实;党组织领导核心作用发挥不够,集中精力打好“三大攻坚战”力度不够,“三重一大”决策制度执行不严格。

2.党性观念不强,党的建设存在薄弱环节。民主集中制流于形式,民主氛围不浓;组织建设软弱松散,派驻中队党支部组织建设虚化,干部不担当不作为现象突出。

3.全面从严治党不力,“两个责任”落实不到位。履行主体责任乏力,对管党治党思想上重视不够,履行监督责任“宽、松、软”,“四风”问题依然存在,懒政怠政现象时有发生。

4.重视党风廉政建设不够。巡视反馈问题边改边犯,“查小不查大、查下不查上”问题突出,监管质量不高。干部制度执行不严,选人用人不规范,监督执纪流于形式。

(四)推进经济发展、新旧动能转换、扶贫攻坚、作风建设等工作开展情况

1.助力经济发展方面。干事创业的劲头不高,习惯于跟着区委区政府的工作思路走,主动出击干事创业的激情还不够高。“宁肯不干事,也要确保不出事”思想在一定程度上依然存在,等待观望思想严重,抓工作,重安排,轻检查。面对全国行政执法改革大潮,谋划工作的格局不够大,往往停留在老经验、老办法上,与南方先进地区南京、徐州、重庆、杭州等地相比,我们的视野不够开阔,格局不够大,各方面都存在不小的差距。

2.新旧动能转换方面。面对新形势新问题,个别班子成员害怕担责任,遇到困难有畏难情绪,缩手缩脚,魄力不够;遇到问题习惯于请示汇报,缺乏开拓创新意识。在违法建设治理工作中,对于一些历史遗留问题和执法过程中遇到的不配合的“钉子户”,缺乏有针对性、行之有效的措施和办法。在服务新旧动能转换上,联系企业不多,方法措施缺少创新,跟踪不到位。

3.扶贫攻坚方面。缺乏精准扶贫的基本方向、工作思路和务实的工作方法。主要表现为:一是资金投入力度不够大,资金量小,很难形成有效帮扶;面上扶持的多,集体扶持的多,对贫困户扶持的少。二是产业扶贫力度弱,农民增收缺乏项目支撑,就目前看,主要集中在道路修补、自来水改造、基础设施建设等方面。三是部分党员干部在帮扶工作中拘泥于走访查看或节日慰问,对群众直接给予物质帮助多,解决实际问题少。往往是人到了、钱到了,物到了,但是心没到。

以上几方面问题,通过深刻剖析,主要是我们在政治站位上与中央、省、市、区还存在一定差距,在思想认识上还不够精准,在行动上缺少“抓铁有痕,踏石留印”的担当精神。

三、下步改进措施及思路

针对自查自纠特别是巡察中发现的问题、存在的不足和薄弱环节,我们一定主动认领,坚持问题导向,深刻剖析原因,细化整改方案,以最坚决的态度、最严格的要求最严厉的纪律,坚持立改立行,抓好整改落实,坚决把问题整改到位,并延伸到追究产生问题的根源。

(一)加强党的全面领导,充分发挥党的核心作用

结合正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,补足精神之“钙”,坚决服从上级党组织的决策部署,抓好组织落实。深入学习宣传贯彻党的精神,坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。将中央和省委、市委、区委重要决策部署与综合行政执法工作相结合,逐条逐项细化分解,创造性的抓好工作落实。持续加强党对意识形态领域的领导,增强对新媒体的认知程度和运用能力,提高网络舆情的敏锐性和应急处理能力。

(二)加强党的建设,构筑行政执法工作发展的坚强堡垒

1.扎实推进基层党组织建设。扎实推进组织生活标准化、正常化,落实“三会一课”制度,召开好组织生活会,开展好民主评议党员和“亮身份、树形象、作表率”主题活动,开展好主题党日教育。扎实推进管理服务精细化,抓好党员教育培训、组织关系管理、党费收缴等工作,开展好创先争优活动,擦亮“红色铸魂执法先锋”支部党建品牌特色。在现有的党员活动室、阅览室、健身室、廉政走廊的基础上,扎实推进阵地建设规范化。

2.不断加强领导班子和干部队伍建设。今年,我们就从年轻人中,提选了一大批德才兼备的干部充实到中层领导岗位上来,他们中不乏刚毕业几年的大学生,有思想、有活力。推动干部轮岗交流、能上能下探索建立干部合理流动、调整退出的常态化机制。建立健全容错纠错机制,鼓励广大干部干事创业。加强干部教育培训,加强能力建设,打造学习型发展型干部队伍。

3.着力解决基层党组织软弱涣散问题。对班子不团结、内耗严重、整体战斗力不强的,采取思想教育、谈心谈话、组织整顿等措施,不断提高班子的凝聚力和战斗力。配优配强班子,切实把政治素质好、工作思路清、业务能力强、群众威信高的党员推选进入班子。积极创新基层党建模式,探索基层党建与综合行政执法工作和为民服务融合的新办法、新途径。

(三)全面从严治党,持之以恒正风肃纪

1.坚持“两个责任”不放松。层层压实全面从严治党主体责任和监督责任,落实领导干部“一岗双责”。认真贯彻“三重一大”事项集体决策,加强重点领域、重点事项和重点对象的监督。紧盯“一把手”这个“关键少数”,加强对党员领导干部的监督。严明“六项纪律”,坚决落实好中央八项规定,坚决落实好“三严三实”的要求。深入推进“两学一做”学习教育制度化常态化。

2.坚持“惩防并举”不松懈。严格贯彻落实《准则》和《条例》,实践监督执纪“四种形态”,持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,加大对执法过程中“吃拿卡要”等比较容易触碰问题的专项治理活动。持续开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育,筑牢拒腐防变思想防线,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,推动党风政风持续好转。

(四)不断总结,改革创新,建立长效机制。

紧跟中央和省委、市委、区委全面深化综合行政执法体制改革的战略部署,围绕人才选拔和使用、城乡环境综合整治、信访维稳、精准扶贫等重点领域,以改革的手段和勇气,探索建立一批有效管用、可操作性强的长效管理机制,推动综合行政执法工作平稳有序发展。

巡察工作汇报材料篇2

各位同事:

上午好。

根据部门工作安排,2020年我主要负责文书文秘条线工作及省委巡视、市委巡察专项对接工作。现将相关工作情况汇报如下:

一、2020年总体工作情况

(一)高质量提供汇报材料

2020年,梦想公司共提交管委会主任办公会审议议案2个,主任专题会审议议案6项,集团公司董事会审议议案9项,集团公司党委会审议议案11项。为保障上级领导部门快速了解议案情况,提高审议效率,我严格按照管委会及集团公司会议议案书写要求,严格把关文字表述,排版材料格式,确保每一项议案高质量提交上级部门审议。

(二)高标准做好会议管理

2020年,梦想公司共召开董事会6次,董事长办公会24次。为保障公司会议高效召开,我一是牵头制定了《梦想公司会议管理办法》,对会前、会中、会后全流程的会务工作进行规定,切实提高会议议事效率。二是严格按照集团董办要求,建立会议台账,对董事会工作严格把关,会议做好议案报备,会中做好会议录音、记录等痕迹化管理工作,会后及时撰写会议决议,妥善保管会议资料。

2020年公司共召开大中型会议6场,我认真负责会议筹备,准备会议材料,按时高质提交了领导讲话稿,材料质量受到了公司领导的肯定。

(三)高效率配合做好巡察整改工作

省委巡视及市委第二巡察组进驻梦想公司时,我一是如实撰写梦想公司基本经营管理情况,形成全面、真实、清楚的情况报告上交巡察组。二是积极配合巡察组要求,按时按质提交历年文书档案资料。

市委第二巡察组对远航集团集团巡察结束后,梦想公司根据《市委第二巡察组巡察反馈意见》认真做好巡察整改工作。为切实做好巡察整改后半篇文章,落实上级整改要求,取得整改实效。我一是积极沟通。与集团公司督察办、整改办保持密切沟通,及时了解整改要求,按时报送整改进度。二是加强督办。根据集团整改办工作要求,在加强督办力度,督促整改部门加快整改进度。对于可以立行整改的事项,立即组织相关部门加快学习,完善佐证资料;对于建章建制的事项,及时提供向相关部门提供参考资料,提高建制效率;对于需要处理处罚的事项,及时向主要领导汇报与上级纪检部门沟通结果,保障信息沟通及时顺畅。三是保障质量。在巡察整改的最后阶段,大量的整改报告及情况说明需要提交。在时间紧,要求高的情况下,为保障整改材料一次性通过巡察组审核,我逐一把关检查23份自查报告,对报告文字进行通篇检查,认真修改,确保表述准确,内容充实。对报告格式进行逐一编排,确保符合整改办统一要求。

二、2020年工作中存在的不足之处

(一)文书工作还需更加仔细。行百里者半九十,今年年末在一次集团签报中,我将单位元,错写成万元,公司领导和主管领导也因此受到了批评。我深知文书工作作为公司各类文件上行下达的窗口,工作标准不是基本到位而是绝不出错,必须精益求精,非常仔细。因此,作为一名行政文书,我还需要更加细致用心,严格要求自己,在以后的工作中避免出现低级文字错误。

(二)会议资料审核有待加强。今年,公司领导反复要求加强会议资料把关,但是几次董事长办公会还是出现资料不齐,汇报质量不高的情况。该项工作质量还需继续提高。

三、2020年工作计划

(一)继续做好文书条线工作

一是继续提高文字写作能力,提升业务水平。二是切实加强文字审核力度,反复检查上报上级部门的各类文书材料,把好文件审核关口,高质量高标准做好文书工作。

(二)认真做好资料收集工作

一是在一季度完成公司案例汇编。这项工作是对公司过去几年优秀和失误工作经验的总结,是宝贵的经验财富,对以后的项目开发具有指导意义。因此,我将用心收集各类案例,按时完成案例汇编。二是做好对各类重要活动和重大节点的影像收集。今年公司很多重要活动和重大节点拍完照后没有进行规整收集,在年底重大总结中需四处收集,工作效率非常低。明年,我将认真做好影像收集工作,为公司宣传工作打好基础。

(三)提升综合工作能力。

做好本职工作之余,积极向其他条线的同事学习,提高综合素质,扩展业务能力。

2020年,是我职业生涯中断接受新的挑战,收获新的进步的一年。这一年,我在工作中不断改进缺点,提高本领,提升沟通、执行、理解等各种能力,确实有了一些进步。在接下来的工作,我将继续认真执行领导的各项工作安排,做好本职工作,寻求新的突破,不辜负公司领导对我的信任与培养。

巡察工作汇报材料篇3

巡察组反馈意见后,被巡察单位结合县委巡察办《关于做好巡察整改情况公开工作的通知》文件做好以下几项工作:

一、向党内通报和向社会公开巡察反馈意见

1.被巡察党组织以党内文件形式转发巡察组向领导班子反馈意见、巡察工作领导小组成员讲话、党委(组、支)书记代表班子表态讲话。转发至下一级党组织或中层站所室等。

2.被巡察党组织起草反馈情况新闻稿,字数控制在1000字内,其中正面评价部分不超过100字,问题部分不少于250字。报巡察组组长审核后通过电视等新闻媒体向社会公布。

二、召开专题党委(组、支)会议研究落实巡察反馈意见

1.成立领导小组,制定整改方案(巡察组审核),明确分管领导、责任股室、责任人和整改时限:问题清单、任务清单、责任清单。在整改中提出整改措施,建立整改台账,建章立制。

2.整改结果汇总。

三、召开领导班子成员巡察整改专题民主生活会

被巡察党组织领导班子针对巡察反馈的问题,深入开展批评和自我批评,把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻并提出整改措施。要做好会议和图片的记录工作。

四、向党内通报和向社会公开巡察整改情况

1.形成整改报告,内容要与反馈意见对应。向党内通报整改情况要以党内文件形式转发至下一级党组织或中层站所室等;

2.向社会公开的整改情况通报内容除涉及党和国家秘密、工作秘密等特殊情况外,其他均应公开。

向社会公开时,在官方网站显著位置驻留时间不少于5天,在网站内不少于1个月。

整改情况报告和整改情况通报需经巡察组审核。

以上四个大项工作形成的资料和反馈方案、反馈时党委(组、支)主要负责人的个人表态发言等应装订存档,以备检查。

五、报巡察办备案资料

被巡察单位从收到巡察反馈意见之日起2个月整改完毕,整改新闻稿公开7天后将以下资料交巡察办备案:

1.巡察反馈意见时,党组织主要负责人个人表态发言材料

2.巡察反馈意见时,党组织主要负责人代表班子表态发言

3.党组织主要负责人以个人名义报送组织落实情况:报送履职情况,履行第一责任人抓好反馈意见落实情况,对班子有关成员做好相关工作的情况和不宜写入党组织报送的整改情况报告中的事项(向县委巡察工作领导小组);

4.以文件形式向巡察工作领导小组汇报的整改情况报告;

5.在门户网站公开的巡察整改情况通报及不公开事项说明;

6.公开工作情况(反馈公开、整改公开及相应公开后收到的意见处理情况)。

巡察工作汇报材料篇4

一、巡察任务

本轮巡察是巡察监督向基层延伸的一项重要举措,开展社区(村)的常规巡察要紧扣“三个聚焦”开展工作,按照深化政治巡察、强化政治监督的要求,把坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务,突出党的领导、党的建设和全面从严治党。

(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况

1.重点了解“三大攻坚战”落实情况。是否存在扶贫政策宣传、公开不到位,群众对应享受的政策保障不了解。对贫困户识别不精准,帮扶措施不具体、针对性不强,把针对贫困户的扶持政策、补助资金普惠到全体村民。扶贫资金未专款专用,使用效率不高,有闲置、浪费现象。为应付上级检查在扶贫工作中弄虚作假,上报数据“有水份”,威逼利诱群众“对口型”,搞虚假脱贫。为发展村级经济盲目上高污染项目,导致村内环境破坏,影响群众生活。对环保督查检查提出的需村级自行整改的问题落实不到位,搞虚假整改,或处置手段简单粗暴。处理本村矛盾不及时,造成重大社会稳定风险。发展村级集体经济急躁冒进,致使经济风险剧增、隐患突出。

2.重点了解“乡村振兴”战略落实情况。是否存在“守摊子”现象,干劲不足,经济富裕村有小富即安思想,经济薄弱村“等靠要”,过度依赖外部支持。集体资产资源匮乏,造血功能不足,收入来源结构单一,未能有效结合本村优势,发展特色产业。发展思路不清,谋划能力不强,盲目跟风上项目,缺少风险评估和充分论证,导致同质竞争、产品滞销、债台高筑。落实拆迁安置、土地流转、村庄环境整治等工作要求不到位,对群众利益维护不力,协调处理群众之间矛盾不及时,影响整体社会氛围。对违法占用耕地、农业大棚改建“私家庄园”“大棚房”等农地非农化问题监管不力,甚至阳奉阴违,私下组织继续建设。

3.重点了解扫黑除恶和中央有关惠农利民政策的落实情况。是否在扫黑除恶专项斗争中不积极宣传,对本村的黑恶势力、宗族恶势力不制止、不上报,甚至放纵、包庇黑恶势力违法犯罪。落实粮食“直补”等惠农利民政策随意,执行不规范、不到位。对村集体掌握的公共资源向弱势群体倾斜不够,对群众关切、社会关注的突出问题推动解决不够有力。落实五保政策不主动,对底数掌握不清,未提前主动告知“准五保老人”相关政策,导致部分五保户待遇享受滞后。落实低保政策不严不实,低保户申报及动态管理不到位,对家庭经济条件发生变化的未适时增减。

4.重点了解中央关于意识形态有关部署落实情况。是否在开展农村群众性精神文明创建活动方面组织不到位,方式方法简单、枯燥,群众接受度不高,效果不佳。利用宗教场所或人员开展村务工作,对教堂活动进行慰问或支付相关费用,对非法宗教活动场所放任不管。对信教党员听之任之,睁一只眼闭一只眼,所管理的党员理想信念淡化,参加封建迷信活动。对党员管理要求不严,所管理的党员散布违背党的理论和路线方针政策的言论,村级党组织听之任之、不管不问。对管辖区域内的突发事件应对不及时、处置不得力、引导不到位,造成群体性事件,给党和政府形象带来负面影响。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风问题

1.重点发现在落实中央惠民政策、服务群众生产生活过程中以权谋私问题。是否对政府拨付和社会捐助的各类救灾救助、补贴补助资金、物资,以及退耕还林退牧还草款物、征地补偿补助费等,在使用、分配、发放过程中,搞违规操作、挪用、侵占,或者弄虚作假、优亲厚友。在危房改造、五保和低保等民生事项办理中,“张冠李戴”造假冒领,骗取补助资金,或将不符合条件的亲友列为低收入户或低保对象,违规与弱势群众一起享受救助款物。在计划生育、落户、殡葬等各项管理、服务工作中,吃拿卡要、收受、索取财物、牟取私利,或者以借为名占用管理、服务对象财物。违背村民意愿超范围、超标准向村民筹资筹劳,或者向村民乱集资、乱摊派、乱收费,加重村民负担。利用掌握审核权、盖章权的便利,在出具有关证明材料时牟取私利,甚至直接索要好处,不给好处不办事。在具体落实有关惠农利民政策时不担当、不作为,导致群众应当享受的政策漏报错报,专项资金、扶贫资金错发漏发,或迟迟拖欠不发。

2.重点发现在农村“三资”管理过程中的违规问题。是否存在集体资产处置管理不规范,固定资产对外承租没有通过产权交易中心平台,未进行公开招投标,低价或无偿租赁;租赁期过长,租金没有及时收缴到位;村集体房屋被随意占用,集体债权长期挂账。违法违规发包集体土地、调整收回农民承包土地、强迫或者阻碍农民流转土地承包经营权,非法转让、出租集体土地,或者违规强制调整农民宅基地。利用集体“三资”和职务影响违规参股驻村企业,搞利益输送,损公肥私,导致集体资产流失。集体“三资”使用管理民主决策意识不强,决策事项调查不深入、论证不充分,导致决策严重失误。村级集体工程不公开招标,存在违规转包、分包、变更、不合理大额预支等问题。

3.重点发现损害党群干群关系的作风问题。财务管理不规范,存在原始凭证用自制付款凭证或普通收据入账,甚至白条列支费用、无人签字领款等问题。利用集体资产私设“小金库”,侵吞、截留、隐瞒、挪用公款,或者由村级组织、企业报销、支付应当由个人负担的费用。村干部边任职边经商,利用村集体资产、借助村级平台拉关系、谋好处,损害村集体利益。在安全生产、环境治理、保障和改善民生等方面搞形式主义、官僚主义,不作为、慢作为、乱作为,漠视群众利益和诉求。违规发放津补贴、手机通讯补助等,违规接待、饮酒、用公款吃请送礼,超标准发放工作经费,超范围列支费用。违规大操大办收受礼金、借机敛财。违规乘坐交通工具,违规报销差旅费。以考察学习、培训研讨、招商参展等名义变相组织公款旅游。为应对上级各类检查,刻意打造领导“可视范围”内的“盆景”项目,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”。

4.重点发现民生领域和群众关心的突出问题。是否对管辖区域内教育、医疗、水利、交通、环卫等方面存在的问题,不尽心尽力解决,对群众反映的热点、难点问题推拖绕躲,既不主动作为,也不耐心解释,导致群众不满、矛盾激化。“三务”公开栏更新不及时,设置地点不科学,公示内容不全面,重大事项、惠民政策等没有及时公布,村民知情权、参与权、监督权等相关权利未有效落实。“新冠肺炎”疫情防控工作措施不力,对疫情突发情况的应急预案不了解不掌握等问题。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

1.重点了解村级党组织落实党建主体责任、发挥政治功能情况。看被巡察党组织是否在村集体发展中没有起到把方向、管大局的作用。主要负责人工作站位不高、思路不宽、能力不强,在党员群众中缺乏威信。党员干部“双带作用”不强,有的忙于自身发展,只想带头富、不想带领富。村干部参与党组织和村委会事务的积极性不高,将个人私活当主业,村里的工作当副业,长期不参与村内工作,成为“挂名村干部”。党组织内部运转不畅,分工不合理,“补台”意识不强,工作中各行其事、推诿扯皮;村干部之间勾心斗角,依托自身宗族势力互相拆台。两委班子结构不合理,年龄偏大、学历较低。村干部青黄不接、配备不齐,有的村干部被多次处理,但因无人可以接替,仍继续任职。党组织议事规则和民主决策机制执行不到位,与村委会权责边界不清。村两委主要负责人缺乏民主集中制观念,不遵守决策程序,存在“一言堂”现象。发展党员不严肃、不规范,有的书记为了保住“位子”,长年不发展新党员;有的发展党员把关不严,将一些不符合条件的村干部亲朋好友发展入党。信访问题化解不力,处理方式简单粗暴,滋生不稳定隐患;对上访户通过违规办理低保和发放补贴形式维护稳定,存在“花钱买稳定”问题。农村宗族、黑恶势力把持基层政权,村干部横行乡里、欺压百姓,成了乡匪村霸,充当黑恶势力保护伞。村务监督委员会不健全,履职不力,监督缺位、错位、滞后。

2.重点了解基层组织生活开展情况。不执行党日活动、民主评议党员、组织生活会等制度,长期不组织最基本的党内政治学习和有关活动。党组织活动有偿化。党员参加党组织活动不够积极,以发放实物或补助的方法吸引党员参加活动。流动党员管理不到位。部分党员“游离”于组织之外,大量在外务工、经商的党员长期不参加组织生活,甚至长期失联。

3.重点了解基层党组织换届选举情况。违反换届纪律,拉帮结派、团团伙伙、拉票贿选、干扰影响选举,党组织主要负责人搞“近亲繁殖”,违反组织纪律私下运作,形成“家族支部”。违反程序组织、参与选举,或者伪造选票、虚报票数、篡改选举结果。采取暴力、威胁、欺骗、贿赂等不正当手段参选或者妨害选民依法行使选举权、被选举权。利用宗教、宗族、家族势力或者黑恶势力干扰、操纵、破坏选举。

同时还要对照《关于区委巡察发现共性问题情况的通报》其中涉及农村基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显,群众身边腐败问题和不正之风时有发生等14条问题,了解街道党工委是否召开专题会议研究整改村(社区)的巡察共性问题,各村社区是否建立整改台账等情况。

二、工作方式

1.听取汇报。巡察进驻后,巡察组要听取被巡察社区(村)党组织工作汇报。听取汇报前,巡察组要提前与被巡察社区(村)沟通,对汇报内容严格把关,突出问题导向,对照巡察工作方案要求进行准备。根据工作需要,听取2013年以来,本社区(村)干部违纪违法问题情况专题汇报。参加汇报人员和汇报方式由巡察组研究确定。

2.个别谈话。个别谈话范围一般包括:两委班子成员,部分已调离或退休班子成员,部分重要关键岗位人员,相关知情人员等,结合政治巡察要求和谈话对象情况,制定有针对性的谈话提纲,减少不必要的重复谈话。个别谈话时,谈话人员一般不少于2人。谈话记录要确保完整、原汁原味。

3.受理信访。各巡察组要成立专门信访工作组,受理来信来电来访,建立台账,逐件登记。必要时可从被巡察党组织抽调有关人员配合工作,抽调人员对巡察组负责,不向原单位报告工作,并签订保密协议。巡察期间,各巡察组收到信访件要及时报送巡察办,移交有关部门进行处置,涉及被巡单位主要负责人和重大问题线索需巡察组了解情况的除外。收到涉及径送件范围的信访举报件和反映,严格按照径送件报送规定办理。

4.调阅材料。根据巡察方案的监督任务,结合被巡察社区(村)实际,确定调阅被巡察社区(村)材料清单,调阅资料要突出针对性,带着巡察任务去调阅,有的可以先让被巡察社区(村)提供目录再按需调阅,有电子版的尽量调电子版,需要做底稿材料的可以调取纸质材料。要做到统一归口,防止多头重复过急要材料。调阅的材料应安排专人登记、妥善保管,并履行签收、清退手续。

5.开展座谈。巡察组根据工作需要,召开不同层面、范围人员参加的座谈会,了解情况、听取意见。座谈会要注重实效,不搞形式主义。

6.下沉了解。认真研究制定具体工作方案,有重点地选择到所属屯和知情人延伸了解情况。

巡察工作汇报材料篇5

根据区委巡察工作领导小组办公室《关于向区审计局党组书记王鹏飞同志的反馈意见》(海党巡办函[2020]4号)相关意见和要求,局党组高度重视。召开专题会议研究部署整改落实工作,研究制定了整改方案和整改清单,明确整改措施、责任人、整改时限,压实领导责任,抓实责任分解,现将落实情况报告如下:

一、存在的问题:党建与审计业务融合不够。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:局党组、党支部高度重视“精审求真”品牌创建,通过党组会定期听取党建品牌创建推进情况,将创建任务责任到人、明确时间节点,把工作做实。研究制定了《 **区审计局关于“精审求真”党建和文化品牌建设与审计业务融合工作方案》和“精审求真”实施计划安排表,推动党建与审计文化、审计业务融合互促,做到党建与业务、文化建设同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。

二、存在的问题:推动审计机制转型力度不够。

整改进度:基本完成,正在推进。

完成情况:一是以“不忘初心,牢记使命”主题教育为契机,将推动投资审计机制转型确定为调研课题,深入分析存在的问题,提出解决问题的办法措施,已形成调研报告上报区委。二是充分借助召开审计委员会第一次会议这个平台,积极反映我区政府投资审计工作机制存在的问题,引起政府领导高度重视,推动了转型工作。目前已草拟了投资审核管理办法,已上报区政府,今年先试行,逐步修正完善,进一步规范政府投资审计工作。

三、存在的问题:意识形态工作不够细致。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:一是切实履行意识形态工作主体责任,已制定《**区审计局2020年意识形态工作方案及责任清单》,严格落实意识形态工作责任制,明确工作重点及责任人。二是研究制定了“意识形态年度工作计划表”,进一步明确了抓意识形态的目标任务和工作措施。三是进一步健全完善抓实意识形态工作的制度机制,结合实际修订完善了《意识形态工作管理制度》、《网络舆情应急处置预案》、《网络意识形态阵地管理办法》、《**区审计局微信工作群管理办法》等相关制度。

四、存在的问题:对支部谈心谈话重视程度不够。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:按照《**区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求,已修订完善了《谈心谈话制度》,并明确了谈话范围、对象、次数等内容。今后将严格按照该制度执行,并由组织委员定期负责监督该项工作的落实。

五、存在的问题:发展党员程序有欠缺。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:一是对照发展党员的25个步骤进行了认真梳理,纠正3个问题。二是已将发展党员流程纳入学习计划,要求入党积极分子对发展党员的流程、步骤熟练掌握,从自身规范入党流程。三是要求组织委员对发展党员工作负总责,要严格按照25个步骤执行,认真审核相关资料。

六、存在的问题:党员民主评议未按要求完成。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:对以前年度的党员民主测评进行了详细自查,纠正问题1个。在今后的工作中要加强投票、计票管理,对于投票结果当场公布,现场核实,集体监督,确保结果准确。同时,明确计票人和监票人责任,评议结果由组织委员负责。

七、存在的问题:“三会一课”制度贯彻执行不严。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:按照《**区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求,已修订完善了《三会一课》制度,今后将严格按照制度执行,并结合单位实际情况制定了2020年党建工作挂图式作战一览表,明确了时间、内容、责任人等。根据计划,定期召开支委会,按时讲党课,并做好党支部活动记录册,记好笔记,每次开会、学习要签到。组织委员要定期负责监督该项工作的落实。  

八、存在的问题:换届选举不严谨。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:认真自查了换届选举资料,对发现的问题已经纠正。今后将严格按照支部换届要求执行,加强监督,确保结果准确。同时,明确责任,组织委员要做好监督。

九、存在的问题:组织生活会谈心谈话形式不符合规定。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:已完善修订《**区审计局谈心谈话制度》,进一步规范组织生活会谈心谈话记录要求和格式。

十、存在的问题:“三重一大”记录不规范。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:已完善修订《**区审计局“三重一大”制度》,进一步完善“三重一大”集体决策制度,拓宽监督渠道,规范民主决策民主管理,增强决策和管理的透明度,进一步落实班子主要领导在会议议事决策中末位发言的制度,并邀请派驻纪检监察组参加“三重一大”会议,进一步规范了“三重一大”会议记录,明确了参会人员对记录资料进行严格审查并签字确认,由办公室专人负责“三重一大”记录保管和保存,由纪检委员负责监管。

十一、存在的问题:审计职责履行不到位

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:2017、2018两年共计审计了4个单位,2019年审计8个单位,同时对3个单位正在进行经济责任审计。经济责任审计执行率较两年总和增长了200%。同时为加强经济责任审计项目计划管理,进一步突出重点,细化审计对象分类,结合我区实际,制定了《**区科级主要领导干部经济责任审计项目分类管理办法》。

十二、存在的问题:扫黑除恶相关问题整改不到位。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:通过召开会议进一步要求各党员在思想上高度重视问题整改的落实,认真查摆自身存在的问题,严格按照整改时限和整改措施进行整改,同时对整改落实资料进行严格审核和把关,分别由支部书记和副书记对支委成员、支委成员对普通党员对整改情况及形成的材料进行监督和审核。已将整改期限进行完善。

十三、存在的问题:反腐倡廉工作汇报审核不严。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:已将2017年反腐倡廉工作汇报重新进行归档。进一步修订完善了《**区审计局党风廉政建设制度》,明确了在形成反腐倡廉工作汇报材料时,明确拟稿人和审稿人的责任,由支部书记和副书记对汇报材料进行严格审核。同时在归档时由党务工作者再进行认真检查,并由专人负责保管和保存,由纪检委员对材料质量和完整负责。        

**区审计局党组

2020年3月6日 

区审计局党组书记王鹏飞关于巡察审计局党组反馈意见整改情况报告

根据区委巡察工作领导小组办公室《关于向区审计局党组书记王鹏飞同志的反馈意见》(海党巡办函[2020]4号)相关意见和要求,本人切实履行党组织第一责任人责任,部署我局巡察整改工作,按照整改方案,抓好整改工作的落实。现巡察反馈的六类13项问题中12项已整改完毕,1项正在推进落实中。现将落实情况报告如下:

一、夯实主体责任,抓好整改工作部署

一是及时安排部署。收到巡察反馈意见后,作为党组书记我认真履行巡察整改第一责任人职责,高度重视,一是将巡察整改列入党组工作重要议程,召开专题会议,就整改工作进行全面安排部署。结合巡察反馈意见,要求班子成员和相关责任人从自身做起,按照分工,主动认领问题,坚持把自己摆进去,把责任担起来,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。同时,多次听取整改工作进展情况汇报,对整改困难较大的问题,亲自上手协调推动解决;对确实难以彻底整改的问题,现阶段尽可能整改,同时制定长期规划逐步整改。

二是认真制定整改方案。全面梳理、归纳分类反馈问题,制定了《**区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》,围绕巡察反馈的党的政治建设等6个方面的13个问题,逐条提出了整改措施,建立了整改清单,明确了整改内容、整改时限、责任人,形成了任务层层分解、责任层层落实的整改工作局面。

三是全力推进整改落实。一是加大抓落实的力度,建立有效的督查和责任追究机制,健全完善各项制度,规范内部管理和工作,明确责任到人,严格要求自己以身作则,扎实抓好制度执行,固化整改成果。二是在抓好整改、解决问题的同时,继续坚持严要求、高标准推进落实各项重点工作,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,巩固整改工作成效,以工作实绩检验整改效果,对问题整改开展“回头看”,确保所有问题整改到位。

二、具体问题落实情况

(一)党的政治建设方面

1.党建与审计业务融合不够。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:局党组、党支部高度重视“精审求真”品牌创建,通过党组会定期听取党建品牌创建推进情况,将创建任务责任到人、明确时间节点,把工作做实。研究制定了《 **区审计局关于“精审求真”党建和文化品牌建设与审计业务融合工作方案》和“精审求真”实施计划安排表,推动党建与审计文化、审计业务融合互促,做到党建与业务、文化建设同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。

2.推动审计机制转型力度不够。

整改进度:基本完成,正在推进。

完成情况:一是以“不忘初心,牢记使命”主题教育为契机,将推动投资审计机制转型确定为调研课题,深入分析存在的问题,提出解决问题的办法措施,已形成调研报告上报区委。二是充分借助召开审计委员会第一次会议这个平台,积极反映我区政府投资审计工作机制存在的问题,引起政府领导高度重视,推动了转型工作。目前已草拟了投资审核管理办法,已上报区政府,今年先试行,逐步修正完善,进一步规范政府投资审计工作。

(二)党的思想建设方面

3.意识形态工作不够细致。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:一是切实履行意识形态工作主体责任,已制定《**区审计局2020年意识形态工作方案及责任清单》,严格落实意识形态工作责任制,明确工作重点及责任人。二是研究制定了“意识形态年度工作计划表”,进一步明确了抓意识形态的目标任务和工作措施。三是严格落实政治学习检查考评制度,将政治理论学习纳入党员干部日常和年度考核评优,作为一项重要指标,进一步健全完善抓实意识形态工作的制度机制。

4.对支部谈心谈话重视程度不够。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:按照《**区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求,已修订完善了《谈心谈话制度》,并明确了谈话范围、对象、次数等内容。今后将严格按照该制度执行,并由组织委员定期负责监督该项工作的落实。

(三)党的组织建设方面

5.发展党员程序有欠缺。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:一是对照发展党员的25个步骤进行了认真梳理,纠正3个问题。二是已将发展党员流程纳入学习计划,要求入党积极分子对发展党员的流程、步骤熟练掌握,从自身规范入党流程。三是要求组织委员对发展党员工作负总责,要严格按照25个步骤执行,认真审核相关资料。

6.党员民主评议未按要求完成。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:对以前年度的党员民主测评进行了详细自查,纠正问题1个。在今后的工作中要加强投票、计票管理,对于投票结果当场公布,现场核实,集体监督,确保结果准确。同时,明确计票人和监票人责任,评议结果由组织委员负责。

7.“三会一课”制度贯彻执行不严。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:按照《**区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求,已修订完善了《三会一课》制度,今后将严格按照制度执行,并结合单位实际情况制定了2020年党建工作挂图式作战一览表,明确了时间、内容、责任人等。根据计划,定期召开支委会,按时讲党课,并做好党支部活动记录册,记好笔记,每次开会、学习要签到。组织委员要定期负责监督该项工作的落实。

8.换届选举不严谨。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:认真自查了换届选举资料,对发现的问题已经纠正。今后将严格按照支部换届要求执行,加强监督,确保结果准确。同时,明确责任,组织委员要做好监督。

(四)党的作风建设方面

9.组织生活会谈心谈话形式不符合规定。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:已完善修订《**区审计局谈心谈话制度》,进一步规范组织生活会谈心谈话记录要求和格式。

(五)党的纪律建设方面

10.“三重一大”记录不规范。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:已完善修订《**区审计局“三重一大”制度》,进一步完善“三重一大”集体决策制度,拓宽监督渠道,规范民主决策民主管理,增强决策和管理的透明度,进一步落实班子主要领导在会议议事决策中末位发言的制度,并邀请派驻纪检监察组参加“三重一大”会议,进一步规范了“三重一大”会议记录,明确了参会人员对记录资料进行严格审查并签字确认,由办公室专人负责“三重一大”记录保管和保存,由纪检委员负责监管。

11.审计职责履行不到位

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:2017、2018两年共计审计了4个单位,2019年审计8个单位,同时对3个单位正在进行经济责任审计。经济责任审计执行率较两年总和增长了200%。同时为加强经济责任审计项目计划管理,进一步突出重点,细化审计对象分类,结合我区实际,制定了《**区科级主要领导干部经济责任审计项目分类管理办法》。

(六)围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利存在问题

12.扫黑除恶相关问题整改不到位。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:通过召开会议进一步要求各党员在思想上高度重视问题整改的落实,认真查摆自身存在的问题,严格按照整改时限和整改措施进行整改,同时对整改落实资料进行严格审核和把关,分别由支部书记和副书记对支委成员、支委成员对普通党员对整改情况及形成的材料进行监督和审核。已将整改期限进行完善。

13.反腐倡廉工作汇报审核不严。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:已将2017年反腐倡廉工作汇报重新进行归档。进一步修订完善了《**区审计局党风廉政建设制度》,明确了在形成反腐倡廉工作汇报材料时,明确拟稿人和审稿人的责任,由支部书记和副书记对汇报材料进行严格审核。同时在归档时由党务工作者再进行认真检查,并由专人负责保管和保存,由纪检委员对材料质量和完整负责。

                **区审计局党组

巡察工作汇报材料篇6

结合当前工作需要,的会员“zbz87”为你整理了这篇对村(社区)党组织巡察工作的体会及感悟范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

赵乐际同志在全国市县巡察工作推进会上强调,政治监督越到基层,越要具体、实在。深化政治巡察,应在“三个聚焦”上下功夫,即紧盯被巡察党组织职能责任,聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况,进一步促进党员干部担当作为;聚焦群众身边腐败问题和不正之风,推动全面从严治党向基层延伸;聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设,推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效。而村、社区作为最基层组织,其自身性质呈现出一些不同于机关单位的特点,加之各村、社区本身情况迥异,所以在巡察中发现问题的侧重点也各不相同。开展巡察工作时,巡察组应根据不同情况分类施策,对症下药。作为一名巡察干部,结合近几轮巡察实际,对如何开展好村(社区)巡察工作,我有以下几点感悟。

一、巡前预习分析,做实做细做足准备工作

凡事预则立,不预则废。巡察前的准备是否充分,会直接影响对问题的发现。工作中我们常说的一句话“读懂它的故事,才能发现它的问题”,如果巡察进驻前我们就能对被巡察单位有个基本的“画像”,了解掌握被巡察单位可能存在的薄弱环节、行业风险点或是需要重点关注的方向,在巡察工作中就能更加合理地分配力量,更有针对性地查找问题,更加精准地发现问题,做到有的放矢、对症下药。

具体工作中,在昆明市委巡察办的指导下,自2019年12月起,官渡区委巡察办开始运用巡前数据分析系统,巡察组在巡察进驻时就能得到由巡察办通过大数据抓取制作的巡前数据分析报告。具体做法是:通过互联网+手段,将被巡察单位的发票信息、党建云平台信息、网络舆情信息、重点岗位关键少数干部的法人信息、亲属关系等通过前期在公开平台上的数据抓取及个人填报提交的材料进行汇总,形成一份巡前报告,在巡察进驻社区党组织时,我们在拟定提供材料的清单前,就已能先行一步掌握和使用巡前报告中的内容,对被巡察单位有了初步了解,为进驻后开展巡察做到充分“预习”,做到磨刀不误砍柴工。

二、巡中“三要三不”,做到统一标尺

巡察过程中要有“三要”思维。

一是要有“点穴”思维。在巡察进驻一个社区,都会逐项了解情况:干部亲属关系;社区资产出租及租金;近年签订的所有合同;工程项目合同及财务支付痕迹;会议记录中关于收入分配的情况;干部违纪违法情况;食堂开支流水;收取管理费、赞助费、卫生费、水电费等情况;辖区内宗教场所情况;低保社保领取情况;安全生产隐患情况;农贸市场、建材市场、仓库、大棚房情况;辖区内环境保护、河道治理、违法建设整治等情况。有的是从财务凭证中看,有的是谈话印证,有的是现场检查,所用都是常规方法,但每一方面的情况都尽可能精准“点穴”。

二是要有统计思维。很多事情单独看不算什么事,如工作餐费、加油卡、加班费这类,都是长期少量多次发生的,偶尔一两笔无非是要件不全,但若用餐频次过高、用餐地点集中,或者异地消费多发,一旦进行统计,小账不可细算,就很能说明问题了。

三是要有系统思维。在巡察社区时,我们应尽可能地站在街道乃至县区的层面上更加全面看待问题。如:街道层面对社区的考核兑现是否有担当,是否明确了什么标准?如:县区层面是否对社区干部的任职资格进行了全面梳理和起底?如:区属有关部门对自己的派出机构、人员在社区领取报酬的情况是否知情?带着这些系统思维看待问题,我们会在巡察领导小组上提出来,供区委决策参考,以便统一工作要求,明确工作底线。

“三不”分别是:

一是不唯台账论。巡察监督必须要看台账,但不能唯台账论。特别巡察社区时,我们很注重现场查看,哪里有安全生产的隐患,哪里哪里有个仓库,哪里有资产土地的出租等等,实地查看比看台账得到的信息更完整。

二是不唯惯例论。巡察时我们会发现太多的违规事项都被冠以“惯例”之名,当事人揣着明白装糊涂。我们应该有怀疑精神,不能被惯例迷惑。不仅因为工作要求是越往后会执纪越严,工作标准本身亦是动态的,而且因为巡察监督的本质,亦是要打破某些违规行为法不责众的惯性,逐步纠偏,扎牢制度的笼子。

三是不能就事论事。巡察时会发现,很多社区本身已经接受过多次审计、专项纪律检查等,对于发现的不少问题也进行了整改。但令人遗憾的是,他们仅整改了当时审计或纪律检查点出来的某件事情,或清退了款项或做了情况说明,但并未一以贯之持续执行,至巡察组后面进驻,又发现已经整改过的同类问题再次发生。针对此类问题,我们巡察组会通过印证相关问题进一步指出其明知故犯的情况,并对相关问题全面梳理起底,要求至少从街道层面对辖区内的所有社区统一用药,举一反三全面整改。

同时,我们在巡察工作中要尽量做到“统一标尺”,就是指对巡察过程中发现问题的定性以及处理上要做到“一把尺子拉平”。从纵向上讲就是要对历史上发现的共性问题统一定性、统一处理;从横向上讲就是县区一级各个巡察组要对同一类问题统一定性、统一处理。对于新发现的情况,作为巡察组长,我会及时与区委巡察办沟通,领导小组听取中期汇报时,及时提请相关问题,做到各个巡察组之间统一工作要求。尽可能杜绝同类问题在不同社区和不同巡察组之间处理结果的不同,造成巡察工作尺度不一、用力不均。

三、巡后刷新题库,不断提升工作水平

通过多轮巡察的积累,对于巡察社区会发现哪些常见问题,我们形成了一套类似于法院判案判例的“问题题库”。每一轮巡察结束后,作为巡察组长,我会抓紧时间及时充实、刷新题库,便于下一次巡察时有迹可循,才能更加精准重点关注,才知道此类问题通过汇报确定后,它的标尺在哪里。

巡察工作汇报材料篇7

关键词:小学科学;实验观察课;教学策略

《义务教育科学课程标准》中指出:“小学科学课程将自然科学各主要领域的基础内容(包括物质科学、生命科学、地球与空间科学领域的知识)综合在一门课程中。”小学科学课的教学内容丰富多彩,涉及生命世界领域、物质世界领域、地球与宇宙领域等,对每一个领域知识的探究形式也各不相同,内容和探究形式的不同决定了每一节课各自的特点,也就构成了不同的课型。这就要求科学教师要针对每一节教学内容和学生的实际,采用恰当的教学策略,才能收获成功。

一、深入钻研教材,准确把握教学目标

教学目标是指教学活动实施的方向和预期达到的结果,是一切教学活动的出发点和最终归宿。教学活动追求什么目的,要达到什么结果,都会受到教学目标的指导和制约。可以说,整个教学过程是为了教学目标而展开的。如果教学目标正确、合理,就会导致有效的教学,否则就会导致无效的教学。所以,教学目标可以被看做是教学活动的“第一要素”,确定准确、合理的教学目标也被认为是教学设计的首要工作或第一环节。

例如,《用显微镜观察周围的生命世界(一)》这节课,初次接触,我着实吓了一跳,曾记得这是初中、高中,乃至大学生物专业要学习和掌握的内容,在小学阶段怎么也有了呢?在初次接触的小学阶段,应该怎样处理教材,把握本节课的教学目标和重难点,成为上好这一节课的首要任务。从整个“微小世界”单元来看,本节课重在让学生理解:随着观察工具由肉眼放大镜显微镜,观察的视野越来越宽广,知道还存在着一个微小的世界,等待着去探索。从本节课的内容看,主要有:学会制作洋葱内表皮的玻片标本、正确使用显微镜观察洋葱内表皮细胞、比较肉眼、放大镜、显微镜观察的不同,知道洋葱内表皮是由许多细胞构成的。根据《福建省小学科学教学要求》对本课内容的要求,对本节课的教学目标做如下处理:

1.显微镜的使用不要求学生掌握,只是作为一种观察工具出现,通过由教师上课前事先调试好,只要放装片观察即可。

2.将教学重点确定在指导学生用显微镜观察洋葱内表皮,让学生了解到洋葱内表皮是由细胞构成的。

3.将教学难点确定在制作洋葱内表皮装片,装片的成功是后续显微镜观察的关键。

二、理清思路,选择恰当的教学方法

如何将教学目标一个个的实现?采用什么样的教学方法,首次呈现什么?怎样安排教学内容才能与学生的思维相符,比较顺畅?这些都是接下来需要解决的问题,教学方法选择恰当会起到事半功倍的效果。

例如,《用显微镜观察周围的生命世界(一)》一课,观察目标是洋葱内表皮,观察工具重点在显微镜,是一节实验观察课。学生首先要知道洋葱内表皮是什么,采用观察法,由观察整个洋葱观察洋葱鳞片叶观察洋葱内表皮,学生通过观察洋葱整体到局部,明确观察目标洋葱内表皮,由肉眼看不清洋葱内表皮的结构来导入课题;探究过程中设置三个活动,活动一:用放大镜观察洋葱内表皮,采用学生观察实验,教师巡视辅导汇报交流得出用放大镜也观察不到洋葱内表皮的结构结论。活动二:制作洋葱内表皮装片,采用讨论设计实验方案观看视频演示归纳总结实验操作步骤与注意事项学生实验操作,教师巡视辅导汇报展示改进。活动三:用显微镜观察洋葱内表皮,采用教师课前调试显微镜学生观察,教师巡视辅导交流汇报得出结论。延伸与拓展中,采用布置任务让学生课后查阅资料,为下节课的教学做准备。

三、合理分工,成就小组合作

小组合作探究是小学科学课常用的一种形式,成功的小组合作探究可以为课堂教学增色不少。既然是合作探究,每个成员应合理分工,明确自己的任务,这样探究活动才会有条不紊,有序进行。有句话叫磨刀不误砍柴工,用在小组合作探究上也不为过。在小组合作探究中,通常将小组成员分为:材料员、组长、实验员、观察员、记录员、汇报员等,当然也可以一个学生身兼多职。材料员主要负责领取器材、保管器材、整理上交器材;组长主要负责协调本小组成员的分工;实验员主要负责实验操作;观察员主要负责观察实验现象等;记录员主要负责将实验现象等记录在记录表中;汇报员主要负责将本组的实验结果在全班汇报交流,每个小组成员的分工可根据具体的实验内容来确定。

巡察工作汇报材料篇8

【关健词】施工阶段;巡视监理;问题处理;建议

引言

《建设工程监理规范》(GB50319-2000)第5.4.8条规定:总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。监理工程师应积极履行投资控制的职责,合理处理好巡视过程中发现的问题,在巡视过中应注意做好信息的采集及填写记录工作,且加强业务学习提高巡视效率。利用巡视掌握的现场实际情况,提出合理化变更,避免事后返工,提倡节约、避免浪费。积极巡视安全文明施工情况,严格进行监管,避免人员伤亡、财产损失。

1 编制监理规划、巡视细则、组织分工

1.1 监理规划

“监理规划”是开展监理工作的指导性文件,是从事项目监理活动的“宪法”。编制“监理规划”时应充分考虑并体现对巡视的要求,把巡视监理提升到一定的高度,不能仅仅将其视为质量控制的方法,而且是进度、投资控制和安全文明施工等管理的重要手段。

1.2 巡视细则和巡视制度

编制“巡视监理细则”,使其成为一部“基本大法”,制订切实可行的巡视方案,并根据项目实施情况及时调整,具体指导现场监理人员施工过程的巡视监理;制订巡视监理制度,使其成为项目监理机构的若干制度(考勤制度、学习制度、工地会议制度、试验制度、旁站制度等等)之一,以制度的形式提高监理部对巡视的要求。总监定期组织检查细则实施情况和制度执行情况,及时指出问题,促进巡视的工作质量。

1.3 巡视的组织和分工

巡视应分为全场性巡视、专业性巡视和作业面跟踪巡视。全场性巡视检查一般由总监或总监代表定期组织现场监理进行;专业性巡视一般由专业监理工程师组织进行,可按质量、安全、进度等划分;工作面跟踪巡视一般与日常检查相结合,由监理员进行。

一般情况下,对重要的工序、工艺或部位施工全过程,除了进行旁站监理外,专业监理工程师应坚持每天巡视不少于2次,总监或总代宜坚持每天巡视。

2 巡视监理内容

2.1 检查施工单位人员

施工单位现场技术、质检、安全等管理人员应在其位担其责,巡视人员如发现其不在岗时应即时提出,要求其履行职责;发现其专业能力不足、健康状况不佳时应及时汇报,以便要求施工单位调整。

特殊工种工人必须持证上岗,上岗证必须是相关管理部门颁发的证件,无证人员严禁上岗,有证无能人员要予以辞退或换岗。注意检查证件的有效期和年检情况,还要注意观察相关人员是否身体健康、是否适合某项工作。各普通专业施工班组工人上岗证允许使用企业内部培训证件。

根据工程进展情况,巡视发现施工管理人员、施工工人、设备数量等不足或工效降低时应立即汇报,以确保施工进度。

2.2 检查原材料、构配件、半成品是否符合要求,主要的施工机械设备是否与批准的方案一致

工程所使用的原材料、构配件、半成品监理人员应认真检查出厂合格证和质量证明文件,按规定见证复试的要及时送有资质的检测机构进行复试,末经检查批准和复试合格的不得在工程中使用,擅自使用一经发现巡视人员有权立即制止并及时向总监汇报。

确需变更主要的施工机械设备或准备采用新材料、新设备时,施工单位应当重新向监理工程师报审,经研究确能保证质量、提高工效、不增加费用和工期、既安全又环保的,应于批准后实施。

2.3 检查施工工艺、方法和施工自检、工序交接

施工单位必须按照批准的施工组织设计(包括专项施工方案)组织施工,不得擅自改变或调整施工工艺和方法。凡违背施工组织设计(方案)组织施工的,巡视人员应当即予以指出,要求施工单位改正,并及时向汇报。施工单位准备采用其他施工方法或工艺,应当重新报审,经研究批准后实施。施工单位必须贯彻施工自检和工序交接制度,检查是否存在不自检、不交接或自检、交接不认真现象,否则监理工程师应拒绝验收。施工单位自检人员应按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工艺检查程序,在每道工序完工后先行自检,自检合格方可申请监理工程师检查验收,完工的工序经检查合格并签认后方可进入下道工序施工。

2.4 检查施工质量

正在施工的部位或工序应当符合设计要求和相关的规范、标准规定,如发现有存在质量问题之处,应及时要求施工单位技术、质检人员处理,避免留有后患,且要求其处理部位未经验收不得进行下一步施工。应重点检要部位、关键工序和容易产生质量通病的分项工程,如:卫生间等电位的连接、防水层施工、热桥部位的外墙保温、防水砼的浇筑等。

为了防止承包商擅自施工,避免出现工程质量、安全等问题,监理每日巡视应特别注意检查,未经批准的部位、工序和分部分项工程不得施工。虽然施工单位有自己的管理制度和程序,但由于作业面广、施工人员多等特点,难免发生擅自施工的现象。

巡视还要检查分包单位资质,防止分项或分部工程非法分包(转包)、层层分包、以包代管,以免相互扯皮,影响工程质量和施工进度等。

2.5 检查测量仪器、试验设备使用情况

测量仪器、试验设备是否状态良好直接影响到工程质量,必须按规定校准。各类仪器、设备在使用前必须进行常规检验和校正,严禁使用未经检验和鉴定、校正不到出厂精度、超过鉴定周期,以及零配件缺损和示值难辨的仪器。例如全站仪、水准仪等在有资质的部门每年应检测校准一次,磅秤应每半年校准一次。

还要查看施工单位有关人员是否正确使用相关仪器和设备,检查存放环境是否干燥、通风、防震、防雾、防尘、防锈等。比如测量仪器在强烈阳光下、雨天使用时应伞遮保护。

2.6 检查安全文明施工情况

对全场性安全生产文明施工情况进行检查,发现安全隐患时,立即要求施工单位马上整改,坚持安全措施不到位不许继续施工的原则,必要时可暂缓施工,直至消除隐患。对“三宝”、“四口”、“五临边”等重要部位,应坚持每天巡查,使之始终处于受控状态。同时要注意检查施工人员受教育情况,调查工人掌握安全文明施工基本常识和相关安全操作规程的程度,如有不足应督促施工单位加强安全教育,必要时监理人员参与施工单位的安全教育和安全技术交底。

2.7 其他

发现设计不足,应当及时建议修改或变更,以确保结构安全、使用功能和装饰效果;根据实际情况可要求施工单位及时调整施工方法或工艺,在保证工程质量、施工进度和安全环保的情况下厉行节约,积极发挥投资控制的作用。

特殊天气和节假日要加强巡视。大风、雷电、雨雪、高温天气和冬季施工的巡视要有针对性,预计施工作业不安全或影响施工质量时应当要求施工单位及时停工或采取有效措施。节假日施工时的巡视,要注意观察班组工人的思想动态,思想不稳定时易出安全、质量问题(事故),此时应要求施工单位进行思想教育或采取其他有效措施进行安抚。

3 巡视发现问题的处理

3.1 严格监理,管帮结合

监理单位接受业主的委托,就要在监理合同期限内对工程的质量、投资、进度、安全等方面进行严格的监督和管理。为了促进项目又好又快的完成,除了指出施工单位的错误和遗漏,还要主动给予帮助、提供建议,使其信服监理,有利于问题的解决。当巡视发现问题时,进行管帮结合是一种高度责任心的体现。

3.2 及时汇报,不越权处理

巡视发现问题后如不在本人职责处理范围内,应及时向上级汇报,并执行好上级的处理意见和要求,不能越权处理;如某些问题在现场不能及时处理,应在巡视检查结束后马上研究解决。

3.3 下达监理指令或处罚单

发现问题后施工单位一般情况下会按照巡视人员现场提出的要求进行整改;当口头指令(一般性问题)未奏效时,应及时下达“监理工程师通知单”、“监理工程师联系单”、“处罚通知”等书面指令或处罚文件,要求限期整改;对重大质量、安全等问题应向业主汇报后及时下达“工程暂时停工指令”。

3.4 与业主代表沟通,征得业主支持

对某些问题,施工单位不配合整改或处理时,要及时向业主汇报,征得业主支持,避免在现场与施工单位产生冲突;更不要在现场火冒三丈、对班组长和工人指手画脚、带不良口语,造成矛盾激化、情绪对立,使问题解决陷入被动。

3.5 召开专题会或专家座谈会

巡视发现重大问题,项目监理机构可召集相关参建单位人员召开专题会议,共同讨论会商解决方案。遇有难题,可邀请有关方面的专家听取汇报并考察现场后,组织召开专家座谈会,研究确定解决方案。

4 关于巡视的几点建议

4.1 注意信息采集

利用巡视可以比较全面的采集施工阶段的各类信息。采集的信息一般有书面记录、拍照、录音、录像、材料封样等原始资料,可安排监理资料员分类存放、妥善保管,以便于调取。

4.2 及时填写记录

及时填写巡视记录,一般应于巡视完毕后填写,不应次日补写或他人;对当即不能处理的问题,可待处理完成后补记处理情况,也可在处理当日的记录中记述,使内容交圈。记录应做到真实、条理、整洁。

4.3 提高巡视效率

优化巡视路线,并根据工程进展情况及时调整,提高巡视效率,避免巡视“盲区”。由于各专业监理工程师分工职责不同,应加强监理内部信息沟通和相互配合,防止各自为战、漏掉边缘,应达到“无缝覆盖”。巡视不能流于形式,应合理的划分为重点、次重点和一般几个层次,提纲挈领、统筹安排、面面俱到,避免茫然巡视。

4.4 加强业务学习

监理日常工作的主要形式就是巡视检查,经验丰富、业务能力强的监理工程师在巡视时能敏锐的发现问题和潜在的苗头,从而能采取及时有效的措施进行控制。由于目前建设规模大、专业人员不足,不少项目的监理人员达不到这样的层次。因此,应加强业务学习,积极实践,提高专业技能和综合素质,真正的发挥监理的作用。

4.5 进行检查评比

巡视记录作为单项监理资料,总监宜每周检查(可抽查)一次,分季度进行阶段考核、年终综合考评,奖优罚劣,激励监理人员的积极性、主动性,不断改进完善,提高巡视意识,促进巡视质量。

监理工程师通过对施工阶段的认真巡视,做到及时发现问题并督促进行有效处理,把工程质量控制在验收标准范围内,确保验收合格。通过巡视检查施工单位施工能力、施工环境和自然环境对工程的影响,找出影响施工的不利因素,引导施工单位逐一排除,确保工程进度,从而加强巡视,提高监理工作质量,完成合同约定的监理任务。

参考文献:

[1]中华人民共和国建设部.建设工程监理规范[M].北京:中国建筑工业出版社,2001.

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