廉政风险范文

廉政风险篇1

廉政风险是指掌握一定权力和资源的人在执行公务或日常活动中发生腐败行为的可能性。廉政风险防控是借鉴比较成熟的现代管理科学理念，将风险管理理论和质量管理方法引入到预防腐败工作中，在防腐败工作领域进行创新，形成新的工作机制。廉政风险防控体系是排查整理主要业务流程中的廉政风险点及相应的防控措施，明确涉及对象、责任主体，形成适合科研院所的廉政风险防控机制，将预防腐败的关口前移，最大限度地降低廉政风险。

2重点领域业务流程及风险防控分析

为规范各项业务工作，保证科研成果的质量，很多单位都引入了质量管理体系，对本单位质量管理体系覆盖范围内的每一类业务，建立程序控制文件，明确目标，落实分工，形成持续改进、自我完善的循环管理机制。本文旨在质量管理体系的基础上，查找重点领域履行职责过程中，由于工作职责、思想道德、制度机制和外部环境等原因可能引发的廉政风险点，并制定相应的防控措施。水利系统廉政风险防控重点领域主要有4大类，分别为科研项目管理、基建项目管理、资金资产管理和干部人事管理。现在以这4个重点领域中比较典型的业务为例，简单介绍廉政风险防控体系的理论框架。

2.1科研项目管理业务流程及风险防控

在科研项目管理领域，外协合同的管理流程包括谈判、拟定合同文本，提交申请、逐级审批，合同签订，合同履行，项目验收以及资料归档。其中，以合同签订环节为例，该环节中存在的主要廉政风险点及防控措施如下所述。

2.1.1外协合同管理流程

2.1.2廉政风险防控

2.2基本建设工程项目业务流程及风险防控

在基建工程项目管理领域，基建项目的管理流程包括工程立项、公开招投标、合同签订、合同履行、项目验收以及资料归档。其中，以项目验收环节为例，该环节中存在的主要廉政风险点及防控措施如下所述。

2.2.1基建项目管理流程

2.2.2廉政风险防控

2.3资金资产管理业务流程及风险防控

在资金资产管理领域，预算执行的管理流程包括收入管理、支出管理以及结余管理。其中，以支出管理环节为例，该环节中存在的主要廉政风险点及防控措施如下所述。

2.3.1预算执行流程

2.3.2廉政风险防控

2.4干部人事管理业务流程及风险防控

在干部人事管理领域，干部选拔任用的管理流程包括提名、竞聘、确定人选、考察、讨论决定以及任职。其中，以考察环节为例，该环节中存在的主要廉政风险点及防控措施如下所述。

2.4.1干部选拔任用流程

2.4.2廉政风险防控

3几点思考

要建立切实有效的廉政风险防控体系，必须同科研实际紧密结合起来，将廉政风险防控融入到中心工作的每个环节，通过中心工作带动廉政风险防控的贯彻执行，相互促进，良性互动。

3.1领导重视，提高廉政风险防控的认识程度

党政“一把手”要以身作则，率先垂范，带头梳理和排查自身和管辖范围内的廉政风险点，制定相应的防控措施，切实担负起本单位风险防控的领导责任。成立专门的廉政风险防控工作领导小组，全面梳理廉政风险防控管理工作。

3.2宣传教育，扩大廉政风险防控的受众范围

廉政风险防控教育要分类分层施教，以领导干部和重点岗位人员为重点，有针对性地开展。还要创新教育方法，综合运用各种教育手段，把示范教育、警示教育与专题党课、任前廉政教育、预警谈话教育等充分结合，引导带动干部职工宣传廉政，崇尚廉政，增强风险防范意识。

3.3完善制度，夯实廉政风险防控的管理基础

要致力于制度设计的广度和深度，制定科研、基建、资金、人事各个领域的办法规定，并根据工作实际中发生的变化及时更新修订，为规范工作程序、预防廉政风险发挥积极作用。除了建立健全科学合理的制度体系，坚持用制度管权、管事、管人之外，还要注重提高制度的执行力，最大程度地把权力关进制度的笼子，保证权力的阳光运行。

3.4突出创新，探索廉政风险防控的多种途径

要建立廉政风险防控的动态工作机制，还要积极探索开展廉政风险防控工作的方式方法。一是构建重点领域动态信息化监管平台，对科研项目、资金资产等进行全过程监控，关口前移，保证四个安全；二是通过局域网开设多样化的专栏，丰富内容及时更新，采用更加图文并茂的趣味宣传吸引大家主动学习；三是结合ISO9001质量管理体系，使各项工作的流程更加程序化、规范化、精细化。

3.5监督检查，落实廉政风险防控的成效

开展廉政风险防控，最终还是要落实到效果上。要将廉政风险防控与业务工作同部署，同检查，同考核，按照谁主管、谁负责的原则，围绕责任主体逐个流程、逐个环节、逐个风险点地检查，检查考核纳入领导班子和领导干部的工作内容，检查结果作为干部评价和任免的重要依据。对效果不明显的，要督促其改正。对因工作不力、监管不到位、权力运行不规范造成违纪违法案件发生的，要严肃追究领导责任。

廉政风险篇2

一、主要做法

1．加强领导，落实责任。成立了由局党组书记、局长为组长的廉政风险防控工作领导小组。下设办公室，具体负责廉政风险防控的日常工作，并制定实施方案，确保组织实施落到实处，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室相互配合的良好氛围。

2.加大宣传，营造氛围。及时召开全体职工会议，认真学习上级相关文件及领导重要讲话精神，领会精神实质，自觉把思想统一到加强廉政风险防控工作上来。通过学习，克服“与己无关”、“本科室无风险点”等模糊意识，从认识上形成了共识。同时了解并掌握查找风险点的原则和方法。

3.查找风险，制定措施。结合我局实际，本着“突出重点，简便易行，明确职责，公开透明，注重实效”的原则，采取“自己找，群众提，互相查，领导点，组织审”五种方法，人人查找风险点，人人公开风险点，人人防止风险。重点查找个人岗位风险、单位风险，参加廉政风险排查人数为8人，其中科级干部2人,开展廉政风险排查岗位是5个。针对风险点各科室、各工作人员分别制定风险点防范措施和工作职责共计13条。力求风险查找达到全方位、多层次、广覆盖，确保权力运行到哪里，制度监督就落实到哪里。

4.强化监督，严格考核。把廉政风险防控机制建设工作纳入效能建设，年度目标考核和党风廉政责任制一齐抓，实现对廉政风险的有效防控。

二、主要成效

1.风险防范意识进一步增强。通过廉政风险防控中经常性教育，我局党员干部的宗旨意识和党纪意识进一步增强。通过查找风险点，制定风险点防控措施，增强了党员干部的风险意识和廉政意识。

2.机关行政效能进一步提升。通过风险点的查找，促使党员干部岗位职责更加明确，为民服务意识不断增强，工作方法不断创新，工作效率明显提升。

3.廉政防控制度进一步完善。通过制定廉政风险点防范措施，相关廉政制度得到进一步完善，反腐倡廉制度体系内容更加科学、程序更加严密、配套更加完备，在全局形成了完备的依制行政的制度机制。

廉政风险篇3

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实

科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防”的方针，突出构建惩防体系主线，按照更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设的基本要求，大力加强党员干部队伍建设，强化领导干部廉洁自律，促进全校党风廉政建设和各项工作的顺利开展。

二、主要内容和目标要求

主要内容：以监督制约和规范权力运行为核主，重点围绕行政

审批权、资源配置权、行政执法权、干部任用权、项目管理权，对我校的每个部门，每个岗位，每个人员的职责定位，法定权限和工作流程认真排查梳理，做到职权项目清楚，职权范围明确，职权流程清晰。按照全员参与的要求，通过自己找，领导提，集体定等多种形式，查准个人在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、

外部环境等方面发生不作为或乱作为导致各类问题发生的风险表现，对排查出的风险点，实施分类管理，及时纠正不当行为，避免苗头性、倾向生问题演变为违纪违法行为，着力形成强化岗位为点，以规范程序为线，以完善制度为面的全面覆盖，层层监管，责任到位的廉政风险防控机制。

目标要求：通过深入开展廉政风险防控机制建设工作，使全校党员干部岗位权利更加规范，党员干部廉政风险得到化解，廉洁自律意识更加牢固，党员干部合法益得到有效保护。

三、基本原则

开展廉政风险机制建设，要以公开、阳光、透明为基本原则全

员参与为基本要求，确保查找廉政风险不漏项，做到“六个坚持”即坚持以廉政教育和思想发动贯彻始终；坚持把边查边改和边建边做贯彻始终；坚持把廉政建设业务工作协调发展，坚持把走群众路线，充分发挥民主，依靠群众的参与和支持抓好廉政风险防控机制建设贯彻始终。

三、实施范围、方案和步骤

实施范围：党员领导干部及全体党员、

方法步骤：分四个阶段进行

第一阶段：动员部署（4月1日——2011年4月15日）

（一）学习调研

组织全校党员干部学习《廉政风险防控机制建设应知必知问答

（一）（二）》，充分认识开展廉政风险防控机制建设的重要性、紧迫性，增强抓好廉政风险防控机制建设的责任感。

（二）动员部署

4月15日召开廉政风险防控机制建设动员大会进行动部署，

明确指导思想，阐明廉政风险防控机制建设工作的重要意义，讲清防控廉政风险要解决的突出问题，四个阶段的工作任务以及每个阶段任务完成时限，方法步骤等。

第二阶段：排查廉政风险（4月16日—6月30日）

排查廉政风险点，一是排查岗位廉政风险点。组织党员干部结合岗位职责查找存在或潜在的廉政风险点。重点查找班子“三重一大”议事决策以及行政管理中容易产生腐败行为的风险因素、风险点和表现形式，查找领导班子成员行政权力运行过程中关键环节的风险点地。二是排查可能存在的风险点。采取个人查、组织评、群众议、领导帮的形式，动员全体干部、领导班子成员参考科学方法，人人查找风险，人人公开风险，人人评议风险。开展“五查五看”，一查道德方面风险点；二查岗位职责方面廉政风险点；三查业务流程方面廉政风险点；四查制度建设方面廉政风险点；五查外部环境廉政风险点。

第三阶段：制定防控措施（7月1日—9月15日）

（一）明确职责

按照“岗位定措施”的基本要求，以解决岗位职责不清、岗位

权限界定不准、履行岗位职责缺乏监督制约，对失责行为追究不严等问题为重点，从制度建设入手进行清权确权，制定整改措施，深入抓好规范权力运行的制度建设，促进依法履行、规范行政、正确行使职权。

（二）优化工作流程

按照“部门定流程”的基本要求，以解决工作流程混乱，公开透明度不强，自由裁量权过大，行政效率低等问题为重点，重点围绕“三重一大”等重大事项的科学决策以及正确行使权利，有效控制和解决暗箱操作、无序操作等行为发生。

（一）推进体制制度创新

按照“单位定制度”的基本要求，充分发挥制度对防控廉政风

险的保障力。积极推进体制改革和机制创新，从根本上防控廉政风险。

第四阶段：落实提高（9月16日—12月30日）

（一）明确责任

校党支部书主为廉政风险防控机制建设的第一责任人，领导班子成员各负其责。

（二）总结提高

及时对每个阶段工作进行总结，按阶段按时上报局廉政风险防控机制建设领导小组办公室。

四、组织领导

成立一中廉政防控机制建设工作领导小组

组长：

廉政风险篇4

填报单位：南京工程学院基建处

部门名称

基建处

权力清单

廉政风险点

风险等级

防控措施

责任人

自评

审定

一、思想意识风险

廉政风险点一、不深入基层实际、服务意思欠缺 

      高

扎根基层，深入基层，坚持经常性的调查研究，及时了解基层工作情况，切实解决基层存在的困难和问题。

潘志华

廉政风险点二、铺张浪费、违反廉洁自律要求

高

严格贯彻中央《八项规定》、江苏省委《十项规定》以及《南京工程学院基建工作廉政规定》

潘志华

廉政风险点三、组织观念不强

高

加强学习和教育，提高大局意识和全局意识。自觉地增强大局观念、全局观念。

潘志华

二、职责履行风险

廉政风险点一、设计方案不够合理、经济，造成造价增加

高

加强对设计过程进行全程跟踪管理，对各阶段设计成果组织专家论证

潘志华

廉政风险点二、现场施工管理把关不严

高

严格执行《南京工程学院新校区基建工程施工管理细则》、《南京工程学院新校区施工企业管理实施细则》

潘志华

廉政风险点三、预算不切实际

高

1、坚持基建处初审，审计处复审二次把关的审核办法；2、对争议的问题组织相关部门共同讨论决定；3、只对合法有效的签证进行计价。 

潘志华

三、工作流程风险

廉政风险点一、合同签订不按程序上报

高

严格执行《南京工程学院基建合同审查规程》

潘志华

廉政风险点二、变更签证不按规定流程办理

高

严格执行《新校区工程项目变更及签证的有关规定》、《新校区基本建设财务管理办法》

潘志华

四、制度履行风险

廉政风险点一、制度的执行力不够

      高

完善管理制度，做到风险定到位、制度建到岗、责任落到人，纪委全过程监督和审计全过程跟踪审计制度。《南京工程学院新校区基本建设管理办法》、《南京工程学院新校区工程招标实施细则》、《南京工程学院新校区基建工程施工管理细则》

潘志华

廉政风险点二、招投标制度存在暗箱操作 

高

潘志华

廉政风险点三、施工、结算制度不完善

高

廉政风险篇5

为扎实推进廉政风险防控机制建设，切实加强廉政风险防范，规范权力运行，强化对重点领域，重要岗位和关键环节的廉洁风险监管管理，应市局和院部的要求，杭州湾检验站于25日在站会议室召开了廉政风险点排查工作会，具体内容总计如下：

大厅业务岗位日常工作的廉政风险点在：（1）检验费用的计算和相关打折优惠的项目是否严格按照文件要求实施；（2）申报监督检验的初审材料是否受到外部环境影响没有统一严格按照要求受理。针对上述问题制定的防控措施有，业务大厅各岗位人员内部之间相互定期纠查，定期交换各自负责的业务事项。

室主任岗位的廉政风险点在：（1）未能合理公平公正的按要求安排检验任务，受外部因素影响无主要特别原因优先安排个别申报单位的检验事项，（2）违规审核相关检验报告，（3）检验现场处置检验相关各类情况尺度不统一。针对上述问题制定的防控措施有，1.严格按照院要求合理有序安排检验任务，做到任务全公开，如有需要相关过程留有见证资料，2.由站长定期抽查主任审核的报告，3.加强各部站之间，部站与院之间的沟通交流，避免在项目分包存在不合规性，避免检验费用计算方式和检验尺度不统一。

检验员岗位的廉政风险点在：（1）违规出具虚假报告，（2）检验现场不同的申报单位检验尺度不一致，（3）违规向受检单位介绍和特种设备相关的第三方服务对象。针对上述风险点制定的防控措施有：1.各检验员之间定期报告相互纠查，2.检验现场时各检验员之间相互提醒相互监督，站内制定一套廉政风险示警机制，3.例会时严格强调检验人员现场一律不允许推销和介绍与检验类相关的第三方服务业务，相互监督。

财务岗位廉政风险点在：（1）未按照要求在规定的时间内将当天的收具的款项存到指定账户，挪用和贪污单位款项。防控措施有：加强财务岗位个人岗位职责理论学习，多从侧面关注财务岗位个人财务状况的动态。

廉政风险篇6

一是党委落实主体责任方面还有待细化加强。自去年中央印发《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》以来，总队、支队严格抓好全面从严治党“两个责任”的贯彻落实，但不论是从基层制定主体责任清单来看，还是从执行主体责任情况来看，都存走形式，轻落实的情况，不会抓的问题没有消除，不愿抓的情况反复发生。部分单位制定的主体责任清单直接一字不差、照抄照搬支队清单，甚至把纪委监督责任也囊括进去，这不仅是工作上的不实不细，更是思想认识上的极度偏差。

二是党委议廉和分析报告制度流于形式。去年总队党委第二巡察组在巡察中指出，支队部分党风廉政建设工作部署不实不细，走形式不到位。但不论是从今年的责任制考核还是落实分析报告中，各单位都不同程度的存在将议廉工作与业务工作混为一谈，党风廉政形势分析报告仍存在从网上下载，出现“医院”“学校”等字样，甚至2020年度四个季度的党风廉政建设形势分析内容雷同。反映出个别党组织和党员干部对新形势、新任务、新体制下的党风廉政建设和反腐败斗争的重要性认识不足。

三是重要岗位廉政风险仍然存在。重要岗位廉政风险始终是支队实现立标示范战略目标的最大风险、最大威胁和最大挑战。首先是消防监督领域，执法过错和执法程序不规范的情况没有得到有效根除，山阳大队、镇安大队在执法案卷网上抽查中被总队在通报并责令支队进行追责问责，通报中指出的问题也是巡察中指出的问题，反映出巡察反馈问题整改在部分单位并没有取得实效，三令五申的问题死灰复燃，特别值得关注和纠治。其次是审计遗留问题整改，各级单位对审计发现问题整改工作重要性认识不够，重视程度不高，问题整改缺乏主动性、持续性，在检查验收前突击整改，整而不决，屡改屡犯问题较为突出。基层大队普遍存在建设项目完工后迟迟不办理工程结算手续，个别项目甚至存在超期达两年才向支队报请开展结算审计工作；大队向支队报审后，报审资料不按时提交，拖延时间甚至长达一年，导致支队审计工作不能及时按照程序开展。最后是项目招投标方面，总队去年在审计和巡察时都指出了支队基层单位在项目招投标程序不规范、资料不齐全问题，但始终没有的到高度重视，甚至有些单位单纯的把招投标程序和资料归整，当成一般性的工作来对待，在项目招投标中走程序，走过场，到了巡察、审计的时候才开始亡羊补牢。既没有做好项目审计前置，也没有在项目进展过程中发挥督促检查作用，出了问题就是推到项目管理公司身上。反映出部门单位和分管项目建设的领导业务素质能力和思想认识态度上还存在着偏差，留下了廉政风险隐患。

四是“四风”问题和违反中央八项规定精神的“小问题”、“微腐败”。各类节假日是“四风”问题和违反中央八项规定精神的易发、常发时段。隐形“四风”问题不同程度存在，个别消防执法干部抽高档烟、和高档茶的情况时有发生，在“八小时以外”出入与身份不符的娱乐场所；部分大队灭火救援指挥车未进行规范涂装，与地方普通车辆无异，公车私用风险苗头一定程度存在；节假日期间，个别基层单位存在违规接待队伍内、外部人员，运用行政执法权协调旅游景点免票、酒店免费住宿等行为，对消防救援队伍形象造成一定影响；利用公款违收受红包礼金的行为仍有滋生土壤，成为队伍当前亟待剔除的沉疴积弊；支队机关和基层单位账目显示0接待，明显与实际工作不符，存在着转移支付或变相支付的廉政风险。

廉政风险篇7

为进一步加强市城市管理行政执法局党风廉政建设，不断健全惩防体系，切实增强反腐倡廉教育实效，根据《市领导干部廉政风险干预实施办法（试行）》，结合市局实际，制定如下实施意见。

一、廉政风险干预的目的和意义

廉政风险干预是指对机关干部从政的不同时段和日常工作、生活中的重要节点可能存在的、并组织认为需要引起干部本人注意的廉政风险，采取谈话提醒、书面告知、案例教育等措施，主动干预，及时予以防控和化解的一项管理教育干部机制。开展廉政风险干预的目的，就是对干部职工可能存在的苗头性、倾向性问题早提醒、早预防、早纠编，做到关口前移、防微杜渐，使机关干部少犯错误或不犯错误。

廉政风险干预是构建惩治和预防腐败体系的重要内容，是加强机关干部反腐倡廉工作的细化和深化。市局全体干部职工、特别是党员干部，要充分认识当前开展廉政风险干预工作的重要性、必要性和紧迫性，不断提高及时干预廉政风险、主动接受廉政风险干预的意识，为进一步促进市局机关廉政风险防控机制建设提供有力的保障。

二、廉政风险干预的对象和原则

廉政风险干预的对象主要是市局全体人员，重点是党员干部。

廉政风险干预坚持以人为本、关爱干部，因人施教、防范在先，整合资源、注重实效的原则，增强干部防范廉政风险意识，进一步筑牢拒腐防变的思想道德和党纪国法防线。廉政风险干预实行分级管理的原则，市局班子成员的廉政风险干预由市纪委、市委组织部实施，必要时，市局主要领导可根据市纪委、市委组织部的委托对班子其他成员实施干预，各单位负责人的廉政风险干预由党组分管领导负责，各单位干部职工的廉政风险干预由各单位一把手负责。

三、廉政风险干预的情形、内容和措施

（一）干预情形

机关干部职工有下列情形之一的，应实施廉政风险干预：

1、家庭遇有婚丧嫁娶、乔迁、子女上大学、配偶子女就业等重大事宜时；

2、个人因投资理财等遇重大经济、民事纠纷时；

3、出国（境）考察或配偶子女移居国（境）外时；

4、职务提升、岗位调整时；

5、管理重大项目的审核和办理重要事务时；

6、退休或退居二线时；

7、考核、考察或审计结果出现异常时；

8、举报、投诉等反映存在苗头性、倾向性问题或有不良社会反映时；

9、组织认为其他需要干预的情形。

（二）干预内容

廉政风险干预的内容，一般应包括：告知预对象涉及上述情形时可能存在的廉政风险，有关党纪政纪和法律法规的具体规定，曾经发生的相关违纪违法案例，有效防范廉政风险或改正问题的具体建议或要求等。

（三）干预措施

1、廉政风险干预的措施分口头提醒和书面告知两种方式，主要包括：寄送廉政风险干预手册、廉政培训、谈心谈话、函询、诫勉谈话、监督等。

2、实行廉政风险预对象报告制度。机关干部有上述情形的，应按照分级管理的原则，主动向分管领导报告。预对象应本着“有则改之、无则加勉”的态度，虚心接受廉政风险干预措施，认真落实有关廉政风险的防范工作，对涉及本人有关问题的说明或改正措施的承诺，应按照有关规定和要求，以书面形式报本单位留存。市局班子成员须按照《市领导干部廉政风险干预实施办法（试行）》第十条之规定，经党组主要领导确认后，书面向市纪委、市委组织部报告。

四、工作要求

1、提高认识，加强领导。市局各单位要高度重视，将廉政风险干预工作作为廉政风险防控机制建设的一项重要工作，按照本意见精神，认真组织实施。市局成立廉政风险干预工作领导小组，市局党组书记任组长，班子成员任副组长，各单位主要负责人为成员；领导小组办公室设在政治处，具体负责沟通、协调、资料收集、登记及信息上报等工作。各单位要按照职责分工，抓好落实，经常检查指导，切实实施干预。

2、主动报告、积极整改。市局干部职工遇廉政风险干预各种情形时，应及时报告。不如实报告或隐瞒不报的，根据情节轻重，给予批评教育、通报批评等处理；受干预的干部职工要积极整改，对有关问题整改不到位、造成不良影响的，依照有关规定予以批评教育，情节严重的给予组织处理或纪律处分。加强机关干部职工个人信息管理，严禁违反规定泄露机关干部职工个人信息，违者依纪依法追究责任。

3、注重结合、提高实效。要把廉政风险干预工作列入领导干部党风廉政建设责任制和领导干部述职述廉的重要内容，与市局岗位廉政风险点的排查工作紧密结合起来，找准廉政风险干预点，提高干预的针对性；要与“廉洁”机关创建活动紧密结合起来，进一步梳理“权力清单”，规范“六权”运行，提高干预的实效性；要与和谐机关建设有机结合起来，营造相互关心、相互提醒、共廉同洁的氛围，真正发挥廉政风险干预爱护干部、保护干部的功能，并积极探索风险干预的新途径、新方法，力求取得新成效。

廉政风险篇8

第一章 总则

第一条为切实规范局权利运行，强化廉政风险防控措施，健全完善廉政风险防控机制，落实岗位廉政风险防控责任机制，确保风险防控措施得到有效落实，及时化解廉政风险，避免苗头性、倾向性问题演化发展成违纪违法行为，特制定廉政风险防控教育制度、预警制度、监督制度、责任追究制度四位一体的廉政风险防控管理制度。

第二条廉政风险防控管理制度，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的要求，紧紧围绕民政重点工作，加强对行政管理权的管理，不断提高风险防控能力，为完成民政工作提供坚强有力的纪律保证。

第二章 廉政风险防控管理教育制度

第三条完善并实施廉政风险防控管理教育计划，将廉政风险防控管理作为干部职工廉政教育的重要内容，定期开展学习教育活动。

第四条针对干部职工政治思想实际，通过培训、讲座,观看警示教育片等形式，开展党风廉政专题学习教育活动，增强干部职工的法纪意识、风险意识和廉洁从业意识。

第五条重点落实“一把手”讲廉政风险防控管理党课

制度，发挥领导干部讲廉政的带头作用。组织党员干部职工参加反腐倡廉形势报告或者廉政风险防控管理教育专题讲座。

第六条 经常性的开展廉政风险防控教育活动，利用正反两方面典型，教育和引导党员干部珍惜工作岗位，秉公办事，爱岗敬业。

第七条对干部职工廉政教育的学习情况每半年进行一次抽查，将学xxx展情况进行通报，并作为全年党风廉政建设工作考核的主要依据，确保学习教育内容落实到位。同时，充分利用宣传教育载体，不断扩大学习教育成果。

第三章 廉政风险防控管理预警制度

第八条实行预警报告制度。预警报告制度是指通过日常监管和定期或不定期的巡查、督察、明察暗访等途径，对干部职工工作中生活中出现的苗头性、倾向性不廉问题向相关部门或领导所做的反映和汇报。

第九条凡是在重大事项运行及检查监督过程中，出现或发现违反国家政策、“三重一大”决策制度、党的组织纪律和其他法律法规行为的，都要按照规定进行报告，主要包括以下几个方面：

(一)本单位在落实党风廉政建设责任制中的情况和问题;

(二)本单位在重大事项决策、重要工作部署、重要人

事任免、大额资金使用中的情况和问题;

(三)领导班子及其成员在党风廉政建设和执行廉政自律规定方面的问题;

(四)群众反映强烈的难点、热点问题的处理情况及解决损害群众切身利益问题的情况;

(五)不严格贯彻执行廉政自律有关规定的;

(六)其他问题需要预警报告的。

第十条报告方式可以采取面谈、书面、电话和电子邮件等多种形式进行，重要预警报告可以直接向局领导或领导班子报告。

第十一条要严格执行预警报告纪律，严肃追究违反纪律的行为。

(一)报告的内容要实事求是;

(二)发现苗头要按时间、地点、情节、人员详细报告，不得隐瞒事实真相;

(三)遵守保密制度，事件涉及相关人员，在没查清事实真相之前，不得对外宣传。

第十二条根据单位和个人在廉政方面存在问题的程度，实行“三级预警”管理办法。一级预警是面向全体干部职工“敲警钟”，签订廉政承诺书，向职工公示，强化自我防控意识;二级预警是为重点岗位和人员设“警戒线”，当群众对重点部门、重点岗位的工作人员有反映时，及时发出预警通知书，进行督导性谈话;三级预警是向存在苗头性、倾向性问题的人员“亮红灯”，实施重点预警，及时开展诫勉谈话，敦促相关人员主动接受调查，及时纠正错误。真正做到以防为主，惩防结合，及时纠正和处置权力运行中的失误和偏差，化解廉政风险，避免苗头性、倾向性问题转变为违纪违法行为。

第十三条根据问题严重程度下发廉政风险警示提醒书、廉政风险诫勉谈话责令改正书，及时提醒、诫勉、限期改正。

第四章 廉政风险防控管理监督制度

第十四条监督制约机制是惩治和预防腐败的关键。充分发挥党内监督、行政监督、审计监督、民主监督和职能部门的监督作用，努力形成监督整体合力，进一步规范“人权、财权、物权、事权”，实现权力可控、在控。

第十五条监督的主要对象：领导班子成员、中层管理人员和重点岗位人员的监督。

第十六条监督的重点内容：

1、党的路线方针政策和国家的法律法规的执行情况;

2、廉政建设和领导人员廉政自律、廉政从业各项规定的执行情况;

3、局“三重一大”制度的执行情况;

4、合同、协议签订与履行制度的执行情况;

5、局务会议议事规则与决策程序执行情况。

第十七条监督的主要方法：

1、利用述职述廉，掌握党员干部自我批评中暴露的缺点和不足;

2、利用民主生活会、民主测评、群众评议等方式发现干部职工存在的不足;

3、利用信访举报等群众监督的方式，了解群众反映的问题;

4、局廉政风险防控工作领导小组以定期和不定期的方式对干部职工进行检查和抽查廉政风险防控措施的落实情况及干部职工廉政自律、履职尽责情况，及时发现制度机制中的薄弱环节。

第五章 廉政风险防控管理责任追究制度

第十八条责任追究坚持谁在岗谁防控，谁主管谁监督;实事求是，客观公正;严格监管，纠正偏差;教育与惩处相结合的原则;

第十九条对不履行或不正确履行岗位廉政风险防控工作责任制有关规定，有下列行为之一的，视情节轻重给予相应的处理。

(1)对关于党纪、政纪建设、岗位廉政风险防控管理工作的部署、要求、重要文件、政策法规，不及时传达，不认真组织学习，不研究部署，不贯彻实施的;

(2)责任领导对干部职工廉政情况不经常了解掌握，

实时监控，发现问题不及时批评、告诫、督促其纠正的;

(3)对岗位廉政风险防控工作不认真对待，以种种名目、理由，予以搪塞、逃避、拒绝或不予执行的;

(4)不认真履行岗位职责，失职失查，致使出现违纪违法倾向，或已发生违纪违法行为的;

(5)授意、指使、强令下属人员违反法规、政策，违反岗位职责弄虚作假的;

(6)对不落实风险防控措施，监督不力，发生廉政问题、监管事故的行为。

第二十条对存有廉政风险行为的,并经查实的，由廉政风险防控领导小组视情节对相关人员进行廉政提醒、批评教育、诫勉谈话、督导改正错误;责令写书面检查，限期改正;

第二十一条对出现廉政风险并造成一定影响的，以及受到廉政风险预警后未及时改正的，给予严处。视情节轻重和危害程度，逐级追究相关人员的责任;

第二十二条对发现违规、违纪和存在廉政风险问题的工作人员，取消当年评先评优资格;