农业发展论文范文

2019-09-16 版权声明

农业发展论文

农业发展论文篇1

1生物农业发展现状

1.1生物种业发展取得一定成效

近年来,马鞍街道十分重视生物种业发展,园区引进的江苏国杏生物科技有限公司,通过与大专院校、科研院所合作,聘请省内外有关育种专家为顾问,整合国内茉莉花品种资源,积极开展茉莉花品种选育驯化工作,现已驯化成功50个茉莉花品种,育成了具有自主知识产权的六合野茉莉新品种。2012年4月,该公司与南京林业大学正式成立茉莉花产学研基地;同年,江苏省(茉莉花)企业研究生工作站成立;2013年成功申报南京市“321计划”,为茉莉花育种工作注入活力。在2012年,马鞍街道还引进南京鑫森生态农业公司,该公司占地1000亩,与江苏农科院长期合作,主要从事苗木的繁育和蔬菜品种的选育,目前生产应用品种达20多个。另外,该街道按园区规划建设的紫金创业社区,现拥有8332钢架大棚200亩,与扬州大学进行产学研合作,主要从事水芹品种的品种选育驯化工作,目前引进驯化水芹品种5个,拥有大圣水芹品牌1个,具有水芹栽培知识产权3个,为街道水芹产业发展拓展了空间。

1.2生物农药绿色防控有了较大突破

在农作物病虫防治上,该街道在控制农药使用量的基础上,大力推广应用生物农药,利用“三品”基地建设及省市农作物绿色防控项目,积极推广苏云金芽孢杆菌、井冈霉素、井腊芽、阿维菌素等农药在蔬菜、水稻等农作物上应用,年使用量在1t以上,防治面积达6666.7hm2。生物农药使用量已占全部农药使用总量的20%以上,生物农药防控有了较大突破。

1.3生物秸秆综合利用取得新进展

针对目前农作物秸秆综合利用不高的难题,通过推广机械化秸秆全量还田、秸秆生物腐熟还田、秸秆加工企业原料开发、秸秆培育饲料、新型农艺措施等多种形式的综合利用技术和措施,农作物秸秆利用工作逐年取得新进展,目前,全街道农作物秸秆利用率已达95%以上。位于马鞍街道勤丰村的南京瑞森生物燃料有限公司,将稻草、麦秸秆、棉花秆、玉米秆等粉碎压制成型后,加工成圆柱块状的生物质燃料,该公司自2008年建成投产以来,年消耗农作物秸秆2万t以上。而位于马鞍街道马集工业园区境内的金泰高能饲草饲料公司,成立于2009年,将农作物秸秆转化为饲料,年消耗农作物秸秆5万t以上。另外,成立于2013年5月的南京勤丰秸秆科技有限公司,将农作物秸秆炭化处理变成生物炭、木醋液、土壤调节剂和焦油4种耕地保育产品,每年也消化近1万t秸秆。按亩均产出250kg农作物秸秆粗略计算,马鞍境内的秸秆除部分进行还田外,余下已满足不了这3家企业的需求。

1.4利用生物技术开辟新领域

1.4.1发酵床生态养殖技术

该项技术通过应用农业生物技术,把有益微生物菌种应用到养殖中,开发了无污染、零排放的环保节能养殖新模式。2009年街道七里养猪场成功应用该技术,建设发酵床面积300m2,当年出栏生态猪200头。在2012年初,马鞍街道又引进江苏勤趣生态养殖有限公司,该公司应用发酵床养鸡技术,该建设鸡舍12000m2,养殖红标鸡苗达11000只以上。

1.4.2秸秆生产沼气技术

利用植物秸秆及人畜粪便生产沼气也在马鞍街道取得成功经验。现阶段街道在黄赵、玉王等已建沼气池500多口,年沼气产量近2.6万m3,有效处理人畜粪便和作物秸秆100t以上。

1.4.3生物食品研发

利用地方富硒水稻生产资源,将富硒大米通过生物化处理,培育富硒农产品,推进富硒产业化发展。境内的南京庞阳调味品公司与南京农业大学进行产学研合作,研发利用富硒大米通过生物发酵生产富硒醋等系列产品,年产值达1000万元以上,有效带动了地方富硒产业发展。

2存在的问题

2.1发展认知度不高

目前,大多数人对发展生物农业认识还不到位,对生物农业的背景、概念、功能和基本特征认识模糊,对发展生物的必要性、可能性、方法性都不很清楚。一部分人认为农业就是种种田、收收粮、农闲打打工,做规模农业投资大、效益低,看不到生物农业发展前景,从而显得思路不清,劲头不足,认知度不高。还有一部分人认为农业产业发展周期长,见效慢,对当地财政经济贡献也不大,从而出现发展的积极性不高、主动性不强,时现被动应付的局面。

2.2发展规划相对滞后

一是生物农业发展规划不明、思路不清。2014年年初,马鞍街道现代农业园被批准为市级园区,该园区的长期规划建设已比较清晰,但其中没有嵌入发展生物农业的理念,生物农业规划相对滞后,没有具体的发展思路。二是园区管委会实质性运作存不足。目前园区管委会组成人员均是兼职,不能够专职专心,分管农业领导不仅分管农业和园区,而且还要抓抗旱防汛等其他工作,办事人员靠临时抓差,检查验收靠突击,招商引资靠领导,解决矛盾缺主体。三是发展欠特色,自主品牌偏少。目前,园区有自主品牌的、有一定规模的、成长性比较好的生物农业企业还较少。

2.3产业基础还较薄弱

一是产业规模偏小。街道内生物农业总产值不高,生物农业企业不多,规模企业少。二是产业缺乏科技人才。除国杏生物科技有限公司2013年引进321人才以外,其他企业领军型农业科技人才较少。三是缺乏专业的组织服务体系引领。现行的土地流转制度、金融信贷政策、产业组织协调发展等体制与政策仍不能完全适应生物农业的发展要求,全街道农业经营大部分仍以一家一户分散为主,农民专业合作组织经营规模偏小,生物农业发展缺乏龙头企业引领,具有较强市场竞争力的高新技术企业为数不多。

3对策措施

3.1加强领导,提高认识

生物农业是都市型现代农业发展的重要内容和新的增长点,早抓早主动,早抓就会走在农业现代化的前列。

(1)加强领导。成立由街道办事处牵头,农业、科技、财政、环保、农经等部门共同参与生物农业产业发展领导小组,并组建一支生物农业科技队伍,聘请专家教授作为技术指导顾问,制定产业发展年度规划,研究制定配套措施,开展生物农业资源调查、技术服务,为全街道生物农业发展提供组织保障。

(2)统一思想。把生物农业作为街道农业发展的可持续产业,以重点促突破,早抓促成效,确保马鞍现代农业走在全区前列。

(3)加强培训。通过请进来和走出去的培训办法,加强对生物农业知识深层次普及,让基层干部群众了解发展生物农业的背景、概念、功能和基本特征,推动发展工作的主动性。

(4)组织观摩。通过举办观摩活动,让大家走出去参观学习外地先进经验,明确思路,提高认知水平。

3.2明确思路,精心规划

根据《南京市生物农业发展规划(2013-2020年)》、《南京市生物农业产业推进方案》及六合区《关于加快培育和发展新兴产业的意见》,明确街道发展生物农业重点,制定发展规划和目标。强调以农业产业园区为主体,以区域内规模农业企业为载体,围绕生物种业、生物制品、生物食品以及生物质能源等四大板块,推进生物农业发展。

(1)基本思路是以种养结合循环农业为基础,构建具有马鞍特色的生物农业创新与产业开发体系,重点打造以茉莉花品种资源和水芹新品开发的生物种业、以富硒醋系列产品的生物食品及秸秆固化和碳化的生物质能源三大产业,建成市级生物农业产业集聚基地和循环农业综合示范区,使园区成为南京乃至全省重要的生物农业产业集聚区。

(2)发展目标是至2017年,建成高标准生物农业产业园,总面积23800亩;共引进生物农业创新创业人才10名,其士3名;重点培育4家高新农业生物技术龙头企业;转化、应用5项重大生物技术成果,引进、培育2家销售收入超亿元企业,力争2017年实现年产值达到3亿元,2020年达到10亿元。

(3)基本格局是以南京市生物农业发展“一谷四园”的规划为前提,在马鞍现代农业园的总体规划基础上,建设“一核四园”,即以紫金(江北)农业创业特别社区为生物农业产业核心区,打造水芹产业园、茉莉花产业园、金银花产业园、农产品加工产业园。

(4)优先发展。生物农业产业园优先发展种苗产业和农产品深加工产业,并以园区鑫森生态农业公司发展智慧农业为主线,加强物联网技术在农业生产精细化管理、农产品与食品安全等领域的集成应用,构建绿色农产品产业链。

3.3加大投入,夯实基础

3.3.1争取项目支撑,扶持企业壮大

街道要积极争取农业项目,并将省市各类财政支农项目及市生物农业项目充分整合起来,优先扶持能带动上下游产业发展的生物农业先锋企业和具有较高成长性企业,提升他们发展基础,壮大他们的发展规模。同时,大力吸纳“三资”进园入区,制定引导社会资金向园区"输血"的政策,促进生物农业产业园发展。鼓励工商企业进入农业开发领域,鼓励龙头企业参与园区建设,吸引外来资本投入园区建设,形成多渠道、多形式、多层次投资的格局。

3.3.2打造孵化平台,提升科技创新能力

以紫金(江北)农业创业特别社区为主线,制定优惠政策和操作细则,先行先试,吸引321科技人才及涉农企业家来社区创新创业和投资兴业。

3.3.3加强创业服务,打造特色品牌

园区管委会要加强生物农业产业园区的建设与管理工作,为创业者提供“一站式”、“保姆式”的服务,即从项目立项开始,到项目孵化成功,全程跟踪服务。在创业社区,以管委会项目服务部门为依托,组建项目申报与管理服务中心,收集和研究中央、省、市有关政策文件和项目信息,帮助创业者、落户企业、农民专业合作组织从事项目策划、申报和管理工作。针对金融信贷政策、产业组织协调发展等体制与政策仍不能完全适应生物农业发展的问题,街道要完善运行机制,加强合作经济组织建设,加强农业技术推广、农业统防统治、农机作业、技术咨询等社会化服务,促进龙头企业发展,打造特色蔬菜、特色林果、特色粮油、特色高效种养业的品牌。

3.4突出重点,统筹发展

3.4.1以产业引领,打造特色园区

重点打造以茉莉花品种资源和水芹新品开发的生物种业、以富硒醋系列产品的生物食品及秸秆固化和碳化的生物质能源三大产业,把生物农业产业园建成市级生物农业产业集聚基地和循环农业综合示范区,使园区成为南京乃至全省重要的生物农业产业集聚区。

3.4.2全力推广农业生物技术,实现统筹发展

(1)推广动植物病虫害生物防治技术。建立以生物防控病虫为主导的“泥桥千亩富硒水稻生产基地”、“大圣千亩绿色水芹生产基地”和“平山乐和农业公司200亩生态农业立体种养基地”,开展专业化统防统治示范,实现生物农药推广与农业生产相衔接,提升生物农药在农业生产主导投入品中的地位。

(2)推广农作物秸秆生物腐熟还田、沼气等技术。建立农作物秸秆综合利用生产示范区、沼气应用示范村,提高生物秸秆的利用率。

(3)推广农业清洁生产技术。利用太阳能等清洁能源杀虫、稻田养鱼、虾、鸭控制病虫草害等技术,建立生态拦截系统,保护农田生态环境,维护生物的多样性,为生物农业发展奠定基础。

(4)推广发酵床生态养殖技术。通过有益微生物菌种与饲料充分搅拌喂养,提高饲料消化利用率,预防畜禽发病,实现清洁生产目标。

(5)推广淡水鱼池塘健康养殖技术。通过有益微生物调控水质、循环水养鱼和使用中草药和生物制剂防治鱼病等措施,降低内源性污染带来的危害,生产出符合无公害标准的水产品。

作者:朱训泳单位:江苏省南京市六合区马鞍街道农业服务中心

农业发展论文篇2

1.休闲农业的现况

福州是中国最早对外开放的沿海城市之一,所辖市县为沿海经济开发区,由于地缘优势,受台湾现代农业的影响,休闲农业有一定的发展,也颇具特色,主要以发展名、特、优、新、稀农副产品为主,发展高效优质农业。近几年来,随着短途旅行、乡村游的兴起,休闲观光农业也得到一定的发展。

1.1休闲农业的定义

休闲农业是利用农村田园景观,自然生态及环境资源,且结合农业的有形资源(如:当地的农村文化,农家生活,农业经营活动及农林渔牧产品等)及其所隐含的观光游憩,教育等无形资源所形成的一种农业经营、游憩服务并重的新兴产业。一方面,它继续维持农业产销活动,从事农业经营;另一方面,它提供游客休闲游憩的机会,因此,可以说休闲农业结合了第一产业及第三产业的特性,发挥农业与农村所具有的教育,经济,社会,游憩,文化等多项功能,提供公民休闲游憩的机会,并可增进国民对于农业及农村田园生活体验的农业经营新型态。

1.2休闲农业的行业归属

休闲农业从行业上来说应归类于农林牧副渔行业,但是其在发展上又紧紧依附于旅游业,甚至其生死存亡都与旅游业息息相关。所以应理清关系,加强引导,需要各部门的协作。才能推进现代休闲农业业的更好发展,在经营管理上向旅游行业靠拢。

1.3现有休闲农业发展情况

福州市目前拥有的大中小各规模休闲农业“农家乐”农庄约66家之多,正在规划中的外商投资休闲农业园也渐渐增多。

以莒溪和兔耳山休闲农业园为例,“莒溪农家乐一日游”内容为乘小舢板泛游大樟溪,登龙山,观赏鸟鸣谷、白观音,领略莒溪八景,还有采木瓜、挖地瓜等活动,午餐后在莒溪竹林漫步,还可钓鱼、捕鱼等,返回时举行泛舟比赛。而“兔耳山自酿酒农家游”安排游客到闽侯兔耳山农业大观园,用山上优质的泉水亲酿美酒,还有篝火晚会、自助烧烤等。另外,连江温泉乡村游的休闲农家形成了“农家乐”玩、吃、买的一条龙服务,农民收入大大增加。因注入了现代的管理模式,以温泉为特色,山海风光为着眼点,发展了现代果园,形成融农业观光、休闲度假、森林沐浴为一体的温泉生态休闲农庄。

2.休闲农业的作用

2.1休闲农业的生态功能

“吃一顿农家菜,爬爬山,摘摘果,钓钓鱼,淳朴的农家生活让游者体验回归自然、放飞心情的感受”,来体验农家休闲生活。以其返璞归真的内容、新颖有趣的形式、其原生态无污染的农耕产品和农业文明体验,是现代城市人无比向往的地方。

2.2休闲农业的经济作用

休闲农业有利于改善农业生产结构,增加农村就业机会且增加农民所得,将原本为第一产业的农业提升为服务走向的第三产业,繁荣农村社会。农业结构的变迁使农村人力的外流,大量农村的青壮劳动力流入城市,农村劳动力严重匮乏。发展休闲农业能够改变传统的农业经营方式,采取节省劳力或所谓“精致农业”的型态,有效地提高农民收入,是一种解决农村劳动力不足,促进农民增收的行之有效的途径。

2.3休闲农业的社会效益

首先,休闲农业优化产业结构,促进农业发展。休闲农业以现代种植养殖和观光型的农业生产取代了简单农副产品的生产加工,既实现了由第一产业向第二、第三产业的转变,使一、二、三产业相互渗透、融合,打破了产业的界限,又延伸了农业产业链[3],加快了传统农业向现代农业的转变,形成了多元化的产业形态和多功能的现代产业体系。

其次,休闲农业增加就业岗位,促进农民增收。休闲农业的发展,需为旅游者提供观赏、品尝、购买、习作、娱乐、疗养、度假等服务,从而创造了广阔的就业机会。并且休闲农业吸纳的农村剩余劳动力,属于农民就地就业或“离土不离乡”,符合当代农民的心理需求。同时,发展休闲农业不仅提高了农产品的商品转化率,而且能把农业的生态效益和民俗文化等无形产品转化为合理的经济收入,拓宽了农民创收的渠道,增大了增收潜力。

再次,休闲农业加大硬件建设,促进新农村建设。休闲农业的发展有力地促进了村级经济的发展,增强了村级组织的经济实力,使之有财力投入到硬件基础设施建设中去,推动了休闲农业的发展,实现了良性循环。休闲农业整合资源,促进城乡协调。休闲农业能对土地、生态、劳力、资金等要素进行有效整合,注重了生产与生态的和谐、人与环境的和谐、资源的长效和循环利用,促进了我国农业的可持续发展,进一步推动了城乡的相互交融和城乡一体化进程。

3.休闲农业存在的问题

3.1起步晚,依附于某风景园

福州市的休闲农业尚缺乏单项运作,起步较晚,发展不均衡,极大地影响了旅游的可进入性和开发程度。福州市近年开发出的休闲农业项目中,只重规模,不求质量,急功近利,粗制滥造的例子比比皆是,而且大多依托某些风景区,在旅游市场上很少有单独的农业休闲游的品牌号召,这导致福州市休闲农业难以获得进一步发展。应该说,在休闲农业项目的开发过程中,不因地制宜,盲目附盘景区和人文资源带,带来的结果不是资源破坏,就是资源闲置,缺乏规划和低规划水平的开发容易走向”盲目性+积极性=破坏性”,最终将使本地的休闲农业旅游业遭受毁灭性打击。

3.2缺特色,应强化各自特征

目前,福州市各个休闲农业项目的经营特色并不鲜明,经营项目单调、缺乏特色和吸引力,活动内容相似,创新不足。开发者的思维定势局限在很小的领域,如赏花、摘果等。由于创意匮乏和特色不鲜明,现已造成部分观光休闲农业园区的经营举步维艰。

3.3农业园的基础设施比较落后

休闲农业旅游景区的整体形象关系着景区的全局利益,也关系着经营户们一家一户的利益。而当前福州市的一些乡村以城镇化发展为目标,但接待设施落后,有景无门,路小且路况差,加上地方行政管理部门缺乏行之有效的监管,使得基础设施缺失破坏现象十分严重,极大地损害和降低了休闲农业项目原生的高经济附加体验价值。

3.4管理落后,科技含量低

福州市现有的休闲农业项目多为私营,从最大的经济效益这一目的出发,经营者多雇佣低廉的劳动力或亲友,造成经营管理上的诸多问题。由于缺乏必要的休闲业从业技能,导致服务人员不能提供给游客高质量的服务享受,甚至于造成冲突,引起不必要的纠纷,破坏园区的旅游形象,从而影响经济效益。

如何根据福州郊区农业旅游资源和城市居民消费需求的特点,理念创新,准确定位多种类型、多种模式的有序发展及合理布局、观光农业与高科技农业可持续发展和旅游相结合,构建观光休闲农业技术体系是目前亟待解决的关键问题。

3.5没有很好发挥农业园的特色效能

目前还有很多的项目存在脱离农业经营的问题。这些项目在开发之初就将区域内的农户全部迁出,仅以零工形式雇佣其从事耕作,人员、时间均不固定;农场农产品的生产也不以经营为目的,而是大多仅供游客观赏、品尝。这类项目虽然也认为农业经济和农村景观是吸引游客的法宝,但在开发中却流于形式,其农舍、农田由于“农民”的消失而成为物化的空壳,其发展的可持续性令人担忧。3.6小而散,缺效益

福州市现有的休闲农业在发展过程中主要表现为“小农经济”的旅游经营模式,即主要以自发的、分散的、粗放的小农、个体、私营等经营形式为主。虽然“小农经济”是中国农业的原生经济形态,对游客有着较强的吸引力,但由于其内部接待由一家一户分散经营,自负盈亏,因而在品牌形成、科学管理与整体营销等方面存在着许多实际困难和问题;而且有限的经营规模难以形成相应的产业化发展空间。因此,其在短期内只能提供相对粗放的、低水平的初级休闲农业旅游产品。与此同时,福州市的休闲农业经营者在项目开发与经营中一味片面强调对农业自然资源的开发,而忽视对乡土文化、乡村民俗等人文资源的深度开发和系统开发,在资源的开发整合上存在着丰富的资源与有限的资金,没有形成有效合力的经营困境。

4.关于休闲农业发展的建议

4.1提高认识,政策扶持

休闲观光农业的投资主体应该是包括农民在内的社会各方面。但政府一定的资助也是必要的,特别是一些涉及千家万户农民事业的项目。如农家乐的投资主体是农家,但村镇区市在公共卫生、交通道路等设施建设方面要给予资助,信贷方面给予贴息优惠,此外政府在组织培训等方面要给予适当的帮助。例如日本休闲农业成功经验之一在于农园建立之初,当地政府为其提供适宜的硬件配套设施,同时还提供配套的优惠政策。而项目经营者则偏重于企业财团进行直接策划、经营,这样既减少政府负担,经营者又能获得较好的收益。法国休闲农业的发展也得力于政府在资金、技术上的大力支持,在管理上予以辅导,在发展方向上加以规范,并由农民协会进行组组织协调,从而有力的推动了观光农业的发展。

比之西方发达国家对休闲农业在软硬件上的支持,我国虽然对休闲农业重视有加,但迄今为止尚未出台任何形式的法律规定,无法走上规范、有计划的发展道路。我认为应该呼吁有关部门制定相关的法律法规,引导和约束休闲农业的有序化、制度化经营。因为只有完善的保障体系和措施,才能保证效率和公平的实现。因此,福州市相关部门也应当在职权范围内尽快制定有关的资金、项目扶持政策,予以政策倾斜,加强对休闲农业的指导。在尊重市场规律和农民意愿的基础上,政府应当尽量少用行政性强迫命令,而应该充分发挥政府的引导、协调和服务作用。观光休闲农业的发展必然涉及相关政策的改革、配套和制定。政府应为观光休闲农业的产生和发展创造良好的政策环境,特别是在立项、用地、建设、信贷、能源、供水方面经予优惠政策。

4.2因地制宜,科学规划

然而现在福州休闲农业发展存在两种趋势:一是把它视作都市休闲生活的再延伸,二是向纯粹的观光业靠拢,都忽视了休闲农业本来就有的多功能的特性。实际上,休闲农业自身的最大特色,便是它的综合性——生产、生活、生态三部分的统一。因此,对于农业休闲园址的选择因做到因地制宜的原则;对观光农业的开发要在一个区域内全面规划,在此基础上,选准重要项目,集中资金,重点开发。

4.3规范管理,创新模式

目前,大多数县级都没有制定观光农业的总体规划,也没有明确的管理机构和管理办法,观光农业的发展基本上还是以乡村和企业自主开发为主,布局不尽合理。虽然有些地区的建设、农林、水利和旅游部门都制定了一些相应的标准来评定景区景点的等级,实施着各自相应的管理办法,但这样又往往形成了多头管理,几个部门都各自做规划,缺乏宏观控制和指导,加上投资者自身缺乏发展规划能力,导致投资决策的明显随意性和开发的盲目性。

4.4打造品牌,永续发展

充分利用福州文史资源,民俗艺术、手工艺品、地方舞蹈、戏剧、音乐和古迹史话、传说,将过去和现实结合在一起,提升休闲农业的品位。将农业休闲和文化结合,举办节庆活动,使休闲和生活、产业相连结,更具活力,做出品牌,提升品质。在景观布置上,要精心策划,从农渔业生产出发,放置农耕狩猎、渔捞器具和农事操作、农村生活的雕塑或实物,点缀和反映农村情景,了解乡土文史,美而不俗。结合了这些民间艺术发展起来的休闲农业将更加的富有特色。

发展休闲农业,要在保持传统农业精华,反映传统农业历史的基础上,寻求技术上的支撑,一方面充分利用现有自然资源、人文环境、农村古老的文化、古老的生产方式,让现代人了解过去的农耕历史,勤劳勇敢人民的智慧,体会古老的文明奥秘;另一方面,积极引进先进优良的适合休闲农业发展的特种蔬菜、水果、花卉和其他观赏性植物品种等[10]。农业科研单位要利用自身的优势,积极参与休闲农业的开发,让自身的科技转化增值的同时带动休闪农业的良性发展;通过现代高科技来展示农业的前景、未来的发展方向,让游客能体会知识的力量,体会人类创造力的伟大,从而激发自己奋发向上。

5.研究结论

5.1总结当前的农业休闲市场形势和发展的任务

休闲农业除具有城乡互补的娱乐功能、生产与生活的互动、产销一体、村民与市民人际关系的互动关系外,还能以更宏观的人文观点创造人性化的生活环境,以及生态观点维持人与环境的长期调和关系,可将旅游观光休闲农业规划到城市区域生活圈中。同时,促进生产和休闲活动既可满足城市居民的休闲需求,又可提高农民所得,达成城乡互动的社会经济共同体。在这种城乡互动价值体系下,福州市旅游观光休闲农业的发展,要把短期发展与长期发展结合起来,在短期以满足市民需求为导向,在长期以发挥休闲农业与乡村景观为特色,才可塑造出城郊旅游观光休闲农业无可替代的竞争优势。

5.2福州市对休闲经济迫切需要进行全面、系统、前瞻性的研究

关注政府、商业机构、非营利组织等多种服务组织的作用,以树立全新的“休闲观念”,开发多样的“休闲产品”,发展多元的“休闲产业”,制定积极的“休闲政策”,提供必要的“休闲教育”,全面提高“休闲质量”,从而做大做强休闲农业,成为旅游产业的有益补充,结合新农村的建设和海峡西岸经济区的建设,为农业现代化、休闲化、国际化的建设提供服务。

农业发展论文篇3

1海洋农业发展存在问题

1.1海洋资源管理体系不完善

海洋农业资源的开发和海洋农业发展的过程中,管理是至关重要的。从目前大连现状看,尚未形成较为完善的海洋资源综合管理体系,相关管理部门存在着条块分割、各行其是、相互矛盾的问题。各涉海管理部门之间存在着管理权限和管理范围不清或不合理的问题,难于适应大规模海洋开发的要求和发展趋势,难以满足现代海洋管理的新要求。同时,各个区域发展过程中缺少海洋农业的总体发展规划,不能完美地配合,影响了海洋农业的整体效益。

1.2海洋农业相关人才匮乏

大连作为全国沿海城市之一,海洋农业还是一个新兴的产业,急需海洋农业科技人才。然而现在海洋农业的人才队伍却难以满足海洋农业发展的需要.一方面已有的高级、副高级海洋农业技术人员多数已接近退休年龄,另一方面海洋农业的队伍普遍学历较低,一些人员又是非海洋渔业专业毕业,加之工作实践经验少,使得海洋农业科技人才队伍整体发展和能力建设速度趋于下降,使整个海洋农业人才队伍比较薄弱,创新能力和创新活力不足,发展的动力和后劲不强,短期无法实现科技服务质量上新的突破和革新。

1.3海洋农业资源枯竭

目前大连绝大多数的海洋农业生产活动都是在近海海域进行,由于海洋农业的发展,缺乏科学合理的规划与管理,一些企业和个人,在经济利益的驱使下,不顾资源的现状,盲目开发。渔业生产主要是拖网作业方式,拖网捕捞毁坏了海底珊瑚群体,严重威胁了鱼类的生活环境,渔业资源的过度捕捞,对海洋生物资源的再生能力产生巨大的威胁,导致大量鱼类资源减少。一方面,工业生产所产生的污染物过度排放,给海洋带来严重污染,造成海洋生物大幅度减少;填海造地、盲目攫取海底能源等开发行为,使海洋生态资源枯竭。造成海洋农业资源的枯竭主要有海洋渔业资源的过度捕捞、野蛮的作业方式、环境污染问题三个方面。

(1)海洋渔业资源的过度捕捞,一些企业和个人盲目地增加效益,人为地增加产量,超出了资源的再生能力,渔业的资源将面临严重的枯竭的危险。目前有限的海洋资源难以满足强大的捕捞强度,海洋农业的发展靠海洋资源,过度的捕捞,加速了海洋农业资源的破坏。

(2)野蛮的作业方式,海洋农业生产过程中使用各种违规方法,使海洋生物资源不断减少甚至灭绝,政府管理部门抓不胜抓,长期如此,必将破坏海洋农业的持续发展。

(3)环境污染问题,各种生活污水和工业废水,不加处理或处理程度不足倾流入海,成为海洋环境的重大污染源头。其他海洋经济活动对海洋的污染,以牺牲环境来发展经济,海洋生态环境遭到极大破坏,对海洋农业的发展造成巨大的损失。海洋农业环境恶化随着工业、农业的快速蓬勃发展和人口的膨胀,污染源迅速增多,使海洋生态环境日趋恶化,给海洋生物资源造成严重威胁。据2013年12月30国家海洋局陆源入海排污口排污状况,我国78个入海排污口超标排放占比过半,辽宁超标率为60.9%。辽宁省水域流入渤海的大小河流几乎都被污染。双台子河等15条河流入海监测断面水质为劣五类,环辽东湾的辽宁盘锦、营口、葫芦岛等市的海洋排污有增无减,仅锦州一市每年排入海域的工业废水达5538万t,含污染物1214万t。

2海洋农业发展的制约因素

2.1政府缺乏引导

海洋农业的发展离不开政府的正确引导,目前政府对海洋农业的管理机构虽然存在,但管理力量严重不足,海洋农业有关政策制定得不及时,并且得不到落实。海洋农业的发展,主要由渔民主导,渔民的一些不正当做法,政府缺乏引导,个别渔民还无视管理规范;另一方面,对海洋农业发展过程中存在各种问题,政府不能及时掌握解决,渔民对政府失去信心,直接影响海洋农业的发展。

2.2重要水生物基因组研究过于片面

大连的海洋农业产业规模和经济总量目前正逐渐增加,但总体上技术水平还比较落后。海洋农业发展的科学技术有待提高,目前我国只在半滑舌鳎、鲤鱼等少数物种开展了全基因测序工作,全基因组选择育种研究方面发展缓慢。应该增强在海洋生物基因测序方面的成果,由于只是注重少数生物基因方面的片面研究,制约了辽宁省海洋农业产业规模和经济总量的提高。

2.3渔业基础设施落后

我国是渔业大国,而不是渔业强国,表现在海水养殖业,主要体现在渔业产业基本设施陈旧老化严重、技术保障支撑不配套等问题。目前,在海洋渔获物总产量中海洋捕捞业的产量约占全国的60%。很多地方海洋捕捞的产量已接近种群数量增长曲线的临界值,一些品种已经达到甚至超过了种群数量增长的临界值。海水集约化养殖技术尚未形成一定的标准和规范,急需研究在不同生产模式、不同生产对象、不同操作环节的养殖技术标准体系。目前集约化养殖方式主要以粗养、散养为主,集约化水平不高。

2.4海水养殖生物投入品研发滞后

海水养殖中疫苗、渔药、饲料等养殖投入品对保障水产品的安全有重大影响。而我国养殖安保产品研制起步较晚,不能满足海洋农业所需的技术要求。新型安全渔药的研究比较落后,为了防治各种病害大量使用各种兽药、农药甚至化学试剂,严重影响了水产品的安全。水产动物营养需求研究缺少系统性、全面性,专用的配合型高效环保饲料开发严重滞后,饲料的开发和使用技术有待提高。海水养殖中的渔药、饲料的滥用,既浪费了天然渔业资源,又破坏了水体环境,对海洋农业的可持续发展带来了严峻挑战。

2.5水产品加工技术落后

水产品一经捕捞后,如不立即采取必要的保鲜措施,就很容易造成水产品的腐败变质。目前大连主要的水产加工方式还是冷冻保藏,机械化和技术工艺难以满足现在社会的需求。在加工和综合利用方面与发达国家水产品加工相比存在巨大差距。一是水产品加工量较低,大多数都是直接出售;二是深加工技术含量低,加工的种类较少,难以满足社会需求;三是对加工过程中的废弃物综合利用较少,水产品加工过程中所产生的废弃物,大多数都用来生产鱼粉,对废弃物中有价值的成分难以合理利用,大大浪费了资源;四是主要加工方式还是传统产品的加工方法,不能做到与时俱进,不能做到工厂化生产,效率较低。

3促进海洋农业发展的对策措施

3.1转变发展思路,明确发展道路

海洋农业发展要坚持可持续发展的战略,要跳出过去以海论海的观念,由传统相对独立的海水农业转变为海陆统筹发展的海洋农业;由粗放型无序捕捞海洋渔业资源向集约性工厂化利用海洋渔业资源转变;由无偿使用海域、竭泽而渔式开发海洋渔业资源向海域有偿使用、可持续发展的海洋农业转变.走适度捕捞、集约化养殖、精深加工、标准化生产的发展道路。避免竭泽而渔式的捕捞方式,适度捕捞,逐步取消传统的自然采捕的渔业,进行人工增殖和工厂化养殖,提高渔业资源的再生能力,使海洋农业持续高效地发展。沿岸淡水对浅海海水盐度的冲淡而造成养殖对象的生存,破坏了养殖生物的生存环境。不要走“先污染、后治理”道路,实现科学开发与可持续利用的有机结合。

3.2健全制度保障

一是完善海洋环境评估制度。对海洋资源开发项目要进行严格审查,使其必须符合可持续发展的战略,加强对海洋环境的监测管理。二是建立净化污染物入海国际化标准制度和减少污染物排放总量的制度。减缓海洋生态环境污染对海洋农业的影响,加强对沿岸工业和生活废水、污水等污染物的管理和治理,对影响海洋农业发展的其他海洋经济活动,进行有效监督和管理。三是建立起满足种群生长曲线最大捕捞量的控制制度,使渔业资源保持稳定。要严格控制近海渔业资源的捕捞强度,保持渔业资源相对稳定,完善相关海域的禁渔期、禁渔区管理制度及措施,加大管理力度和处罚力度。四是进一步建立健全相关的法律、法规,完善海洋监察制度,为海洋农业可持续发展提高法律保障和支持。

3.3提高海洋农业的生产水平

为了确保海洋农业的持续发展,应提高海洋农业的生产水平。主要的海洋生产有两种,一种是“广种薄收”,实行不投入饲料,依靠海域自然环境的养殖;另一种是进行集约化的工厂化养殖方式,降低高成本、低效率的养殖方式,提高效益。发展低投入、高产出的集约化的工厂化养殖是海洋农业产业发展的必然趋势,可不断地提高海洋农业的生产水平,极大地提高产量和经济效益。健全科研队伍,加强海洋科学研究应加强海洋科技自主研发能力。培养适合现代海洋农业所需的各种人才。如科技人才,管理人才等,使人尽其才,因地制宜地发展海洋农业。加快科技成果的转化,发展海洋农业的高新技术产业,鼓励海洋农业相关企业提高科研经费,把大力发展海洋农业高新技术放在重要的位置。政府应建立海洋高科技示范基地,重点推进海水健康养殖、耐盐碱植物开发等高科技成果的产业化,促进海洋农业的崛起。

作者:鹿丽孙建富郑朝阳单位:大连海洋大学

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