计划方案范文

时间:2023-03-12 22:35:37

计划方案

计划方案范文第1篇

第一条完善流动人口计划生育综合管理机制,做好信息沟通工作,对已婚流动人口避孕节育情况进行检查,建立流动人口计划生育档案,通报已婚流动人口避孕节育情况,以现居住地管理为主。

第二条本方案所称流动人口是指离开户籍所在县(市、区)从事务工、经商等活动或者以生育为目的异地居住30日以上的育龄人口(以下简称流动人口)

并在本市行政区域内跨区流动,户籍在本市。以及异地探亲、访友、就医、上学、出差等育龄人口,不适用本方案。

第三条流动人口依法享有生育、获得计划生育科普教育、计划生育技术和生殖保健服务以及法律、法规规定的与生育有关的其他各项权利。

第四条区政府各部门、各系统、各街道办事处、湖管理处要将流动人口计划生育管理和服务工作纳入人口和计划生育目标管理责任制。

第五条区人口和计划生育委员会负责全区流动人口计划生育管理和服务工作。

各街道办事处、湖管理处依法负责所辖区域内流动人口计划生育有关管理和服务工作。

区人民政府的统一领导下,区公安、民政、工商、劳动和社会保障、卫生、房管、城建、教育、财政等行政管理部门应依照各自职责。配合各街道办事处、湖管理处做好流动人口计划生育管理和服务工作。

应当协助做好流动人口计划生育管理和服务工作。流动人口现居住地有关单位。

第二章工作职责

第六条流动人口计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同管理。

流动人口计划生育管理和服务经费纳入区本级财政预算。

第七条流动人口户籍所在地的街道、湖管理处应当履行下列职责:

(一)开展计划生育宣传教育;

(二)指导已婚流动人口在离开户籍所在地前落实避孕节育措施;

(三)为流动人口料理婚育证明、生育证。

(四)与已婚流动人口签订计划生育合同;

(五)与流动人口现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处建立联系。

(六)协助实行计划生育的流动人口家庭解决生产、生活、生育方面的实际困难。

(七)依法应当履行的其他职责。

第八条流动人口现居住地的街道、湖管理处应当履行下列职责:

(一)开展计划生育宣传教育;

(二)查验婚育证明。建立流动人口计划生育档案;

(三)指导、督促辖区有关单位做好流动人口计划生育管理和服务工作;

(四)与外来承包、施工、经营的单位签订计划生育责任书;

(五)组织为已婚流动人口提供避孕节育技术等生殖保健服务。

(六)与已婚流动人口户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处建立联系。

(七)依法应当履行的其他职责。

应当协助街道办事处、湖管理处做好流动人口计划生育工作,第九条流动人口户籍所在地和现居住地的社区居民委员会、村民委员会。将流动人口计划生育工作纳入村民自治、社区居民自治内容,并组织村(居)民参与制定和实施流动人口计划生育工作方案。

第十条流动人口现居住地有关单位依照下列规定。对流动人口计划生育工作实施经常性管理:

(一)流动人口与用人单位发生劳动关系的由用人单位负责;

(二)流动人口在商场、集贸市场内从事个体经营的由市场经营者或者市场管理机构负责;

(三)其他流动人口由其现居住地的村民委员会或者社区居民委员会负责。

并确定专人具体负责流动人口的计划生育工作,各单位应当与所在地的街道办事处、湖管理处签订计划生育目标责任合同。同时接受区人口和计划生育委员会的监督、检查和考核。

第十一条各村民委员会或社区居民委员会应当履行以下职责:

(一)与街道办事处、湖管理处签订计划生育目标合同。

(二)配合查验婚育证明。

(三)组织已婚流动人口接受街道办事处、湖管理处开展的避孕节育技术等生殖保健服务和避孕节育情况检查。

第十二条区直部门、单位应当履行以下职责:

(一)强化社会宣传。

加强相互协作,区直各部门、单位要结合工作实际。共同做好流动人口计生宣传工作。

协调社会各方面力量共同做好社会公益性宣传及流动人口计生管理和服务先进经验的推广。区委宣传部要把流动人口计生宣传列入年度宣传工作要点。

继续开展人口规模、发展趋势、素质结构等重大战略问题的课题研究。区委党校要进一步加强人口理论教学和科研工作。

把流动人口计生管理和服务的先进经验作为全区人口与计生文艺创作中的题材。区文化广播旅游局要广泛开展流动人口计生宣传活动。

本区流动人口较多的各集贸市场、商城等周边出入口处协助设置规范性流动人口计生公益广告。区市容局要按照《市户外广告设置管理方法》协助抓好全区人口与计生户外大型公益性广告的设置工作。

(二)坚持属地化管理。

切实履行好计划生育社会管理职责,区直各部门、各单位要充分发挥各自实施行业管理监督的优势。主动参与流动人口计生综合管理和服务,建立健全政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作机制。

牵头组织、协调各有关部门、单位对流动人口实行综合治理。区综治办要把流动人口计生工作纳入社会治安综合治理目标管理之中。

区城建环保局要加强对建口部门流动人口计生工作责任制落实情况的协调、督查工作以及《流动人口婚育证明》查验工作。

区公安、工商、卫生、劳动和社会保证等行政管理部门在料理有关证照登记、审批、核查工作时要主动配合查验《流动人口婚育证明》并及时将查验情况提供给区人口计生委。

实现流入地与流出地的双向信息沟通,区人口计生委要充分利用全国流动人口计生信息交换平台。并加强与区直各相关部门的联系与协作,进一步提高信息交换的反馈率、及时率和准确性。

(三)实现市民化服务。

积极探索建立适应社会主义市场经济要求的流动人口计划生育保证机制。区直各部门、各单位要在区委、区政府的统一领导下。

充分发挥村委会和社区的管理功能,区民政、卫生、人口计生等部门要积极参与流动人口的管理和服务工作。使育龄流动人口普遍获得人口与计划生育科学知识以及性病防治和艾滋病预防知识教育。区计划生育服务中心和医疗保健机构要密切配合,保证已婚育龄人口享受国家规定的免费计划生育技术服务项目。

要将流动人口计划生育管理和服务所需经费纳入财政预算,区财政局在编制区、街道办事处、湖管理处财政预算时。合理安排流动人口工作经费以及流动人口免费提供避孕、节育技术服务所需专项经费。

防止和纠正各种乱收费、乱罚款以及挪用计划生育事业费的行为。区审计局要加强对流动人口工作经费及技术服务专项经费使用情况的审计工作。

维护其合法权益。区教育、劳动和社会保障、司法、法制、卫生、工商、公安等行政管理部门要积极为流动人口计划生育困难家庭提供就医、就业、子女入托、入学等方面的优先、优待政策服务以及法律方面的援助。

把流动人口计生困难家庭列入优先扶持协助对象。区工、青、妇组织要积极参与流动人口计生工作。

(四)接受上级人口和计划生育行政部门的监督、检查和考核。

第三章管理与服务

第十三条流动人口在离开户籍所在地前。

第十四条已婚流动人口在离开户籍所在地前。

体现管理和服务相结合的原则,流动人口计划生育合同应当合法、公平、合理。不得损害流动人口的合法权益。

第十五条流动人口应当在达现居住地之日起30日内。

应当在婚育证明上验证盖章,现居住地的街道办事处、湖管理处查验婚育证明后。并登记造册。

或者自己的婚育状况发生变化时,流动人口应当在所持婚育证明的有效期届满前。自己户籍所在地的发证机关换领新的婚育证明。对未持有婚育证明的流动人口,应当要求其在规定期限内补办。

第十六条流动人口有下列情形之一的其婚育证明可以由现居住地的街道办事处、湖管理处操持:

(一)婚姻、生育信息完整、准确的

(二)现居住地依法料理暂住登记或者居民登记1年以上。

(三)已采取绝育措施的

应当向户籍所在地的县(市、区)人口和计划生育行政部门或者乡(镇)人民政府、街道办事处核实有关情况,现居住地料理婚育证明。凭其出具的婚育情况证明资料操持,并及时将料理情况向户籍所在地通报。

本辖区规定的期限内有效。现居住地操持的婚育证明。

第十七条有关行政管理部门在料理流动人口有关证照时。

第十八条向流动人口出租或者归还房屋的房主。

第十九条外来承包、施工、经营的单位应当与现所在地的街道办事处、湖管理处签订计划生育责任书。报现所在地的街道办事处、湖管理处备案。

第二十条流动人口夫妻申请生育第一胎。符合下列情形之一的现居住地的街道办事处、湖管理处可以依照现居住地的生育规定为其料理一胎生育证:

(一)男方为现居住地的户籍人口。

(二)夫妻双方在现居住地共同居住1年以上。

第二十一条流动人口在现居住地料理一胎生育证。

(一)夫妻双方要求生育第一胎的申请;

(二)夫妻双方的居民身份证;

(三)夫妻双方的结婚证;

(四)婚育证明或者户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处出具的婚育情况证明。

应当向户籍所在地了解有关情况,现居住地发证机关料理一胎生育证。凭户籍所在地出具的生育情况证明资料操持,并及时将料理情况向户籍所在地通报。

符合法律、法规规定条件的发证机关应当在收到申请之日起15个工作日内办理完毕;不符合条件的发证机关应当书面答复,流动人口申请料理一胎生育证。说明理由。

第二十二条流动人口夫妻申请再生育的依照女方户籍所在地的生育规定执行;但女方因婚姻关系在现居住地生活1年以上形成事实迁移的经女方户籍所在地出具生育情况证明。

第二十三条为流动人口料理婚育证明、生育证不得收取工本费及其他任何费用。

第二十四条已婚流动人口的避孕节育情况由现居住地的街道办事处、湖管理处定期组织检查。已婚流动人口应当接受现居住地组织的检查。

由现居住地的街道办事处、湖管理处向其户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处通报,已婚流动人口的避孕节育情况。也可以由其自行将依法取得的避孕节育情况证明寄回其户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处。

或者已婚流动人口已自行将依法取得的避孕节育情况证明寄回户籍所在地,对未通报避孕节育情况或者未寄避孕节育情况证明的已婚流动人口户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处应当通知其回户籍所在地接受检查。现居住地已将已婚流动人口的避孕节育情况向户籍所在地通报。户籍所在地不得要求其返回接受避孕节育情况检查。

第二十五条区人口和计划生育委员会应当依照国家有关规定建立健全流动人口计划生育统计制度。

第四章法律责任

第二十六条区人口和计划生育委员会和街道办事处、湖管理处及其工作人员违反本方案规定。

(一)无正当理由拒绝或者拖延料理婚育证明、生育证的

(二)料理婚育证明、生育证收取工本费或者其他费用的

(三)现居住地向户籍所在地通报已婚流动人口虚假的避孕节育情况的

(四)现居住地已将已婚流动人口的避孕节育情况向户籍所在地通报。户籍所在地仍要求其返回接受避孕节育情况检查的

(五)有其他、、情形的

第二十七条违反本方案规定。经区人口和计划生育委员会通知后,逾期仍不补办或者拒不交验婚育证明的由区人口和计划生育委员会给予警告,可以并处100元以上500元以下罚款。

第二十八条违反本方案规定。责令限期整改;逾期不整改的可以并处200元以上1000元以下罚款。

第五章附则

第二十九条本方案由区人口和计划生育委员会负责解释。

计划方案范文第2篇

一、加强领导,明确职责

灾后各乡镇(街道、社区)要健全救灾防病领导机构要,把灾后卫生防病工作作为当前抗洪抢险、重建家园的重要工作内容,加强领导,分工分责,协调各有关部门主,动员社会各界积极参与,齐心协力做好灾期灾后的卫生防病工作。各各乡镇(街道、社区)应安排专项的救灾防病紧急补助经费,用于扑灭疫情和改善灾后环境所需药品、疫苗及灾民医疗急救用品、药品和防病治病最急需的器械、物质的购置等。

二、积极开展环境卫生清理与消毒。

开展城乡环境卫生综合整治是灾后防病的一项重要措施。灾区和乡镇(街道、社区)、各部门要组织发动单位职工、社区群众彻底清理本单位、室内外垃圾,清理人畜粪便,加强人畜粪便无害化管理,科学实施消毒、杀虫、灭鼠,清除疫病发生与流行的条件。在开展爱国卫生运动,全面清理环境、除“四害”的过程中,要以生活环境及公共场所为主,坚持“先进行清淤、后实施消杀灭”的原则,对水淹地区和居民住宅、厕所、垃圾点、临时住所等地要全面实施药物喷洒消毒杀虫处理,特别是要做好学校、街道、医院、安置点等人员密集区域的消毒、杀虫、灭鼠,清除传染病发生与流行的条件。要坚持科学消杀,各乡镇(街道)、重灾区可设置消杀药水配置发送点,指导群众科学使用。

(一)清理室内外环境。清除淤泥、清理垃圾杂物,垃圾必须集中收集,定点处理;排除积水,填平坑洼,铲除杂草,疏通沟渠,掏除水井(池)内污泥,修复厕所和其他卫生基础设施。即时将垃圾运出,选地势较高的地方进行填埋处理,适时用漂白粉,敌敌畏等药物消毒杀虫,控制苍蝇孳生。

(二)对环境清理中清出的家畜家禽和其他动物尸体集中处理。如果有大量动物尸体,掩埋的地点要远离居住地方,挖土坑深2米以上,在坑底洒漂白粉或生石灰,把动物尸体先用10%漂白粉上清夜喷雾(200毫米/米2),作用2小时后,装入塑料袋,投入坑内,再用漂白粉按20-40克/米2的量洒盖在尸体上,然后覆土掩埋压实。参加环境清理的作业人员,要做好个人卫生防护。

(三)环境消毒。再彻底清理环境后,使用500毫克/升漂白粉上清液或含氯消毒剂进行环境消毒,使灾区的环境卫生面貌在短期内恢复到灾前水平。环境消毒应采取科学的方法,避免滥用,使用不当还污染环境。可在受灾点集中设置消毒药水发放处,漂白粉的使用,应将漂白粉按比例用水溶解,取上清液,提供给家庭和场所消毒。凡是水淹和受灾地区的住户,水退后首先由专人对原住房的质量进行安全性检查,确认其牢固性。然后打开门窗,通风换气,清洗家具,清理室内物品,整修家庭厕所,修缮禽畜棚圈,全面清扫室内和院落,清除垃圾污物。必要时将房间的墙壁和地面进行消毒。对室内和临时居住点带回的日常生活用品可进行煮沸消毒或在日光曝晒。待室内通风干燥、空气清新后方可搬人居住。

(四)灾民临时安置点的卫生要求。要选择安全和地势较高的地点,采取应急措施,搭建帐篷、简易住房等临时住所,做到先安置、后完善。做好水源保护和饮水消毒工作,供给安全卫生饮用水。新搭建的帐篷和棚屋等临时住所要能避风防雨,同时应满足通风换气和夜间照明的要求。要设法降低室温,防止中暑。注意居住环境卫生,不随地大小便和乱倒垃圾污水,不要在棚子内饲养畜禽。设置临时厕所、垃圾收集站点,做好垃圾、粪便的卫生管理。合理布设垃圾收集站点,做到日产日清。

三、饮用水卫生处理

洪涝灾害期间饮用水源一般含有多量泥沙,浑浊度高;受人畜粪便污染,细菌孳生;垃圾、粪便、动物尸体、各种杂物进入水体,有机污染严重;农药、化肥、工业废物等化学品冲入水中,并可能有剧毒物质存在。要把饮用水源的保护和清洁放在首位。加大对水源质量检测的频次,坚持每天检测,特别要对非水厂供水地区进行拉网式排查,做好水源的清洁和消毒,不留死角。

(一)保护水源,尽可能减少饮用水源受污染。

在洪水期间,应在上游水域选择饮用水水源取水点,并划出一定范围,严禁在此区域内排放粪便、污水与垃圾。对非水厂供水地区进行拉网式排查,做好水源清洁消毒,不留死角。经水淹的井或水池,必须进行清淘,冲洗与消毒。先将水井掏干,清除淤泥,用清水冲洗井壁、井底,再掏尽污水。灾民集中安置点就增设临时厕所、固定垃圾堆放点时,应远离水源,防止污染水源。

(二)饮用水处理。

1、饮用水混浊,不能饮用,可在混凝原水中投放混凝剂可大大加快水中悬浮物质的沉淀。常用的混凝剂有:硫酸铝、明矾(硫酸铝钾)等。

2、煮沸是十分有效的灭菌方法,在有燃料的地方应于采用。

3、饮用水消毒。在洪涝灾害期间,最主要的饮用水消毒方法是采用消毒剂。

(1)直接加入水缸。根据待消毒的水量,利用漂白粉澄清液和漂白粉精,根据有效氯含量计算取出定量药剂,加少量水,搅拌均匀,倒入待消毒水中,搅匀,放置30分钟,不能过量加水,搅拌均匀,倒入待消毒水中,搅匀,放置30分钟,不能过量加入,以免产生强烈刺激性气味.漂白粉精片简易实用,一担水(50公斤)加1片即可(或参阅该剂说明书进行)。

(2)供水设施消毒。水进或水池清洗后,待自然渗水到正常水位,进行超氯消毒。漂白粉投加量按井水量以25-50mg/L有效氯计算。浸泡12-24小时后,排空进(池)水,在待自然渗水到正常水位后,按正常消毒方法消毒,即可正常投入使用。

(3)利用井水(水池)为饮用水水源的,将漂白粉或漂白粉精片倒入简易消毒器中,置于井水中。一个大口水井每次消毒可维持半月左右。简易消毒器可用商品简易消毒器,也可自制,方法如下:取两个空竹筒,用绳连接,下部竹筒内装消毒剂,并钻有数个小孔,投入井中。也可用两个空塑料瓶,经绳连接,其中之一装消毒剂钻数小孔,投入井中。消毒剂的投加量,处理水的需氯量约为5-10mg/L,经处理后的水中余氯应达到0.7mg/L。

4、饮用水质检测。饮水检验项目:浑浊度、余氯、色度、臭和味以及其他有关项目。其中浑浊度和余氯两项目每日测定,以便指导水处理措施的进行。

四、食品安全管理

(一)注意饮食卫生和食品安全,防止病从口入。不要吃被洪水浸泡的食品和洪水淹死、病死的家畜家禽,以及霉变的食品、蔬菜、水果。不吃腐败变质和过期的食品。

(二)食物要生熟分开保存、煮熟煮透,尽量不吃生的。不能销售被洪水浸泡的粮食和淹死的家畜家禽。不吃来源不明、不是经过专用食品容器包装的食品,包括无生产日期、无保质期、无品名的“三无“食品。饭前便后要洗手,不用肮脏水漱口和洗瓜果、碗、筷等。

(三)对轻度霉变粮食的处理,可采用风扇吹,清水或泥浆水漂浮等方法去除霉粒,然后反复用水搓洗;或用5%石灰水浸泡霉变粮食24小时取出,要使霉变率降至4%左右再食用;霉变重的粮食,毒素含量高,难以去除,因此不能吃。

(四)水淹过的食品生产经营单位应在做好食品设备、容器、环境的清洁消毒后,经当地相关部门认可后才能开业,并加强对其食品和原料的监督,防止食品污染和使用发霉变质原料。

五、厕所卫生和粪便的处理

厕所是人们生活不可缺少的卫生设施,灾害时用的厕所应达到应急性、便利性和实用性的要求。加强厕所粪便管理。

(一)临时的厕所应达的应急、便利、实用和合理。搭建的临时厕所一定要做到:选择地势较高的地方,远高水源至少30米以上。有条件的地方可选择塑料缸、桶、陶瓷缸来代替粪池;在无条件的情况下,可挖坑、坑的深浅可考虑土质。坑的周围或底部可用塑料膜衬里或水泥和砖砌成。厕坑应做到不渗不漏,粪坑满时应及时清除。

(二)禽畜应建临时栏饲养,栏里的禽畜粪便可随时用土垫圈,粪便做到及时清理,减少蚊蝇孳生。采用粪便与漂白粉的比为5:1充分搅合后,粪便内加入等量的石灰粉,搅拌消毒处理。

六、除四害

洪灾后,如环境处理不及时,或清理不干净,容易引发蚊蝇孳生,其补救的措施就是采取物理和化学杀虫。以化学防治为主,提倡速效杀灭,减少药物污染和浪费。提高个人防护措施,提倡环境防制。

(一)杀虫

1、防蚊蝇。措施首先要采取环境治理,将居住处附近杂草清除掉,杂物整理整齐。有条件的灾区,在住处装上纱门、纱窗;睡觉前点燃蚊香(或电热蚊香);用市售驱蚊剂涂在身体暴露部位。

2、杀来蚊蝇。(1)室外速效喷洒将1%-2%敌敌畏乳剂用压缩喷雾器喷雾。(2)室内(帐棚内)壁周围喷奋斗呐(10-20mg/m2)、凯素灵(10-20mg/m2)或二氯杀虫酯(2.0g/m2)。晚上可喷市售喷射剂和气雾剂。

3、杀灭幼虫措施。清除住区内外小型积水,填平小坑。清理环境,减少孳生场所,加强防护,减少蝇类与人等接触。科学规范使用杀虫剂,使用要得当,也要注意尽量不要污染水源和食品。

(二)灭鼠

1、根据各地条件不同,受灾过程有异,只有针对具体情况提出对策,才能奏效。采取综合治理,防、灭结合,注意治本,要充分发挥各种方法的长处,互相补充。灭鼠的方法多用器械灭鼠,如鼠笼/鼠夹和粘鼠板等,但不能使用电子猫,严禁自拉电网捕鼠,可用水或泥浆灌洞。

2、慎用毒饵。当鼠密度高,或人群受到鼠源疾病严重威胁时,则应在严密组织、充分宣传的基础上,开展毒饵灭鼠。毒鼠只能用国家准用的高效、安全的抗凝血灭鼠剂,如0.005%溴敌隆或大隆。严禁使用毒鼠强、氟乙酚胺等禁药,不用未获得国这民的其他药物、无资质单位配制的毒饵和集贸市场上私卖的毒饵。溴敌隆、大隆在第1和第4晚各投1次,磷化锌连投3晚。

3、确保人畜安全。不能用熟食配制毒饵,更不能用饼干或方便面等。毒饵必须有警告色。投饵点应有醒目标记。投饵工作由受过培训的灭鼠员承担。投毒后及时搜寻死鼠,管好禽畜,保藏好食品,照看好小孩。投饵结束应收集剩饵,焚烧或在适当地点深埋。同时做好中毒急救的准备

七、传染病疫情和突发公共卫生事件监测报告

(一)报告灾情。灾害发生后,灾区的疾病预防控制机构应立即通过《国家救灾防病信息报告系统》按要求上报灾情,同时电话上报上一级疾病预防控制机构。按照市卫生局统一部署实行灾区疫情每日报告与零报告制度,在灾后续报一个月。

(二)重点监测的症状:发热和腹泻。监测的疾病包括:霍乱、病毒性肝炎(甲肝、戊肝)、痢疾、伤寒、出血热、钩端螺旋体病、乙型脑炎、疟疾、感染性腹泻、食物中毒等疾病。

(三)实行日报告和疫情零报告。各级医疗机构于每日9时前向防疫站报告,防疫站于每日10时前向市疾病预防控制中心上报。发生疾病特别是不明原因疾病暴发,应当以最快的通讯方式向防疫站报告疫情,立即组织现场调查处理,迅速控制和扑灭疫情。

(四)做好疫情分析,预测疫情发展趋势。疫情分析应有时间比较,如当年各月比、各旬比、当年和去年同期比到等,疫情分析还应有地区比较,如灾区与非灾区比等。此外,还应有发生原因的分析及对今后防治工作的建议。

八、广泛开展救灾防病宣传教育活动

计划方案范文第3篇

《语文课程标准》指出:“阅读是搜集处理信息,认识世界、发展思维、获得审美体验的重要途径。”强调“要培养学生广泛的阅读兴趣,扩大阅读面,增强阅读量,提倡少做题,多读书,好读书,读好书,读整本的书。”为更好地贯彻新课程理念,全面提高我校小学生的文化素养和综合素质,激励学生多读书、读好书,为学生终身发展奠定深厚的人文知识基础,提高学生的综合素质,全面落实素质教育,推进新课程改革,根据市、区教育局有关规定,和我校实际情况,经学校领导班子研究决定,本学期在课堂教学的基础上,以新颖活泼、形式多样的读书活动为载体,在全校师生中间开展“让书香伴随我们成长”的读书活动,具体内容如下:

二、主题口号:

热爱书籍,享受阅读,享受经典。

三、活动目标

(一)、总目标:

1、组织学生开展课外阅读,开阔视野,增长知识,发展智力,陶冶情操,充实学生文化底蕴,提高学生综合素质。

2、通过开展课外阅读,促进语文教学的改革,以读促写,读写结合,提高

教学质量。

(二)、学段目标:

1、小学低段(一、二年级)

(1)阅读浅显的童话、寓言、故事。

(2)诵读儿歌、童谣、绕口令和浅显的古诗词。

(3)养成良好的阅读习惯。

(4)积累一定的成语、警句,每学期课外阅读不少于10万字(一年级每学期不少于5万字)。本学期背诵优秀诗文20篇,全册课文;

2、小学中段(三、四年级)

(1)阅读著名童话、寓言、故事。

(2)阅读浅显的科技文章,儿童报刊、人物传记、中国历史、文学作品。

(3)诵读优秀诗文,背诵优秀诗文40篇以上。

(4)会做摘录笔记,每学期阅读量不少于40万字。本学期熟读背诵经典诗词30首,精讲课文;

3、小学高段(五、六年级)

(1)阅读科技文章、文学名著、世界历史、人物传记。

(2)开始会写阅读欣赏笔记。

(3)背诵优秀诗文60篇。

(4)两年内阅读量为200万字以上。本学期熟读背诵有一定难度的经典诗词40首,精讲课文。

四、基本策略:

内容经典,形式互动,崇尚个性。

五、研究措施

(一)营造阅读氛围是前提

学校氛围也是一种语言,是一种传递信息的独特的交往形式,蕴含着巨大的潜在的教育意义。

1、各班可以根据实情制定切实可行的活动计划,充分利用好黑板报,适当布置些有关读书的名言、方法等,渲染读书的气氛。在板报上设置些“新书介绍”、“教你一招”、“阅读快递”、“优秀读后感”、“读书之星”、“班级读书大王”等板块。

2、摆放班级图书橱:以学生捐赠为主, 并在使用过程中不断更新、交换、补充,每个班相当于都有一个小小的图书室。

(二)抓好学生读书是重点

1、倡导藏书

倡导藏书,引学生走进书籍天地,让书籍真正占领学生的休闲时间,提高休闲生活质量。学校要评选“小小藏书家”,以此激发学生藏书的积极性。

2、引导购书

(1)、引导购书:

(2)、加强班级图书角的建设.

丰富班级图书,让学生有书可读。要求各个班班主任做好班级图书借阅记录。提倡班级与班级之间建立“好书交换站”, “好书换着看”活动,为学生读书创造便利的条件。

(3)、开展书香班级的创评工作。

着重抓好古诗词诵读、年级推荐读物的阅读,积极组织“读书大王” “阅读小博士”、“书香家庭”“读书演讲”等活动。生认真阅读推荐的书目,经常督促检查。要求每学期每位学生课外阅读必读书籍不少于5本。学期末将进行“书香班级”的评比活动。

3、指导读书。

(1)、抓好早读课。

引导和帮助学生养成早读的习惯。倡导学生每天养成读30分钟书的习惯。

(2)、上好阅读课。

学生的读书活动实行 “三读(早读、午读、晚读)”制,上不封顶,下要保底。在校本课程中教会学生阅读的方法:像如何查工具书,如何学会提问,如何学会圈点评注等,帮助学生学会阅读,提高阅读效率。并制定《读书成长手册》,学生可以把读书活动中读到的精彩片段,好词好句,名人名言,心得体会以及每学期制定的读书计划,参加阅读活动的作品,获奖记录如实地记录到《读书成长手册》之中。采用“教师、家长、学生”三方联系的形式,形成大阅读氛围。

(3)、做好读书札记。

日有所记。“记”是读的强化,读的深化。(二——六年级结合实际情况也可以适当记录读书笔记,在老师的指导下将读书过程中看到的精彩片段、好词好句、名人名言、心得体会记录下来,或者是鼓励学生撰写,一年级写几句通顺的话,二年级从写话过渡到写段训练。中高年级的学生读书笔记体裁可以多样化,可以写散文、记叙文、说明文、诗歌等;每日一记,字数不限,每周至少批阅一次);

教师要指导学生用好两本读书笔记,一本摘录优美词句和百科小知识,一本是写读后感和“好书推荐稿”,以培养学生“不动笔墨不读书”的良好习惯,完成部分积累和消化。激起学生阅读的积极性。两本读书笔记班内随时或每周检查一次。教务处每月检查一次,并分别评出读书小能手,发奖品。

(4)建好阅读反馈表。

持之以恒地自觉融入书海中,采取多种方法,督促学生阅读,印制“阅读反馈表”。具体操作:学生到班级图书橱借阅一本书,发一张“阅读反馈表”,学生读完后必须填写好反馈表,方可再借一本书。反馈表上要学生填写作者、主要内容、精彩片断、百科小知识等,督促学生借了书就得认真看,不要借书时兴致勃勃,借完后就不再过问。根据阅读反馈表情况来反映学生的课外阅读量。

(5)抓好经典诵读。

在师生中开展“《中华经典诵读本》星级背诵”活动,印有“星级背诵卡”,鼓励师生积淀经典文化。小博士这四级,此项活动新颖独特,将阅读深化到写作上来,激发起学生的写作热情。

4、定期评选读书能手

根据学校的读书活动进展情况,学校开展评“书香教师”、“书香班级”、“书香学生”活动。评选 “书香少年” ,他们至少在以下几个方面有突出的表现:第一:阅读量大,阅读范围广;第二:阅读质量高,有一定的积累和心得;第三:阅读兴趣广泛强烈,积极参加各种读书活动;第四:成绩优秀,作业质量高,并能将读书内化为一定的写作水平;第五:品行端庄,精神强健,谈吐不凡,有“腹有诗书气自华”的书卷气。

5、开展读书会活动。

班级读书会是学生交流展示、思维碰撞、心灵飞扬的最好时机,也是落实读书推广活动的重要阵地。可以是:“我最喜爱的一篇文章或一首好诗、一个故事”,“向你推荐一本好书”,“我喜爱的一个文学形象”,“我崇敬和喜爱的一个作家或科学家”等。

(三)、坚持促进,竞赛交流。

1、学校每天检查学生读书情况;教务处每周不定期抽查各班检查学生读书情况、班级读书交流会以及成果展示;学校每月一次,并及时总结,纳入量化管理,及时奖励。

2、活动期间,学校将以“我读书,我聪慧,我美丽”为主题,围绕一两个专题分别进行竞赛和读书成果展示活动。系列专题活动有十项,各班可根据实际情况自选:

1、我读我诵——启蒙读物、诗、词、美文朗诵

2、我读我讲——讲故事

3、我读我记——读书摘记、卡片展评

4、我读我画——读文配画,可以是凸显感受的单幅画,也可以是展示情节 的连环画

5、我读我唱——据文改诗,据诗配曲

6、我读我感——读后感

7、我读我编——编手抄报,编班级同学或自己的美文集

8、我读我演——课本剧、童话剧等

9、我读我荐——新书介绍、火暴推荐等

10、读书演讲比赛

(四)、细化评价,纳入量化。

1、学校将注重过程管理和督查,建立相应的考核评价标准,对教师组织开展活动的全过程进行督促考查,提高师生参与活动的积极性。

2、建立学生评价体系。在评价学生时要尊重学生的个体差异,注重课外阅读的过程评价,淡化课外阅读的结果评价,把是不是形成了良好的读书习惯、掌握了读书方法、激发了读书热情、形成了优良品质作为评价标准。

六、总结表彰,再创辉煌。

计划方案范文第4篇

计划生育工作是教育系统队伍建设的一项重要工作,为进一步加大计生工作力度,明确计生工作责任,经研究,今年调整健全教育系统计划生育工作领导小组,由裴诚局长任领导小组组长、纪委书记李联生为副组长,魏新萍、各股室负责人为成员。领导小组全面负责教育系统计划生育工作,计划生育日常工作由魏新萍同志负责,并将系统内计划生育工作列入年终目标考评内容,实行一票否决,各地校要成立相应的工作机构,并指定专人负责具体抓好本单位全年计划生育工作。

二、完善各项制度,落实计生措施

1、建立计生调查制度。一是各校要在年初对本单位的育龄夫妇计划生育情况进行一次摸底调查,掌握实情;二是县教体局每半年对全系统干部职工及流动人口育龄夫妇计划生育情况进行跟踪调查,发现问题,及时拟出处理意见,并向领导如实汇报情况。

2、建立责任追究制度。各校校长是本单位计划生育工作的第一责任人,计生专干是直接责任人,如有违反计划生育现象,将追究当事人、单位负责人和相关责任人的责任,按政策严肃处理。

3、建立宣传教育制度。坚持计生宣传教育工作,宣传计生政策和法律条规,宣传教育干部职工育龄夫妇要认真执行计生工作要求,做到持证怀孕、凭证生育、杜绝计划外生育。

4、坚持定期孕检。要严格按照县计生部门的要求,积极配合,认真参加环孕检,如出现计划外怀孕现象,将按国家有关规定严肃处理。

5、严格节育规定。各校要认真抓好干部职工育龄夫妇的节育工作。严格执行节育有关规定,不得利用结扎、上环弄虚作假,否则按违反计划生育规定处罚。

6、坚决禁止选择性别妊娠。凡妊娠16周以上医学原因需要进行终止妊娠手术的,必须经县计生委批准,到指定计生服务机构或医疗保健机构施行。凡符合生育政策怀孕后未经计划生育部门批准而擅自进行选择性别终止妊娠的夫妻,一律取消生育指标,且不再安排生育指标,如果再行生育,视作计划外生育,按规定给予相应的行政和经济处罚。

三、落实利益导向,实行奖励机制。

计划方案范文第5篇

一、指导思想

开展基层干部“行动计划”的指导思想,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央关于建设马克思主义学习型政党和大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求,以提高推动科学发展、促进社会和谐能力为重点,有针对性地开展基层干部科学发展主题培训行动,努力培养守信念、重品行、有本领的高素质基层干部队伍,为在更高起点上加快富民强市、和谐宜居进程,建设开放、文明、和谐、幸福的新,实现科学发展新跨越提供思想、能力和知识保证。

二、培训对象

基层干部“行动计划”的培训对象:机关(包括直属事业单位)科级及以下干部、专业技术人员。各处室正职由市委组织部负责牵头培训,市局负责各处室(单位)副职和其他科级及以下干部、专业技术人员的培训。

三、培训内容

按照司法行政队伍建设的实际需要,增强教育培训的针对性和实效性,提高教育培训质量。按照“干什么学什么、缺什么补什么”的要求,在普遍抓好党的基本理论和路线方针政策培训的基础上,突出抓好以加快转变经济发展方式为重点的推动科学发展能力培训,以加强和创新社会管理为重点的促进社会和谐能力培训,以“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观为重点的学习教育,以党史党风党纪为重点的党性教育,以职业操守为重点的道德品行教育。

培训内容分为公共培训和特色培训两个部分,主要有“海西规划”和市“十二五”规划的主要任务,结合思想政治教育培训、政策法规培训、业务能力培训、职业道德培训、文化素养培训等。

1、贯彻省、市党代会精神,推进科学发展新跨越;

2、加强和创新社会管理,提高依法行政能力和服务群众意识。

3、加强廉政教育,提高党性修养;

4、贯彻党的十七届六中全会精神,推进法治文化建设。

5、提升学习力、执行力,增强工作责任心,强化职业道德意识。

四、培训方式

采取专题讲座、辅导报告、观摩报告会、以会代训、继续教育、网络教育等方式,培训时间按学时累计制进行计算,一般为18至30学时。

五、实施步骤

(一)动员部署阶段(2012年月),制定“科学发展主题培训行动计划”实施方案,明确培训对象、培训内容、培训方式和实施步骤。

(二)全面推进阶段(2012年月至11月),各处室及直属事业单位要根据培训方案的要求,积极组织人员参加“行动计划”,保证学习培训的时间和质量,完成规定的培训任务。

(三)总结验收阶段(2012年12月),市局政治部对本单位开展“行动计划”情况进行总结并及时报送市委组织部。

六、几点要求

(一)落实工作责任。各处室(单位)要高度重视,积极配合,确保“行动计划”的顺利开展;政治部要履行牵头职能,抓好干部“行动计划”的组织落实。

(二)强化保障措施。要完善教育培训制度,明确职责,采取多样化培训方式,保证“行动计划”的高质量、全覆盖。

计划方案范文第6篇

姓名:*

性别:女

年龄:10岁

生理特征:个头较高,肤色偏黑

性格特征:多愁善感、沉默寡言、言行犹豫徘徊、瞻前顾后,性格内倾、封闭自保

家庭职业背景:农民,但父母长期在外打工

家庭感情:较为复杂,由于从小便在姨妈家长大,父母基本没有抚养过她,因此在感情上对姨妈最为深入,甚至一度称呼姨妈为“妈妈”;对亲身父母则感情淡薄。

二、案例陈述

主要问题:心理阴影,性格转变,沉默寡言,一定的厌学情绪

背景材料:小虹家总共有4兄妹,她排老二,上有一个姐姐,下有一个妹妹和一个弟弟,家里为了逃避计划生育处罚,便将幼小的小虹送往姨妈家抚养。那时姨妈家经济尚且宽裕,欣然接受,便承担起抚养小虹的责任。小虹聪明可爱,再加上得到姨妈(原为一名教师)的精心教育,一直保持着优秀的学习成绩,无论在学校还是在家里都表现活泼,令人喜爱。小虹在姨妈家慢慢成长的过程中,很喜欢姨妈家,也逐渐将姨妈当成自己的妈妈,并一直称呼姨妈为“妈妈”,自己的亲身父母会偶尔过来看望小虹,但小虹和亲身父母的亲热程度显然不如和姨妈亲昵,甚至在姨妈、亲身父母同在的场合下,小虹只是在姨妈那里撒娇,基本和父母感情疏远。为此,有不少亲戚朋友故意开玩笑似的询问小虹,比如,“小虹,你到底是谁的孩子?”,“你又不是你姨妈的亲孩子,应该和你妈更近一些?”……诸如此类的问题,尽管并无恶意,但年幼的小虹无从回答,在多次受到这种问题的困扰下,小虹便拒绝回答这样的问题,以沉默代替回答。某天,一个好事亲戚反复询问这类问题用来逗乐,小虹鼓足勇气回答了一些,后遭到亲戚的大笑,小虹当场情绪低落,终于忍不住流出眼泪,从此表现得沉默寡言、言行犹豫徘徊。抚养小虹的姨妈后期因为家庭负担过重,曾要求小虹的父母将小虹带回家抚养,但由于小虹父母一直忙于在外打工(小虹的兄弟姐妹由爷爷一家照顾),事情一再耽搁,造成姨妈的一些不满与误解,因此对小虹的关爱不如从前。小虹更加情绪失落,因而导致在家和在学校积极性都下降了许多,成绩下降很快,逐渐有厌学情绪,整天无精打采,很少展现笑容。

三、分析治疗理论模式

针对小虹的这种状况,社工计划采用心理社会治疗模式,这是因为小虹在成长过程中有未被解决的困扰,以及不好的经历压抑在内心里,给自己造成了极大的伤害和心理阴影,从而导致不合理的心理状态和处事态度。同时,心理社会治疗理论认为个体成长过程中的生活~本文由.方案范-文库''''为您;搜}集整-理#经历所持有的观念都会有意无意地影响到其现实的心理状态和行为模式,因此了解个人早年经历对于了解其现在和将来都有很大帮助,同时,在个体与环境的互动中,家庭和社会角色对超我和理想自我的建立都有重要影响。小虹面对的问题一定程度上与其早期经历的那件事情有关,并且一直被“亲妈”、“姨妈”等问题困扰,一旦能够好这些问题,将会有助于小虹的健康成长。

四、案主需求

由案主目前面临的困境可知,案主亟需对一些自己比较敏感的问题的解答,而且这些解答必须具有一定说服力,能够说服自己,还能够说服他人;其次,案主需要一个充满温暖与关爱的成长环境;最终需求是圆满解决两家人之间目前存在的矛盾,营造和谐的亲属关系。

五、服务过程与计划

大致可分为四个阶段,每个阶段可按七天为一周期:

1.建立关系(第一星期):社工开始与案主接触,并进行初次会谈。初次会谈时,工作者要全面了解案主面临的问题和需要,注意案主的心理状态及其变化,运用相关技巧赢得案主的信任,可以通过与小虹玩一些小游戏,增强小虹对工作者的信任,工作者要在多种场合给予案主信心和希望,激励案主的成长动机,并制定治疗计划目标}方案范文.库.整.理^等。

2.进行心理社会研究(第二星期):社工全面收集和案主的有关资料。需收集的资料包括直接资料和间接资料,直接资料是指直接通过与案主会谈直接获得的资料,可以在与小虹进行初次和二次访谈时,可以使用宣泄治疗法,一方面让小虹不满的情绪和困惑得到宣泄,另一方面获得有用资料,但在这个过程中必须要对宣泄进行有效地控制和引导。间接资料是在访视案主家庭,包括案主的姨妈和自己亲身父母家。收集的资料主要包括案主的家庭情况;方案''''范文,库.为您.搜集-整理/、个人成长经历、个人的心理和生理情况;方案''''范文,库.为您.搜集-整理/、案主的内心冲突和目前的行为状况等。

3.对案主及相关问题进行诊断(第三星期):在整理、归纳及分析所得资料的基础上,对问题的本质进行评估和推断。重点包括问题的性质、产生的原因以及发展的过程;家庭环境与家庭心理动力;案主个人生活~本文由.方案范-文库''''为您;搜}集整-理#经历和行为特征等。在这一阶段,可以把握案主的喜好,尤其是案主比较关心的或比较敏感的问题,为下一阶段计划的实施做好铺垫。

4.治疗(第四星期并持续一个月):工作者与案主进行深入接触,并对案主进行治疗。目标}方案范文.库.整.理^是减轻“人——情境”系统的功能失调,缓解案主郁闷的情绪;改善案主的社会及生活~本文由.方案范-文库''''为您;搜}集整-理#环境,增强案主的自我适应能力,促进成长。

在治疗过程中,社工要重视案主的成长经历,积累起来的情绪冲突和不愉快等,努力引导案主去发现自己问题的来龙去脉,并帮助案主逐渐忘记过去不愉快的经历,比如那一件令小虹十分伤心的事情。在此可以帮小虹理清事情的过程,认清事件并没有想象的那么严重,而亲戚们的玩笑并无恶意。

同时,社工还要协助当事人修正不良的自我功能和超我功能,克服不良的自我防卫机制,鼓励小虹在面对问题是能够勇于回答,并且社工可以帮助小虹如何有技巧性的回答问题,通过一些情景模拟训练等来提高小虹的应变能力,和有效控制自己行为的能力。

社工还可以对小虹进行间接治疗,可以与小虹的姨妈及小虹的生父母进行沟通,包括给予小虹更多的关爱,多和小虹谈心,增强小虹的信心;协调好两家关系,并且尊重小虹的选择(愿意在谁家成长),还可以与小虹所在学校联系,通过改善小虹的生活~本文由.方案范-文库''''为您;搜}集整-理#环境和学习环境来达到小虹不良行为的改变&方^案范%文库-整理^&、人格的完善。

六、成效评估

主要通过观察和测量小虹的生活~本文由.方案范-文库''''为您;搜}集整-理#态度和性格变化进行评估,比如可以用一些测量表对小虹进行周期性测量,还可通过询问小虹的姨妈、生父母或老师同学了解小虹的近况。要对小虹的一些转变进行详细的记录,并前后形成对照,吸取转变过程中的经验技巧与教训。

七、社工反思

计划方案范文第7篇

一、实施计划生育家庭特别扶助制度的重大意义

独生子女伤残死亡家庭是我国实行计划生育政策以来形成的特殊群体,是社会广泛关注的群体。建立和实施计划生育家庭特别扶助制度,是人口和计划生育政策的完善和发展,是全面落实“三个代表”重要思想和科学发展观,促进社会主义和谐社会建设的具体实践。实施这项制度,有利于缓解独生子女伤残死亡家庭的实际困难,使他们精神上获得慰藉,生活上得到帮助;有利于促进人口和计划生育工作向依法管理和利益导向转变,更好地体现我国人口和计划生育工作以人为本的政策理念,进一步激发广大人民群众自觉实行计划生育的积极性;有利于完善社会保障制度,通过率先解决独生子女伤残死亡家庭的特殊困难,逐步扩大社会保障覆盖面,更好地体现社会公平。因此,要充分认识建立和实施计划生育家庭特别扶助制度的重大意义,把这件事关广大人民群众家庭幸福和社会和谐的大事落到实处。

二、计划生育家庭特别扶助制度实施的基本原则

实施计划生育家庭特别扶助制度要遵循以下原则:

(一)公开透明,公平公正。通过张榜公布、逐级审核、群众举报、社会监督等措施,确保政策执行的公平性。

(二)直接扶助,到户到人。依托现有渠道直接发放扶助金,严禁任何单位或个人截留挪用、虚报冒领扶助金等违规行为。

(三)健全机制,逐步完善。制订配套政策和措施,建立健全计划生育家庭特别扶助制度的管理、服务和监督机制。

(四)政府主导,社会参与。把实施计划生育家庭特别扶助制度与开展“幸福工程”、“生育关怀”等活动结合起来,形成扶贫救困的良好社会风尚。

三、计划生育家庭特别扶助制度的主要内容

计划生育家庭特别扶助制度是为了完善人口和计划生育利益导向政策体系,解决独生子女伤残死亡家庭的特殊困难,更有效地落实人口和计划生育基本国策,针对独生子女家庭所制定的一项基本制度。

(一)扶助对象。计划生育家庭特别扶助制度扶助的对象是:山西省户籍人口中独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女家庭的夫妻。扶助对象应同时符合以下条件:

——1933年1月1日以后出生。

——女方年满49周岁。

——只生育一个子女或合法收养一个子女。

——现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾(伤病残达到三级以上)。

符合上述条件的,视为计划生育家庭特别扶助制度扶助对象,由政府安排发放扶助金。

(二)扶助标准。独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女的夫妻,由政府给予每人每月不低于100元的扶助金,直至亡故或子女康复为止。扶助对象再生育或收养子女后,中止发放扶助金。

对于目前已享受农村计划生育家庭奖励扶助制度,独生子女伤、病残或者死亡的对象,按照本方案规定相应调整扶助标准;对于符合计划生育家庭特别扶助制度扶助条件的农村对象,年龄达到60周岁以后,仍继续执行本方案规定,不再重复执行农村计划生育家庭奖励扶助制度。

根据《山西省人口与计划生育条例》规定和省《实施意见》精神,对于领证独生子女伤、病残(达到二级以上)或死亡的,在伤、病残(达到二级以上)或死亡情况发生后,由各级政府及时给予每户一次性不少于5000元的补助。各级政府和非政府组织还要为其提供精神抚慰和医学咨询指导等服务,帮助有再生育意愿的家庭实现再生育,对于不再生育或收养子女的家庭女方年满49周岁以后纳入计划生育家庭特别扶助制度扶助范围。

上述政策执行后,《山西省人民政府办公厅转发省人口计生委省财政厅关于农村计划生育家庭奖励工作方案(试行)的通知》(晋政办发[2005]24号)规定的“农村独生子女伤残丧失劳动能力或死亡,其父母不再生育的家庭,每户一次性补助不低于5000元人民币”及“父母不再生育且女方年满45周岁”的规定不再执行。

根据省《实施意见》规定,独生子女父母奖励费提高到每人每月50元,农村从领证起发放到60周岁,非农业人口仍发放至独生子女年满16周岁。但对于纳入计划生育家庭特别扶助制度的扶助对象,从49周岁开始不再发放每人每月50元的独生子女父母奖励费。

四、扶助对象的确认和汇总上报

(一)确认条件。独生子女死亡的,需提供乡级以上医疗机构、公安部门或户口所在地村(居)委会出具的死亡证明;独生子女残疾的,需提供《中华人民共和国残疾人证》,等级为三级以上。县以上人口计生部门和残联组织有权对残疾等级的认定情况进行复核。

扶助对象的具体确认条件参见附件《关于计划生育家庭特别扶助制度扶助对象资格确认的界定意见》。

(二)确认程序。人口计生部门负责扶助对象的确认。确认程序和办法原则按照农村计划生育家庭奖励扶助制度对奖励扶助对象确认的程序进行,但是要注意人性化服务,避免对扶助对象造成感情上的伤害。具体程序是:

——本人提出申请。

——村(居)委会和乡(镇)人民政府(街道办事处)进行资格初审。

——县级人口计生行政部门审批并公示。

——省、市人口计生行政部门备案。

(三)汇总上报。为了简化程序,规范化管理,扶助对象申报表、花名表、汇总表、公示表等仍采用山西省人口和计划生育委员会《关于印发山西省农村计划生育家庭奖励工作实施方案的通知》(晋人口发[2005]6号)规定的表格,表格标题可去掉“农村”字样,在申报表奖励扶助类型当中增加“6、国家特殊扶助对象”一栏。除今年单独申报外,以后每年的申报、审核和汇总工作,按照“4+1”奖励工作流程和时间统一进行。

五、资金来源、资金管理和发放形式

(一)资金来源。计划生育家庭特别扶助制度的资金由财政负担,安排专项资金并分别纳入中央财政和地方预算。其中,国家特别扶助制度部分,负担比例为中央财政50%,省财政40%,市级财政10%。省《实施意见》规定一次性补助部分继续由省、市、县三级财政按3:3:4比例负担。各级财政部门必须确保配套资金及时足额到位,并对全部资金进行严格的监督管理。

(二)资金管理和发放。扶助资金的管理和发放严格按照山西省财政厅、山西省人口和计划生育委员会、中国人民银行太原中心支行关于印发《山西省农村计划生育家庭奖励专项资金管理暂行办法》的通知(晋财教[2005]27号)要求严格执行,依托现有金融服务体系,建立扶助对象个人账户,直接发放到人。扶助对象凭有效证件到发放机构领取扶助金。

六、奖励与责任追究

根据各有关部门和单位的职责分工,对特别扶助制度落实情况实行奖励和责任追究制度。

(一)要把扶助工作纳入当地人口和计划生育目标管理责任制考核,实行一票否决。对在工作中做出突出成绩的单位和个人给予表彰和奖励。对制度执行中出现重大问题、造成社会影响的,追究有关领导及相关部门的责任。

(二)对虚报、冒领、克扣、贪污、挪用、挤占奖励扶助资金的单位和个人,一经发现,严肃查处,触犯刑律的依法追究刑事责任。

(三)委托发放机构不按服务协议履行资金发放责任,截留、拖欠、抵扣奖励资金的,取消发放资格,并依法追究法律责任。

七、工作要求

(一)切实加强对扶助工作的领导。实施计划生育家庭特别扶助制度,直接关系到广大群众的切身利益,各级政府要切实加强领导,确保扶助制度落到实处。有关部门要各司其职,建立经常性沟通协调机制,及时研究解决工作中出现的问题,切实做好制度实施工作。

(二)做好基层干部和管理服务人员的培训工作,使其增强政策观念、法制观念和服务意识,熟练掌握具体操作程序,切实履行职责。

(三)各级人口计生部门要明确政策界限、严把质量关,做到全面、及时、准确,逐一登记、变更、上报符合扶助条件对象的有关信息,保证数据的客观性和真实性;财政部门要做到预算到位、拨付及时;发放机构要做到发放无误、及时到人。

(四)要进一步完善和建立资金管理、资格确认、资金发放和社会监督四个环节相互衔接、相互制约的制度运行机制以及安全可控的社会化的资金发放方式和渠道,确保扶助政策执行的公平、公正,确保专项资金安全,确保扶助金落实到户到人。

计划方案范文第8篇

一、活动主要目标任务

以党的群众路线教育实践活动为契机,通过开展计划生育药具服务基层系列活动,强化宣传倡导,提高百姓生殖健康知识,拓展药具自助发放机监测哨点项目,开展基层岗位练兵和创先争优活动,强化药具管理规范,提升人民群众对计划生育药具服务的知晓率和满意率。

二、活动内容

一是开展服务百姓健康行动。各地要组织开展服务百姓健康行动,加大避孕药具科普知识宣传,开展国家免费发放避孕药具政策和避孕药具知识的社会宣传普及活动,提升避孕药具服务可及性,减少非意愿妊娠发生,全区将统一印制免费发放避孕药具政策和避孕药具知识彩页等宣传品。

二是开展基层岗位练兵和创先争优活动。我局将对乡级以上药管员举办一次“学规范、懂规范、守规范”为主题的服务规范化教育培训班,各乡镇按照“宣传、咨询、发放、随访”四项功能,开展“基层岗位练兵活动”切实提高基层药具服务质量。

三是加强基层药具服务管理网络建设。各乡镇要摸清生育政策调整后,育龄群众对药具需求新变化的底数,及时上报,调整计划;要加强网络建设,根据不同的服务对象和地域条件,因地制宜,增设网点,不留服务死角,实现城镇街道,社区免费发放网点全覆盖;各地各单位发挥基层计生协会作用,将自主领取与主动发送、计生网点发放与社会化服务,普及性发放与服务相结合,为流动人口集中,流量大的宾馆、车站、工地、生活小区、商业区等地提供流动发放服务,构建“多渠道、全方位、开放式、智能化、精细化”药具发放社会化的新模式,不断提高流动人口获得免费药具的可及性和易得性。

四是开展经验交流示范。各地要结合工作实际,积极开展药具发放服务示范创建活动,有好的单位好的做法好的亮点典型,积极推广和上报相关经验。打造免费药具发放服务示范窗口。

五是举办主题征文活动。各地要围绕新形势下药具服务基层的理论研究,工作思考,实践探索,服务创新,完善机制等多个方面,以不同形式和题材,选药具有典型意义和代表性的文章,图片向《中国人口报》投稿。

三、活动安排

2014年9月5日前,各地各单位制定工作方案并上报区药管站。

2014年9月6日至11月5日,各地各单位积极落实“全区开展计划生育药具服务基层系列活动实施方案”和本地本单位的工作方案。

2014年11月6日至11月10日,各地各单位把计划生育药具服务基层系列活动实施情况进行认真总结并上报到区药管站。

2014年11月20日前,区人口计生局将组织专业技术人员对各地各单位计划生育药具服务基层系列活动开展情况进行专项督查。

四、活动要求

计划方案范文第9篇

一、指导思想

以党的十精神为指导,围绕“一升三降”,以“党政重视、夯实基础、奖罚并重、优质服务”为主线,加大对计划生育政策宣传、技术服务和打击违育行为的力度,保持我县人口和计划生育工作持续健康发展。

二、组织领导

为组织开展好计划生育集中宣传服务月活动,特成立计划生育集中宣传服务月活动领导小组。

三、活动内容

1、集中开展计划生育政策宣传活动。各乡镇要在人口相对集中的场所开展形式多样的宣传活动,向广大育龄群众大力宣传计划生育政策法规和优生优育、避孕节育、奖励优惠等知识,进一步提高育龄群众的国策意识和主动参与意识,自觉遵守计划生育政策法规,自愿主动落实计划生育长效避孕节育措施,违法违育者主动接受计划生育行政处罚。

2、集中开展计划生育优质技术服务活动。各乡镇要采取有力措施,进一步摸清四项手术和环孕检欠账对象底细,加强计划生育避孕节育知情教育,倡导育龄群众选择安全、有效、适宜的避孕措施,以落实长效避孕节育措施为主。各医疗保健机构和计生服务站应当抓好优质服务以保证受术者的安全。

3、集中开展打击“两非”专项活动

各乡镇要通过此次活动,至少摸排出一条有价值的“两非”线索,并及时进行查处,乡镇查处不了的可移交至县“两非”办查处。县“两非”专案组要多加强与乡镇的沟通、联系,及时发现案源,集中时间、集中精力进行查处,严厉打击“两非”行为,确保性别比整治工作取得明显成效,彻底扭转我县出生人口性别比攀升势头。

4、集中开展党员干部、名人富人超生清理活动。各单位要对本单位或本辖区的干部职工、名人富人的生育情况进行逐一筛查,上报超生对象名单。国家干部、职工违法生育的除依法征收社会抚养费外,还必须依法依纪从严惩处;名人、富人违法生育的,要按其实际可支配收入下达社会抚养费征收标准,并坚决征收到位,同时还要对其违育行为给予公开揭露。

5、集中开展流动人口清理活动。进一步摸清流动人口的底细,核查流动人口计划生育管理是否到位,是否有管理盲区,核查流出、流入已婚育龄妇女建档、发证、验证和信息联系是否及时到位,做好建档、发证、验证工作,堵塞管理漏洞,提高流动人口建档率、发证率和验证率。

6、集中开展人口计生统计资料和信息质量核查。各乡镇计生办要加强对公安、卫生、民政、农医保等部门涉及有关全员人口和出生信息资料的全面核查,对全员人口信息进行补充、修正和完善。确保部门信息与全员系统信息相符。要进一步加强对计生系统内部资料的全面核查、清理和整理归档,确保内部资料全面准确、规范,无逻辑性误差。

四、实施步骤

集中宣传服务月时间为2013年5月15日至2013年6月30日。

㈠宣传动员阶段(5月15日—20日)

各单位要按照本《方案》的要求,召开领导班子会议进行专题研究,成立工作机构,制定详细实施方案,进行周密部署;召开村组干部会议或社区主任、小区信息员会议进行大力宣传发动,深入村、组、户做好宣传动员工作,大力营造宣传服务月工作氛围。

㈡摸底排查阶段(5月21日—25日)

要深入村(社区)、组(小区)、户认真进行调查摸底,特别是对节育措施欠帐、政策外生育、政策外怀孕、社会抚养费征收和“两非”线索等情况进行摸底。且要理出服务对象详细名单,为下一步服务做好基础性工作。

㈢集中宣传服务阶段(5月26日—6月25日)

1、要集中时间、集中人力,采取有力措施,加大工作力度,对服务对象逐一督促、落实到位。

2、要对部门相关信息、计生帐卡资料及全员人口系统信息进行全面核查、清理整顿,确保信息覆盖率和准确率均达99%以上。

㈣总结提高阶段(6月26日—30日)

1、6月26日以前,各单位要对集中宣传服务月活动开展情况进行全面总结,书面上报至县人口和计划生育工作领导小组。

2、要对集中宣传服务阶段中遗留问题进行清欠扫尾,力争全面落实到位,巩固计生宣传服务成果。

3、县人口和计划生育工作领导小组将对集中宣传服务月开展情况进行督促检查和通报,对存在问题的,责令限期整改;整改不符合要求的,要重新补课,单位主要领导要向县委、县政府主要领导说明情况。

五、工作要求

1、加强领导,明确职责。开展计划生育集中宣传服务月活动是夯实基础、争先创优的重要举措。因活动涉及面广,时间紧,任务重,情况复杂,政策性强,各乡镇一定要高度重视,加强领导,成立领导小组,做到党政一把手亲自抓,负总责,分管领导具体抓,负直接责任,精心组织,周密部署,积极行动,确保宣传服务活动稳妥有序推进,取得实效。

2、强化协调,密切配合。集中宣传月活动涉及到多部门协作配合,各部门要在本次活动领导小组的统一领导下,精心协作,密切配合。一是卫生医疗系统、县计生服务站要承担本次活动四项手术施行任务,要早计划、早部署,热情服务,密切配合做好受术对象的避孕节育知情教育,引导育龄群众选择落实以长效避孕措施为主的避孕方法。要做好计划生育技术优质服务工作,确保手术安全;二是纪检、监察、公安、检察、法院、卫生、计生、药监等部门仍要抽调精兵强将组成“两非”专案组,对于“两非”案件线索,要一查到底,坚决处理到位,决不姑息;三是公安派出所要做好本次集中宣传服务月活动社会稳定的维护工作,对阻碍、干扰、破坏本次活动的行为,依法予以严肃打击。

3、主攻重点,狠抓落实。各乡镇要集中人员、集中时间、集中精力,充分调动乡、村干部的积极性,将集中宣传服务月活动任务进行分解,做到目标明确、责任到人、奖惩并重,以抓长效节育措施落实、“两非”查处、党员干部和富人超生查处为重点,进行全面摸底排查,狠抓落实处理到位,注重工作实效。

计划方案范文第10篇

根据《中共区委、区人民政府关于认真开展“生育文明·幸福家庭”促进计划活动的实施意见》精神,结合文体广电出版工作实际,经研究,特制定《区文体广电出版局关于开展“生育文明·幸福家庭”促进计划活动实施方案》,请认真贯彻落实。

一、指导思想

认真开展“生育文明·幸福家庭”促进计划活动,要以《中共中央国务院关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和总书记在中央政治局第28次集体学习时关于“建立健全家庭发展政策,切实促进家庭和谐幸福”指示精神为指导,以科学发展观为统领,以促进人的全面发展为中心,以最大满足人民群众的需求为目标,把稳定低生育水平,提高出生人口素质与增进群众生殖健康和家庭幸福统一起来,切实转变作风,全面提高管理水平和服务质量,充分发挥文体广电出版部门的职能优势,大力开展人口计生宣传活动,促进我区人口与计划生育工作再上新水平,为实现区委、区政府提出的“率先跨越,宜居”奋斗目标营造良好的社会文化环境。

二、方法步骤

(一)实施步骤

根据上级统一安排,分为三个阶段进行:

1、启动阶段。2012年第一季度,制定出具体实施方案。

2、全面实施。2012年4月—2014年度,全面开展“生育文明·幸福家庭”促进计划活动,确保活动的各项目标、任务、措施的落实。

3、迎评阶段。时间为2015年,在每年进行考核评估的基础上,进行全面总结和考核评估,兑现奖惩,并提出“十三五”期间深化该活动的思路和计划。

(二)活动方式

1、广泛宣传发动。充分利用各种宣传载体和媒介,以“婚育新风进万家”活动为载体,多形式、多渠道、全方位围绕实施“生育文明·幸福家庭”促进计划活动,开展有针对性的宣传教育,提高群众知晓率、参与率,使干部群众充分认识开展这一活动的重要性。

2、抓好典型创建。充分发挥职能优势,配合人口计生部门培育“生育文明·幸福家庭”促进计划活动的试点,及时总结推广活动经验,并发挥典型引路和示范作用,推动创建活动深入开展。

3、全面拓展实施。把实施“生育文明·幸福家庭”促进计划活动有机地融入文体广电出版工作中去,使活动更具实效性、持久性。

(三)活动内容

1、加大莆仙戏人口与计划生育现代文明小戏创作力度,要求每个剧团每年至少创作出一个剧本,并组织排练,在送戏下乡的同时加演计生小戏。(责任单位:莆仙戏研究室、莆仙戏一团、莆仙戏二团)。

2、加大人口与计生文艺精品的创作力度,利用激情广场等有效载体,经常性地开展文化下乡、艺术扶贫。(责任单位:文化股、文化馆)。

3、继续建设农家书屋,力求覆盖全区所有行政村,并添置优生优育、家庭教育、服务经济发展等农村实用书籍,倡导生育文明新风,推动新农村建设。

4、继续建设农民体育健身工程,力求覆盖全区所有行政村,并向村居赠送篮球、乒乓球桌等文体用品,进一步丰富群众的文化体育生活。(责任单位:体育股)

5、组织开展各类文体活动,引导广大群众科学参加全民健身系列活动,不断增强人民体质。(责任单位:体育股)

6、按照区委、区政府统一部署,在抓好西天尾澄渚村(综治、防汛)、林峰村、北高镇吴城村(新农村建设)挂钩工作外,深入开展计生困难户慰问帮扶,为其排忧解难,谋求发展。(责任单位:办公室)

7、积极配合宣传、人口与计生部门做好人口与计生专题活动或文艺汇演等。(责任单位:办公室、文化馆)

三、具体要求

(一)强化认识。认真开展“生育文明·幸福家庭”促进计划活动是区委、区政府的决策部署,是提升我区人口计生工作水平的重要载体,是增强家庭发展能力,提高家庭生活质量和幸福指数、促进人口长期均衡发展的内在需要。要充分认识开展这一活动的重要意义,切实增强工作的使命感和责任感,把思想统一到区委、区政府的总体部署上,扎实推进促进计划活动的深入开展,确保活动各项目标的顺利实现。

(二)强化领导。成立局“生育文明·幸福家庭”促进计划活动领导小组,负责活动的组织指导工作,及时研究解决活动中的重大问题。局领导小组下设办公室,负责拟定开展活动实施意见,督查指导,及时发现问题,督促整改落实。要切实加强领导,把促进计划活动摆上重要议事日程,对照全区工作任务分解表,把任务分解到位,责任落实到人,认真组织实施。

(三)强化机制。一要健全领导协调机制。局人口计生工作领导小组每季度组织一次检查评比通报,分析研究开展活动存在的问题和薄弱环节,有针对性地提出解决问题和措施方法,每半年向上级汇报工作进展情况。二要健全齐抓共管机制,制定出有利于活动开展的政策和优惠措施。三要健全投入机制,要加大对计生宣传的投入力度。

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