节能降耗环保工作计划范文

节能降耗环保工作计划范文第1篇

局属各单位：

为贯彻落实有关节能降耗工作精神，以科学发展观为指导，建设节约型机关为目标，积极开展节能降耗活动，扎扎实实推进局机关节能降耗工作，根据《市政府关于印发**市节能降耗工作相关单位工作职责的通知》（瑞政办〔**〕55号）文件精神，结合我局实际，制定节能降耗工作计划。

一、计划目标

通过制订节能降耗工作计划,使全体干部职工牢固树立资源意识和节约意识，养成勤俭节约的好习惯，从自己做起，从小事做起，从一点一滴做起，珍惜每一度电、每一滴水、每一张纸、每一分钱，形成“人人节约、事事节约、处处节约、环环节约”的良好风尚，将我局建设成为节约型机关。

二、计划内容

（一）广泛开展宣传教育，增强节能降耗意识组织开展形式多样的宣传教育活动，如张贴宣传标语等，宣传节能降耗工作的重要性，进一步强化广大干部职工的资源意识和节约意识，倡导节俭文明的生活方式，人人都是节能降耗的宣传员、落实者。注意搜集节能小窍门，及时宣传和推广。开展“资源节约知识竞赛”等活动。

（二）细化节能降耗主要措施，努力降低能耗和费用1、节水措施：⑴洗手后要及时关闭水龙头。⑵做好水暖管道的日常维护工作，杜绝“跑冒滴漏”现象。如发现已坏水暖管道及时通知物业进行维修。2、节电措施：⑴尽可能少开空调，确需开启空调时，办公区域的空调温度夏季不低于26摄氏度、冬季不高于20摄氏度。⑵白天充分利用自然光照，尽量减少照明设备使用时间；离开办公室、下班时做到随手关灯。⑶尽量减少待机能耗，打印机等用电设备长时间不用应及时关闭。⑷下班时要关闭饮水机及所有设备电源。3、车辆节约措施：⑴所配车辆，按规定实行政府采购，并选择节能环保、价格低、安全性能好、性价比高的车型，同时严格控制所购车辆的排量；更新车辆，不超过原车排量标准。⑵根据用途、人数、地点及人员所在地等情况，合理调度车辆，外出办事尽量集中或顺道前往，减少车辆空驶里程，切实提高车辆使用率。⑶加强车辆日常维护,使车辆始终处于良好运行状态,减少故障发生。⑷根据不同车型,制定车辆燃油使用标号和油耗标准,核定车辆维修费用，通过减少车辆燃油和维修费用,降低车辆单位行驶里程费用。⑸科学合理使用车辆上的各种电器设备,长时间泊车时，采用停止使用车用空调和发动机熄火等方法,降低油耗。⑹严格遵守《交通安全法》及有关规定,做到文明行车,不违法驾驶,减少交通事故的发生,降低车辆保险费用。⑺制订维修保养计划,做到定期检测,在确保车辆技术状况的情况下,对车辆进行合理维修。4、办公用品节约措施：⑴大力推广使用再生纸，提倡双面用纸，修改文稿尽量在电脑上进行，减少纸张消耗。⑵充分发挥电子政务的优势，内部文件尽量使用网络办文，减少用纸，向无纸化办公的方向努力。⑶提倡自带喝水杯，少用或不用一次性纸杯。⑷完善办公用品的采购、发放制度，采购以节能、环保为先。5、管好用好国有资产：⑴严格执行机关固定资产使用年限的规定，不到报废年限的固定资产不得办理报废手续，同时要加大监管和审核力度。⑵通过使用有关管理软件，及时了解各处室资产分布情况，根据实际情况确定在机关内调剂使用的办法，做好资产的再利用工作。

（三）制定相应的奖惩办法对资源使用行为进行监督检查，对造成严重浪费的，予以通报批评并追究有关责任人的责任。对于严格执行上述节约规定的，将在全局进行通报表扬，并给予一定的物质奖励。机关全体工作人员不仅要自觉参加节能降耗活动，而且要主动监督资源浪费行为，人人争做节能降耗工作的模范带头人。

四、计划时间和安排

（一）动员部署阶段（**年7月8日至8月15日）。1、结合我局实际，建立领导小组并制定具体的实施办法；2、召开农林局节能降耗活动动员会,部署开展节能降耗活动，统一思想认识；3、利用内网、宣传栏等形式广泛宣传节能降耗重要性，使节能意识深入人心，成为机关工作人员的自觉行动。

（二）组织实施阶段（**年8月16日至**年12月16日）。由局节能降耗工作小组根据本计划内容,组织开展和有序推进节能降耗活动,并定期加以督促检查,确保节能降耗落到实处,取得实效。

节能降耗环保工作计划范文第2篇

为了更好的把我厂2008年工作，做到“节能减排、科学发展”，结合我厂实际特制定2008年节能降耗工作如下希领导审定：

1、整理我厂近几年节能降耗工作材料，并进行数据分析，对节能技术改造、定额管理等工作进行总结。继续推进有效的节能措施，对不完善的地方要进行改进，为以后节能工作更好的开展提供可靠依据。

2、为了更好的落实各类节能降耗措施、满足能源管理方针，成立节能降耗工作检查小组，落实、检查节能降耗工作开展情况，并进行指导监督，以全面完善、推进节能降耗管理工作迈上新的台阶。

3、修订节能管理制度。为了使节能降耗工作真正落到实处，根据我厂的生产经营现状，进一步修订各类节能管理办法，对其进行梳理，使节能措施更符合我厂实际情况，确保节能措施执行到位。

4、制作节能降耗宣传标语、横幅，在厂内张贴、悬挂，为节能降耗工作开展创造良好的氛围。同时在厂宣传栏，开辟节能降耗专题栏，做好舆论宣传的节能降耗导向工作。

5、积极挖掘身边节能降耗的典型员工、典型事例。对平时在节能降耗方面有突出贡献的员工、项目、以及节能降耗工作较突出的事迹，进行发掘，在厂内进行宣传。

6、根据厂部要求，利用空余时间，组织员工进行学习、讨论，不断强化员工的节能意识。

7、组织节能工作人员，参观有关节能环保会。通过参观使大家了解新技术、新能源设施，拓宽员工节能降耗工作思路，加强科学环保观念。

8、加强班组学习，并鼓励广大职工利用自己的聪明才智为我厂节能降耗工作献计献策活动，结合本厂特点，对节能降耗工作提出合理化建议。

9、开展节能降耗讲座、培训，让在节能工作中有突出表现的员工或生产专业技术人员，组织相关的节能技术、节能优秀事迹讲座，并组织交流。

10建立节能目标和评价考核制度，将节能降耗的目标任务细化分解到班、组、个人，重点能耗岗位，签订责任书，严格进行考核。

11、抓好节能监察和监控。通过限制消耗定额，推行清洁生产，加大节能、节材技术改造投入力度，实现生产工艺的优化和产品结构的升级。

12、制定鼓励政策，严格奖惩。制定节能降耗、建设节约型社会的激励、奖惩办法和措施，评选节约型社会、节约型单位等先进典型，给予表彰奖励。

13、搞好节能降耗宣传和教育。积极开展形式多样的宣传活动，广泛宣传国家关于节能的法律政策，宣传节约能源的好经验、好做法，普及节能知识，推广节能技术，带动全厂职工加入到创建节约型企业的活动中来，努力营造浓厚的节约能源的社会氛围。

节能降耗环保工作计划范文第3篇

一、计划目标

养成勤俭节约的好习惯，从自己做起，从小事做起，从一点一滴做起，珍惜每一度电、每一滴水、每一张纸，形成“人人节约、事事节约、处处节约、环环节约”良好风尚，将我局建设成为节约型机关。通过制订节能工作计划,使全体干部职工牢固树立资源意识和节约意识。

二、计划内容

（一）广泛开展宣传教育。

如张贴宣传标语等，组织开展形式多样的宣传教育活动。宣传节能降耗工作的重要性，进一步强化广大干部职工的资源意识和节约意识，建议节俭文明的生活方式，人人都是节能降耗的宣传员、落实者。注意搜集节能小窍门，及时宣传和推广。开展“资源节约知识竞赛”等活动。

（二）细化节能降耗主要措施。

1节水措施：⑴洗手后要及时关闭水龙头。⑵做好水管的日常维护工作。

2节电措施：⑴尽可能少开空调。办公区域的空调温度夏季不低于26摄氏度、冬季不高于20摄氏度。⑵白昼充分利用自然光照，尽量减少照明设备使用时间；离开办公室、下班时做到随手关灯。⑶尽量减少待机能耗，打印机等用电设备长时间不用应及时关闭。⑷下班时要关闭饮水机及所有设备电源。

3车辆节约措施：⑴所配车辆。使车辆始终处于良好运行状态,减少故障发生。⑷根据不同车型,制定车辆燃油使用标号和油耗标准,核定车辆维修费用，通过减少车辆燃油和维修费用，降低车辆单位行驶里程费用。⑸科学合理使用车辆上的各种电器设备，长时间泊车时，采用停止使用车用空调和发动机熄火等方法，降低油耗。

4办公用品节约措施：⑴大力推广使用再生纸。修改文稿尽量在电脑上进行，减少纸张消耗。⑵充分发挥电子政务的优势，内部文件尽量使用网络办文，减少用纸，向无纸化办公的方向努力。⑶提倡自带喝水杯，少用或不用一次性纸杯。⑷完善办公用品的推销、发放制度，推销以节能、环保为先。

（三）制定相应的奖惩方法

对造成严重浪费的予以通报批评并追究有关责任人的责任。对于严格执行上述节约规定的将在全局进行通报褒扬，对资源使用行为进行监督检查。并给予一定的物质奖励。

而且要主动监督资源浪费行为，机关全体工作人员不只要自觉参与节能活动。人人争做节能降耗工作的模范带头人。

四、计划时间和安排

计划时间：年8月1日至2011年7月30日

工作布置：

1结合我局实际。

2召开房管局节能降耗活动动员会,布置开展节能降耗活动。

3利用网络、宣传栏等形式广泛宣传节能重要性。成为机关工作人员的自觉行动。

4由局节能工作领导小组根据本计划内容。并定期加以督促检查，确保节能降耗落到实处，取得实效。

节能降耗环保工作计划范文第4篇

一、创建时间安排

1、准备阶段：月日～月日

组织参加创建活动的企业，对照循环经济示范项目标准和《中华人民共和国循环经济促进法》进行自查、自检，找出存在问题，制定创建工作计划，并上报市环保局。

2、创建阶段：月日～月日

组织参加创建活动的企业，结合本单位实际，按照创建计划逐项落实，确保年内完成创建任务。

3、验收阶段：月日前

市环保局组织有关专家，对创建项目进行验收，最终确定达到创建标准的10个循环经济示范项目，通过媒体向社会公布并上报市政府。实施循环经济企业将在今后的环保资金等其它工作方面给予优先支持。

二、创建标准

1、基本条件

①项目单位严格遵守国家环境保护法律、法规，认真执行环境管理的有关规定，无违法、违规行为。

②项目单位环境保护规章制度健全，适应环境保护与绿色经济发展的要求。

③项目单位有持续推进循环经济的发展规划、年度计划和循环经济项目具体实施方案，在废物利用、节能降耗、企业责任延伸方面有明确规定。

④污染防治设施健全，严格按照总量控制要求，污染物达标排放或实现“零排放”。

2、项目要求

①符合国家的相关产业政策要求，对优化产业结构、转变经济增长方式和消费模式有较大推动作用。

②具有较好的经济效益、社会效益和环境效益，在本行业或领域内具有一定的典型性和代表性，具有推广应用的示范作用。

③遵循“减量化—再利用—资源化”的原则，具有“资源—产品—再生资源”的循环经济模式产业链。

④项目生产过程中所采用的原料为各行业产生的废弃物或初级产品。

⑤项目在组织过程中采用国家和省公布的清洁生产工艺和技术，或研发清洁生产新技术和新工艺，具有明显的节能降耗、减污增效功效。

⑥能耗水平以及废物利用率、废物产生量等循环经济指标达到或高于同行业平均水平。

三、创建要求

1、各申请创建单位领导要高度重视，要将创建工作作为本企业节能降耗、减污增效的一项重要任务来完成，并认真安排抓好落实，确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位，按期保质完成创建任务。

节能降耗环保工作计划范文第5篇

为认真贯彻落实《浙江省人民政府关于加强节能降耗工作的通知》和《*市节能减排工作行动纲要》精神，确保“十一五”节能降耗目标的实现，进一步推进我局节能降耗工作，努力建设节约型财税机关，提出以下意见：

一、搞好宣传，提高节能降耗意识

开展节约能源资源,降低能源消耗,加快建设节约型社会，是党中央、国务院在我国经济社会发展进入新的历史阶段，面对严峻的资源和环境形势提出的一项重大战略任务。加快建设节约型社会，事关现代化建设事业，事关人民群众根本利益，事关中华民族生存和长远发展，一定要从全局和战略的高度，充分认识加快建设节约型社会的极端重要性和紧迫性，增强忧患意识和危机意识，增强历史责任感和使命感，以对国家和人民高度负责、对子孙后代高度负责的精神，把加快建设节约型社会的工作摆在突出的重要位置。建设节约型机关是建设节约型社会的重要内容。政府机关带头，不仅是落实科学发展观，促进经济与资源、环境协调发展的具体行动，而且能够对全社会起到良好的引导和示范作用。财税机关更要在建设节约型社会中走在前面，以身作则，率先垂范，倡导节约，反对浪费，积极发挥模范作用,自觉做资源节约的表率。

各单位要充分运用各种宣传方式，大力宣传节能降耗工作，培养广大干部职工的资源忧患意识和良好的用能、用水习惯，形成“人人节约、事事节约、处处节约”的良好氛围。为配合节能降耗工作的开展,局准备在近期组织一次节能降耗知识讲座,举办一期节能降耗知识图片展。把节能降耗工作与“作风建设年”活动有效结合起来,切实花大力气抓紧抓好。

二、发挥财税职能作用，加强节能降耗监管

要充分发挥财政地税发挥作用，切实推进节能降耗工作。一是加大政策导向，深化扶持企业专项资金使用工作，把扶持企业专项资金与节能降耗的实际效果挂钩，对完不成节能降耗指标任务的企业，严格考核，严格把好财政税收扶持政策关，坚决实行一票否决制；加大对节能型新产品、节能型新技术、节能型企业的扶持力度。二是加大财税监管力度。运用法律、财税等手段，加大对高能耗、高污染、低税收企业的检查力度，地税稽查部门要配合市有关部门，对300家高能耗、高污染企业进行专项排查；高度关注部分企业外加工不开票的行为出现；会计管理部门要配合有关部门，加强对财务人员的管理、考核，帮助提高财务统计人员的业务素质，准确地提供各种数据，如实反映企业能耗、效益等情况。

三、加强领导，完善协调机制

按照市政府对节能降耗工作的总体部署和要求开展工作，成立局节能降耗工作领导小组。领导小组由局长阮坚勇任组长，副组长由副局长房紧担任，各处室、分局、下属企事业单位负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在局办公室，主要职责是：研究提出节能降耗年度工作计划，并组织实施；综合协调节能降耗重要事项；开展节能降耗考核考评工作；协调节能降耗宣传活动；承办领导小组交办的其他事项。各单位要建立专门的节能降耗工作小组，由主管领导任组长，负责制定本单位节能降耗工作目标、实施方案,并组织落实。

四、加强内部节能管理，合理配置高效利用设施设备

1.各单位要认真做好用电用水、高能源消耗设备的摸底工作。一是开展日用电情况的监控,掌握本单位日用电底数；二是理清照明灯、饮用水的分布情况,了解各种耗电耗水设施的耗能情况；三是对高能耗的设备要提出合理配置设备的节能改造方案。各单位于8月底前将上述摸底情况汇总后报市局办公室。

2.突出抓好节约用电。积极推广使用节电型新产品、新技术，逐步淘汰高能耗、低效能电器设备。严格按照市政府对办公场所用电的规定，合理设置空调温度，夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不高于20摄氏度。做到无人时不开空调，开空调时不开门窗。尽量采用自然光，少开照明灯，午休时间关闭照明灯，做到随手关灯，杜绝白昼灯、长明灯。合理开启和使用计算机、打印机、复印机等办公设备，减少办公设备电耗和待机能耗,下班前关闭办公室内所有电源开关；严禁在办公室和会议室使用电热水器、移动式采暖电器等大功率高耗电电器。实行电梯定时开放制度，除上下班高峰时段外，平时只开放一台电梯；提倡三楼以下走楼梯。

3.自觉开展节约用水。要在机关推广使用节水器具，对现有非节水器具进行更换。加强用水设备的日常维修管理，及时更换破损的水管和水龙头，严防跑冒滴漏，坚决杜绝长流水现象。

4.努力降低公车油耗。要控制车辆规模，科学合理地确定车辆使用年限，按规定及时淘汰环保不达标、油耗高的车辆;车辆采购,要优先选用节能环保型的车辆。车辆实行用卡加油、定点维修和定期保养。通过严格执行公务用车制度，合理安排公务用车出行路线和乘车人员，减少车辆空驶里程。加强内部用车、用油管理。

五、明确岗位职责，建立节能降耗考核制度

节能降耗环保工作计划范文第6篇

各镇人民政府(社区)，普集街道办事处，县人民政府各工作部门、直属事业机构：

2016年是实施“十三五”规划开局之年，也是建设“两富两美”新武功的重要一年。中、省、市继续把万元GDP能耗作为重要的约束性指标，列入目标责任制考核，要求全面推动能源节约，大力推进生态文明建设，树立节约集约循环利用的资源观，大幅提高资源利用综合效益。这对我县节能工作提出了更高的要求。根据国家 “十三五”规划中节能降耗目标，市上下达我县2016年万元GDP能耗下降3.2%;万元生产总值CO2排放下降4.1%;燃煤消耗0.15万吨，全县节能任务艰巨。为确保实现年度节能目标任务，为“十三五”开好头、起好步，现就做好全县2016年节能工作有关事项通知如下：

一、充分认识节能工作的重要性

今年，我县的工业将会有较大发展，新建企业将相继投产，能耗增加;一些高耗能企业由于节能技改不到位，用能过高;一些单位水、电、油、纸张等管理不严，“长明灯”、“长流水”问题突出，存在铺张浪费现象;还有一些职能部门节能机制不健全，领导重视不够等。这些问题都会给今年节能目标任务的完成带来一定的压力，稍有麻痹松懈，能耗就可能出现反弹，就会影响全年节能目标的顺利实现。对此各镇(社区)，普集街道办事处、各相关部门要高度重视，本着对国家、对人民、对历史高度负责的态度，统一思想认识，认真贯彻落实党的十、十八届三中、四中、五中全会和中央、省、市经济工作会议精神，坚持节约资源和保护环境的基本国策，把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，切实增强做好节能工作的责任感和使命感，做到节能降耗的工作力度不减，组织领导力度不减，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段实施节能调控， 采取有效措施，切实抓好2016年节能工作，为全面完成“十三五”节能目标打下坚实基础。

二、积极推进结构调整

推进结构调整要正确处理节能降耗和经济发展的关系，以节能促发展，以发展促节能。要按照县上确定的经济发展思路和产业布局，强力推进结构调整和产业转型。农业方面重点发展优质高效的现代农业，着力培育一批循环经济示范点;工业方面重点引进一批能耗少、污染小、科技含量高、附加值大的项目，抓好现有工业企业的产业升级和节能技术改造，积极推广太阳光伏热等新能源的利用;大力发展商贸物流、文化产业、电子商务、旅游等第三产业和新兴产业。通过结构调整促进节能工作，实现经济发展和节能降耗的双赢。全面实行固定资产投资项目节能评估审查制度，凡是未经能评的项目，一律不得开工建设，从源头上遏制“两高”行业盲目扩张和低水平重复建设。

三、坚决淘汰落后产能

加快淘汰落后产能，是转变经济发展方式、调整经济结构、提高经济增长质量和效益的重大举措，是推动节能降耗、积极应对全球气候变化、走中国特色新型工业化道路的迫切需要，也是推进生态文明建设的必然要求 。因此，我们要进一步加大力度，采取得力措施，全面进行排查、整治。县工业局、环保局、工商局和安监局等相关部门要进行联合执法，对高耗能、高污染企业坚决予以取缔。并抓好高耗能落后电动机、锅炉等设备淘汰改造，采用新技术、新工艺、新设备等，做到宜调则调，宜改则改，严格管理，系统优化，提高能源综合利用效率。

四、加快推动工业节能技术进步

实施重点用能单位推动能源管理体系、计量体系和能耗在线监测系统建设。组织实施节能技术改造项目，发挥节能效益。支持企业瞄准同行业标杆，全面提高产品技术、工艺装备、能效等水平，实施一批节能技术产业化改造项目，加大先进节能低碳技术推广力度。县发改局及节能办要积极筛选上报我县的节能技改项目，县工业局、环保局、地电公司要加强对高耗能企业在节能领域的监测和管理，加大对陈旧落后设备、老旧变压器、电缆等进行更新和更换，坚决抑制无功消耗等能源浪费现象。对年用电量超过300万度以上的重点用能企业，县地电公司要加强监测监控，做到合理用能。对不符合产业政策、违规建设，采用国家明令淘汰的高耗能和落后技术工艺或生产设备项目(企业)，有关部门一律不得审批，已开工或投产的，要停产整改。

五、深入推进重点领域节能

(一)建筑节能方面。县住建局要强化公共建筑节能管理，抓好建筑节能设计、节能评估、竣工验收等关键环节，大力推广公共建筑节能改造。提倡高层建筑电梯分段运行或隔层停开，尽量减少不合理使用。进一步扩大“禁实”区域，对空心砖、保温墙等新型节能建筑材料逐步向农村推广和使用，确保全县新建建筑执行节能强制性标准比例达到95%以上。关闭闲置房屋的供暖管道，减少热能浪费，加快地热开发，进一步扩大地热供热面积，加快对既有建筑采暖系统的节能改造，推行热量分户计量，对节能措施不到位的新建建筑要进行整改并暂缓竣工验收。

(二)交通运输领域方面。各镇(中心)、各相关部门要把降低油耗作为硬性指标，鼓励使用小排量、低油耗、低排放的节能环保型车辆。县交通运输等部门要严格执行营运车辆燃料耗量市场准入制度，鼓励城市公交和出租汽车使用新能源汽车。优先选择节能环保、油耗低的车型，继续加快对耗油大、过期的营运车辆进行淘汰与更新，切实加强对驾驶员节油技能培训。优先发展公共交通，将公交线路进一步向农村偏远地区延伸，对客车实载率低于70%的线路不得投放新的运力。倡导“135”出行方案，即一公里内步行，三公里以内骑自行车，五公里乘坐公共交通工具。努力降低公务车燃油用量。

(三)公共机构方面。要严格执行中央关于厉行节约，反对铺张浪费的有关规定，严格机关管理。县机关事务中心要切实加强机关节能管理与检查。各单位日常办公尽量采用自然光，合理设置灯具数量，改造电路控制方式，楼道、门厅、庭院等公共区域照明，推广使用声控、光控和时控等技术。离开办公区时必须随手关灯，人走断电，坚决杜绝“长明灯”，要强力推广节能用电的新技术和新产品，要把办公楼、宾馆、商场等用电大户作为监督重点，严格执行空调温度和照明控制，夏季室内空调温度设置不低于26℃，冬季室内空调温度设置不得高于20℃。 严格控制各类会议，减少会议场次，压缩会议规模，合理设置会议照明、音响。文件材料必须使用双面打印，严格控制文件印刷数量，切实减少纸张消耗，减少和杜绝使用一次性签字笔或圆珠笔，推广使用节能环保铅笔、再生纸等绿色办公用品，淘汰高耗能的计算机、打印机等用电设备，并做好回收利用。打印机、复印机等办公设备要共享使用，不使用时即行关闭，开展零待机能耗活动。各单位自行安装的LED电子幕、景观灯等，在晚上10点前一律关闭。 机关工作人员每月少开一天车，节假日封存，促进行政机关办公全面节能。

(四)公共区域方面。县住建、商务、电力、机关事务管理等部门结合季节实际，最大限度减少城区道路照明的时间和密度，加强对景观照明的科学管理，适时调整照明时间。 大型商业场所、餐饮和娱乐场所要合理压缩营业时间，合理开启电梯运行时段尽可能减少照度，要强力推广节能用电设备， 把办公楼、宾馆、商场等空调、照明使用大户作为监督重点，严格执行空调温度和照明控制。各镇(社区)要继续大力推广沼气建设，太阳能的利用，节能产品的推广使用和秸秆还田等节能环保措施，使我县的节能工作真正落到实处。

(五)水资源节约方面。落实最严格的水资源管理制度，实施全民节水行动计划。加快农业、工业、城镇节水改造，开展节水综合改造示范。加强重点用水单位监管，鼓励一水多用、优水优用、分质利用。在农村推广使用喷灌、滴灌等节水技术和器具，各单位必须加强用水设备日常维护和管理，及时更换老化及不节水器具，防止“跑、冒、滴、漏”等资源浪费现象发生。单位内部绿地养护用水，要根据季节和天气变化情况，科学适时进行灌溉，鼓励建立中水回收利用系统，用于绿地浇灌用水和景观环境用水。县水利局要加强对重点用水企业的监管，积极推广水的循环利用，依法从严查处各种浪费水资源和污染环境的行为。

六、积极开展全民节能行动

各镇(社区)，普集街道办事处，各相关部门要广泛宣传动员，深入开展节能宣传周活动，通过宣传专栏、横幅、简报等方式广泛宣传节能工作的目的和意义。县电视台、政府网站要通过新闻媒体及网络加大节能降耗宣传力度，在重要栏目、重要时段、重要版面跟踪报道节能先进经验，曝光反面典型，加强节能宣传教育，进一步增强全社会的能源忧患意识和节约意识。深入开展节能降耗全民行动，倡导合理消费，力戒奢侈消费，制止奢靡之风。限制一次性用品使用，使节能低碳和绿色消费成为每个单位、每个家庭、每个社会成员的自觉行动，营造一个良好的节能氛围。

七、加强组织领导

各镇(社区)，普集街道办事处，各相关单位要切实加强对节能工作的组织领导，确定专人负责，制定切实可行的节能方案，完善有关节能措施。县节能办要加强组织协调和督促检查，及时掌握全县的能耗情况，为县委、县政府决策提供依据。各有关部门要进一步明确职责，切实抓好行业节能管理，加强与县节能办的联系和沟通，部门之间要加强协调配合，形成节能工作合力，确保今年节能目标顺利实现，为我县经济社会持续健康发展，建设“两富两美”新武功做出贡献。

节能降耗环保工作计划范文第7篇

按照这份计划，广西渔牧业节能减排主要针对对象如下。

水产养殖业

推广优质全价膨化颗粒饲料养鱼技术，减少劣质饲料对水域环境的影响。

减少水产养殖过程中COD、总磷、总氮的排放量，严格控制养殖用水的排放标准，力争使渔业养殖用水水质100%以上达到国家地表水Ⅲ类标准；大力推广优质全价膨化颗粒饲料养鱼技术，使饲料系数控制在1.5以内，减少因使用劣质饲料对水域环境的影响。

畜牧养殖业

建设养殖粪污处理设施，实行无害化处理和资源化利用。

抓住国家发改委、农业部下达的生猪标准化规模养殖场（小区）项目实施之机，在573个规模猪场中建设养殖粪污处理设施，实行无害化处理和资源化利用。另在全区范围对规模养殖场和小区进行普查登记，摸清规模养殖污染情况，对重点养殖区域开展养殖环境质量调查和环境评价，对40个养殖场按照畜禽养殖排污标准进行检测。继续推进新增奶水牛和农区山羊舍饲圈养示范，加强冬闲田种植黑麦草的工作，增加饲草产量，减轻畜牧业发展的粮食消耗。此外，开展饲料添加剂微量元素最高限量的课题研究，制定预混合饲料地方标准。

渔船

加快渔船更新换代，逐步淘汰高耗能机型。

渔船是能源消耗大户，我区现有各类渔业船舶2.2万艘，渔船总功率约80万千瓦，每年燃油消耗量约在35万吨左右。为推进渔业节能工作的开展，降低渔船的燃油消耗，我局将加快渔船更新换代，推广各种节能型渔船渔机设备，逐步淘汰高耗能机型。*年计划更换船用柴油机100台，燃油消耗率由原来的平均250克/千瓦时下降为平均220克/千瓦时，年节约燃油1500吨；更新渔船50艘，年节约燃油900吨；推广燃油添加剂等节能技术，实现节约燃油100吨。到年底，争取节约燃油约共2500吨。

为实现前述目标，自治区水产畜牧兽医局主要措施之一是成立广西渔牧业节能减排工作领导小组，分管领导任组长，各市水产畜牧兽医局分管领导任副组长，有关业务处室和局直属单位主要负责人为成员，形成上下联动的工作机制，确保节能减排工作真正取得实效。

节能降耗环保工作计划范文第8篇

关键词：节能减排；调研；思考

Abstract: The author reports on the situation of Jiangyan， made ​​some research and thinking on energy saving and emission reduction, Interviews and investigations of Jiangyan related sector,.Key words: energy saving and emission reduction; research; thinking

中图分类号：S210.41 文献标识码：A 文章编号：

生态环境指标是江苏基本实现现代化指标体系中的重要指标。节能减排是建设良好生态环境的重要措施。2012年上半年，笔者通过对姜堰市相关部门的走访调查，对姜堰市节能减排工作作了一些研究与思考。现将调研情况汇报如下。

我市节能减排工作的基本情况

节能降耗情况

为确保完成泰州下达节能目标任务，我市强化节能工作的组织领导，加大节能工作推进力度，扎实推进节能降耗工作。2006-2010年，我市万元GDP能耗逐年下降。分别为0.99、0.93、0.86、0.804、0.752

吨标煤。开展了以下几项工作：

1）、推进节能降耗。我市将节能指标纳入全市年度主要经济和社会发展指标考核体系，年初下达指标，年终进行考核。经信委根据市委、市政府的要求，根据今年节能工作的重点制定了《2012年节能降耗工作意见》、《关于进一步加强技术改造项目监督管理工作的通知》、《加快转变经济发展方式监督检查行动计划》、《姜堰市淘汰落后产能工作考核办法》，把节能降耗作为调整产业结构、转变经济发展方式的重要抓手，通过加强对新上固定资产投资项目开展节能评估，加强对新增电力负荷的管理，从源头上控制高耗能行业过快增长。

2）、推进节能技术改造。经信委加强对在建节能技术改造项目的服务、指导，推进项目建设进度。组织全市重点耗能企业开展能效对标达标和节能挖潜攻关活动，通过节能改造提高企业能源利用和转化效率。

3）、强化重点用能企业节能管理。通过组织企业参加节能专题讲座，开展节能知识培训，提高企业能源统计人员的业务水平，完成了重点耗能企业能源状况报告的编制审核工作。帮助协调解决节能改造项目实施过程中出现的矛盾和问题，加快项目实施进度。积极推广先进节能技术，淘汰落后用能设备，降低能源消耗，提高能源利用效率。确保年内完成能源审计和节能监测计划。

4）、积极开展清洁生产。我市围绕生态市创建目标任务，开展清洁生产审核工作，全市已有12家企业通过了清洁生产审核，完成了年度清洁生产审核计划。我市将继续推进重点耗水企业加大清洁生产审核力度，努力从源头削减污染，提高资源利用效率，实现“节能、降耗、减污、增效”，促进工业能效水平整体提升。

5）、淘汰落后产能。在市淘汰落后产能工作协调小组的统一领导下，经信委加强与有关部门联系协作，加大工作力度，落实工作责任，积极推进我市淘汰落后产能工作，目前列入计划的淘汰任务已基本完成.

6）、开展节能宣传。积极开展节能宣传，组织机关人员学习国家、省、市节能减排政策法规。利用科普宣传周、节能产品现场推广等活动，在坝口广场等处发放节能宣传资料、推广高效照明产品，完成了泰州市下达的节能灯推广任务，倡导绿色消费，增强全民节约意识，为“十二五”节能降耗工作营造良好的社会氛围。

主要污染物排放情况

十一五全市实施污染减排项目28个，其中化学需氧量减排项目17个，二氧化硫减排项目11个，两项主要污染物总量减排指标均超额完成泰州市政府下达的“十一五”减排控制指标。“十一五”期间，累计削减COD排放量4486.8吨,累计削减率为23.6%，二氧化硫累计削减SO23322吨,累计削减率为17.6%。其中环保部认可COD减排量3425.6吨，SO2减排量1981.47吨，超额完成了“十一五”减排任务。2006-2010年我市主要污染物排放情况如下表：

“十一五”主要污染物排放总量统计表 单位：吨

年度 2005

（基准年） 2006 2007 2008 2009 2010

（目标年）

SO2 6524 5989.67 5447.91 4950.5 5005 6500

COD 7433 7395.37 6291.89 6249.6 6559 7400

2011年，我市共实施8项水污染物减排工程，4项大气污染物减排工程，共削减COD排放量3097.3吨，氨氮排放量326.91吨，SO2排放量731.66吨，氮氧化物排放量906.87吨。

2012年，我市计划实施14项水污染物减排工程，4项大气污染物减排工程，共削减COD排放量924.6吨，氨氮排放量83.2吨，SO2排放量83.4吨，氮氧化物排放量11.27吨。

我市节能减排工作存在的突出问题

（一）节能降耗方面

1、项目源头审批把关不严。《节约能源法》第十五条和《国务院关于加强节能工作的决定》第二十三条均明确规定，要“建立固定资产投资项目节能评估和审查制度”，否则“项目一律不得审批或核准，建设单位不得开工建设”。“能评”与“环评”、“安评”被提到同等高度，作为项目审批、核准的前置性条件。目前，我市在项目审批方面，发改委负责审批新办企业固定资产投资项目，外经贸局负责审批外资投资项目，经发局负责技术改造项目的核准备案，但是，几乎所有建设项目的“能评”均与项目审批、核准、备案脱节，项目未经“能评”也照样得以实施，“源头”关形同虚设。

2、管理考核体系不够健全。在组织机构上，减排工作没有专门管理机构，未配备专业人员，节能工作缺乏强有力“抓手”，节能行政监管和执法机构存在没编制、无经费的问题，无节能监察机构，无节能执法队伍，有法可依但执法无力，能源管理人员配备不足，人少事多，压力巨大，严重制约着节能工作的有效开展。在考核体系上，节能减排指标仅占年度百分考核的2%，占的比重太少，导致不少镇（区）、部门对节能减排重视不够，认识上存在偏差，认为可有可无，难以采取扎实有效的工作举措推进节能减排工作开展。在激励政策上，目前我市在财税政策上对节能改造、节能设备研制和应用以及节能奖励等方面，支持的力度不够，没有建立有效的节能激励。

3、节能工作“短腿”现象严重。在庞大的节能降耗系统工程中，除工业领域节能外，建筑节能、交通运输节能、商业及民用节能以及政府机关节能等都是目前我市节能工作的弱项。建筑节能方面，部分建设单位为追求利润最大化，降低建筑成本，擅自减小保温材料层的厚度，影响了建筑节能效果；外墙保温材料因产品质量不过关或施工工序不合理，导致出现粉刷层龟裂、剥落，对节能材料的推广应用产生消极影响。交通运输节能在加强现代物流、提高配载能力上存在较大差距。政府机关节能除行政中心大楼采取了一些节能措施外，其他机关部门节能措施落实不到位，缺乏统一明确的节能规定或指导意见。广大居民节能意识不强，节能的主动性、自觉性较差。

4、统计工作基础比较薄弱。能源统计是我们在新形势下面临的新课题，目前对能源的统计预警监测制度还没有形成，缺乏健全完善的统计分析制度，难于开展分析预测和分解落实考核节能目标。统计数据不够全面、准确，能源消耗只统计到规模以上工业企业，而且是每季度统计一次，导致规模以下工业企业、建筑业、一产、三产、城乡居民生活等领域的能源消耗无法统计或准确统计，月度能源消耗情况无法适时掌握，无法及时为领导决策提供准确可靠的依据。另外，虽然针对企业相关人员进行了专门的统计业务培训，但由于有些企业计划器具配备不齐全、统计数据质量关差异、个别企业退报或不报等原因，均在一定程度上影响了能源统计工作。

（二）污染物排放方面

1、污水处理厂运行效率不高。

市城区污水处理厂和溱湖污水处理厂是国务院下达我市的“十一五”淮河流域水污染防治重点工程，也是我市COD减排重点工程。姜堰姜源污水处理有限公司由桑德国际有限公司以BOT模式建设运营，下辖姜堰市城区污水处理厂和溱湖污水处理厂两座污水处理厂，特许经营期为25年。

城区污水处理厂日处理污水量1.4万吨，进水COD浓度60-100mg/L，进水浓度正常值应该是在200-250 mg/L，严重偏低；因污水管网建设滞后，现有一期工程3万吨/日的处理能力，只运行了一半的设施，还有一半的设施闲置。污水处理厂采用的工艺为CAST工艺，工艺要求生活污水比例应大于2/3，而现在实际进入污水厂的生活污水量仅有约5000吨/天，水质中营养成份不足，运行效果难以保证。

城区污水厂二期工程深度处理一直未能正常运行。环保厅苏中督查中心现场检查时认定污水厂在线监控仪历史数据有异常现象，部分数据缺失，数据与中控系统显示数据不一致。环保部减排核查组由国内相关污水厂运行方面的专家进行核查，靠人为处理数据难以过关。

2.生活污水收集率不高。

污水管网建设有待加强。城区污水处理厂到目前为止，管网总长度85公里，厂外提升泵站 6座，污水收集管网范围58平方公里。我市2012年减排工作计划要求到2012年6月底，城区污水厂日均处理水量要达到30000吨，目前污水收集管网建设滞后，特别是支管的建设不配套，管网长度无法满足这个要求，收集量只有4000-5000吨/天（可能还是混有河水的）。溱湖污水处理厂目前主要处理华侨城的洗浴废水，溱潼镇区的污水一直没有能够接管。

部分管网不能正常运行，开发区泵站停运时间较长，四支河导洪管堵塞，未能及时修复，三支河以南废水无法收集。国家环保部减排工作核查组在现场检查污水处理厂运行效果时，提出了生活污水不足、进水在线监测数据不足等问题，并对运行效果提出责疑。

工业污水违规排放问题严重。

有的企业和建设工地污染处理设施的运行情况很差，政府相关部门在处理过程中存在不作为的问题。有的企业违规排放污染物，群众反映强烈抗议，但一直得不到很好解决。

4、污水处理收费不合理。目前对居民征收生活污水处理费，对工业企业污水排放反而不收费。实行情况是生活污水处理收费了，但生活污水处理率却不高，这是不合理的。

5、持续减排有一定难度。

虽然近二年的减排总量我市已完成了任务，但减排量的最终确认由国家环保部核定，去年完成的减排任务还能不能作为今年的减排量存在不确定因素，减排企业有一部分不在环统企业名单中、煤改气工程不计算SO2减排量等技术考核细节可能影响减排量的最终确认，加之我市减排基数偏小，可减排的企业数不多，随着污水处理厂工程、化肥厂废水零排放工程、脱硫工程的实施，再也难找出大的减排工程了，存在先易后难的现象。

6、农村节能减排推进滞后。农业节能减排是一个面广量大的系统工程，前期虽然在秸杆还田、减少化肥施用量、畜禽粪便控制、减少农药残留污染等方面作了一些努力，但离目标要求还有不小差距。在秸杆还田工作上，农机动力跟不上，宣传督查不到位，以至每到稻麦收割季节，还会不同程度地出现秸杆焚烧现象，严重影响空气质量。在测土配方施肥上，“施肥建议卡”入户率和专用配方肥推广面积还不高。在畜禽粪便控制上，一些规模养殖户由于思想认识存在偏差和受财力不足的影响，对畜禽粪便治理不力。在农药残留控制上，由于化学农药施用量过高、农民乱用药现象比较突出和药械比较落后，使药残控制难度加大。

思考和建议

1、强化投资项目能评、环评准入管理。严格执行固定资产投资项目节能减排评估和审查制度，将节能减排评估文件和审查意见作为前置性条件，严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目，进一步提高行业准入门槛。对未通过节能减排评估和审查的项目，不得审批、核准和备案，坚决把住投资项目源头关。加强对新增电力负荷的管理，对新申请变压器增容的工业项目进行项目前置审查，不符合产业政策的项目供电部门不予增容。

2、组织开展重点单位节能减排行动。按照国家、省《关于印发万家企业节能低碳行动实施方案的通知》要求，组织4家年综合能源消费量1万吨标准煤以上工业企业开展节能低碳行动。通过技术、管理和结构节能，十二五期间实现节能量13.3万吨标煤。进一步加强重点耗能企业的能源审计和节能监测工作，落实能源利用状况报告制度，开展能效水平达标活动，推进合同能源管理。督促重点耗能单位建立健全能源管理制度、管理网络和能源统计、计量体系，加快实施节能改造，提高能源管理水平。

3、加大节能减排监督执法力度。进一步强化节能减排监察队伍建设，切实加强重点单位的用能监管，深入开展重点用能单位、高耗能设备的执法检查和监测，严肃查处单位产品能耗超标和使用明令淘汰落后设备等违法行为，严格执行惩罚性电价和淘汰类差别电价等政策。2012年，全面完成年耗标煤3000吨以上企业开展能源审计。督促“万家企业”开展新一轮能源审计、制订节能规划。积极推进全市2012年5家列入国家、省、泰州市淘汰落后产能计划企业加快淘汰落后产能工作，加大工作力度，落实工作责任，确保完成年度淘汰落后产能任务。根据省、市供电部门及经信委要求，认真编制电力迎峰度夏有序用电方案，限制高耗能企业生产用电，达到有效、合理控制负荷的目的，实现电力资源的优化配置。进一步加大对市重点减排工程的监管，强化对重点排污企业的监督，督查和指导企业修订完善环保管理制度，配备专（兼）职人员，健全环保设备运行台帐和档案，确保环保工作责任到人、制度落实，设备运行有保障。继续实行有效的实时监控，严格控制偷排现象的发生；积极开展各种专项行动，严格查处各类违法排污行为，保证污水处理达标排放。

4、加快污水收集管网建设步伐，提高污水收集处理率。加大管网建设的力度，尽快实现梁徐镇污水收集管网的接入；溱潼镇结合湖镇大道的建设，使镇区污水及时接入溱湖污水厂，确保2012年减排任务能够及时完成。加快管网建设，着力提高污水减排效率。进一步加快污水收集管网建设进度，做好管网管道的维护、修复，保障正常运行；着力规范接管企业的排污行为，加强接管企业排水的规范化管理，杜绝严重超标污水进网。

5、加强对污水处理厂的日常监管。加强对城区污水厂和溱湖污水厂日常运行监管，督促其加强自身管理能力，使城区污水厂二期工程深度处理尽早正常运行，确保完成减排任务。

节能降耗环保工作计划范文第9篇

一、指导思想

认真贯彻落实国务院《关于加强节能工作的决定》，以实现科学发展为目标，走可持续发展之路，广泛地开展节能教育，集中宣传节能降耗的极端重要性和紧迫性，宣传中央、省、市、区各级政府实现节能减排目标的坚强决心和采取的重大举措，宣传国家有关节能的方针政策、法律法规和标准规范，不断提高全民资源忧患意识和节约意识，增强紧迫感和责任感，倡导全社会共同节能，努力营造浓厚的节能氛围，全力打好节能减排攻坚仗。

二、活动情况

（一）组织参加国管局全国公共机构节能宣传周系列活动。7月1日上午，组织全体干部观看《省公共机构节能管理办法》颁布实施十周年暨全省2021年公共机构节能宣传周启动仪式云直播，并参加公共机构节能知识线上竞答活动。

（二）主题宣传活动

开展以“绿水青山，节能增效”为主题的节能宣传周活动。在办公区域醒目位置张贴节能宣传画4张，组织全局干部观看节能微视频宣传片，普及节能知识。通过口头、书面、互联网等渠道，利用监督、奖惩等方式加大节能宣传，使工作人员和周边的人了解节约能源的重要性和紧迫性，树立节约光荣、浪费可耻的意识，形成节约能源从我做起、从小做起的观念;宣传可持续发展的生活方式和消费方式，宣传日常节能节水知识，科学使用办公及家用电器，合理降低能源消耗。

（三）能源紧缺体验活动

6月19日为“全国低碳日”，组织开展以“绿色低碳，全面小康”为主题的“绿色出行日”活动，体验能源紧缺，宣传低碳环保理念。当天停开办公区域空调一日，领导及所有职工出行乘公共交通工具、骑自行车或步行。局领导积极参加体验活动，充分发挥模范带头作用，形成“领导带头示范，职工积极参与”的良好氛围。

（四）反对铺张浪费活动

积极开展抵制商品过度包装和“节约粮食、反对浪费”活动，向大家发出了提倡节俭、反对浪费，树立节俭文明生活消费观念的活动。并利用网站推广宣传抵制商品过度包装和限制使用塑料制品和一次性制品活动，让广大干部一起行动起来参与节能降耗和保护生态行动，并大力提倡节约用水、节约用电、节约用气。

（五）绿色办公活动

1、照明系统的限制使用。提倡办公室、会议室等场所尽量采用自然光，除阴雨天外，原则上白天不开照明灯具，室内亮度足够时不开灯。

2、节约办公设备用电成本。在计算机、打印机、复印机及传真机等办公设备不用时，做到了随时关闭;在长时间不使用以及下班后，及时切断了电源，减少了待机消耗;在办公室无人时，关闭所有电源，并严禁在办公室使用电磁炉、电热壶等大功率耗电设备。

3、加强办公耗材节能管理力度。一是加强对办公用品的使用和管理。在日常工作中，已经规范了办公用品的采购、配备和领取制度，建立了办公用品领取台帐，并由专人统一采购。实行在电子媒介上修改文稿，积极推行了无纸化办公。二是强化文印耗材管理工作。纸张全部双面打印，降低纸张消耗数量，减少重复打印、复印次数，注重稿纸、复印纸的再利用。当打印机、复印机的油墨、墨粉用完后，做到了重新灌装，再次使用。

三、突出主题，效果明显

节能降耗环保工作计划范文第10篇

一、总体要求和主要目标

（一）总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以转变经济发展方式为主线，以提高全区能源利用效率为目标，以自主创新、转型升级、淘汰落后、项目推进、氛围营造为重点，综合运用经济、法律和行政手段，全面推进节能降耗技术改造，大力加强能源基础管理，不断加大节能监察力度，着力完善节能激励和约束机制，努力形成政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的节能降耗工作格局，促进我区经济社会又好又快发展。

（二）主要目标

——单位能耗显著下降。至2010年，完成“十一五”期间全区单位GDP能耗下降21.1%的约束性指标，其中规模工业万元增加值能耗下降27%；2011年—2012年，年均单位GDP能耗下降率大于全市平均下降幅度5%，五年形成相对节能量50万吨标煤。

——产业结构更趋优化。至2012年，金属制品业占比达到35%左右，纺织服装业占比调整到28%，机械制造业占比提高到20%，绿色食品业占比提高到5%，电子信息和生物医药合计占比提高到10%左右。高新技术产业产值达到240亿元左右。服务业在GDP中的占比由2007年的44.3%提高到2012年的47%左右。

——节能项目扎实推进。在工业、商贸服务业、建筑、公共机构等重点领域，特别是对热电、印染、采矿业、金属制品等工业重点用能行业的企业大力开展节能技术改造，完成节能技改投入50亿元，每年实施节能降耗项目100项。

——淘汰落后步伐加快。坚决淘汰落后产能，至2012年，每年关停并转高耗能高排放企业10家以上，其中累计关停落后印染生产线10条以上，关停并转印染企业5家以上。全面淘汰2.2米以下水泥粉磨站，实现集中供热区域内的小锅炉全部拆除。

——能源管理日益完善。年综合能耗1000吨以上工业企业和年耗电100万千瓦非工能耗大户全部建立完善的能源管理制度，并纳入日常能源管理体系。至2012年，累计完成清洁生产企业50家以上，创建省市绿色企业15家以上，省级绿色社区5家以上。

二、全面推进节能降耗行动

营造良好节能工作氛围，合力推进节能降耗工作，组织实施百个技术改造重点项目、淘汰落后产能、工业产业结构调整、资源综合利用及清洁生产、发展服务业、建筑、商业及民用、公共机构等节能降耗“行动”，重点做好节能“加减乘除”法：通过加快发展装备制造等能耗低附加值高的产业，降低单位产值能耗，实现节能“加”的效应；“减”即通过严把产业准入关,控制高耗能项目，狠抓节能技改和强化能耗管理，减少能源消耗，实现能耗的减量化；“乘”就是积极发展高新技术产业，提升传统产业技术含量，大力发展服务业，大幅提高能源利用效率，实现“乘”数效应；“除”就是建立落后产能退出机制，加快淘汰一批能耗高、污染大的生产工艺和装备，降低能源消耗，实现“去除”落后产能的效应。

（一）百个技术改造重点项目节能行动

目标：在目标期内，对年综合能耗1000吨标煤以上的重点用能单位,每年实施100项以上节能技术改造项目，节约标准煤15万吨。

实施途径：加大节能新技术、新产品的推广力度，严格实施《省产品能耗限额标准》，加强能耗指标考核，实施相应奖惩制度；建立区节能项目补助专项资金，推动节能技术改造，每年安排适量资金对重点项目给予专项扶持。

主要内容：

热电业。普及等离子点火、高压变频、电动泵改气动泵、抽凝机组改背压机组等高效节能技术，长和热电、南太湖热电等企业平均发电标煤耗下降15克/千瓦时，平均热效率提高10%以上。

印染业。以美欣达、大港、金牛等企业为龙头，带动推广冷轧堆、生物酶退浆、高效节能型助剂、智能化高效短流程前处理机、高效节能拉幅定型机等低能耗印染新工艺和设备，普及变频调速、印染废水余热回收等节能技术，积极探索供热压差再利用新技术。棉印染布可比单耗下降20%以上。

采矿业。以鹿山坞、新开元等企业为重点，普及电子节电器、高效照明器材、就地补偿等节能措施的运用，在全行业强制推行实施尾矿资源综合利用、生产用水再循环等项目的实施。至2012年，矿产的废弃资源回收利用率达到60%以上，生产用水再循环达到80%以上。

金属制品业。发挥金洲、栋梁、久立等龙头企业的示范带动作用，着力提高制造加工设备能效，发展高能效、低能耗装备。实施好工业熔炼炉煤改气改造，推广熔炼炉余热利用，提高能源利用效率。采用高频固态焊接、微波真空干燥等新技术、新工艺，至2012年单位能耗下降30%以上。

其它各行业重点耗能单位通过节能技术改造、普及高效节电技术、可再生能源利用等手段，改善能源消费结构，提高能源利用效率。

（区发改经贸局牵头，区财政局、区统计局、区环保分局、区质监分局、区供电分局等部门配合）

（二）淘汰落后产能节能行动

目标：到2012年，通过淘汰小印染、小化工等高能耗、高污染落后产能，节约标准煤5万吨。

实施途径：制定出台《区关于关停并转高能耗高污染企业的若干意见》，充分发挥政府引导作用、调动各方资源，切实加快我区产业结构调整步伐，完善以市场机制与政府引导相结合的落后产能退出机制。

主要内容：

结合太湖流域水污染防治计划，整治现有低档、落后印染加工生产线，严控新建、改建、扩建印染项目，整合区内纺织印染企业，至2012年关停落后印染生产线10条以上，关停并转印染企业5家以上。淘汰全部在役热电企业链条炉，淘汰在役S7变压器。淘汰集中供热区内所有小锅炉，全面拆除2.2米以下水泥粉磨站。

（区发改经贸局牵头，区财政局、区统计局、区环保分局、区质监分局、区供电分局等部门配合）

（三）工业结构调整节能行动

目标:至2012年，金属制品业占比达到35%左右，纺织服装业占比调整到28%，机械制造业占比提高到20%，绿色食品业占比提高到5%，电子信息和生物医药合计占比提高到10%，通过工业产业结构调整，节约标准煤8万吨。

实施途径：加快提升纺织服装和金属制品两大支柱产业，大力发展机械制造和绿色食品两大特色产业，积极培育电子信息和生物医药两大高新产业。

主要内容：

纺织服装业。加快推进传统纺织业工艺技术升级改造，提升产品技术含量和附加值，强化新品开发，着力培育优势产品，积极发展纺织业总部经济，打造浙北综合性新型纺织基地。

金属制品业。确立金属管道多元化发展思路，积极扩大产品品种，加快发展高精度管、高压耐蚀管、复合管、石油用管等产业用管和管件。

机械制造业。以工程机械、微特电机、电力器材等为主，加快发展机电一体化产品，促进潜在优势产业发展，壮大工程机械、特色机电产品为主体的装备制造业。

绿色食品业。依托全区丰富的生态资源和生态农业，加快发展新型功能性食品产业，打造浙北地区知名的绿色食品制造和精深加工基地。

电子信息和生物医药产业。以新长宁动漫项目引进为契机，

加快发展电子、光电能源、通信科技业。重点发展新合成药物、制剂、药用辅料、医用敷料产品和医疗器械产业，从无到有、逐步引进培育形成一批生物医药化工项目。

（区发改经贸局牵头，区招商局、区财政局、区统计局、区环保分局、区质监分局、区供电分局等部门配合）

（四）资源综合利用、清洁生产节能行动

目标：到2012年，全区工业固体废弃物综合利用率达到90%以上。年综合能耗1000吨以上、用水30万以上的企业全面实施清洁生产审核。节约标准煤5万吨。

实施途径：鼓励资源综合利用，建立综合利用示范项目，全面推动企业实施清洁生产审核。

主要内容：

提高新墙材利用率、水泥散装率。大力发展新型墙体材料，新型墙体材料产量占墙体材料65%以上，万块标砖能耗下降20%。推广应用散装水泥，水泥散装率保持在80%以上。

促进废弃资源再利用。贯彻国家对资源综合利用的优惠政策，鼓励企业开展对生产过程中的废渣、废水等各种废弃资源的利用。加大对冶炼废渣、脱硫石膏、粉煤灰、采矿碎屑、尾砂的运用。

全面推进清洁生产。重点推动年综合能耗1000吨以上、用水30万以上的企业实施清洁生产审核，加快清洁生产先进技术的推广。加强清洁生产标准的宣贯，鼓励企业持续清洁生产，规范清洁生产审核机构的服务，培育清洁生产技术市场，取得节能降耗减污增效的目的。

（区发改经贸局牵头，区财政局、区招商局、区农业局、区环保分局等部门配合）

（五）发展服务业节能行动

目标：服务业在GDP中的占比由2007年的44.3%提高到2012年后的47%左右，节约标煤5万吨。

实施途径：以“争创经济强区、建设和谐”总战略实施为契机，充分发挥政策、规划和项目的引领作用，努力优先发展物流等生产业，改造提升传统服务业，培育壮大新兴服务业，提高服务业在GDP的占比，为节能降耗作出贡献。

主要内容：以现代物流、商贸流通、旅游业为主，加快发展低能耗、低污染的现代服务业。加快发展金融业、文化产业、信息服务业、社区服务业的发展。积级培育服务类中介机构，促进房地产业理性发展。

大力发展现代物流业。围绕信息资源的整合和开发，加快织里童装网上交易城等电子信息交易平台的建设与应用，发挥现代网络优势。依托万顺达总部基地，有效整合各种物流资源，逐步实现“零仓储”和多种运输方式的“无缝衔接”、“零换乘”。着力打造长三角现代物流基地。

改造提升传统商贸流通业。按照做大做强的要求，着力提高商贸产业层次，加快规模扩张；建设一批商品集散功能强、产业关联度高、区域辐射面大、具有现代交易手段的大市场，重点是全力推进织里童装市场升级换代，带动其他市场的资源整合和融合；倡导连锁经营、大型超市、电子配送等新型运作模式，提高现代流通模式。

加快发展旅游业。以建设生态型滨湖大城市为契机，做好沿太湖区域休闲旅游发展文章，努力建设滨湖型的农业休闲观光基地。依托上实公司，全力打造西山景区，使之成为经济文化交汇的核心区域，并带动东部新区商务业、房地产业的加快发展。全力推进农庄式休闲基地建设，主动承接杭州等大城市资源的辐射转移，带动区域经济发展。充分发挥西部山区的生态优势和人文优势，依托老虎潭水库、妙西茶文化景区等，努力打造文化旅游品牌。

积极发展公共服务业。依托中心城区优势，大力发展教育、医疗卫生、体育文化等公共服务业。培育各类服务类中介机构，不断满足城乡居民日益增长的物质文化生活需求。

（区发改经贸局牵头，区财政局、区社管办、区工商分局、区供电分局配合）

（六）建筑节能行动

目标：到2012年，全区新建民用建筑实施节能65%的设计标准（可再生能源在建筑中应用比例不低于5%），建成太阳能热水系统与建筑一体化设计示范化小区20个，新农村节能示范村50个，节约标准煤5万吨。

实施途径：严格执行新建建筑节能设计标准，对既有建筑全面实施节能改造，到2012年后全面实施65%的建筑节能设计标准。

主要内容：

新建建筑节能。提高建筑节能设计标准，严格执行城镇建筑节能设计标准，积极引导农村新建住宅采用节能新技术，拓展居住建筑节能标准的执行范围。

既有建筑节能。健全建筑节能改造标准，重点对既有公共建筑及政府机关办公楼的改造，到2012年，基本完成既有大型公共建筑及政府机关办公楼节能改造。

推广应用可再生能源。新建12层以下的建筑，全部采用与建筑物统一的太阳能供热系统，公共场所推广采用LED照明灯具。在有条件的区域推广水源、地源热泵技术。

（区建设局牵头，区发改经贸局、区教育局、区财政局、区卫生局、区统计局、区机关事务管理局等部门配合）

（七）商业及民用节能行动

目标：到2012年，完成对全区商业领域重点耗能单位能源监察工作，通过规范管理和实施节能技术改造，5年累计实现单位营业额能耗降低20%，节约标准煤5万吨。

实施途径：根据商业领域及民用设施能源消耗特点，强化能耗定额管理与监督，有重点地强制推进商业建筑、民用设施节能。

主要内容：

加强能耗定额管理。对年耗电100万千瓦时以上的商场、宾馆、银行等重点耗能单位实行定额和限额管理，对主要耗能单位进行能源监察和审计，制定不同行业用能定额、能耗限额等强制性标准，对超额单位，执行阶梯能源价格或强制节能改造。

推进商贸流通节能。采用适用节能技术，对商业建筑的中央空调等主要耗能设备实施节能技术改造；普及节能型照明灯具，普及率达100%，逐步推广LED照明灯具，限制生产、销售、使用塑料购物袋。对现有建筑进行保温、隔热及采暖、通风、空调系统等方面的能效系统设施改造。

促进民用设施节能。广泛开展节能进社区、节能进家庭的宣传活动，在居民家庭倡导节能型消费，推广使用变频空调、高能效家用电器等节能型产品，普及绿色照明。

（区发改经贸局牵头，区财政局、区社管办、区工商分局、区供电分局配合）

（八）公共机构节能行动

目标：2008-2012年，机关事务管理、教育、卫生、文体、公安等所有机关事业单位办公场所能耗年均下降4%，到2012年，年耗电100万千瓦时以上的政府机关、学校、医院等公共机构办公楼完成能源监察工作，节约标准煤2万吨。

实施途径：通过签订年度节能责任书，加强对公共机构的能耗指标考核，实施相应奖惩制度。

主要内容：

政府机构起表率作用。政府机构应作为节能降耗示范点，强制、优先采购纳入国家节能产品政府采购名录的产品，同时应制定节能产品政府采购评审标准和方法，以体现强制、优先采购的政策导向。

加强能耗定额和限额管理。制定公共机构能耗限额标准，实行定额管理，财政部门根据该定额制定能源消耗支出标准。制定年度节能推进计划，加强用能系统管理，强化能源消费计量和监测管理。

应用节能产品。采用节能产品如高效节能空调器、电脑、节能灯等节能电器，节能灯覆盖率100%。发展公共建筑可再生能源利用系统。

（区机关事务管理局牵头，区发改经贸局、区教育局、区财政局、区文体新局、区卫生局、区统计局等部门配合）

三、保障措施

以建立长效机制为重点，建立完善“四大体系”：组织保障与目标责任体系、政策引导与监管体系、淘汰落后与新技术推广体系、社会宣传工作体系。从源头入手，推动节能降耗行动的有效实施。

1、加强组织领导。进一步强化区节能减排工作领导小组的领导，健全完善乡镇及重点用能企业的节能减排组织机构，每年要层层签订责任书。乡镇要制定节能降耗年度推进工作计划。尽快建立区项目联审制度，及时制止高能耗、高污染项目的建设。

2、强化考核督查。为确保完成节能降耗目标，一是把节能减排指标纳入对乡镇主要领导经济社会发展综合评价体系。二是采用对年度目标任务滚动叠加的方法，把上年度完不成目标的部分叠加滚动到下一年度。三是把节能降耗指标完成情况，作为对乡镇政府和领导班子及领导干部综合考核评价的重要依据，对未完成年度节能降耗目标任务的乡镇，政府主要负责人必须向区政府主要负责人作出解释。实行问责制和“一票否决”制。四是对没有完成任务的乡镇实行项目限批。五是把节能降耗指标作为企业评优、享受政策优惠的否决指标和阻挡指标，完不成年度节能减排责任目标的，一律不得参加各类年度评优、评奖，不给予享受财政补贴等政策性优惠。

3、加强能源监测。成立区能源监察大队，加强能源监察执法工作。完善节能监察队伍建设，加强企业能源统计工作，年耗能3000吨以上标准煤的企业必须每月上报企业能源利用状况。每季度月分析全区能源利用状况。加强重点用能企业能耗统计，积极推行重点用能单位网上直报制度，建立并完善数据审核和评估制度。

4、完善政策体系。建立节能降耗专项资金，鼓励节能降耗技术改造和淘汰落后，对节能降耗成效好、淘汰力度大的企业给予专项补助和奖励；各金融部门要建立节能降耗信息通报制度，将企业合理用能情况纳入企业信用系统、人民银行企业征信系统。各类金融机构要优先为符合条件的节能降耗项目提供直接融资，并严格控制对高能耗、高污染企业的信贷投入，加快对落后产能和工艺的信贷退出步伐。