稽查局上半年工作总结范文

时间:2023-03-19 06:24:35

稽查局上半年工作总结

稽查局上半年工作总结范文第1篇

一、强化职能,深入整顿和规范税收秩序

依托综合征管信息系统和各类管理监控系统,发挥稽查职能,坚持依法治税,认真组织开展日常稽查、专项检查、专案稽查和协查工作,整规工作成效显著。

(一)规范税收执法行为,推行税收自查补报引导纳税遵从。今年我们以税收执法管理信息系统作为规范执法行为的载体,全面落实税收执法责任制,严格按照法定权限和程序行使稽查执法权,加强对稽查执法过程的考核监控,严格过错责任追究。同时,为认真贯彻落实总局稽查局关于企业自查补缴税款入库工作的通知精神,对纳入日常稽查计划的重点纳税企业推行了“查前预告、企业自查、案头分析、重点检查”新的稽查方式。取到了化解矛盾,消除阻力,提高效率,引导纳税遵从的效果。上半年,我局日常选案稽查36户,共查补入库190万元。其中,组织企业自查收入187.8万元,稽查局查补入库税款0.17万,罚款0.36万,加收滞纳金1.09万元。

(二)扎实开展税收专项检查,整顿行业税收秩序促进收入增长。2009年根据省市局和县局的统一部署,我们突出重点抓重点行业,重点户和重点环节进行重点稽查,制定专项检查方案,开展了大型连锁超市;建筑安装业;办理出口货物退(免)税业务的重点企业;煤炭经销企业;医药医疗器材品牌企业及生产销售企业;酒类企业及生产销售企业;品牌经销及分销商七个行业的专项检查。目前我们已对七个税收专项检查行业中的出口退(免)税重点企业、煤炭经销企业;医药医疗器材生产销售企业、品牌经销及分销商四个行业5户纳税人实施了专项检查,检查5户,已结案4户,在审理1户,结合重点企业的自查补缴税款工作,查补入库税款、罚款、滞纳金796789元。

二、科学管理,不断提高稽查工作质效

我们坚持以“科学化、精细化管理”为目标,规范操作,实现稽查质量和效率的平衡;加强沟通,理顺稽查四环节的工作衔接;夯实基础,推进案卷标准化建设,落实考核,保障稽查工作顺利开展。

(一)探索科学选案有效途径

选案是稽查工作的首要和关键环节,我们逐步调整选案思路,将稽查质效控制的关口前移,认真分析筛选三大主体软件系统(征管、评估、协查)数据信息,按省市局稽查面达查帐征收企业纳税人总户数20%、选案准确率达到85%的总体要求,确定上报2009年稽查计划60户,上半年实现稽查计划48户,在实际执行过程中,选案的针对性和准确率有了明显提高。

(二)实行案件分类管理、三级督办

按照案源性质和轻重缓急的原则,将案件分为三类,实施案件三级督办制度。一类案件为上级稽查局交办案件,上级稽查局定期督办;二类案件为重大偷骗税案件,县局案审委常设机构法规股督办;三类案件为一般税收违法案件,由我们稽查局明确督办工作责任人;对所有案件我们坚持定期列出《催办清单》,提醒检查人员落实进户检查时间,抓紧案件的查处,加强案件过程管理,有效减少了积案的产生。

(三)完善绩效考核激励机制

2009年,我们依据市局下达的综合绩效考核指标,结合县级稽查工作实际,进一步完善细化内部考核指标,调整稽查基本工作量,突出质效指标,鼓励工作创新,注重方向引导,把绩效考核结果作为年度公务员评优评先的重要依据,并拿出一定的稽查办案经费对绩效考核的先进股室、先进个人适当给予奖励,使其成为推动稽查工作的内在加速器。

(四)夯实管理基础推进案卷标准化

通过加强稽查四环节之间的沟通,统一稽查案件取证结案要求、账外经营检查取证要求,规范《税务稽查报告》制作版式,建立稽查常见问题适用法规库,完善相关稽查工作制度,明析稽查工作操作流程,切实把稽查案卷归档工作做在平时,进一步推进我局稽查案卷的标准化、规范化工作。今年,在推行企业自查补缴税款入库工作中,我们先后召开了四次专题会,动员、分析讨论具体工作落实,并在全市稽查系统率先解决了自查补缴税款入库上线操作问题,为确保稽查收入入库和稽查案卷整理工作把好了关,此项工作的有序开展得到市局稽查局的充分肯定。

三、以人为本,打造高素质稽查团队

(二)全面创新业务学习方式。一是以全国税务稽查人员业务考试为契机,认真抓好考前学习、培训,积极组织稽查人员参加全市稽查业务考试培训,我局稽查人员参训率、参考率均达到了90%以上,有10人业务考试成绩在100分以上,总体排名在全市稽查系统中名列前茅,此次业务培训考试大幅度提高了我局稽查干部的整体业务素质。二是以岗位练兵为抓手,按照学用一致、按需施教的理念,针对今年稽查的行业、项目开展针对性的查前培训;三是依托省局内部网络构建稽查人员业务交流平台,提高办案能力和办案技巧。四是继续鼓励和适当奖励稽查干部参加注册税务师、注册会计师、司法资格以及各类业务能手竞赛等学习培训和考试。

(三)全面抓好稽查行风、作风和廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,紧扣“依法稽查、廉洁处事”主题,从大处着眼,从细处入手,不断加强党风廉政建设。针对稽查运行各个环节,建立健全警示教育干部的“防范型制度”,规范干部行为的“约束型制度”,促进廉洁执法的“措施型制度”,今年我们以税收执法管理信息系统作为执法监控窗口,把开展税收执法责任制考核评议工作与市局年度案件复查工作有机结合,切实完善稽查过程监督,避免人情案、关系案的发生,以机器监控来根除执法上的随意性。上半年我局未发生1件税收执法违纪行为和廉政上的违纪行为,税收执法管理信息系统显示稽查执法过错事项为零。

四、整合信息,加大宣传,发挥“以查促管、以查促查”的实效

(一)以稽查局网页和ftp网络传输系统为载体,做好稽查信息宣传和调研工作。进一步加大信息编报力度,充实稽查网页内容,开展形式多样的国税稽查新闻宣传,扩大国税稽查工作影响,注重和加强稽查执法工作调研,丰富调研成果,按照上级局要求,讲究质量及时报送月季年度的各类稽查报表,保证每月上报的稽查信息不少于两则,每季稽查宣传稿件不少于两篇。今年四月份,省局稽查局张武副局长一行四人来我局开展稽查报表季报改月报工作调研,对我局稽查报表的编报质量和稽查案卷质量给予了高度评价。

(二)推行稽查征管互动,实施双向监控

2009年我们在加强对查结企业查补税款入库、账册调整初步把关的基础上,以“税务稽查建议”的形式,要求征管部门督促企业进行正确的账册调整和纳税申报,实行二次把关。上半年,我们分别向相关征管单位送达稽查建议书11份;征管分局累计向稽查局提交纳税评估报告、移送涉税违法案件3户次。

(三)积极开展“一案双查”工作

以剖析涉税违法问题、完善征收管理为出发点,坚持“时效性、客观性、可操性、谨慎性”原则,稳步推进“一案双查”工作,进一步促进了稽查征管的良性互动。

稽查局上半年工作总结范文第2篇

一、__年上半年各项稽查工作落实情况

__年,以自治区地方税务局工作要点为指导,以市地税局组织收入为重点,统筹兼顾合理安排稽查工作量。上半年实现派案检查共计140户,其中:日常检查130户,专项检查10户;结案户数82户,有问题户数57户,结案率143.86%,选案准确率40.72%,立案率100%;查补总额10,637.95万元,其中:自查查补690.47万元,入库总额2,244.91万元,其中:自查入库559.92万元,查补入库率为21.11%。

(一)认真落实指令性检查项目。认真学习和深刻领会《自治区地方税务局关于开展2013年税收专项检查工作的通知》(新地税函〔__〕86号)和《自治区地方税务局稽查局关于做好2013年证券基金行业税收专项检查工作有关事项的通知》(新地税稽便函〔2013〕15号)文件精神,根据区局统一安排部署,结合乌鲁木齐市重点税源分布特点及行业经营情况,确定我市税收专项检点项目为指令性检查项目和指导性检查项目。

证劵、基金公司。我局于4月12日派案进行全面检查,4月24日接自治区地方税务局稽查局下发《自治区地税局稽查局关于2013年税收专项检查和重点税源企业检查工作有关问题的补充通知》(新地税稽便函[2013]21号)文件要求,暂缓对30户证劵、基金公司的检查,收回税务检查通知书,由区局稽查局统一安排证劵公司的自查,自查资料统计表由市稽查局负责收集整理,并将收集资料上报区局稽查局,自查有问题17户,查补税款96.16万元,入库91.10万元;3户基金公司的自查由市稽查局按要求安排落实,自查已结束,均为无问题户。上述自查均已结束,待区局稽查局安排重点检查。

根据国家税务总局、自治区地方税务局关于开展2013年税收专项检查工作的通知精神,结合稽查工作实际,在做好指令性检查项目的同时,安排对全市房地产、建筑安装业、资本交易项目、中介、服务培训机构及区局要求开展的其他项目等指导性检查项目。房地产、建筑安装检查9户,查结3户,有问题1户,查补税款0.12万元,入库0.12万元;中介、服务培训机构检查1户,查结1户,有问题1户,查补税款0.51万元,入库0.51万元。

(二)开展重点税源企业税收自查。根据自治区地方税务局下发的《关于在全区开展2013年重点税源企业税收检查工作的通知》(新地税函[2013]97号)的文件精神,为有序开展重点税源企业自查工作,乌鲁木齐市地方税务局稽查局积极准备,认真落实,邀请43家重点税源企业于4月26日在乌市地税稽查局开展自查查前辅导动员大会,布置安排企业自查的相关内容及相关事宜。为重点税源企业自查工作顺利进行提供了良好服务保障。截止6月5日43户企业已按要求将自查资料全部报送我局,其中自查有问题22户,自查查补税款563.14万元,自查查补入库304.03万元。自查补税较大企业是中国石油开然气运输公司171.68万元,暂未入库。特别说明:中建新疆建工(集团)有限公司第四建筑分公司所属19个分公司进行自查,其中:有问题6户,补税额均为无力缴纳的挂帐欠税计698.83万元。(注:上述所有数据均不含四建所属分公司数据)

(三)继续开展重点企业发票检查。根据国税发《关于开展药品、医疗器械生产经营单位和医疗机构发票使用情况专项整治工作的通知》要求今年继续对药品、医疗器械行业开展发票使用情况的进行检查,截止6月底已检查完34户,发票有问题9户,查处未按规定取得发票153份,涉及金额422.73万元,查补税款18.6万元。

(四)深入开展区域税收专项整治。根据自治区地方税务局下发的《自治区地方税务局关于认真做好2013年打击发票违法犯罪活动工作的通知》(新地税发[2013]62号)的文件要求,我局协同公安部门继续开展打击发票违法犯罪专项行动。

一是根据区局工作要求,努力开展假发票“卖方市场”整治工作,我局积极与乌鲁木齐市公安局协助配合,在集中对非法出售发票方的整治查处中,会同公安共受理假发票案件1起,破案1起,收缴新疆维吾尔自治区地税局新版通用定额假发票1700本,涉案金额达1,067.3万元。

二是在日常案件检查中,结合各种检查形式,注重“买方市场”发票使用的检查,对企业取得发票认真比对核实,共查出25户企业使用假发票406份,涉税金额4,431.4万元,查补税款231.23万元。

(五)自行安排行业税收专项检查。在落实完成税收专项检查任务的同时,根据乌市地方税务局2013年对我局稽查工作的要求,安排我局重点选择劳务派遣公司等行业自行开展税收专项检查,共派案检查504户,其中检查有问109户,结论户270户,注销13户,找不到73户,正在检查中及撤案39户。查补税款问题正等待政策明确中。

二、规范稽查管理,提升稽查整体水平

(一)多方收集信息,提高选案质量。以税收征管软件信息和税务稽查管理及查账系统,税源分布结构,日常、专项、专案、检举等方面传递的信息,建立重点行业、重点税源分类稽查案源库。实施人机结合、管查联动线索确定被查对象。今年在选案上着重加大了与各区县局的沟通互动,区县局按月上报各自辖区内初步存在有疑点的线索户,我局再进行分析筛选。为选案准确率提供了基本保证。

(二)规范证据文书,提高案件查办质量。严格案件查 办时限,规范案件执法文书使用,执法依据援引法律依据准确。推行《稽查证据目录(试行)》,增强证据意识;实行稽查成果通报,按月通报稽查完成情况,按照《稽查岗位责任制考核办法》严格考核。

(三)严格程序规定,提高案件审理质量。严格程序要求,统一案件审理标准,落实三级审理制度。增强案件审理的公正性、严肃性,使每一起案件程序合法、证据确凿、定性准确,保证案件审理质量。上半年共召开局审委会2次、所审委会8次,审理稽查案件54件,上市局审委会案件2件,查补税款共计1,900.00万元。

(四)采取有效措施,确保案件执行质量。严格按照法定期限及时限缴入库,针对难以执行的案件,多种渠道采取措施,主动与银行等单位联系,冻结银行存款、强行扣缴税款等清缴税款入库;加大对新税收行政强制法的学习,及时准确运用好法律赋予的各项执行手段,不断规范我局的执行工作。上半年采取税收强制措施2件,采取税收保全措施11件。

三、日常管理落实情况

(一)重视检举案件受理查处。严格落实《税收违法行为检举管理办法》的规定,加强对检举案件受理、查处、检举奖励等各个环节的管理,坚持“举必接、查必果、奖励兑现、取信于民”的原则,做到“四个及时”,即:群众检举案受理及时;检举案件、上级交办、转办案件查处及时;检举奖励兑现及时。上半年电话受理检举咨询25件,受理检举案件17件(其中:区稽查局交办4件),派案检查17户,已查结4户,其中:有问题户4户,查补税款42.7万元,罚款7.5万元。入库税款8.3万元,罚款7.5万元,滞纳金3.1万元。检举奖励及时兑现1户,共计奖金1.78万元,执行违法违纪行为零投诉。

(二)加强管查联动配合。认真落实管查联动线索报告制度,提供有价值的检查线索。加强稽查建议反馈,通过检查发现问题,及时分析总结,找出征管中存在的管理漏洞,及时向征管部门反馈,提出建议。上半年管查联动线索户派案检查151户,已查结35户,有问题23户,查补税款92.69万元,罚款6.47万元。

(三)重视案件协查工作。高度重视此项工作,安排专人负责,建立协查台账转交签字落实到人制度,并整理了一套较完善的协查文书,将协查工作规范化。对上级转办、同行单位要求协查的案件,以高度的责任心保证协查案件查办质量,争取在最短时间进行反馈,有力地配合了各地税务机关查办案件。上半年共受理协查案件8件,均已按期恢复。涉及协查发票43份,有问题发票20份,涉及金额248.24万元,查补税款6.23万元。

(四)加大对涉税案件的宣传曝光力度。深入开展税收专项检查工作。我局以围绕“税收服务经济、服务民生、服务纳税人、服务基层”的思路,落实税收宣传月的计划。4月份税收宣传月期间,一是我局在办公楼的电子显示屏上显示税收宣传月宣传标语口号,出版一期反映税法宣传内容的板报,选送的《俯瞰南湖》摄影作品,在举办的第22个税收宣传月书法、书画、摄影展中展览。二是将自治区地税局编辑的税法宣传册通过扫描仪把《税收基础知识》、《小型微利企业税收优惠政策解读》、《个人所得税基础知识》制成图片在天山网,受到纳税人的欢迎,起到了一定的宣传效果。三是将编辑的《个人纳税指南》送到纳税人手中,及时向财务核算人员进行税法宣传,有针对性的进行辅导,受到纳税人好评。上半年我局通过媒体公告涉税违法案件5件。

四、队伍管理建设落实情况

(一)加强素质培训,提高整体水平。年初,我局举办以征管法、营业税、个人所得税、企业所得税、地方各税,以及由人教科、法规科、办公室针对相关规定、文件为内容的培训。本次培训不仅是参加市局竞聘上岗的干部素质提高的“加油站”,能力提升的“加速器”,而且使得稽查局全体干部的专业理论水平进一步得到丰富。在注重理论学习的同时市稽查局同样注重查账技能等实用型培训,重视电子稽查和执法办案策略培训,建立专业化税务稽查人才队伍。积极鼓励干部职工参加注册会计师、注册税务师、司法资格等考试,对取得“资格证书”人员实行奖励,全面提升稽查干部整体业务素质。充分发挥网上税校的远程教育功能,搞好经常性的全员学习,营造浓厚的学习氛围。在今年的《小企业会计准则》的考试中,市稽查局取得了综合成绩第一的好成绩,这与平时的全员培训和稽查人员利用业余时间的勤奋学习是分不开的。

(二)抓干部廉政教育,打牢队伍思想防线。强化廉政教育的先导作用,发挥廉政的监督、制约、督导作用。我局在建立完部廉政制度的同时,一是从承担责任入手,做到“两个确保”, 即:确保一个干部不掉队、确保稽查局不拖市局后腿;二是对内从稽查服务、执法程序、廉政纪律方面严格监督;三是健全外部监督机制,背靠背监向纳税人发放廉政监督卡加强对稽查人员监督力度。1-6月对外发送廉政监督卡36余份,回执20份,无一份有执法不当行为。

五、存在的问题及困难

总结上半年稽查工作,存在的不足及困难主要表现在:

(一)在对重点税源企业自查中发现:一是企业较多关注日常发生的应税行为,而忽视了非日常发生的应税行为,如资金占用费、收取的逾期付款利息及罚息收入;二是企业对发放福利、赠送礼品等未足额代扣代缴人个所得税;三是多数企业对其他各税重视程度不够,不是漏报就是少报;或是计算错误,造成少缴税款。

(二)在对劳务公司专项检查中发现:一是对劳务公司缺乏规范管理,混业经营问题严重,很少有纯粹的劳务派遣组织,大多是以劳务承包或劳务中介为主,兼营劳务派遣;二是劳务派遣在税收管理中也出现征收依据界定难的问题,部分企业从形式上筹划劳务派遣成就条件,利用营业税余额征税的优惠政策,进行所谓的合理避税。

(三)在自查中大多数企业反映发票查询比较困难,在查询发票过程中经常存在查无信息、开票金额收款人不符、开票日期有所差异等问题,经过企业多方核实该发票为真等情况。

(四)新形势下稽查工作难度不断加大,需要稽查队伍整体综合素质不断提高。加强全方位业务培训,改进稽查方式,完善稽查手段,提高稽查技能,是目前稽查工作重点。

六、2013年下半年稽查工作思路

依据稽查工作要点,继续加强落实稽查工作计划,确保稽查各项任务的圆满完成。

(一)按照区局稽查局对全年稽查工作的部署,做好证劵基金公司指令性专项检查。

(二)按照区稽查局要求开展对重点税源企业、重点行业发票的检查和抽查工作,做好重点检查前各相关行业政策业务学习,确保检查任务完成。

(三)不断完善管查联动管理办法,加强信息互通反馈。使管查联动真正发挥其互动作用,通过管查联动来规范某个行业的税收秩序。

(四)配合区局稽查局完善税务稽查管理及查账系统功能,做好稽查查账软件在我局的全面使用。

(五)做好案件复查工作。对检查已结案的案件,要加强在执法程序,证据合理、合法、有效性的审查。发现问题及时纠正,同时纳入目标考核。

(六)加强涉税违法案件分析,定期召开稽查案例分析会,解剖涉税案件违法行为的手段、规律和特点,总结归纳行业检查方法和技巧,不断提高稽查工作水平。

(七)积极配合公安、国税做好打击制售假发票卖方市场专项整治;加强与税收管理部门的联系,做好发票买方市场的管理检查,规范纳税人合法使用发票。

稽查局上半年工作总结范文第3篇

稽查半年工作总结

2003年上半年,市局稽查局在市局的正确领导下,按照年初确定的全市国税稽查工作要点,通过努力,主要实施并抓好以下工作:

一,较好地完成了上半年稽查任务.

1-6月,全市累计完成检查并作出处理决定634户,中止调查,查无问题410户,共查补税额4906万元,滞纳金360万元,罚款980万元,合计6246万元;累计入库6093万元.其中市本级已完成检查并作出处理决定114户,中止调查,查无问题31户,查补税额2211万元,滞纳金241万元,罚没款570万元,合计3022万元(其中包括在审理案件18件,涉案税款,罚款506万元);累计入库1639万元,下查一级在各县市累计入库895万元.上半年全市共受理举报案件293件,已结案242件,结案率83%.其中市本级共受理举报案件190件,已结案162件,结案率85%,查补税(罚)款1407万元.在各项检查中,我们重点做好了以下几方面工作.

(一)按照省局要求,在市局的统一部署下,组织开展纺机配件行业税收专项检查.至5月中旬,该项专项检查全面完成,共组织检查42户,已作出处理决定26户,补税,罚款33万元.

(二)继续抓好下查一级工作.至6月底,在举报案件,纺机配件企业,三年未查企业及涉外企业的检查和审计中,下查一级完成检查75户,已作出处理决定42户,补税,罚款199万元.

(三)按照"一把手"工程的要求,认真抓好金税工程协查系统工作.1-6月,全市共受托协查发票1585份,已回复1585份,按期回复率达100%,协查发现有问题160份,已补税罚款133万元.其中市本级受托协查发票368份,已回复368份,回复率100%,协查发现有问题发票50份,已补税罚款120万元.1-6月全市委托协查发票421份,已收到回复514份,有问题282份,涉嫌金额1830万元,税额311万元.其中市本级委托协查发票241份,收到回复352份,有问题234份,涉嫌金额1354万元,税额230万元.

(四)做好涉税案件移送工作,市本级上半年共向公安部门移送涉税案件9件,涉及税款341万元.

(五)克服非典因素,采取有效的稽查手段,抓好非典期间的检查工作.一是以调账检查为主要检查方式.二是充分发挥企业自查的作用,由稽查部门组织的企业自查税款共达227万元.三是在涉外税务审计中,尝试调阅企业电子帐簿进行稽查的方式,并已对2户企业查获税款,罚款达90万元.四是充分发挥金税协查系统的作用.这些手段和方法的积极采取,有效地保证了稽查成果.

二,进一步加强稽查管理.

(一)为进一步完善稽查工作目标考核,促进稽查工作效率与质量的提高,根据市局的考核要求,在全面征求各科意见的基础上,修订了工作目标及岗位责任制考核办法.

(二)进一步提高稽查办案质量,规范办案.我们从抓案卷标准化入手,以案卷标准化来带动办案质量的提高,为此我们修订了《税务稽查办案质量标准化管理办法》,并在全市范围内推广实施.

(三)进一步加强信息化建设工作.开发应用了"稽查涉案信息系统",实现全市稽查系统涉案信息的共享,并较好地解决了三方面问题:一是通过录入1997年国地税进一步分设以来所有稽查案件的有关信息内容,解决了CTAIS应用前的稽查案件信息查询难的问题,提高了稽查选案的针对性.二是提高了案件定性处罚的准确性,通过对违法纳税人是否出现两次或两次以上连续违法情况的查询,为案件定性处罚提供了正确依据.三是通过设置按经济类型,违法手段等多个项目的查询,统计功能,提高了稽查的分析,监控,以查促管的能力及办案的效率,也避免了案卷资料因多次查阅可能造成的损毁和遗失情况.

三,进一步加强稽查队伍建设.

(一)继续抓好党风廉政建设及行风建设工作.局领导十分重视稽查队伍的廉政建设工作,做到逢会必讲,警钟常敲,并按季召开廉政建设分析会,对各阶段的干部廉政建设情况进行讨论分析.

(二)加强对干部作风纪律的督查,根据市局文件精神,结合我局实际,把抓干部的劳动纪律,工作作风作为提高干部队伍素质的抓手,我局专门成立了督查领导小组,制定了督查工作规程,开展经常性的不定期督查工作.

稽查局上半年工作总结范文第4篇

年上半年,我局在省局稽查局和市局党组的正确领导下,坚持用科学发展观统领全市地税稽查工作,一方面扎实深入开展“规范执法年”活动,大力强化稽查内部管理,规范稽查执法,提高办案质量;另一方面狠抓涉税违法案件查处,整顿和规范税收秩序,发挥以查促管、以查促收的职能作用,各项工作均取得了较好的成绩。上半年,全市稽查系统查处各类涉税案件73宗,结案42宗,查补税款罚款滞纳金1047万元,其中,税款759万元、滞纳金82万元、罚款206万元,入库989万元(含清旧欠)。市局稽查局查处各类涉税案件26宗,查补税款罚款滞纳金620万元,入库491万元(含清旧欠)。

上半年工作回顾

一、大力整顿和规范税收秩序,保障税收收入任务完成

上半年,我市地税稽查系统集中力量重点开展好税收专项检查工作,加大了举报案件的查处力度,并采取有效措施清理旧欠,进一步整顿和规范了区内的税收秩序,保障了我市税收收入任务的完成。

(一)力求查深查细查透,认真开展税收专项检查工作。

根据总局、省局和市局的部署,并结合我市的实际,按照逐个行业开展检查的原则,我们上半年重点开展对建筑业和工业企业所得税的专项检查工作。至6月底,全市共检查企业28户,查补税款、罚款、滞纳金合计590万元,入库350万元,使行业的税收管理得到进一步规范和加强,取得了以查促管、以查促查、以查促收的良好成效。

1、专项检查的主要做法

(1)加强组织领导,确保该项工作的顺利开展。市局成立由侯邦安局长任组长,杨路总经济师、稽查局程国建局长任副组长的专项检查工作领导小组;领导小组下设专项检查办公室,具体负责组织、指导、协调工作。同时,制订了严密的工作方案,将建筑业、服务业娱乐业和工业企业所得税作为今年的重点检查对象,并对检查内容、时间安排、实施步骤等作了具体明确。

(2)认真做好前期准备工作,有针对性地开展查前培训。为确保检查工作取得实效,我们在工作前期预先做好调查摸底,充分掌握线索,科学选好案源,对检查行业及企业进行认真分析研究,筛选出有重大疑点的企业进行检查。开展检查前,有针对性地开展查前业务培训,熟悉相关税收政策,熟悉行业及企业经营情况,选准检查突破口,提高了检查效率。

(3)严格执行稽查规程,确保办案质量。我们严格按照稽查规程开展重点检查,检查人员深入企业通过查阅账册、原始凭证,分析账表关系,实地检查等多种方法进行检查。对检查中发现的涉税问题应查必查,各税统查,对疑点问题刨根问底,不放过任何蛛丝马迹,认真查证。稽查各部门各负其责,紧密配合,既提高了办案效率,又保证了办案质量,做到事实清楚、定性准确、文书规范、程序合法、手续完备。对个别偷逃税款的典型个案,我们组织业务骨干进行重点解剖,力求查深、查透,并给予严厉打击,充分发挥了税务稽查的威慑作用。

(4)实施稽查建议制度,发挥以查促查、以查促管作用。我们以这次检查为契机,深入基层对建筑业、工业的涉税违法行为开展调查研究,对偷逃税款的原因、表现和手段等情况进行剖析,总结归纳涉税违法行为的规律,以求更好地指导下阶段的检查工作。同时,认真贯彻落实稽查建议制度,充分发挥以查促管职能,对检查发现的税收征管漏洞和存在问题及时反馈给税政和征管部门,并提出可行性意见和建议。此外,加强对被查企业的纳税宣传,加强信息反馈沟通,大力增强企业自觉纳税意识和办税能力,营造融洽和谐的税企关系。

(5)加强与征管部门的协作配合,形成工作合力。我们积极加强与征管部门的联系与协作,在明确划分征管与稽查部门职责的前提下,建立了双方协调与衔接机制,实现了信息互通共享,并做好稽查建议的接收和反馈,创造了征管、稽查部门互动促进的工作局面。各县(市)局稽查局还联合基层征收分局开展行业整治,协助征收税款和清理旧欠,促进了行业税收秩序的好转。

2、检查的主要情况及存在问题。

(1)对建筑业的专项检查。

我们重点对14户建筑企业进行了检查,共查补税款、罚款、滞纳金共518万元,入库277万元。主要检查营业税、个人所得税的申报缴纳情况,工程结算或领取工程进度款是否按时申报纳税等。检查中发现的主要问题有:一是我市建筑企业所承接的工程多为挂靠工程,只是被借用资质,实质上由房地产公司自己建造。工程款不经过建筑公司,建筑公司只收取管理费。建设方往往以材料分拆工程总额,从而导致工程计价总额难以真反映。二是工程款挂记“应付帐款”等往来科目,少申报税费。如某建筑公司在工程结算前收到的工程款长期挂在“应付帐款”上,不列入收入申报纳税。三是包工头直接到建设方领取工程款不作申报纳税;四是包工不包料工程材料价款不并入工程总造价申报缴纳税费。如某建筑公司承接某房地产公司包工不包料桩基工程,在进行纳税申报时少申报管桩材料价款,造成少缴税款。五是以地、房、建筑材料抵顶工程款等方式偷逃应纳税款。

(2)对工业企业所得税的专项检查。

工业企业所得税主要检查了14户企业,共查补税款、罚款、滞纳金共72万元,入库72万元。主要检查营业税、企业所得税的申报缴纳情况,检查是否有隐瞒收入,是否有超标准列支工资及三项经费、广告费、业务招待费、折旧费等。检查中发现的主要问题有:一是企业预提费用没有实际支出,结余下年度,虚增生产成本。二是外出委托加工产品,没有合法发票列支,违反发票管理规定。三是企业使用不合法凭证列支生产费用。四是企业将不属于当年度的费用列支生产费用。五是企业主的个人支出和家庭费用支出列入企业生产费用,虚增生产成本。(二)加强专案查处,狠抓税务违法案件的举报管理。

今年以来,由于领导重视,措施得力,举报案件的查处工作取得的了较为满意的成绩。上半年,全市地税稽查系统共受理涉税举报案件22宗,省局稽查局交办涉税举报案件2宗,均已结案。我们认真加强对举报管理、案件查处、举报奖励等各个环节的管理,坚持“举必接、查必果、奖励兑现、取信于民”的原则,做到“四个及时”,即:群众举报案受理及时;举报案、上级交办、转办案查处及时;举报奖励兑现及时;税款追收入库及时。我们对每宗案件都实施跟踪管理,及时催办督办,对基层办案中遇到问题和阻力及时给予政策指导和业务支援,促进了案情取得突破,有力地打击了偷、抗税的违法犯罪活动,维护了正常的税收秩序。

(三)加大执行力度,采取有效措施清理欠税。

上半年,全市地税稽查系统进一步加大清理欠税的力度,清缴欠税入库404万元。其中市局稽查局清缴欠税190多万元。一是加大对历年的“死欠户”、“钉子户”的追缴力度。依法发出限缴通知书29份,并想方设法找到欠税企业负责人,开展“一对一”约谈,耐心解释税法以及逃避纳税责任的严重后果,使部分欠税业户清缴了历年来的欠税。二是对一些恶意拖欠税款的纳税人,我们积极与银行、国土、房管局等单位联系,采取冻结银行存款,查封扣押土地,强行扣缴税款、拍卖房产等措施清缴税款入库。如XX县地税局稽查局公开拍卖依法查封的欠税企业的土地,将拍卖所得的32.5万元全部抵缴所欠税款。三是加大对各县(市)局案件执行工作的指导,对如何依法采取强制措施的步骤、方法进行现场辅导,进一步规范了各县(市)局稽查局的执行工作。

二、开展“规范执法年”活动,规范稽查执法行为

为规范我市地税稽查执法行为,提高办案质量,根据省局稽查局《关于开展“规范执法年”活动的通知》精神,今年上半年我们积极部署“规范执法年”活动,制定了切实可行的实施方案,明确了指导思想、活动内容和要求,并重点抓好以下几项工作:

(一)认真组织开展案件复查工作。

从3月份开始,我们在全市范围内对2001年7月至2005年稽查局查处的案件开展全面复查工作。专门成立了稽查案件复查领导小组,抽调多名业务骨干组成复查小组,制定了具体计划,并确保机构、人员、措施到位。这次案件复查工作着眼市本级兼顾县区,在时间紧、任务重的情况下,工作人员做了大量的组织协调和案件资料查阅工作,按时按质完成了全市540户稽查案件的复查工作,分门别类汇总了情况,并提出了整改措施,为指导和改进全市稽查执法工作提供了依据。

复查结果显示,我市地税系统税务稽查执法水平有了较大提高,执法行为逐步走向规范,稽查人员的业务水平和法律意识有了明显改善。主要表现在:一是能严格遵守选案、实施、审理、执行“四分离”原则,不同部门之间分工明确、互相配合。二是能严格遵守《征管法》的规定实施检查,并能较好地落实廉政跟踪制度。三是能够按照《规范化文本》规定使用稽查执法类的表、证、单、书,种文书规范、合法。四是税收执法意识较强,能严格按照税收政策计税,依率征收,并能较好地落实加收滞纳金制度。五是能够按照本部门权限办案,没有超越执法权限做出处理,能较好地贯彻重大案件提审制度。六是能够按照《税务稽查工作规程》和《规范化文本》的要求,及时整理和立卷归档,档案管理比较规范。

(二)认真抓好业务培训工作。

上半年,我们以多种形式开展业务培训,使稽查人员的业务技能得到明显提升,执法中的法律意识、程序意识和证据意识不断增强,对新征管法及其实施细则、《稽查办案规程》等的理解和运用能力也得到提高。一是在年初省地税稽查“规范执法”工作会议后,组织我市地税稽查人员重点对我省地税稽查部门行政诉讼败诉案件有关材料进行了学习探讨,分析了败诉原因,并对照稽查部门在案件处理上存在的不规范现象提出了改进意见。二是在4月份组织参加市局税收执法培训班,邀请扬州税务学院的教授为全市地税稽查人员重点讲授有关实体法、程序法等内容的执法知识,并结合工作实践和典型案例开展研讨学习。三是配合市局党组组织副科级干部前往扬州税务学院参加更新知识培训,进一步拓宽眼界和视野,提高中层领导干部的税收业务水平和领导艺术。

(三)建立行政执法与刑事执法相衔接机制。

上半年,我局积极加强与市检察侦监、公安经侦、国税稽查等部门的联系和配合,并牵头组织召开了第一次联席会议,初步建立了案件移送、情况通报、办案协作、大要案会商、联席会议等五项工作联系制度。同时,各部门达成了处理涉刑涉税案件的共识,对历年积存的涉刑涉税案件,坚持“历史从宽,打击个别,教育一大片”的原则,对今后的新发案件,坚持从严把握,依法打击的原则,进一步完善了行政执法与刑事执法相衔接的工作机制,加强了涉税案件的移送管理。(四)切实加强内部制度管理。

上半年,我们适应去年人员优化调整后的变化,重新修订了《行政审批制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《安全保卫制度》等内部管理制度,并印制了《印章使用登记簿》、《车辆送修单》、《车辆使用审批表》等表证单书,完善细化了具体操作办法,规范了管理流程,堵塞了人、财、物管理上的漏洞,进一步推进了用制度管人治事,促进了内部管理工作逐步走向制度化、规范化和科学化。

三、深入推进先进性教育活动,大力加强队伍建设

上半年,根据上级的部署安排,我们继续深化先进性教育活动的内容和形式,组织开展了学、社会主义荣辱观教育,以及“三个走在前面”排头兵实践活动,做到教育与实践相结合、学习与工作相结合、思想与行动相结合,号召全体人员争当税务稽查系统的排头兵。

(一)加强思想政治教育,保持思想上的先进性。

一是组织全体人员认真学习,深入领会其内涵精髓,进而自觉遵守,切实贯彻,做到“四个不能忘记”,坚持“四个不能动摇”。二是结合稽查工作实际,组织开展好“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动,要求继续发挥我市地税稽查系统在办案数量、查处税款、团结协作、人才建设、严厉执法、经费保障和内外联动等方面的“七大优势”,打造稽查品牌。三是组织开展以“八荣八耻”为核心的社会主义荣辱观教育,作为加强队伍思想道德建设的强有力武器,力争在深入人心上下功夫,在联系实际上下功夫,在弘扬正气上下功夫,使它成为全体人员的广泛共识和自觉行动。四是积极开展党团活动,如组织访贫问苦、扶助贫困学生活动,支部党员两次到XX县XX镇看望贫困学生黄代威、李飞妍,并送上文具、大米、食油等物品及现金等。

(二)加强党风廉政建设,保持队伍的廉洁性。

一是落实好“廉政学习日”制度。我们积极创新教育形式,实施学习签到制度,每月均组织一次集中学习,由各科室轮流负责组织专题,力求内容生动、形式新颖,并做到人手一本学习笔记簿,人手一册《反腐倡廉廉政读本》,保证时间、人员、内容“三到位”。二是创建学习园地,营造学习氛围。编辑出版了2期学习宣传专栏,将有关学习材料及开展学习情况、学习心得上墙公布,促进学习交流。三是落实好廉政追踪卡及回访制度。年初组织召开了纳税人座谈会,对被查企业进行跟踪回访,征询被查企业对稽查部门的意见,加强了企业对稽查人员廉洁行为的监督。据统计,上半年共收回被查企业寄回的《廉政跟踪卡》5份,均对稽查人员在服务态度、工作作风以及廉洁自律等方面表示满意,未有任何不正之风、违反廉政纪律等问题的不良反映。

(三)选拔中层干部,增强领导力量。

在去年人员优化调整的基础上,上半年我们重点加强了中层领导干部的配备。除了从市局其他部门调整进来3位副科级干部外,还在市局组织的竞争上岗工作中,拿出3个正科级、2个副科级职位在市局范围内进行竞争,选拔配备了3个部门的“一把手”,使中层领导力量得到进一步增强。

应该看到,在取得成绩的同时,我们也还存在着不少的问题。主要表现在:一是稽查人员的工作纪律性还有待提高,个别同志的责任心不够强,工作积极性还未能充分调动起来。二是选案的准确性还有待提高,要进一步拓宽案源渠道和改进选案方法。三是检查效率有待提高,检查人员有时过于谨慎,拖慢了工作进度。四是《稽查建议制度》执行不够严格,以查促管作用没有得到很好的发挥。

下半年工作要点

一、加大稽查工作力度,发挥以查促收作用

下半年要切实加快检查工作速度,各环节紧密配合,改进工作方法,提高工作效率,使案件查处的数量和质量都有一个大的提高。要进一步加大执行力度,积极采取有效措施狠抓税款的追收入库,提高查处税款的入库率,为保证全市地方税收收入任务的完成做出应有的贡献。

二、切实做好各项税收专项检查工作

下半年税收专项检查的工作任务还比较重,要重点做好如下几项工作:一是深入开展检查工作。在继续抓好建筑业、工业企业所得税专项检查的同时,要逐步展开对服务业娱乐业的专项检查,并加强与征管部门的配合协作,大力开展区域整治,达到“查处一个行业,规范一个行业”的目的。二是做好专项检查的汇报工作,及时反馈工作情况和存在问题。三是贯彻落实好《稽查建议制度》,对在检查中发现的问题及时向征管部门反馈,加强沟通,进一步发挥以查促管作用。

三、继续深入开展“规范执法年”活动

一是进一步贯彻落实首查责任制、稽查工作报告制度和大案要案报告制度。对群众举报案件、上级交办、转办的案件以及大要案,要严格按照要求和执法程序,认真及时组织查处。二是进一步规范内部管理和执法行为。坚持依法行政,严格依法办案,严格按照《税务稽查工作规程》办事,不断完善各项稽查执法制度,做到稽查各环节程序合法、证据确凿、适用法律准确。三是认真落实好与市检察侦监、公安经侦、国税稽查部门制定的《工作联系制度》,加强部门之间在查办涉税违法案件的配合协作,并根据有关规定,对涉嫌构成犯罪、达到移送标准的涉税案件,及时办理移送手续。四是对2001年以来的积案进行梳理,提出处理意见,提交部门联席会议研究进行总结性处理。四、大力加强稽查队伍建设

一是加强思想政治教育。进一步深入组织学习、“八荣八耻”教育和排头兵实践活动,重点开展好纪律教育月活动,解决队伍中存在的工作作风、工作纪律等方面的问题,树立稽查队伍执法严厉、作风严谨、纪律严明的良好形象。

二是抓好稽查高层次人才的培养工作。目前,市局稽查局拥有5名“六个100”专业人才,我们要充分发挥他们的作用。同时,要转变思路,把工作重点放在培养中高层专业人才方面,逐步培养一批业务尖子,促进稽查人员整体业务水平的提高,为争当稽查系统“排头兵”提供人才支撑和智力支持。

三是加强稽查工作的考核。要从精细化管理入手,对《省地税稽查系统工作考核办法》进行细化,以规范、效能、以人为本为原则,以促进稽查管理为目的,从岗位职责、工作目标、工作标准三个方面着手,研究制订符合我市实际的工作岗位考核办法,明确划分部门和岗位职责,并与经济奖惩挂钩,切实提高稽查工作效率。

稽查局上半年工作总结范文第5篇

2006年上半年,我局在省局稽查局和市局党组的正确领导下,坚持用科学发展观统领全市地税稽查工作,一方面扎实深入开展“规范执法年”活动,大力强化稽查内部管理,规范稽查执法,提高办案质量;另一方面狠抓涉税违法案件查处,整顿和规范税收秩序,发挥以查促管、以查促收的职能作用,各项工作均取得了较好的成绩。上半年,全市稽查系统查处各类涉税案件73宗,结案42宗,查补税款罚款滞纳金1047万元,其中,税款759万元、滞纳金82万元、罚款206万元,入库989万元(含清旧欠)。市局稽查局查处各类涉税案件26宗,查补税款罚款滞纳金620万元,入库491万元(含清旧欠)。

上半年工作回顾

一、大力整顿和规范税收秩序,保障税收收入任务完成

上半年,我市地税稽查系统集中力量重点开展好税收专项检查工作,加大了举报案件的查处力度,并采取有效措施清理旧欠,进一步整顿和规范了区内的税收秩序,保障了我市税收收入任务的完成。

(一)力求查深查细查透,认真开展税收专项检查工作。

根据总局、省局和市局的部署,并结合我市的实际,按照逐个行业开展检查的原则,我们上半年重点开展对建筑业和工业企业所得税的专项检查工作。至6月底,全市共检查企业28户,查补税款、罚款、滞纳金合计590万元,入库350万元,使行业的税收管理得到进一步规范和加强,取得了以查促管、以查促查、以查促收的良好成效。

1、专项检查的主要做法

(1)加强组织领导,确保该项工作的顺利开展。市局成立由侯邦安局长任组长,杨路总经济师、稽查局程国建局长任副组长的专项检查工作领导小组;领导小组下设专项检查办公室,具体负责组织、指导、协调工作。同时,制订了严密的工作方案,将建筑业、服务业娱乐业和工业企业所得税作为今年的重点检查对象,并对检查内容、时间安排、实施步骤等作了具体明确。

(2)认真做好前期准备工作,有针对性地开展查前培训。为确保检查工作取得实效,我们在工作前期预先做好调查摸底,充分掌握线索,科学选好案源,对检查行业及企业进行认真分析研究,筛选出有重大疑点的企业进行检查。开展检查前,有针对性地开展查前业务培训,熟悉相关税收政策,熟悉行业及企业经营情况,选准检查突破口,提高了检查效率。

(3)严格执行稽查规程,确保办案质量。我们严格按照稽查规程开展重点检查,检查人员深入企业通过查阅账册、原始凭证,分析账表关系,实地检查等多种方法进行检查。对检查中发现的涉税问题应查必查,各税统查,对疑点问题刨根问底,不放过任何蛛丝马迹,认真查证。稽查各部门各负其责,紧密配合,既提高了办案效率,又保证了办案质量,做到事实清楚、定性准确、文书规范、程序合法、手续完备。对个别偷逃税款的典型个案,我们组织业务骨干进行重点解剖,力求查深、查透,并给予严厉打击,充分发挥了税务稽查的威慑作用。

(4)实施稽查建议制度,发挥以查促查、以查促管作用。我们以这次检查为契机,深入基层对建筑业、工业的涉税违法行为开展调查研究,对偷逃税款的原因、表现和手段等情况进行剖析,总结归纳涉税违法行为的规律,以求更好地指导下阶段的检查工作。同时,认真贯彻落实稽查建议制度,充分发挥以查促管职能,对检查发现的税收征管漏洞和存在问题及时反馈给税政和征管部门,并提出可行性意见和建议。此外,加强对被查企业的纳税宣传,加强信息反馈沟通,大力增强企业自觉纳税意识和办税能力,营造融洽和谐的税企关系。

(5)加强与征管部门的协作配合,形成工作合力。我们积极加强与征管部门的联系与协作,在明确划分征管与稽查部门职责的前提下,建立了双方协调与衔接机制,实现了信息互通共享,并做好稽查建议的接收和反馈,创造了征管、稽查部门互动促进的工作局面。各县(市)局稽查局还联合基层征收分局开展行业整治,协助征收税款和清理旧欠,促进了行业税收秩序的好转。

2、检查的主要情况及存在问题。

(1)对建筑业的专项检查。

我们重点对14户建筑企业进行了检查,共查补税款、罚款、滞纳金共518万元,入库277万元。主要检查营业税、个人所得税的申报缴纳情况,工程结算或领取工程进度款是否按时申报纳税等。检查中发现的主要问题有:一是我市建筑企业所承接的工程多为挂靠工程,只是被借用资质,实质上由房地产公司自己建造。工程款不经过建筑公司,建筑公司只收取管理费。建设方往往以材料分拆工程总额,从而导致工程计价总额难以真反映。二是工程款挂记“应付帐款”等往来科目,少申报税费。如某建筑公司在工程结算前收到的工程款长期挂在“应付帐款”上,不列入收入申报纳税。三是包工头直接到建设方领取工程款不作申报纳税;四是包工不包料工程材料价款不并入工程总造价申报缴纳税费。如某建筑公司承接某房地产公司包工不包料桩基工程,在进行纳税申报时少申报管桩材料价款,造成少缴税款。五是以地、房、建筑材料抵顶工程款等方式偷逃应纳税款。

(2)对工业企业所得税的专项检查。

工业企业所得税主要检查了14户企业,共查补税款、罚款、滞纳金共72万元,入库72万元。主要检查营业税、企业所得税的申报缴纳情况,检查是否有隐瞒收入,是否有超标准列支工资及三项经费、广告费、业务招待费、折旧费等。检查中发现的主要问题有:一是企业预提费用没有实际支出,结余下年度,虚增生产成本。二是外出委托加工产品,没有合法发票列支,违反发票管理规定。三是企业使用不合法凭证列支生产费用。四是企业将不属于当年度的费用列支生产费用。五是企业主的个人支出和家庭费用支出列入企业生产费用,虚增生产成本。

(二)加强专案查处,狠抓税务违法案件的举报管理。

今年以来,由于领导重视,措施得力,举报案件的查处工作取得的了较为满意的成绩。上半年,全市地税稽查系统共受理涉税举报案件22宗,省局稽查局交办涉税举报案件2宗,均已结案。我们认真加强对举报管理、案件查处、举报奖励等各个环节的管理,坚持“举必接、查必果、奖励兑现、取信于民”的原则,做到“四个及时”,即:群众举报案受理及时;举报案、上级交办、转办案查处及时;举报奖励兑现及时;税款追收入库及时。我们对每宗案件都实施跟踪管理,及时催办督办,对基层办案中遇到问题和阻力及时给予政策指导和业务支援,促进了案情取得突破,有力地打击了偷、抗税的违法犯罪活动,维护了正常的税收秩序。

(三)加大执行力度,采取有效措施清理欠税。

上半年,全市地税稽查系统进一步加大清理欠税的力度,清缴欠税入库404万元。其中市局稽查局清缴欠税190多万元。一是加大对历年的“死欠户”、“钉子户”的追缴力度。依法发出限缴通知书29份,并想方设法找到欠税企业负责人,开展“一对一”约谈,耐心解释税法以及逃避纳税责任的严重后果,使部分欠税业户清缴了历年来的欠税。二是对一些恶意拖欠税款的纳税人,我们积极与银行、国土、房管局等单位联系,采取冻结银行存款,查封扣押土地,强行扣缴税款、拍卖房产等措施清缴税款入库。如XX县地税局稽查局公开拍卖依法查封的欠税企业的土地,将拍卖所得的32.5万元全部抵缴所欠税款。三是加大对各县(市)局案件执行工作的指导,对如何依法采取强制措施的步骤、方法进行现场辅导,进一步规范了各县(市)局稽查局的执行工作。

二、开展“规范执法年”活动,规范稽查执法行为

为规范我市地税稽查执法行为,提高办案质量,根据省局稽查局《关于开展“规范执法年”活动的通知》精神,今年上半年我们积极部署“规范执法年”活动,制定了切实可行的实施方案,明确了指导思想、活动内容和要求,并重点抓好以下几项工作:

(一)认真组织开展案件复查工作。

从3月份开始,我们在全市范围内对2001年7月至2005年稽查局查处的案件开展全面复查工作。专门成立了稽查案件复查领导小组,抽调多名业务骨干组成复查小组,制定了具体计划,并确保机构、人员、措施到位。这次案件复查工作着眼市本级兼顾县区,在时间紧、任务重的情况下,工作人员做了大量的组织协调和案件资料查阅工作,按时按质完成了全市540户稽查案件的复查工作,分门别类汇总了情况,并提出了整改措施,为指导和改进全市稽查执法工作提供了依据。

复查结果显示,我市地税系统税务稽查执法水平有了较大提高,执法行为逐步走向规范,稽查人员的业务水平和法律意识有了明显改善。主要表现在:一是能严格遵守选案、实施、审理、执行“四分离”原则,不同部门之间分工明确、互相配合。二是能严格遵守《征管法》的规定实施检查,并能较好地落实廉政跟踪制度。三是能够按照《规范化文本》规定使用稽查执法类的表、证、单、书,各种文书规范、合法。四是税收执法意识较强,能严格按照税收政策计税,依率征收,并能较好地落实加收滞纳金制度。五是能够按照本部门权限办案,没有超越执法权限做出处理,能较好地贯彻重大案件提审制度。六是能够按照《税务稽查工作规程》和《规范化文本》的要求,及时整理和立卷归档,档案管理比较规范。

(二)认真抓好业务培训工作。

上半年,我们以多种形式开展业务培训,使稽查人员的业务技能得到明显提升,执法中的法律意识、程序意识和证据意识不断增强,对新征管法及其实施细则、《稽查办案规程》等的理解和运用能力也得到提高。一是在年初省地税稽查“规范执法”工作会议后,组织我市地税稽查人员重点对我省地税稽查部门行政诉讼败诉案件有关材料进行了学习探讨,分析了败诉原因,并对照稽查部门在案件处理上存在的不规范现象提出了改进意见。二是在4月份组织参加市局税收执法培训班,邀请扬州税务学院的教授为全市地税稽查人员重点讲授有关实体法、程序法等内容的执法知识,并结合工作实践和典型案例开展研讨学习。三是配合市局党组组织副科级干部前往扬州税务学院参加更新知识培训,进一步拓宽眼界和视野,提高中层领导干部的税收业务水平和领导艺术。

(三)建立行政执法与刑事执法相衔接机制。

上半年,我局积极加强与市检察侦监、公安经侦、国税稽查等部门的联系和配合,并牵头组织召开了第一次联席会议,初步建立了案件移送、情况通报、办案协作、大要案会商、联席会议等五项工作联系制度。同时,各部门达成了处理涉刑涉税案件的共识,对历年积存的涉刑涉税案件,坚持“历史从宽,打击个别,教育一大片”的原则,对今后的新发案件,坚持从严把握,依法打击的原则,进一步完善了行政执法与刑事执法相衔接的工作机制,加强了涉税案件的移送管理。

(四)切实加强内部制度管理。

上半年,我们适应去年人员优化调整后的变化,重新修订了《行政审批制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《安全保卫制度》等内部管理制度,并印制了《印章使用登记簿》、《车辆送修单》、《车辆使用审批表》等表证单书,完善细化了具体操作办法,规范了管理流程,堵塞了人、财、物管理上的漏洞,进一步推进了用制度管人治事,促进了内部管理工作逐步走向制度化、规范化和科学化。

三、深入推进先进性教育活动,大力加强队伍建设

上半年,根据上级的部署安排,我们继续深化先进性教育活动的内容和形式,组织开展了学、社会主义荣辱观教育,以及“三个走在前面”排头兵实践活动,做到教育与实践相结合、学习与工作相结合、思想与行动相结合,号召全体人员争当税务稽查系统的排头兵。

(一)加强思想政治教育,保持思想上的先进性。

一是组织全体人员认真学习,深入领会其内涵精髓,进而自觉遵守,切实贯彻,做到“四个不能忘记”,坚持“四个不能动摇”。二是结合稽查工作实际,组织开展好“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动,要求继续发挥我市地税稽查系统在办案数量、查处税款、团结协作、人才建设、严厉执法、经费保障和内外联动等方面的“七大优势”,打造稽查品牌。三是组织开展以“八荣八耻”为核心的社会主义荣辱观教育,作为加强队伍思想道德建设的强有力武器,力争在深入人心上下功夫,在联系实际上下功夫,在弘扬正气上下功夫,使它成为全体人员的广泛共识和自觉行动。四是积极开展党团活动,如组织访贫问苦、扶助贫困学生活动,支部党员两次到XX县XX镇看望贫困学生黄代威、李飞妍,并送上文具、大米、食油等物品及现金等。

(二)加强党风廉政建设,保持队伍的廉洁性。

一是落实好“廉政学习日”制度。我们积极创新教育形式,实施学习签到制度,每月均组织一次集中学习,由各科室轮流负责组织专题,力求内容生动、形式新颖,并做到人手一本学习笔记簿,人手一册《反腐倡廉廉政读本》,保证时间、人员、内容“三到位”。二是创建学习园地,营造学习氛围。编辑出版了2期学习宣传专栏,将有关学习材料及开展学习情况、学习心得上墙公布,促进学习交流。三是落实好廉政追踪卡及回访制度。年初组织召开了纳税人座谈会,对被查企业进行跟踪回访,征询被查企业对稽查部门的意见,加强了企业对稽查人员廉洁行为的监督。据统计,上半年共收回被查企业寄回的《廉政跟踪卡》5份,均对稽查人员在服务态度、工作作风以及廉洁自律等方面表示满意,未有任何不正之风、违反廉政纪律等问题的不良反映。

(三)选拔中层干部,增强领导力量。

在去年人员优化调整的基础上,上半年我们重点加强了中层领导干部的配备。除了从市局其他部门调整进来3位副科级干部外,还在市局组织的竞争上岗工作中,拿出3个正科级、2个副科级职位在市局范围内进行竞争,选拔配备了3个部门的“一把手”,使中层领导力量得到进一步增强。

应该看到,在取得成绩的同时,我们也还存在着不少的问题。主要表现在:一是稽查人员的工作纪律性还有待提高,个别同志的责任心不够强,工作积极性还未能充分调动起来。二是选案的准确性还有待提高,要进一步拓宽案源渠道和改进选案方法。三是检查效率有待提高,检查人员有时过于谨慎,拖慢了工作进度。四是《稽查建议制度》执行不够严格,以查促管作用没有得到很好的发挥。

下半年工作要点

一、加大稽查工作力度,发挥以查促收作用

下半年要切实加快检查工作速度,各环节紧密配合,改进工作方法,提高工作效率,使案件查处的数量和质量都有一个大的提高。要进一步加大执行力度,积极采取有效措施狠抓税款的追收入库,提高查处税款的入库率,为保证全市地方税收收入任务的完成做出应有的贡献。

二、切实做好各项税收专项检查工作

下半年税收专项检查的工作任务还比较重,要重点做好如下几项工作:一是深入开展检查工作。在继续抓好建筑业、工业企业所得税专项检查的同时,要逐步展开对服务业娱乐业的专项检查,并加强与征管部门的配合协作,大力开展区域整治,达到“查处一个行业,规范一个行业”的目的。二是做好专项检查的汇报工作,及时反馈工作情况和存在问题。三是贯彻落实好《稽查建议制度》,对在检查中发现的问题及时向征管部门反馈,加强沟通,进一步发挥以查促管作用。

三、继续深入开展“规范执法年”活动

一是进一步贯彻落实首查责任制、稽查工作报告制度和大案要案报告制度。对群众举报案件、上级交办、转办的案件以及大要案,要严格按照要求和执法程序,认真及时组织查处。二是进一步规范内部管理和执法行为。坚持依法行政,严格依法办案,严格按照《税务稽查工作规程》办事,不断完善各项稽查执法制度,做到稽查各环节程序合法、证据确凿、适用法律准确。三是认真落实好与市检察侦监、公安经侦、国税稽查部门制定的《工作联系制度》,加强部门之间在查办涉税违法案件的配合协作,并根据有关规定,对涉嫌构成犯罪、达到移送标准的涉税案件,及时办理移送手续。四是对2001年以来的积案进行梳理,提出处理意见,提交部门联席会议研究进行总结性处理。

四、大力加强稽查队伍建设

一是加强思想政治教育。进一步深入组织学习、“八荣八耻”教育和排头兵实践活动,重点开展好纪律教育月活动,解决队伍中存在的工作作风、工作纪律等方面的问题,树立稽查队伍执法严厉、作风严谨、纪律严明的良好形象。

二是抓好稽查高层次人才的培养工作。目前,市局稽查局拥有5名“六个100”专业人才,我们要充分发挥他们的作用。同时,要转变思路,把工作重点放在培养中高层专业人才方面,逐步培养一批业务尖子,促进稽查人员整体业务水平的提高,为争当稽查系统“排头兵”提供人才支撑和智力支持。

三是加强稽查工作的考核。要从精细化管理入手,对《省地税稽查系统工作考核办法》进行细化,以规范、效能、以人为本为原则,以促进稽查管理为目的,从岗位职责、工作目标、工作标准三个方面着手,研究制订符合我市实际的工作岗位考核办法,明确划分部门和岗位职责,并与经济奖惩挂钩,切实提高稽查工作效率。

稽查局上半年工作总结范文第6篇

省国家税务局:

200*年上半年,*国税局在上级部门的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实省、全地区国税工作会议精神,深入整顿和规范税收秩序,打击各类涉税违法活动,加大涉税违法案件查处力度,加强税务稽查基础管理工作,提高稽查队伍素质,增进部门协调配合,形成打击涉税违法犯罪合力,税务稽查各项工作取得了一定的成绩。现将半年来的工作总结如下:

一、狠抓案件查处工作,充分发挥稽查职能作用

200*年上半年,我局把税收日常稽查、专项稽查和专案稽查有机地结合起来,加大了对涉税违法案件,尤其是大案、要案的查处力度,在重点行业和重点环节卓有成效地开展了税收专项检查和税收专项整治工作,从严、从快查处举报案件,与公安部门配合,依法严厉打击严重扰乱经济秩序和税收秩序的重大税收违法犯罪活动,有效地遏制了重大涉税违法案件的发生和发展。截止2005年6月底,全地区稽查机构共检查纳税户*户次,查补税款*万元,滞纳金*万元,罚款*万元。

(一)抓好日常选案稽查工作

我局结合工作实际,充分利用现有人力,合理安排稽查计划,建立实施稽查工作责任制,狠抓科学选案工作,利用征管信息数据,建立稽查选案信息库,通过对纳税人销售收入和税收负担率等情况的综合分析对比,筛选出税收负担率相对较低的纳税企业为稽查对象进行检查,收到良好的效果。全地区在日常稽查工作中,共检查*户次,查补税款*万元,加收滞纳金*万元,罚款*万元,有效地堵塞了漏洞,促进了税收征管工作。

(二)集中力量开展各类专项检查工作

根据区局统一安排,结合工作实际,我地区成立了专项检查领导小组,及时制定专项检查工作方案,通过召开纳税人自查动员大会的形式,组织纳税户学习有关文件精神,通报部分涉税违法案件查处情况,督促纳税人认真进行自查。同时从系统内抽调业务骨干,集中优势力量开展税收专项检查,缓解了一级稽查工作任务与人员比例失调的矛盾,确保了专项检查质量和效果。

1.开展水泥生产企业税收专项检查。成绩列示。

2.开展以农副产品为主要原料的生产加工企业税收专项检查。成绩列示。

3.开展建材经销企业税收专项检查。成绩列示

(三)积极组织开展整顿和规范税收秩序工作

2005年上半年,我地区国税系统按照整顿和规范税收秩序工作领导小组的统一部署,稽查与征管部门密切配合,主要开展了集贸市场内无证户税收专项整治和普通发票、增值税专用发票专项整治活动,有效地维护了税收秩序。同时,进一步加大税务违法案件的曝光力度,利用公告栏、电子显示屏、报刊杂志等媒体,向社会公开曝光税务违法案件。上半年共在各类办税场所及新闻媒体曝光和公告税务违法案件*起,在社会上形成强大的舆论压力,震慑了涉税违法犯罪分子,提高了公民依法纳税意识。

1.开展集贸市场税收专项整治工作。成绩列示

2.开展普通发票专项整治工作。成绩列示

3.开展虚开增值税专用发票专项整治工作。共成绩列示

(四)强化举报管理工作

群众举报的涉税线索为顺利查处税务违法案件具有重要的作用,为此我局十分注重举报管理工作。一方面加强举报受理机构管理,全地区重新确定各级举报中心管理机构及业务人员,公布举报电话、举报地址和举报方式,不设稽查局的县市国税局按要求统一在税收管理部门设置举报中心,规范了举报案件的受理、管理、处理、保护和奖励,举报案件管理水平得到进一步提高。另一方面,加大宣传力度,在新闻媒体宣传举报方法、奖励措施,曝光举报案件。2005年上半年,共查处举报案件*起,查补税款*万元,滞纳金*万元,罚款*万元。

(五)加强部门协调配合,形成打击涉税犯罪活动的合力

为了进一步及时、有效地严厉打击涉税违法犯罪活动,维护国家法律、法规、政策和市场经济秩序,保证涉税案件查处工作的顺利开展,我局完善与公安、工商、地税等部门协作联系机制,几部门通过定期召开联席会议,互通情报,紧密配合,通力合作,加大打击的力度,实现了互通信息、密切配合的良性循环态势。2005年上半年,我局采取公安与税务稽查共同督办或联合办案的形式,重点与公安部门合作开展打击虚开和接受虚开增值税专用发票及其他可抵扣票(证),骗取国家出口退税,利用做假帐、两套帐和帐外经营等手段进行偷税的违法活动。共向公安部门移送案件*起,涉案金额达*万元。

(六)发挥金税工程协查子系统作用,为案件查处工作提速增效

为有效利用金税工程协查网络进行联网协查、取证,达到防范、挽回国家税款流失的目的,我局始终围绕委托协查选票准确率和受托协查按期回复率两个反映协查系统运行质量的重要指标,切实把好委托协查关和受托协查回函关,对异地稽查部门要求核查的线索,优先安排办理,保质保量完成调查工作。提高协查管理效率,及时解决协查系统运行中出现的问题,确保网络畅通,数据传递安全准确。同时充分利用协查网络发起协查,发掘案源。加强对重大案件协查进展情况的跟踪和监控力度,努力提高协查工作的准确性和时效性,为查处涉税违法案件提速增效。上半年,共受托协查增值税专用发票成绩列示

二、严格稽查工作程序,进一步提高稽查管理水平

(一)建立健全稽查机构和体制

根据《省国家税务局关于对巴音郭楞蒙古自治地区国家税务局系统职能配置、机构设置及人员编制方案的批复》(*国税发[2004]171号),我地区稽查局设立了综合业务科、稽查科、审理科、执行科4个内设科室,明确了各科室的职责范围,对人员进行了调整和充实。清理了稽查办案专项补助经费和稽查装备,实行专项管理,严格用于稽查工作。在此基础上,进一步完善各项规章制度,修订全地区稽查工作目标考核办法,建立实施稽查工作责任制,规范选案、调查、审理、执行各环节的工作程序,为全地区稽查工作的规范化管理打下了坚实的基础。

(二)加强选案工作,提高选案准确性

在选案环节,为了减少选案的随意性,一方面我局实行集体选案的办法,每月末组织相关人员确定被查对象。加强案头稽核、审核的深度,将稽核资料信息和重点税源调查分析、异常申报户的信息反馈及掌握纳税户各项指标参数,作为选案依据,分析案发规律,提高日常选案的准确性、科学性。另一方面,通过规范不设稽查局的县市国税局案件移交程序,对达到标准的案件统一移送地区局稽查局处理,大大提高了选案准确性。

(三)严格调查取证程序,提高办案质量

在调查取证环节,我局严格按法定程序操作,建立稽查前的案情初议制,找准突破口,做到有的放矢地实施稽查。重大案件成立专案组,实行组长负责制,突击检查,提高工作效率。结合实际,重新修订《税务调查报告制作办法》,要求按统一、规范的办法撰写调查报告。定期召开案例分析会,对结案案件进行分析、归集,提炼出一定的检查方法和工作经验,促进调查工作质量的提高。

(四)规范审理制度,确保案件处理的合法性

在审理环节,我局严格规范审理程序和会审制度,对检查程序的合法性、规范性、检查结果准确性、处理结果的公正性,进行审理认定。对各种违法行为处罚幅度进行细化,做到处理有据,处罚合理合法,同类案件处理标准统一,维护了纳税人合法权益,建立起公平、公开的税务处理、处罚机制。加快案件审理进度,对达到标准的案件及时移送地区局审委会审理。

(五)加强案件执行力度,保证案件顺利结案

在执行环节,进一步加强了案件执行力度,规范了案件后续执行和异地执行入库办法的反馈机制,切实提高了案件入库率,降低了稽查成本,保证了执行环节工作的高质高效。

为支持综合征管软件顺利上线,对近年来未执行完毕的税务案件,依照法定程序进行清理,采取各种措施,提高执行结案率。

(六)建立稽查案件反馈建议制度,实现以查促管

税务稽查是整个税收征收管理工作的最后一道防线,目的是通过税务稽查的惩戒作用,提高依法纳税意识,促进税收征管。我局税务稽查工作始终坚持这一理念,每项稽查工作终结后,将查处结果及时反馈相关征管单位,并根据检查掌握情况,对存在的征管问题提出整改建议,达到以查促管的作用。

(七)确保综合征管软件推广应用工作顺利进行

为确保综合征管软件推广应用工作顺利进行,我局在参加系统流程培训的基础上,组织相关人员认真研究,反复模拟,对发现的问题及时请示地区局推广办答复。目前,每位稽查干部都能熟练掌握税收征管软件中稽查各环节工作流程和操作技能,使得稽查工作纳入规范化轨道。

三、加强稽查队伍建设,提高稽查人员素质

在日常工作中,我局坚持按照“公正廉明、政治过硬、业务熟练、作风优良”的标准加强队伍建设,力求建设一支思想作风硬朗、政治业务水平扎实、组织协调严密、战斗力更强、专业化程度较高的税务稽查队伍。

一是认真开展党员先进性教育活动,加强岗位职业道德建设,树立爱岗敬业、无私奉献、全心全意为人民服务的宗旨意识,在干部思想上深入贯彻稽查执法与服务并重的理念,实行查前约谈、自查动员的方法,切实把“纳税人的满意、国税人的追求”落实到稽查工作中。

二是大兴业务学习之风,坚持开展以自学为主,小组集体讨论、以案说法等多种形式的业务学习,在调查组中实行主办、协办轮流制,锻炼和提高每位干部的业务水平和办案能力。同时,制定培训计划,集中开展中、短期稽查业务培训班,更新知识。加强对财务会计、会计电算化、税收相关法律知识等方面的培训力度。2005年上半年,选派10人参加省局会计电算化知识培训;同时,举办《中国税收征管信息系统》培训班、石油企业财务知识培训班、出口退税业务知识培训班各1期,从一定程度上提高了干部队伍的业务素质。

三是采取有效措施,加强廉政建设。我局采取措施加强内外监督,把廉政建设的有关规定落实到稽查各个环节,布置、检查、考核稽查工作的同时,把廉政建设和纠风工作作为一项重要内容来抓。一方面,确定一定比例的被查对象,由稽查局领导进行跟踪巡查,或查后约谈;另一方面,通过在纳税人中发放《税务人员执行公务监督卡》的形式,对稽查人员在实施稽查过程中的表现进行监控,发现问题依照有关制度严格追究,杜绝执法过程中的主观随意性。

四是加强稽查干部综合素质,培养一专多能的复合型人材。在加强稽查干部政治、业务素质的前提下,我局十分重视培养干部的综合能力,从各方面严格要求,力求塑造一批适应新形势下税务稽查工作的复合型人材。通过与相关部门联合办案,向其他执法机关干部学习办案经验,交流办案技巧,培养税务稽查干部的思维敏捷性和应对突变事件的能力。对在大要案中有突出表现的干部进行一定程度的立功奖励,提高干部办案积极性。

四、存在的问题及今后努力的方向

2005年上半年,我地区稽查工作虽然取得了一定成绩,但仍存在一些不足之处,如查处涉税违法行为的力度还不够,税务稽查规范化管理不尽完善,稽查队伍的整体素质和稽查人员的综合素质有待于不断提高等。今后应从以下几方面加以改进:

(一)进一步加大税务稽查力度,打击各类税务违法行为。把查处大要案作为稽查工作的重点,集中精兵强将,全面加强大要案、举报案件的查处力度,通过规范科学选案,加强与兄弟部门协作配合,对重点行业、重点税源有的放矢,深入查处一批大案、要案,增强税务稽查的威慑力。

(二)进一步加强税务稽查规范化管理,严格目标管理考核及责任追究制。进一步规范和完善稽查环节执法程序,定期实行目标管理考核制,不断提高稽查工作质量。

稽查局上半年工作总结范文第7篇

年上半年,我县稽查局在荣获X称号的基础上,紧紧围绕县局党组提出的工作目标和工作思路,联系实际,认真研究新形势下稽查工作出现的新情况、新问题,锐意改革,探索创新,在工作中强化稽查内部管理,规范稽查执法,狠抓涉税违法案件查处,整顿和规范税收秩序,继续实施“阳光稽查”活动,各项工作均取得了较好的成绩。

基础管理取得新进展

我局坚持以人为本,以改革创新为动力,进一步提高干部队伍素质,健全各项规章制度,夯实基础工作,改善基本条件,在政治思想建设、组织建设、作风建设、干部队伍素质建设和廉政建设等各方面都有很大的改观,涌现出一批省、市国税系统先进稽查工作者、金税工程第二期拓展工作省优秀工作者、市“青年岗位能手”;有X名同志加入了党组织。

(一)切实把政治思想建设放在首位

政治思想工作是一切工作的生命线!新年伊始,我局围绕着税务稽查中心工作这个大局,联系实际,强化稽查干部的政治理论教育、思想道德教育、廉政教育和形势任务教育,为打造出一支政治过硬、作风优良、业务熟练、纪律严明、廉洁奉公的稽查队伍夯实政治思想基础。我们通过专题学习、征集X格言、出墙报、创版《XXXXX》刊物等形式强化干部的政治理论教育;通过印发“XXXX”服务卡、XX或XX下乡进基层、设立XXXX电话等方式加强干部的思想教育;通过传达学习全县国税工作会议、稽查会议精神以强化形势任务教育。

我局始终把党风廉政建设作为首要的工作来抓,把廉政方面内容作为考核领导班子和每一个干部的重要依据。①、各股、室负责人代表本部门同局领导签订了《XXXXX》,把容易产生“吃、拿、卡、要、报”等行为的工作岗位作为监督的重点;②、推行班子成员、各股室负责人“一岗两责”工作制,一级抓一级,形成稽查局廉政工作齐抓共管的格局;③、开展党风廉政教育活动,召开民主生活会:组织全体干部学习国税局领导在全县国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话并写出心得;结合两个《条例》专题学习,提出“以党风带行风,以廉政促勤政”的口号。④、在稽查案结后发送《XXXXXX》、《XXXXXX》,全方位接受纳税人监督。

通过上述措施,我局干部增强了拒腐防变的能力,大家自觉严格要求自己,恪尽职守,清正廉明,公正执法。在查处XXXXX的工作中,稽查人员拒收“红包”XXXX元;上半年发放《XXXXX》、《XXXXXX》12份,没发现违反勤政廉政规定的现象。

(二)抓好制度建设,规范和加强队伍管理

制度的好坏事关大局。要管好队伍,不断增强和提高干部队伍素质,除了加强干部队伍自身的建设以外,还要建立建全科学、规范的各项涉及干部队伍管理方面的规章制度,用好的制度管人、管事。稽查局自实施“一级稽查”以来,不断强化管理制度建设,完善了一套统一规范的思想政治工作责任、目标管理责任、学习、会议、财产管理、勤政廉政等四十多项规章制度,并汇编成册,进一步推进了用制度管人治事,用激励制约机制调动干部的主观能动性、工作积极性,规范干部执法行为,明确了职责分工,做到“责任到人、量化管理、职责清晰、目标具体、赏罚有据”,使稽查工作逐步走向制度化、规范化和科学化。

X年初,为了发挥职能作用,我局未雨绸缪,提前进入工作角色,抓好开局工作的部署——及时制定今年工作计划、编制XXX年度《XXXXXXX》;根据国家税务总局新编的《XXXXXX》,我们及时修改《XXXXXX》;为使稽查队伍管理更具规范化,我们制定了《XXXXXX》;迎接稽查工作规范化检查达标,我局及时制定了《XXXXXX》、《XXXXXX》。在自查过程中我们突出了五抓:一、抓领导,树立各股负责人责任意识。二、抓学习,明确考核的目的、内容和标准。三、抓制度,建立有效监督机制。四、抓沟通,加强和有关部门的联系和协作。五、抓检查,认真开展对照排查。通过整改,我局成为了全市XXXX年度稽查工作规范化管理考核达标的X个局之一。

根据“一级稽查”运行的特点,我们积极与各分局加强联系与沟通,在X月份组队下乡进行调研,与分局合开两次座谈会,在这基础上,我们制订了《XXXXX暂行办法(试行)》,该办法明确了稽查局与各分局的工作职责、征管信息与稽查信息共享原则、案件与信息交换要求、案件移送标准和程序及稽查信息反馈方式,使征管与稽查工作衔接更加顺畅、税收执法行为得到进一步规范。

(三)与时俱进,加强业务培训工作。

为了能使稽查工作人员增长新技能,掌握新方法,积累新经验,从而营造一支高素质的稽查队伍,我局根据实际制定了X季《学习计划》,坚持每月一学,每季一考,改变以往“要我学”为“我要学”的思想观念,转换角色互学互助,锻炼了队伍。另外,我局还开展了内容丰富、形式多样的业务培训教育活动,求真务实,真抓实干,务必使各项培训活动真正达到目的,起到实效。

一是查摆案件。为完善和规范稽查执法,我局对调查终结的税务案件实行宗卷XXX制度,成立了由稽查局正副局长、各股长、业务骨干为成员的税务案件内审小组。小组的职责就是在案卷归档前,对每一宗税务案件从选案程序、调查取证、文书制作,传递、引用法律依据、处理意见、执行情况等方面进行充分讨论,按照《XXXXXXX》的内容和标准进行逐条核对。这样的“查摆式教育”形式新颖、务实生动,富有成效。

二是“稽查程序化”。为提高稽查效率,办公室搜集了47项稽查程序资料,进行科学的归纳分类,逐条罗列,编撰出内容丰富的稽查程序表,供稽查人员工作参考。

三是实施“阳光稽查”工程,查后督促、帮助企业调帐,提高稽查人员的财务知识水平。在税务稽查过程中,很多偷税问题都是通过会计帐薄反映出来的,在查补税款的过程中,必然会涉及相关会计帐薄的调整问题,如果稽查后只是补税罚款,而不对纳税人的有关会计科目进行相应的调整,必将使错误延续下去,直接影响纳税人财务成果的真实性,并影响以后年度的税收,甚至产生明补暗退的现象,故税务稽查后的帐务调整工作就显得十分重要。上半年,我局除向有关分局发送《XXXX》外,还对部分企业下发《XXXXX》,提出帐务调整方法及详细会计分录,督促、帮助企业及时调帐,并将调帐结果存卷备查。在这过程中,稽查人员查阅有关资料,与企业财会人员探讨财务制度,商定会计分录,从中也加强了学习。

三是派出人员分别参加市局税收相关知识的培训。

四是有针对性地开展考试。X月X日,我局进行第X季度业务学习考试,考试内容主要涉及所得税知识,为第二季度开展所得税专项检查作好准备。X月X日,进行《XXXXXX(试行)》和《XXXXX》知识考试,以实际行动迎接“七一”党的生日。

四是在每期《XXXXX》上刊登出内容丰富的稽查知识,以生动的形式开展学习。

(四)切实开展精神文明创建活动,营造团结氛围。

开展生动活泼的群众性精神文明创建活动,是加强和改进政治思想建设工作的重要载体。我局大力开展精神文明创建活动,开展了“XXXXXX”征稿活动,争当“青年文明号”活动、积极实施“阳光稽查”工程等,使精神文明创建活动由“虚”变“实”;我局还开展多项文体活动,如文艺小组利用休息时间进行排练,X月X日晚,在国税局与XXXX公司的联欢晚会上,我局自编自导自演的XX现代版《XXXX》赢得了观众的阵阵掌声,而XX等同志表演的现代舞《XXXX》更是将晚会推进高潮。X月X日晚,文艺小组代表县XX局党委参加县“五一”晚会,上演的节目荣获表演优秀奖。X月X日,我局与XXXX公司蓝球队在公司球场举行了一场篮球友谊赛。通过篮球友谊比赛,加深彼此的了解和友谊,融洽税企关系。

我局办公室编辑的《XXX》内部刊物目前已出刊十期。刊物图文并茂,成为展现稽查各方面工作和成绩的一个窗口,为加强稽查人员的理论交流,增进稽查与系统内各单位的联系,有一定的影响,起到较好的作用,得到了广泛的好评。

创建活动收到了效果,上半年,我局通过了XXXX年度共青团XX市委“青年文明号”的复核认定。

稽查工作取得新突破

上半年,我局根据上级局的统一部署,重点对中XX片的纳税户和税负偏低的商贸企业进行查处。对这部分企业的查处,旨在加大对偏远山区税收执法力度,突出稽查打击效能和威慑力,实现城区全域的稽查工作的集约化管理和对乡镇的辐射指导功能,为分局合并后创造一个更加规范有序的税收和投资环境。

据统计,上半年,我局检查企业总数XX户,立案查处企业XX户,查补罚总额为XX万元;已入库查补罚总额XX万元,其中查补税款XX万元、罚款XX万元,滞纳金XX万。金税工程协查回复率XX%。

(一)建立了有效的管理机制

管理是税收工作的生命线。对上半年的稽查工作,我们以《XXXX》为主线,加大了约束力度。①、要求每一位稽查人员在进行稽查业务时,必须按《XX》所列举的项目条款,一一对照,明确办案期限和相关纪律,细致实施,保证执法的公正性和规范性。②、勤督促。我们要求领导干部必须经常检查稽查工作的运行情况,从调帐、查帐、到退帐,领导都应全程参与,促使稽查人员依法、规范、快速地作业。③、完善“阳光稽查”,加大查后监督、反馈力度。上半年,我们在查后帮助企业调整帐务的同时,选取一些查补税额较大的企业发放《XXXXX》,就十个问题开展了问卷调查,对稽查人员执法全过程进行监督。同时,稽查人员还就检查中发现的征管薄弱环节及执行税收政策存在的问题提出了对策及改进意见,供各征收分局管理参考。

(二)执法力度得到了加强

XXXX年前,我局的稽查打击力度重点放在城区,同时由于执行难,形成一定的欠税,滞纳金也未收缴。今年以来,我们加强了与县局、分局、企业的协调,通过各种形式的联系与沟通,密切了彼此之间的关系,促进了工作的配合,形成了合力,加大了对涉税犯罪活动的打击力度,维护了正常的纳税秩序。我局日常稽查与专项稽查并举,共检查中XX片的企业(单位)X户,多次走访当地的镇府、派出所、林政部门、工商部门、房地产管理部门,将所偷的税款、罚款、滞纳金全部收足,加大了执行力度,入库率为XX%。这次是稽查工作“走”得最远的一次,对偏远地区“动作”最大的一次,起到震慑作用,进一步堵塞税收漏洞。

(三)稽查水平有所提高

资料表明,现时偷税案有向作案方式更加隐蔽。作案手段呈高科技化趋势发展,假帐、帐外帐、不入帐现象屡见不鲜。对此,我局积极拓宽工作思路,突破传统稽查方式,在稽查方式和手段上实现了转变:一是“实地突查为主,帐查为补”、“查约并举,以查为主”;二是运用先进设备帮助稽查取证,向“人机结合型”过渡。例如,在XXX备公司的税案中,稽查人员巧妙地将帐、机、市场、仓库检查方式相融合,查实该企业利用计算机制单,不入帐不申报纳税的手段进行偷税。在取得证据的前提下,稽查人员与企业约谈,交代税收政策,列举证据,旁击侧敲,使企业承认事实,推进“以查促管”工作的深化。三是加强典型案例分析。通过案例分析,及时掌握涉税案件的发生原因、作案手段,不仅为案件查处提供了依据,又发挥了税务稽查对征管的监督与促进作用。

针对规范化考核存在的问题,XXX股的同志加强学习,以提高案审、宗卷质量为目的,在从严把关的基础上,提前介入到检查环节,充当稽查人员法规顾问,随时掌握案件的进程,及证据质量。上半年,XX股共对XX余户税务稽查案件进行了审理,组织召开多次“查摆会、分析会”,审理进度加快,退回稽查股要求补充证据、材料或调查的案件明显减少。

三、正视不足和问题,转变观念和作风,不断改进工作

尽管我们在上半年的工作中取得了一些成绩,但也客观上存在一些亟待解决的问题:如团结协作、争先创优氛围不够;纪律松驰;工作计划性不强;高水平稽查人才短缺;证据采集手段不高、稽查效率低等等。这些缺陷和不足已不同程度地造成了我们稽查工作,带来了不良影响,这对稽查事业有百害而无一利,如不得到迅速有效的解决,将会妨碍甚至是贻误我们稽查事业改革和发展的进程。全体稽查干部要切实转变观念,把思想和行动统一到同一方向和要求上来,淡化权力意识、本位意识、无为意识,增强全局意识、责任意识和进取意识,客观全面地对待我们工作中存在的问题,要敢于把问题摆出来,认真剖析对待。下半年我局要多组织全体稽查人员开展讨论,以此搅动思想、触动灵魂,转变观念,练好内功、强化素质、端正风纪、查摆问题、提高认识,力争短时间内有较大的突破和改进。针对暴露出的问题,要坚决改正,针对出现的不良倾向,要坚决杜绝,要加强配合和协作,团结为先,集体至上,积极主动解决改革和工作中的矛盾和问题,推动稽查事业的改革和发展。

特别要指出的是,我局上半年的稽查工作效率不高,稽查收入不理想、查办案件的时间超长。主要的问题是稽查手段不多和证据收集还不到位,这些还亟需在下半年的工作中加以改进和完善。

四、面临的任务、挑战和对今后工作的展望

多年来,尽管我们在深化一级稽查体制改革、推进各项基础建设、打击涉税违法犯罪维护正常的税收秩序等方面已迈出了坚实的一步,但同时应该意识到深化稽查改革、促进稽查事业发展的艰巨性、重要性和紧迫性,更应清醒而深刻地认识到:随着民营企业的大增,如何用科学的发展观正确处理好发展经济和严格执法的关系、如何深层次实施“阳光稽查”、如何加强信息化建设,增加稽查科技含量等,这些都是摆在当前稽查工作面前的一个个亟待解决的问题。如今,县委县府提出了做XXX强县的口号,并加快招商引资的步伐。新形势在客观上要求国税稽查部门进一步优化投资环境和市场经济秩序,建立与之相适应的依法冶税、文明服务的税务稽查体系,这既为税务稽查改革提供了机遇,也提出了不可回避的挑战。

为此,我局领导应深入实际,在不断学习和借鉴周边兄弟局经验的基础上,结合自身实际,综合部署、通盘考虑,推进新的稽查机制。

一是要进一步解放思想,切实牢固树立税收服务经济的观念,强化为民服务意识,提高服务质量和效率,围绕经济建设这个中心,全面发挥税收稽查的职能作用,为广大企业和投资经营者营造良好的投资、创业和税收环境,努力实现税收稽查工作和我县经济发展的良性互动;全面发挥税收稽查的宣传作用,坚持依法治税和促进经济发展的关系、严格执法和优质服务的关系,在全社会营造诚信纳税的良好风气和协税护税的健康氛围。同时,我们应扩大稽查的社会效应,自觉接受群众监督,狠抓内部管理,完善内部监督机制,实行执法责任追究制,增强税务人员的遵纪守法意识,提高执法服务水平,构筑廉政防线。

二是要规范内部管理,提高执法水平。在税务稽查过程中严格执行《XXXXXX》的规定,进一步强化稽查规范化管理,确保守标成功。

三是提高稽查信息化应用水平,为稽查工作提供有力技术保障。①、在确保金税工程协查“受托按期回复率”XX%的同时,我局应注意将XXXX数据与XXXX进行整合,以发掘案源线索,提高稽查监控水平,防范和严厉打击涉税犯罪活动,促进征管质量和效率的提高。②、加强财务电算化知识学习,借助计算机技术,提高技查水平。

四是针对当前税务稽查工作出现新问题新情况,在证据的收集上狠下功夫。从上半年情况来看,如何搜集有效的证据来保证稽查案件的查深查透已成为我局稽查工作一个重要问题,从中我们应采取措施激励稽查人员发挥个人的主观能动性,多培训、多交流以提高取证能力。

五是要加快精神文明建设步伐,构建专业化的稽查队伍。X月份是学习纪律月,我局应抓紧时机,在加强业务知识培训同时,切实把工作纪律搞上去。

六是实施激励竞争机制,递增稽查队伍活力,提高稽查工作效率。①、实施首查责任制。首查制能增强责任意识,提高稽查人员办案能力和水平,对加快办案速度起一定的作用。②、开展业务竞赛,稽查考核和激励机制相结合促使稽查队伍形成你追我赶、力争上游的良好局面。

七是要不断加大税务稽查力度,严厉查处涉税违法案件。下半年我局应重点查处利用作假帐,多套帐或帐外经营手段偷逃税案件、利用运输发票、农产品收购发票进行违法犯罪的案件。

八是继续深入开展各项专项检查。

稽查局上半年工作总结范文第8篇

年上半年,我县稽查局在荣获X称号的基础上,紧紧围绕县局党组提出的工作目标和工作思路,联系实际,认真研究新形势下稽查工作出现的新情况、新问题,锐意改革,探索创新,在工作中强化稽查内部管理,规范稽查执法,狠抓涉税违法案件查处,整顿和规范税收秩序,继续实施“阳光稽查”活动,各项工作均取得了较好的成绩。

基础管理取得新进展

我局坚持以人为本,以改革创新为动力,进一步提高干部队伍素质,健全各项规章制度,夯实基础工作,改善基本条件,在政治思想建设、组织建设、作风建设、干部队伍素质建设和廉政建设等各方面都有很大的改观,涌现出一批省、市国税系统先进稽查工作者、金税工程第二期拓展工作省优秀工作者、市“青年岗位能手”;有X名同志加入了党组织。

(一)切实把政治思想建设放在首位

政治思想工作是一切工作的生命线!新年伊始,我局围绕着税务稽查中心工作这个大局,联系实际,强化稽查干部的政治理论教育、思想道德教育、廉政教育和形势任务教育,为打造出一支政治过硬、作风优良、业务熟练、纪律严明、廉洁奉公的稽查队伍夯实政治思想基础。我们通过专题学习、征集X格言、出墙报、创版《XXXXX》刊物等形式强化干部的政治理论教育;通过印发“XXXX”服务卡、XX或XX下乡进基层、设立XXXX电话等方式加强干部的思想教育;通过传达学习全县国税工作会议、稽查会议精神以强化形势任务教育。

我局始终把党风廉政建设作为首要的工作来抓,把廉政方面内容作为考核领导班子和每一个干部的重要依据。①、各股、室负责人代表本部门同局领导签订了《XXXXX》,把容易产生“吃、拿、卡、要、报”等行为的工作岗位作为监督的重点;②、推行班子成员、各股室负责人“一岗两责”工作制,一级抓一级,形成稽查局廉政工作齐抓共管的格局;③、开展党风廉政教育活动,召开民主生活会:组织全体干部学习国税局领导在全县国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话并写出心得;结合两个《条例》专题学习,提出“以党风带行风,以廉政促勤政”的口号。④、在稽查案结后发送《XXXXXX》、《XXXXXX》,全方位接受纳税人监督。

通过上述措施,我局干部增强了拒腐防变的能力,大家自觉严格要求自己,恪尽职守,清正廉明,公正执法。在查处XXXXX的工作中,稽查人员拒收“红包”XXXX元;上半年发放《XXXXX》、《XXXXXX》12份,没发现违反勤政廉政规定的现象。

(二)抓好制度建设,规范和加强队伍管理

制度的好坏事关大局。要管好队伍,不断增强和提高干部队伍素质,除了加强干部队伍自身的建设以外,还要建立建全科学、规范的各项涉及干部队伍管理方面的规章制度,用好的制度管人、管事。稽查局自实施“一级稽查”以来,不断强化管理制度建设,完善了一套统一规范的思想政治工作责任、目标管理责任、学习、会议、财产管理、勤政廉政等四十多项规章制度,并汇编成册,进一步推进了用制度管人治事,用激励制约机制调动干部的主观能动性、工作积极性,规范干部执法行为,明确了职责分工,做到“责任到人、量化管理、职责清晰、目标具体、赏罚有据”,使稽查工作逐步走向制度化、规范化和科学化。

X年初,为了发挥职能作用,我局未雨绸缪,提前进入工作角色,抓好开局工作的部署——及时制定今年工作计划、编制XXX年度《XXXXXXX》;根据国家税务总局新编的《XXXXXX》,我们及时修改《XXXXXX》;为使稽查队伍管理更具规范化,我们制定了《XXXXXX》;迎接稽查工作规范化检查达标,我局及时制定了《XXXXXX》、《XXXXXX》。在自查过程中我们突出了五抓:一、抓领导,树立各股负责人责任意识。二、抓学习,明确考核的目的、内容和标准。三、抓制度,建立有效监督机制。四、抓沟通,加强和有关部门的联系和协作。五、抓检查,认真开展对照排查。通过整改,我局成为了全市XXXX年度稽查工作规范化管理考核达标的X个局之一。

根据“一级稽查”运行的特点,我们积极与各分局加强联系与沟通,在X月份组队下乡进行调研,与分局合开两次座谈会,在这基础上,我们制订了《XXXXX暂行办法(试行)》,该办法明确了稽查局与各分局的工作职责、征管信息与稽查信息共享原则、案件与信息交换要求、案件移送标准和程序及稽查信息反馈方式,使征管与稽查工作衔接更加顺畅、税收执法行为得到进一步规范。

(三)与时俱进,加强业务培训工作。

为了能使稽查工作人员增长新技能,掌握新方法,积累新经验,从而营造一支高素质的稽查队伍,我局根据实际制定了X季《学习计划》,坚持每月一学,每季一考,改变以往“要我学”为“我要学”的思想观念,转换角色互学互助,锻炼了队伍。另外,我局还开展了内容丰富、形式多样的业务培训教育活动,求真务实,真抓实干,务必使各项培训活动真正达到目的,起到实效。

一是查摆案件。为完善和规范稽查执法,我局对调查终结的税务案件实行宗卷XXX制度,成立了由稽查局正副局长、各股长、业务骨干为成员的税务案件内审小组。小组的职责就是在案卷归档前,对每一宗税务案件从选案程序、调查取证、文书制作,传递、引用法律依据、处理意见、执行情况等方面进行充分讨论,按照《XXXXXXX》的内容和标准进行逐条核对。这样的“查摆式教育”形式新颖、务实生动,富有成效。

二是“稽查程序化”。为提高稽查效率,办公室搜集了47项稽查程序资料,进行科学的归纳分类,逐条罗列,编撰出内容丰富的稽查程序表,供稽查人员工作参考。

三是实施“阳光稽查”工程,查后督促、帮助企业调帐,提高稽查人员的财务知识水平。在税务稽查过程中,很多偷税问题都是通过会计帐薄反映出来的,在查补税款的过程中,必然会涉及相关会计帐薄的调整问题,如果稽查后只是补税罚款,而不对纳税人的有关会计科目进行相应的调整,必将使错误延续下去,直接影响纳税人财务成果的真实性,并影响以后年度的税收,甚至产生明补暗退的现象,故税务稽查后的帐务调整工作就显得十分重要。上半年,我局除向有关分局发送《XXXX》外,还对部分企业下发《XXXXX》,提出帐务调整方法及详细会计分录,督促、帮助企业及时调帐,并将调帐结果存卷备查。在这过程中,稽查人员查阅有关资料,与企业财会人员探讨财务制度,商定会计分录,从中也加强了学习。

三是派出人员分别参加市局税收相关知识的培训。

四是有针对性地开展考试。X月X日,我局进行第X季度业务学习考试,考试内容主要涉及所得税知识,为第二季度开展所得税专项检查作好准备。X月X日,进行《XXXXXX(试行)》和《XXXXX》知识考试,以实际行动迎接“七一”党的生日。

四是在每期《XXXXX》上刊登出内容丰富的稽查知识,以生动的形式开展学习。

(四)切实开展精神文明创建活动,营造团结氛围。

开展生动活泼的群众性精神文明创建活动,是加强和改进政治思想建设工作的重要载体。我局大力开展精神文明创建活动,开展了“XXXXXX”征稿活动,争当“青年文明号”活动、积极实施“阳光稽查”工程等,使精神文明创建活动由“虚”变“实”;我局还开展多项文体活动,如文艺小组利用休息时间进行排练,X月X日晚,在国税局与XXXX公司的联欢晚会上,我局自编自导自演的XX现代版《XXXX》赢得了观众的阵阵掌声,而XX等同志表演的现代舞《XXXX》更是将晚会推进高潮。X月X日晚,文艺小组代表县XX局党委参加县“五一”晚会,上演的节目荣获表演优秀奖。X月X日,我局与XXXX公司蓝球队在公司球场举行了一场篮球友谊赛。通过篮球友谊比赛,加深彼此的了解和友谊,融洽税企关系。

我局办公室编辑的《XXX》内部刊物目前已出刊十期。刊物图文并茂,成为展现稽查各方面工作和成绩的一个窗口,为加强稽查人员的理论交流,增进稽查与系统内各单位的联系,有一定的影响,起到较好的作用,得到了广泛的好评。

创建活动收到了效果,上半年,我局通过了XXXX年度共青团XX市委“青年文明号”的复核认定。

稽查工作取得新突破

上半年,我局根据上级局的统一部署,重点对中XX片的纳税户和税负偏低的商贸企业进行查处。对这部分企业的查处,旨在加大对偏远山区税收执法力度,突出稽查打击效能和威慑力,实现城区全域的稽查工作的集约化管理和对乡镇的辐射指导功能,为分局合并后创造一个更加规范有序的税收和投资环境。

据统计,上半年,我局检查企业总数XX户,立案查处企业XX户,查补罚总额为XX万元;已入库查补罚总额XX万元,其中查补税款XX万元、罚款XX万元,滞纳金XX万。金税工程协查回复率XX%。

(一)建立了有效的管理机制

管理是税收工作的生命线。对上半年的稽查工作,我们以《XXXX》为主线,加大了约束力度。①、要求每一位稽查人员在进行稽查业务时,必须按《XX》所列举的项目条款,一一对照,明确办案期限和相关纪律,细致实施,保证执法的公正性和规范性。②、勤督促。我们要求领导干部必须经常检查稽查工作的运行情况,从调帐、查帐、到退帐,领导都应全程参与,促使稽查人员依法、规范、快速地作业。③、完善“阳光稽查”,加大查后监督、反馈力度。上半年,我们在查后帮助企业调整帐务的同时,选取一些查补税额较大的企业发放《XXXXX》,就十个问题开展了问卷调查,对稽查人员执法全过程进行监督。同时,稽查人员还就检查中发现的征管薄弱环节及执行税收政策存在的问题提出了对策及改进意见,供各征收分局管理参考。

(二)执法力度得到了加强

XXXX年前,我局的稽查打击力度重点放在城区,同时由于执行难,形成一定的欠税,滞纳金也未收缴。今年以来,我们加强了与县局、分局、企业的协调,通过各种形式的联系与沟通,密切了彼此之间的关系,促进了工作的配合,形成了合力,加大了对涉税犯罪活动的打击力度,维护了正常的纳税秩序。我局日常稽查与专项稽查并举,共检查中XX片的企业(单位)X户,多次走访当地的镇府、派出所、林政部门、工商部门、房地产管理部门,将所偷的税款、罚款、滞纳金全部收足,加大了执行力度,入库率为XX%。这次是稽查工作“走”得最远的一次,对偏远地区“动作”最大的一次,起到震慑作用,进一步堵塞税收漏洞。

(三)稽查水平有所提高

资料表明,现时偷税案有向作案方式更加隐蔽。作案手段呈高科技化趋势发展,假帐、帐外帐、不入帐现象屡见不鲜。对此,我局积极拓宽工作思路,突破传统稽查方式,在稽查方式和手段上实现了转变:一是“实地突查为主,帐查为补”、“查约并举,以查为主”;二是运用先进设备帮助稽查取证,向“人机结合型”过渡。例如,在XXX备公司的税案中,稽查人员巧妙地将帐、机、市场、仓库检查方式相融合,查实该企业利用计算机制单,不入帐不申报纳税的手段进行偷税。在取得证据的前提下,稽查人员与企业约谈,交代税收政策,列举证据,旁击侧敲,使企业承认事实,推进“以查促管”工作的深化。三是加强典型案例分析。通过案例分析,及时掌握涉税案件的发生原因、作案手段,不仅为案件查处提供了依据,又发挥了税务稽查对征管的监督与促进作用。

针对规范化考核存在的问题,XXX股的同志加强学习,以提高案审、宗卷质量为目的,在从严把关的基础上,提前介入到检查环节,充当稽查人员法规顾问,随时掌握案件的进程,及证据质量。上半年,XX股共对XX余户税务稽查案件进行了审理,组织召开多次“查摆会、分析会”,审理进度加快,退回稽查股要求补充证据、材料或调查的案件明显减少。

三、正视不足和问题,转变观念和作风,不断改进工作

尽管我们在上半年的工作中取得了一些成绩,但也客观上存在一些亟待解决的问题:如团结协作、争先创优氛围不够;纪律松驰;工作计划性不强;高水平稽查人才短缺;证据采集手段不高、稽查效率低等等。这些缺陷和不足已不同程度地造成了我们稽查工作,带来了不良影响,这对稽查事业有百害而无一利,如不得到迅速有效的解决,将会妨碍甚至是贻误我们稽查事业改革和发展的进程。全体稽查干部要切实转变观念,把思想和行动统一到同一方向和要求上来,淡化权力意识、本位意识、无为意识,增强全局意识、责任意识和进取意识,客观全面地对待我们工作中存在的问题,要敢于把问题摆出来,认真剖析对待。下半年我局要多组织全体稽查人员开展讨论,以此搅动思想、触动灵魂,转变观念,练好内功、强化素质、端正风纪、查摆问题、提高认识,力争短时间内有较大的突破和改进。针对暴露出的问题,要坚决改正,针对出现的不良倾向,要坚决杜绝,要加强配合和协作,团结为先,集体至上,积极主动解决改革和工作中的矛盾和问题,推动稽查事业的改革和发展。

特别要指出的是,我局上半年的稽查工作效率不高,稽查收入不理想、查办案件的时间超长。主要的问题是稽查手段不多和证据收集还不到位,这些还亟需在下半年的工作中加以改进和完善。

四、面临的任务、挑战和对今后工作的展望

多年来,尽管我们在深化一级稽查体制改革、推进各项基础建设、打击涉税违法犯罪维护正常的税收秩序等方面已迈出了坚实的一步,但同时应该意识到深化稽查改革、促进稽查事业发展的艰巨性、重要性和紧迫性,更应清醒而深刻地认识到:随着民营企业的大增,如何用科学的发展观正确处理好发展经济和严格执法的关系、如何深层次实施“阳光稽查”、如何加强信息化建设,增加稽查科技含量等,这些都是摆在当前稽查工作面前的一个个亟待解决的问题。如今,县委县府提出了做XXX强县的口号,并加快招商引资的步伐。新形势在客观上要求国税稽查部门进一步优化投资环境和市场经济秩序,建立与之相适应的依法冶税、文明服务的税务稽查体系,这既为税务稽查改革提供了机遇,也提出了不可回避的挑战。

为此,我局领导应深入实际,在不断学习和借鉴周边兄弟局经验的基础上,结合自身实际,综合部署、通盘考虑,推进新的稽查机制。

一是要进一步解放思想,切实牢固树立税收服务经济的观念,强化为民服务意识,提高服务质量和效率,围绕经济建设这个中心,全面发挥税收稽查的职能作用,为广大企业和投资经营者营造良好的投资、创业和税收环境,努力实现税收稽查工作和我县经济发展的良性互动;全面发挥税收稽查的宣传作用,坚持依法治税和促进经济发展的关系、严格执法和优质服务的关系,在全社会营造诚信纳税的良好风气和协税护税的健康氛围。同时,我们应扩大稽查的社会效应,自觉接受群众监督,狠抓内部管理,完善内部监督机制,实行执法责任追究制,增强税务人员的遵纪守法意识,提高执法服务水平,构筑廉政防线。

二是要规范内部管理,提高执法水平。在税务稽查过程中严格执行《XXXXXX》的规定,进一步强化稽查规范化管理,确保守标成功。

三是提高稽查信息化应用水平,为稽查工作提供有力技术保障。①、在确保金税工程协查“受托按期回复率”XX%的同时,我局应注意将XXXX数据与XXXX进行整合,以发掘案源线索,提高稽查监控水平,防范和严厉打击涉税犯罪活动,促进征管质量和效率的提高。②、加强财务电算化知识学习,借助计算机技术,提高技查水平。

四是针对当前税务稽查工作出现新问题新情况,在证据的收集上狠下功夫。从上半年情况来看,如何搜集有效的证据来保证稽查案件的查深查透已成为我局稽查工作一个重要问题,从中我们应采取措施激励稽查人员发挥个人的主观能动性,多培训、多交流以提高取证能力。

五是要加快精神文明建设步伐,构建专业化的稽查队伍。X月份是学习纪律月,我局应抓紧时机,在加强业务知识培训同时,切实把工作纪律搞上去。

六是实施激励竞争机制,递增稽查队伍活力,提高稽查工作效率。①、实施首查责任制。首查制能增强责任意识,提高稽查人员办案能力和水平,对加快办案速度起一定的作用。②、开展业务竞赛,稽查考核和激励机制相结合促使稽查队伍形成你追我赶、力争上游的良好局面。

七是要不断加大税务稽查力度,严厉查处涉税违法案件。下半年我局应重点查处利用作假帐,多套帐或帐外经营手段偷逃税案件、利用运输发票、农产品收购发票进行违法犯罪的案件。

八是继续深入开展各项专项检查。

稽查局上半年工作总结范文第9篇

一,完成的主要工作

06年我局的监督法制工作,在市局监督法制科及__区法制办的领导下,按照监督法制工作主要工作职责和年度工作计划,认真做好和完成了以下几项工作

(一)认真做好各项监督执法总结、信息和报表上报工作

按照市局监督法制科和市稽查局综合科的信息报送工作规定,本年度认真做好了各项监督执法报表。一是认真完成各项固定报表。二是认真做好各类专项监督检查总结和报表,今年以来,按照省、市局有关各类专项监督检查的工作布署,认真做好了苏丹红、农资、小麦粉、大桶水、食品添加济、液态奶、保鲜膜和禽流感等专项检查报表,在报送工作中,认真做到实事求是,情况真实,数据准确,报送前及时向监管分局调度和了解情况,按时上报有关信息。三是认真做好定检季报,每季度经市质检所定检不合格的产品于下季未20号之前报送如下材料:不合格企业整改报告、后处理工作总结、质检机构复查检验报告。

(二)做好区食品安全协调委员会按排的信息报送工作,

今年以来,按照食品安全协调委员会的工作布署,组织开展了全区食品生加工小作坊专项调查和检查,起草制定了“__区食品加工小作坊专项治理工作方案”,向区食品安全协调委员会写出了“全区食品生产加工小作坊基本情况、存在的问题及监管工作建议”,为加强全区食品生产加工企业治理和整顿提供了依据。

(三)认真做好案审和法制工作,

今年以来,按照工作职责和业务分工,做好执法人员提请审议的立案案件的初审的工作,严格从程序、依据、适用法律法规进行审查和分析,提出准于立案和撤销的依据和理由。同时,积极做好区法制办按排的有关依法行政工作,做好法律、法规、规章和行政许可项目的清理和审查工作,完成了清理和报送。

(四)定检工作情况

06年上半年,__有44家企业56个批次的产品进行了定检,(其中包括煤碳、水泥的14家企业19个批次的产品)。属__局后处理范内的共有30家企业37个批次的产品,共有5个批次的产品不合格。定检合格率为86.5。对定检不合格的企业,__局加大了后处理力度,接到定检报告后,及时送达给被抽检企业,针对不合格项,帮助企业找出原因进行整改,目前,5家不合格企业都己后处理完毕。

(五)食品添加剂备案情况

今年以来,认真做好食品生产加工企业文章版权归文秘站网作者所有!添加剂使用备案工作,按照《山东省食品添加剂生产和使用备案管理办法(试行)》的有关通知精神,加强本区食品添加剂生产备案管理工作,有15家食品生产加工企业的15种食品添加剂办理了备案手续。

二明年工作思路与打算

稽查局上半年工作总结范文第10篇

加强基层建设是新时期做好税收工作的基础,是推进依法治税的关键环节,也是落实科学发展观、加强队伍建设、推进税收精细化管理的必然要求。今年以来,我局按照《全国税务系统基层建设纲要》和《关于加强基层建设创建活动的实施意见》(西地税发〔20xx〕176号)文件精神,结合工作实际,坚持软硬件并重的方针,在抓规范上下工夫、在抓管理上求突破、在抓提高上见成效,不断深入开展基层建设工作,取得明显成效。现将上半年的工作情况报告如下:

一、不断加强领导班子执政能力建设,努力建设一流的领导班子

一是继续加强领导班子建设。以创建“六好班子”活动为契机,着力培养领导干部的“四在前”意识,即:学习贯彻党的十七大精神在前,坚持民主集中制在前,坚持落实科学发展观和正确的政绩观在前,深入基层抓工作、促发展在前,真正形成一个民主和谐、上下信任,充满凝聚力和战斗力的坚强领导集体。一名班子成员参加了省局组织的处局级领导干部培训,进一步增强了班子的领导艺术和科学决策能力。

二是加强政治理论学习,深入开展学习实践科学发展观活动。为确保学习实践科学发展观活动活动顺利开展,取得实实在在的成效,全局上下思想上高度重视,迅速建立健全了组织领导机构,研究制定了周密的活动计划。局党组及时召开党组会学习文件、传达会议精神,建立了活动组织领导机构,制定了活动计划,组织召开动员大会,对学习实践活动进行统筹安排部署。我局采取多种形式组织学习科学发展观,通过组织党员干部听专题讲座、领导班子下基层调研、广泛征求干部和纳税人对县局工作的意见和建议、召开党内组织生活会等方式进行。积极抓好理论学习,要求每个党员使用统一发放的笔记本撰写学习笔记;严格落实学习制度,实行学习签到制。局中心组组织专题理论学习10次,各党支部组织党员干部集中学习时间均在40个小时以上。按照科学发展观要求,紧密联系当前经济形势,结合工作实际和党员的思想状况,围绕“科学发展,执法为民,兴税强县”实践载体,组织党员干部群众进行解放思想大讨论。

三是认真落实民主集中制原则。完善党组会、局长办公会、局务会制度,班子成员严格执行党组议事程序和工作规程。凡涉及全局性的重大问题以及干部提拔任免与奖惩等事项,均按照“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的原则进行并形成会议纪要。认真贯彻《党政干部选拔任用工作条例》,将一名中层正职进行轮岗,一名中层正职进行降职,一名中层副职进行了轮岗。

二、以提高干部队伍综合素质为目的,不断加强干部教育培训工作力度

一是精心组织,周密安排在岗培训。以税收业务升级达标和“五员”培训为主线,科学制定了20xx年干部教育培训工作要点,对干部教育培训进行安排部署,上半年重点开展稽查业务培训。在收到市局稽查业务考试的通知后,我们及时召开会议,研究部署稽查考试相关工作。对全体稽查干部进行思想动员,及时为参加稽查业务考试的干部购买参考资料。在组织稽查局全体干部参加市局稽查业务培训的基础上,组织稽查干部在杨陵集中封闭学习近10天。随后,组织稽查局全体干部进行了两次模拟测试,并及时将考试成绩上报市局政治部和稽查处。3月28日,组织9名稽查干部顺利参加了国家税务总局组织的稽查业务考试。

二是积极选派干部参加省、市局培训。根据培训工作安排,科学合理安排中层干部参加市局组织的科所长培训,目前已安排8名中层干部参加了4期科所长培训班。

三是鼓励干部参加学历教育和“三师一员”资格学习考试。我局学历教育成效明显。1名干部被西安交大会计硕士班录取,3名干部顺利毕业,拿到研究生学历证书。为提高干部的综合业务技能,我局继续与财考网联系,为报考注册税务师、注册会计师资格考试的7名干部开通30门网上教学课程,提高了干部参与“三师一员”培训的积极性和主动性。

三、进一步加强基层建设工作力度,努力营造基层建设工作新局面

继续深入贯彻落实《全国税务系统基层建设纲要》,深入开展多层次的基层建设创建活动。今年,我局创建工作有了新的目标,按照《关于加强基层建设创建活动的实施意见》(西地税发〔20xx〕176号)文件精神,力争基层建设工作再上新台阶,即有三分之一的单位能够成功创建为“星级科所厅”和“文明科室标兵”。今年的基层建设工作不仅仅是硬件环境的建设,更重要的是软件建设,在开展“星级科所厅”和“文明科室标兵”创建工作中,我们要求各单位要侧重于软件建设,同时不要放松硬件建设力度,要通过创建活动,切实推进精细化管理工作。征收分局、马召所、楼观所、办税厅积极申报创建“星级科所厅”,政工科、计财科申报创建“文明科室标兵”。参加创建单位按时上报了创建规划及有关资 料,不断完善创建措施。

四、以创建文明行业为依托,不断优化服务意识,大力加强精神文明建设工作

一是积极开展文明创建活动。今年,我局楼观所在税源形势严峻的情况下,自加压力,积极申报创建市级文明单位,以创建活动带动保增长、保民生和保稳定目标的实现。尚村所和哑柏所在市级文明单位到期后,积极做好相关工作,继续申报创建市级文明单位,不断优化纳税服务,以精神文明建设带动组织收入工作持续发展。

二是开展丰富多彩的文化娱乐活动,不断充实地税文化内容。我们始终把精神文明建设和地税文化建设相结合,安排县局工会和文艺协会、体育协会、钓鱼协会经常开展活动,既丰富了精神文明建设工作的内容,又促进了地税文化活动的深入开展。20xx年元旦,县局举办了为期两天的“庆元旦迎新春”冬季运动会。运动会项目包括长跑、跳绳、投篮等个人项目,以及拔河等集体项目。通过这次运动会,增强了干部体质和集体凝聚力。20xx年春节前夕,县局组织开展了迎新春茶话会,全体干部和干部家属积极参与,自娱自乐,喜迎新年。3月7日上午,23名女干部职工在纪检组长和政工科的带领下,兴致勃勃的来到长安秦岭野生动物园参观游览。下午,组织大家到长安东大疗养院进行温泉沐浴,洗掉大家一年来的疲惫和辛劳,让大家更加精力充沛的投入到新的一年工作中。4月份,9名干部参加了市局系统干部职工羽毛球比赛,赛出了风格,赛出了水平,增强了干部的集体观念和配合意识。4月底,全体干部在西楼观参加登山活动。通过这次登山活动,使干部对我县深厚的文化底蕴和人文环境有了新的了解和认识,增强了干部热爱家乡的情怀,提高了大家努力建设新**的动力。

三是开展“扶贫帮困献爱心”活动,升华干部职工的思想境界。我们在精神文明建设工作中,以开展形式多样的扶贫帮困献爱心活动,在全系统大力倡导理解人、关心人、体贴人、帮助人的社会风尚,营造新形势下互助友爱的人际关系。按照市局爱心救助基金管理办法有关规定,从今年开始,爱心救助基金30%上缴市局爱心救助基金统一管理,其余70%留本单位进行管理,我局干部积极踊跃,95名干部共缴纳爱心救助基金4750元。20xx年5月20日,了解到我县集贤镇新城村六组村民王芝娃家生活极为困难后,县局副县局级调研员孙智同志和政工科何方科长来到王芝娃家,对王芝娃生活困难情况进行了详细了解,并现场向王芝娃的亲属捐款3000元,表达了地税人关心弱势群体、积极回报社会的一片赤城之心。

五、不断强化税收征管基础工作,积极推进税收工作精细化、规范化管理,为保增长做出新的贡献

一是继续坚持以组织收入工作为中心的方向不动摇,全力打好这场税收攻坚战,力争全面完成各项税收任务。今年,面对世界金融危机和县域经济发展滞后对税收工作带来的不利影响,我局干部不等不靠,坚持“抓早、抓紧、抓实、抓出成效”的组织收入工作思路,逐级签订目标责任书,做到周有检查、月有考核、季有通报,实行机关科室与一线征收单位绩效挂钩,千方百计调动干部职工抓收入、保增长的积极性,确保了税收收入一季度顺利实现“开门红”,半年税费收入任务进度与时间保持同步。截至6月19日,累计入库全口径税收收入2599万元,占市局计划5300万元的49.04%;累计入库纯口径税收收入1784万元,占县政府计划3262万元的54.69%,超收153万元。实现税收任务“双过半”的目标指日可待。

二是加强重点税源监控管理,建立健全税源管理的长效机制。年初,我局制定了重点建设项目税源监控工作办法,完善了重点税源管理目标考核细则,安排部署加强重点税源监控管理工作,要求扩大监控范围,实行重点项目跟踪管理。及时将市、县重点建设工程项目、为群众办理实事大事项目编印成册,下发各征管单位,严格跟踪管理。

三是加强税源分析,增强组织收入工作的主动性和预见性。为进一步规范税收分析工作,我们结合工作实际,制定了税收分析会议制度,坚持每月召开税收分析例会,密切关注辖区内经济走势,跟踪做好数据的分析、比对、预测,找准税种增收与减收的真实原因,查找管理中存在的问题,针对性地采取措施,促进税收工作向着科学化、精细化、专业化管理的方向发展。

四是积极协调,统筹安排税(费)源调查工作。为准确了解税源变化情况,帮助企业克服经济危机带来的影响,积极开展城建税和教育费附加负担率调研、促进企业发展访谈、私房出租调查等多项调研工作,摸清了企业发展状况,夯实了征管工作基础。

五是积极落实税收政策,强化税种管理。今年以来,针对企业所得税政策变化较大、新软件首次上线运行的实际情况,先后两次组织全体干部和企业办税人员,对新政策作了集体辅导,对新软件的使用进行了培训,极大地推动了企业所得税=申报工作的顺利开展。

六是加大社保费和各项基金的征收力度,确保费款及时征收入库。今年以来,我局按照“税费同征”的组织收入要求,坚持做到税、费任务同分解、同检查、同考核,加大重点费源检查征收力度,实现了社保费收入的稳步增长。截至6月19日,累计入库社保费2390万元,占年计划2110万元的113.27%;入库各项基金31万元,占年计划51万元的60.78%;入库教育费附加65万元,占年计划160万元的40.63%。超额完成全年社保费征收任务,顺利完成基金双过半。

七是大力推进税收执法责任制,全面提升征管质量,规范税收执法行为。(1)强化重大税务案件审理程序,确保案件审理合法、公正,规范税收执法。按照《重大税务案件审理办法》规定,严格按程序对重大税务案件进行审理,尤其对涉税案件执法程序的合法性,证据资料的完整性、真实性,所适用法律、法规的正确性严格把关,避免了错案和复议。(2)坚持减免税、财产损失集体审批制度,确保政策得到落实。认真落实《税收减免管理办法》和《企业财产损失所得税前扣除管理办法》,坚持减免税、财产损失集体审批制度,做到依法秉公办理。上半年,对马鞍桥金矿等4户企业上报的财产损失资料进行调查审核。(3)稳步推进税收执法责任制,严格落实税收执法过错责任追究制。通过执法责任制和执法过错责任追究制度的推行,进一步明确了岗位职责和工作规程,同时把执法责任制和执法过错责任追究制度纳入目标责任综合考评,促进了征管质量与征管效率的提高,提高了依法治税的水平,促进了税务人员依法行政的意识。(4)开展税收专项检查,深入整顿和规范税收秩序。按照市局统一部署,我局合理制定税收专项检查计划,先后组织了征管质量专项检查、打击违法发票行为、自开票纳税人年审等税收专项检查。共查处违规企业16户,累计追缴税款316177.59元,罚款3358.69元,基金和教育费附加5062.14元,有效地规范了税收秩序。(5)认真组织开展税收宣传月活动。结合工作实际,制订税收宣传月计划,采取组织干部职工上街宣传、深入企业开展访谈、送税法进校园、发送手机短信、悬挂宣传横幅等形式,大力开展税收宣传,促进了纳税人的税法遵从度和主动纳税的意识。

六、全面推进党风廉政建设责任制,不断夯实基层党组织建设

严格执行领导干部“五个一”的规定,切实履行反腐倡廉“一岗双则”职责。党组书记与各单位、各部门负责人签订了《党风廉政建设工作责任书》。积极推行税务人员向纳税人述职述廉制度,深入开展了政风行风建设自查自纠活动,邀请政风行风义务监督员和兼职监察员召开座谈会。

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