基层组织建设汇报材料范文

基层组织建设汇报材料范文第1篇

一、基层组织建设的经验做法

1、千方百计增加投入，解决村干部待遇，增强村干部抓工作落实的积极性和主动性。抓住机遇，完成了36个村的组织活动场所建设，完善了村级各项规章制度，为基层组织建设提供了良好的阵地。

2、进一步制定完善了激励机制和考核机制。将各支部党建工作的落实情况，实行单项考核和年终考核相结合的方式，考核结果作为评先树优的重要内容和依据。对抓支部党建工作成绩突出的予以表彰，对思想不重视、工作不得力的提出批评，限期整改，并追究相关责任人的责任，与干部补贴相挂钩，有效解决了干好与干坏一样、干与不干一样的现象。

3、加大干部教育培训力度。紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定的要求，采取集中培训、互动性培训、年终述职等形式，把教育培训贯穿到全年始终，通过培训，着力提高村干部特别是支部书记的素质能力、政策水平和带领群众致富奔小康的本领，达到到以培训促工作、以工作促党建的目的。

通过各项行之有效的措施，村级班子战斗力、凝聚力大大加强，全乡基层组织建设整体推进，涌现了椿树沟村渠景萍、小河村宋志亮、小城子村陈建国等一大批带头致富能力强、群众拥护的支部书记队伍。

二、存在的主要问题

1、村干部年龄偏大、素质偏低、能力偏差与当前经济社会发展形势已不相适应。

2、村级经济基础差、待遇偏低在一定程度上制约了经济社会发展。

3、上级政策和要求与当前农村现实状况有差距，致使工作难度加大、工作不到位。

三、建议

1、加大投入，落实村干部待遇。

2、严管干部，对违法违纪的党员干部从严从重处理。

3、对基层干部要多理解、多支持，不要以看待干部。

基层组织建设汇报材料范文第2篇

今天借此机会，就市委组织部所安排基层组织建设专题调研有关内容，向在座的各位领导及同仁汇报如下：

——县地处西安北城区，总面积294平方公里，总人口28万，辖4镇4乡88个行政村，设基层党委24个（含乡镇党委8个），县直机关工委1个，基层党总支21个，基层党支部410个（含村党支部88个），党小组808个。全县有党员10901名，其中农民党员5285名。

近几年来，我们遵循“抓基层、打基础，强班子、带队伍，促发展、奔小康”的工作思路，通过落实“一联三”责任制，开展“十百千”、“双强、双培、双示范”活动，实施基层党建“三大工程”，深化党员承诺制，推行为民服务制等一系列工作，实实在在地建立起保持共产党员先进性的长效机制，把“三级联创”活动落到了实处，使各级党组织更加坚强，关注民生谋发展，共产党员当先锋，带领群众致富奔小康。

一、贯彻八个《意见》精神，建立长效机制。

为了把中央和省市委《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》和《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》等八个保持共产党员先进性长效机制文件精神贯彻落实到位，我们结合在保持共产党员先进性教育活动中的好做法及存在问题，对照整改方案，从县委自身做起，从抓制度入手，从关注民生出发，以服务群众落脚，建立“党员长期受教育，群众长期得实惠”机制。

1、抓根本，做到两个规范。我们抓住对党员进行经常性教育这个根本，做到了“两个规范”：一是有规范的培训计划。按照《意见》要求，县委在每年制定党员干部培训教育计划的基础上，指导全县各党委结合实际制定了部门、乡镇和村级党员干部培训教育长远规划和年度计划，明确学习培训的目标和要求，把让党员干部受教育建立在了有章可循的基础上。二是有规范的规划实施。县委负责乡镇、部门领导班子的学习培训，每年举办2期主体班，集中学习培训不少于10天，两年轮训一次。县委组织部和基层党委坚持每年分别培训两次基层党务干部，每次不少于3天。乡镇实行机关干部每周3次、村级干部每周至少1次集中学习制度。

2、抓落实，做到五个有。在抓党员的教育培训上，县、乡两级达到了有机构、有经费、有基地、有教材、有人员的“五个有”目标。近年来，县委平均每年给基层党委下拨15万元党费用于党员培训教育，同时配发大量的党建书籍（包括自制的电教片《泾渭河畔党旗红》和自编的《我心中的共产党员》等），以县乡党校、县农广校和党组织科技示范基地为依托，聘请市、县委党校教师和农技专家等对党员进行党的基本知识和农业实用技术培训。

3、抓关键，完善落实五项制度。

一是党员教育联系会议制度。我们建立了由组织部门牵头，纪检机关、宣传部门和党校等为成员单位的党员教育联系会议制度。每月一次，共同研究制定党员经常性教育的政策措施、中长期规划和年度工作计划，并组织实施；对党员经常性教育工作进行督促检查，初步形成了各成员单位分工协作、齐抓共管的工作格局。

二是完善农村后备干部选拔培养机制。为了建立一支数量充足、素质优良、作风过硬的村级后备干部队伍，各乡镇党委把思想政治素质好、有带领群众致富增收本领、热爱公益事业、具有高中以上文化、年龄35以下等条件作为基本条件，按照2—4名的配备要求，对所提名人选进行了为时7天的公示，期满后，对群众公认的、没有问题的对象，列入后备干部队伍，全县共有农村后备干部284名，其中30岁以下的183名，女性56名。他们的来源有以下几种：一是组级干部中的优秀组长，二是复员退伍军人，三是高中毕业生，四是党员致富通能手，五是外出务工经商人员。

三是农村党员“一联三”责任制。“一联三”责任制，就是要求有能力的农村党员在政治上培养一名入党积极分子，在经济上帮扶一户贫困户，在科技上联带一户科技致富户。采取责任分解图上墙、联系卡入户到人的方式，为占全县农民党员总数30的有能力的农民党员落实了联带帮扶责 任，以为求位，彰显了农村党员的先进性。

四是部门帮带村支部制度。县级各部门按照帮建目标责任书的要求承担了帮扶任务，为所帮村投入了大量的人力、物力和财力，大力实施帮扶，据统计，20__年县级部门在新农村建设中的帮扶资金达130万元。在县级部门的帮扶下，我县10个新农村建设示范村的基础设施得到很大改善：村道路水泥硬化达27.5万平方米，沥青硬化2400平方米，道路排水完成4万余米，安装路灯1576盏，通自来水3707户，修建垃圾台（含垃圾箱、垃圾容器）152个，墙体粉刷砂石2.3万平方米、涂料粉刷17万平方米，村庄绿化20万平方米，改灶886个，改圈256处，改厕2243个，赢得了群众的普遍赞誉。

五是层层落实工作责任制度。我们采取“用责任制管责任人、靠责任人带一班人”的办法，进一步明确了各级领导加强基层组织建设的责任。县委书记作为“第一责任人”，能够率先垂范，深入党建联系点调研指导工作，其他县级党员领导干部能够分解和承担相应的任务，把定期指导联系点工作作为一种自觉行动。每年年初，县委与乡镇、部门党委，乡镇、部门党委与所辖党组织签定党建工作目标责任书，一级对一级负责，层层抓好落实，把支部班子建设、党员队伍管理、阵地建设、精神文明建设等纳入党建考核的整体规划，使全县基层党建工作有领导、有计划、有步骤的开展起来。

4、抓重点，做到两个保证。一是保证组织生活会的按时召开。支部专题组织生活会每半年召开一次，全体党员参加，每次突出解决党员群众最关心的一两个方面问题。二是保证组织生活会的质量和效果。在组织生活会上，每位党员认真总结自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的情况，实事求是地进行对照检查，深入开展批评和自我批评，以保持党员先进性的要求制定整改方案，积极落实整改措施，取得了预期效果。

二、深化党员承诺制，实施为民服务制。

第三批先进性教育活动开展以来，我县积极探索新时期保持共产党员先进性的长效机制，通过深化拓展“农村党员承诺制”，积极推行“为民服务制”，使干部个个干实事，既解决了党员想为群众办事的问题，又使群众最需要办的事有人办理，最大限度地发挥了党员的作用，完善了为民办实事、群众得实惠的长效机制，受到群众的普遍欢迎。

1、制的运行。“为民服务制”是一项系统工程，需要各部门、各系统、各级组织的密切配合和协调实施，把群众的需求和各级部门的工作职能有机结合起来，做到民有所呼、我有所应，民有所需、我有所为。

——从健全规章制度入手，规范“为民服务制”的内容。经过征求县级涉农部门、基层组织、党员群众和机关干部的意见和建议，我们把为民服务项目确定为：计划生育、户籍管理、土地使用、民政优抚、劳务输出、司法调解、合作医疗、农电管理、信用贷款及其它十大类，基本涵盖了乡镇工作的方方面面，体现了全面为群众服务的原则。

——从健全网络体系入手，打好“为民服务制”的基础。为了使这一民心工程尽快推广开来，我们加在乡镇政府设置为民服务中心，抽调政治素质好、文化程度高、业务能力强的机关干部作为专职工作人员；在各行政村设置为民服务室，由村两委会成员担任员；在各个自然村设置为民服务点，各确定一名代办员，形成了健全完善的乡镇、村、自然村三级为民服务网络体系。在人员选定上，坚持三个标准：一是政治素质高，政策理论水平强；二是热心公益事业，办事认真能力强；三是公道正派，群众认可公论好。按照这三个标准，全县确定的乡镇中心工作人员、村员、自然村代办员共588名。

——从健全运行机制入手，落实“为民服务制”的责任。我县结合实际，制定了乡镇中心、村室和自然村点的运行程序、工作制度，对驻村指导员、三级机构员、代办员和乡镇各职能站所的工作人员进行了集中培训，使所有人员很快熟悉了业务，提高了应对各种事务的能力和水平。为了把好事办好、实事办实，避免形式主义，在健全运行机制过程中，我们实行简易事项直接、一般事项承诺、特殊事项联合，坚持五条办事原则：一是便民惠民原则。实行首问负责制，真正实现“进一家门办成，收规定费办完，按承诺期办结”。二是公开原则。实行服务事项、责任单位、申报材料、办事程序、承诺期限、收费标准、监督机制和人八公开。三是依法依规原则。严格按照法律法规的规定，符合条件的，不推诿扯皮；不符合规定的，做好解释说明。四是快捷高效原则。对所的事项，无论大事小事，随时受理，承诺期限，按期办结。五是群众自愿原则。充分尊重群众意愿，不做表面文章、不耍“花架子”，不搞“一刀切”，让群众自愿选择。同时，强化宣传教育，通过编印发放《为民服务制工作手册》、《为民服务制工作指南》，采取有效形式，对“为民服务制”进行了大张旗鼓的宣传，做到家喻户晓、人人皆知。

——从整合行政资源入手，注入“为民服务制”的活力。我们将县级涉农部门驻乡镇站所的有关职能有效向村组一级延伸，使现有的计划生育中心户长制度、农村信贷员制度、治安中心户长制度和村员、自然村代办员制度相结合，人员方面能兼则兼，部分事务实行分类，使这一机制的运行更加科学规范。同时，加大监督力度，定期向社会各界征求意见，自觉接受群众监督，并建立了激励机制，对优秀员、代办员进行表彰奖励，极大地激发和调动了员、代办员的工作热情。

2、制的成效。推行“为民服务制”以来，各乡镇和驻乡镇各部门的工作实现了高效运转，干部作风明显改进，受到群众的普遍好评。

——乡镇工作更实了。各乡镇和驻乡镇各部门的办事效能增强了，效率加快了，农民群众深切感受到机关办事有了五个转变：即变过去群众自己跑为干部跑；变多次办为一次办；变等着办为主动办；变随意办为规范办；变被动接受监督为主动争取监督。通远镇官路村安王组村民李芳兰因手续不全，不懂程序，住了院却不知怎样在合疗办办理报销手续，她怀着试试看的想法找到该村员杨双虎，杨双虎热情地接待了她，并当即通过镇村两级机构与县合作医疗 办公室协商，问题很快得到解决，县卫生局领导及时将400余元报销款送到她家。

——村组干部有为了。“为民服务制”的实施，乡镇机关和村上干部热情高涨，学习研究业务的多了，人浮于事的少了；礼貌待人、文明服务的多了，态度“生、冷、硬、倔”的少了；讲究工作效率的多了，办事拖沓的少了。年前，通远镇仁村陈王组张独娃、王鹏倾尽家资新建的两栋大棚突然倒塌，当向代办员王卫东说起此事时，王卫东立即向村员姚长征和村支部书记石宏院汇报，二人了解了情况后，一边联系修复大棚，一边通过镇中心与信用社联系，在镇村组干部的共同努力下，及时为他们分别贷款5000元和20__元，很快恢复了大棚生产。

——党员作用发挥了。“为民服务制”把根据农村党员实际创设的“一联三”责任制和党员承诺制等活动载体有机结合在一起，为党员发挥作用有作为提供了更为广阔的空间。鹿苑镇何家村员王树春为6组村民樊五一等16户建棚户办贷款6万余元；湾子乡官寺村代办员袁建平为菜农联系销售菜50余吨……党员通过担任员、代办员，为群众办理一件件、一桩桩的急事、难事，进一步密切了党群关系，树立了新时期党员的新形象，彰显了党员的先进性，同时也把党员培养成了农村中的能人，增强了党员的致富本领。

——群众办事便捷了。“为民服务制”将政府对群众的服务期限承诺化，服务内容明确化，服务过程公开化，服务监督社会化，把满意的结果给了群众，把琐碎的过程留给了干部，取得了良好的效果。各级机构以方便群众、服务百姓为目标，不仅做到了有牌子、有人员、有制度、有记录，还有效整合了基层组织的服务职能，凡是群众需要办理的事情，不出村就能办理。小儿入户、独生子女证、婚育证、老年证的办理，合作医疗的报销，优抚款的发放等事项均实现了由基层代办员，得到了群众的拥护和信赖。如在民优抚方面，将各项优抚资金由优抚对象每月到镇上领取改为发放明细表委托村级代办员发放，免去了优抚对象、救济对象到乡镇政府往返的路途奔波，极大地方便了群众。

三、强化四个延伸，改进流动党员管理。

在春节期间我们将统一编号的《活动证》及时发放给返乡的流动党员，并将中组部和省市县委组织部流动党员咨询服务专用电话号码一并告知流动党员。在加强对流动党员的教育管理方面，我们做到了“四个延伸”。

1、延伸教育，电话书信传信息。为了及时掌握流动党员在外地的工作情况和思想动态，同时便于流动党员了解原单位或居住地的有关信息，基层党组织坚持通过电话书信或网络等媒介不定期地对流动党员进行电话询问和时势教育。

2、延伸关怀，逢年过节常问候。“每逢佳节倍思亲”，基层党组织在逢年过节时，常要给流动党员发信息、打电话表示问候，让他们充分感受到党组织的关怀和温暖。20__年春节，耿镇周家村有几名党员在外务工未回家，支部书记金宗昌逐人打电话询问他们的工作生活情况，嘱咐他们在外要保重身体，努力工作多挣钱。

3、延伸帮扶，小难大困能解决。基层党组织把对流动党员的教育管理与关心爱护紧密结合起来，给他们及其家属在生产、生活上尽力提供无偿帮扶，帮助他们解决后顾之忧。全县各级党组织每年开支3万多元用于流动党员慰问和扶贫帮困。榆楚乡钓北村黄亮常年在广东打工，家中父母年老多病，村党支部书记魏岳峰经常到他家问寒问暖，农忙季节组织村组干部帮忙收种，在当地传为佳话。

4、延伸管理，离土离乡不离党。通过发放《活动证》、定期联系汇报思想等形式多样的管理办法，使流动党员无论在哪里工作都始终与党组织保持着密切联系，始终接受党的教育，始终牢记自己的党员身份。

目前，我县共排查出了283名流动党员，由于部分流动党员未返乡过年等原因，实际领取《活动证》的流动党员共269名。由于流动党员的教育管理是一项动态性很强的工作，所以对未发放的《活动证》，我们要求基层党委暂存，并负责督促指导基层党支部在今后的工作中，定期或不定期地继续排查了解情况，一旦出现新的流动党员，及时做好发证工作，确保这项工作的连续性和实效性。

四、高标准、严要求，抓好村级组织活动场所建设

基层组织建设汇报材料范文第3篇

全面加强基层组织建设

—迎接自治区党委农村基层组织建设调研组赴我镇调研的汇报材料

党的农村基层组织是农村各项工作和各类组织的领导核心，是党在农村全部工作和战斗力的基础。加强基层组织建设，始终是各级党委的一项重要工作。近年来，哈尔莫敦镇在县委、县人民政府的正确领导下，以与时俱进的精神状态，开拓创新的工作思路，争创一流的工作标准，突出重点，整体推进。坚持以“三个代表”和科学发展观为指导，认真贯彻党十六大、十六届三中、四中全会精神和党在农村的各项方针政策，紧紧围绕深化农村改革、发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定的大局,以创建“五个好”乡镇党委、村党支部、学校党组织和群众满意站所为目标，进一步推动了全镇农村基层组织建设，增强了党组织的凝聚力和战斗力，促进了农村经济的快速发展。

一、基本情况

哈尔莫敦镇位于和静县城以西，距县城直线距离30公里。全镇总面积3733平方公里，其中耕地面积有7.4万亩，总人口20763人，居住着汉、维、蒙、回、哈等13个民族。全镇下辖7个行政村，27个党（总）支部，共有党员499名，其中：少数民族256名，农牧民党员299名，妇女党员101名，35岁以党员111名。2004年，全镇牲畜存栏达到17万头（只），国内生产总值15882.81万元，农牧民人均纯收入达到3738.96元，较上年增加383.96元。

二、突出重点，多措并举，切实加强村级班子建设。

我们紧紧围绕“抓班子、带队伍、强素质、创一流”的工作思路，落实“两个优化”（即优化班子结构、优化干部队伍结构），强化“两项创新”（即创新工作思路、创新干部考核方式），在精减村组干部，规范议事程序，坚持分类指导的同时，我们以增强服务意识，塑造高效务实型干部形象为重点，强化干部培训教育，创新干部考核方式，对转变工作作风，塑造干部服务形象起到了明显的促进作用。

一是抓培训教育，提高思想政治素质。围绕“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性教育筹备活动及“两个条例”教育活动的开展，在精心组织村干部按时参加县上组织的培训活动的同时，我们利用镇党校举办培训班，坚持每周1次的干部政治理论学习的同时，还加强了镇、村干部的“双语”学习力度，加强干部思想政治教育，提高了基层干部为农服务的素质。

二是抓责任管理，创新考核机制。落实领导干部包村工作，干部工作考核制，与各村签订经济工作责任状等各项责任状，加大基层干部抓工作、促落实的力度。

三是抓为农服务，促进作风转变。我们把为群众服务作为转变干部作风的切入点来抓，深入思考“税费改革后，干部如何更好地适应新形势做好工作”的问题，在广大镇、村干部中形成共识，突出表现在“三个转变”，即由经验型干部向知识型干部转变，由守旧型干部向创新型干部转变，由行政命令型干部向为农服务型干部转变。通过各项措施的落实，在群众中树立起了干部高效务实的良好形象。

四是认真做好第六届届村委会换届选举工作。在换届选举工作中，我镇始终从全局和政治的高度，充分认识村委会换届选举工作的重要性、复杂性和艰巨性。把此次选举工作作为一次对自身驾驭水平和执政能力的实际检验，正确把握这次选举工作的各个步骤，在选举委员会产生、选民登记、张贴公告等每个环节进行严密细致的督察指导，确保了换届选举工作有计划、有步骤、健康顺利进行。真正把思想素质高、群众威信高、致富能力强、带头致富能力强和“双高双强”人员选进村委会班子。

二、创新思路，强化措施，深入开展“三级联创”活动

2004年，我镇按照自治州党委《中共巴音郭楞蒙古自治州委员会关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的实施意见》(巴党发〔2003〕29号)和和静县《关于开展农村党的建设“三级联创”活动的实施意见》，认真领会“三级联创”活动的指导思想、方针原则、目标要求，及时成立领导小组，加大宣传力度，下发《创建方案》等文件。认真抓好创建活动各项措施的落实，从硬件建设和软件建设上入手，切实加强各创建单位阵地、基础设施建设，进一步规范了创建的档案资料。加强对站所、村级、学校创建活动的督促和检查，引导和帮助创建单位，着力解决存在的突出问题和群众生活生产中的实际困难，通过开展活动，强化了基层干部的宗旨意识，密切了党群干群关系，使我镇基层组织建设创建工作的整体水平上了一个新台阶，2004年度，我镇经州委验收被评为“五好”乡镇党委。6个行政村、3所学校、7个站所分别被县委命名为“五个好村党支部”、“五个好学校党组织”和“群众满意站所”。

“三级联创”动力在创。为此，活动中，我们突出重点，引导各创建单位充分发挥主观能动性，不断强化争创意识。

（一）围绕中心抓争创。我们始终把促进经济发展作为“三级联创”活动的出发点和落脚点。一是镇党委把发展农村经济、增加农民收入作为“创建”活动的落脚点。努力探索农村党建工作的新思路、新方法，坚持把经济建设和党的建设摆在正确的位置上，从就党建抓党建的自我循环转变为“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的大循环，把凝聚人心、调动积极性、提高经济效益作为新形势下基层组织工作的出发点和落脚点。二是继续引导农民加快农业结构调整力度，围绕“二五四二”经济发展思路，大力发展特色农业，形成产业特色化、特色产业化的模式。同时，加快实施以“牛为主导，羊为基础，猪禽并举，珍稀特品种一起上”的养殖战略，提升畜牧业产业化水平。三是积极发展农村二、三产业，增加农民的非农收入。加大招商引资工作力度，制定优惠政策，通过优化服务和投资环境，吸引龙头企业来我镇投资建厂，开发订单农业，带动农民收入增长。

（二）突出重点抓争创。农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。开展“创建”活动，就是要把农村基层组织建设提高到一个新的水平。建设农村基层组织关健是建设一个坚强有力的党支部班子，为此，我们着重做了以下几个方面工作。一是动态调整。我们坚决摒弃“不犯错误不调班子，不出乱子不整班子，不到年龄不出班子”，的观念。先后对镇直机关及各村的支部班子情况进行了摸底调查，经组织考察，及时调整任命了4名党支部书记，通过努力，使一批后进村、站所的工作得到加强。同时，认真做好干部的培养选拔和管理工作，尤其注重对妇女干部、非党干部、少数民族干部的培养选拔工作，按照群众推荐、民主测评、组织考察程序，选拔镇级后备干部14名，村级后备干部45名，站所、学校后备干部11名。建立后备干部档案，实行动态管理。二是加强党建目标管理责任制的落实。每年年初，镇党委与各党(总)支部签定《党建目标管理责任书》等目标管理责任书，各党支部将责任制的目标任务进行分解，与每个党员签定《党员目标管理责任书》，做到层层分解，层层抓落实。三是切实做好发展党员工作。镇党委按照《中国共产党发展党员工作细则（试行）》，履行发展党员工作程序，规范发展党员工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，严把党员入口关，实行发展党员、预备党员、转正公示制，严格入党手续。四是认真做好“三老”人员工作。重大决策出台前和逢年过节，镇村党政领导都召开“三老”人员座谈会，主动征求“三老”人员的意见和建议，镇村领导经常到“三老”人员家中慰问，解决他们的生活困难，按时将县委组织部为“三老”人员订阅的报刊和生活补贴发放到他们手中。“三老”人员积极参加组织生活，关心支持所在党支部工作，从而使“三老”人员老有所养，老有所乐，老有所为。全镇现有“三老”人员87名。五是加强村级阵地建设。根据县委的要求，镇党委认真引导，各村积极制定村委会建设方案，通过多方筹集资金，使此项工作进展顺利。同时也取得了一定的成绩。我镇觉伦图尔根村中心村村委会大楼去年已投入使用，哈尔莫敦村村委会大楼的建造已接近尾声，其它各村均在进行前期规划当中。

三、创新机制，拓宽渠道，大力发展壮大村级集体经济。

面对税费改革后村级集体收入来源减少，保运转难度加大的实际，为切实推动集体经济改革与发展，我们把发展壮大村级集体经济作为实施“双培双带”工程和“三个代表”具体实践活动。目前，全镇85%以上的村，集体经济达到5万元以上，切实解决“无钱办事”问题。具体工作中，各村因地制宜走好3条路子。一是抢抓产业政策机遇，以地生财促增收。针对我镇荒地资源丰富的实际，我们充分利用退耕还林，还草政策，动员各村大力开展荒滩造林，以享受国家政策，争取补助资金的方式，增加村集体经济收入；二是依托现有集体耕地资源，租赁经营，收取承包费，走好土地资源保值增值促发展的路子；三是兴办农产品、林木加工厂，发展能人经济，村集体享受利益分配政策，走好项目带动促发展的路子。四是强化经营管理，资产保值增值促增收。村级集体资产是创造集体收入的重要支撑。今年以来，我们进一步拓宽集体资产使用和经营渠道，对集体房屋、土地等存量资产，采取承包、租赁、出售等形式进行盘活增效，促进了集体资产保值增值。在今后发展壮大集体经济工作中，我们将不断突破传统模式，通过创新发展环境、引进外资，建立农产品深加工厂，农村经济合作社等方式发展壮大集体经济。

四、以为农民群众办实事、谋利益为根本，密切党群干群关系

自创建活动以来，镇党委始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，走群众路线，不断强化“亲民、为民、富民、安民”的思想观念，把群众普遍关注的热点、难点问题作为工作的重点，妥善的解决涉及农民利益的问题，切实让人民群众满意。

一是加强基础设施建设，打牢增收基础。2004年，G218线至觉伦图尔根村原村委会8公里道路、G218线至镇政府12.3公里道路分别于2004年5月和10月投入使用。觉伦图尔根村老村部至后山22.67公里村级道路建设的路基部分已基本完成。投资448万元的查茨村万亩低产田改造项目已全面实施。投资683万元的夏尔莫敦村土地整治项目前期的勘测和规划工作已完成，现已报自治区评审。去冬今春，我镇大搞农田水利基本建设。新建防渗渠27公里，打机井9眼，新建渠系配套建筑物35座，维修灌排水渠32.5公里。觉伦图尔根村13公里防渗渠建设正在进行当中，预计5月底可全面完成。

二是加大了小城镇建设力度。按照我镇小城镇建设二十年总体规划，二期工程进展顺利。实现了街道的加宽硬化和地下管道的预埋，全镇已建成投入使用门面房28家，步行街也已初具雏形。人行道及绿化带建设工作已开始动工，争取在年7月份以前全部完成。

五、依法加强宗教事务管理，确保农村政治社会稳定

我们始终把依法管理宗教事务作为各项工作的重中之重，严格按“三个绝不允许”的要求，认真抓好各项工作。一是及时完成了宗教场所的年检与宗教信徒的登记造册、节假日宗教场所的安全监督等日常管理工作。镇党委与各村、村与组三级均已签订了目标管理责任状,明确了各自的职责，切实做到了宗教工作常年有人抓，抓就抓落实。二是认真落实少数民族领导干部包联宗教活动场所制度，牢固树立权为民所用，情为民所系，利为民所谋的观念，满腔热情地为基层信教人士服务。三是切实履行好宗教管理和行政执法主体的职能，正确处理好宗教与的关系，合法信教与非法信教的关系，依法传教与非法传教的关系。四是是强化对伊斯兰教、天主教传教场所的日常监督与管理，明确专人，定期检查，并做好信息反馈，确保伊斯兰教、天主教活动正常化和合法化。五是坚决抵御渗透，按照“露头就打，重惩严罚”的原则，对骨干分子和屡教不改的顽固分子，坚决予以打击。

六、立足先进性教育，认真做好各项筹备工作

今年下半年将在乡镇一级开展党员先进性教育活动，为切实做好保持共产党员先进性教育各项筹备工作，镇党委本着认员先进性教育形势，摸员队伍状况，理清保持党员先进性教育思路的原则，集中组织人力，集中时间精力，重点开展了三个方面的工作。一是营造党员先进性教育的良好氛围。为使党员先进性教育顺利开展，我镇采取广播电视、出板报、张贴标语、悬挂横幅等形式在全镇开展了形式多样的宣传活动，通过宣传在全镇已初步营造了党员先进性教育的良好舆论氛围。二是摸员队伍现状。我们采取座谈讨论，调查了解等方式，先后召开老干部、老党员座谈会，对全镇党员队伍现状，党员作用发挥情况，党组织阵地建设等方面进行了全面掌握，特别是对全镇的流动党员状况进行了全面清理，了解去向，并与所在党支部取得联系，强化流动党员管理。三是确定党员先进性教育的重点措施。归纳起来，就是要突出以下四点：换思维，更新观念，抓源头，改善结构，促教育，提高素质，严把关，整顿队伍。四是机关干部带头学习。为使我镇先进性教育与县级保持有效衔接，镇党委于3月中旬给每位党政机关干部发放发《学习手册》，同时要求撰写写读书笔记和心得体会。

七、今后努力方向

（一）以“三个代表”重要思想统揽全镇基层组织建设建设工作全局，认真贯彻十六大、十六届三中、四中全会精神，以实施州县规划为重点、以抓实“创建”活动为突破点、找准抓党建促发展的结合点。切实解决对基层组织建设投入不足，壮大集体经济局限性等问题。不断增强村党（总）支部凝聚力、战斗力、创造力。

（二）继续深入开展创建活动，认真做好对新一轮第二批创建单位的督促引导，同时要求达标单位做好迎接复验工作的前期准备工作。通过创建，全面提高农村基层干部和党员队伍的整体素质,从根本上增强干部为民服务意识，改善党群干群关系，促进我镇经济的可持续发展。

（三）立足实际，制定规划，从农村建设的基础工作做起，标准由低到高，项目由少到多，不断完善和丰富农村基层组织工作平台。多渠道选好配强、优化村两委班子，强化镇、村干部队伍培训，提高基层干部素质，解决好“无人干事”的问题。

基层组织建设汇报材料范文第4篇

*镇共有114个行政村，10.6万人，13万亩耕地，辖兰陵石膏集团党委1个，21个党总支，160个基层党支部，2751名党员。全镇行政村庄多，摊子大，基层组织建设任务相当繁重。今年以来，我们严格按照省、市、县委的工作部署和要求，以“三级联创”活动为总抓手，以村级民主政治建设、后进村班子整治、壮大村级集体经济为重点，全面加强和改进党的基层组织建设，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进了全镇各项事业的发展。今年上半年，全镇实现工农业总产值9.6亿元，其中工业总产7.6亿元，农业总产值2亿元，分别比去年同期增长11%、11.3%、10.7%，实现财政收入780万元，农民人均纯收入比去年同期有了较大幅度地增长。

一、以民主政治建设为重点，强化村级基层组织规范化管理

自去年以来，我们对全镇村级民主政治建设情况进行了认真分析研究，认为，尽管我们在全镇实行了政务财务公开、党员议事会、村民代表会议等各项民主管理制度，在密切党群关系、促进经济发展、维护社会稳定等方面发挥了不小的作用，但仍有很多村“三支队伍”的作用得不到充分发挥，党员议事会、村民代表议事会、民主理财小组工作不能完全到位。对此，党员和群众有意见，进而引起了这样或那样的一些矛盾。在实际工作中，我们也体会到，随着村务公开、民主管理工作的进一步深化，村级管理日趋规范，广大群众的民主意识、参政议政意识也不断增强，加强村级民主政治建设已成为化解农村各类矛盾和问题的有效途径。为此，我们把强化制度建设作为实现农村基层组织规范化管理的重要措施来抓，建立了一整套行之有效的制度，不断加强和巩固农村基层组织建设，重点在全镇推行了“双决制”、“两公开”、“四监管”（“双决制”即党内事务党员表决制度和村务大事村民公决制度；“两公开”即村务、政务公开；“四监管”即对帐务、资金、公章、合同实行有效监管）等各项村级制度。其中，我镇率先实行的“双决制”被县委以红头文件印发，并在全县21个乡镇推广。在实行“双决”过程中，我们做到两个明确：一是明确“双决”内容。凡事关农村全局、党员群众关注的重大事项，都要在全体党员或全体村民会议上进行表决或公决。如：入党积极分子、党员发展对象和使用干部、党员奖惩等党内事务；村集体经济项目的承包方案、村办公益事业、村庄规划、村规民约的制订、扶困救济等涉及村民利益的重大事项，等等。二是明确“双决”方法。“双决”前，党支部要研究拟定表决或公决的事项；重大事项报请镇党委、政府把关、审批。“双决”时，发放征求意见卡，征求村民意见。村民表明意见后，要在意见书上签字盖章。“双决”后，要由专人统计，表决必须有全村正式党员的2/3以上到会，到会党员的80%以上同意；公决必须经80%以上的村民同意后方可组织实施。在“双决”过程中，为防止暗箱操作或代填意见卡等问题的发生，我们建立了村民代表监督制，在统计现场，由村民代表实施监督。表（公）决后村党支部和村委会把结果向党员大会、村民代表会议报告，镇党委、政府对村级所有公决事项定期检查，发现问题，及时妥善处理。在此基础上，我们进一步完善村务政务公开制度，并对村级帐务、资金、合同、公章进行有效监管，使村级制度建设进一步走向规范化的管理轨道。同时，为抓好村级制度的落实，镇党委专门成立了由组织、纪检、经管等单位组成的检查组对各村村级制度落实执行情况进行监督检查，并把检查结果作为年终评先树优的主要依据。“双决制”等村级各项制度的推行，促进了农村基层民主政治建设，提高了农村干部的民主决策能力，增强了党组织的凝聚力和战斗力。

二、以后进村整治为重点，大力加强基层班子建设

加强基层组织建设，基层班子是重点，党员干部是关键，为此，我们始终把基层班子建设作为党委第一要务，不断提高基层班子建设的整体水平，做到常抓不懈。

一是加大后进村整治力度，镇党委对全镇落后村班子进行定期排查，对排查出的落后村班子，按照“整班子，解难题，理路子，促发展”的思路，进行综合整治，特别对战斗能力差，经济发展缓慢的村班子进行及时调整和充实，把“能干事、口碑好、信得过，靠得住的农村优秀人才选拔充实到村班子中来。今年以来，全镇共调整充实村班子16个，充实村两委成员38名，村级班子的战斗力和凝聚力明显增强，干部队伍素质进一步提高，全镇有10多个村得到了转化升级，跨入了先进村行列。

二是加强党员干部队伍建设。首先，注重加强对村干部的培训，特别对新当选的村干部，选派到县委党校进行岗位培训，使其接受思想政治教育、业务知识教育、职业道德教育和工作方法教育，增强新时期驾驭农村工作和带领群众致富奔小康的能力和本领，今年以来，镇党委共举办村级干部培训班2期，村干部参训率达到95%，村级主要干部到县委党校轮训率达98%。其次，抓好普通党员教育，以加强农村党员活动室为突破口，狠抓“两机一室”配套，加强农村党员教育阵地建设，强化农村党员电化教育，全镇114个村全部达到了“两机一室”配套，农村党员受教育面达90%以上。第三，对发展党员实行“五制化”管理，抓好后备干部培养。发展党员过程中，我们以解决三年以上不发展党员村为突破口，对全镇16个三年以上不发展党员村，严格程序，逐村解决，基本消灭了三年以上不发展党员村。并在全县率先实行了“入党积极分子公推制”、“后备干部公推制”。今年以来，全镇共发展党员57名，公推入党积极分子326名，后备干部260名，彻底解决了农村干部后继乏人的问题。

三是密切关注班子的不稳定因素。由于班子建设是动态的，为此，我们在抓好后进村班子整治的同时，对村班子实行量化分类、规范管理，按照一类班子抓创建、上水平，二类班子抓规范、上台阶，三类班子抓整顿，促转化这一思路，认真做好超前预防工作，重点解决班子中苗头性问题，防止先进村班子滑坡，促进后进村班子转化。今年以来，共解决出现滑坡的班子6个，进一步增强了农村基层党组织的凝聚力、战斗力和向心力，形成先进更先进，后进赶先进的良好局面。

三、以壮大集体经济为重点，巩固和加强基层组织建设

今年以来，我们加大了农村基层组织整顿建设工作的力度，健全了班子，清理了财务，完善了制度，全镇村级组织状况有了较大改善，“有人办事”、“有章理事”的问题基本得到解决，但有些村班子在群众中缺乏威信，凝聚力不强，分析原因，主要是村级集体经济薄弱所致，特别是近年来中央相继出台了一系列减负政策后，一些修路、架桥和水电设施等社会化服务工作，不能违背政策向群众手中集资，很多事情因村集体无钱难以办好或无法办到。有些后进村班子经过整顿，虽然有了明显变化，但由于无钱办事，不久又变弱、变软、变散。要解决这一问题，必须把发展壮大村级集体经济作为加强基层组织建设工作的着力点，摆上重要日程，因地制宜，不断发展壮大集体经济。

工作中，我们坚持“因地制宜，分类指导，注重实效，增加收入”的原则，立足本地资源优势，以市场为导向，积极引导各村兴办投资少、见效快、易管理的经济项目，走出了一条以发展优质高效农业，发展资源开发、深加工型集体经济项目的路子，对集体经济实力比较雄厚的村使其进一步上规模、上水平、上质量；对集体经济收入少的贫困村，积极帮助寻找致富门路，培养集体经济新的增长点。目前，我镇发展壮大集体经济的路子主要有以下几条：一是依托土地资源优势，大力发展高产优质高效农业的路子，积极依靠科技，引进优良品种，提高现有土地的产出率，并开发果园、渔塘等，由农户承包，收取承包费，培植新的经济增长点，增加集体收入。二是依托艾曲蔬菜批发市场优势，集体兴办农副产品加工企业或运销企业，通过企业把农户与市场连接起来，使蔬菜等农副产品在加工、贮藏、运销等环节中实现多次增值，提高农业的综合效益，既增加了农民的收入，也增加了集体收入。目前，艾曲10个村通过“公司加农户”、“企业加农户”等形式，办起了以蔬菜加工、运销为主的企业，大大增加了集体积累。三是依托石膏资源优势，大力发展以石膏深加工增值为主的企业，镇南部矿区10多个村庄相继办起了以石膏粉、石膏板加工为主的石膏深加工增值企业，既解决了农民务工问题，又增加了集体收入。四是依托优越的地理位置，兴办第三产业，艾曲5个村及镇驻地4个村，充分发挥交通便利、信息较灵，人员集中的优势，开发沿街饮食服务，商业流通等第三产业，增加集体收入。目前，全镇114个行政村，基本消灭了集体经济“空壳村”。

在选准壮大集体经济路子的同时，我们还落实相应配套措施。一是树立典型，推动面上工作。为使各村学有榜样，赶有目标，我们通过召开现场会、经验交流会等不同形式，组织农村干部到集体收入较好的村进行学习，营造学典型，抓经济，促发展的浓厚氛围。二是服务推动，调动村级发展集体经济的积极性，对村级创办的集体项目，镇党委大力予以扶持，积极帮助协调关系，搞好服务。三是把增加集体收入列为农村干部政绩考核的重要内容和依据，对集体经济收入较好的村进行大张旗鼓地表彰，对集体经济没有发展的村年终不得评为先进，并由组织部门跟踪重点管理，从而使发展壮大集体经济成为衡量农村干部政绩的一项重要内容，变为村干部的自觉行动。

基层组织建设汇报材料范文第5篇

我们街道共有20个社区居委会（其中五个为村或经联社加挂社区牌子），街道党工委下设1个经联社党委、10个党总支(4个村总支、文明城管、教育、政法、财贸、机关)、1个直属支部（亚太小学支部），共有党支部43个，党小组119个，共有17家非公企业建立了党组织。街道辖区共有党员8396人，其中单位党员7650人，居民党员353人(包括离退休、下岗党员)以及这次接转的党员（实际接收678人，报到只有106人），流动党员265人，学生党员234人，党组织关系在街道的党员874名。一、主要成效

新中国成立以来，党和政府一直在倡导建立一种新型的社会主义的人际关系，平等、互助、互信，始终是我们追求的目标。在党的十六届四中全会上，同志提出了建立“和谐社会”的主张。毫无疑问，这是适应社会发展、维护国家安定的具有深远意义的战略目标。“和谐社会”虽然是一个综合性指标，但打造良好社区无疑是建立“和谐社会”的基础工程。党的十六届四中全会提出加强党的执政能力建设，就是强调我们在执政时更多的是要讲“协调”与“协商”，科学、有机、柔性的“整合”和群众自觉自愿的认同，形成构建和谐社会的能力。因此，我们坚持把抓好街道、社区的党建工作作为打造和谐社区的龙头工程，借龙头效应全面推进街道、社区的经济和各项事业快速发展，为全面建立“和谐社会”奠定坚实基础，取得了一些成功和全新的经验。通过“三级联创、非公党建、社区党建、发展党员“两票”制、流动党员管理等一系列的创新，使街道基层党的组织建设和党员队伍建设独具凤凰特色，为全市党建积累了成功的经验。全市社区党建现场连续两年在凤凰召开，非公企业党建在市作经验介绍，街道连年分别被省委、市委授予六好、五好党委、先进基层党组织。

1、以“领导班子好”为目标，切实加强了街、村（社）基层组织建设。通过“三级联创”活动的开展，全面推进党的建设，为凤凰的发展奠定了坚实的基础。街道着力加强自身领导班子建设，党工委驾驭经济工作的能力、处理复杂社会矛盾问题的能力得到了进一步增强，街、村（社区）党组织与人民群众的血肉联系得到了加强。菜园头村、街道党工委20__年分别被市委授予“五好村级党组织”和“五好街道党工委”。社区组织建设有了长足发展，20__年，我们根据市委、市政府的要求，对原有8个居委会进行了调整，按地域、人口配置，资源状况、居民认同感等社区组成要素，划分了15个社区，设置15个居委会，15个社区居委会共有专职人员50名，平均年龄35岁，其中，大学学历一名，大专学历20名，高中文化程度25名，初中文化程度4名，这些人员全部通过民主推荐、资格审查、笔试面试、居民选举等程序，公推公选产生的。在此基础上，我们配齐配强了社区党支部一班人，做到一个社区一支部、一个楼栋一党小组，及时成立社区党建联系会，使社区下岗党员、流动党员有了新的“娘家”。为了保证社区党支部和居委会能够正常开展工作，街道党工委、办事处在自身财力十分紧张的情况，保证了居委会干部工资“三个一点”中本级财政分担部分的及时到位，并通过做大量的协调工作，帮助五个社区居委会落实了办公用房共计650平方米。按照资源共享、共驻共建的原则，多渠道建设各种便民利民服务设施，免费和低偿向居民提供服务。目前，全街共有社区居民活动之家8个，配备健身器材73套，设置便民利民服务点66处。

2、以“党员干部队伍好”为目标，切实强化了党员干部的教育管理。通过送出去与请进来相结合，街道副科级干部和站、所、办主任都被送到市党校进行了培训，使党的基层组织战斗力、凝聚力明显增强。坚持把《》的规定容入辖区党员、直管党员、流动党员的管理之中，通过创新管理思路。首先是建立起了凤凰辖区8小时之外管理模式，让辖区党员在社区楼栋公示，自觉接受群众监督，社区还将辖区党员的表现情况反馈单位，并给予评优评先的鉴定。再是由于该项制度的建立，使辖区双重身份的党员的模范作用得到了更好的发挥。其次是对流动党员的管理，建立卡、册跟踪管理制度。每个进入外出凤凰街道和社区的流动党员，都要到流动党员管理站登记建卡，领取《流动党员管理证》原后再在单位由单位进行跟踪，经过跟踪，更进一步的促进了流动党员作用的发挥。对于直管党员的管理，主要是让群众来评议每个党员，使直管党员的学习、工作表现自觉接受群众的监督。近一段时间来，我们积极适应国企改革不断深入的形势，认真做好辖区下岗党员和退休党员关系的接转工作，目前已经接收上述退休、下岗党员678多名，报到106名。 我们还敢于突破，进行大胆全新的探索，最先在全市非公企业组建独立党支部、靠挂党支部，派驻党组织党员联络员，实践证明这一创举，使党的组织领域得到延伸扩展，为新时期加强党员的管理，企业增效提供了保证凤凰的非公有制企业党建，全市非公企业党建工作现场会在我街召开，按照市委组织的安排，我上台作了经验介绍。最近，我们投入大量人力和精力，对全20个村、经联社、社区辖区的的79家非公企业和1320户工商户的党员队伍和“一建带三建”的基本情况进行了调查摸底，共登记287名非公企业党员和47名个体工商户党员，通过调查，摸清了底数，保证了我们在规划全街非公企业党建工作时做到心中有数。

3、以“工作机制好”为目标，积极推行各种创新活动。街道党工委坚持用激励机制鼓励创新，每年年终设立创新奖。对创新出成果的单位和个人既给精神上的奖励又给物质奖励。为创新拓展了平台，通过总结挖掘新的思路，形成创新良性循环。又如：发展党员98年在全市推行“公示”制以后，今年又成功地创新了“两票”制，更好地延伸了“公示”制的领域。这也是在总结和探索中得到挖掘和发挥的，主要是通过百子畈曹金林同志入党的问题，得到了启示，曹金林被定为入党积极分子公示后，个别群众连续两年向上级越级举报，经过专班调查又没有什么大的问题，但总由于要调查而又不得将该同志纳新放下。后来我们就考虑到用“两票制”来解决这个问题，即1、所在单位群众满意票达70以上；2、党员表决票应到党员半数以上。为了严把入口关，保证党员质量，按照十六大新《》“发展党员要党外群众多数拥护”这一要求，于是街道党工委就制发了文件，文件抄报市后，七一前很快就被市组织部在全市推广，后又被市委用市委文件推广。

4、以“工作业绩好”为目标，全面推进各项事业。近年来，街道党工委围绕将凤凰街道建设成为“鄂州有地位，全市第一流；湖北有影响，全省争上游”的楚天明星街道，力争实现在全市率先建成富裕型小康街道的奋斗目标，开拓进取，奋发争先，经济和社会保持持续、快速、健康发展，各项工作一年一大步，一步一台阶，实现了行行争上游、整体创一流的目标。街道先后荣获全省先进基层党组织、全省“六好”乡镇党委、楚天明星街道、全省抗洪抢险集体一等功、全省乡镇企业管理先进集体、全省城市体育工作先进社区、全市党风廉政建设先进单位等一连串的荣誉称号。连续四年被评为全市责任目标工作先进单位。

5、以“群众反映好”为目标，大力开展各种便民利民活动。通过开展“家政服务、党员示范岗、党员旗帜工程、吴天祥小组、便民服务队”等一系列载体工程，进一步密切了社区的党群关系。做到了上为政府分忧、下为居民解难，把“民思我想、民困我帮、民难我解、民盼我做”落实在行动上。例如：莲花社区的党员旗帜工程：用“爱心启迪、阳光接力、文明传递”三步曲，把社区党的温暖送进千家万家，帮助“弱智、贫困、缺教”家庭分别送去“科技致富”、“脱贫扶助”、“法律、文明、文化知识”等，重塑了新时期党的形象，为社区撑起了一片绿荫。找到了新时期党联系民心新的结合点。莲花山社区的旗帜工程还被省委组织部、《党员生活》杂志社分别给予了充分的肯定，在全市作了经验介绍。在社区党组织和居民之间架起连心的桥梁。党员在群众中的向心力进一步提高，百子畈经联社周启水等10多名共产党员为充分发挥自己的先锋模范作用，创新思路，积极开展双带活动，带领100多名群众到外地种树，养猪致富，为城区无地农民致富闯出了一条新路）。

二、存在的问题

近几年，我们在街道基层组织和党员队伍建设虽然取得了一定的成绩，但由于主客观方面条件的限制，与市委提出的要求和人民群众的期望还有一定差距，主要体现在以下几个方面国。

（一）街道的组织设置与管理体制与城市发展的要求不大适应。

由于历史原因，长期以来，我们虽然名义是城市街道，但在工作任务、机构设置等方面却脱离不了乡镇的影子。根椐《中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》的要求，“应坚持把服务群众作为街道、社区党组织的重要任务”。但事实上，我们却不得不主要的精力用于发展经济上、保障吃饭上来，街道不得不承担与税收体制不符的工作任务，由于受城市建设总体规划和环保要求的限制，我们在发展工业项目的空间十分有限，而第三产业税收街道又无权收取，街道承担着与自身财政实力明显不相符的社会任务，因此在加大社区投入方面显得力不从心，街道领导班子年龄结构偏于老化，存在活力不足的问题。

（二）由于思想认识滞后，社区共建意识和党建意识淡薄制约了社区党建工作水平的进一步提高。由于社区组织结构多样性、复杂性，增加了社区党组织的调控难度，阻滞了组织协调机制功效的发挥，党组织活动载体陈旧，社区党组织的活动缺乏吸引力。现在社区活动方式多数是靠走访、会议、联谊等，如何依靠更深层次的利益纽带、依靠共同利益驱动，还缺乏应有的措施。由社区物质基础薄弱，人财物不足，直接制约街道社区党建工作的作用发挥。一些加挂社区居委会牌子的村干部的思想观念与城市化进程不断加快的形势不大适应，经联社组织的定位尚需进一步明确。少数非公企业党组组织观念比较淡薄，非公企业组织生活不够正常。企业以经济效益为中心，党组织的工作开展有时还受企业经营活动的制约，党员组织关系难以到位,党员管理存在难度。

（三）由于历史上软硬件投入欠账太多，直接影响了社区工作积极性的发挥。目前社区困难主要体现在以下三个方面。

1、工作体系是“头重脚轻”。总体上讲，社区建设发展现状与现代城市管理的要求、承担职责任务和市民群众的需求存在差距，可以讲是人少、事多、权小、责大，”行政化倾向明益明显。“小政府、大服务”让被喻为“小巷总理”的居委会干部感到实在是太累了，一些单位、部门和干部对社区居委会不重视，安排的工作可做可也以不做。反过来却把自身职能的一些都交由社区居委会,什么事都要讲“进社区”如计生、综治、教育、服务、 卫生、医疗等什么都要进社区，只要求做事，却不给人员经费。“上头千根线、下只一根针”，曾有一名居委会深有感慨地说，居委会有“五难”最伤脑筋的事是城市低保工作；最困难的是社区的自身建设；负担最重的事是各种形式的检查评比；最呕气的事是居委会干部的待遇没有得到落实。

2、工作条件是“借屋躲雨”。基本的办公、服务用房都没有完全落实，我们凤凰街道15个社区，只有5个社区有办公用房，仅占三分之一，其余的都是租用或者时借用办公场所。社区居委会这种办公条件“借屋躲雨”的现状，主要原因是社区投入不足，历史欠账较较多。城市呈加速发展态势，凤凰作为城市建设的热点地区，寸土寸金的房地价格决定了仅靠街道、社区的自身力量，很难解决这一困难，市里虽然曾经出台过一些扶持政策，便落实不到位。除了办公场所外，居委会的工作经费也极度缺乏。居委会没有收费项目，社区服务项目多注重社会效益，经济效益较差，一般居委会每年办公经费至少都在3000元以上，仅打字复印费就达1500元，除干部工资外，养老、医疗等社会保障经费和其它福利金全靠自筹或街道补贴。

2、工作人员是“身份不明”。照道理来讲，社区居委会是基层居民的自治组织，既未明确是机关事业单位，又不属于企业，决定了工作人员有特殊性，他们的养老统筹、退休审批等待遇难落实，我们一些已经退休的居委会干部，当初养老保险是按事业单位标准缴纳，退休后却工作标准发放，诸多后顾之忧的悬而未决直接影响了居委会干部的积极性。

三、几点建议：

（一）、要确保街道社区党建工作的有效运转，着力在加强领导、提供保障上下功夫。市委、市政府应把社区党建和社区工作纳入全市党建和城市建设发展的总体规划，强化市直各职能部门参与街道、社区建设的意识。在即将开始的机构改革中，要充分考虑到城市街道办事处的特殊之处，以及人员经费来源与农村乡镇的不同之处，在机构和人员编制要予以增强，确保不断充实、加强街道和社区管理层面的力量，逐步建立“一级政府、三级管理”的运行机制和全面实行“条块结合，以块为主”的工作机制，进一步明确市直有关单位、街道和社区三方的工作职能。要强化属地管理职能，对社区成员单位实行双重管理，实行任免会签制度。要进一步理顺财政税收体制，坚持科学的发展观，一切从街道实际出发，制定出合理的产业、税收政策，引导街道优化产业结构，鼓励社区居委会大力发展便民利的社区服务业，进一步增强街道的经济实力，增强社区居委会的造血功能。

（二）切实加强对社区建设的软硬件投放力度，逐步解决历史欠账，为进一步搞好社区工作夯实基础。

按照条抓块管，费随事转原则，切实落实社区建设资金和社区办公服务用房，做到财权大于事权，财权先于事权，确保社区建设不流于形式。应切实解决居委会办公和服务用房问题，对尚未解决居委会办公用房或办公用房未达30平米以上的，要采取措施尽快协调解决。要清理和规范居民服务项目，增强社区的服务功能，将社区服务业纳入行业指导范围，对社区居委会兴办的服务业，要在场地、资金、营业执照等方面提供方便、制订优惠政策。

基层组织建设汇报材料范文第6篇

今年以来，全县农村基层组织建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委确定的“果畜富民，石油强县”的特色经济发展战略和“团结稳定，加快发展，实干兴县”的工作大局，认真实施“1234”党建工程，农村基层组织建设得到了加强，尤其是“三级联创”、“创树”计划、后进支部整顿、农村党员活动阵地建设、基层干部党员的教育培训等工作进展顺利，并取得了一定的成效。为全县经济跨越式发展及全面建设小康社会提供了强有力的组织保证。一、去年“创树”计划及农村基层组织建设工作的总结表彰情况

县委为了认真总结20__年“创树”计划及农村基层组织建设工作，制定印发了《关于表彰二0__年度先进集体和先进个人的决定》、《关于表彰命名农村科技致富带头人的决定》、《关于表彰万名党员干部职工联户扶贫先进集体和先进个人的决定》、《关于表彰奖励优秀党务工作者和优秀党支部书记的决定》等文件，县财政拿出150多万元，对成绩突出的单位和个人进行了表彰奖励。在全县经济工作会上，对127个先进集体和171名先进个人进行表彰奖励（奖励现金131.8万元）；在全县“创树”活动表彰大会上，对做出突出成绩的24名带头人、6名包建科技示范基地先进工作者进行了表彰奖励，对76名农村科技致富带头人进行了表彰命名；在万名党员干部职工联户扶贫活动表彰大会上，对20个先进集体和100名先进个人进行了表彰奖励，对5名优秀党务工作者和10名优秀党支部书记进行了表彰奖励。

二、今年农村基层组织建设情况

市委组织工作会议之后，县委及时召开党委会，传达会议精神，安排部署了全县党建工作。我部在调查研究的基础上，制定出台了《20__年组织工作要点》、《关于建设百村党员学习教育阵地的安排意见》等文件，重新确定深化了“1234”党建工程。即：围绕一个中心（经济建设）；开展两项活动（创树千名科技致富带头人和万名党员干部职工联户扶贫活动）；抓住三个重点（领导班子、干部队伍和人才队伍、基层组织和党员队伍）；解决四个问题（党员活动阵地建设质量差和利用率低、机关党建流于形式、非公有制经济组织不健全、社区党建工作难开展）。2月13日召开了万名党员干部职工联户扶贫表彰大会，3月15日召开了县委扩大会议，会上对全县党建工作进行全面部署，并对成绩突出的农村科技致富带头人进行了表彰和命名。

1、“三级联创”情况。按照“三个代表”的要求，不断深化“三级联创”内容。全县以“三个代表”重要思想为指导，认真分析农村基层组织建设缺少“强班子、新样子、好苗子”的突出问题，深入开展了“争创富村先进党支部、争做富民好支部、争当党员科技示范户”的“三争”竞赛活动，在全县树立“三争”竞赛先进集体5个、先进个人20个，推动了“三级联创”活动不断向纵深发展。

2、“创树”计划实施情况。今年，“创树”活动要按照巩固典型，提高一般的原则，命名表彰100名县级科技致富带头人，推荐10名市级科技致富带头人，培训400名基层干部和党员取得绿色证书，为了深化“创树”活动，切实解决农村生产中的实际问题，，县委组织部3月12日至3月20牵头抽调果业中心、蔬菜站、畜牧站技术人员，并聘请市果业中心和延安农校专家组成三个科技小组深入乡镇和农村开展实用技术培训，共举办培训班52场次，其中现场培训28场次，受训人员达1450余人，有力地促进了全县春季梨果管理工作。

3、后进支部整顿情况。按照村级组织建设“五个好”的要求，全县在30个后进村开展整顿工作，着重解决支部班子“瘫、软、散、懒”问题。工作组进村后，在认真调查摸底的基础上，制定了符合各自实际的整顿方案，并按照宣传动员、学习教育、思想总结、整改提高、总结验收五个阶段的工作任务去实施，收到了较为明显的效果。全县共调整支部书记3人，调整支委13个，培训入党积极分子102名，并对干部群众关心的热点财务问题进行了清查，接受了群众监督。

4、农村党员活动阵地建设情况。按照“八有一上墙”的标准，今年全县要建设高标准党员活动阵地100个。各乡镇党委把阵地建设工作摆上了重要议事日程，按照“因村制宜，分类推进，整洁大方，简朴实用”的原则，通过动员农村支部集一点、乡镇党委给一点、包村部门扶一点、县财政争一点、组织部从党费中挤一点的“五个一点”筹资途径，加强了农村党员活动室建设，7月底，将完成阵地建设工作任务。

5、农村基层干部党员的教育培训情况。今年，全县要加大干部培训力度，准备选派50名年轻优秀后备干部到经济发达地区挂职学习，全年力争举办两次 报告会，县党校举办四期干部培训班，培训县、乡、村领导干部1000名，乡镇党校培训2500人。县委组建了六个考察组，深入县、乡各党委对年轻后备干部进行了考察考核，为选派干部挂职学习工作奠定了基础。目前，县、乡党校分别举办干部培训班一期，培训干部1200人，其中县党校培训干部500名。

三、今年农村基层组织建设工作的典型经验和做法

我县是国家重点贫困县，全县辖6乡6镇，288个行政村，14.3万人。其中：贫困村136个，占47.2；贫困人口5.7万人，占农业人口11.7万人的39.8。贫困仍然是我县最大的实际，县委在调查研究的基础上，率先在全县党员干部职工中开展了万名党员干部职工联户扶贫活动，即组织县、乡、村三级有帮扶能力的10000名党员干部职工（6000名机关干部职工，4000名村级干部和党员）帮扶全县农民人均纯收入不足625元的10000户贫困户。县委要求每名有帮扶能力的党员，利用每年“五一”、“十一”、春节前后三次长假上门探访贫困“亲戚”，与贫困户交友谈心，针对他们实际困难，从疏导思想、传播知识、开发产业、解决困难、帮助失学等方面帮扶，争取在三年内实现“5个2”目标，即人均2亩果、2亩草、2只羊、2亩基本农田、20__元纯收入。截止20__年12月底，全县各级党员干部职工共建立帮扶对子10061户，累计捐赠帮扶现金85万余元，衣物6300余件，送面粉15930袋、科技资料1.91万册，赠送羊子3500只，赠送价值11000元的防非药物，赠送地膜、粉碎机等21000余元的农耕物资，维修和新修道路35公里，引进致富项目23项，帮助发展主导产业5320亩，救助失学儿童96名。在具体工作中开好三会抓动员，严把三关定对象（开好全县党政企事业单位党员干部职工大会，县直机关和乡镇党委有关人员会议，部门、单位党员干部职工联户会议；严把帮扶对象确定关、严把党员干部职工联户关、严把帮扶标准关），实行“五到户”（政策宣传到户、思路调整到户、产业开发到户、服务落实到户，增收体现到户），坚持六注重，狠抓六落实（注重思想发动，落实观念扶贫；注重扶持启动，落实政策扶贫；注重项目带动，落实退耕扶贫；注重沟通联系，落实感情扶贫；注重示范带动，落实科技扶贫；重视协作配合，落实社会扶贫），不断增强帮扶的实际效果。帮扶活动实行领导责任制，县委成立了万名党员干部职工联户扶贫领导小组在组织部下设办公室，负责全县联户扶贫活动的组织指导、检查督办、考核评比。明确县级各部门、乡镇主要领导为本部门、本乡镇联户扶贫活动的第一责任人；实行目标责任制。明确规定有帮扶能力的党员干部每人至少帮扶一户贫困户，要求通过帮扶，使贫困户一年打基础，两年变面貌，三年基本脱贫。目标达不到，干部不脱钩；实行工作责任制。从20__年起，县委把万名党员干部职工联户扶贫活动与全县党员干部职工评优树模、工资晋升、提拔任用相挂钩，列入部门、乡镇精神文明建设的一项重要内容进行考核，作为干部年度公务员考核和党内民主生活会的一项内容进行对照检查。全县上下形成了县委组织部牵头抓总，乡镇、部门密切配合，党员干部职工真心帮扶的良好局面。县委书记杨霄、县长薛海涛率先垂范，先后数次深入自己包扶的贫困户落实帮扶任务。据统计，全县30名县级领导平均每人包扶2户，平均深入包扶户5次以上，支助现金1.35万元，救助衣物126套，协调落实资金18.4万元，帮助发展梨果1255亩，舍养羊子1345只。

四、目前农村基层组织建设工作中存在的主要问题

农村基层组织建设中，农民党员年龄结构老化，观念守旧，缺乏创新意识和奉献精神；村级集经济“空壳”村较多，无钱办事的问题尤为突出；党员外出打工较多，正常的组织生活难以开展，党组织的战斗堡垒作用和先进性难以发挥；党员活动阵地利用率低，作用发挥不明显。

五、今后加强和改进农村基层组织建设的主要措施

基层组织建设汇报材料范文第7篇

一、加速产业结构调整，促进农村经济发展。

原创：我村在立足本村地理和资源的优势情况下，确立了“以林果业为主，粮、棉、畜并举”的经济发展思路，以枣粮（枣棉）间作为突破口，稳粮棉支柱产业，优化林果业，主攻畜牧业，取得了明显成效。

一、制定切实可行的产调规划，是抓好农业产业结构调整的基础。我村农业产业结构进一步规划为三大主导产业。一是大力发展林果业；二是加快发展畜禽养殖业；三是稳定发展粮棉支柱产业。在作好结构调整规划的基础上，加大品种结构的调整，这样才能使调整真正实现增收的目的。

二、做好农民群众的思想发动工作，抓好农业产业结构调整的前提。就我村而言，客观条件逼着我们必须下大决心动大手术，进行大调整。原创：但有的村干部和部分群众思想还没有转变过来，对农业产业结构的认识不到位，积极性不高，还存在着有水的幻想，不愿意丢弃老的生产模式，不愿意进行调整，对此，我们一是多次召开村民大会，传达贯彻上级关于农业产业结构调整的政策，让他们明白产业结构调整的重要性和意义。让他们明白产业结构调整是提高效益、增加农民收入的需要，是解决“三农”问题的有效途径。

三、树立靠产调致富的典型，是抓好农业产业结构调整的关键。榜样的力量是无穷的，树立一批过得硬、推得开、叫得响的典型，能够起到一人带四邻，四邻带全村的作用。我们分别在林果、畜牧、粮棉上抓了几个叫得响的典型，通过他们的带动作用，为我村产调的突破打下坚实的基础。

二、发展壮大村集体经济，为村级阵地建设提供物质保障。

我村把解决“有钱办事、有人办事”的问题，作为增强村党支部的凝聚力、号召力、战斗力，加强村级阵地建设的一项首要工作来抓。通过摸清“家底”、念好生财经，切实整合村集体、人力资源，不断发展和壮大村集体经济，为我村阵地建设提供了物质保障。

一是规范集体土地的承包管理，增加集体收入。集体土地、集体土地承包是我村集体经济收入的主要来源，集体经济的发展壮大效益如何，与承包地的管理有着直接关系。自2004年以来全村集体土地面积进行全面核实，确定权属关系，对发包形式、合同文本做出统一的规定，印制合同文本，对土地、果园承包价按一、二、三类分等定价，对承包期限按《土地承包法》执行，并制定增长比例，对全村承包费用的收支情况进行认真细致的清查，彻底改变了过去集体土地承包管理粗放、效益低下、资产流失的现象，逐步使我村集体土地承包步入规范化管理的轨道。

二是立足实际，发展特色农业，增加集体收入。我们注重挖掘本地资源优势，在突出特色上动脑筋，在巩固壮大集体经济增值上做文章，充分利用村集体的林木资源、空余场地等发展集体果园、大棚温室、畜禽鱼类养殖，再进行承包、租赁等，提高效益。

三是减少非生产性支出，增加集体收入。严格按照村经济发展状况、农民人均纯收入水平、年终干部考核政绩等多种因素确定干部补贴，实行村、组干部交叉任职，减少工资支出；实行“供水到户”，减少水管人员工资支出；严格执行“四报两刊”征订制度，控制日常行政性支出费用，禁止村集体以现金支付等行之有效的管理办法，减少非生产性支出。

四是加大清欠力度，增加集体收入。采取积极稳妥的办法，循序渐进，集中时间，集中人力，清除债务，及时回收欠款、违规资金。截止2005年底，已收回各类拖欠款135000元，清欠率达75％。近三年来，我村无招待费用支出，基本实现了零控制。

基层组织建设汇报材料范文第8篇

大家好！

近年来，我校团的基层组织建设在党总支和教育局团委的正确领导下，紧紧围绕党的中心工作和局团委的要求，不断配合学校各方面的具体工作，依据新形势下素质教育的特点和规律，更新观念，开拓创新，以德育为素质教育的龙头，以引导学生树立正确的世界观、人生观为重点，以开展多种健康有益的活动为载体，以高度的使命感和责任心和对学生高度负责的精神，充分发挥了团组织的政治敏锐性和先锋模范作用，为青年团员的健康成长、为学校事业的蓬勃发展做出了自己的贡献。现将我校团委的主要工作成绩汇报如下：

一、提高团员思想素质，不断深化团的思想教育

随着学习实践科学发展观活动的深入开展，科学发展的观念深入人心，团组织的工作也面临着新的时代要求和发展要求，共青团必须跟上时代的步伐，引领时代的潮流，孕育时代的希望。可以说，团的工作任重而道远。我校团总之深刻的认识到这一点，围绕学校中心工作，狠抓思想道德建设。做到了目标明确，步骤清晰，方法得当，措施有力，收效明显。

（一）通过开展形式多样的活动，用科学的思想武装青年

近年来，我们及时抓住每一次富有重大意义的事件，对团员青年进行政治思想理论教育、爱国主义教育，用科学的理论武装青年，要求他们响应党的号召，用正确的思想武装自己，并转化为学习的动力、成长的方向。如：在八十八周年之际，我校团委举办了纪念“五四动运八十八周年”合唱比赛、演讲比赛、座谈会、诗歌朗诵等活动，并利用广播、黑板报、校报等宣传媒介大力宣传“”的伟大意义，通过这一系列教育活动，极大地调动了广大团员青年立志成才、报效祖国的激情；在纪念12.9运动中，举行了爱国主义演讲比赛和一系列纪念活动；每年都为年满18岁的学生举行成人宣誓仪式，增强了青年团员的责任感和主人翁意识；在2008年的抗震救灾中，校团组委组织全校团员奉献爱心，为灾区同胞捐款，共捐款XXX元；同事校团委还组织了青年志愿者服务队等，这些活动凝聚了校团组织的向心力，团结了同学，解决了思想问题、方向问题，对他们树立正确的人生观、世界观、价值观起到了巨大的推动和导向作用。

（二）创造良好的育人环境，形成风清气正的校园环境

环境可以造就人。对于学校来说，各方面作风的好坏直接影响着学校整体工作。校风建设是学校工作的中心，也是团委的工作中心。我校团的工作，在进行政治思想教育的同时，通过各种日常教育，引导学生从孝敬父母，尊敬师长，关心同学，热爱祖国，乐于助人，遵纪守法，遵守公德，珍惜粮食，不怕困难，刻苦学习，严于律己，勤俭节约，文明礼貌，讲究卫生做起，在日常的生活中学会做人，让学生在学中做，做中学，学用结合，言行一致；在学风建设方面，近年来，校团委立足于培养学生的创造能力和创新精神，对学生开展学习方法指导。

二、以团的自身建设为基础，不断增强团组织的战斗力

组织建设是团的建设的重要一环，我们努力实践学校对团委提出的要求，即“团委要深入到学生中去，切实把握学生的思想脉搏，解决学生实际存在的问题，要把团的工作扎扎实实地落到实处”，把校团的工作做强、做好。

（一）领导重视，组织健全

一是我校领导高度重视团的建设，团组织结构完整，阵地得到不断完善。我校团的组织由教师担任校团委书记，下设学生会，由学生担任学生会主席，三个年级分别成立了团总支和学生会，并由年轻教师担任团总支书记，指导学生在本年级开展团的工作；近几年，学校团的基地建设也在不断完善。建立了独立的团委办公室，团员活动室，心理健康咨询室，学生广播站，体育活动室等。二是学生自主管理成为校团工作的一大特色。在我校团委组织的多项活动中老师只是起到一个指导的作用，很多成效显著的活动都是由学生自己组织，自己开展的，比如五四演讲比赛、纪念12.9运动等等，极大地锻炼了学生的组织能力和责任意识。

（二）团的组织生活有序开展

我们按规定时间召开团代会，及时增补团委委员以健全组织机构，正常开展民主生活会，完善团委委员的例会制度等，以协调工作，总结经验教训，讨论部署下阶段工作；在各年级设立团总支，在团委的指导下独立开展符合各年级特点的活动；对各团支部的工作也时刻注意指导和检查，在全校范围内开展争创“合格团支部”活动，明确要求各支部在合格达标的基础上争创学校的“优秀团支部”和XXX的“先进团支部”。同时加强了对团干部、班委干部的培训，平时有短期培训，明确具体工作的要求和所要达到的目的，在假期举办学生干部的夏令营或培训班，从干部意识、活动组织策划能力等入手全方位进行培训，使得学生干部的力量加强，成为团工作的强大生力军，这些干部分散在各班各支部，夯实了各基层团组织的工作。推优荐才工作在校党委的领导下有条不紊地展开，几年来有XX位品学兼优的学生被吸收入党；并通过团课、本支部书记及支委的谈心等形式加强对团外青年的思想教育，绝大部分团外青年已向团组织递交了入团申请书，团委严格按照程序和要求，发展新团员。

三、加强校园文化建设，让健康有益的文体活动占领校园

（一）团组织文体活动异彩纷呈

在搞好以上各项主题活动之外，我们通过学生会，坚持开展常规性的文化体育活动，如英语角、手抄报、有奖征文、篮球赛、乒乓球赛、足球赛、拔河、元旦猜谜、长跑等丰富多彩的文化体育活动，丰富校园文化生活。各项活动努力做到有量度，有计划，讲究科学性，兼顾教育与情趣，知识与娱乐，活动与休息的关系，寓教于乐，以美育德，求真启善。

（二）社会实践活动常抓不懈

几年来，我校团委积极组织团员青年关注家乡发展、参与家乡的建设，利用寒暑假深入社会开展公益劳动和社会调查活动，举行社会实践活动的报告会并对活动成果显著的进行表彰和奖励。与社区结对子、到福利院慰问孤寡老人、开展“献爱心希望工程”活动、定期为离退休教工服务等青年志愿者活动也开展得有声有色，增强了学生的社会责任感；团委还根据社会的发展,加强信息化建设。团委办公室在信息化建设的过程中,硬件配备齐全,有电脑、打印机，在网页上还设有意见箱，充分听取学生的心声。

虽然几年来，我校的团的基层组织建设在不断探索和改进中取得了许多可喜的成绩，但是距领导的要求和学生的期望还有一定的差距，在今后的工作中我们将继续发扬成绩，改进不足，为团的事业做出新的业绩，为社会主义建设事业培养处更多优秀的青年不懈努力。

基层组织建设汇报材料范文第9篇

为进一步推动全省农村党建“三级联创”活动的深入开展，健全和完善农村基层组织建设长效机制，根据中办发[**]26号文件精神和《中共河南省委组织部关于进行一步深化农村党建“三级联创”活动的意见》的部署要求，现就全省农村党建“三级联创”活动考评和先进单位推荐工作的有关事宜通知如下：

一、指导思想

全省农村党建“三级联创”活动的考评和先进单位的推荐工作以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，按照提升标准、丰富内涵、拓展范围、完善机制的要求，通过认真细致地考核和了解，准确把握被考评的县（市）委、乡镇党委、村党支部及有关涉农部门和乡镇站所党组织在学习实践“三个代表”重要思想，贯彻执行党的路线方针政策，带领群众发展农村经济，全面建设小康社会，推进农村党建工作中的实绩和效果，总结先进经验，树立先进典型，推动农村三个文明建设协调发展。

二、考评内容和标准

全省农村基层组织建设先进县（市）的考评，由省委组织部统一制定考评内容和标准，省辖市委负责考评、推荐，省委组织验收和命名表彰。全省“五个好”乡镇党委、“五个好”村党支部的考评，由省辖市委按照豫组[**]29号文件要求制定考评内容和标准，并负责考评、推荐，省委命名表彰。县（市）涉农部门和乡镇站所的考评、表彰由省辖市制定方案，命名表彰。

全省农村基层组织建设先进县（市）的考评内容和标准主要有以下几个方面：

1、县（市）委抓农村基层组织建设责任制的落实情况

①县（市）委是否能够认真学习和实践“三个代表”重要思想，抓农村基层组织建设的指导思想是否明确，工作思路是否清晰，工作重点是否突出；②党建工作责任制是否健全，是否做到分工明确，责任到人，党建联系点制度落实如何；③是否结合本地实际制订出加强农村基层组织建设的总体规划、年度工作目标和具体实施方案，做到有部署、有检查、有总结；④能否及时掌握基层党组织和党员队伍的状况，定期研究解决党建工作中的重大问题；⑤党委、政府有关部门能否密切配合，形成抓基层组织建设的合力。

2、县（市）委书记履行第一责任人职责情况

①县（市）委书记是否能够认真学习和实践“三个代表”重要思想，对基层党建工作是否重视，思路是否清晰，工作力度如何；②能否经常组织召开专题会议，听取基层党建工作情况的汇报，研究部署和指导基层党建工作；③能否带头坚持党建联系点制度，经常深入基层调查研究，帮助基层解决实际困难和问题；④能否及时发现先进典型，并注意利用先进经验推动面上工作。

3、基层党组织建设整体情况

①能否按照中央提出的“五个好”目标要求，结合当地实际，深入开展富有成效的活动，全面推进乡镇党委和村党支部建设；②“五个好”乡镇党委、村党支部是否认到一定比例；③是否积极开展培养选拔“双强”村党支部书记工作，村级配合组织是否健全，管理是否规范；④是否存在不稳定乡镇和瘫痪村党支部。⑤农村非公制经济组织的党组织组建是否达到一定比例，是否组织开展了争创“五好”党组织活动。

4、农村基层干部队伍建设情况

①是否注意培养和选拔优秀年轻干部，不断改善农村基层领导班子的年龄、文化结构；②农村基层干部的教育培训工作是否得到加强，乡村干部的思想政治素质和工作能力是否得到提高；③是否制订农村基层干部的管理办法，建立了激励约束机制，使乡村干部管理逐步走上规范化轨道；④是否按照中央要求，完成了精减乡镇不在编人员任务；⑤乡村干部队伍的思想作风建设善状况如何，能否得到广大群众拥护。

5、党员队伍建设情况

①发展党员工作是否制度化、经常化，农村党员队伍的年龄、文化结构是否不断改善；②党员“双学”和实用技术培训是否扎实有效；③党员电化教育是否得到普及；④党员管理和监督是否不断加强，广大党员的先锋模范作用能否得到较好的发挥。

6、三个文明建设情况

①农村基层党组织是否能够认真学习和实践“三个代表”重要思想，坚定不移地贯彻执行党的基本路线和党的各项方针政策，基层党组织和基层干部能否团结带领党员、群众深化农村改革，调整经济结构，大力发展经济；②在目标管理年度考核中，经济发展、社会发展的综合指标是否达到或超过本市下达的目标。贫困县（市）和有贫困人口的县（市）是否完成当年扶贫攻坚任务；③农民负担是否符合国家和省里有关规定，农民收入是否不断增长；④农村政治文明建设、精神文明建设、农民教育、思想政治工作的状况如何；⑤计划生育、社会治安综合治理、等工作是否完成上级下达的目标任务。

7、县（市）涉农部门及乡镇站所建设情况

①是否按照全省城市分行业创“五好”活动要求，认真组织开展争创先进基层党组织活动，做到目标明确，方案具体，落实到位；②能否做到为农业、农村和农民服务意识强、服务措施实、服务质量高，严格依法办事，基层单位和群众满意。

考评工作要按照考评的内容和标准全面进行考核和评定，既要看县（市）、乡（镇）、村三级党组织在落实职责、加强自身建设中主观努力的情况，又要看广大基层组织和党员在三个文明建设中发挥作用的情况；既要看班子、队伍、制度建设的情况，又要看经济建设、精神文明建设及社会稳定的情况，尤其要注意用农村经济建设和社会进步的实际效果来检验党建工作的成效。

三、考评方法和步骤

“三级联创”考评工作要按照全面、客观、公正的原则，坚持突出重点和兼顾一般相结合、定性与定量相结合、领导和群众相结合的原则。对农村基层组织建设先进县（市）的考评，一方面要深入了解所考评的县（市）委抓农村基层组织建设工作情况，了解县（市）委的工作措施和力度，另一方面要采取随机抽样的办法，抽查乡镇党委和村党支部建设状况，实地了解工作实效及干群反映。每个县（市）至少要抽查3个乡镇（其中要有2个“五个好”乡镇）、6个村（其中要有4个“五个好”村）和2个涉农部门、2个乡镇站所。各省辖市可采取以下方法和步骤进行：

1、听取汇报。分别听取县（市）委及抽查的乡镇党委、村党支部、县（市）涉农部门和乡镇站所党组织开展“三个级联创”活动的情况汇报。

2、查看资料。查看有关文件、领导讲话、会议记录、工作制度等档案资料。

3、与有关人员座谈。分别与不同层次的有关人员座谈，听取他们对本县、本乡（镇）、本村、本部门开展“三级联创”活动的意见以及对工作实绩的评价。

4、民主测评。到所抽查的乡（镇）、村级部门站所分别召集干部和党员、群众代表对争创先进县及乡镇党委、村党支部创“五个好”情况进行测评。

5、实地查看。到所抽查的乡（镇）、村及部门、站所实地查看党建工作、经济发展、精神文明和政治文明建设情况，走访当地干部和群众。

6、填写考评表。按照考评标准和考评细则要求，逐项评定分数，填入考评表。

7、研究提出考评意见。考评组汇总考评情况，对照考评细则要求，通过集体研究，客观公正地提出考评意见（包括成绩和经验，问题和不足，考评结论），并认真负责地向所考评的县（市）委进行意见反馈。

8、省辖市委常委会议集体研究确定。推荐上报省委前要以适当的方式向社会公示。

四、推荐范围和条件

这次推荐表彰先进单位的范围，是在近两年来“三级联创”活动中扎实工作、成效明显，经过逐级考评评选出的农村基层组织建设先进县（市）和“五个好”乡镇党委、村党支部。过去已被命名表彰的先进单位，这次需重新参加考评和推荐。推荐表彰对象要符合中办发[**]26号文件及《中共河南省委组织部关于进一步深化农村党建“三级联创”活动的意见》的基本要求和基本标准，且同时具备以下条件：**年计划生育工作目标达到一类、二类标准；完成社会治安综合治理目标先进单位；工作先进单位；农民负担符合国家和省里有关规定。推荐的全省农村基层组织建设先进县（市）和“五个好”乡镇党委、村党支部要经过省辖市委手命名表彰。

五、有关要求

“三级联创”活动的考评和先进单位的推荐表彰工作，是保证“三级联创”活动质量和成效的关键环节，是进一步推动建设高标准农村基层党组织的重要举措，也是全面贯彻落实“三个代表”重要思想的有效手段。各级党委及其组织部门一定要高度重视，认真组织实施。

1、要切实加强组织领导。各级党委要把“三级联创”活动考评、推荐工作列入重要议事日程，认真研究和制定方案，精心安排部署和组织实施。县（市）委、乡（镇）党委书记要切实负起具体领导责任。各级党委组织部门要认真牵头组织实施，从有关部门抽调党性强、作风正、熟悉农村党建工作的党员干部组成考评工作组，并进行必要的培训，保证考评工作顺利进行。推荐全省农村基层组织建设先进县（市）和“五个好”乡镇党委、村党支部必须经过省辖市委党委会议研究通过并签章。

2、要坚持标准、严格条件。考评工作要严肃认真，坚持原则，要根据考评标准和考评细则的要求，逐层检查，逐条对照，并要扩大民主，注重社会公论。严防图形式、走过场，决不准搞平衡照顾。要建立考评工作责任制，对因不坚持原则，或考评不认真、走过场而导致先进典型失真的，要追究考评人员的责任。要严肃纪律，保证公平，被考评的县（市）、乡（镇）、村和部门站所必须坚持实事求是的原则，真实地汇报工作、提供资料，严禁弄虚作假、搞形式主义，对于开展“三级联创”活动不扎实、作风浮漂、弄虚作假、做表面文章的，坚决取消评先资格。推荐先进要坚持条件，从严要求，体现好中选优的原则，真正使评选推荐工作成为激励先进、鞭策后进、推动工作的有力措施。

基层组织建设汇报材料范文第10篇

为了准确了解**年度全旗**乡镇领导班子考核责任目标运行情况及党的基层组织建设工作情况，经旗干部目标责任考核领导小组办公室研究，决定从8月上旬开始对全旗**乡镇领导班子考核责任目标及党的基层组织建设工作情况进行督查，现将有关事宜通知如下：

一、督查内容

（一）实绩考核督查内容

1、农民增收各项措施落实情况；

2、农村各项经济指标完成情况（具体包括重点种植业生产、养殖小区建设、动物防疫、人工配种、生态建设完成情况）；

3、劳动力转移情况；

4、城乡居民养老保险参保情况；

5、城镇建设与管理情况；

6、环境污染整治情况；

7、城乡低保工作落实情况；

8、政府服务能力发挥，即服务群众、服务企业情况；

9、禁牧禁垦工作实施进展情况；

10、安全生产各项措施落实情况；

11、新农村建设各项指标完成情况；

12、政务、村务公开情况；

13、机关自身建设情况；

14、年内拟办抓大事办实事完成情况；

15、“心系农村、服务百姓”工作实施进展情况；

16、党风廉政建设责任制落实情况；

17、旗直部门在苏木乡镇实施项目完成情况。

（二）党的基层组织建设工作督查内容

1、贯彻中央四个长效机制情况；

2、深化“三级联创”“双链双推”活动开展情况；

3、大学生村干部工作情况及管理办法的落实情况；

4、村干部值班制度落实情况；

5、村企共建工作开展情况；

6、社区综合示范区工程实施情况、阵地建设情况、“一帮双服务”落实情况；

7、非公企业典型创建工作开展情况、“双扩双创”创建工作开展情况；

8、创新载体建设情况。

二、督查时间

从8月4日开始，到8月10日结束。

三、督查方式

半年督查采取听汇报、查资料、随机抽查与重点检查、实地走访查看等形式进行。

四、其他事宜

1、**乡镇要对此次督查高度重视，密切配合督查组工作。既要认真总结本地区的做法与经验，如实反映工作情况和目标完成情况，又要实事求是地反映问题与不足；既要找出存在问题的原因，又要提出改进的意见和建议。