基层农业技术范文
时间：2023-03-14 00:10:13
基层农业技术范文第1篇
关键词：基层农业技术；科学策略
中图分类号：F323.3 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170632142
农业技术推广是获得当前农业迅速发展的支撑点以及重要保障。在农业现代化发展期间，只有将农业技术进行不断的更新以及提升，才能够获得农业高效生产。当前由于我国的农业技术还没能够在基层获得全面的推广，所以相对阻碍了农业技术的深度推广及实践。鉴于此，必须认识到基层农业技术良好推广的重要性，积极探索将存在的推广问题进行解决及处理，使基层农业技术推广具备实效性。
1 提升基层农业技术推广效率的有效策略
1.1 增加资金投入力度
伴随国家对农业问题的关注度不断提升，相继提出了有关三农问题的规定以及政策，为实现农业的迅速发展以及进步进而提升国民经济发展水平、维护社会和谐安定作出诸多努力。在深化基层农业技术推广期间，实现迅速的农业发展有赖于专项农业资金的使用和投入。所以，为了进一步推广基层农业技术工作，国家及政府应该加大对农业技术推广资金的相关投入。积极改善推广条件，在此期间重视健全基层推广体系的建设并不断完善，构建起多种途径的基层农业技术推广投资以及融资体系，完成各阶段制定出的农业现代化目标。
1.2 积极完善基层农业技术推广体系
通过构建起科学合理的农业技术推广体系并应用于实践，指引各方人员积极地加入到农业技术推广行列，再经过国家以及政府的辅助和支持，让更多的社会力量自主地投身于建设农业技术推广体系工作中来，有效地推动基层农业技术推广。以国内三农发展实际状态作为依据，实现农业技术推广体系的发展更具科学化、多元化以及现代化，对于工作理念、工作的机制不断创新，将基层农业技术服务网络不断拓宽，进而可以从整体上增强服务质量以及水平，保障农业技术切实有效推广并加以应用。
1.3 提升推广团队的整体素养
重视对基层农业技术推广人才的培养，吸引更多具备扎实科学理论知识以及熟练农业技能的高素质人才加入到基层农业技术推广行列中来。重点关注专业对口人才培养，也要提升对多种农业技术有一定见解的、可以掌握实践应用的复合型人才的培养，不断扩充农业技术推广团队，进而获得推广团队整体素质的提升。在此过程中，制定合理的奖励机制，提升推广人员工作热情，进而使基层农业技术推广工作有效展开。
1.4 构建科学的基层农业科技成果同生产需求对接机制
对于农业科技成果研究工作而言，在满足于实际农业生产需求的前提下，才能将其称作为实用的、成功的成果，然后于基层农业中获得推广应用。通过构建起科学的基层农业科技成果和生产需求对接机制，有效推广实践基础农业技术，并且让更多的优秀农业科研技术成果转换为农民群众的实践应用，进而获取更多财富，让科研工作者和进行生产的群众均享受应有的实惠，最终促进国家农业向前发展。
1.5 加强宣传提升农民文化素养
为使得基层农业技术推广工作有序展开，就要加强农民对农业技术推广活动的理解，通过加强基层农业技术的宣传，提升农民自身文化水平。可以通过定期举办农业技术培训等，实施农业技术理论结合实践的学习培训，让农民具有更多的机会和途径了解和接触新型农业科学技术，认知应用先进农业技术能够带来更好的生活。
2 结语
伴随农业技术的不断发展，在基层农业技术推广工作中，应该积极探索科学合理的措施，使得基层农业技术推广具备实效性，充分发挥应有的价值，切实为农业发展作出贡献，实现农业的可持续性、平稳健康地向前发展。
参考文献
[1]陈茂辉，李德兵，任尚新.基层农业技术推广存在的问题及对策[J].北京农业，2015（33）：178-179.
[2]刘群伟.基层农业技术推广所存在的问题及解决策略[J].农民致富之友，2013（16）：36，78.
[3]钱伟.基层农业技术推广存在的问题及其对策[J].南方农业，2014（33）：153-154.
[4]贺宇荣.浅议基层农业技术推广存在的问题及发展思路[J].农业与技术，2015（6）：229，246.
[5]刘建华.基层农业技术推广存在问题及措施探讨[J].科技创新与应用，2015（21）：287.
基层农业技术范文第2篇
1.1农业推广体系不健全，推广渠道不畅通
随着我国农业现代化的不断发展，农业推广网络也逐渐形成，但是目前这些推广网络仅局限于县级以上国家兴办的推广机构，面向基层推广网络建设还不完善，上下链接仍然不够紧密，没有形成县、镇、乡3级推广网络共建平台。基层推广经费不足，政策扶持不到位也限制了基层农业技术的推广。然而，基层推广网络的建设在我国农业技术推广体系中起着决定性作用，是宣传科技知识、落实新成果的重要载体，也是加快各种科研成果迅速转化的重要媒介。
1.2科技成果与实际生产需求产生错位
当前基层技术推广存在另一个问题是科研成果很难满足生产的实际需求。农民需要的是操作简单、省时省力、成本低、实用性强的技术，但是科研单位出的成果都是高精端的技术，这说明缺乏实际的调研，导致研究成果出现错位，在实际生产过程中也很难被推广开来。例如，对玉米高产栽培技术研究，农民需要的不仅是高产，还需要好的品质等指标，因此，科研应该在实际生产经营寻找要解决的问题，这样所获得的成果便可以很好的进行转化。
1.3农业技术推广经费不足
农业技术推广工作是一项公益性事业，在我国事业单位条例中规定推广经费由政府财政划拨，但是目前很多地区重视工业的发展，对农业的投入比例非常低，到基层乡镇农业部门经费就更少，这样即使想搞一些推广活因为没有经费来源也是力不从心。基层从事农业技术推广的人员工资福利待遇较低，甚至有些贫困地区还不能保证按月发放工资，工作条件较差，缺乏基本的基础性设施和设备，这也影响了推广工作的顺利开展，影响了基层推广人员的工作积极性。
1.4基层推广人员整体素质不高
基层推广队伍不稳定，机构不合理，素质相对较低，主要表现在几个方面：学历较低，缺乏专业人员。在目前基层农业推广的队伍里，无学历或者中专学历较多，大学本科毕业的人员很少，这就造成了人员结构不合理。而农业技术推广工作本身还是对专业技术要求很强很严的工作，如果不具备一定的理论知识和实践能力，无法从事好推广、示范、试验等工作。推广人员知识结构单一化，基层主要推广人员都是从事植保、农学栽培与育种等推广工作，而从事经济作物、园艺、蔬菜技术推广人员较少，导致了经济作物发展缓慢。缺乏知识更新培训和再教育的机会，对一些农业新技术、新知识不了解，已经不能适应现代化农业的需要。基层优秀推广人员很少，受福利待遇、办公条件、生活环境等原因，优秀的农业技术推广人才都不愿意到基层进行工作。
1.5农民文化程度不高，农业技术推广效率低下
农业技术成果推广最终群体是农民，农民的科学文化素直接决定推广效率和好坏，而我国大部分农村接受过教育的年轻人都出去打工，从事农业生产基本都是50多岁的中年人，他们的文化水平很低，对科技成果的认识也不到位，接受新技术能力较差，这在某种程度上也影响着农业科技成果的推广。
1.6推广理念和手段落后
目前，在基层农业技术推广机构中，老观念、旧方法还是普遍存在的，缺乏对新的现代化理念创新。例如，制定推广的项目和研究成果基本脱离实际，导致农民参与性不高。有些地方推广方式靠着行政手段强加执行，真正通过试验和示范让农民满意的新技术并不多，这就造成了推广部门和农民越来越远，缺乏有效的监督双向机制。
2基层农业技术推广发展思路
2.1要建立健全农业技术推广体系
地方政府应该给予农业技术推广机构更多的支持，加大对技术经费的投入，完善农技推广体系。要建立以政府农技推广队伍为主导，企业、社会团体、个人参与的多元化农技服务体系。要明确各自职能，农业技术推广机构只承担公益职能，做技术性工作，行政职能应该由政府农业部门行使，这样可提高工作效率，便于管理。
2.2要加快成立专业合作社，提高农民效益
成立专业合作社是促进农业技术推广很好的方式。通过租赁经营、股份合作等方式把一些散户的土地或水产养殖区集中到养殖大户手中进行规模化经营。为了节省成本和提高效益，必须接受一些农业实用新技术，促进农业技术的推广普及。例如，乐业县雅长乡党委、政府依托资源优势，大力推广生态网箱养鱼技术，建立水产养殖农民专业合作社，目前已经发展网箱养殖户数达408户，建成网箱养殖7380箱，库湾养殖面积超过133hm2，投放鱼苗达900多万尾，水产品年产量达7000t以上，农民从水产养殖中人均纯收入达4000多元。
2.3要建立产学研模式，保证科研和生产联结
从事农业的大学及科研单位应该加强市场调研，研究成果要和实际相挂钩，这样才能保证成果快速有效的被推广。要了解农民在生产中碰到什么问题，需要什么技术来解决，根据问题有针对性地研究解决这些问题。要加强农业政府部门、科研单位、推广部门及农户互利合作制度，促使科技人员与生产者形成利益共同体，这样不仅能加强科研成果的转化，还能提高农民接受农业科技的积极性，提高农业科技推广效益。
2.4要培养专业人才，提高推广人员的素质
要有计划、定期对在职农业推广人员进行专业基础知识、实用技术和高新技术的培训工作，这样可以促进知识更新、拓宽知识视野，从而提高服务能力和水平。要引进农业院校各农业类专业的人才充实到农技推广队伍中来，让人员结构更加合理，从而保证推广队伍更加充满活力，效率更高。培养复合型推广人才，在培养大田作物技术推广人才的同时，也要有针对性地培养一些经济作物、蔬菜、瓜果类的复合型推广人才。在懂得粮食作物推广技术的同时，也应该掌握地方特色的农业技术推广技术，这样才能适应于未来现代化农业的发展进程中。
2.5要加强农业技术推广网络与信息服务体系平台建设
随着区域经济快速发展，农村和农业经济市场竞争更加激烈，农业技术推广不仅仅局限于简单的技术培训、示范等传统的服务工作，市场经济体制下，应该掌握更多的信息，了解国内、国外农产品的价格、需求等信息。要加强农业技术推广系统和应用系统建设，让农业技术推广人可以通过网络随着跟农民保持沟通，这样可以节省时间、费用，又可提高推广效率。
基层农业技术范文第3篇
将先进的农业技术普及到基层农村中，扩大先进农业技术的应用范围，是我国农村经济、农业经济发展的重要任务。但是，在实际的农业技术推广过程中，还存在着农业推广体系不健全、相关部门重视程度不足、农业技术推广人员综合素质不够等问题。针对该情况，本文结合当前农业技术推广现状，分析了基层农业技术推广存在的问题，并提出了相关对策，以供参考。
关键词：
基层农业技术；推广策略；问题
农业作为基础性产业，在未来的发展过程中，必然会朝着追求先进农业生产技术的方向发展。所以，如何完善农业技术推广体系，为农村经济的发展提供助力，成为当前“三农”问题研究的焦点。因此，应充分考虑农业技术推广过程中遇到的问题，完善现有基层农业技术推广结构，实现先进农业技术在农村基层的普及，进而促进我国农村经济的持续快速健康发展。
1基层农业技术推广存在的问题
1.1基层农业技术推广模式不健全通过开展基层农业技术推广模式研究，可以发现，现行的基层农业技术推广模式难以满足国家农村经济发展的实际需要。目前随着我国经济的发展，国家已经开始逐步向农村经济发展方面倾斜。在这样的背景下，就需要从完善基层农业技术推广模式入手，把控好农村经济的未来发展趋势，实现农村经济的可持续发展。与此同时，通过对现行基层农业技术推广体系的研究，可以发现其存在的问题主要集中在基层和上级单位的对接方面。此外，相关的管理部门不重视技术引进也是导致基层农业技术推广模式不健全的主要原因之一。
1.2相关部门不重视基层农业技术的推广目前，由于采用高质量的种子和肥料可以取得较为可观的经济收益，因此相关部门更加重视对肥料及种子的引进。但是由于投入不足，所得到的推广经费很少。通过对相关数据文献资料的查询，可以发现，我国的基层农业技术推广经费不到发达国家的三分之一。这样，基层农业技术的推广只能依靠老旧的生产设施，所应用的设备种类也相对单一。
1.3基层农业技术推广人员综合素质不高在进行基层农业技术推广过程中，要求农业技术传播的工作人员具有扎实的专业技能素养，以满足农村经济发展的实际需要。但是，从目前的基层农业技术推广实际情况来看，由于投入资金不足和关注度不够，从事基层农业技术推广的工作人员的综合素质水平和专业技能素养难以满足基层农业技术推广的实际需要。与此同时，基层农业技术推广过程中，相关的工作人员也得不到专业的技能培训，难以在第一时间接触到先进的农业生产技术，这些因素都制约了我国农村经济的发展。
2基层农业技术推广策略探析
2.1总体规划基层农业技术推广模式首先，要完善现有的基层农业技术推广模式推广体系，在基层农业技术领域范围内，建立一套完善的“产学研”联合体系。例如，在甘肃省临洮县农业技术推广过程中，就和当地的科研院校建立了长期合作伙伴关系，将高校的科研成果及时转换成为了技术成果，造福于当地的农业经济发展。通过这样的方式，就可以将科研过程和技术普及过程融合在一起，满足农业经济发展的实际需要。其次，在进行农业技术推广体系的建设过程中，相关部门要根据当地区域的实际发展情况，合理选择农业技术推广模式。例如，甘肃省临洮县在农业技术推广过程中，就结合了当地区域的实际农业环境，根据农作物的实际情况进行了技术引进及模式的设计，为促进当地区域农业经济的发展奠定了基础。综合来看，在进行农业技术推广发展模式的研究过程中，要立足于实际，完善建设模式，实现农业技术的高效推广。
2.2充分重视农业技术推广在农业经济发展中的地位为了保证农业技术推广对农业经济的促进作用，在后续的农业经济管理过程中，要紧密结合我国农村经济的实际发展情况，充分重视农业技术推广发展的重要意义，结合区域农业经济发展的实际情况，逐步优化现有的农业管理模式，逐步将重心向农业技术推广方面倾斜，为农村经济的健康发展奠定技术基础。
2.3重视农业技术推广人员的培养在进行农业技术推广发展的过程中，其基本单位是人。因此，在后续的建设发展过程中，要构建起一套合理的人才应用培养机制，重点培养专业技能素养和职业道德素养，以满足农业技术推广发展的人才需要。
3结语
综上所述，随着农村经济发展形势的变化，在未来的农业技术推广过程中，要从完善农业技术推广体系、重视农业技术推广建设、培养专业人才几个方面进行推进，以促进农业技术推广发展效率的提升和我国农村经济的可持续发展。
基层农业技术范文第4篇
客观上来说，我国现今农业发展所取得的成就与农业技术的应用以及推广是有很大的关系的。客观来说，农业技术的推广以及实际应用在一定程度上的确对促进了我国农业的发展，对增加农民经济收入，提升农民的生活幸福感等方面有着不可替代的作用；另一方面也在一定程度上维护了农村社会的稳定，为幸福社会以及和谐社会提供了必要条件。但是，在笔者的工作实际中，笔者能够切身感受到现代的农业技术推广体系中存在着很多的弊病，归根究底，是由于基层农业技术推广体系的制定时间过于久远，已经严重不能在当今的市场环境以及经济体制下使用，并且这些问题十分严峻，如若不及时、合理地解决，对于我国的农业发展将是一个相当大的阻碍。
1.1基层农业技术推广中经费投入不够
根据笔者的研究以及调阅的相关资料来看，在上世纪改革开放以来，在一些年度的农业技术推广的经费是充足的以外，其余年份几乎在全国范围内都呈现着推广经费不足的问题。一方面是由于政府对于本地的农业技术推广以及农业的发展不重视以外，另一方面是由于一些地区在近二十年内为了追求更美观、更现代化的经济效益而转而发展第二产业甚至是第三产业，有些地方甚至为此征田征地以及相关的劳动力，使得农业经济发展停滞不前甚至有倒退的趋势，这也自然会使得相关经费的短缺。
1.2基层对于农业技术的需求与上级对农业技术的供给产生矛盾
从这一角度来说，基层的农户需要的是见效快、产量高、能大量节省时间成本以及劳动力成本的农业技术，这本身是无可厚非的，但是农业技术的管理部门在制定农业技术供给计划时往往参考的是整个市场的走向，这样作出来的计划很多时候不能够适应市场的需求。这种技术供给模式往往十分笼统，对于农户的需求往往分析不到位，造成需求与供给的不一致，严重伤害了我国的农业技术的推广与相关农户对于农业发展的信心。
1.3基层农业技术推广人员的专业素质有待提高
根据笔者的调查来看，在我国的大部分地区对于农业技术推广这一行业的认可度还不是很高。一方面，一些农业技术推广人员是从上世纪开始便工作至今的，其本身的“高龄化”已经不能够适应基层农业技术推广的需求了，另一方面，由于基层农业技术推广不受相关部门的重视，因此在编制内存在一些“滥竽充数”的现象，一些不符合相关技术要求的人凭借着“裙带关系”获得了编制内的薪资以及津贴，却不具备甚至完全没有相关的专业知识。这使得我国的农业技术推广工作停滞不前。
1.4基层农业技术推广人员的工作热情不高
在上文说到，一些基层农业技术推广人员是从上世纪开始一直工作至今的，在一些地区，这些人员会自恃“年老、功高”而秉持着一种“混日子”的态度来工作，这种不积极的工作态度在整个行业传染开，也导致了基层农业技术推广人员的工作热情迟迟得不到提升，严重伤害了行业的发展与农业技术的传播。
2改进我国基层农业技术推广体系的几点建议
2.1相关部门提高对农业技术推广的重视程度，财政部门加大经费支持
笔者从事这一行业的时间很长，上级部门对于农业政策以及相关技术推广工作的重视程度不够的案例比比皆是，，从这一方面来说，笔者认为相关部门应该对农业技术的推广提高重视。因此，笔者从这一方面提出的几点建议分别是：首先相关部门提高对于基层农业技术推广工作的重视程度，明白基层基础建设工作的重要性；其次完善相关的法律法规以及地方的规定来保障基层农业技术推广工作的进行；最后，笔者认为相关的统筹部门要对财政部门施以一定的压力，才能将经费落到实处，真正促进基层农业技术推广体系的改革与发展。
2.2加强市场调研，将基层农业技术的供给切合到农户的需求上
归根结底，农业技术的推广对象是基层的农户，因此，搞懂农户的真正需求才是基层农业技术推广的前提要求。因此，笔者在这一方面提出的要求如下：一方面，加强对于农户需求的技术的研发、推广工作；另一方面，加强对于农户需求的调研工作，撇去浮华不实的技术，将农业技术的供给真正与农户的需求所对接，才能完美展示我国基层农业技术优势所在。
2.3加强相关从业人员的素质培训
笔者认为，基层农业技术的推广人员的从业素质对于农技技术的推广体系的改革来说也是很重要的。对此，笔者的基本建议如下：一方面，要加强新鲜血液对本行业的输送，对此，可以由相关政府牵头，将农技推广站与相关的高等院校建立合作关系，将优质的生源第一时间输送到岗位上；另一方面，对于在岗的从业人员要加强专业素质的考核，完善相关的专业素质激励制度，激发起其工作热情。
3总结
我国是一个农业大国，相关部门对于基层农业技术的推广工作以及相关体系的改革工作一定要给予足够的重视与支持，其工作一定不能停滞不前。同时，相关部门在开展正常的农业技术推广工作时也不能不正视客观的市场规律以及宏观调控的作用，将人的主观能动性与市场的客观性相结合，才能将这项工作开展好。
基层农业技术范文第5篇
一、改革基层农业技术推广体制
（一）认真细化公益性职能。明确基层农业技术推广机构的公益性职能是改革的重要前提，《意见》对此作了原则规定。各地要在《意见》规定的范围内，根据当地产业发展的需要和强化政府公共服务的要求，结合种植业、畜牧业、渔业、农机化等行业特点，对基层农业技术推广机构应承担的公益性职能进行细化。在细化公益性职能时，既要防止把政府应该承担的公共服务简单推向市场，也要防止脱离实际任意扩大公共服务范围。
（二）科学选择机构设置方式。《意见》对县以下公益性农业技术推广机构的设置方式提出了原则要求，各地要根据当地农业主导产业、特色产业发展的需要和方便农民的需求，遵循有利于业务指导、有效管理和公益性职能履行的原则，因地制宜地选择当地的主导方式。同时，要推进县级农业技术推广机构的改革和建设，整合各行业内分散的专业站，进一步提高其统筹县域公益性农业技术推广工作的能力。
基层畜牧兽医技术推广机构要按照国务院兽医管理体制改革的要求合理设置，确保公益性畜牧兽医技术推广职能的履行。农村经营管理系统的行政管理职能列入政府职责，根据工作任务明确承担机构和落实人员。行政编制难以满足需要的，要强化行政支持类经营管理队伍建设，保障各项经费，确保职能履行。
（三）强化落实管理职责。各级农业行政主管部门要加强对基层农业技术推广体系建设的指导，建立有利于充分发挥基层农业技术推广体系作用的管理体制。由县级派出到乡镇和按区域设置的农业技术推广机构，在农业技术推广人员的考核、调配、晋升等方面要充分听取服务区域乡镇政府的意见。以乡镇政府管理为主的推广机构，对农业技术推广人员的考核、调配、晋升要充分听取县级农业主管部门的意见。县级农业各部门要切实强化对乡镇综合推广机构的业务指导。无论实行哪一种管理体制，都要明确县乡职责，保证农业技术推广人员从事推广工作的时间，保障工作条件，落实经费和相关福利待遇，防止因条块分割、管人和管事分离而导致一线农业技术推广人员管理缺位、经费无保障、推广工作受影响。
二、优化基层农业技术推广队伍
（四）合理核定人员编制。省县两级农业部门要积极配合编制部门，根据基层公益性农业技术推广机构承担的职能和任务，结合当地地理条件和交通状况、村庄和农户数量、农作物种类和种植面积、养殖方式和规模、农机种类和保有量等，科学测算、合理确定并落实农业技术推广人员的编制。在测算核定畜牧兽医技术推广人员编制时，要统筹考虑基层畜牧和兽医人员编制。县乡农业技术推广机构的人员编制应当统一核定，实行人员编制实名制管理，确保在一线从事农业技术推广工作的人员不低于全县农业技术推广人员总编制数的三分之二。公益性农业技术推广机构不允许存在人员在编不在岗及其与经营服务人员混岗混编的现象。
（五）严格实行竞聘上岗。各级农业部门要积极配合人事部门，做好基层公益性农业技术推广机构人员的竞聘工作。基层农业技术推广人员的聘用，要根据按需设岗、竞争上岗、按岗聘用的原则，确定具体岗位，明确岗位等级，聘用工作人员，签订聘用合同。要坚持公开、公正、公平的原则，按照公布岗位、自愿报名、资格审查、考试考核、聘前公示等程序竞争上岗，择优聘用，一般聘期为三年。参加竞争上岗的在编人员，应具备竞聘岗位相应专业学历或取得国家相应职业资格证书。省级农业部门应会同有关部门制定农业技术推广人员上岗的具体标准。要严格把关，确保上岗人员中专业技术人员比例不低于80%，并注意保持各种专业人员的合理比例。同等条件下，要优先聘用在编在岗农业技术推广人员，仍不满编的可向社会招聘，并优先聘用长期在农业技术推广机构工作的编外人员。要分行业确定竞争上岗考试内容，专业知识所占比重不应低于80%，并应有一定比重的技能试题。省级或地级农业部门要建立考试题库，配合人事部门组织实施基层农业技术推广人员竞争上岗考试工作，加强对竞聘全过程的监督指导。
（六）切实提高队伍素质。各级农业部门要适应科技进步、产业发展和农民需求变化，会同有关部门分层级制定农业技术推广人员培训规划，加强对基层农业技术推广人员的知识更新和技术培训，提高其服务能力。要制定具体措施，鼓励农业技术推广人员参加继续教育和业务培训，并把农业技术推广人员参加继续教育学习的成果作为考核晋升的重要依据。进一步完善基层农业技术推广人员技术职称评定等有关政策，落实相关待遇，吸引优秀人才从事基层农业技术推广工作，不断提高基层农业技术推广队伍的整体素质。
三、强化基层农业技术推广保障
（七）努力落实经费供给。各级农业部门要积极配合财政、人事、劳动保障等部门，切实保证基层公益性农业技术推广机构的经费，将基层公益性农业技术推广人员的工资、养老保险、医疗保险、失业保险等，以及履行职能所需的工作经费全额列入财政预算，并随着财政收入的增长而相应增加。要立足当地实际，积极争取将重大农业技术推广、农业技术推广人员知识更新培训、农民生产技能培训、动植物疫情和农情监控等所需经费列入县级以上各级财政专项。
（八）不断改善推广手段。各级农业部门要协同财政和发展改革部门，根据公益性农业技术推广机构履行职能的需要，在充分整合利用现有资产设施的基础上，按照填平补齐原则，完善推广设施，改善技术装备和推广手段，推动农业技术推广机构的设施装备不断更新，推广手段不断增强，服务能力不断提高。县级以上农业部门要在财政重大支农项目和农业建设项目安排上向基层农业技术推广体系倾斜。“十一五”期间，要积极争取有关部门对县级农业技术推广机构、区域站和重点乡镇站的建设予以支持。要依托和组织农业技术推广机构实施重大农业项目，改善推广条件，锻炼推广队伍，培养推广人才，增强推广能力。
（九）妥善安置富余人员。各地要从维护社会稳定的大局出发，坚持以人为本，切实做好基层农业技术推广体系改革中富余人员的分流和安置工作。要通过具体有效的政策措施和深入细致的思想工作，使基层农业技术推广人员充分理解改革，积极参与改革。各级农业部门要积极配合财政、劳动保障部门，认真做好改革所需各项费用的测算，将分流和安置富余人员等所需的经费纳入财政预算。积极协助有关部门清理原农业技术推广机构人员的聘用合同和劳动合同关系，依法办理合同的变更、解除、终止等手续；依照国家有关规定为符合条件的分流人员落实经济补偿金，并纳入当地的社会保障体系，及时办理社会保险关系调转手续。要把安置富余人员同培育农业社会化服务组织结合起来，为他们自主创业争取优惠政策；鼓励和引导富余人员创办经营实体，为他们从事经营活动提供支持和帮助。
四、创新基层农业技术推广机制
（十）建立健全考评机制。县级农业部门要根据当地农业生产实际、农业技术推广岗位职责，确定对农业技术推广人员的考核内容和方式，建立健全科学的绩效考评机制和指标体系，强化农业技术推广人员的责任。要积极探索县级业务主管部门、乡镇政府、服务对象三方共同考核一线农业技术推广人员的新机制，将其工作量和进村入户推广技术的实绩作为主要考核指标，将农民群众的评价作为重要考核内容。同时，要改革分配制度，建立健全激励机制。要根据农业技术推广人员的岗位职责、工作业绩确定其工资报酬，确保将基层农业技术推广人员的浮动工资政策落到实处。农业技术推广人员的晋升晋级、续聘、辞退、公费参加培训和继续教育等要与考核结果挂钩。
（十一）积极创新推广方式。根据新阶段农业发展特点、农民需求变化和农业技术推广规律，积极推进农业技术推广方式创新，提高农业技术的到位率。要立足当地农业生产需求，遴选主导品种和主推技术，组装集成配套技术，搞好技术培训。大力实施农业科技入户工程，实行基层农业技术推广人员包村联户制度，逐步形成农业技术推广人员抓科技示范户、科技示范户带动普通农户的科技入户机制。要利用“12316”农业服务热线、“三电合一”等现代电子信息技术，推进农业技术推广现代化、信息化远程服务，及时为农民解惑答疑；利用农业科技示范场（基地、户），搞好新技术、新品种的展示示范；利用科技大集、科技下乡、科技流动服务车等，开展形式多样、内容丰富的农业技术推广活动。要加强与农业科研单位和大专院校的合作，依托其技术和人才优势，解决农业技术推广工作中遇到的技术难题，提高农业科技成果转化率。
五、促进农业技术社会化服务组织发展
（十二）积极培育多元推广主体。要按照构建多元化农业技术推广体系的总体目标，大力发展各类社会化农业技术服务组织，培育多元化农业技术推广主体，不断满足农民的多样化技术需求。鼓励和支持科研教育单位、涉农企业、农业产业化经营组织、农民合作经济组织、专业协会、技术团体等，开展技术承包、技术转让、技术培训、技物结合、技术咨询等服务。同时，要依据有关法律法规，强化农业技术服务的信用自律机制，规范经营性农技服务行为，推行职业资格准入制度。各类农业技术服务组织都要加强自律，坚持依法经营、诚信服务、公平竞争。为促进农业技术社会化服务组织发育，各级政府设立的重大农业科技成果转化项目，应实行项目招标制，公益性农业技术推广机构、科研单位、大专院校、各类农业技术服务组织都可以平等参与竞标。
（十三）大力发展经营。积极稳妥地将农资供应、动物疾病诊疗、农产品加工及营销等服务，从基层公益性农业技术推广机构中分离出来，实行市场化运作。凡核心技术不易流失、利润高、市场需求量大的技术产品，应主要由农业技术经营服务组织去推广普及。鼓励其他经济实体依法进入农业技术服务行业和领域，参与经营性农业技术推广服务实体的基础设施投资、建设和运营。积极探索公益性农业技术服务的多种实现形式，鼓励各类技术服务组织参与公益性农业技术推广服务，对部分公益项目可以采取政府订购的方式落实。
六、加强基层农业技术推广体系改革的组织领导
（十四）高度重视，主动协调。基层农业技术推广体系改革，政策性强、涉及面广、任务繁重。各级农业部门要按照《意见》要求，主动协调工作，切实履行职责。要把基层农业技术推广体系改革作为当前的重要任务，在当地党委和政府的统一领导下，组建专门工作班子，主要领导亲自抓，明确议事规则和决策机制。要加强与编制、人事、发展改革、财政、税务、科技、劳动保障等部门的沟通协调，争取支持，形成合力，共同推动。
（十五）深入调研，制定方案。省县两级农业部门要按照当地党委政府的统一部署和要求，深入开展调查研究，准确把握改革的重点、难点和关键环节，为政府制定改革方案提供决策依据。在制定改革方案过程中，要广泛听取意见，尤其要听取农业技术推广人员、基层干部和农民的意见。改革方案既要符合《意见》的基本要求，又要立足当地实际，积极探索创新；既要体现不同地域和行业特点，又要保持政策的一致性，确保可操作性。各地要在2006年12月底前将省级改革工作方案抄送农业部。已经和正在进行基层农业技术推广体系改革的地区，应当按照《意见》精神，进行必要的调整和完善工作。
基层农业技术范文第6篇
关键词农业技术；推广；存在问题；解决措施
基层农业技术推广工作是科研与农业生产相互连接的纽带[1]。农业技术推广主要指的是通过试验、示范、培训、宣传以及开展科技服务与提供信息等方式，以帮助基层农民改进生产技术，使农业科研成果与各项先进技术能够有效地应用到实际的农业生产中[2]。换言之，就是将知识形态的农业研究成果应用到现实中，把潜在生产力转化为实际现实生产力，使少数人掌握的先进技术转变为广大农民皆能应用的技术，促进我国农业经济效益的提升。现阶段我国农业技术推广的组织形式主要有三种，分别为政府型、企业型与自发型，随着农业技术的不断推进，我国农业经济得到了不同程度的增长，但与此同时，新问题也随着推进的步伐逐渐暴露。因此，要保证我国基层农业技术推广的持续、有效进行，需要分析推广中存在的问题，并采取相应的措施解决问题。
1基层农业推广中常见的问题
1.1推广资金不足
农业技术推广工作实质上属于一项公益事业，我国相关规定指出农业技术的推广经费应由当地政府财政拨款[3]，但由于目前我国许多农村、乡镇对工业或其他产业的重视程度较高，而对于农业的生产发展则不是特别重视，故投入资金就相对较少。这就造成基层农村乡镇部门的经费很少，尤其是列入部门预算的常态化推广经费更少，在这样的情况下，想要推广农业技术就显得力不从心。除此之外，资金的不足还使得从事农业技术推广的技术人员薪资福利很低，甚至个别地区还不能按时支付薪酬，这对于技术人员的积极性具有较大的影响，从而阻碍了推广工作的正常进行。
1.2农业种植效益低且规模小
农业种植产品的价格直接与种植效益挂钩，而一项农业技术的推广，却很难在小面积种植上表现出明显的经济效益。但对于农民而言，一项优秀的科研成果，只有创造较高的生产效益与经济效益的情况下，才有采纳与应用的价值。因此，在当前种植效益不高的情况下，农民对除作物良种外的农业先进技术的应用表现出消极的态度，这对农业技术的推广造成较大的影响。并且，由于当前我国大部分地区的农业生产经营模式仍以家庭承包为主，农民农业生产规模较小、耕种地分散不集中，这阻碍了农作物统一管理的实施以及规模性农业技术的应用。
1.3科研成果与生产需求错位
当前基层农业技术推广普遍存在科研成果缺乏针对性，与农民实际生产需求错位的情况[4]。在实际的农业生产中，农民需要的是操作简单、成本较低、实用性强以及效益好的技术，但大多数的科研机构由于缺乏市场调查，并没有从农民的角度出发，其所研发的都是高精技术，很难在实际的农业生产中推广。例如对水稻育种的研究，过于追求产量，忽视了农民对优质的需求。
1.4技术推广人员素质有待提高
农业技术推广人员的素质较低也是技术推广中常见的问题。现阶段的基层农业技术推广团队并不稳定，而且知识水平相对较低，有许多推广人员是从其他岗位转化过来的非专业人员，或在从事推广的同时还要兼顾其他工作。同时，基层的技术推广部门知识更新的机会很少，得不到技术培训或进修深造的机会，使其缺乏对现代化农业生产技术的操作能力。此外，推广员的知识结构主要集中在作物良种、栽培技术与肥料农药的推广上，对现代农业种植模式、园艺类经济作物和农产品的加工技术等推广不足，不能满足我国农业多样化发展的需求。
1.5农民文化水平有限
农民的文化水平直接关系着科研成果应用的深度与广度，同时也决定了科研成果的实际应用效果。在当前的农业生产中，由于受教育程度较高的年轻人基本上都选择了到外务工，因此大部分的农民都是年纪在四五十岁以上中年人和老年人，这类人群的文化水平较低，思想观念比较陈旧，对于先进的科学技术其接受能力与应用能力较差，从而在一定程度上影响了农业技术的推广。
2基层农业技术推广的应对措施
2.1加大资金的投入，完善推广体系
农业是国民经济的基础，其发展对人民的利益与社会的安定具有直接的影响。因此，当地政府要充分意识到农业发展的重要性，加大对农业技术推广资金的投入，为农业技术推广提供资金基础。在资金投入增加的基础上，完善推广体系，建立一个以政府推广为中心，企业与农民积极参与、无偿与有偿相结合的新型农业技术推广体系。按照职能的不同以及农业技术推广的特点，健全农业推广相关工作管理体制，使相关技术人员能够专心研究农业技术，确保推广工作持续开展。
2.2加快土地流转，提高生产效益
针对目前农业生产经营规模小的问题，加强与农民的沟通，在在农民自愿的情况下，可通过股份合作或是租赁等方式，实现土地经营使用权的合法流转，从而扩大农业生产经营的规模，以提高生产效益，刺激农民从被动接受农业技术向主动应用转化，并且，规模经营的实现也能够为农业技术的实施提供良好的应用条件。例如，将一些水稻种植散户的农田以租赁的方式集中到水稻种植大户手中，使水稻生产规模化，推广水稻生产全程机械化技术、病虫害统防统治技术以及稻谷烘干技术等，真正提高生产效率，降低生产成本。
2.3科研与生产相融合，发挥技术效用
为实现科研成果与生产目标相融合，需要科研工作者加强对市场的调查力度，深入到基层中，了解农民的实际需求与生产目标，多研发一些操作便捷、成本较低且使用性较强的农业技术，让科研成果能够在实际的农业生产中发挥最大效用。另外，科研部门还应加强与农业生产部门的联系，随着市场机制的变化，充分发挥合作经济组织的效用，建立农业科研、技术推广部门以及与农户的互利合作机制，形成一个生产服务指导的联合体，以调动农民接纳并使用先进农业技术的积极性与主动性，全面提高农业技术的推广效益。
2.4加强人才培养，提高推广效率
对于在职的推广人员，通过提供持续和有计划的技术培训方案，以提高他们专业知识水平，通过知识的更新，拓宽其视野、促进服务水平的提升。同时，当地政府可以利用相关的人才培养计划，吸引各高校农业类专业人才不断扩充到农业技术的推广队伍中来。针对我国农业多样化发展的需求，在对大宗农作物技术推广人才培养的同时，还需要加强对小宗农作物，如蔬菜、果树等园艺作物技术人才的培养，通过对农业技术复合型人才的培养，以实现农业生产的多样化。
2.5提高农民文化水平，促进农业技术推广
针对当前农民文化水平普遍偏低的问题，可以实施农民知识培训与科技入户等活动，推行“一村一品”，在实用技术作为主导的培训带动下，促进农业科技向更深、更广的范围迈进，让农民充分掌握并灵活实用先进的农业技术。对于当前农村现有的一些文化程度在初中以上的青壮年，且立志从事农业生产的劳动者，应努力建立和发展农民成人教育体系，通过鼓励他们积极加入到培训中，以充实、更新以及提高他们调整产业结构所需的知识与技能，进而发展为当地农业生产大户，为农村经济的发展提供人才资源。只有从根本上提高农民的文化水平，提升他们对新知识、新技术的接受能力，才能进一步促进农业技术推广的步伐。
2.6争取农业项目的实施，鼓励农民应用新技术
为实现基层农业技术推广能够持续且有效的进行，基层农业推广部门或机构应发挥国家政策的作用，积极申报实施利农财政专项，在项目激励下引导农民自觉应用农业新技术，提高其对科研成果的接受能力与使用能力。此外，还需要做好良种补贴、农机补贴和政策性涉农保险等工作，固本强基，使现代农业生产技术得到有效推广。
3结语
我国作为农业生产大国，经济效益的增长以及人民生活水平的提高都离不开农业生产。农业生产水平的提升是我国经济效益提升主要手段之一，而农业经济效益的提升，则取决于农业技术水平。在我国目前的基层农业技术推广中，主要面临的问题有资金不足、种植效益低、规模小、科研成果与生产需求不符、推广人员技术水平与农民文化水平较低等。因此，需要加强对农业技术推广的资金投入，通过加快土地的流转与实心科研与生产需求的融合，以提高生产效益，提升农业技术的实际效用，并通过加强人员素质的培养以及争取农业项目的实施等以促进技术的持续推广。
参考文献
[1]贺宇荣.浅议基层农业技术推广存在的问题及发展思路[J].农业与技术,2015(6):229,246.
[2]李传宏.基层农业技术推广中存在的问题及对策[J].北京农业,2015(6):248.
[3]王玲凤.浅议基层农业技术推广体系存在的问题与对策[J].农业与技术,2013(3):172.
[4]黄清萍.基层农业技术推广中存在的问题及对策探讨[J].农业科技与信息,2016(14):24-25.
基层农业技术范文第7篇
关键词:基层；农业技术；推广；措施
我国是世界上的农业大国，农业发展的质量对我国经济发展有着直接的影响。农业技术可以在一定程度上推动农业的发展，农业技术的推广是在相应的科学技术完善的基础上实现的，尤其是基层的农业技术推广。基层农业技术推广工作可以使农民的耕作方式发生很大的变化，不仅可以提升生产效率，还能让农民的收入得到切实的提高，从而真正改善农民的生活。
1农业技术推广中存在的问题
1.1农业技术推广的环节中人才匮乏
在农业技术推广的环节中，很多基层领导不能充分重视推广工作，甚至有的基层领导认为农业技术的推广可有可无，不用采用多元化的推广方法。大量的农业技术在基层推广中不能有充裕的实施时间，从而导致农民不能及时的把握农业技术，其生产力也就不能切实的得到提升。在基层，农民获取技术的渠道比较闭塞，而且农民都大是独立生产，人员比较分散，同时鉴于农民的受教育程度比较低，他们无法深入地了解农业技术，不能在各项生产活动中切实掌握各项技术的应用。农业技术推广涉及很多技术性的问题，所以在推广的环节中也涉及很多专业性问题[1]。基层技术推广人员的薪资待遇往往不是很高，而且他们每天面对着交叉的工作环境，相关部门未能对他们进行专业化的培训，导致这些技术推广人员的工作积极性较低。由于技术推广人员的整体素质有待于提升，在推广工作中常常遇到一些问题不能及时解决，给农业技术推广带来不良影响。
1.2农业技术推广体系不够灵活，经费投入不足
农业技术推广工作涉及的机构较多，基层推广人员的素质较低，而且推广技术不足，会导致推广工作的任务非常的繁重，使很多大型的推广项目无法合理地落实。农村的技术与其他地区的技术无法实现交流，不能形成完善的协调统一的系统。所以，农业技术推广的效率非常低下，而且会产生大量的资金浪费问题，对农业技术推广工作产生的影响也较大。农业技术推广工作需要一定的资金支持，但我国在农业技术推广中资金投入较少。对农业技术推广的投资不多，甚至出现资金严重不足的情况，各类配套设施不够完善，有的地区连推广的基础设施都不具备，更不具备充足的资料支撑，导致推广项目无法实现，技术的研发不能有充足的资金支撑。
1.3技术服务与农业发展需求存在差异
农民对农业技术推广多持肯定的态度，但在实际的生产活动中，农民希望技术的使用流程可以简单易懂，并且提高技术的实用性。但很多技术人员都是在讲述一些非常复杂的使用流程，而且语言的理论性非常强，导致农民在学习的过程中感到非常吃力，因此各项技术在实际的生产活动中不能得到充分应用。在实际的农业技术推广工作中，不能结合农民的实际生产情况和文化水平进行推广，导致各项技术的收益较小，却消耗大量的资金，而且农民并不能将这些技术投入到实际的生产活动中，农民在农业技术推广中的积极性并不高。
2促进农业技术推广发展的措施
2.1提高对农业技术推广的认识
在农业技术推广工作中，应该结合当地农业发展的实际情况，以促进当地农民增收为目的。各级政府应该采用有效的措施，确保农业技术推广可以有条不紊地进行[2]。基层农业技术推广人员应该完善自身的责任意识，完善自身的服务能力，不断接受培训，对农业技术有充分的了解，从而提高自己的推广能力。当地政府也应该不断的对农民进行定期的培训，提高农民的文化水平，结合农作物的生长特点，通过现场演示的方式，完善科技的普及，通过通俗易懂的科学技术手段使农民更易理解和接受。
2.2改建推广体系，增加资金投入
在农业技术推广的环节中，要完善创新意识，充分发挥农业技术推广骨干人员的作用。推广部门要履行相应的职责，开办实体经营，完善股份制合作的方式，大力培养多类合作方式。同时，应加强资金的支持力度，强化当地的监督和执法能力，完善推广的透明度。在当地结合政策，积极引导农业技术推广，确保农业推广工作顺利的进行。
2.3根据农民的需求进行各项推广工作
农民需要相关的技术可以在实际的生产中发挥效果，只有农民在农业技术中受益，他们才会在推广工作中有主动性和积极性。相关部门可以采用问卷调查的方式，结合农民的实际情况，将科研技术和推广技术有机结合起来，确保农民在实际的生产中可以应用这些新的技术。在农业技术推广中，确保技术流程的简单化，确保农民可以听懂使用的流程，并且长期跟踪农民，解答农民在技术应用中出现的问题。
2.4完善政府财力投入
在农业技术推广的环节中，当地的政府应提高农业技术推广的重视程度，提供必要的经费支持。政府应高度重视农业技术设施的建设，完善各项经费的投入。地方乡镇政府应该整合各项资源，争取更多的推广经费[3]。除了农业技术推广推广人员的薪资外，还应该改善农业技术推广人员的工作环境，对他们进行定期的培训，提高他们的整体素质。
2.5改善用人机制，完善竞争策略
完善用人机制，长久的人员队伍不能做好合理的员工分配，对农业技术推广工作产生不良的影响，导致农业技术推广工作的活力不足。所以，应该完善用人机制，引进就业资格制度，实现持证就业上岗，完善竞争力度。农业技术人员采用绩效考核的方式，完善分配制度，实现公平竞争，从而使农业技术推广人员的积极性得到充分展现。
3结语
基层农业技术推广环节中仍存在一定的问题，所以要完善体制方面的改革。科技人员应该提高其责任心，不断更新自己的技术水平。在生产经营的环节中，要不断学习，提高自身的管理能力。在实际的推广工作中，不断总结经验，推动技术的推广。
参考文献
[1]刘祥菊.基层农业技术推广存在的问题及对策研究[J].农业与技术,2015,35(20):208.
[2]孙丽.基层农业技术推广存在的问题及对策分析[J].农村经济与科技,2017,28(4):191.
[3]王胜祥.基层农业技术推广存在的问题及对策[J].沈阳农业大学学报(社会科学版),2011,13(2):157-160.
基层农业技术范文第8篇
关键词：基层；农业技术；推广
我国农业正在朝着现代化的方向发展，在发展的过程中，需要先进的农业技术作为支持，只有这样，才能有效地、快速地提升农业发展水平，减少农民的劳动量，提高农业产出。笔者结合当前的农业发展形势，以及自身的农业技术推广经验，阐述农业技术推广环节中的主要问题，并提出一些改进的措施和策略，以期为我国农业技术推广工作提供一些有益的参考。
1当前农业技术推广工作存在的主要问题
1.1农业技术推广人员年龄偏大
农业技术推广需要基层单位的大力支持。但是，在我国的许多地区，农业基层从事技术推广工作的人员往往年龄比较大，掌握的技术也比较落后，因此工作效率会比较低，认识层面的不足会直接导致行动效率的下降。
1.2农业技术推广资金投入不足
在农业技术推广工作中，需要一定的资金作为支持。但是，许多农业部门对农业技术推广工作专项资金没有使用的权力，或者这部分资金直接被挪用到其他工作中，造成农业技术推广工作很难开展。长此以往，农业技术推广工作的效率必然会大大降低，这是农业部门应当重视的环节。
1.3农业部门自身建设有待提高
基层农业部门的建设水平会决定其工作水平，在当前的农业部门建设工作中，一些单位的经费保障差，使农业部门的工作效率大大降低。
1.4农业技术推广难度大
基层农业单位在农业技术推广方面存在较大的工作压力，这是因为农村地区的面积较大，且大多数农民对农业技术推广工作认识不足，参加培训的农民数量较少，积极性较低，而且农业单位人员数量较为紧张，很难在所有的农村开展推广工作[1]。
2基层农业技术推广工作措施
2.1吸引专业技术人才
目前，我国基层农业技术推广工作存在的主要问题就是专业人才数量较少。人才数量较少的原因比较多，如发展前景不好、工资待遇不高、工作环境较差等。针对这些问题，笔者建议相关部门要提高对人才的待遇水平，上级部门应当增加对基层农业部门的资金投入，使其有充足的资金招揽人才。同时，要为专业技术人才构建良好的发展晋升制度，使其能够实现自身的价值，还要解决人才的住房、出行、福利等问题，使其能够安心地在单位工作。基层农业单位要在内部创建良好的技术研发和推广氛围，使得专业人才能够发挥出自身的优势和价值。单位要对表现优异的人才进行奖励，形成良性竞争环境，让每个人才能够在农业领域中展示自己。
2.2建立完善工作制度，促进推广体系形成
现如今，农业技术在农业单位内部缺乏完善的工作机制，在推广过程中会遇到较多的困难，推广人员在工作中会丧失积极性，同时会影响农民接受和学习新知识。针对这种问题，需要相关部门建立和完善相关的工作机制，使推广工作能够形成相应的体系，技术推广人员在工作中能够得到更多的支持和帮助，能够为人民带来更多的福利。
2.3建立推广新方式
农民群体是工作在农业第一线的群体，其既是劳动者，同时也是农业技术的创造者，许多农业技术都是农民自己创造的。因此，在农业技术推广过程中，专业人员应向农民学习农业相关技巧和技术，并从中得到一些启发，在农业技术创新和推广过程中，能够满足农民的需求。在推广过程中，专业人员应当进行有针对性的指导和培训，要将农民群众吸引过来，通过多样的培训机制，使更多的农民学到实用的技术[2]。
2.4建立多元化投资
农业主管部门应当为基层农业单位提供更好的资金支持，使基层单位能够在工作中创造更多的价值。要增加推广工作保障方面的投入，使推广工作能够有效开展；要增加技术研发方面的投入，这部分的投入数量会比较多，但是通过合理的资金调配也能顺利实现；要增加对人员的保障投入，使其能够在工作中创造更多的带来真正的价值的新技术。在我国当前的发展形势下，农业领域必须要进行相应的改变和提高，要改变过去传统的生产方式，增加先进技术的应用比例，从低水平农业向现代化农业过渡，农业单位要加强新技术的推广和应用指导工作，要为农民带来更多的便利，使农民学会使用先进技术，相信，在基层农业部门的共同努力下，我国的农业技术水平会有明显的提升，实现现代化农业的目标将指日可待。
参考文献
[1]王艳芝.农业节能减排技术推广的分析[J].农机与维修,2015(23):123.
[2]余杰，田宁宁，王凯军，等.农机维修节能减排技术的推广［J］.环境工程学报,2012(1):82-86.
基层农业技术范文第9篇
《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》(国发[20*]30号，以下简称《意见》)，对改革和建设基层农业技术推广体系作出了全面部署。这是中央加强“三农”工作的重大举措，是各级农业部门面临的一项重要而紧迫的任务。各级农业部门要认真组织学习，深刻领会文件精神，立足于推进社会主义新农村建设的大局，充分认识改革和建设基层农业技术推广体系的重大意义，充分发挥基层农业技术推广体系在建设现代农业、培育新型农民、构建和谐农村等方面的重要作用。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，按照《意见》提出的基本原则、总体目标和各项要求，在当地党委和政府的统一领导下，积极会同有关部门，切实履行职责，抓好贯彻落实。
一、改革基层农业技术推广体制
（一）认真细化公益性职能。明确基层农业技术推广机构的公益性职能是改革的重要前提，《意见》对此作了原则规定。各地要在《意见》规定的范围内，根据当地产业发展的需要和强化政府公共服务的要求，结合种植业、畜牧业、渔业、农机化等行业特点，对基层农业技术推广机构应承担的公益性职能进行细化。在细化公益性职能时，既要防止把政府应该承担的公共服务简单推向市场，也要防止脱离实际任意扩大公共服务范围。
（二）科学选择机构设置方式。《意见》对县以下公益性农业技术推广机构的设置方式提出了原则要求，各地要根据当地农业主导产业、特色产业发展的需要和方便农民的需求，遵循有利于业务指导、有效管理和公益性职能履行的原则，因地制宜地选择当地的主导方式。同时，要推进县级农业技术推广机构的改革和建设，整合各行业内分散的专业站，进一步提高其统筹县域公益性农业技术推广工作的能力。
基层畜牧兽医技术推广机构要按照国务院兽医管理体制改革的要求合理设置，确保公益性畜牧兽医技术推广职能的履行。农村经营管理系统的行政管理职能列入政府职责，根据工作任务明确承担机构和落实人员。行政编制难以满足需要的，要强化行政支持类经营管理队伍建设，保障各项经费，确保职能履行。
（三）强化落实管理职责。各级农业行政主管部门要加强对基层农业技术推广体系建设的指导，建立有利于充分发挥基层农业技术推广体系作用的管理体制。由县级派出到乡镇和按区域设置的农业技术推广机构，在农业技术推广人员的考核、调配、晋升等方面要充分听取服务区域乡镇政府的意见。以乡镇政府管理为主的推广机构，对农业技术推广人员的考核、调配、晋升要充分听取县级农业主管部门的意见。县级农业各部门要切实强化对乡镇综合推广机构的业务指导。无论实行哪一种管理体制，都要明确县乡职责，保证农业技术推广人员从事推广工作的时间，保障工作条件，落实经费和相关福利待遇，防止因条块分割、管人和管事分离而导致一线农业技术推广人员管理缺位、经费无保障、推广工作受影响。
二、优化基层农业技术推广队伍
（四）合理核定人员编制。省县两级农业部门要积极配合编制部门，根据基层公益性农业技术推广机构承担的职能和任务，结合当地地理条件和交通状况、村庄和农户数量、农作物种类和种植面积、养殖方式和规模、农机种类和保有量等，科学测算、合理确定并落实农业技术推广人员的编制。在测算核定畜牧兽医技术推广人员编制时，要统筹考虑基层畜牧和兽医人员编制。县乡农业技术推广机构的人员编制应当统一核定，实行人员编制实名制管理，确保在一线从事农业技术推广工作的人员不低于全县农业技术推广人员总编制数的三分之二。公益性农业技术推广机构不允许存在人员在编不在岗及其与经营服务人员混岗混编的现象。
（五）严格实行竞聘上岗。各级农业部门要积极配合人事部门，做好基层公益性农业技术推广机构人员的竞聘工作。基层农业技术推广人员的聘用，要根据按需设岗、竞争上岗、按岗聘用的原则，确定具体岗位，明确岗位等级，聘用工作人员，签订聘用合同。要坚持公开、公正、公平的原则，按照公布岗位、自愿报名、资格审查、考试考核、聘前公示等程序竞争上岗，择优聘用，一般聘期为三年。参加竞争上岗的在编人员，应具备竞聘岗位相应专业学历或取得国家相应职业资格证书。省级农业部门应会同有关部门制定农业技术推广人员上岗的具体标准。要严格把关，确保上岗人员中专业技术人员比例不低于80%，并注意保持各种专业人员的合理比例。同等条件下，要优先聘用在编在岗农业技术推广人员，仍不满编的可向社会招聘，并优先聘用长期在农业技术推广机构工作的编外人员。要分行业确定竞争上岗考试内容，专业知识所占比重不应低于80%，并应有一定比重的技能试题。省级或地级农业部门要建立考试题库，配合人事部门组织实施基层农业技术推广人员竞争上岗考试工作，加强对竞聘全过程的监督指导。
（六）切实提高队伍素质。各级农业部门要适应科技进步、产业发展和农民需求变化，会同有关部门分层级制定农业技术推广人员培训规划，加强对基层农业技术推广人员的知识更新和技术培训，提高其服务能力。要制定具体措施，鼓励农业技术推广人员参加继续教育和业务培训，并把农业技术推广人员参加继续教育学习的成果作为考核晋升的重要依据。进一步完善基层农业技术推广人员技术职称评定等有关政策，落实相关待遇，吸引优秀人才从事基层农业技术推广工作，不断提高基层农业技术推广队伍的整体素质。
三、强化基层农业技术推广保障
（七）努力落实经费供给。各级农业部门要积极配合财政、人事、劳动保障等部门，切实保证基层公益性农业技术推广机构的经费，将基层公益性农业技术推广人员的工资、养老保险、医疗保险、失业保险等，以及履行职能所需的工作经费全额列入财政预算，并随着财政收入的增长而相应增加。要立足当地实际，积极争取将重大农业技术推广、农业技术推广人员知识更新培训、农民生产技能培训、动植物疫情和农情监控等所需经费列入县级以上各级财政专项。
（八）不断改善推广手段。各级农业部门要协同财政和发展改革部门，根据公益性农业技术推广机构履行职能的需要，在充分整合利用现有资产设施的基础上，按照填平补齐原则，完善推广设施，改善技术装备和推广手段，推动农业技术推广机构的设施装备不断更新，推广手段不断增强，服务能力不断提高。县级以上农业部门要在财政重大支农项目和农业建设项目安排上向基层农业技术推广体系倾斜。“十一五”期间，要积极争取有关部门对县级农业技术推广机构、区域站和重点乡镇站的建设予以支持。要依托和组织农业技术推广机构实施重大农业项目，改善推广条件，锻炼推广队伍，培养推广人才，增强推广能力。
（九）妥善安置富余人员。各地要从维护社会稳定的大局出发，坚持以人为本，切实做好基层农业技术推广体系改革中富余人员的分流和安置工作。要通过具体有效的政策措施和深入细致的思想工作，使基层农业技术推广人员充分理解改革，积极参与改革。各级农业部门要积极配合财政、劳动保障部门，认真做好改革所需各项费用的测算，将分流和安置富余人员等所需的经费纳入财政预算。积极协助有关部门清理原农业技术推广机构人员的聘用合同和劳动合同关系，依法办理合同的变更、解除、终止等手续；依照国家有关规定为符合条件的分流人员落实经济补偿金，并纳入当地的社会保障体系，及时办理社会保险关系调转手续。要把安置富余人员同培育农业社会化服务组织结合起来，为他们自主创业争取优惠政策；鼓励和引导富余人员创办经营实体，为他们从事经营活动提供支持和帮助。
四、创新基层农业技术推广机制
（十）建立健全考评机制。县级农业部门要根据当地农业生产实际、农业技术推广岗位职责，确定对农业技术推广人员的考核内容和方式，建立健全科学的绩效考评机制和指标体系，强化农业技术推广人员的责任。要积极探索县级业务主管部门、乡镇政府、服务对象三方共同考核一线农业技术推广人员的新机制，将其工作量和进村入户推广技术的实绩作为主要考核指标，将农民群众的评价作为重要考核内容。同时，要改革分配制度，建立健全激励机制。要根据农业技术推广人员的岗位职责、工作业绩确定其工资报酬，确保将基层农业技术推广人员的浮动工资政策落到实处。农业技术推广人员的晋升晋级、续聘、辞退、公费参加培训和继续教育等要与考核结果挂钩。
（十一）积极创新推广方式。根据新阶段农业发展特点、农民需求变化和农业技术推广规律，积极推进农业技术推广方式创新，提高农业技术的到位率。要立足当地农业生产需求，遴选主导品种和主推技术，组装集成配套技术，搞好技术培训。大力实施农业科技入户工程，实行基层农业技术推广人员包村联户制度，逐步形成农业技术推广人员抓科技示范户、科技示范户带动普通农户的科技入户机制。要利用“12316”农业服务热线、“三电合一”等现代电子信息技术，推进农业技术推广现代化、信息化远程服务，及时为农民解惑答疑；利用农业科技示范场（基地、户），搞好新技术、新品种的展示示范；利用科技大集、科技下乡、科技流动服务车等，开展形式多样、内容丰富的农业技术推广活动。要加强与农业科研单位和大专院校的合作，依托其技术和人才优势，解决农业技术推广工作中遇到的技术难题，提高农业科技成果转化率。
五、促进农业技术社会化服务组织发展
（十二）积极培育多元推广主体。要按照构建多元化农业技术推广体系的总体目标，大力发展各类社会化农业技术服务组织，培育多元化农业技术推广主体，不断满足农民的多样化技术需求。鼓励和支持科研教育单位、涉农企业、农业产业化经营组织、农民合作经济组织、专业协会、技术团体等，开展技术承包、技术转让、技术培训、技物结合、技术咨询等服务。同时，要依据有关法律法规，强化农业技术服务的信用自律机制，规范经营性农技服务行为，推行职业资格准入制度。各类农业技术服务组织都要加强自律，坚持依法经营、诚信服务、公平竞争。为促进农业技术社会化服务组织发育，各级政府设立的重大农业科技成果转化项目，应实行项目招标制，公益性农业技术推广机构、科研单位、大专院校、各类农业技术服务组织都可以平等参与竞标。
（十三）大力发展经营。积极稳妥地将农资供应、动物疾病诊疗、农产品加工及营销等服务，从基层公益性农业技术推广机构中分离出来，实行市场化运作。凡核心技术不易流失、利润高、市场需求量大的技术产品，应主要由农业技术经营服务组织去推广普及。鼓励其他经济实体依法进入农业技术服务行业和领域，参与经营性农业技术推广服务实体的基础设施投资、建设和运营。积极探索公益性农业技术服务的多种实现形式，鼓励各类技术服务组织参与公益性农业技术推广服务，对部分公益项目可以采取政府订购的方式落实。
六、加强基层农业技术推广体系改革的组织领导
（十四）高度重视，主动协调。基层农业技术推广体系改革，政策性强、涉及面广、任务繁重。各级农业部门要按照《意见》要求，主动协调工作，切实履行职责。要把基层农业技术推广体系改革作为当前的重要任务，在当地党委和政府的统一领导下，组建专门工作班子，主要领导亲自抓，明确议事规则和决策机制。要加强与编制、人事、发展改革、财政、税务、科技、劳动保障等部门的沟通协调，争取支持，形成合力，共同推动。
（十五）深入调研，制定方案。省县两级农业部门要按照当地党委政府的统一部署和要求，深入开展调查研究，准确把握改革的重点、难点和关键环节，为政府制定改革方案提供决策依据。在制定改革方案过程中，要广泛听取意见，尤其要听取农业技术推广人员、基层干部和农民的意见。改革方案既要符合《意见》的基本要求，又要立足当地实际，积极探索创新；既要体现不同地域和行业特点，又要保持政策的一致性，确保可操作性。各地要在20*年12月底前将省级改革工作方案抄送农业部。已经和正在进行基层农业技术推广体系改革的地区，应当按照《意见》精神，进行必要的调整和完善工作。
基层农业技术范文第10篇
农业是我国国民经济当中的重要组成部分。而现代社会我国农业的发展在很大情况下需要依靠科技、依靠技术。针对农业技术，我国各相关农业企业以及各科研院所都在不断进行技术上创新和突破。目前，非常关键的工作是如何实现有效的农业技术推广。而农业技术推广也逐渐成为农业发展的重要战略。因此，本文就此具体分析当前农业技术推广当中存在的几点问题，并提出相应的推广对策。
［关键词］
基层；农业技术；推广；问题及对策
农业技术对农业发展有着十分重要的作用，它能够提升农业生产的效率，也能够逐步提升农民及农业相关企业的经济收益。而要达到这个目的和效果，在有农业技术的基础上还需对其进行推广，而其中对基层农业技术的推广十分重要。目前基层农业技术推广的方式多样，推广也产生了一定的积极的影响，但是推广实践当中也存在一些比较明显的问题，以下就其问题有更加具体的分析。
1基层农业技术推广存在的问题分析
1.1基层农业技术推广体系仍不够完善
在基层农业破技术推广当中，具体实施推广活动需要足够的经费、人手等，而这些都需要一个比较完善的基层农业技术推广体系。但是由于该体系还并不完善也不健全，因此在实施推广的过程当中，会出现人手不足或紧缺的情况，农业技术人员经常被抽调到其他工作中，农技推广工作则相对滞后。另外，基层农技推广的经费在很多情况下也显得不够充足，致使农业技术推广的力度和速度都受到制约。
1.2基层农技推广当中的技术与市场需求发生错位
根据基层农技推广实践经验，农技推广取得效果没有达到预期的效果和目标，其主要的问题还在于农技与市场需求出现了错位。而造成这一问题的关键在于推广的农业技术比较单一，并且忽视了配套的集成技术的推广，这与农业市场多元化和高效化的需求有所差距。除此之外，在技术推广当中其服务作用没有得到较好的体现，即对某一农业技术的具体应用，以及应用技术时需要使用的设备工具及方法没有充分服务到基层农业当中。由此，基层农业技术推广没有达到预期的效果。
2基层农业技术推广对策及建议
为使得基层农业技术推广产生更好的效果，以下则主要针对农技推广当中存在的问题给出相应的推广对策和建议：
2.1健全和完善基层农技推广体系
健全和完善基层农技推广体系是非常重要的工作，它对后期的农技推广具有指导性和方向性的作用。因此，针对其中人手、经费以及推广方法等方面，可以采取以下措施：（1）体系当中制定多部门联动机制，该机制能够极大解决基层农技推广的人手、经费等问题，在各部门及其他有关主体的支持下，基层农技推广的基本设备如办公场所、技术推广人员等相对来说可以得到更好的调配。（2）结合现代信息科技，建立和实现农技推广的网络信息平台，并做好该平台的日常管理，在日常管理当中做到实时和动态的更新，并着重就农民以及其他推广接受者的反馈进行妥善处理。通过农技推广的信息网络化建设，对促进农业发展及农民和农业相关企业的经济收益都有极大益处。除以上两点完善基层农技推广体系的措施，实际上还有许多更细节的措施，在此就不一一列举。总之，健全和完善基层农技推广技术是实施基层农业技术推广的关键。
2.2将市场需求与农技相互结合实现有效推广
针对基层农业技术推广没有达到预期的效果，农民、农业企业等主体的积极性不足等问题，可以通过市场需求与农技的结合进行基层农业技术的推广，具体可以采取以下的措施：（1）培养基层农技推广的带头人或带头企业，在基层农户或农民的基础上，在农技推广当中可以与农民进行更好的沟通，从而能够及时了解农民、农业发展的需求，进一步更好地将技术带劲农村，由此产生更好的效果。（2）鼓励和规范农技的转让，首先通过农业网络信息平台农技成果、专利，并将需转让的农技予以公布，在此过程中另外还需建立相应的法规、制度等，使转让更加规范。（3）采取市场化激励手段，创新推广机制，调动各方力量参与农业技术推广的积极性。例如，基层农技推广可以开展技术转让、承包以及有偿服务的活动的，由此使得农技推广与市场需求相衔接。
3结语
综上所述，基层农技推广是当前农业发展的重要步骤，该项工作要实现较好的效果，各方主体需要不断努力，不断改进推广的方法。并且我们必须认识到基层农技推广实际上是一项比较艰苦的工作，在资金、人手等方面需要不断优化配置及协调。在当前基层农业技术推广当中比较突出的问题是其体系不够完善、技术推广与市场需求发生错位，而就这两大问题以上也提出了具体的对策和建议。当然，当前基层农技推广的成果也是不可否认的，相信未来基层农技推广的成果也会越来越多。
作者：孙丽 单位：骝马镇人民政府
[参考文献]
[1]王胜祥.基层农业技术推广存在的问题及对策[J].沈阳农业大学学报(社会科学版),2011(02).
[2]陈茂辉,李德兵,任尚新.基层农业技术推广存在的问题及对策[J].北京农业,2015(33).