基本工作思路范文
时间：2023-03-04 16:37:53
基本工作思路范文第1篇
20*年是我县经济社会各项事业全面协调快速发展的关键一年。我局将紧紧围绕县委、县政府确立的年度工作思路和奋斗目标，以“三个代表”重要思想为指导，以增加县域财政收入、增强全县综合经济实力为目标，以拓宽招商引资渠道和增加工业资产总量为方向，进一步转变作风，强化服务，积极探索和推动工业强县战略的有效实施，为全县经济秩序快速发展做出新的更大的贡献。
一是扶优助强，精心推动具有核心竞争力的品牌和龙头企业发展壮大。要牢牢把握和珍惜目前白酒业、炉具业、陶瓷业、乳品业发展机遇，帮助企业搞好各种服务，支持山梨集团加大新产品开发和市场营销力度，进一步完善现代企业制度，实现二次创业目标；要以老万集团为龙头，进一步整合机械铸造行业的各种优势，完善企业内部管理，在科技创新上做文章，推动全县机械铸造企业实现产业升级；要扭转陶瓷业面临的被动局面，研究新产品开发和市场开拓问题，争取自由出口权，减少中间环节，提高经营效益，特别是要研究组建行业协会，探索统一对外的营销机制；要帮助乳品企业积极寻求合作伙伴，与知名企业联姻，走好公司＋农户的发展路子。
二是招商引资，积极拓展各类新型产业和行业。要在2004年招商引资取得良好成绩的基础上，进一步加大招商引资的工作力度，在发展玻璃陶瓷业、新型建材业、冶金化工业、煤炭电力业做好文章。建材业要进一步壮大规模，提升档次，尤其水泥、石材加工等企业，要紧抓市场机遇，广泛吸纳资金，不断作强作大。冶金化工业在我县目前主要有化肥、糠醛、橡胶、炼钢等五家企业，*平化肥公司要进一步加强与露矿多经公司的合作，改造上马液态氨生产项目；糠醛、橡胶企业要向精深加工方向发展，积极上马糠醇、精细橡胶粉生产项目，提高科技含量；炼钢企业正处于建设中，明年要加快建设步伐，完成好一期工程。煤炭电力业要围绕煤炭运销和加工两方面下功夫，重点要依托晋华煤炭运销公司在臧寨乡建设大型煤炭集运站，依托县煤运公司在大黄巍乡组建公路煤炭集运站，，在下社镇建设民用煤炭集用站，同进要抓好洗煤厂、活性炭厂的建设和发展，增加以煤炭为主的财政收入。矸石电厂项目要抓好申报立项等工作，争取尽快上马。
三、深化改革，抓好企业改制、盘活、稳定等工作。要认真吸取国有老企业改革、改制的经验和教训，帮助县委、县政府出台关停企业的处理意见，在具体操作上，要根据企业情况，因企制宜，一企一策，不搞一种模式，妥善安置好下岗职工，要进一步澄清企业资产底数，利用企业的土地和闲置资产大力招商引资。
四、依法行政，抓好酒类、肉类、煤炭、成品油管理和安全生产监管工作。要进一步强化执法意识，一手抓经贸，一手抓安全，规范好酒类、肉类、煤炭、成品油市场，依法有序运行。特别是要按照全县总体规划，积极争取上级政策扶持，建好各类规模加油站，拓展税源，为县财政多做贡献。要强化“安全第一，以人为本”的指导思想，在全县各企业、各行业大力宣传和实施《安全生产法》，强化安全监督检查，坚决控制各类事故尤其是重特大事故的发生，为全县经济发展创造良好的环境。
基本工作思路范文第2篇
（一）创新思路，全力保障发展空间。一是积极向上争取用地空间。组织申报大项目、好项目，积极向上争取点供、单独选址等用地计划，全力保障全市“三重一大”项目建设用地需求。积极争取工矿废弃地盘活利用列入国土资源部试点项目，并结合实际，研究政策机遇，积极向上争取科技工程、试点项目等特殊政策，为全市发展争取更大的用地空间。规范稳妥实施增减挂钩试点项目，加快推进新沂市万顷良田建设工程试点，组织条件成熟的县区积极申报试点、扩大试点范围。延续振兴老工业基地复垦置换政策，积极争取经济技术开发区、铜山区、贾汪区采煤塌陷地复垦置换项目，为全市重点项目建设提供用地保障。二是充分挖掘存量用地潜力。组织开展存量土地清查摸底工作，全面掌握全市批而未用土地、农村居民点闲置土地、工矿废弃地等存量土地基本情况，建立存量土地档案名录，认真做好潜力分析，加快分类处置，有效盘活使用。强化建设用地批后监管，对批而未供土地，积极创造条件加快供地；对供而未用、用而未尽、低效利用的土地，区别情形，分别采取督促企业加快开工建设，鼓励企业加强技术改造、加大投资强度、进行二次开发，鼓励或强制企业退出项目、收回土地重新出让、实施“腾笼换鸟”，加快土地使用、提升使用效益；对工矿废弃地，结合当地产业发展规划，引导大力发展接续产业；对废弃的“空心村”和闲置的宅基地，结合新农村建设，大力推进开发复垦整理。三是推进节约集约利用。积极发挥规划的管控和引导作用，科学安排用地计划指标，合理把握供地规模和节奏，调整和优化供地结构，促进产业升级和结构调整。发挥土地集聚利用效益，进一步提高投资强度和用地门槛，组织开展节约集约模范县创建活动，完善以地均投入产出、吸纳就业、纳税水平、科技含量和生态影响等主要指标的用地考核机制，加快建立土地节约集约利用倒逼机制，促进土地集约开发利用。
（二）完善机制，加快土地市场运作。积极应对房地产市场形势，严格执行经营性用地、工业用地招拍挂制度，积极探索实行土地招标试点，努力实现土地运作效益最大化，为老城改造和新城建设提供有效的资金支持。力争完成市区出让经营性用地不低于6000亩、工业用地不低于5000亩的目标任务。完善土地储备运行机制，加快土地收储步伐，力争完成市区土地收储规模不低于4500亩的目标任务。深化投融资平台建设，加快推进中德合作城北矿区塌陷地修复示范区项目，力争完成合资公司组建并启动一期项目的开发工作。积极与金融机构对接，力争完成市政府下达的年度融资任务，全力保障重大项目资金需求。
（三）履职尽责，坚决守护国土资源。一是全面落实耕地保护责任。落实最严格的耕地保护制度，坚决守住市政府下达的耕地保有量和基本农田保护面积。强化耕地保护共同责任机制，加强对各级政府耕地保护责任目标履行情况的检查考核，确保实现全市892.4万亩耕地保有量和841万亩基本农田的保护目标。以县乡土地利用总体规划为基础，利用2010年土地利用变更调查结果，科学划定基本农田落实至地块，实行永久保护，加快建设睢宁县部级、新沂市省级基本农田示范区。二是大力推进土地复垦整理。组织开展全市耕地后备资源摸底调查，进一步挖掘农用地整理潜力。积极做好耕地占卜平衡补充耕地项目库建设，建立指标调剂奖励机制，加快推进省以上投资土地开发整理项目实施进度，确保顺利通过验收，努力实现全市耕地占补平衡。三是强化土地执法监管。完善早发现、早制止、早报告、早查处的执法联动机制，借助科技手段，实现现代化监管的常态化。强力推进新增违法违规用地查处整改工作，切实把查处整改工作的重点放在违法拆除上，逐宗落实整改，强化督查督办，迅速消除违法违规用地状态，力争2013年6月前完成整改任务，确保全市实现“零约谈、零问责”的目标。积极构建土地执法监管长效机制，重点是强化党委政府责任、落实党政一体化问责，完善违法违规用地联合查处机制和部门联席会议制度、进一步提高部门协作配合的水平，启动系统内部问责、确保上下联动一致。完善社会风险评估机制，继续推行依法办信、办访，加大对基层工作的指导力度，进一步提高事项办理的质量和效率，努力扭转我市总量居高不下的局面。
（四）调整优化，全面提升矿政水平。一是优化矿业布局，提高矿业水平。在巩固整顿和规范矿产资源开发秩序成果的基础上，进一步整合矿产资源，调整优化矿业布局，减少矿山总数，促进矿产资源合理开发利用。严格矿山准入条件，大力推广采石基地建设经验，不断提高矿山企业规模化、集约化、规范化和生态化建设水平。完善矿业权有形市场建设，健全矿业权交易规则和制度，积极推进矿业权出让网上公示和监管，促进合理有效配置矿产资源。二是强化监督管理，维护矿业秩序。进一步规范矿业权年检制度，督促矿业权人依法勘查开采矿产资源。继续采取远程监控、矿山监理、矿产资源督察等有效手段，严厉打击无证开采、越层越界开采、乱采滥挖、以探代采等违法开采行为。充分发挥矿产督察员的作用，对重点地区、重要矿种的矿产资源勘查开采进行重点督察，不断提升矿产资源开发监管水平。加快推进矿业权实地核查成果的共享、保护和应用，实现矿业权设置动态监管，不断提高矿产资源开发利用水平。三是加强地灾防治，加快生态修复。完善地质灾害群测群防体系建设，做好地灾隐患排查巡查和监测预警，切实提高地质灾害监测与防范的能力。进一步加强应急能力建设，及时做好突发灾害的应急处置。按照“生态”建设要求，加快推进绿色矿山建设，大力改善矿山安全生产条件和矿区生态环境。落实矿山地质环境监理制度，依法做好保证金收缴，督促矿山企业落实地质环境保护与治理恢复方案，尽量避免新的矿山地质环境问题发生。积极争取部、省各类项目，加快推进地质环境治理步伐，多渠道筹集资金逐步解决历史遗留的地质环境欠账问题。大力支持贾汪区资源枯竭矿区转型。
（五）夯实基础，切实增强支撑能力。一是加强规划、计划的管控和引导作用。科学编制土地开发整治专项规划，并与村镇布局规划相衔接，有效统筹城乡土地利用。组织编制市“十二五”土地科技规划，争取市成为国土资源部、省厅各类土地科技研究示范基地，并以此为依托，进一步拓展国土资源利用空间。加快编制2013年新增建设用地计划，主动服务重大项目用地。二是加快推进地籍管理工作。进一步完善二次土地调查成果，编制成果报告，推进地籍成果社会化应用。加快推进全市集体土地确权登记发证工作，确保2013年6月底前完成集体土地所有权确权登记发证任务。督促和指导县区加快推进宅基地调查，全面推进农村居民点整理潜力评价、采煤塌陷地专项规划、土地利用动态遥感监测系统和“一张图”工程建设。完善地理信息共享平台，进一步扩大共建共享范围，加强基础测绘成果的更新和维护，为国土资源信息化和“数字”建设提供坚实的数据基础。加快推进“数字”建设，确保明年顺利通过国家验收。三是全面提升民生建设水平。严格按照法定权限和规定程序实施征地，坚决禁止强征强建强拆行为。逐步建立征地补偿标准动态调整机制，今后将根据我市经济发展、物价水平及人均收入等因素，每2-3年调整一次征地补偿标准，逐步提高全市征地补偿水平。配合人保、财政等部门，进一步完善被征地农民社会保障制度，积极探索被征地农民留地安置等政策。积极参与房地产市场调控，进一步加大保障性住房用地倾斜力度，全力保障中低收入家庭住房用地需求。推进土地登记规范化建设，强化窗口服务功能建设，争创部级“青年文明号”。优化便民利民措施，进一步扩大土地证立等可取范围，妥善解决历史遗留办证问题，不断提高土地登记服务水平。四是加强后勤保障工作。加快推进新办公楼建设、分局办公楼装修改造及老干部活动中心建设步伐，积极创造温馨的办公环境和良好的办公条件。
基本工作思路范文第3篇
20*年是我县经济社会各项事业全面协调快速发展的关键一年。我局将紧紧围绕县委、县政府确立的年度工作思路和奋斗目标，以“三个代表”重要思想为指导，以增加县域财政收入、增强全县综合经济实力为目标，以拓宽招商引资渠道和增加工业资产总量为方向，进一步转变作风，强化服务，积极探索和推动工业强县战略的有效实施，为全县经济秩序快速发展做出新的更大的贡献。
一是扶优助强，精心推动具有核心竞争力的品牌和龙头企业发展壮大。要牢牢把握和珍惜目前白酒业、炉具业、陶瓷业、乳品业发展机遇，帮助企业搞好各种服务，支持山梨集团加大新产品开发和市场营销力度，进一步完善现代企业制度，实现二次创业目标；要以老万集团为龙头，进一步整合机械铸造行业的各种优势，完善企业内部管理，在科技创新上做文章，推动全县机械铸造企业实现产业升级；要扭转陶瓷业面临的被动局面，研究新产品开发和市场开拓问题，争取自由出口权，减少中间环节，提高经营效益，特别是要研究组建行业协会，探索统一对外的营销机制；要帮助乳品企业积极寻求合作伙伴，与知名企业联姻，走好公司＋农户的发展路子。
二是招商引资，积极拓展各类新型产业和行业。要在2004年招商引资取得良好成绩的基础上，进一步加大招商引资的工作力度，在发展玻璃陶瓷业、新型建材业、冶金化工业、煤炭电力业做好文章。建材业要进一步壮大规模，提升档次，尤其水泥、石材加工等企业，要紧抓市场机遇，广泛吸纳资金，不断作强作大。冶金化工业在我县目前主要有化肥、糠醛、橡胶、炼钢等五家企业，*平化肥公司要进一步加强与露矿多经公司的合作，改造上马液态氨生产项目；糠醛、橡胶企业要向精深加工方向发展，积极上马糠醇、精细橡胶粉生产项目，提高科技含量；炼钢企业正处于建设中，明年要加快建设步伐，完成好一期工程。煤炭电力业要围绕煤炭运销和加工两方面下功夫，重点要依托晋华煤炭运销公司在臧寨乡建设大型煤炭集运站，依托县煤运公司在大黄巍乡组建公路煤炭集运站，，在下社镇建设民用煤炭集用站，同进要抓好洗煤厂、活性炭厂的建设和发展，增加以煤炭为主的财政收入。矸石电厂项目要抓好申报立项等工作，争取尽快上马。
三、深化改革，抓好企业改制、盘活、稳定等工作。要认真吸取国有老企业改革、改制的经验和教训，帮助县委、县政府出台关停企业的处理意见，在具体操作上，要根据企业情况，因企制宜，一企一策，不搞一种模式，妥善安置好下岗职工，要进一步澄清企业资产底数，利用企业的土地和闲置资产大力招商引资。
四、依法行政，抓好酒类、肉类、煤炭、成品油管理和安全生产监管工作。要进一步强化执法意识，一手抓经贸，一手抓安全，规范好酒类、肉类、煤炭、成品油市场，依法有序运行。特别是要按照全县总体规划，积极争取上级政策扶持，建好各类规模加油站，拓展税源，为县财政多做贡献。要强化“安全第一，以人为本”的指导思想，在全县各企业、各行业大力宣传和实施《安全生产法》，强化安全监督检查，坚决控制各类事故尤其是重特大事故的发生，为全县经济发展创造良好的环境。
基本工作思路范文第4篇
（1）集中力量推进“两基”攻坚，20__年全面实现普及九年义务教育目标。进一步加大薄弱学校的改造力度，努力缩小县(市、区)域内学校之间的差距。做好先期低水平实现“两基”县（市）的巩固提高工作，妥善解决“普九”欠账问题。建立由中央和自治区财政拨款为主的中小学校舍维修改造和公用经费保障机制。以农村义务教育为重点，继续实施中小学危房改造、农村寄宿制学校建设、边境乡镇学校建设和农村中小学现代远程教育工程。继续做好“两免一补”工作，切实解决学龄儿童少年失学、辍学问题。按照中央支持农村学校的建设计划，努力实现使农村中小学具备基本的仪器、图书和体育活动设施；健全农村中小学计算机室和卫星接收系统，筹建乡村学校的远程教育网络。
（2）形成以政府主导，以职业院校为基础，以__和__地区为基地，建设辐射全疆的职业教育公共实习实训基地。实施“职业教育实训基地建设计划”、“县级职教中心建设计划”和“职业教育示范性院校建设计划”。坚持以就业为导向、以服务为宗旨，配合劳动部门实施好“新技师培养带动计划”等五项以培训促进创业计划。继续强化农村“三教”统筹，农科教结合采用“农业科技入户直通车”的形式，开展农牧民科技教育培训。通过全面开展校企合作办学，推进工学结合、半工半读的弹性学习制度，提高学生职业技能和就业能力。采取税收优惠政策等措施，鼓励企业为职业院校学生提供更多的实习岗位，充分利用城市和东部地区优质职业教育资源，实行跨区域的联合招生，走规模化、集团化、连锁化办学的路子。
继续做好新型农民科技培训、青壮年文盲扫除工作，提高农民务农技能，促进科学种田。扩大农民转产转岗就业的能力，整合农村各种教育资源，大力发展农村职业教育和成人教育。充分发挥社区教育骨干示范作用，努力支持社区内居民积极参加社区组织的教育培训活动。
（3）加强对高等学校的分类指导，根据自身特点合理定位，核定学校发展规模。优化高等职业教育、本科、硕士和博士的招生比例结构。继续整合和扩充高等教育资源，进一步落实区部共建协议，实施好新疆大学“211”工程三期建设项目，明确成人教育的定位和发展方向。继续实施好教学质量与教学改革工程，做好师范院校高年级学生到基层工作试点；启动“农村双语教师培训计划”，做好招生及教学安排。推动成人高等学校的调整、转型。科学制定人才培养目标，优化和调整专业设置，拓展高等教育办学空间，积极推进研究生教育改革，全面提升研究生培养质量；努力建设省部共建重点实验室和工程研究中心，大力扶持工程技术类专业建设，继续实施大学科技园建设工程。鼓励师生共同参与课题研究和社会实践，提升高校创新和服务的能力。大力推进“人才强校”战略，实施“高校高层次人才建设工程”，建立名师进课堂制度，引进一批学科带头人、造就一批中青年学术攻坚人才、培养一大批骨干教师。实施好“援疆学科建设计划”、“对口支援西部地区高等学校计划”和“少数民族骨干人才培养计划”。加强高层次人才的国际、国内学术交流与合作，提高教师队伍的整体水平。
（4）全面贯彻落实自治区党委、人民政府《关于大力推进“双语”教学工作的决定》和《自治区关于加强少数民族学前“双语”教育的意见》，积极推进少数民族“双语”教学工作向纵深发展。坚持“双语”教学从幼儿抓起，自治区重点扶持边远贫困农牧区学前“双语”教育的发展。积极推行“双语”教学模式，争取在有条件的地、州及县(市)少数民族中小学开始实行“双语”教学。高等学校和中等职
业学校继续加快推进汉语授课的进程。继续落实内地高校支援新疆高校协作计划，继续办好内地新疆高中班和区内初中班。进一步营造民、汉学生相互交流学习的环境，有条件的乡镇大力推进民汉合校、民汉学生混合编班的教学模式。在国家和自治区的支持下，南疆四地州的首府城市参照内地高中班和区内初中班的办学模式，创办地、州少数民族“双语”高中班和初中班。全区少数民族中小学“双语”教学有比较快的发展，学前“双语”教育达到一定普及程度。
（5）合理配置教师资源，探索建立新的教师编制管理制度，严把教师入口关。完善教师资格制度，大力推进中小学人事制度改革，实行“评聘合一”的中小学教师职务聘任制，采取培训、评估、奖惩、合理流动等措施，不断优化教师队伍。建立县、市公办学校校长、教师定期交流和轮岗制度，采取措施推进城镇教师支援农村教育，建立吸引优秀人才到农村任教的机制。以提升实际教学水平为重点，大力推进教师继续教育，开展以“新理念、新课程、新技术”为重点的新一轮中小学教师全员培训,提高教师实施素质教育的能力。进一步提高教师的学历水平，以新疆教育学院为依托，建立中小学“双语”教师培训基地，重点实施好《国家支援新疆“双语”教师方案》、《新疆中小学少数民族“双语”教师培训工程》，加快“双语”教师培养培训步伐，采取选派支教教师和吸收师范类毕业生等措施解决“双语”教师紧缺的问题。实施职业院校教师素质提高计划，完善“双师型”教师的聘任与管理制度，职业院校“双师型”教师比例明显上升。实施高校思想政治教育学术带头人和中小学德育骨干教师培训工程，全面实施少数民族高层次骨干教师培养计划，利用现代信息、网络技术积极开展教师远程教育。
基本工作思路范文第5篇
一、以QHSE管理体系和内控体系建设为突破口，健全和完善各项规章制度，提高企业标准化管理水平。
初步工作安排：
（一）、进一步统一思想，加大体系建设工作力度。版权所有
由于公司机关搬迁、重组等客观原因，公司QHSE管理体系和内控体系建设都没有踏上工作进度，特别是内控体系建设工作，由于机构变化，原来所做的流程图、流程描述等工作都要推倒重来。股份公司内控项目组要求必须于6月30日前完成内控体系建设工作，并正式运行，公司要在不到半年的时间，完成其它兄弟企业一年半时间完成的工作量。炼油板块要求我公司QHSE管理体系建立实施工作必须于9月份完成，并将于四季度对我公司进行检查和验收。时间紧、任务重。为此，公司上下必须统一思想，加大工作力度，强化体系建立实施工作的领导，充实体系建立工作人员，统筹安排，倒排时间，全力开展体系建立实施工作。
1、召开一次贯标工作会议（2月），各分公司一把手、主管领导和贯标工作人员参加，安排部署各阶段工作任务，进一步明确责任，统一思想。
2、修订贯标工作管理制度和考核评价办法，将体系建立实施工作纳入业绩考核范围，严格检查，认真兑现，确保各项贯标工作任务顺利完成。
3、健全组织机构，充实贯标工作工作人员。体系建立工作任务繁重，目前综合管理与法律事务处工作人员还不能满足贯标工作需要，到3月份文件编写时，更需要大量的文件审核人员，为此，在处室基本上，再临时抽调2至3名贯标工作人员，以加强贯标工作力量。
（二）、深化培训，加强现场指导。
从去年贯标工作开展情况看，全方位培训和深入现场指导是体系建立实施阶段性工作按时、保质完成的保证。为此，要抓好以下几方面的培训和现场指导：
1、贯标骨干的培训。在体系试运行后、符合性审核前，进行QHSE管理体系内审员培训，培养一批懂标准、会审核的骨干，为公司内部审核和体系运行维护提供保障。在此基础上，对部分骨干进行重点培养，组织参加外部审核员取证培训。在内控体系测试前，贯标工作人员与审计人员一起，进行内控测试培训，确保内控测试质量。
2、公司领导和两级机关工作人员培训。主要有内控体系知识、文件和流程图编写培训、程序文件和各类作业指导文件培训，以保证文件编写质量和实施力度。
3、员工培训。主要是QHSE管理体系意识培训、因素识别评价培训和编制完成后的操作规程、应急计划的培训。主要由各基层单位组织完成，两级体系办采取抽查、考试等形式进行跟踪检查。
（三）、做好体系设计和职能分配工作，编制体系文件，完善各项规章制度。
1、按照体系建立初始化工作形成的资料，认真分析公司管理现状，确定符合公司实际的体系设计方案。
2、统筹兼顾，进行体系文件化工作，在公司原有管理制度基础上，整合完善。文件、流程图、流程说明、RCD文档一次完成，确保公司的文件系统满足公司管理实际，又同时满足QHSE管理体系、内部控制体系的要求。
3、以体系文件为基础，构建公司标准化管理体系，制订相应和标准化管理制度，形成比较完备的规章制度体系和管理机制。
（四）、狠抓体系运行，开展内部审核和管理评审，规范体系运作。
体系建立是基础，规范运作是关键。在体系试运行一段时间后，开展内控体系跟单位作业测试和QHSE管理体系符合性审核，及时发现体系运行中存在的问题，对体系文件进行修订，并开展一次管理评审，系统总结体系运行中存在的问题，提出改进方案。体系正式运行后，要建立定期审核的制度，落实考核，确保一次通过炼油板板的检查验收和股份公司内控项目验收。
二、继续加强法律事务管理，建立健全公司内部法律保障体系，变事后处理为超前预防，充分运用法律手段防范和化解经营风险。
初步工作安排：
（一）、理顺法律事务管理的各种工作关系和流程，修订、完善和补充相关制度，使法律事务管理标准化、程序化和规范化。同时，在公司范围内深入开展法律风险源分析和防范控制工作，逐步建立法律风险防控体系。
1、公司现有合同管理实施细则、纠纷案件管理实施细则、股权管理实施细则等几个法律业务方面的管理制度，但这些制度制定之后一直没有进行过评估和修订，操作性不强，已经不能适应公司经营管理工作快速发展的现实，急待修改和完善。
2、此外，还需要补充授权管理实施细则、工商登记管理办法、招投标管理办法等制度。
3、在完善制度的同时，明确合同管理、纠纷案件处理、授权管理、工商登记管理、招投标管理等几个主要工作流程。此项工作跟公司QHSE管理体系和内控体系建设同步推进。
4、以股份公司大力推进法律风险防控体系建立为契机，在公司范围内深入开展法律风险源分析和防范控制工作，逐步建立法律风险防控体系。目前已经形成股份公司法律风险源分析框架，各地区公司应在框架的基础上建立风险防控体系。完成时间：根据股份公司的整体安排进度进行。
（二）、以全面推行股份公司标准化合同文本为契机，规范合同管理流程，继续加大合同管理的力度和深度，做好合同审查、会签、统计、分析等日常性工作。
1、拟推行的20个标准合同文本是：建设工程施工合同（第一批）、加油站资产租赁合同、买卖合同（机电设备）、买卖合同（建材类）、销售企业股权转让合同、油品买卖合同、有限责任公司章程、资产转让合同（第二批）、技术服务合同、技术咨询合同、委托律师服务合同、律师服务保密函（第三批）、成品油配送合同、房屋租赁合同、加油站特许经营合同、汽车租赁合同、设备租赁合同、修理修缮合同、油库资产租赁合同、油品保管合同（第四批）。此项工作计划在3月31日以前完成。
2、保证合同管理信息系统的正常运行。合同管理人员要按照股份公司法律事务部的要求于每月的5日以前把上个月的合同情况以Excel标准表格形式完成每月数据的及时上传。
3、规范采购类合同的招投标工作。制定招投标管理办法，完善招投标程序并严格执行，降低企业的生产经营成本，提高企业的经济效益。
4、做好合同管理的达标升级工作。公司及各分公司合同管理部门要积极与本省区的工商部门联系，开展“重合同、守信用”单位创建活动，既要重视创建过程，也要重视创建结果，促进合同管理工作达标升级，提高公司的信誉度和知名度。
5、进一步完善合同检查考核工作。今年，公司将加大检查考核的力度，细化考核标准，突出考核制度落实、职责履行、合同质量、合同管理系统运行等方面内容。
（三）、继续加强纠纷案件处理力度，提高胜诉率和执行效率，积极维护公司的合法权益。同时完善合同全程监督体系，保证合同的全程监控。版权所有
1、继续加大现有纠纷案件的督办力度。要抓紧处理现有的加油站、应收货款、数质量以及劳动纠纷案件，主动采取措施，加强和应诉工作，积极维护公司合法权益。尤其对那些发生时间长、涉及标的大、潜在隐患多的纠纷案件，要抓紧处理，争取尽快结案。
2、加强对纠纷案件发生的原因分析。把案件处理与改进管理相结合，对已发生的每一起案件进行总结分析，查找案件发生的原因，总结经验教训，提出法律建议，及时传递到各级经营管理人员，堵塞漏洞，改进管理。
3、加强合同履行的监控。对以前签订正在履行的合同加强监控，加强对案件源、风险源和当年新发生案件的分析，寻求案件发生的规律和特点，主动采取预防措施，实现从事后处理向事前控制转变。
（四）、继续做好或配合做好股权管理、法律授权管理、工商法律事务管理、商标使用管理、商业秘密保护、外聘律师管理等相关法律事务，拓宽法律工作的领域。
1、从完善制度和工作程序入手，抓好基础工作和日常性工作。
2、配合公司网络建设快速发展的实际情况，加大力度做好云南地区新开加油站的工商登记工作。
（五）、做好普法宣传，深入开展依法治理工作。
1、利用公司门户网站、内部刊物、多媒体等形式，开设普法专栏。设立“案例说法”、“最新法律法规”、“销售企业常见法律问题”、“在线法律援助”等栏目，使公司的广大员工可以在平时就可以看到和学习到相关的法律知识，不仅可以解决工作中遇到的法律问题，甚至在生活中遇到的法律问题也可以找到相应的法律援助，将普法工作渗透到日常工作之中。
2、提高公司各级领导干部的法律素养，要利用合适的时间，邀请法律工作专家，就依法治企和行政许可法、合同法、劳动法等部门法规，对各级领导进行法治教育。
3、邀请有关专家就“防盗抢、防欺骗”以及“防职务犯罪”等防范刑事犯罪知识举办讲座，提高广大一线工作人员的防范意识和法律意识。
4、以普法竞赛的方式在全公司范围内开展一次较大规模的普法宣传活动。普法竞赛工作可以在年中布置，四季度以测试题的形式在全公司范围内开展，在12.4宪法宣传日以前结束。
（六）、加强队伍建设，提高法律人员的整体素质。
1、要保持法律工作人员的相对稳定，在调整法律工作人员之前，需征得西南公司主管领导和综合管理与法律事务处同意。
2、法律人员要不断学习法律、管理、营销知识，争取取得国家认可的律师资格或企业法律顾问资格；要熟悉企业经营管理情况和相关业务流程。
3、要进一步加强各分公司之间的信息沟通和经验交流，实现资源共享，促进管理水平不断提高。
三、以体系内审为切入点，建立目标管理机制，形成绩效考核体系基本框架。
初步工作安排：
在QHSE管理体系和内控体系建立运行的基础上，开展体系内审，将内审与日常考核挂钩。经一段时间运行后，对公司目标、指标体系进行调研，确定比较合理的目标体系方案，经充分讨论后，形成整体目标考核体系，确定考核办法,制定目标管理与绩效考核的配套激励和监督制度，年末形成一整套比较完善的目标管理与绩效考核体系。
基本工作思路范文第6篇
20__年，是公司实现第二次跨越式发展的关键一年，为实现这一目标，根据集团公司工作会议精神，结合我公司经营和发展实际，提出综合管理与法律事务基本工作思路：一、以QHSE管理体系和内控体系建设为突破口，健全和完善各项规章制度，提高企业标准化管理水平。初步工作安排：（一）、进一步统一思想，加大体系建设工作力度。由于公司机关搬迁、重组等客观原因，公司QHSE管理体系和内控体系建设都没有踏上工作进度，特别是内控体系建设工作，由于机构变化，原来所做的流程图、流程描述等工作都要推倒重来。股份公司内控项目组要求必须于6月30日前完成内控体系建设工作，并正式运行，公司要在不到半年的时间，完成其它兄弟企业一年半时间完成的工作量。炼油板块要求我公司QHSE管理体系建立实施工作必须于9月份完成，并将于四季度对我公司进行检查和验收。时间紧、任务重。为此，公司上下必须统一思想，加大工作力度，强化体系建立实施工作的领导，充实体系建立工作人员，统筹安排，倒排时间，全力开展体系建立实施工作。1、召开一次贯标工作会议（2月），各分公司一把手、主管领导和贯标工作人员参加，安排部署各阶段工作任务，进一步明确责任，统一思想。2、修订贯标工作管理制度和考核评价办法，将体系建立实施工作纳入业绩考核范围，严格检查，认真兑现，确保各项贯标工作任务顺利完成。3、健全组织机构，充实贯标工作工作人员。体系建立工作任务繁重，目前综合管理与法律事务处工作人员还不能满足贯标工作需要，到3月份文件编写时，更需要大量的文件审核人员，为此，在处室基本上，再临时抽调2至3名贯标工作人员，以加强贯标工作力量。（二）、深化培训，加强现场指导。从去年贯标工作开展情况看，全方位培训和深入现场指导是体系建立实施阶段性工作按时、保质完成的保证。为此，要抓好以下几方面的培训和现场指导：1、贯标骨干的培训。在体系试运行后、符合性审核前，进行QHSE管理体系内审员培训，培养一批懂标准、会审核的骨干，为公司内部审核和体系运行维护提供保障。在此基础上，对部分骨干进行重点培养，组织参加外部审核员取证培训。在内控体系测试前，贯标工作人员与审计人员一起，进行内控测试培训，确保内控测试质量。2、公司领导和两级机关工作人员培训。主要有内控体系知识、文件和流程图编写培训、程序文件和各类作业指导文件培训，以保证文件编写质量和实施力度。3、员工培训。主要是QHSE管理体系意识培训、因素识别评价培训和编制完成后的操作规程、应急计划的培训。主要由各基层单位组织完成，两级体系办采取抽查、考试等形式进行跟踪检查。（三）、做好体系设计和职能分配工作，编制体系文件，完善各项规章制度。1、按照体系建立初始化工作形成的资料，认真分析公司管理现状，确定符合公司实际的体系设计方案。2、统筹兼顾，进行体系文件化工作，在公司原有管理制度基础上，整合完善。文件、流程图、流程说明、RCD文档一次完成，确保公司的文件系统满足公司管理实际，又同时满足QHSE管理体系、内部控制体系的要求。3、以体系文件为基础，构建公司标准化管理体系，制订相应和标准化管理制度，形成比较完备的规章制度体系和管理机制。（四）、狠抓体系运行，开展内部审核和管理评审，规范体系运作。体系建立是基础，规范运作是关键。在体系试运行一段时间后，开展内控体系跟单位作业测试和QHSE管理体系符合性审核，及时发现体系运行中存在的问题，对体系文件进行修订，并开展一次管理评审，系统总结体系运行中存在的问题，提出改进方案。体系正式运行后，要建立定期审核的制度，落实考核，确保一次通过炼油板板的检查验收和股份公司内控项目验收。二、继续加强法律事务管理，建立健全公司内部法律保障体系，变事后处理为超前预防，充分运用法律手段防范和化解经营风险。初步工作安排：（一）、理顺法律事务管理的各种工作关系和流程，修订、完善和补充相关制度，使法律事务管理标准化、程序化和规范化。同时，在公司范围内深入开展法律风险源分析和防范控制工作，逐步建立法律风险防控体系。1、公司现有合同管理实施细则、纠纷案件管理实施细则、股权管理实施细则等几个法律业务方面的管理制度，但这些制度制定之后一直没有进行过评估和修订，操作性不强，已经不能适应公司经营管理工作快速发展的现实，急待修改和完善。2、此外，还需要补充授权管理实施细则、工商登记管理办法、招投标管理办法等制度。3、在完善制度的同时，明确合同管理、纠纷案件处理、授权管理、工商登记管理、招投标管理等几个主要工作流程。此项工作跟公司QHSE管理体系和内控体系建设同步推进。4、以股份公司大力推进法律风险防控体系建立为契机，在公司范围内深入开展法律风险源分析和防范控制工作，逐步建立法律风险防控体系。目前已经形成股份公司法律风险源分析框架，各地区公司应在框架的基础上建立风险防控体系。完成时间：根据股份公司的整体安排进度进行。（二）、以全面推行股份公司标准化合同文本为契机，规范合同管理流程，继续加大合同管理的力度和深度，做好合同审查、会签、统计、分析等日常性工作。1、拟推行的20个标准合同文本是：建设工程 施工合同（第一批）、加油站资产租赁合同、买卖合同（机电设备）、买卖合同（建材类）、销售企业股权转让合同、油品买卖合同、有限责任公司章程、资产转让合同（第二批）、技术服务合同、技术咨询合同、委托律师服务合同、律师服务保密函（第三批）、成品油配送合同、房屋租赁合同、加油站特许经营合同、汽车租赁合同、设备租赁合同、修理修缮合同、油库资产租赁合同、油品保管合同（第四批）。此项工作计划在3月31日以前完成。2、保证合同管理信息系统的正常运行。合同管理人员要按照股份公司法律事务部的要求于每月的5日以前把上个月的合同情况以Excel标准表格形式完成每月数据的及时上传。3、规范采购类合同的招投标工作。制定招投标管理办法，完善招投标程序并严格执行，降低企业的生产经营成本，提高企业的经济效益。4、做好合同管理的达标升级工作。公司及各分公司合同管理部门要积极与本省区的工商部门联系，开展“重合同、守信用”单位创建活动，既要重视创建过程，也要重视创建结果，促进合同管理工作达标升级，提高公司的信誉度和知名度。5、进一步完善合同检查考核工作。今年，公司将加大检查考核的力度，细化考核标准，突出考核制度落实、职责履行、合同质量、合同管理系统运行等方面内容。（三）、继续加强纠纷案件处理力度，提高胜诉率和执行效率，积极维护公司的合法权益。同时完善合同全程监督体系，保证合同的全程监控。1、继续加大现有纠纷案件的督办力度。要抓紧处理现有的加油站、应收货款、数质量以及劳动纠纷案件，主动采取措施，加强和应诉工作，积极维护公司合法权益。尤其对那些发生时间长、涉及标的大、潜在隐患多的纠纷案件，要抓紧处理，争取尽快结案。2、加强对纠纷案件发生的原因分析。把案件处理与改进管理相结合，对已发生的每一起案件进行总结分析，查找案件发生的原因，总结经验教训，提出法律建议，及时传递到各级经营管理人员，堵塞漏洞，改进管理。3、加强合同履行的监控。对以前签订正在履行的合同加强监控，加强对案件源、风险源和当年新发生案件的分析，寻求案件发生的规律和特点，主动采取预防措施，实现从事后处理向事前控制转变。（四）、继续做好或配合做好股权管理、法律授权管理、工商法律事务管理、商标使用管理、商业秘密保护、外聘律师管理等相关法律事务，拓宽法律工作的领域。1、从完善制度和工作程序入手，抓好基础工作和日常性工作。2、配合公司网络建设快速发展的实际情况，加大力度做好云南地区新开加油站的工商登记工作。（五）、做好普法宣传，深入开展依法治理工作。1、利用公司门户网站、内部刊物、多媒体等形式，开设普法专栏。设立“案例说法”、“最新法律法规”、“销售企业常见法律问题”、“在线法律援助”等栏目，使公司的广大员工可以在平时就可以看到和学习到相关的法律知识，不仅可以解决工作中遇到的法律问题，甚至在生活中遇到的法律问题也可以找到相应的法律援助，将普法工作渗透到日常工作之中。2、提高公司各级领导干部的法律素养，要利用合适的时间，邀请法律工作专家，就依法治企和行政许可法、合同法、劳动法等部门法规，对各级领导进行法治教育。3、邀请有关专家就“防盗抢、防欺骗”以及“防职务犯罪”等防范刑事犯罪知识举办讲座，提高广大一线工作人员的防范意识和法律意识。4、以普法竞赛的方式在全公司范围内开展一次较大规模的普法宣传活动。普法竞赛工作可以在年中布置，四季度以测试题的形式在全公司范围内开展，在12.4宪法宣传日以前结束。（六）、加强队伍建设，提高法律人员的整体素质。1、要保持法律工作人员的相对稳定，在调整法律工作人员之前，需征得西南公司主管领导和综合管理与法律事务处同意。2、法律人员要不断学习法律、管理、营销知识，争取取得国家认可的律师资格或企业法律顾问资格；要熟悉企业经营管理情况和相关业务流程。3、要进一步加强各分公司之间的信息沟通和经验交流，实现资源共享，促进管理水平不断提高。三、以体系内审为切入点，建立目标管理机制，形成绩效考核体系基本框架。初步工作安排：在QHSE管理体系和内控体系建立运行的基础上 ，开展体系内审，将内审与日常考核挂钩。经一段时间运行后，对公司目标、指标体系进行调研，确定比较合理的目标体系方案，经充分讨论后，形成整体目标考核体系，确定考核办法,制定目标管理与绩效考核的配套激励和监督制度，年末形成一整套比较完善的目标管理与绩效考核体系。以上工作思路，是在各位提出的工作思路的基础上，进行部分修改后形成的，尚未完全考虑成熟，有待进一步补充和完善，请在此基础上，从全处工作角度出发，思考今年的工作，并提出修改意见。
基本工作思路范文第7篇
一、必要性与紧迫性
我国温室气体排放总量大、增长快，已经成为建立绿色低碳生态文明社会面临的重要挑战。碳排放权交易通过为重点排放单位设定总量控制目标，形成倒逼机制，促使企业加强碳排放管理，进而促进产业结构调整升级，为落实我国碳排放强度下降目标，推行温室气体排放总量控制和配额管理制度，确保落实2030年左右碳排放达到峰值的目标发挥积极作用。同时，碳排放权交易能充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，增强企业的参与主动性，降低全社会的减排成本。此外，推行碳排放权交易还能促进新兴服务业发展，带动节能低碳和循环产业投资，为加快实施创新驱动发展战略做出积极贡献。
二、建立碳排放权交易市场的工作基础
为探索和积累经验，2011年11月我们组织北京、天津、上海、重庆、广东、湖北和深圳等7个省市开展碳排放权交易试点。在试点省市带动下，浙江等十多个非试点省（区）和城市也先期开展了一些基础性工作。2014年我们按照中央改革办部署，启动了全国碳排放权交易市场顶层设计。随着相关工作的有序展开，目前建立全国碳排放权交易市场的基础已初步具备。
一是实践基础。各试点省市扎实开展大量基础工作，利用较短时间建立起交易制度体系。到2014年6月，7个试点省市全部相继启动交易，共纳入排放企业和单位1919家，配额总量合计约12亿吨。截至2014年10月底，7个试点碳市场累计成交约1375万吨二氧化碳，累计成交金额5. 2亿元。试点省市2013年度碳排放配额清缴工作顺利完成，配额清缴率均在96%以上，碳排放权交易市场运行总体平稳。
二是数据基础。2013年国家发展改革委会同国家统计局下发《关于加强应对气候变化统计工作的意见的通知》，完善温室气体排放基础统计。试点省市出台了重点企业温室气体核算与报告指南，选择第三方核查机构对有关企业开展了碳排放盘查。国家层面已完成14个重点行业企业的碳排放核算报告指南，即将作为国家标准颁布，其余行业的碳排放核算报告指南也在抓紧编制。
三是政策基础。加强法制建设是碳排放权交易市场的重要前提。2014年中央改革办明确将制定《碳排放权交易管理办法》作为重点改革任务。各个试点省市采取了出台地方人大立法、政府令等不同的方式、分不同的阶段解决立法河题，为全国碳排放权交易市场法制建设提供了经验。
三、建设全国碳排放权交易市场的总体部署
建立全国碳排放权交易市场的主要工作包括：
（一）建立具有强制约束力的法律法规
建议国务院出台行政法规《碳排放权交易管理条例》，由主管部门会同相关部门制定出台《碳排放权交易总量确定和配额分配机制方案》及其他配套细则。
（二）确定碳排放权交易覆盖范围
以控制化石能源产生的二氧化碳为主，将电力、冶金、建材等重点排放行业中排放达到一定规模的企业纳入交易体系，逐步增加温室气体种类和涵盖企业范围。
（三）设定碳排放权交易配额总量
基于我国碳排放强度下降目标、能源消费总量控制目标、煤炭消费总量控制目标等宏观政策目标，建立碳排放总量制度和分解落实机制，以此为基础，再结合纳入企业的历史排放清况、相关行业产业发展政策，设定各省区市碳排放权交易的配额总量。
（四）制定配额分配方案
依据纳入企业的排放特点和数据基础，并考虑维护其国际竞争力等因素，提出碳排放配额分配的原则、方法和标准，并确定具体的分配方案。
（五）建立核算、报告与核查体系
颁布全国企业温室气体排放报告管理办法，电力、冶金等重点行业企业温室气体排放核算方法和标准，建立企业温室气体排放数据报告和管理系统和第三方核查机制。
（六）建立国家碳交易注册登记系统
通过建立专门的信息化碳交易注册登记系统，准确记录、跟踪和管理排放配额持有和交易情况。
（七）确定交易平台
初期以现货交易为主，条件具备时引入期货交易。对交易机构进行有效监管，并针对碳排放权交易可能存在的风险点，建立健全监管制度，明确监管部门和监管责任。
（八）制定市场调节机制
综合采用国家预留配额、出售经核证的自愿减排量、配额有偿拍卖、政府资金回购等手段，对市场供需进行必要的调节，确保市场平稳运行。
四、时间进度安排
全国碳排放市场建设按照总体设计、分步实施的原则，分三个阶段进行。
（一）准备阶段（2014―2015年）
总体目标是完成碳排放权交易市场基础建设工作，具备启动交易的条件。其中2014年的主要任务是报请国务院《全国碳排放总量控制制度和分解落实机制实施方案》，国家发改委出台部门规章《碳排放权交易管理暂行办法》并建成国家碳交易注册登记系统，具备运行条件。2015年的主要任务是与国务院法制办衔接，争取尽早出台国务院行政法规，同时由主管部门出台其他相关的配套细则和技术标准，以及所有行业企业温室气体核算方法和标准，研究确定全国碳排放权交易配额总量及配额分配方法和标准，完善注册登记系统，为启动交易做好准备。
（二）运行完善阶段（2016―2020年）
其中，2016―2017年为试运行阶段，主要任务是根据出台的各项政策法规，逐步将31个省区市及新疆生产建设兵团纳入全国碳排放权交易范围，做好配额的初始分配，启动市场运行。2017―2020年的主要任务是全面实施碳排放权交易体系，调整和完善交易制度，实现市场稳定运行。
（三）稳定深化阶段（2020年以后）
主要任务是增加交易产品，发展多元化交易模式，逐步形成运行稳定、健康活跃的交易市场。同时进一步提升市场容量和活跃程度，探索与国际上其他碳市场进行连接的可行性。
五、建立全国碳排放权交易市场的保障措施
（一）加强组织领导
发挥各地区和相关职能部门作用，加强沟通协调，推动落实各项工作任务。各地区要将建立碳排放权交易市场作为重要体制机制改革，纳入本地区经济社会发展规划和年度工作计划，明确任务、落实责任，确保完成本地区目标任务。建立碳交易专家支撑队伍，加强相关的基础研究和决策咨询。
（二）完善财政金融配套政策
财政金融部门要研究提出支持碳排放权交易体系运行的金融财税政策，加大资金支持力度，支持配额的分配与调节、第三方核查、注册登记系统的运行和维护、市场监管等工作，保证碳市场长期持续运行。
（三）开展能力建设
在全国范围内加强基础能力建设，组织开展多层次、大面积、针对性强的培训活动，建立长效人才培养和遴选机制，培养碳交易从业人员，为碳市场提供人才保障。
（四）加大宣传力度
基本工作思路范文第8篇
关键词：行政管理；工作思路；人文关怀；心理辅导
一、前言
高校行政管理工作要不断提高效率，为人才培养工作提供更好的服务与保障。减轻高校行政管理工作人员的心理压力是实现这一目标的关键手段。本文主要从人文关怀与心理引导两个方面对行政管理工作思路的创新进行研究，以此积极优化传统高校行政管理思路，促进高校行政管理工作效率的有效提升。
二、以道德信仰为基础强化行政管理工作的人文关怀
1.坚持行政管理原则
教育发展新思路与新格局的形成，对高校行政管理工作提出了新的基本原则，其中最主要的就是人文化发展。它已经成为高校行政工作开展的重要原则之一。那么何谓人文化呢？所谓的“人文化”，就是在管理工作中注重人本主义精神，注重管理工作的人文性，这是高校行政管理的主要原则。
2.提升管理人员人文素质，提升行政管理工作效率
从高校行政管理的人文视角出发，管理人员人文素质是高校行政管理工作开展的前提条件。具体的人文素质主要体现于管理人员的职业责任意识、基本道德素养两个方面。职业责任意识是管理人员对工作的责任感，基本道德素质主要包含了基本道德、工作行为习惯等几个方面。有效强化这两个方面，可进一步提升高校行政管理人员对“人文”的认知，带动高校行政管理工作效率进一步提高，满足高校发展的切实需要。
3.以人文关怀为切入点，强调统筹协调发展的重要性
人文关怀的价值主要在于，能够渗透“以人为本”的工作理念，立足于“人”的内心需求进行有效关怀，从而实现工作的转变与突破。而这一目标的实现能够促进管理者统筹协调能力的进一步提升，能够突破高校行政管理的难点，形成人性化行政管理新思路。这是新时期高校行政管理工作提出的新要求，也是对行政管理内在本质进行有效扩充的关键因素，为工作思路的有效转型奠定坚实的思想基础。
三、以理性心理辅导为主体的高校行政管理新思路
1.倡导理性探究与心理引导相结合的全新行政管理工作理念
理性探究作为对高校行政管理工作进行客观认识与研究的基本思想，对于工作内容以及工作涉及领域的深入研究有积极的推动作用。而这一方面也是造成高校行政管理人员工作压力的根本因素之一，因此学校应加强管理人员的心理疏导，促使高校行政管理工作效率能够得到不断提升，体现出高校行政管理工作开展思路的创新性。
2.针对行政管理工作特点做出相应的个性化工作要求
高校行政管理工作的基本特点表现为涉及范围较广，要求存在差异，这也导致高校行政管理工作人员的心态产生了不同程度的变化。随着高等教育发展进程的进一步加快，行政管理工作思路逐步向个性化方向发展，应针对行政管理人员的不同工作心态，及时、有效地进行有针对性的心理疏导，使其对工作特点与发展方向都有更好的认识，以缓解工作压力与思想压力，最大限度地提高工作效率。
3.立足客观工作规律，强调高校行政管理心理疏导工作
高校行政管理工作较为复杂，对行政管理人员造成了巨大的心理工作压力。对此，在进行新时期高校行政管理工作思路的探索中，学校应强调客观工作规律对工作方法的影响，研究客观工作规律，简化工作程序，对行政管理人员进行减压与疏导，从而推进高校行政管理人员职业素养以及职业能力的进一步提高。这样，心理辅导的作用得以全面发挥。
四、结语
高校行政管理工作的特点在于工作涉及范围较广，工作内容较为复杂，导致行政管理人员工作压力不断增大，影响到了工作效率。本文主要从人文关怀、心理辅导两个方面进行具体论述，以此为切入点，对当今时代教育发展背景中的高校行政管理工作创新思路进行有效探索，以对传统工作思路产生有效的优化作用。
参考文献：
[1]张建恒.论新时期高校行政管理观念的转变[J].河北农业大学学报（农林教育版），2006（1）.
[2]朱灿焕.新时期高校行政管理工作的思考[J].韶关学院学报，2003（2）.
[3]张东明，林流动.高校行政管理改革刍议[J].漳州职业技术学院学报，2005（2）.
基本工作思路范文第9篇
1.坚持行政管理原则
教育发展新思路与新格局的形成，对高校行政管理工作提出了新的基本原则，其中最主要的就是人文化发展。它已经成为高校行政工作开展的重要原则之一。那么何谓人文化呢？所谓的“人文化”，就是在管理工作中注重人本主义精神，注重管理工作的人文性，这是高校行政管理的主要原则。
2.提升管理人员人文素质，提升行政管理工作效率
从高校行政管理的人文视角出发，管理人员人文素质是高校行政管理工作开展的前提条件。具体的人文素质主要体现于管理人员的职业责任意识、基本道德素养两个方面。职业责任意识是管理人员对工作的责任感，基本道德素质主要包含了基本道德、工作行为习惯等几个方面。有效强化这两个方面，可进一步提升高校行政管理人员对“人文”的认知，带动高校行政管理工作效率进一步提高，满足高校发展的切实需要。
3.以人文关怀为切入点，强调统筹协调发展的重要性
人文关怀的价值主要在于，能够渗透“以人为本”的工作理念，立足于“人”的内心需求进行有效关怀，从而实现工作的转变与突破。而这一目标的实现能够促进管理者统筹协调能力的进一步提升，能够突破高校行政管理的难点，形成人性化行政管理新思路。这是新时期高校行政管理工作提出的新要求，也是对行政管理内在本质进行有效扩充的关键因素，为工作思路的有效转型奠定坚实的思想基础。
二、以理性心理辅导为主体的高校行政管理新思路
1.倡导理性探究与心理引导相结合的全新行政管理工作理念
理性探究作为对高校行政管理工作进行客观认识与研究的基本思想，对于工作内容以及工作涉及领域的深入研究有积极的推动作用。而这一方面也是造成高校行政管理人员工作压力的根本因素之一，因此学校应加强管理人员的心理疏导，促使高校行政管理工作效率能够得到不断提升，体现出高校行政管理工作开展思路的创新性。
2.针对行政管理工作特点做出相应的个性化工作要求
高校行政管理工作的基本特点表现为涉及范围较广，要求存在差异，这也导致高校行政管理工作人员的心态产生了不同程度的变化。随着高等教育发展进程的进一步加快，行政管理工作思路逐步向个性化方向发展，应针对行政管理人员的不同工作心态，及时、有效地进行有针对性的心理疏导，使其对工作特点与发展方向都有更好的认识，以缓解工作压力与思想压力，最大限度地提高工作效率。
3.立足客观工作规律，强调高校行政管理心理疏导工作
高校行政管理工作较为复杂，对行政管理人员造成了巨大的心理工作压力。对此，在进行新时期高校行政管理工作思路的探索中，学校应强调客观工作规律对工作方法的影响，研究客观工作规律，简化工作程序，对行政管理人员进行减压与疏导，从而推进高校行政管理人员职业素养以及职业能力的进一步提高。这样，心理辅导的作用得以全面发挥。
三、结语
高校行政管理工作的特点在于工作涉及范围较广，工作内容较为复杂，导致行政管理人员工作压力不断增大，影响到了工作效率。本文主要从人文关怀、心理辅导两个方面进行具体论述，以此为切入点，对当今时代教育发展背景中的高校行政管理工作创新思路进行有效探索，以对传统工作思路产生有效的优化作用。
基本工作思路范文第10篇
摘 要：创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是思想政治工作生命力的不竭源泉。思路创新是内容、形式、方法、手段和机制创新的基础和前提，只有在探索的过程中不断实现思路的创新，才能推动企业思想政治工作内容、形式、方法、手段和机制沿着正确的方向不断创新，企业思想政治工作才能焕发勃勃生机和活力，才能在企业持续、快速、健康发展中发挥更大的作用。
关键词：企业 思想政治工作 思路 创新
一、企业思想政治工作思路必须创新
在市场经济的特定历史条件下，人们的思想更加活跃，各种情况更为复杂。在深化企业改革过程中，随着企业原有管理体制的逐渐打破，各种深层次矛盾的逐步显现，思想政治工作遇到的和将要遇到的各种新情况会更多，碰到的和将要碰到的各种困难会更大，受到的和将要受到的各种挑战会更严峻，承担的和将要承担的各种任务会更艰巨。在这种背景下，思想政治工作要站在时代的立场上，观察新形势，分析新情况，寻找新方法，解决新问题，更充分地发挥思想政治工作的作用，就必须首先研究思路的创新，因为这是研究企业思想政治工作内容、形式、方法、手段和机制创新的基础和前提，也是当前加强和改进企业思想政治工作的基础和前提。
二、企业思想政治工作思路创新要坚持“五性统一”的基本原则
1.科学性。是指正确反映事物的本质，揭示事物的内在规律，它是根据思想政治工作的性质、特点所决定的。思想政治工作是做人的工作，这要求思想政治工作者必须按照人们思想的客观规律，根据人们不断变化着的思想实际有针对性地、实事求是地加以教育和引导，从而确保思想政治工作的有效性。所以，在创新思想政治工作思路时，要做到联系当前不断变化发展的形势，联系企业的实际，反映企业的现状，体现职工的思想意志，顺应职工的心理要求。
2.战略性。是指正确思路高瞻远瞩、驾驭全局或相当一个时期具有决定意义的宏观策略，它是根据思想政治工作的目的所决定的。用党的基本路线和科学发展观教育党员、干部和职工群众，启发和提高人们的思想觉悟和认识能力，自觉地为企业改革发展稳定任务和目标而奋斗。这种思想政治工作的目标，要求思想政治工作思路创新要着眼于全局、着眼于发展、着眼于未来。思想政治工作的生命力，不只局限于一时一事，而是随着时代的进步、社会的发展而更加显得勃勃生机。
3.系统性。是指正确思路的每一个环节、每一个部分不是零星杂乱的，而是互相依存，密切联系的有机整体。思想政治工作是一门以人为研究对象，解决人的立场、观点、思路问题，从而激发人们的积极性、创造性的一门综合性的应用科学。它以马列主义思想、邓小平理论“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，融社会学、心理学、伦理学、教育学、美学等社会科学为理论基础，以人们的思想和行为活动规律以及党的思想教育工作规律、基本原则和方法为基本内容。其丰富的内涵需要我们在思想政治工作思路创新中，用全面的、联系的、发展的马克思主义观点进行系统性的思维，克服片面性和狭隘性。
4.创新性。是指正确思路要具有时代的特征，善于对实践经验进行高度概括和总结，正确处理继承和发展的辩证关系，积极吸收人类先进思想成果，保持与时俱进、不断提高、不断进步、开拓创新的创新性思维。面对社会主义市场经济、面对构建社会主义和谐社会的新形势，要用新的目光确立新的思想，以确保思想政治工作的针对性、有效性。以改革的精神开拓创新，以形式多样性、超前性，以手段现代性、科学性的工作方法，增强思想政治工作的吸引力和说服力。
5.实践性。是指正确思路对社会活动具有很强的指导性，经得起各种考验。思路是工作的指南，具有实践性是思想政治工作创新的内在要求。从本质上讲，思路来源于实践，通过综合、总结、提炼又转过来指导实践。由此，思想政治工作思路要紧扣时代主题，要合乎事物发展的规律，要贴近工作、贴近实际、贴近现实生活，要反映职工的真实思想，要解决实际问题。
三、企业思想政治工作思路创新要体现在政治与经济的结合点上
（一）是要把思想政治工作的出发点放在企业经济目标的实现上
这是政治工作服从、服务于经济工作最集中的体现，务必要把企业生产经营的重点难点做为思想政治工作的切入点和落脚点，要认真处理企业与市场的关系、企业与用户的关系、企业与职工的关系。思想政治工作要以提高企业的经济效益为中心，以实现国家、企业、职工的共同利益为目的，成为推动职工思想观念转变的直接动力。
1.思想政治工作与企业生产经营相结合有两个基本要求：一是政治工作目标与企业经济目标的一致性，也就是说，思想政治工作目标是由企业经济目标所决定的。如果思想政治工作目标脱离企业经济目标而独立存在，就将失去思想政治工作服务、服从于经济工作的本来意义，就会变成无源之水，游离于中心工作，搞“自我循环”，思想政治工作的生命力就无从谈起。思想政治工作只有与企业生产经营紧密结合，与企业的市场开拓、科技进步、科学管理、经济杠杆等手段紧密结合，融于经济目标、融于生产现场、融于企业管理、融于市场竞争，企业思想政治工作才能成为推动生产的真正动力。
2.思想政治工作要在充分调动广大职工的积极性和创造性上下工夫。思想政治工作归根结底是做人的工作，发动、调动广大党员、干部、职工群众为实现企业当前和长远发展目标而奋斗，是企业思想政治工作的归宿。可见，企业思想政治工作要始终坚持“以人为本”的方针，在“人”字上动脑筋、做文章，切实发挥思想政治工作教育人、引导人、鼓舞人、培养人、塑造人的作用，为企业经济目标的实现，为企业的持续发展提供强大的动力源。要结合企业自身的特点，围绕建设“四有”职工为目标深入开展人生观、价值观教育，激发职工爱岗敬业，为企业实现又好又快发展奉献智慧和力量。
（二）是要把思想政治工作的切入点放在解决企业生产经营的难点问题上
要把思想政治工作贯穿于企业生产经营的全过程，渗透到生产、经营、服务、分配的各个环节中，用质量、用信誉去赢得市场、占领市场。生产经营是企业发展的中心环节，思想政治工作必须结合企业生产经营的实际和国有企业固有的症结来做，切实帮助党员、干部、职工群众牢固树立以下观念：一是树立“丢掉幻想，谋事在人”的发展观念，在市场经济中掌握谋生本领，提高竞争能力，谋求更大发展；二是树立“效益最大化是企业存在的永恒意义”的成本效益观念，强化项目的成本控制，追求效益的最大化。
四、要把思想政治工作的关键点放在搞好企业领导班子建设上
“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。实践证明，领导班子建设的好坏决定着企业的命运。因此，思想政治工作的关键点就是要在企业领导班子建设中抓好四项工作。要按照思想政治工作的基本要求选配企业领导人员，要坚持德才标准，考查衡量以政绩为尺度，选拔以群众公认为准绳，任用以规章制度为保障，切实保证选配质量，把有能力、有才干、品德好、可塑性强、富有开拓精神的同志放到领导岗位上。制度建设是关键，要建章立制，要把组织监督与群众监督有机结合起来，切实把领导班子的廉政建设抓紧、抓实、抓出成效。这样，通过廉政建设提高领导班子的威信、威望，让他们轻松愉快、理直气壮地带领广大职工建设企业、发展企业。
结 语