建筑工程审计范文

时间:2023-03-02 07:08:25

建筑工程审计

建筑工程审计范文第1篇

随着社会经济的快速发展,城市化以及工业化进程的不断加深,为建筑工程行业的发展提供了有利的市场环境,促进了建设工程行业的快速发展;而在现阶段的背景下,人们愈加重视政府在工程建设建设领域的经济效益。因此,在实际的工程建设中需要加强审计工作,确保建筑工程项目的规范化运行,提升建设资金使用效益。但是,由于受到多种因素的影响,当前建筑工程审计工作仍旧存在着一定的问题,影响着审计质量的提高,不利于财政资金效益最大化的发挥。本文从现阶段建筑工程审计现存问题着手,探究提升建筑工程审计质量的对策。

关键词:

建筑工程;审计工作;现存问题;对策

政府在工程建设领域投入了大量的财力和物力,这就需要加大对工程建设领域进行审计。然而,由于受到多种因素的影响,在现阶段的建筑工程审计过程当中仍旧存在着一定的问题,使得工程审计的质量受到了影响,不利于政府投资效益最大化的实现。因此,在新时期的背景下,需要加强对政府投资工程审计的重视,采取积极有效的措施,提升审计工作的质量。

一、当前建筑工程审计现存问题

1.审计人员综合素质不高。

近几年以来,我国的建筑工程行业得到了快速和可持续的发展,这就对建筑工程审计提出了更高的要求,对建筑工程审计人员的专业素质提出了更高的挑战。工程审计不再是过去那种单一的决算审计,而是要求审计人员有着丰富的实践经验和分析问题、查核问题的能力,要精通专业知识和相关的法律法规。但是,就现阶段的建筑工程审计而言,审计人员的综合素质不高,现有的专业知识并不能够充分满足工程审计工作的相关要求,甚至有部分审计人员缺少系统性的知识,不能够准确的对审计资料进行分析,很难发现其中存在的问题,导致建筑工程审计效果不理想。

2.未足够重视征地拆迁阶段审计。

当前,全国审计机关多重视工程建设阶段、工程结算阶段审计,对征地拆迁阶段审计投入精力不够。随着城市化进程的不断加快,征地拆迁项目不断增长,征拆资金的规模也越来越大;而在征地拆迁过程中出现的征地拆迁补偿标准不够透明而导致补偿资金人为操作的可能性增加,造成政府公信力的下降;同时,拖欠和挤占挪用拆迁补偿资金也时有发生,而现阶段审计机关对征地拆迁资金投入的关注度不够。因此,如何对征地拆迁阶段的合法性、拆迁资金的管理、使用的合规性进行监督,切实保障相关权益人的利益,提高政府的公信力,是审计机关迫切需要解决的问题。

3.对建设单位内控制度审计不够深入。

自2000年《招标投标法》正式实施、国家对建设领域开展专项治理以及中央八项规定实施以来,我国对建设项目的管理得到了较大的提高。但是在工程领域还是存在这样或那样的问题,一直是干部违纪违法的高发区。“工程建起来,干部倒下去”的现象时有发生。造成这些问题的原因之一是建设项目的内控制度不够完善、内控制度执行不够。同时,现阶段审计机关对内控制度的审计不够深入,造成内控制度较多存于形式。

4.工作协调不到位。

在建设工程项目的具体实施阶段,开展建设工程审计之时,有部分建设单位由于施工、监理以及设计等多方工作缺乏协调性,使得工程项目审计工作的作用无法得到有效的发挥,其主要表现为工程项目的施工、监理以及建设等单位在项目具体施工的过程当中,缺少与审计人员的沟通交流;工作协调不到位,导致项目施工过程中审计作用发挥不出来,出现了一系列的审计漏洞,对工程审计工作的质量造成影响,不利于投资审计效益性的最大体现。

二、提升建筑工程审计质量的对策

1.提高审计人员的综合素质。

审计人员在建筑工程审计工作开展过程中起到了主导作用,但现阶段审计人员综合素质不高,普遍存在着懂财会的不懂工程建设、懂工程建设的对财会知识了解又不够深入的现象,要想提升建筑工程审计质量,就需要采取积极有效的措施,加强对审计人员的教育培训,使得审计人员能够具备相应的工程造价、财会、工程施工、法律、法规等多种方面的知识,从而确保审计人员能够利用综合的审计知识,灵活应对工程审计中出现的问题;根据新修改的《中华人民共和国审计法实施条例》,审计机关根据工作需要,还可以聘请具有工程审计专业知识的人员参与审计,共同组成审计组,进一步提升审计质量、提高审计部门的公信力。同时,还需要采取积极有效的措施,加强对审计人员职业道德教育培训,逐步提高审计人员的思想道德素质,确保审计人员能够规范自身行为,遵照相应的法律法规进行工作。逐步打造一支高素质的工程审计人员队伍,促进建筑工程审计质量的提高。

2.加大征地拆迁阶段审计力量的投入。

征地拆迁阶段是建设项目的前置条件,这一阶段进行是否顺利,关系到工程建设是否能够早日动工,项目计划是否能够早日实现。同时,征地拆迁阶段审计覆盖面较广,综合性较强,既牵扯到征拆资金,又牵扯到征地拆迁阶项目的管理,不仅要对征拆结果进行审计,更要对征拆过程进行审计,因此审计机关要加大对征地拆迁阶段审计力量的投入。做好审前调查是做好征地拆迁审计的前提条件,是制定重点明确、针对性强的审计实施方案的重要基础。在征地拆迁审计过程中,要注重对拆迁资料的收集,了解项目的总体情况,把握好拆迁项目程序审核关。审计机关应对以下几个方面进行重点审计,主要包括:是否具有完备的征拆工作手续,是否制定征拆资金管理使用规定及执行情况,是否明确征拆范围、补偿方式以及补偿标准,征拆资金是否进行专户管理核算,是否符合相关财务规定,建设单位是否及时进行征拆财务决算等。

3.加强对内控制度进行审计。

内控制度审计是指审计人员对建设项目内控制度的建立及执行情况进行的测试和评价,以发现内控制度制定和执行中存在的缺陷和问题,及时提出改进建议和意见,促进内控制度的完善和执行。内控制度对建设项目来说就是内部自身免疫系统的建立及运行情况。审计人员应着重从两个方面对内控制度进行审计,一是审查内控制度的建立情况,以及内控制度的合理性、合法性以及完备性。二是审查内控制度的执行情况,主要包括有效性和效果性。防止内控制度流于形式,使内控制度对建设项目真正起到免疫作用。

4.加强部门协调沟通,做好审计工作定位。

在建筑工程审计工作开展的过程当中,离不开相关部门的共同参与,由于现阶段的工程审计工作涉及面较广,因此,在实际开展之时需要加强与其他相关部门的协调沟通,为工程审计工作的顺利开展奠定坚实的基础,提供工作便利条件;这就要求审计部门积极开展与其他部门的合作,加强交流,鼓励相关人员融入到审计工作的过程当中,丰富工程审计资料,扩大工程审计的工作范围。同时,作为工程项目建设中的一方,审计人员在建设过程中一定要注意自己的角色,务必保持审计的独立性,处理好监督和服务之间关系。在审计过程中,审计机关要防止出现越粗代庖,大包大揽。应正确处理好与建设、监理等相关单位的协调配合关系,明确各自职责和权限。保持审计的客观性、独立性、公正性,避免审计风险的发生。

作者:岳伟 单位:福建省厦门市海沧区审计事务中心

参考文献:

[1]姚艳.建筑工程审计存在的问题及对策研究[J].中国高新技术企业,2012,(13):147-149.

[2]朱建军.建筑工程审计存在的问题及对策研究[J].企业导报,2015,(16):75,64.

[3]王长进,彭国玺,郭浸秋等.建筑工程审计存在的问题及对策研究[J].房地产导刊,2015,(17):448.

建筑工程审计范文第2篇

【摘要】建筑工程跟踪审计是近几年发展起来的行业,不仅符合我国工程审计的发展方向,也适合我国现阶段工程建设的现状。本文就建筑工程审计中的关键环节进行简要探讨。

【关键词】建筑工程;跟踪审计

建设工程跟踪审计作为工程审计的一种创新,在实践中已彰显出它的优越性以及广阔的应用前景。

1 审计要点

1.1 建设项目施工组织管理审计,包括建筑安装投资管理、设备投资管理、其他基本建设投资管理审计,重点关注:(1)土建和材料采购等有无招投标方面的问题;(2)施工单位有无违规转包和分包行为;(3)车辆购置手续等方面的问题。

1.2 建设项目预算执行情况审计,包括建安投资、设备投资及其他基本建设投资的真实性、合法性,重点关注:(1)是否存在多计虚列、少计工程成本等会计核算不实问题;(2)是否存在计划外工程及超标准、超规模建设等加大投资问题;(3)是否存在管理费超支问题等;

1.3 工程计量和费用支付审计,重点关注工程变更和索赔是否合理、变更、索赔审批权限的执行是否规范、计量支付是否正确等;

1.4 建设资金管理审计,包括建设单位内部控制制度建立执行情况、专款专用和专户存储情况等,重点关注:(1)是否存在挤占、挪用、截留、滞留建设资金问题;(2)是否存在违规借款问题;(3)是否存在拖欠工程款和民工工资问题等。

2 审计的步骤和程序

2.1 审计准备阶段

2.1.1 签订审计业务约定书

签订审计业务约定书,内容主要包括审计依据和原则、审计目标和范围、审计对象、审计内容、合同双方的义务和责任、审计时间、审计报告文件、审计费用、保障等。同时,审计项目总负责人依据招投标文件及业务约定书的具体要求,在实施各阶段审计工作前拟定相应的审计计划。

2.1.2 了解工程建设项目的基本情况

为使审计工作的实施达到审计目标,在制定各阶段审计计划前,审计人员应当同建设单位相关人员进行详细沟通,以了解所审计的工程建设项目详细情况,主要包括:工程项目的性质、类别、规模、承建方式、合同约定的内容、施工组织设计、施工方案;审计所需资料的可获得性、完整性;工程主要材料的供应方式;项目是否执行工程监理制,监理在工程实施过程中的三控情况,监理对中期支付的控制方式,监理对工序、分项的验收控制是否有专人负责、现场监理人员安排情况等;工程价款结算情况;工程项目现场施工条件;建设期内工程预算定额、预算单价、取费标准、政府各相关部门政策法规等情况;项目财务报表编制情况;

2.1.3 审计资料的搜集

为详细制定各阶段审计计划及实施好审计工作,应获取必要的审计资料。主要内容有:工程项目可研报告、初设方案、专家论证意见、发改委下达的立项批复;地质勘探、设计、监理等有关招投标资料;施工概算资料、招标文件、投标文件、合同协议文件;施工图纸及后期的竣工图纸;工程量清单或计算书;取费资料、付款资料、有关证照;施工组织设计;工程变更签证资料(工程变更通知、变更令及变更图纸);清单暂定金项目;建设单位供应施工材料明细清单;由业主及监理公司提供的隐蔽工程资料;其他影响工程造价的有关资料等。

2.1.4 制定具体工作计划

审计项目总负责人在项目组实施各阶段审计工作前制定相应的总体审计计划和具体审计计划。总体审计计划包括:(1)被审计单位的基本情况:(2)审计目的、审计范围及审计策略;(3)重点审计领域及主要会计问题;(4)审计工作进度及时间、费用预算;(5)审计小组组成及人员分工;(6)审计重要性的确定及审计风险的评估等。具体审计计划包括:(1)审计目标;(2)审计程序;(3)执行人及执行日期;(4)审计工作底稿等。

2.2 审计实施阶段

2.2.1 审计方法

为保证审计工作质量达到全过程跟踪审计目标,对工程造价和管理的审核及财务审计应采用不同的审计方法,工程造价和管理的审核采用全面详细核对的审计方法;财务审计采用控制测试和实质性程序。

2.2.2 工程造价及管理审核的步骤及程序

(1)收集整理审核所需资料。例如:招标文件、投标文件、施工合同、图纸、设计变理、施工组织设计、施工方案、现场签证、中期计量支付证书、审核后的月进度支付报表等。

(2)召集全体项目组成员进行前期现场勘察,使各专业审核人员充分了解施工现场情况;

(3)按照施工图纸、设计变更、现场签证等资料由各专业造价计量工程师计算工程量,并将计算结果与承包商报送的计量情况进行比较。

(4)建设项目施工组织管理审计,主要包括:建筑安装投资管理、设备投资管理、其他基本建设投资管理审计,重点关注:a.土建和材料采购等有无招投标方面的问题;b.施工单位有无违规转包和分包行为等;

(5)建设项目预算执行情况审计,包括建安投资、设备投资及其他基本建设投资的真实性、合法性,重点关注:a.根据招标文件、投标文件、施工合同、施工组织设计、施工方案、施工图纸、设计变更、签证、质量报验资料、索赔文件等资料计算审核清单、综合单价、费用计取、清单项目等涉及工程造价方面的计算是否正确。b.是否存在计划外工程及超标准、超规模建设等加大投资问题;c.是否存在建设单位管理费超支问题等;

(6)工程计量和费用支付审计,重点关注:a.各种测量数据是否真实、有效;工程变更和索赔是否真实、合理;b.变更、索赔的执行是否规范,计量支付是否正确;

(7)将上述审核情况与承包商进行核对,对审计中有异议的事项,及时同建设单位、承包商、监理单位交换意见,查找原因,弄清问题,实事求是、客观公正地处理。

(8)核对工作完成后,各专业审核小组确定初步审核结果,经质量复核后,工程造价审计组将复核出的问题进行及时地调整和更改,出具审计报告草稿。

3 审计过程中应重视的问题

3.1 严格贯彻执行三级复核制度,层层把关,保证审计质量。

第一级复核:由分项负责人随审计进度实施详细复核,包括:审计证据的充分性、审核计算的准确性、审计范围的完整性、审计结论的可靠性。第二级复核:由项目主审随审计进度实施的总体复核,包括:一级复核的内容是否完整;一级复核所述问题是否准确;审计程序、审计重点领域是否全部实施;对重要问题进行抽样检查,确定审计是否需要重新取证。第三级复核:由项目组长和质量控制小组实施最终复核,包括:审计程序是否按审计计划实施;确定的问题及调整意见是否准确、依据是否充分;重点审计领域的审计是否完整实施;审计是否达到了预期目标,有无可改进项目;审计结论、评价是否充分、完整、合规、合法。

3.2 明确审计工作纪律,以严格的管理制度保证审计质量

建筑工程审计范文第3篇

关键词:建筑工程项目 全过程跟踪 审计

中图分类号:TU198文献标识码: A

建设项目工程全过程跟踪审计是对整个建设项目的全面、全过程的监管和控制,主要行为者是审计机构,涉及的主要项目阶段为前期准备、项目施工以及竣工时期的各个环节和工序。其主要原则是:提前介入项目、进行全程把控、突出工作重点和难点,以不同阶段的特点为依据,确定不同的设计工作要点,实现工程审计的控制由静态到动态的转化。跟踪审计方式是现代审计中一种重要的方式,被很多建设项目所运用,取得了较为显著的经济收益和社会收益。

1 当前建筑工程项目跟踪审计存在的不足

1.1 将建筑工程项目审计的重点规定为竣工结算阶段

在传统的建筑工程审计工作中,主要将重点集中在竣工的阶段,只是注重对工程造价的核实,一旦此时审计出超预算的情况,资金已经变为建筑实体的一部分,无法被重新利用,给建筑项目造成巨大的损失。主要存在两种情况:一是在竣工阶段出现冒算的情况,获取非法利益;另外,将一些已经包含在综合单价里的项目进行了单独的列项计算,实现高套单价的目的。

1.2 没有对建设项目的投资给予足够的重视

在建筑项目工程施工过程中,相关技术人员只顾重视工程品质和竣工情况,忽视对项目投资的掌控。审计人员对相关的专业不了解,导致审计工作无法合理、有效的进行。往往项目预算都超过概算,结算又高于预算,这是一个比较普及的投资问题,降低了投资的收益。

1.3 管理体制不够完善

建筑工程管理系统不够完善,监督机制不健全,使得施工的监理工作不到位,致使整个工程各阶段的资金流失现象严重;缺乏严密、明确的项目审计体制,普遍存在暗箱操作的问题,不重视建设程序;整个建筑市场缺乏规范的管理,合同文件对相关的条款约束不明确,责任不清晰,一些浪费和贪污现象时有发生。

2建筑工程实施全过程控制跟踪审计的必要性

2.1 突破审计结算事后监督的限制

建设项目全过程控制跟踪审计是对工程造价进行控制的新方式,被广泛应用于建筑工程审计工作中。这种方式将审计工作的重点由事后结算转移到事中、事前,逐步延伸到全过程。它使整个工程施工都处于被控制和监督的状态,突破事后监督的限制,促使管理单位获得较高的投资收益,实现对整个项目造价的有效控制,从根本上杜绝腐败行为的产生。

2.2 实现对建筑项目的规范管理

对于传统的审计方式,很难及时发现问题和解决问题。在全过程跟踪审计方式下,如果一旦发现项目建设施工和管理中存在问题,就会及时向有关单位提出审计方面的警示和意见,对于一些违纪行为进行及时的制止和揭露,监督各单位的行为,督促其各行其是,避免施工中的随意的发生,防止乱指挥现象,达到对建设项目的规范管理。

2.3 有效提高项目的投资收益

采用全过程跟踪审计方式能够实现对每个施工时期计价合理性和真实性的有效监督,控制和约束各种行为,防止高估冒算的产生。对于建设阶段发生的调整和变更进行及时、有效的监督,保证项目结算的精确性,控制建设成本,降低浪费,提升投资收益。

3全过程跟踪审计工作的主要内容

3.1建筑项目建设前期的审计项目

建设前期的审计项目主要是对开工前的立项、招投标事宜、相关的合同文件和资料进行的审查。首先,要审查项目立项、审计和核算文件是否通过相关部门的审核,资金的渠道是否合法;其次,检查项目的招投标是否符合操作流程,设计方案是否与设计标准一致,预算是否与定额相统一,工程计价方式是否符合相应的法规;再次,确认工程的设计、施工和监理的招标是否能够完全按照操作规程,按照相关规定签订合同;最后,审查建设制度是否形成,并且得到具体落实,相应的费用支出是否合规。

3.2 建筑项目建设期间的审计项目

这个阶段主要审查合同的履行是否与要求相符和全面;相关单位的上报资料是否科学;建筑项目的资金是否按照约定及时到位,得到了合理的运用;有关价款支付方式是否符合项目要求;财务核算制度知否正确。

3.3 对工程项目竣工结算的审计

对竣工结算阶段的审计主要发生在竣工验收之前,审核决算的效益性和真实性。主要内容包括:整个工程的运行状况;投资和预算的执行状态;建设资金的支出和盈余状况;结算的审核和合同的履行。

4 如何做好全过程工程跟踪审计

4.1相关领导要加强重视与支持

全过程工程跟踪审计是审计领域的一个升级,在使用初期,对于施工单位、监理等单位都是一个挑战,在应用初期都会感到一些迷茫,需要不同单位的各管理层给予大力支持。只有领导层重视,审计队伍的影响力才能不断加强,审计工作的环境才会越来越顺畅,审计职能得以全面发挥。

4.2 建立严谨的审查流程

严谨的审查流程是保证跟踪审计质量的保障。工程跟踪审计是一个全新的审查模式,各个单位之间的职责和分工的不同导致各自对某一问题的见解也不尽相同。跟踪审计的基本原则是进行有效的监督,但是不能代替职能部门行使任何职责,在企业内部管理的前提下进行进一步的监督。在此原则的执行下,形成了一系列的审计方式和规定,例如,签证的时效问题,零星工作量及点工的签证问题等。这些行之有效的措施规范和约束了各个部门的工作行为,避免了一些矛盾,提升了工作效率。

4.3 对审计结果做好协调工作

在进行跟踪审计的工作中,不可避免地会与项目各单位产生不同的意见和分析,甚至矛盾,如果不做好沟通和协调,必将影响审计的结果。通常做法为:出资人的单位主要发挥监督、沟通和协调跟踪审计的工作。对于各单位意见无法实现统一的状况,有出资单位的审计部门进行协调,对于一些重大的问题要召集各部门开会研究解决。

4.4设置审计查证作业关键控制点

根据建设项目全过程造价管理理论,工程造价审计与项目各阶段密不可分。在开展跟踪审计的时候,将造价控制作为主要工作来抓,对工程全过程实施跟踪。为了实现跟踪审计较高的品质,需要对建设工程全寿命过程中对工程投资有影响较大的环节给予足够的重视,可以在招投标、设备材料采购、工程施工、竣工验收等阶段设置关键控制点,制定相应的跟踪审计原则没实现对项目投资的高效控制。

4.5 对于隐蔽工程,要坚持跟踪审计单位的审核制度

对于一些隐蔽工程的变更,要坚持遵守跟踪审计单位的审核制度。对于隐蔽工程,跟踪审计人员要在隐蔽之前实施验收,了解最直接的控制文件和资料。对于要变更和调整的项目,要由跟踪审计单位对其合理性进行评估,实施不同方式的预算,从而选择最经济、科学的变更方案。

结束语:

建筑工程全过程跟踪审计跟踪能够有效加强对工程建设的监管力度,保护国家的经济利益免受损失,实现投资单位合理的投资收益,实现既定利润,提高行业内的竞争力。建设项目的规模越大,越需要将全过程跟踪审计方式贯穿于整个施工过程。审计部门对于工程全程的跟踪,能够提供更多不同施工阶段的信息。对于可能出现的严重偏离预算指标、破坏财务方案的情况进行主动和有效的控制,最终实现成本的有效控制。

参考文献:

[1]关锋. 建筑工程全过程造价控制的研究[D].西安建筑科技大学,2007.

[2]黄治高. 工程量清单计价模式下工程造价全过程审计研究[D].山东大学,2013.

建筑工程审计范文第4篇

1建筑工程审计的内容

1.1建筑工程开工前期审计建筑工程开工前期审计主要包括工程项目立项审计、项目招投标审计和项目合同审计。工程项目立项审计是建筑工程项目审计的第一步,审计人员主要是了解工程项目的可行性研究报告、审批手续、资金来源及其是否到位以及是否符合规定等。项目招投标审计是审查招投标活动是否规范,有无弄虚作假、“明标暗定”或流于形式的问题,施工单位有无资质证书,是否能承接此项工程;是否具有合理性和可操作性,审计项目标底、招标方式、设想的合同类型及合同草稿、项目建议、项目工作内容和要求等是否合规、合法、合理,审查投标人对项目的风险识别、成本估算、应对计划、监控措施是否科学合理。项目合同审计是对项目合同的合法性、合规性所做的审计,主要审查合同当事人的法人地位、合同内容条款等方面,是否符合国家的法律、法规,双方履行合同的能力和保证措施是否真实可靠,双方的权利与义务是否均衡合理,是否以平等的地位协商解决合同问题。做好项目前期审计,对于防止错误的投资决策和保证项目目标的顺利实现具有重要作用。

1.2建筑工程施工阶段审计

建筑工程施工阶段审计,首先对监理单位资质进行审查,施工监理活动是否遵循守法、诚信、公正、科学的准则,有无监理单位和施工单位串通勾结、乱签证、增加工程量的问题。其次是要审计施工单位工程预算的执行、合同的履行和资金的使用情况,以免因违约和工程资金超预算而影响投资;要严格审查工程内容变更、设计变更是否符合规定的程序,手续是否齐全;要严格审查工程项目资金的使用是否合乎规范,有无转移、侵占、挪用资金和损失浪费等问题,;要严格审查工程价款结算是否执行合同和有关规章制度的规定;要严格审查工程项目设计和材料等物资是否按规定要求采购,设备和材料等物资的验收、保管、使用与维护是否有效;要审查施工中的质量控制,是否根据全面质量管理原则和工程项目管理的组织机构设制情况建立工程质量保证体系,是否严格执行施工质量控制计划。

1.3建筑工程成本及相关费用审计

建筑工程中的材料成本是整体成本的重要组成部分,材料消耗直接影响到建筑工程的整体造价;材料价格一般占建筑工程造价比重的50%~80%,采购部门要按照计划进行采购,对大宗材料的采购必须严格按照招投标流程处理,保证采购工作合理实施,因而对设备材料价格及材料差价应作重点审查,审计人员要及时作好市场调研,了解工程所需所有材料价格,参照地方物价部门的和网上查询的材料价格信息,然后按不同型号、规格、产地确定材料价格,以此作为审计工程材料价格的重要依据;材料出入库手续必须齐全,防止领用手续不严造成库存帐面数虚假。审计时要注意赊欠材料是否及时入账,防止因资金紧张,大量赊欠材料,不办理入账手续而直接送工地使用,造成材料消耗成本不实,保证材料流程过程不受损失。工程造价审计主要对工程预结算的价值是否突破概算价值,有无超合同的现象,工程预结算的编制依据,包括预结算定额和本地区单位估价表及取费标准;工程量的审计应根据施工图设计和国家预算定额规定的工程计算规则及方法,结合建设单位工程管理部门批准的施工组织设计的要求,正确划分项目,逐项计算;审查工程量时要防止错划、重复、漏列或多计少算等现象;定额单价的审查要注意定额中工程内容所包括的范围,准确地套用单价表,防止错套和计算错误。

1.4建筑工程项目竣工决算审计

建筑工程项目竣工决算审计,是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经建设单位及有关部门验收合格并办理竣工验收手续后,根据施工过程中实际记录,现场签证,设计变更及竣工图纸、预算定额、材料结算价格等多项资料,按规定向建设单位办理工程价款的结算。建筑工程的竣工决算审计,首先要审查提供审计的建筑工程造价资料,是否真实合法、完整;根据施工图纸,设计变更等资料计算工程量,要与结算工程量逐一进行核对。同时,还必须到工地现场作实地了解。对设计变更,要审查其处理程序是否符合规定,变更手续是否完备,设计变更的内容及变更作业数是否真实,变更价款是否合理。对工程索赔款,要审查是否有合同依据,手续是否完备。建筑工程项目竣工决算审计是工程项目审计的最后把关阶段,应着重审查项目竣工决算的真实性、完整性和准确性,核实工程建设成本、交付使用财产的真实完整性,项目的总体效益是否与决策目标一致,总结出该项目的实施经验,对该项目进行综合评价。

2建筑工程审计中存在的问题

2.1审计队伍力量薄弱缺乏必要专业人才

随着经济建设的发展,政府大规模增加基本建设投资资金和维修经费,房地产业在全国大规模兴起,从国家审计角度看,在国家采取了建设项目审计以来,取得一定成效。但是,由于受审计力量的限制,从事建筑工程审计的人员有限,与工程审计任务繁重的矛盾日益突出,造成工程审计人员长期超负荷工作,影响了工程审计的效率和效果,且建筑专职审计人员配备过少,造成审计队伍力量薄弱。从我国目前现状来看,高素质、一专多能的建筑工程审计人才严重短缺,造成在许多时候,政府审计部门委托社会中介机构进行临时审计,而对审计人员的业务活动没有相应的质量保证体系和约束机制,造成建筑工程审计中存在一定问题。

2.2审计中资料不完整材料的真实性不高

建筑工程审计中对送审资料真实完整,是对工程审核的首要条件,也是做好工程审计的基础。建筑工程审计所需的资料一般包括:工程建设招投标文件、相关合同、工程预算资料、竣工结算书,施工中进行的各种交底、会审记录、各种签证资料、工程竣工图、设计变更通知书和工程竣工验收报告等。许多小工程开工前无设计图纸或只是较粗略的设计草图,在实施中又变更得面目全非,造成变更和签证数目过多;有些工程合同签订不规范,签订合同时对条款没有仔细推敲,造成合同条款不齐全、不严密、活口太多,使得合同流于形式。

2.3审计关注度有偏差大小工程出现差距

在建筑工程审计中,我们普遍发现对于那些政府关注的重点工程项目,财政评审机构从上至下各方面都给予了高度重视,而对于一些投资额小的小项目给予的重视程度不高,对这些项目执行建设程序的监管不力,存在招投标走过场、边设计边施工、不进行工程监理、随意进行设计变更致使结算突破预算等现象。对于一些民营小的建筑工程项目,一些审核人员不愿花过多精力去审核,仅凭书面结算资料,而不进行必要的现场量测核实,存在审查不严,审核质量不高的情况。

2.4缺乏全程跟踪审计弱化工程前期审计

建筑工程审计应该是全过程、全方位的工程审计。目前,许多建筑工程审计大多局限于竣工结算审计,在建筑工程的前期、施工阶段审计相对弱化,没有发挥工程审计应有的事前、事中、事后全过程反馈和控制工程造价的作用。由于审计人员不足,工程项目的建设周期长,资金投入大,审计中缺乏到位。同时许多审计依旧停留在造价审核基础上,淡化对项目可行性研究报告、方案设计、项目招投标、签订施工合同等环节审计。对于有些市政维修项目工程在实施过程中问题更多,突出表现为“以预代决”,即按粗略的技术草图编列维修预算,申请预付工程款或自行垫付部分工程款,组织工程施工并结算,项目完工后不按实际施工情况组织决算,也不再审计。

3加强建筑工程审计的主要措施

3.1加强审计队伍培养提高审计人员素质

建筑工程审计是一项十分复杂的工程,这就要求审计人员要具有较高的政治素质和职业道德水平,同时还要求审计人员具有较高的业务素质。审计人员要严格执行持证上岗制度,不仅要具备工程技术、经济、统计、法律和计算机方面的知识,还要具备审计、财会知识;不仅要学习书本上的知识,还需通过大量实践锻炼,培养自己的实际应用技能,为此应通过形式多样的手段加强对审计人员的培养。建筑工程审计应以国家有关规定为准绳,采取公正的立场和科学的态度,不能有偏见,更不能感情用事,应具有耐心、细致的态度;同时应狠抓职业道德教育,提高思想道德素质,从而建立一支具有现代知识素养和道德修养的高素质审计人员队伍。

3.2争取相关部门支持开展审计合作工作

建筑工程的审计并不仅限于企业的内部,更不是仅仅对一堆材料进行审计,在进行审计的时候,常常会涉及到城市建设主管部门、项目设计部门、金融部门,如果在进行审计的时候,能够获得这些部门的支持和帮助,将会给审计工作带来很大的便利。因此在审计时候,要加强与这些部门的联系和沟通,有必要可聘请这些部门的审计人员同时进行审计工作。对于一些大型项目和专业性较强的建筑工程可与社会审计机构合作审计的办法,这样不仅解决审计人力不足和专业缺口的矛盾,提高审计速度和审计质量;同时弥补了自审法律效力相对较低的缺陷和不足。

3.3开展全过程跟踪审计提高审计质量和效率

为了进一步加强对建筑工程的管理,许多工程项目逐步开展全过程跟踪审计。全过程跟踪审计是一项新的尝试,审计过程中必然会碰到各种困难和问题,这就需要审计人员有较强的工作责任心。跟踪审计人员必须熟悉工程招投标文件及施工合同,熟悉工程施工图纸;必须常驻施工现场,参加工程定期例会,及时了解、掌握项目有关情况,提出审计意见,并且作好会议记录;同时必须做好审计宣传工作,使被审计单位了解跟踪审计的程序、内容及应配合的事宜,自觉接受审计。

3.4加强计算机辅助审计努力提高审计质量

建筑工程审计范文第5篇

(一)对比审计方式

强调的是一旦工程条件相同,技术人员便可以沿用过往审计项目预算进行对比解析,对于不同工程采用统一施工管理方案,就算是基础单元和现场施工条件出现大面积变更,但是仍旧可以在过往指导方案基础上,对不同部分采取相应计量、审计方式。如若两类工程设计相同但是实际构筑面积存在差异,并且实体建筑面积之比与工程分部分项工程量比较贴近,这时候就可利用分项工程量比例进行工程单位平方米建筑面积造价评估。

(二)筛选审计模式

其作为统筹法的一种,主要是针对分部分项工程单位建筑面积工程量、价格数值挖掘,实现不同单方基本值表归纳指标,一旦说实际审查预算建筑标准和预设要求冲突,还可进行适当调整。虽然说建筑工程在建筑面积和高度上存在广泛差异效果,但是不同分部分项工程造价、用工量在单位面积指标变化上不是很大,利用过去审计积累的数据进行汇总、优质化筛选,并尝试提炼单位建筑面积用工基本指标,相对地能够推动审计结果确定效率。如果说某类分项经济指标超出基本数值范围,就需要针对这部分工程进行详细审计和适当调整。此类方式对于住宅工程或是不具备全面审计条件的工程项目非常适用,但是存在数据差错期间仍需进一步审查。

二、工程造价司法鉴定模式解析

是指司法鉴定机构经过委托过后,联合国家规范法律文件和直辖市等地方政府颁布工程造价依据,进行特定建设项目合同文件以及竣工资料参考分析,使得工程既有价值得到适当稳固。这类工作保留一定程度的技术性、政策性和经济性特征,有关鉴定事项内容十分复杂,异质化建设项目则应该联合不同鉴定手段加以有机调试。

(一)概预算法

主要是依照司法鉴定程序和工程造价审理内部概预算原理,进行建设工程造价司法鉴定。此类手段需要时刻关注建筑工程造价纠纷滋生原因,能够联合相关鉴定材料与计价规则,进行工程造价、套用定额科学设置。其对于项目资料完整,遗留当事人双方争议问题的建筑项目、工程量和材料价格控制比较适用。

(二)市场比较法

对建设工程通过司法鉴定程序采用市场调查、典型案例分析和相关鉴定资料进行比较,估算出建筑工程造价的司法鉴定方法。这种鉴定方法,一般确定工程造价的大致范围即大约数,而不是准确的确定结果,相当于倾向性鉴定意见。在鉴定项目资料欠缺而且计价依据不充分且建筑工程事实存在且没有被改变或覆盖的情况下,需要通过现场实测实量对此作出补充认定。虽然说建设工程造价司法鉴定和审计工作布置期间需要额外进行结构单元划分,但是不管是建筑工程审计方式或是造价司法鉴定部门,都必须依照合同内容逐层调试,保证施工相关工程承包合同协议遵守和工程量清单计算科学性。之后联合建筑工程量实际计算法则进行底稿细致核算,经过工程量内容清楚布置过后,利用文字、图像等记录手段进行材料品质等重要资料保全,确保后期定额核算正确性,避免任何重复计算现象滋生。

综上所述,经过建筑工程审计标准和造价鉴定程序对比校验过后,使得后期相关工程布置工作调整得更加细致透彻,避免任何账目模糊迹象;同时令相关工作单位能够在法律法规监控范围下完成自己应尽的义务,稳定各部分结构安全质量和经济效能,最终为建筑事业长期可持续发展奠定深刻适应基础。

建筑工程审计范文第6篇

【关键词】建筑;预算;审计

建筑工程的预、结算审计工作是工程造价的重要组成部分。它即像一把双刃剑,也像天枰。它直接关系到建设单位的投资成本和施工企业应得利润。认真的把好工程结算的审计这一关,对工程造价的确定,起到决定的作用。搞好和有效的控制建筑工程结算,对有效的为甲方控制好投资,降低工程成本也为施工企业应得利益,有着非常重要的意义。

建筑工程的预算审计工作是一项资料多、分析计算量较繁重的 工作,有许多政策性和技术性的题。工程竣工后工程结算是工程造价合理确定的重要依据。无论施工单位还是业主都十分重视工程价款的审计结算,实践证明,通过对工程项目结算的审查,一般情况下,经审查过的工程结算较施工方编制的工程结算价款相差10%左右,有的高达20%,因此对控制好投资,节约资金起到很不可估量的作用。

1 审计工作主要应具备的资料内容:

我们审核工作的主要必备的资料内容包括:㈠全套施工图纸、合同和协议;㈡全套补充合同和协议;㈢盖有编制单位公章,预、(结)算员(造价员)专用章的工程决(结)算书㈣全套材料调价部分依据及明细表;㈤施工单位自行采购材料的原始凭证;㈥建设单位预付工程款、预付材料款及建设单位供料明细表;㈦招投标工程变动项目的有关招投标文件;㈧其他有关影响工程造价、工期等的签证资料;㈨其他与建设工程有关的文件资料;㈩全套的建筑、安装、市政、园林定额及当前国家允许使用的各类标准图集等资料。

以上这些都是我们审核前必备的资料。做好了审前的准备工作只是我们审核的一部分,工作中还要采取合适的审计方法、技巧,这样我们审核决(结)算的就可能取得事半功倍的效果。

2 审计工作的方法

作为我们工程预、结算的审计人员,不单是要认真熟悉、理解图纸,认真核对各项预结算指标,在允许调整定额标准的情况下,合理确定造价,还要与施工方案结合起来,按常规施工工艺计价。套用单价的审核,建设工程定额具有科学性、法律性、可行性和权威性,它的具体形式和表现方法,计算模式和工作标准,法律和政策都有准确界定,必须严格执行,不能任意篡改。在预算单价套用中要注意几方面的问题:

2.1 直接套用的审核。首先必须重点关注使用的项目名称、编制单位、编制日期等内容与施工标准是否统一,如选用结构材料的类型、规格、强度等级等。其次是否重复套用定额。

2.2 换算后定额的审核。必须重点关注设计用量与定额不同时是否允许换算,允许换算的工程内容中的劳动力、原料和设备中的部分还是全部,换算的方式是否合理。

2.3 费用的审核。应根据当地建设行政主管部门的(定额费用标准)计价相关规定以及当地工程造价管理部门颁发的文件及规定等来确定费率。审核时应注意文件及政策的时效性;执行的取费表是否与工程性质相符。例如是新扩建的工程就不能套用修缮工程的计费表或装饰工程计费表;审核费率的采用是否正确。了解有关规定,预算审核人员应熟悉国家和地区制定的有关预算定额、工程量计算规则、材料价格信息以及各种费用提取标准的规定。

我们知道在建筑施工过程中由于各种主、客观的原因,设计纸的变更是经常发生的,此外,由于市场因素,现在的工程一般是甲方根据自己的利益的原因,把工程分解成若干子项分包出去,如:门窗、防水、外装等等,在审计时需要我们分别进行工程结算,这对我们建筑工程的预算审计工作带来了很多麻烦。这样我们必须要对工程进行全面、耐心、细致地了解审核后,才能把结算工作做到准确完整。工程审核后,校审很有必要,能够有效的避免多算、漏算、重算,提高结算审计后的准确性,只有这样才能保证工程结算审计工作的高质量的完成。

建筑工程预算审计方法有很多种,审核工程预、结算的准备工作与编制工程预算基本上一样,即对施工图预算进行清点、归类、整理,根据图纸说明准备有关图集和施工图册、并核对相关图纸是否齐全、并查看现场签证、变更资料是否齐全、材料价格的调整依据等项资料必须齐备后方可工作,包括到现场实地勘察,实测实量,掌握第一手资料,这对我们审计人员做好审计工作是非常重要的,并熟悉施工图预算所采用定额。认真熟悉图纸,分析竣工资料,核实工程数量,对于未做的工作内容在结算时应予扣除。审查现场签证的真实、合理性。审查签证单的内容与设计图纸、定额中所包含的内容是否重复,对于重复的项目及内容必须予以剔除。应严格按照要求核对计算尺寸与图纸尺寸是否相同,防止疏忽的发生。对审核签证凭据核准工程量,要求设计变更及现场签证应查询核实真实情况,做到始终坚持实事求是,一切从实际出发,科学合理确定计量方式。审核人员遇到工程中有补充单价时,应深入现场,了解所提资料的准确性。资料中所提主要材料的名称、规格、型号是否相符,所需的数量是否基本一致,所需工日或机械台班数量是否属实等,都应与相关人员进行研究,调整补充单价。

我们建筑工程的预、结算审计工作人员,既要审核重复列项或多算了的工程量,也应审核漏项或少算了工程量,这就是说在审核工作当中,我们还要把职业道德放在第一位,不能只一味的给往下审,漏掉的该增加的还是要给增加,因为我们审计人员就应该像天枰一样,一手托两家。既要不损害建设单位的利益、也不克扣施工单位的利益。这样才能称得起是一名合格的审计人员。

综上所述,要有效的控制建筑工程造价,结算审计工作是关键。一是合理确定工程造价的重要方法和必要手段,通过对建筑工程造价预结算进行细致、全面的审查和复核,达到合理确定和有效控制建设工程造价。二是审计工作者必须牢牢树立起为工程服务的敬业精神,具备良好的职业道德和过硬的专业技术,严格把关,在努力维护国家及建设单位的利益同时也合理的保护施工企业合法权益,只有这样,我们审计人员才能像天枰一样。

参考文献

[1]骆玉树.论建筑工程预算编制的审计[J].中国高新技术企业.2007(10)

[2]李红云.做好建筑工程预算审查工作的措施与方法[J].民营科技.2009(9)

[3]王晓华.我国建筑工程预算管理问题及控制措施研究[J].中国城市经济.2011(7)

[4]暴丽清.浅析我国建筑工程预算管理存在的问题及解决措施[J].信息系统工程.2011(8)

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建筑工程审计范文第7篇

【关键词】建筑工程;土建预算;审计技巧

预算执行审计是指各级审计机关依据本级人大审查和批准的年度财政预算,对本级财政及各预算执行部门和单位,在预算执行过程中筹集、分配和使用财政资金的情况。在建筑工程土建的预算审计中,要根据企业的具体情况,制定不同的审计方法。在实际中出发,与理论相结合,才能把预算审计工作做好。并且,要在实践工作中,对遇到的各种问题进行深入的研究,总结经验和教训。

1 全面的文件收集

由于建筑工程涉及的环节非常多,是一项复杂的运作,所以在实施的过程中,会产生大量的文件信息,这就需要认真的收集和整理,必须配备具有专业知识的人员来完成此项工作。要认真的编制预算的依据文件、材料,其中包括:建筑和结构专业提交的全套土建施工图,总图专业提交的土石方工程和道路、挡土墙、围墙等构筑物的平立剖图,人工预算费用、建筑材料预算价格、费用支出文件;工程所在地的类似上程预算文件及技术经济指标。

2 土建施工全过程预算审计的相关措施

2.1 基础打桩定额

通过对土建的研究发现,基础部分打桩分部的定额仅适用于工业和民用建筑的陆上桩基工程,对这两方面的使用应当严格的要求,不能忽视。根据这一特点,审计时应该注意对费用的使用情况,首先应当注意各类桩基所对应的机械进退场费用及组装、拆卸费用等,弄清这几项费用的具体情况是关键;其次,需要注意的是不能重列费用,这会导致计算的误差,比如对于冲(钻)孔桩等l米内的砍桩头费用,这是在第一项的费用中已经列过;最后,需要注意的是不能出现遗漏的情况,比如人工挖孔桩定额已包含扩孔5cm砼工程量等。

2.2 砧石墙定额

墙体部分砧石墙定额仅适用于平墙,对别的墙使用时,要经过各项的检查符合标准后,认真核对。计算墙身长度中,属于框架间墙的应扣除柱位。这就需要专业的人员进行测量,不能忽视细节上的问题。墙体高度计算中,墙顶是梁的应扣除粱高,这是工作人员普遍存在的问题,应当注意墙体计算时,异性门窗按矩形门窗扣除。

2.3 土石方部分

对于土石方羡慕来说,应当严格分析涉及的定额,按照规定,土石方分部本分部仅适用于土石方、满堂基础及基础定额中未综合的土石方项目。这就要求在实践过程中,注意运土的总量,在总量的计算中,如果有回填土时,必须扣除回填土的总数量。 计算挖土高度时,必须扣除原泥皮线标高。对高地下水位地区应注意增列地下水排水费用。

2.4 手脚架部分

土建工程预算审计工作中,手脚架的使用涉及到很多环节,这就需要在计算时,注意准确性,不能只凭借上报的数据进行记录,应当实地考察后,进行实地的测量,并且要有精准的测量工具,最重要的还是现场测量时,一定要认真,比如天棚高度超过3.6m时应计算满堂脚手架,墙面和(天棚)均为勾缝或刷浆时应计算20%的满堂脚手架。只有在细节上多下功夫,才能保证预算和审计的精准性。

2.5 楼地面部分

楼地面部分审计时要注意各层地面面积总和应与相应建筑面积符合一定的比例,进行实际的测量之后,制定相关的建筑设计,这是必要条件。在此项工作中,需要注意的是如果地面是水磨石,防滑地砖面层时,计算面层工程量后还需另计水泥砂找平层工程量,这就要求整体面层设计图纸与定额规定含量有出入,要根据相关的数据,进行必要的换算,不能嫌弃工作的复杂和麻烦,忽略重新计算,这样会给企业带来严重的经济损失。

2.6 装修部分

在装修的相关预算审计中,有很多需要重视的部分,例如,严格区分普通、中等、高级抹灰的价格和使用的具体用途。主梁净高超过50cm或每个井面积在5m2内的井字架梁天棚和梁净距在O.7m内的有梁板天棚,其抹灰工程量应乘1.4系数。

3 完善土建工程预算执行审计体系

经过研究发现,土建中的预算审计体系制定的还不够完善,就这就要我们从四个方面入手,加强体质的完整性。

3.1 预算执行审计工作计划控制:应当先建立预算执行审计对象和预算执行审计人员的动态数据库,比如执行审计人员培训、休假等不能按时上班工作的情况等。这是计划中必不可少考虑的情况。

3.2 预算执行审计对象风险控制:对风险有一定的了解前提下,才能保证如果出现突况,工作依然能顺利的进行,较少了经济的损失,首先应当根据材料掌握风险状态;其次,组织专业的研究小组,在年度预算执行计划确定后,再一次审核初步风险的合理性;最后,进行最后一次评估风险,将最后评估结论更新预算执行审计对象数据库的风险评价数据。

3.3 预算执行审计责任追究控制:设立专门的责任追究机构,这样有利于对工作问题出现严重的违规者,进行一定的责任追究,警告其工作的恶劣行为。有利于加强对审计工作态度的认真执行,而且对工作有了一定的法律约束,只有在规则性的前提下工作,才能保证工作的质量。

3.4 预算执行审计质量检查复核控制:是对预算执行审计中的重大问题、重大审计调整事项、预算执行审计意见及处理决定等进行最后复核。如果发现问题,不能疏忽管理,应当组织人员进行讨论,总结相关的经验和教训,以防下次再犯有相同的错误。

4 复核工作的重要性

复核工作是预算审计最后的一项工作,对整个审计起着主导的作用,是关键环节之一。这就要求工作人员必须加强专业知识的培养,对工作的态度一定要认真。在收集材料时,一定要全面,只要有设计费用的资料或者文件,就应当做好记录。利用工程所在地的类似工程的技术经济指标进行分析比较,并且要有一定的依据,不能按照自己的主观意念去选择材料。而且要在工作中,不断的总结经验,只有丰富的经验,才能使工作有更高的效率。

5 总结:

通过本文的论述,使我们清晰的了解到预算审计工作中需要注意的各项措施,只有保证各项预算的准确性,才能使土建工程稳步快速的发展。同时,应当注重专业知识人员的使用,这是进行审计工作的基础。并且要在工作中,不断的总结经验和教训,对容易出项遗漏问题做好总结,开拓创新更实用的方法,保证经济效益利润最大化。

参考文献:

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[2]李德叉.土建施工图预算的审核方法[J].黑龙江科技信息,2008.24.

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[4]王昌荣.李洪洲全面审核竣工结算有效控制工程造价[J].建设监理,2006(02).

建筑工程审计范文第8篇

关键词:工程项目;效益审计

近年来,随着建筑业,特别是房地产行业的发展,建筑工程项目方面的资金越来越大。为加强项目工程管理,提高投资资金的安全和使用效率,很多企业都对工程造价进行了全过程审计,由原事后审计改为全过程跟踪审计。

一、建筑工程全过程跟踪审计的主要做法

在开展全过程跟踪审计过程中,积极探索全过程跟踪审计新的模式,不断创新工作思路,注重新方法、新技术的运用,对全过程跟踪审计进行全过程的管理。对审计过程中发现的问题,审计人员和施工单位充分沟通,确保全过程跟踪审计工作质量和效果。

(一)统一思想,提高对全过程跟踪审计重要性认识。思想是行动的指南,只有思想统一了,步调才能一致,全过程跟踪审计工作才有成效。在开展全过程跟踪审计工作前期,集团公司召集全体内审人员对全过程跟踪审计项目进行讨论,统一全过程跟踪审计工作指导思想,充分认识全过程跟踪审计工作对集团公司及子公司改善项目投资管理、保证国有资产保值增值的重要性;确定全过程跟踪审计工作的对象、范围、重点和难点,全过程跟踪审计工作方法和时间要求;对全过程跟踪审计工作方案进行认真学习和讨论,加深对全过程跟踪审计工作方案的理解;在思想上为全过程跟踪审计顺利进行打好基础。

(二)精心组织,拟定全过程跟踪审计工作方案。重视全过程跟踪审计的前期准备工作。在组织内审人员对全过程跟踪审计工作重要性讨论过程中,发挥全体内审人员的积极性和创造性。内审人员从不同的角度,各抒己见,对全过程跟踪审计提出意见和建议。在综合讨论意见的基础上逐步形成全过程跟踪审计工作方案,经集团公司审计监督委员会讨论通过并经主要领导批准后执行。全过程跟踪审计工作方案是全过程跟踪审计工作规范性文件,方案明确审计范围与对象,审计方法,审计中介机构选择办法,审计费用结算及支付方式,组织、协调和监督。全过程跟踪审计工作按实施方案进行,配合审计工作;审计人员按方案开展工作,有的放矢,确保全过程跟踪审计质量。

(三)精选中介,提高审计工作执行力。根据审计工作方案,委托招标机构对工程跟踪、决算审计进行公开招标。招标文件经招标机构、审计部共同修改,确认后对外公开。

(四)关注过程,确保全过程跟踪审计质量。全过程跟踪审计的关键是审计人员参与项目全过程。从购进土地开始,审计人员参与项目立项论证、图纸设计、施工和设备招投标过程,参加有关业务会议,发表自己的专业意见。特别是在施工阶段,要求中介机构委派具有相应资质和从业经验的审计人员驻点工程现场;根据工程进展情况及时更换具有相应资质的审计人员;审计部每月定期派人深入审计现场,检查现场审计情况;审计人员每月向法规审计部书面报告审计情况。检查结果和书面报告等作为对中介机构审计费用支付依据之一,并作为要求更换审计人员和中介审计机构的依据。加强审计组织、协调和监督,保证审计质量,控制审计风险,确保编制审计报告质量。

(五)沟通协调,确保全过程跟踪审计顺利进行。在全过程跟踪审计过程中,审计人员协调一致,交流各自的工作经验和体会,相互学习,取长补短;遇到不能解决的问题及时向领导汇报,请求解决;及时传递相关信息,请业务部门人员参加审计会议,共同分析审计过程中存在的问题和原因,提出具体可行的整改建议。项目审核结束后,要求施工单位或业务单位核对人员及时在审计定案表上签字确认,审计人员及时报送审计报告,结束项目审计工作。

二、建筑工程项目中全过程审计的重要内容

1、工程收入确认的审计

根据建设合同会计准则的规定,如果建设合同的结果能够可靠地计算,应根据完工百分比法确认合同收入和成本。目前建筑企业工程项目由于受客观条件和管理水平的限制,不能完全按照建设合同会计准则的要求计算收入,具体表现在:

(1)确认的工程完工程度可靠性较低,在施工管理过程中工程项目管理者为了完成利润目标、承包指标、更充分地得到实惠和利益等目的,可能操纵收益多计收入;有的为了以长远打算,将当期完成的工作量隐瞒不报留在下期再报,造成人为的少计收入,或待工程决算以后再冲回或再计收入,

(2)建设单位或业住按形象进度审定的工程量不及时和不准确(仅作为支付工程款的参考依据)。

(3)与建设单位或业主工程决算审定严重滞后。实际工作中通常是由工程项目的工程预算员编制工程形象进度预算确认收入并结转成本。

2、工程成本确认的审计。

建筑施工企业在工程施工过程中的成本管理工作是企业生存和发展的基础和核心,在施工过程中搞好成本控制,达到降低消耗增加效益的目的,是工程项目经济活动特别重要的环节,对施工过程中成本审计主要通过对人工费、材料费、机械使用费、其他直接费、间接费等构成成本的各要素审查,找出薄弱环节,提出对策和建议。

3、安全、质量、工期的审查,审查施工进度是否按计划进行,是否拖延工期,拖延的原因是什么,是否办理了工期延期签证,是否存在只抓进度而放松工程施工安全和质量管理,有无违规操作而导致安全质量事故的发生造成经济损失。

三、开展全过程跟踪审计工作的几点经验总结

1、领导重视是做好全过程跟踪审计工作的前提。全过程跟踪审计工作得到领导的高度重视,主要领导亲自审批审计工作方案,并明确纪律,提出具体要求,及时协调解决审计过程中发现的问题。领导对全过程跟踪审计工作的重视,是审计工作顺利进行的保证。

2、取得全过程跟踪审计工作支持是坚持依法审计、客观公正的原则。全过程跟踪审计的依据是相关法规、招投标文件、合同协议、工程联系单等。在全过程跟踪审计工作中,坚持“一个标准”、“一把尺子”、“一个态度”,对事不对人,没有亲疏之分,顶住各种压力和阻力,就能得到领导和施工单位的理解、支持和信任。

3、发挥全过程跟踪审计作用是建立审计工作常态化。全过程跟踪审计工作要形成常态机制,形成“重在过程、重在实效、重在促进”的审计思路。全过程跟踪审计,不应是“运动化”,而应是“制度化”。内审人员要做个有心人,要运用全方位、多层次的视角,形成动态的、常规的、实时的控制,在更大范围寻求全过程跟踪审计的有效监督,不能流于形式,要落到实处,并严格考核,落实到相关责任人。

建筑工程审计范文第9篇

[关键词]建筑工程;审计;监督

随着我国建筑行业的发展,我国财政资金对建筑行业的投入逐渐增加,需在保证建筑行业健康发展的基础上对建筑工程领域进行有效审计。建筑工程审计是我国建筑经济监督体系中非常重要的一项工作,建筑工程审计是在国家审计机关及审计组织在国家相关法律的规定下,运用科学的审计方法,对建筑工程的整个过程进行监督,并以审计形式产生的报告可为建筑行业提供依据。建筑工程审计不仅对建筑工程具有预算的作用,同时也能够维护消费者的合法利益,给消费者数据支撑,因此对审计工作有效管理至关重要。

1建筑工程审计的具体内容

建筑工程审计主要是指建筑工程开始工作前期的审计工作,建筑工程施工期间的审计及建筑工程竣工后的结算审计工作。这3个阶段的审计工作涵盖着建筑工程全部内容的审计工作,以这3个阶段为主对工程项目实施进行有效的监督工作,促使建筑工程能够在法律的范围内,对建筑工程的资金分配和材料质量监督具有重要的制约作用,对建筑工程的结构能达到规定的具体标准进行监督。

1.1施工前

在建筑工程开工前期的审计工作中保证建筑工程顺利进行是整个建筑工程施工过程的重要组成部分。建筑工程前期审计工作主要包含有3个部分的内容,对建筑工程项目的立项审计工作,对工程项目的招标投标审计及工程项目相关合同审计等内容。建筑工程项目立项审计工作主要是建筑工程审计人员在建筑工程施工前的一系列审计工作。(1)检测建筑工程项目中所必须具备的可行性计划报告及关于建筑施工进行所需要的手续和资金的支持等是否可通过法律的检验,是否符合建筑行业的规章制度,能否满足建筑工程的施工条件。(2)关于建筑工程招标过程的审计,对招标方案及投标方案进行审计预测,将最合适的工程进行预算分析,促使建筑工程顺利开展,同时还要对招标方案进行法律审核,确保建筑工程的实施方案在标准范围内。对于工程预算的编制也要进行审计,尽量保证预算编制的完整性,确保招标投标的科学性及合理性。(3)对建筑工程合同进行有效审计,保证审计工作有合法的合同保障,确保合同的有效性和准确性。

1.2施工阶段

建筑工程施工阶段审计工作主要指在建筑工程施工阶段主要对建筑工程资金调度、建筑工程管理单位资质监督、对施工单位的考核及对整个工程施工阶段的变更等方面的审计工作。首先是对建筑工程的资金分配方面的审计工作,在进行工程施工建筑时需精确资金的落实情况,以确保工程顺利进行有资金的支撑,保障工程进度不受影响。

1.3施工后

建筑工程竣工后的结算审计工作主要指建筑工程竣工后对建筑工程施工中的各项成本以及各项消费记录进行整理的审计工作,对建筑工程的核算具有重要数据支持的作用,在建筑工程审计中,建筑工程竣工核算审计工作至关重要,能为建筑工程的后期发展提供起点,并在成本的基础上进行收益核算。对建筑工程竣工审计主要包含审查建筑工程项目的真实性及精确性,这就要求对建筑施工方案的再次审核,保证建筑工程的整体效益,对施工单位的竣工核算精确审计,对工程量及相关费用方面的资料等进行核查,通过有效的审计对建筑施工的财政资金运用进行精确核算,将建筑施工所得利益合理化。

2建筑工程审计常见的问题

2.1审计工作管理体制不完善

建筑工程在实施的过程中包含着许多的内容,不仅是施工这一方面,还包含着工程决策、建筑设计、工程资金结算及质量评估等方面内容,在建筑行业不断发展中,建筑工程审计方面需更加严格的规范制度,但是当今建筑工程审计方面的制度还不完善,对于整个工程建设的程序管理监督并不全面。随着经济的发展和社会的进步,建筑行业的竞争愈发激烈,在激烈的竞争中,更多的建筑公司会将关注点放在利益方面,很少对建筑工程的管理监督机制进行完善和创新,工程建设方面需要监督单位加强监督,但在实际工作中,建筑工程的管理体制以工程建设、施工和监督部门对工程过程的管理与监督为主,对建筑工程施工过程会很容易就造成权责不清的局面,使得建设工程的施工中存在盲目性,不利于工程顺利完成。

2.2建筑工程审计人员素质偏低

建筑工程审计人员是建筑工程审计工作中的重要基础,随着我国经济发展逐渐迅猛,建筑行业飞速的发展,建筑工程审计工作的作用日益突出,给建筑工程审计工作人员提出了更多的要求。由于建筑行业的发展更多的是以建筑专业人员为主,而大多数建筑工程审计人员从业素质普遍低下,所具备的相关专业知识不能够满足现今建筑工程审计活动,审计方面的知识相对缺乏,对建筑工程审计工作缺乏分析能力,影响对建筑工程施工顺利方案的推理能力。当今社会专业性的建筑工程审计方面的人才是相对较少的,使得建筑工程中的审计队伍力量较薄弱,对建筑工程审计工作的发展具有一定阻碍。审计工作不仅对审计人员的专业技能具有较高的要求,同时审计人员的个人思想道德素质也对审计工作具有重要影响。少部分的审计人员思想觉悟还不高,审计公正的意识相对薄弱,对审计工作中的问题不能绝对客观对待,易给审计工作造成很大差异,对建设资金的审计产生偏差,易造成施工成本不准确的不良影响。

2.3缺乏建筑施工中全程审计

随着建筑施工工程量逐渐增加,各企业关于建筑工程审计工作在的关注力度不断削减,在我国建筑行业中大多数建筑工程审计仅限于竣工结算方面的审计,认为在工程结束时做总结是对工程全面的结算,节省时间成本,但是却在此基础上易忽视关于建筑工程施工前的准备工作方面及建筑工程施工过程中的审计工作,不能充分发挥建筑工程审计工作需做到的全面审计要求。随着当前的审计人员工作素质还不能满足建筑工程审计工作的要求,建筑工程审计工作又相对复杂,对于工作的全面开展具有一定难度,使建筑工程工作不易落实,对审计工作的全面进行造成阻碍。

2.4各方面的协调工作不到位

在建筑工程施工阶段,由于建筑过程各方面的工作和审计工作协调不到位,就会造成建筑工程审计结果不够精确,无法充分发挥审计工作的作用,审计工作和监督单位间更加需要相互监督,而不协调就会造成审计工作开展无法和其他部门工作人员充分沟通,在施工过程中无法做到对审计结果及时更新和完善就会造成工程建设质量受到影响,也会使建筑工程审计工作产生漏洞。

3建筑工程审计中问题解决对策

3.1完善审计工作管理制度

当今社会建筑行业竞争日趋激烈,建立健全审计工作管理制度,使促进建筑工程审计工作有制度可依的重要手段。建筑工程审计工作建立规章制度是审计能够规范执行的重要基础。建筑工程审计工作的重点在于如何管理。在建筑工程实施中,企业内部可建立完善的工程监理制度和审计监督机制等对建筑工程施工进行全方面的监督管理,不仅包括对建筑工程的前期准备工作的监督,还包含对建筑工程施工过程监督及建筑工程完工后的结算工作等全面管理监督。审计工作管理制度的完善不仅利于工程审计工作的顺利展开,也是对建筑过程顺利进行提供保障,同时对审计管理制度的完善也能够提高审计工作人员的工作效率,规范施工企业的施工行为,保证建设工程的施工质量。在进行审计工作完善的过程中,充分对施工部门进行审核,确保建筑施工各环节的数据准确有效。

3.2提升建筑工程审计人员素质

建筑工程审计工作的主体是审计人员,在审计人员的选择中不仅需审计专业知识,也需要了解建筑工程方面的知识,审计人员的综合素质提升是促进建筑工程审计工作正常运行的基础。随着审计工作在建筑工程中的地位日益突出,不断加强审计人员的素质教育和培训至关重要,提高审计人员的综合素质能逐渐使审计人员更好的掌握工程中的审计过程以及完善审计工作的具体流程。建筑工程审计人员素质培训需要使他们熟悉审计工作相关的政策制度,将专业知识和实际情况综合培训考虑,促进建筑工程审计工作不断完善,促进建筑工程审计人员自身素质逐渐提升,更能适应当今审计工作的强度,促进建筑工程审计工作顺利进行。

3.3对建筑工程进行全面审计

建筑行业的发展随着时代的步伐而发生变化,在对建筑工程全程审计的过程中对建筑工程实施前的预测进行审计,对建筑工程实施过程各个环节进行审计,同时对建筑工程完工后的各项成本进行综合审计,当今社会建筑工程的发展需要严格的各个环节的精确审计。同时,在建筑工程实施的过程中的每一个环节都做到准确审计就需逐渐完善全面审计的重要规章制度,促进施工顺利展开。

3.4促进审计工作现代化发展

随着现代化的发展,我国的科学技术不断进步,现今科学技术的进步极快地促进互联网的发展,互联网信息技术的进步为各行业提供了更加便捷的运行工具,各种计算和储存软件已成为现代社会工作中必不可少的一部分,审计工作信息化发展不仅促使了审计工作更加快捷和信息的及时更新,同时也将庞大的信息群逐渐简化,人工智能的计算更加精确,资料的分类处理也节省大量人力财力,促进审计工作更有效进行。

4结束语

建筑工程审计是建设经济监督活动的重要内容,不仅能够有效地促进建筑工程顺利进行,也能够保证建筑工程的质量,因此,我国建筑行业需逐渐加强和完善建筑工程审计工作,为行业发展打下坚实基础。

参考文献

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[8]姚艳.建筑工程审计存在的问题及对策研究[J].中国高新建筑企业,2012(13):147–149.

建筑工程审计范文第10篇

关键词:审计 工程预决算 工程造价

中图分类号: TU723文献标识码: A

随着我国国民经济的增长,建筑行业发展迅速,越来越多的建筑公司出现在我国的建筑市场上。可是,其中的一些建筑公司为了得到高额的利润,不惜以各种不正当的手段提高工程造价。这样,不仅浪费了大量的人力财力,还会给建筑工程的质量留下许多的安全隐患,使社会大众的生命和财产安全受到威胁。而建筑工程预决算的审计工作是降低工程造价,保障工程质量的有效手段,所以强化建筑工程预决算的审计工作具有十分重要的现实意义。

一、建筑工程预决算审计工作的相关解读

审计工作在建筑工程中作用很大,它可以起到有效的控制工程造价,确保招标工作的顺利进行以及合理地评判工程的投资效益等作用。

我国建筑工程的审计工作主要包括跟踪审计、结算审计和预决算审计等三方面内容。本文主要分析这其中的预决算审计工作,它主要是指针对建筑工程预决算工作中容易出现的风险和问题进行审计的工作。在建筑工程预决算工作中,很容易受到一些内部或外部的因素影响,使工作人员不能及时查清资料,全面了解施工过程,从而造成预决算结果不准确,影响工程造价问题的发生。因此,就需要对建筑工程的预决算进行审计,及时发现或纠正预决算工作中的一些错误,有效控制工程造价,保障整个工程建筑能顺利进行。

建筑工程预决算审计工作中容易出现的几个问题

现阶段,我国建筑工程在预决算工作中很容易出现各种问题,而这些问题也是审计工作的重点。

建筑工程预算计算不准确

许多建筑企业在进行工程预算的时候,因为计算方法不正确、资料收集不齐全或是为了某些个人或小集体的利益而高估预算,使预算定额不正确,从而导致预算不准确的现象经常发生。

建筑工程决算时高套定额

实际工作中一些建筑公司在工程决算的时候,经常会出现高套定额的问题,就是在项目决算时降低工程标准,却套用高标准的定额,使两者之间差距很大,浪费资金,造成工程造价升高的现象。

(三)施工现场工程量虚增

建筑工程的施工现场本身就是环境复杂,人员混乱的地方,所以如果没有正当的管理施工现场,就会产生资源浪费和一些人为的重复计算工程量的问题,导致建筑工程量虚增,从而使工程造价无端升高。

改善建筑工程预决算工作的几点建议

要重视工程预算的审计工作

工程预算是确定工程造价的依据,是施工单位进行施工价款结算的凭证,所以加强工程预算的审计工作是尤为重要的。

对工程预算进行审计工作,首先要及时收集齐全工程建筑的各种信息,包括预算定额、费用标准、施工现场签证、完整合理的施工设计图或是建筑材料的市场价格和预算定额。例如,收集类似图(1)的这种资料。

部分建筑材料指标图(1)

然后,根据这些资料,利用正确的计算方法,再次核实工程投资预算的真实性和准确性。因为在进行工程预算审计工作时,出现一个疏忽都会造成很大经济损失,所以必须要高度重视工程预算的审计工作,确保审计工作零疏忽。

强化审计人员的职业素质

在建筑工程预决算的审计工作中,经常会出现审计风险,这种风险会造成如重复计算工程量、预算不合理等审计漏洞的出现,影响工程造价或是工程质量。而这种审计风险的发生是和从事审计工作的人员密切相关的,如果审计工作人员业务熟练,道德素质高,有一定的职业操守,能够做到实事求是,大公无私,那么审计风险的发生就会减少许多。为了完善审计工作,减少审计风险的发生,就一定要加强对审计工作人员的业务能力培养,提高审计工作人员的职业素质。

加强施工各小组或相关单位之间的沟通

在建筑工程施工过程中,有很多个施工小组负责不同的施工内容。每个施工小组是分开施工的,但是施工的内容是相互连接的,如果每个施工小组没有及时的沟通或交接的话,不仅会影响建筑工程的施工进度和工程质量,还会给建筑工程预决算的审计工作带来困难,所以,在建筑工程施工的过程中,要注意加强各个施工小组之间的交流与沟通。

还有在实际的建筑工程预决算审计工作中经常会与银行、项目设计单位、城市建设主管部门等单位进行接触。如果能够获得这些单位的支持与帮助的话,会给建筑工程的审计工作带来很大的方便。所以,在日常的工作中也要注重与这些相关的单位进行沟通与交流。

总结:

总而言之,建筑工程预决算的审计工作在整个建筑工程中起着十分重要的作用,它不仅可以在建筑工程预决算中控制工程造价,还可以监督工程施工,保障工程质量,使整个建筑工程能够合理、顺利的完成。因此,各个建筑施工企业要想提高自身企业的效益,就务必要强化建筑工程预决算的审计工作。

参考文献:

[1]熊晓花.邹娟.关于建筑工程预决算审计问题的几点思考[J].中国管理信息化,2006.

[2]龚松.工程造价审计风险及其防范对策研究[J].科技资讯,2007.

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