化学品安全信息范文

时间:2023-11-28 16:32:07

化学品安全信息

化学品安全信息范文第1篇

为进一步加强我市危险化学品安全生产工作,进一步落实政府安全生产监管和企业安全生产主体责任,实现全市危险化学品安全形势持续稳定,根据《*市人民政府办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见》(*政办发[2009]7号)精神,经市政府同意,制定本意见。

一、充分认识加强危险化学品安全生产工作的重要性

1、我市危险化学品从业单位量大面广,安全监管任务十分繁重,做好危险化学品安全生产工作,对于稳定全市安全生产形势,促进化工产业特别是煤化工产业安全发展具有非常重要的意义。各级各有关部门要进一步增强做好危险化学品安全生产工作的紧迫感和责任感,以科学发展观为指导,坚持安全生产理念,按照“合理规划、严格准入、改造提升、固本强基、完善政策、加大投入、落实责任、强化监管”的要求,认真研究解决当前影响危险化学品安全生产工作的突出问题,确保全市危险化学品安全生产形势持续稳定。

二、明确监管责任,依法履行监管职责

2、进一步明确危险化学品安全生产监管责任。各级政府主要负责人是本辖区危险化学品安全生产工作第一责任人。要加强对危险化学品安全生产工作的组织领导,及时研究、解决危险化学品发展规划、监管机构、安全投入、应急救援体系建设等问题。

安监部门要做好危化品企业安全综合监督管理工作,严格危化品生产、经营许可证和包装物、容器定点生产证书的审查发放,以及危化品生产、储存企业设立及其新、改、扩建项目的安全审查;加强对危化品从业单位安全生产监督检查;牵头组织危化品事故应急救援和调查处理工作。

公安部门要做好危化品公共安全监督管理工作,严格控制剧毒化学品购买凭证和准购证、公路运输通行证发放;对危化品道路运输安全实施全面监督,做好剧毒化学品从业单位治安防范工作的监督检查。

环保部门要做好危化品从业单位环境安全监督管理工作,建立环境安全预警机制,抓好危化品企业事故环境安全应急救援预案的制定和监督检查工作,强化废弃危化品处置工作,提高有毒化学品环境污染事故现场应急监测和控制能力。

经贸部门要做好我市化工行业产业政策的制定和落实工作,牵头组织危化品行业布局调整,完善和落实化工行业搬迁改造鼓励政策,加快推进我市危化品行业结构调整。

消防部门要做好危化品从业单位消防安全监督管理工作,严格危化品建设项目消防审查验收,认真监督危化品企业制定周密完善的消防应急救援预案,提高危化品事故应急救援能力和水平。

交通部门要做好危化品运输单位和水路运输的安全监督管理工作,加强危化品运输单位从业人员安全培训,严格危化品公路和水路运输单位、驾驶人员、船员、装卸人员和押运人员的资质认定。

质监部门要做好危化品从业单位压力容器、特种设备的监督管理工作,加强对危化品从业单位压力容器、特种设备的监督检查。

工商行政管理部门要严格依据有关部门的批准文件和许可证书,核发危化品生产、经营、储存、运输单位营业执照,抓好危化品市场秩序的监督管理工作。

卫生部门要积极配合有关部门制定危化品事故应急救援预案,做好事故伤亡人员的医疗救治工作,加强危化品企业作业场所职业危害监测和职业病防治工作。

建设规划部门要尽快制订我市危化品生产、储存区域的规划,严格依法核发危化品生产、储存企业规划许可,加强现有危化品生产、储存企业周边安全防护距离的规划控制。

气象部门要做好危化品生产、储存场所的防雷防静电安全监督管理工作,依法加强对易燃易爆危险作业场所防雷、防静电设施的安全检查监督。

三、用安全发展的理念规划布局危险化学品建设项目

3、发改、经贸、建设、规划、安监等有关部门要制定化工行业安全发展规划,按照“产业集聚”与“集约用地”的原则,确定化工集中区域或化工园区,明确产业定位,完善水电气风、污水处理等公用工程配套和安全保障设施。2009年9月底前,完成化工行业安全发展规划编制工作,确定危险化学品生产、储存的专门区域。从2010年起,危险化学品生产、储存建设项目必须在依法规划的专门区域内建设。对没有在危险化学品生产、储存专门区域建设的,发改、经贸等投资主管部门不再受理危险化学品生产、储存建设项目立项申请,建设规划部门不再受理危险化学品生产、储存建设项目规划申请,安全监管部门不再受理危险化学品生产、储存建设项目安全审查申请。新的化工建设项目必须进入产业集中区或化工园区,现有化工企业要有计划地逐步迁入化工园区。

四、严格按规定对危险化学品企业实施安全许可

4、安监部门要严格按照有关规定,认真审核危险化学品企业安全生产、经营条件,把好初审关。对首次申请安全生产许可证或申请经营许可证且带有储存设施的企业,要配合上级安监部门进行现场审核,严格标准、程序、条件和时限,严把关键装置部位是否安装自动控制系统,厂房、作业场所、安全设施、设备、工艺及生产装置和储存设施的周边防护距离是否符合有关法律、法规、规章和标准的规定,《评价报告》是否与企业安全生产现状一致作为审核的重点。申请延期换发安全生产许可证、危险化学品经营许可证的一级或二级安全标准化企业,许可证发证机关可直接为其办理延期换证手续,并提出该企业下次换证时的安全生产条件,使其持续保持安全标准化标准。

5、强力推进危险工艺生产装置安装安全自动控制或安全联锁报警装置。要把涉及硝化、氧化、磺化、氯化等危险工艺的生产装置实现安全自动控制,纳入换(发)安全生产许可证的条件。工艺复杂的大型联合装置,除安装安全自动控制系统外,还应安装安全联锁和紧急停车系统;工艺简单的单一装置,在完善温度、压力、流量、液位等超限、联锁报警装置、可燃有毒气体报警装置、配齐安全阀、防爆膜等紧急泄压装置外,还应安装紧急停车系统。各级安监部门及企业主管部门要结合实际,制定出管辖区内涉及危险工艺所有企业的自动化改造工作计划,指导和督促企业开展涉及危险工艺的生产装置自动化改造工作,2009年底前,完成全部任务的三分之二,在2010年6月底前全部完成,否则一律不予换(发)安全生产许可证。

6、严格规范危险化学品生产企业人员从业条件。危险化学品生产企业主要负责人、安全负责人、技术负责人中至少有一人具有国民教育化工专业本科以上学历,并有3年以上化工行业从业经历;危险化学品经营(带储存)单位主要负责人、主管人员、安全负责人中至少有一人具有国民教育化工专业专科以上学历;否则不予办理危险化学品安全生产、经营许可。

7、严格建设项目安全许可审批程序。各级投资主管部门要把危险化学品建设项目设立安全审查纳入建设项目备案(核准、审批)程序。危险化学品建设项目未经安全监管部门安全审查通过的,投资主管部门不予批准。危险化学品建设项目,未经设立安全审查,擅自开工建设的,要依法予以查处。

从严做好剧毒化学品、易燃易爆化学品、合成氨和涉及危险工艺的建设项目初审工作。要配合上级安监部门严格审查高温、高压、易燃、易爆和使用危险工艺的新建化工装置是否设计装备集散控制系统,大型和高度危险的化工装置是否设计装备紧急停车系统;进行建设项目试生产(使用)方案备案时,要认真了解试生产装置生产准备和应急措施等情况,监督企业严格按照专家审查的试生产方案意见执行。

8、继续关闭工艺落后、设备设施简陋、不符合安全生产条件的危险化学品生产企业。安监部门检查发现不符合安全生产条件的危险化学品企业,要责令其限期整改;整改不合格或在规定期限内未进行整改的,应依法吊销许可证并提请市人民政府依法予以关闭。对使用淘汰工艺和设备、不符合安全生产条件的危险化学品生产企业,安全监管部门要提请市人民政府依法予以关闭,并将相关情况及时报*市安监局备案。

五、进一步落实危险化学品企业安全生产主体责任

9、强化企业安全生产主体责任。危险化学品生产经营单位要认真履行安全生产主体责任,单位的主要负责人要认真履行安全生产第一责任人职责,按照“一岗双责”的要求,健全全员安全生产责任制,制订完善管理人员、工程技术人员的安全生产责任制、业务部门责任制和各工种安全岗位责任制,明确企业管理人员和各个岗位职工在安全生产中应负的职责,分级管理,层层落实,并加强责任制落实的监督检查。

10、严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。企业要加强建设项目特别是改扩建项目的安全管理,安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,确保建设项目工艺可靠、安全设施齐全有效、自动化控制水平满足安全生产需要。要严格遵守设计规范、标准和有关规定,委托具备相应资质的单位负责设计、施工、监理。建设项目试生产前,要组织设计、施工、监理和建设单位的工程技术人员进行“三查四定”(查设计漏项、查工程质量、查工程隐患,定任务、定人员、定时间、定整改措施),制定试生产方案,严格按试生产方案和有关规范、标准组织试生产。操作人员须经岗前培训合格,熟练掌握工艺规程和安全操作要领,方可参加试生产操作。工程项目验收时,要同时验收安全设施。

11、严格作业现场管理。化工企业要严格执行41条禁令,要将有关内容在相应的作业场所张贴、悬挂,在职工中认真组织学习,用41条禁令规范企业操作岗位、动火作业和压力容器等安全管理,促进各项规章制度的落实。要借鉴煤矿企业推行的“手指口述”管理法,对工作过程每一道工序的岗位操作规程和作业要领进行确认,规范员工安全生产行为,减少操作失误,确保安全生产。

12、认真落实危险化学品登记制度。危险化学品生产、储存、使用单位应做好危险化学品普查工作,向省危险化学品登记办公室提交登记材料,办理登记手续,取得危险化学品登记证书,在2009年底前完成危险化学品生产、储存企业以及使用剧毒化学品和数量构成重大危险源的其他危险化学品的单位登记工作。危险化学品生产单位必须向用户提供危险化学品“一书一签”(安全技术说明书和安全标签)。

13、提高事故应急能力。危险化学品从业单位要按照有关标准和规范,编制危险化学品事故应急预案,配备必要的应急装备和器材,建立应急救援队伍。危险化学品企业所在地政府要制订人员撤离、疏散、中毒人员救治的预案。要定期开展事故应急演练,对演练效果进行评估,适时修订完善应急预案。危险化学品从业单位要与当地消防部门、政府应急管理部门、危险化学品鲁南应急救援中心建立联动机制,通过签订应急救援联动协议,提高应急处置能力。

14、建立完善安全生产和异常活动情况报告制度。每年第一季度,重点企业要向市安全监管部门、行业主管部门报告上年度安全生产情况,并接受有关部门的现场核查。企业发生安全生产事故时,要按有关规定及时报告。受市人民政府委托组织一般危险化学品事故调查的企业,调查工作结束后要向市人民政府及其安全监管、行业主管部门报送事故调查报告。

建设项目试生产(使用)、生产储存装置的开停车、关键装置的检维修作业、废弃物料处理和废旧装置拆除等活动,企业在严格执行《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(国家安监总局令第8号)进行试生产方案备案的基础上,还要在活动实施前将实施日期、活动范围、内容及采取的安全措施等事项书面报告当地安监部门。

15、加强安全生产教育培训。要健全并落实安全教育培训制度,建立安全教育培训档案,实行全员培训,严格持证上岗。要制定切实可行的安全教育培训计划,分类别、分层次开展法律法规、安全技能、职业危害与防护、遵章守纪等教育培训活动。企业每年至少进行一次全员安全培训考核,考核成绩记入员工教育培训档案。要在危险化学品企业中广泛开展岗位练兵活动,通过技术比武、案例教育等形式提高岗位练兵活动的实效。

16、加强重大危险源安全监控。危险化学品生产、经营单位要定期开展危险源识别、检查、评估工作,建立重大危险源档案,加强对重大危险源的监控,按照有关规定或要求做好重大危险源备案工作。重大危险源涉及的压力、温度、液位、泄漏报警等要有远传和连续记录。要建立并严格执行重大危险源安全监控责任制,定期检大危险源压力容器及附件、应急预案修订及演练、应急器材准备等情况。

六、进一步督促危险化学品企业加大安全生产投入

17、建立企业安全生产投入保障机制。要严格执行省财政厅、省安监局《转发〈财政部、安全生产监管总局关于印发高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法的通知〉的通知》(鲁财企〔2007〕12号),完善安全投入保障制度,足额提取安全费用,不断提高企业本质安全水平。

18、改造提升现有企业,逐步提高安全技术水平。重点企业要积极采用新技术改造提升现有装置以满足安全生产的需要。工艺技术自动控制水平低的重点企业要制定技术改造计划,加大安全生产投入,在2010年6月底前,完成自动化控制技术改造,通过装备集散控制和紧急停车系统,提高生产装置自动化控制水平。新开发的危险化学品生产工艺必须在小试、中试、工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产。

新建的涉及危险工艺的化工装置必须装备自动化控制系统,选用安全可靠的仪表、联锁控制系统,配备必要的有毒有害、易燃易爆气体泄漏检测报警系统和火灾报警系统,液化气体、剧毒液体等重点储罐要设置紧急切断装置,提高装置安全可靠性。

19、积极推动安全生产科技进步工作。鼓励支持科研机构、大专院校及有关企业开发化工安全生产技术和危险化学品储存、运输、使用安全技术。在危险化学品槽车充装环节,推广使用万向充装管道系统代替充装软管,禁止使用软管充装液氯、液氨、液化石油气、液化天然气等液化危险化学品。积极应用HAN阻隔防爆技术对安全距离不足的加油(气)站的储油(气)罐进行技术改造。指导大型化工企业开展风险评估,提高事故风险控制管理水平;组织有条件的大型化工企业应用危险与可操作性分析技术(HAZOP),提高化工生产装置潜在风险辨识能力。

七、继续深入开展危险化学品领域的专项整治活动

20、继续开展化工企业安全生产整治工作,通过相关部门联合执法,运用法律、行政、经济等手段,采取鼓励转产、关闭、搬迁、部门托管或企业兼并等多种措施,进一步淘汰不符合产业规划、周边安全防护距离不符合要求、能耗高、污染重和安全生产没有保障的化工企业。对周边安全防护距离不符合要求和城区的化工企业搬迁时,市政府将给予政策扶持。要加大危险化学品生产、储存、经营、运输环节的整治力度,加强化工园区的监管。要设置区域性的废弃危险化学品处置点。

21、建立规范化的隐患排查治理制度。危险化学品从业单位要建立健全定期隐患排查制度,把隐患排查治理纳入企业的日常安全管理。要根据生产特点和季节变化,组织开展综合性检查、季节性检查、专业性检查、节假日检查以及操作工和生产班组的日常检查。对检查出的问题和隐患,要及时整改;对不能及时整改的,要制定整改计划,采取防范措施,限期解决。

22、全面开展安全标准化工作。要按照《山东省危险化学品生产、经营、储存单位安全标准化标准及考核评级办法》,全面开展安全标准化工作,规范企业安全生产管理。要将安全生产标准化与贯彻落实安全生产法律法规、深化安全生产专项整治相结合,纳入企业安全管理工作计划和目标考核。2009年底前,计划25家危险化学品生产、经营(带储存)企业实现安全标准化,2010年底前,所有危险化学品生产、经营(带储存)企业,要实现安全标准化全面达标,其中,剧毒化学品、易燃易爆化学品生产企业、涉及危险工艺的企业(以下称重点企业)和剧毒化学品经营(带储存)企业要全部达到二级以上安全标准化企业的要求。

23、加强危险化学品道路运输安全监控和协查。交通部门要在2009年6月底前建成本辖区危险化学品道路运输安全监控平台,保证监控覆盖范围,实时动态监控危险化学品运输车辆运行安全状况。在2009年底前,危险化学品道路运输车辆都要安装符合标准规范要求的车载监控终端。

推进危险化学品道路运输联合执法和协查机制。建立和完善公安、交通、环保、质监、安监等部门联合执法工作制度。要针对危险化学品道路运输活动跨行政区的特点,建立地区间有关部门的协查机制,认真查处危险化学品违法违规运输活动和道路运输事故。要加强危险化学品超载车辆卸载基地建设,完善卸载条件,提高卸载能力。

24、推进危险化学品经营市场专业化。要借鉴危险化学品集中交易市场的成功经验,推进集仓储、配送、物流、销售和商品展示为一体的危险化学品交易市场建设,指导企业完善危险化学品集中交易、统一管理、指定储存、专业配送、信息服务。

八、全面提升安全生产执法监察水平和能力

25、加强安全生产执法检查,规范执法工作。各级安监部门、行业主管部门要结合本辖区危险化学品从业单位实际,探讨危险化学品企业分类监管的有效方法,制定年度执法检查工作计划,明确检查频次、程序、内容、标准、要求,重点检查企业主要负责人组织制定安全生产责任制、安全生产管理规章制度和应急预案并监督执行的情况,企业员工安全教育培训、重大危险源监控、安全生产隐患排查治理、安全费用提取与有效使用、安全生产标准化实施等情况。

各级安监执法队伍要严格按照安全生产法律、法规和有关标准规范,开展执法检查。要提高执法检查能力,规范执法检查行为,保证执法检查的客观性。要充分发挥专业应急救援队伍和专家的作用,提高事故应急救援能力和应急管理水平。

26、严格执行事故调查处理“四不放过”原则,加强对事故调查工作的监督检查。严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,认真履行职责,做好事故调查处理和上报工作。各级安监部门、行业主管部门要加强对企业受市人民政府委托组织的一般危险化学品事故调查处理工作的监督,检查防范措施和责任人处理意见落实情况。

发生的造成人员死亡、重伤(包括急性工业中毒)或直接经济损失在100万元以上危险化学品事故,安全监管部门除按有关规定落实备案制度外,其事故调查报告连同市人民政府的批复文件(复印件)在事故批复后一个月内报送*市安监局。

27、加强事故统计分析,及时通报典型事故。各级安全监管部门要认真做好危险化学品事故统计工作,按时逐级上报统计数据;同时收集没有造成人员伤亡的危险化学品事故及其他行业、领域发生的危险化学品事故信息;定期分析本地区危险化学品事故的特点和规律,更好地指导安全监管工作。安全监管、行业主管等部门对典型危险化学品事故,要及时向相关企业和部门发出事故通报,防止发生同类事故。

28、加强队伍建设,提高执法水平。各级各有关部门要加强安全监管机构和监管队伍建设,安监部门要设立危险化学品安全监管机构,配备专业人员,配备相应的技术装备,专门负责危险化学品安全监管工作;各镇街人民政府要加强安全监管机构和监管队伍建设,对辖区内所有的危险化学品安全监管要明确专人负责。要加强业务培训,提高危险化学品安全监管人员依法行政能力和执法水平。

九、加强组织领导,创建危险化学品安全生产长效机制。

29、加强对危险化学品安全生产工作的领导。各级各有关部门要从建设社会主义和谐社会、维护社会稳定、保障人民群众安全健康的高度,在地方党委的领导下,发挥政府监督管理作用,加强对危险化学品安全生产工作的领导,把危险化学品安全生产纳入本辖区经济社会发展规划,定期研究危险化学品安全生产工作,协调解决危险化学品安全生产工作中的重大问题,构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的危险化学品安全生产工作格局。

30、建立和完善危险化学品安全监管部门联席会议制度。危险化学品安全监管涉及部门多、环节多,各级人民政府要充分发挥安全生产委员会等协调、指挥机构作用,进一步加强对本辖区危险化学品安全生产工作的协调,及时解决危险化学品安全管理上的问题;督促各相关部门相互配合,密切协作,形成监管合力。

31、进一步发挥中介组织和专家作用。安监部门要指导专业协会、中介组织积极开展危险化学品安全管理咨询服务,帮助指导危险化学品从业单位健全安全生产责任制、安全生产管理制度,提高安全管理水平。有条件的地方可依法成立注册安全工程师事务所,为中小化工企业安全生产提供咨询服务。

安全监管部门要建立危险化学品安全生产专家库,为专家参与危险化学品安全生产工作创造条件;建立重大问题研究和重要制度、措施实施前的专家咨询制度;鼓励和督促中小化工企业聘请专家(注册安全工程师)指导,加强企业安全生产工作。

32、加快企业安全信息化建设步伐。危险化学品从业单位要不断加大安全投入,配备必需的设施设备,设立专职安全信息员,具体负责安全信息的填报及安全信息化装备的管理与维护,实现安全信息的正常传输。要以危险化学品生产、储存从业单位及重大危险源为重点,进一步拓展监控网络,扩大视频、数据监控范围。有关镇街部门要进一步加快安全信息化二级平台建设,配备精干的专职安全信息员,尽快发挥二级平台的监控作用。市安监部门要在加强一级平台管理的同时,进一步加大对二级平台及企业端平台建设及运行情况的指导与监督,强化专职安全信息员的培训与管理,提高他们履责意识及业务素质,实现安全信息互联互通、资源共享,提高全市安全生产监管效能和水平。

化学品安全信息范文第2篇

近日,丰泽区委统战部、民宗局会同区文体旅游局到辖区18处宗教活动场所进行安全大检查。检查组深入寺院教堂,对电器线路、避雷装置、消防器材、易燃易爆物品、厨房仓库、基建工地、添油箱、保险柜等要害部位进行全面检查,对存在的安全隐患当场反馈并督促其及时整改。同时,检查组要求各场所着重抓好防火防盗防骗防疫等各项工作,对发现的问题要及时报告、及时处理。(丰泽区安监局)

泉港区:危险化学品运输车辆GPS安装率达100%

随着泉港石化基地建设步伐的不断加快,泉港区已培育出危险化学品运输企业(陆地)4家,共拥有危险化学品运输车辆103辆,占全市危险化学品运输车辆的三分之一,5月8日随着最后一辆危险品运输车辆GPS装置安装,泉港区辖区内现有的危险品运输车辆GPS全球卫星定位系统安装率达100%。

为了遏止危险化学品运输车辆事故的发生,泉港区安监局高度重视危险品运输车辆安装GPS全球卫星定位系统装置工作,严格按照规范要求,组织相关职能部门对全区的危化品运输企业进行全方位的督促检查和教育,告知GPS全球卫星定位系统是迄今为止世界上最好的导航定位系统,它具有性能好、精度高、应用广的特点,使企业高度认识到装置GPS全球卫星定位系统的重要性。

此次对全区危险化学品运输业推行GPS全球卫星定位系统具有极其深远的意义,它将极大地提高危险品的运输安全、节约运输时间、优化运输路线、提高运输效率。安装上GPS全球卫星定位系统后,运输企业还可以通过监控系统对运输过程中的车辆和驾驶员实行即时监控,从而避免疲劳驾驶、杜绝事故隐患。同时,GPS全球卫星定位系统对于突发事件的应急处理也具有良好的辅助作用。

(泉港区安监局)

建阳市:从三方面入手提高应急救援工作实效

一是提高应急救援预案的科学性。重点督促高危企业结合自身行业特点,聘请专家科学、合理地编制切实可行的应急救援预案,提高预案的可操作性和实用性。二是增强应急救援预案的实战能力。认真组织有关部门及相关企业开展应急救援预案演练,并请消防、质监等部门专业技术人员开展现场指导,对演练中暴露出的问题及时进行补缺补漏,进一步完善应急救援预案各项工作。三是建立应急救援人才库。组织人员对全市的专业技术人才进行调查摸底,实行分门别类登记造册备查,做到有备无患,切实提高应急处理事故的成效。

(建阳市安监局)

延平区:探索创建渡口渡船安全管理新模式

延平区针对辖区渡口大多分布在偏远乡村、日常安全监管难以及时到位这一特点,将渡口渡船安全管理作为水上交通安全专项整治工作的重点,深入开展调查研究,注重实行安全生产“本地化”管理,探索创建一套渡口渡船安全管理新模式。自4月22日以来,延平区组织涉渡的8个乡镇16个村(居)委会选派的16名安全管理人员,集中参加了由延平区交通、海事、安监部门举办的渡口渡船安全管理培训班学习。在经考试合格后,由延平区安委会聘任为渡口安全管理员,发放工作补贴,主要承担所在村渡口渡船安全管理工作职责。从而将标志着延平区渡口渡船安全管理新模式正式开始启动。

(延平区安监局)

海沧区:集中开展九项“安全生产月”活动

今年全国“安全生产月”活动的主题是“安全发展,国泰民安”。6月份海沧区将紧紧围绕这一主题,集中开展以下九项活动:一是制作安全生产大型公益广告,悬挂、张贴安全生产宣传标语、挂图,营造良好的安全生产氛围;二是深入社区、乡村开展安全生产宣传咨询日活动;三是开展企业安全生产教育培训讲座,抽调消防、交警、质监、环保、人劳、建设、卫生、工会、安监、防雷中心等部门的专业人员组成,安排到相关企业讲课,并组织1-2期企业法人、安全员培训;四是开展道路交通安全宣传教育活动;五是开展安全生产事故应急救援预案演练;六是开展安全生产行政执法督查活动;七是开展第八届“安康杯”竞赛活动,组织参加“安全在我心中”演讲比赛;八是积极参加“安全生产知识竞赛”活动;九是开展形式多样的安全教育、培训和宣传报道工作。以活动进一步推动安全文化建设,普及安全法律法规和安全知识,强化全民的安全责任意识,促进安全生产各项要素落实到位,为我区经济社会新一轮跨越式发展和“平安海沧”建设创造良好的安全生产环境。(海沧安监局 黄剑飞)

长乐市:利用安全信息管理系统开展监管工作

长乐市安监局网站近日成功嵌入“企业安全信息管理系统”和“安全教育培训信息管理系统”,实现链接整合。这两套安全信息管理系统,使“企业安全基本情况台帐、安全检查记录、安全培训记录、特种作业人员台帐、工伤事故记录”等全部进入网上管理,彻底脱离了手工管理的模式。安全信息管理系统还专门设计了企业危险程度的预警指数,对一些管理差的企业、或隐患久拖不改的企业,发出预警警告,提请监管部门注意或采取执法手段。两套系统可以大大提高工作效率,促进安全监管透明度。(长乐市安监局)

福州市:两年道路交通事故“黑点”整治成效明显

自2004年开始,福州市把抓好道路交通事故“黑点”整治作为安全生产工作的重中之重。两年来,分管安全生产工作的黄序和副市长13次组织市交巡警、建设、安监、交通、公路等部门及各县(市、区)分管领导研究确定道路交通事故“黑点”整治地段和措施,共投入资金近4000万元,整治“黑点”49个,有效遏制了道路交通事故。2004年全市道路交通事故死亡701人,同比减少49人,下降6.99%;2005年全市道路交通事故死亡634人,同比减少67人,下降9.56%。为福州市夺得2005年全省安全生产工作考核第一名做出了突出贡献。(福州市安监局)

福建电网有了安全“总管”

【本刊讯】经国家电力监管委员会批准,在福建省成立国家电力监管委员会华东监管局福州监管办公室(以下简称福州电监办)。日前,华东电监局在福建省福州市举行福州电监办揭牌仪式。

福州电监办是国家电监会派驻福建、接受华东电监局指导和协调,对电力行业实施统一的专业化监管的正局级管理机构,其在安全监管方面的主要职责是:依据国家电监会的授权,在福建省范围内履行电力监管、行政执法的职能。依法查处辖区内电力企业在安全生产中的违规违法行为;负责辖区内的电力安全监督,监督检查电力安全生产有关规定的执行情况;组织开展电力生产安全大检查、安全生产专项检查;组织新建电厂涉网安全性评价;参与华东电监局及福建省安监局组织的有关重大安全事故的调查和处理等。

化学品安全信息范文第3篇

关键词:工艺安全管理;发展现状;建议

中图分类号:TU714文献标识码: A

一、工艺安全管理的发展历程及关键要素

1.发展历程

随着科学技术的不断革新,新工艺、新产品的不断涌现,装置规模的日益扩大,给化工、石化等产业带来了巨大的变化。紧接着,由于涉及的化学品种的增多,处理、储存数量的增大,应用工艺技术的复杂化,操作条件的苛刻化,导致工艺系统的危害也更加多。在全世界范围内,化工和石化行业发生的一系列重大的工艺安全事故,引起了世人对工艺安全的注意,同时,孕育了一系列的相应法规。

1977年发生在意大利塞维索的有毒蒸气泄漏事故,促成了欧洲第一部对于工艺安全法规的颁布,即1982年欧洲的 «Seveso I指令》。1985年,发生在印度博帕尔的事故举世震惊,这也促使美国化学工程师协会成立了一个专门的化工工艺安全中心即为CCPS ,该中心的设立为化工、石化等行业提供工艺安全技术及管理的方面的全面支持,防范重大工艺安全事故的发生,同时,出版了一系列安全导则。1992年,美国职业安全健康局(OSHA),颁布了关于高度危险的化学品的工艺安全管理系统相关要求。1996年,欧洲的《Seves。I指令》修订为 《Seveso II指令》,它通过吸取博帕尔事故的教训教训, 更强调了对重大危害的控制,建立工艺安全管理系统的必要性。1996年,韩国政府也参考美国 0SHA的PSM体系,在韩国国内颁布了工艺安全管理系统要求。同时,1999年的美国环保局(EPA)在0SHA工艺安全管理系统的基础上,补充风险评价、应急预案的要求,颁布了《净化空气法案》。

工艺安全管理及技术自20世纪80年代以来,开始蓬勃发展。在进入20世纪 90年代以后逐渐发展成为一门独立的学科。目前的美国和欧洲非常重视工艺安全管理,强调运用系统方法、技术预防工艺安全事故的发生, 并且在高危险性的行业中强制推行工艺安全管理。

2.PSM基本要素

美国职业安全健康局(OSHA)、美国化学工程师协会化学工艺安全中心(CCPS)、美国化学协会 (ACC)和美国石油协会(API)均有为工艺安全管理系统定义的一系列不同的PSM组成要素。这些要素大多都是类似甚至相同的,都是为了预防重大的工艺安全事故并减轻后果。

其中,OSHA规定的PSM,主要应用于加工工业。它对“工艺”的定义是:使用、储存、加工、处理或在工厂范围内转移危险的化学品,或是上述综合活动。在PSM法规中,有一个危险化学品清单,其中包含130余种有毒或具有反应性的化学物品,同时对每种化学品进行一个数量标准的规定。如果工厂处理危险化学品的数量达到、超过表中的标准时,就需遵守PSM规定。但是PSM法规不适用于零售设施、油井设施、气井设施以及无人操作的设施。

二、国内外PSM实施情况

发达国家大型的化工、石化公司,均建立了完善的工艺安全管理系统并制订了相关法规及配套的实施指南,在工厂的各个时期严格执行。我国国内还在深入研究和积极推广的阶段。

1.美国PSM实施情况

在美国,这种管理系统是作为法规形式存在的,不仅有权威性,同时也说明工艺安全管理的必要性以及适用性。以陶氏化学为例。陶氏公司全球所有设施所执行的EHS管理体系 和标准均已达到OSHA PSM法案的绝大部分要求,在这些要素中,工艺危害的分析是陶氏化学的一个特色要素。

陶氏的工艺危害分析采用的主要是分级管理。这种方法的特点是将对工艺危害的分析按从简到繁、从定性到定量进行分级别管理,陶氏化学工艺的风险管理采用的是层进式风险分析方法,过程如图。

第1层,对所有的设施进行工艺危害分析,所采用的是火灾爆炸的危险指数、化学品的暴露指数 (CEI)、RC-PHA调查问卷、保护层(LOPA)的目标值等方法;第2层,对设施的特定单元操作采用因果成对鉴别、HAZOP、LOPA、建筑物的超压分析等方法,进行附加风险的检查;第3层,对目标工艺进行增强型的风险检查;第4层,选择少数的高风险活动场景进行QRA。根据分析的组合以及事故发生的频率来进行选择。

2.国内工艺安全管理的现状

在我国国内,只有很少的有关工艺(过程)安全管理体系的资料。还没有相关的法律法规标准。虽然,国内许多企业实施了 HSE 管理体系以及ISO体系,但这些体系没有相应法规的强制性要求,有些甚至还存在表里不一的现象。特别在这个化工和石化行业已经从引进成套技术逐渐转为自主设计、技术改进的阶段,问题显得尤为突出。近几年,国内的化工和石化行业中发生的重大事故,归根结底,都是工艺安全方面的问题。所以,现有项目以及新开发项目的整个生命周期的工艺安全管理已经成为了一个急需解决的问题。还有一个客观原因就是不同企业之间的工艺安全管理有较大的差异性,给政府的监管也带来了不便,同时也不利于同行业内关于工艺安全信息的交流,不利于安全水平的提高。总而言之,国内一方面缺乏工艺安全管理的有关研究,另一方面缺乏相关的法律法规。导致没有符合我国国情、与世界同步的工艺安全管理模式。因此,在国内化工和石化行业,建立、贯彻有效的工艺安全管理系统是十分必要的。

三 、工艺安全管理推行的建议

1.充分理解区别工艺安全管理与传统安全管理

工艺安全管理,是将技术、程序和管理实践整合在一起,形成以风险预防管理为重点的管理体系,主要对象是工艺介质本身以及涉及危险化学品的过程、厂站设施,通过控制工艺系统的动态变化,体现对工艺风险的“过程管理”。与传统的安全管理相比,在模式上更注重过程控制、与超前防范,对象上,不同于单纯关注人员作业风险的管理,更加强调了对工艺系统、设备设施的安全风险管理,在特点上,不再以经验管理为主,更重视了运用科学系统的分析方法,强调对风险的系统评估、合理控制以及响应程序等。

因为我国的多数化工企业还没有真正接触、了解工艺安全管理,因此,首先应该加强工艺安全管理的认识和培训,从转变理念入手,走出工艺安全管理第一步。

2.独立的组织机构支撑

在欧美等工业发达地区,工艺安全管理从20世纪80年代开始就已经发展成了了一门独立的学科,但我国国内最初并没有将工艺安全管理作为一门独立的学科。所以,我国国内企业应该从国外发达国家引进工艺安全管理的理念,在借鉴经验和做法的基础上,积极探索,形成具有自身特色的管理模式。

3.工艺安全管理人员的技能水平提升

工艺安全管理人员包括涉及实施所有工艺安全管理要素的专业技术、管理、操作人员、专业分析师等,工艺安全管理系统的有效运作,需要每个员工的参与。因此,在一定意义上,工艺安全管理人员的技能,往往决定着某个单位工艺安全管理工作的水平。

合理、有效的培训是提升工艺安全管理人员技能的主要途径,我国相应企业应该举办大量的包括风险评价方法以及专业技术知识在内的相关工艺安全的培训,可以用脱岗培训、在岗培训这两种培训方式,培养出一批高素质的工艺安全的管理人员。

4.工艺安全信息的有效利用

工艺安全信息产生于工艺装置使用的各个阶段,是进行危害辨识、风险控制的有效依据,是其它工艺安全要素推进的基础,同时工艺安全信息又是其它要素实施结果的“输入”终端。 因此,工艺安全信息的有效利用在某种程度上也反映了工艺安全管理的水平。

5.完备的技术标准支撑

工艺安全管理区别于传统安全管理的主要特征就是它具有的专业技术性,其管理目标 是实现工艺技术(设备)的本质安全。开展工艺安全的分析、工艺技术的变更、施工工艺安全的管理等要素活动,均与技术标准有千丝万缕的关系, 因此,要做好工艺安全管理,形成一套对企业适用性强、高标准的技术标准体系是很重要的。

6.定期开展评估审核

工艺安全审核可以有效评估和考核 各个工艺安全要素的落实情况,客观反映工艺安全管理水平,持续提高工艺 安全管理标准(制度)的执行力,对于工艺安全管理在整体深入过程中的不足,进行及时更正,制定有效的改进措施,不断提高工艺安全管理水平。

结语

我国国内与国外相比,不论在经济发展水平、运行方式、员工水平还是理念和文化等方面均存在差异,所以,不能直接照搬国外的工艺安全管理模式以及相关规定。而是需要根据我国的安全管理现状,积极借鉴国外的经验和做法,积极探索,不断努力,让工艺安全管理有更美好的明天。

参考文献

[1]粟镇宇.工艺安全管理与事故预防[M],北京:中国石化出版社, 2008

[2]中国石油 和化工标准与质量,2007,27(5):45~49

化学品安全信息范文第4篇

关键词:工艺安全信息;工艺安全管理;应用

企业的活动决策组织对装置安全信息的掌握程度决定了企业生产活动质量的高低。如果不能很好的应用安全信息或者对安全信息不能全面掌握会对装置的安全风险识别、风险控制措施的缺失产生不良影响,使装置的安全性降低,增大了事故的发生率。所以信息的识别和有效应用对安全管理的作用是十分重要的。控制好工艺安全信息的有效程度,就是在某种意义上决定了工艺安全管理水平的高低。

一、关于工艺安全信息

(一)工艺安全信息的内容

工艺安全信息涉及到以下三个方面:

1.工艺过程的技术信息

包括工艺流程框图和简化流程图、最大可能产量、工艺化学,以及温度、压力等参数的安全范围。

2.工艺过程的设备信息

包括电器分类、通风系统、设计规范和标准、设备的材质、能量衡算、管道仪表图、质量衡算等。

3.危险化学品的信息

包括物理属性、毒性、化学反应数据、爆炸极限、热稳定性、与其它化学品混合可能产生的危险状况、化学稳定性等。

(二)工艺安全信息的特征

工艺安全信息存在着两个特征:完整性和准确性,它们是工艺安全信息管理的重要内容,对工艺安全信息的有效应用也有着重要作用。

1.工艺安全信息具有完整性

工艺安全信息管理的重要内容之一就是要保证工艺安全信息的完整性。所谓工艺安全信息的完整性,主要包含两个意思。下面将分别进行阐述:

(1)使属于工艺安全信息范畴的、和工艺装置有关的所有信息保持齐全、完整,并用书面文件的形式保存,这是工艺安全信息管理的基础。

(2)以第一种完整性为前提,第二种完整性是工厂安全运行的相关工作人员对工艺安全信息能够完整、全面的掌握,熟悉工厂所有工艺安全信息的内容以及它们都保存在什么位置,这是工艺安全的工作人员进行风险控制与危害辨识工作的基础。

2.工艺安全信息具有准确性

工艺安全信息的另一个重要特征就是具有准确性。所谓工艺安全信息的准确性,就是保持工厂的工艺安全信息与实际工艺生产情况的一致性。要保证信息文件是最新版本,及时进行对安全信息的更新,从而能更好的维护工艺安全信息的准确性。

二、如何实现工艺安全信息的有效应用

实现工艺安全信息的有效应用是势在必行的,因为它对工艺安全管理系统有着重要作用,它决定着工艺安全管理水平的高低。

(一)使工艺安全信息得到有效应用

1.保持工艺安全信息的准确性与完整性

许多已发生的工艺安全事故令我们明白,如果工艺安全信息不够全面,这时进行施工会具有较大的风险,因为没有辨识出危害因素,没有采取降低安全风险的措施,会使事故发生率增大。所以一定要保持工艺安全信息的准确性与完整性。要以相关标准和规范为依据,结合生产的实际状况,对装置的工艺安全信息清单进行制定,整理所有的信息资料,并进行识别。在识别中工艺安全信息如有缺失,就要进行补充,并根据实际情况加以完善。及时对工艺安全信息进行更新,并制定相关的制度,使其与生产现场具有一致性。为了方便查阅,要对工艺安全信息的文件目录索引进行编制,并建立一个工艺安全信息平台,以便共享信息。

2.使工艺安全信息广泛应用

为了更好的进行风险控制和危害辨识,要将工艺安全信息在工厂各种安全活动中广泛应用,主要有如下几个方面:

(1)对操作程序的编制

工厂在建设时就对系统的工艺进行过危害分析,所以工作人员往往认为在这个前提下所进行的生产是安全的,却忽略了工艺系统在工作时可能会超出正常的操作范围,与原本的设计意图产生了偏差,这就有可能会引起事故的发生。工艺安全信息对调整这种偏差、全面了解设计意图有一定的帮助,可结合相关的生产情况,对操作程序进行合理编制,以加强对工艺安全新的风险控制。

(2)对工艺系统进行危害分析

以书面的工艺安全信息为主要依据,进行工艺危害分析工作,这样有利于识别工艺系统中存在的危害,就可以提前采取相关措施,从而能对危害进行消除、降低事故的发生率。同时为了更好的辨识工艺系统中的危害,可在编制操作程序的过程中,对机械的完整性进行相关检测。

(3)对工艺系统的变更要严格审查

在工艺装置的生命期里,工艺系统的改造和变更活动是经常要进行的,对工艺系统的改造进行变更管理时所依据的就是工艺安全信息。工艺系统扩建的实行就是建立在已有的工艺系统信息的基础上。

(4)编制工厂培训资料

在积累工厂的操作、设计、维护等方面经验时所用的载体就是工艺安全信息,所以要对工艺安全信息进行记录、总结和存档,并对工厂的工作人员进行相关的培训,这对提高工厂员工的整体水平与素质有着至关重要的影响。规范管理技术资料以及对员工进行技术培训,对技术的积累、创新都有重要的作用,也能在一定程度上提高工厂的工艺安全管理水平。

(二)使工艺阿全信息具有有效性

1.要想正确对工艺安全信息的有效性进行评价,就要结合风险控制措施的有效性、风险等级评估的合理性、工艺危害辨识的完整性来综合考虑。所以不能仅仅对常规的工艺安全信息加以重视,对相关的方面都要重视起来。科技水平在不断提高,人们对于工艺安全信息的要求也在不断提高,工艺危害辨识是一个细致全面的工作,所以对工艺安全信息的各方面情况都要加以重视。

2.工艺安全信息管理还要包括工厂各种工艺安全分析报告、技术总结、累积的各种运行经验、事故调查情况等重要的资料,将这些事项纳入到工艺安全信息管理中,对风险的正确评估和合理控制有着有利的影响。同时应该让工艺安全的相关管理人员对工艺安全信息方面的知识全面掌握,加强应变能力,能够熟练应用各项技能。

三、结束语

总的来讲,要想实现工艺安全信息的有效应用,就要加强对工艺安全信息各方面的管理。使工艺安全信息保持准确、完整,使其得到广泛的应用,同时工艺安全管理人员对工艺安全信息能够有效的控制以及掌握,这样才能正确的辨识工艺危害,采取相应的措施来控制风险,从而使工艺装置能够稳定、安全的运行。

参考文献:

[1]粟镇宇.工艺安全管理与事故预防[M].中国石化出版社,2007.

[2]樊运晓,罗云.系统安全工程[M].化学工业出版社,2007.

化学品安全信息范文第5篇

借鉴国内外企业先进的EHS管理经验,结合我国高校危险化学品管理的实际状况和相关法律法规,构建高校危险化学品的EHS管理体系。

1.1基本原则EHS管理体系的基本原则有:(1)第一责任人的原则;(2)全员参与的原则;(3)重在预防的原则;(4)以人为本的原则。

1.2高校危险化学品EHS管理体系的关键要素EHS管理体系的关键要素有:(1)领导和承诺是核心;(2)方针是导向;(3)组织、资源和文件是基本资源支持;(4)环境因素/危险辨识、风险评价和控制是方法和工具,也是事故预防的关键;(5)策划和实施、监测是实现控制的基础;(6)审核和评审是纠正完善及自我维护的保障。

1.3危险化学品EHS管理体系的框架元素本文基于高校危险化学品管理的现状,提出高校危险化学品EHS管理体系的框架元素,并进行了详细的解读,具体见表1。(1)设定EHS责任人。学校以“预防为主,安全第一”为指导思想,坚持“谁主管,谁负责”的原则,实行“一岗一责”、分级管理,可以通过签订安全责任书等形式促进岗位职责的贯彻落实。如院长与分管院长签订安全责任书,分管院长与保卫处签订安全责任书,保卫处与相关院系签订安全责任书,院系与实验室负责人签订安全责任书,实验室负责人与学生签订安全责任书,通过层层签订,真正将责任分解和落实,让每一个部门管理者和使用者都清楚地意识到危险化学品管理的重大责任。(2)EHS培训和教育。EHS管理体系不是简单的操作步骤和几条措施即可完成,首先需要理念的认同,所以EHS管理体系的推行首先必须是理念的认同,所以EHS培训内容包括EHS文化意识和岗位技能两部分,培训对象包括学院最高领导、分管领导、职能部门、实验员、教师、学生等。高校可在相关专业开设EHS课程,在提高学生技能水平的同时,强化关于健康、安全、环保方面的素质教育。(3)危险化学品的购买。MSDS(化学品安全技术说明书,materialsafetydatasheet,MSDS)是一份传递化学品危害与安全信息的重要文件,内容包括产品信息如化学品品名、生产企业名称、地址等,化学品的基本知识,更重要的是有许多安全、健康和环境保护方面的信息,如危险性概述、急救措施、消防措施、操作处置与储存、个人防护、废弃处置等方面的资料。所以在购买危险化学品时,应注意安全标签和MSDS是否齐全。(4)危险化学品的储存。我院危险化学品的库房设在一楼,剧毒化学品单独存放在专用库房保险柜中,实行双门双锁、双人收发、双人保管,执行严格的入库手续,核查登记和定期检查。库房安装防盗门、防盗网,室内安装红外报警系统,排风系统,室内外均有监控摄像头,符合安全要求。(5)危险化学品的使用。使用危险化学品时认真阅读安全标签和MSDS,严格按照危险化学品的安全操作规程进行使用,严格控制危险化学品的使用途径和使用量,使用教师须填写《危险化学品使用申请表》,报分管院长审批并签字,在实验员、保卫人员和使用教师三人均在场的情况下方能打开保险柜。建立危险化学品使用的公共信息平台,我院自行开发了实验室试剂预约登记系统,见图1。方便实验员查询并统计危险化学品的使用品种和数量,严格控制危险化学品的使用,目前该系统尚处于完善阶段。(6)危险化学品的废弃。对过期、无标签的危险化学品,以及含危险化学品的废液、废渣禁止随意倾倒、堆放、转移,以免对环境产生危害。处理途径两种,一般废液由实验室确保无害化处理后排放;剧毒废液、废渣应集中分类后,交给有质的处理单位进行处理。(7)EHS硬件配置。EHS管理体系的基础设施配置从环境、健康、安全考虑可以分为三类,见表2。(8)应急救援预案。制定应急救援预案,实验室张贴应急救援预案,主要责任部门、责任人以及相关机构(公安、消防、医疗等)的联系方式。危险化学品一旦发生泄漏、中毒、爆炸等事故,立即启动应急救援预案,具体流程见图2。(9)事故调查。及时调查危险化学品管理中产生的事故和重大未遂事件的根本原因及相关因素,确定减少此类事故和相关事故风险再次发生所需要采取的纠正措施或预防行动。(10)符合法规。EHS管理体系的相关人员认真学习《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《常用化学品危险品储存通则》、《易制毒化学品管理条例》等有关法律法规,确保危险化学品的储存、使用、废弃等全过程合法。(11)全员参与。在校园里通过宣传、培训、贯彻,使EHS体系知识深入人心,让每一位师生了解实施EHS管理体系的益处,每一个岗位熟悉自己对环境、安全的职责和健康意识。(12)审核、评审和持续改进。为确保EHS管理体系运行的有效性,需要定期对EHS工作进行审核、评审,来检测体系运行中存在的不足与不当,对体系加以修订和完善,保证EHS管理体系能够持续改进。

2结语

创建平安校园是现在各大高校必须完成的目标,危险化学品的使用具有极大的危险隐患,因此高校危险化学品的管理工作成为创建平安校园工作的重中之重。EHS管理体系是一套科学严谨的现代管理方法,它注重强调保护环境、关注师生健康和职业安全,以EHS管理体系构建高校危险化学品安全管理的长效机制,具有重要而深远的现实意义。

(本文来自于《浙江化工》杂志。《浙江化工》杂志简介详见。)

化学品安全信息范文第6篇

德国身处欧洲大陆中心地带,工业发达,化工产品的产量和出口贸易额在整个欧洲占有举足轻重的地位。德国政府和化工协会非常重视化学品的安全管理,对于危险化学品运输安全监管和应急响应能力尤为看重。

德国TUIS互助网络

1982年,在德国化工协会(VCI)带领下,130多家化工企业联合联邦政府的相关机构,共同建立了TUIS(运输事故信息支持)网络。该网络覆盖德国全境,并延伸到周边德语系国家,依靠分布在全国范围内的化工企业消防队、相关专家(化学专家、毒理专家、生态学专家等)和应急资源,向德国全境以及周边国家和地区的化学品运输事故提供援助。

当发生化学事故时,应警察、消防队和公众的请求,TUIS网络会积极提供救援支持,包括远程信息支持、派专家现场指导和救援队伍支援等活动。

TUIS网络应急响应服务

TUIS网络提供的应急响应服务分为三个级别:一级,电话咨询服务,又细分为一级a,提供当地语言的电话服务,一级b,提供专业化学品信息技术支持的电话服务;二级,赴现场指导和建议;三级,现场技术支持和协助。

TUIS网络的一级服务,可针对专业问题提供解答和建议,如:事故现场如何处置,如何控制事故,怎样打捞储罐,产品对环境有何影响,产品对人和动物有何影响等。

当TUIS提供二、三级现场服务时,TUIS的应急响应人员作为现场的专家和顾问,在事故现场代表德国化工协会履行职责。TUIS通常都会与政府公共应急服务等多部门共同合作,来应对事故现场的救援、处置和清理工作。

TUIS网络不但提供化学运输事故援助,还提供一般化学事故信息支持,可为运输(铁路、公路、航道)、生产设施或仓库中的危险物料的事故和意外事故提供协助。

TUIS向公共应急服务部门提供免费的支持和协助,而对于因到现场指导或救援队伍出动所产生的消耗和费用,将由事故责任方的保险公司承担。

巴斯夫与TUIS网络

巴斯夫股份公司(BASF SE)(以下简称“巴斯夫”)是德国最大的化工企业,也是世界上最大的化工厂之一。巴斯夫产品涵盖化学品、塑料、特性产品、作物保护产品以及石油和天然气等。巴斯夫总部位于莱茵河畔的路德维希港,建有世界上工厂面积最大的化学产品基地。

巴斯夫作为德国化工行业的领军巨头,具有化学品应急救援的丰富经验,其分支公司和救援队伍遍布德国各地,救援网络成熟,装备精良,因此TUIS网络主要依托于该公司的救援网络。

巴斯夫总部应急响应中心

巴斯夫总部应急响应中心,即TUIS的核心运行机构,承担TUIS的日常运行、应急指令下达和信息传递等重要任务。巴斯夫总部应急响应中心位于德国莱茵河畔路德维希港的厂区消防队内,承担着巴斯夫整个路德维希港化工区的消防应急、安全保卫和环境监控等多项任务。该消防队同时也是巴斯夫在德国最大的消防队,配有各种类别和级别的消防、救护和特勤车辆,装备先进,管理高效。

该应急响应中心作为德国化学品运输事故TUIS互助网络的运行中枢,每天24 h接听和处理来自国内以及欧洲ICE计划(即“国际化学品环境”计划)成员国的应急电话,全年无休。

通常情况下,应急响应中心会根据事故发生地和企业国别的不同,按照不同的流程来处理这些电话(见表1)。

应急响应中心汇集了TUIS网络的各种应急资源,包括:化学品安全信息数据库、救援队伍、救援装备、应急物资、地图数据库、建筑和管线数据库、专家库、各种类型事故的应急预案以及公共应急服务等政府各相关职能部门的联系方式,另外还有ICE计划各成员国应急中心的联系方式,以便于随时应对紧急事故的发生。

应急中心的应急响应人员都是经过严格培训,有着丰富的接处警经验,具备德语和英语能力的职员,擅长应对各类化学品运输事故,熟知各种化学品特性和应急处置方法,并且能够很好地引导来电者如何在事故现场进行有效应对。对于每一个事故电话,应急中心都会有全程的录音和详细文档记录。

欧洲ICE计划

德国TUIS互助网络计划周密,运行高效,为欧洲各国树立了良好的示范作用,也带动了整个欧洲化学品安全管理的发展。1991年,欧洲化工企业联盟(CEFIC)启动了 “ICE计划”,旨在联合欧洲各国化工企业,制定统一的化学品安全监管规则,建立整个欧洲的运输事故应急救援网络,并规范欧洲各国的化学品运输安全管理和应急响应标准。

ICE计划由欧洲各成员国的国家ICE计划彼此联合起来组成,在整个欧洲为跨越国境的化学品运输提供应急协助。目前,已经有18个国家加入了ICE计划并建立了对应的应急互助网络。

ICE计划主要目标是:针对化工公司进行应急预案的培训;在各成员国内建立类似德国TUIS系统,由本国的化工企业联合救援队伍、专家和装备形成的覆盖全国的应急救援互助网络;在各成员国内建立部级的应急响应中心,提供有人值守的每周7天24小时服务,员工能够说当地语言和英语,至少提供一级电话咨询应急服务;编写应急响应处置卡。

应急响应处置卡(ERIC)作为ICE各成员国通用的信息卡,由欧洲化学工业和社会公共应急服务机构的专家组编写,有多语言版本,包括:英语、德语、法语、西班牙语、意大利语、荷兰语、瑞典语等,给受过专业培训的应急响应人员提供事故现场30 min内的应急处置信息。在化学事故现场,应急人员能够通过应急响应处置卡上的UN编号(联合国危险货物编号)、HIN编号(危险品识别码)、EAC代码(应急行动代码)和产品名称等字段快速、准确地识别化学品信息,并告知应急响应中心。

对我国的启示

德国的TUIS互助网络和欧洲的ICE计划,经历了几十年的运行,已经十分规范和成熟。它们为德国和整个欧洲的化学品运输安全保驾护航,在各个国家内部以及欧洲的国与国之间的应急互助领域发挥了重要的作用。

我国有着与整个欧洲大陆相似的国土面积,化工企业众多,尽管不存在像欧洲ICE那样有跨国界沟通的语言问题,但是在化学品运输应急领域,尚没有类似的网络来保障整个国家的化学品运输安全。我国在跨区域间的管理协调、救援装备以及人员的专业化程度等许多方面,都需要认真学习和借鉴。

化学品安全信息范文第7篇

从危险源的辫识、评价,针对危及罐区不可允许的风险因素,就火灾风险进行分析:(l)对罐区的化学危险品进行说明。查GB136卯一92常用危险化学品的分类标志;如乙醛是低闪点的液体;甲醇、乙醇、乙烯、乙烯醋是中闪点的液体;硫酸是强腐蚀介质等。(2)燃烧和爆炸的条件任何一种物质的燃烧条件,必须具备明火、可燃物、助燃气体三要素。爆炸是产品达到爆炸极限,并伴随升温达到燃点而发生。为此,也要寻找燃烧的条件:存在明火:电气发生火花、摩擦撞击发生火花、携带火种等。化学品物理化学性质:低闪点,受热达到爆炸极限。化学品流速过高,静电积累,引起爆炸。管理制度不健全,动火制度不严密。人为火源控制:机动车行驶,穿铁钉鞋等。雷击:罐区要有完整的避雷系统。

2罐区的安全技术措施

按规范、标准的有关规定进行设计,有完善的各项安全措施:(l)储罐的布置火灾危险性类别相同或相似的物料布置在同一组内。沸溢性液体的储罐不应与非沸溢性液体储罐布置在同一组内。(2)罐区应设防火墙防火墙的容积应大于区内最大罐的容积,每四个或两个设一个隔墙。(3)罐区的安全设施罐区设有专用消防水管网及足够的消防栓。设有大型泡沫站及一定数量的泡沫车。整个罐区有完善的避雷装置。罐区内设有防火墙及隔墙。罐区附近设明显的防火、禁入等标志。(4)储罐的安全设施罐内的液位、温度、压力有精确计t。根据罐内物料性质不同,设有呼吸阀、阻火器、防爆膜、氮封等安全设施。根据雄内物料性质要求,设置喷琳、降温或者冷冻装里。还要设良好的静电接地装置。

3罐区的安全管理

(1)生产人员的安全管理生产人员上岗前,要经过三级安全教育(厂、车间、班组),经安全考试合格后方能上岗。生产人员严格按全规程操作(安全责任制、巡回检查制、设备检修制、动火制等)。斑前会、班后会要讲安全,贯彻“安全第一,生产必须安全”的思想。定期做消防演习(一般安排在泡沫液更换时)。(2)安全信息管理每个储罐内,物料的液面、温度、压力等信息,均输送中央控制室及总调度室。重要参数,均设有上、下限及警报装置,如其测量值不要允许误差范围内,立即检修或更换。检查储罐附属的呼吸阀、阻火器、防爆膜是否完好。泵及管线每斑要检查四次。(4)装卸运输管理运输车辆必须具有《易燃易爆化学物品准运证)。运抢易燃、易爆化学品车辆,必须符合“道路运输危险货物车辆标志”(GB1339-92)。进入罐区的车辆必须符合安全规定,不得在罐区内检修车辆。操作人员不得穿戴易产生静电的工作服,不得使用易产生火花的工具。(5)消防器材的管理消防器材按安全规定放置。消防器材设置在明显和便于取用的地点,周围不准堆放物品及杂物。消防器材有专人管理、负责、检查、修理、保养、更换和添置,保证完好存放。定期更换泡沫消防站的泡沫液。泡沫泵要按时维修,每月点试一次。移动泡沫车要按规定地点放里,移动后要放置原位置。

化学品安全信息范文第8篇

主要内容

欧盟化学品管理新法规(REACH)包括化学品(Chemicals)的注册(Registration)、评估(Evaluation)、授权(Authorisation)和限制(Restriction)四部分。

注册:是将原来由政府主管机构承担的搜集整理公布化学品安全数据的责任,转为由企业承担。任何在欧盟生产、销售和使用的化学品以及下游制成品中含有的化学物质生产或进口超过1吨/年的,都须由企业为其提供注册卷宗,包括化学品的技术档案和化学品安全评估报告。根据企业生产、销售化学品的分类以及生产、销售量的不同,注册义务也不相同,大多数物质都可以通过企业参与预注册过程而将注册截至日期延后,最多可延后10年,部分化学品,比如食品添加剂、药物、聚合物等还可豁免注册。

评估:是欧盟REACH管理机构依据企业提供的注册卷宗对注册的化学品进行评估,包括卷宗评估和化学评估。其后将根据评估的结果决定是否将该物质列为“高度关注物质”或者需要进行限制的物质。

授权:是依据化学品评估的结果对“高度关注物质”实施管制,根据企业提出的申请,审批授权企业对这类物质进行特定的安全操作或生产,企业不得采用未经授权的该物质使用方法。

限制:是对REACH实施以前欧盟近30个化学品限制指令的延续,欧盟成员国可以通过执行限制流程,把其认为有危害人类健康或环境风险的物质,在整个欧盟范围内对其生产、销售和使用进行限制。

影响

根据海关统计,2005年中欧双边贸易额为2173.1亿美元,其中化工品贸易额167.58亿美元,涉及到32453家企业。其中出口79.76亿美元,进口87.82亿美元。2006年1-10月中欧化工品贸易额达到160亿美元,预计全年将接近190亿美元。所以,企业能够顺利应对欧盟的REACH法规对于保证中欧化学品贸易不受阻碍非常重要。

新法规的一个重要特点是将更多的控制化学品风险的责任从管理部门转到了企业。因此,生产、经营、使用化学品的企业需要了解化学物质的安全特性,了解是否对人体和环境产生危害,同时还要有实验数据的支持。因为要进入欧盟市场,没有数据证明其安全性,就没有市场准入。数据的获得、按照REACH法规相应地完成注册、评估和授权程序可能会使生产和出口成本提高,会对企业的经营带来相应的影响。

此外,企业还应制定控制风险的有效措施,这对企业的经营理念和管理水平提出了挑战,没有有效的风险控制措施同样没有市场准入。

对于下游用户来说,需要配合上游企业提供化学品用途的信息、暴露场景的信息,保证化学品的安全信息在上下游链条上的流动传播,保护消费者的健康。

如何应对

中国企业应尽快在商业协会等行业组织的协调之下,与上下游企业,尤其是各自企业在欧盟的客户进行沟通,搞清自己经营的化学产品或下游制成品中的化学品是否需要注册,何时必须完成注册,并尽快按法规要求搜集注册所需数据和信息,为2008年4月份开始的预注册做好准备。

(部分资料来源:商务部网)

背景资料

为指导中国企业积极应对REACH法规,商务部将与中国五矿化工进出口商会、中国石油和化学工业协会等行业组织以及相关政府部门通力合作,为行业和企业提供应对REACH法规的各类服务。

商务部还将组织行业专家对REACH法规最终文本及其实施细则进行翻译和研究,解析其运作流程并制定适合中国企业的应对措施。同时还准备设立中国REACH咨询应对网站,为企业了解REACH法规的具体内容提供一个信息交流平台。

今后,商务部世贸司还将联合行业组织对中国企业进行REACH应对措施的专项培训,开发REACH行业指导手册。

解读《进出口煤炭检验管理办法》

谢 兰

国家质检总局2006年颁布了《进出口煤炭检验管理办法》,这一规章是国家质检总局贯彻商检法及其实施条例,进一步促进对外贸易发展,切实保护社会公共利益的又一举措。

近年来我国出口煤炭数量迅猛增长,但出口煤炭质量存在较大隐患,出口煤炭中遗留有雷管及其它铁器等外来杂物,存在引发恶性伤害事故的隐患,影响了我国出口煤炭的信誉和煤炭出口贸易的长远发展。另一方面,随着国民经济的快速增长,我国对煤炭等能源产品的需求量日渐增多,进口煤炭数量呈逐年上升态势,2005年已快速增长至逾2600万吨。在检验检疫机构日常工作中,发现进口煤炭质量问题时有发生,尤其是涉及安全、卫生、环保的外来杂物在进口煤炭中时有发现,直接威胁到了人民安全健康、国家经济安全和环境安全。面对这种形势,国家质检总局颁布了新制定的《进出口煤炭检验管理办法》,加强了对进出口煤炭的管理。

新制定的《进出口煤炭检验管理办法》共五章41条,与原《出口煤炭检验管理办法》相比,在管理模式、管理手段、服务企业等方面都有了很大改变。

首先,现行办法中增加了对进口煤炭的检验和监督管理的内容,将出入境检验检疫机构的工作重点向涉及安全、卫生、环保项目转移,确保进出口煤炭质量符合相关国家技术规范强制性要求的内容。

其次,在对出口煤炭的管理上,增加了以下几项规定:

对出口煤炭生产企业,由所在地检验检疫机构实施分类管理和日常监管。这一制度是依据商检法实施条例第八条设立的,主要目的是为了方便企业、便利对外贸易。检验检疫机构根据企业的质量诚信度、生产加工工艺、生产技术条件、质量保证能力等,将企业划分为A、B、C、D四类,对四类企业实施不同比例的专项抽查检测。这一管理制度不属于行政许可,是为便利出口而设立的,企业可以自愿申请,未申请的,由检验检疫机构直接列入D类实施管理。

对出口煤炭建立了产地、口岸检验检疫机构协调管理的工作机制。出口煤炭生产企业在每批出口煤炭装车发货前,凭出口合同或者其主管部门下达的出口计划,以及企业自检合格单,向产地检验检疫机构申报。产地检验检疫机构结合日常监管情况,按照有关规定签发《出境货物换证凭单》。出口煤炭经营企业应当在出口煤炭到达口岸卸货前,向口岸检验检疫机构报检,报检时应当提供《出境货物换证凭单》,其中出口配煤报检时,还应当提供配煤方案、货物垛位和装载方式等资料。口岸检验检疫机构应当对出口煤炭由产地运抵口岸后监督卸货,对《出境货物换证凭单》的数量进行核销,并对出口煤炭涉及安全、卫生、环保的项目及相关品质、数量、重量实施检验,出具证书。

化学品安全信息范文第9篇

牢固树立科学发展、安全发展的理念,以《危险化学品安全管理条例》为主线,认真落实“两个主体责任”,继续深化安全生产“三项行动”,加强“三项建设”,全面推进安全标准化工作,强化对“两重点一重大”危险化学品的监管,提升袁州区危险化学品从业单位整体安全生产水平,努力保持袁州区危险化学品安全生产形势持续稳定好转。

总体目标

坚决杜绝较大以上安全生产事故;力争实现零死亡事故。

工作措施

(一)加强学习宣传,认真做好《危险化学品安全管理条例》及配套实施的规章的宣贯

1、各单位要采取学习、会议、宣讲等多种形式,将《危险化学品安全管理条例》(国务院第591号令)、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安监总局第40号令)、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安监总局第41号令)、《危险化学品输送管道安全管理规定》(国家安监总局第43号令)、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安监总局第45号令)等法规规章的主要精神宣传贯彻到相关部门、企业和职工。

2、将上述法规规章的学习列入2012年度全区危险化学品从业人员学习培训计划,确保生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员全部培训到位。

3、企业三级安全培训要把上述法规规章的学习列入重要内容,确保企业职工全员培训到位。

(二)落实监管责任,提高危化品安全执法能力

4、积极推进我区化工园区规划建设工作,以后新设立的危化建设项目,严格按照省局要求,一律纳入区化工园区发展规划,否则,不予办理安全许可。

5、加强对重点监管的危险化工工艺企业的安全监管。一是建立健全信息档案。按照省局统一制定的信息档案要求,今年5月底之前建立完成全区危险化工工艺企业信息档案。二是提高安全准入门槛。新、改、扩建化工项目要根据所采用的危险化工工艺及其特点进行自动化控制系统设计,大型和高度危险化工装置要装备紧急停车系统,自动控制系统由具有国家规定的相应资质的化工行业设计单位进行设计。三是严格日常运行督查。各单位将有针对地加强日常检查,坚决杜绝企业因使用不便、难以维修等原因甩开自动控制系统的违规生产行为。

6、加强对重点监管危险化学品的企业的安全监管。一是建立信息档案。按照省局统一制定的信息档案要求,今年5月底之前建立完成我区重点监管的危化企业信息档案(包括生产工艺、储存设施、危险特性、应急预案等)。二是严格准入条件。涉及重点监管的危险化学品的新、改、扩建生产、储存装置,要有国家规定的相应资质的化工行业设计单位进行设计;涉及重点监管的危险化学品的建设项目,不得使用落后淘汰工艺设备,严禁在城镇新增此类项目,未取得规划部门选址意见和环保部门的环评批复的,不予通过安全设立审查。三是严格许可条件。生产、储存重点监管的危险化学品的企业,应根据本企业工艺特点,装备功能完善的自动化控制系统。在办理安全生产许可证延期换证手续时,对此类企业安全生产条件进行严格审查,达不到要求的,一律不予许可。四是强化应急建设。凡是涉及重点监管危险化学品的化工生产企业,应针对产品特性,按照有关规定编制完善的、可操作性强的危险化学品事故应急预案,配备必要的应急救援器材、设备,加强应急演练,提高应急处置能力。

7、加强对重大危险源企业的安全监管。一是加强重大危险源分级管理。企业在进行重大危险源安全评估并确定等级时,新建企业应由评价机构在验收评价报告中对重大危险源进行评估;现有企业中需延期换证的,应由评价机构在现状评价报告中对重大危险源进行评估;已经延期的企业,有条件的可以组织本单位的注册安全工程师、技术人员等人员进行安全评估,技术力量不足的也可以委托具有相应资质的安全评价机构进行安全评估。不论是安评机构评估还是企业自行评估,均对其评估结果产生的后果负责。二是落实重大危险源备案工作。危险化学品单位应在完成重大危险源安全评估报告或者安全评价报告后15日内,报区安监局备案,原则上在2012年9月底以前完成现有企业的重大危险源备案工作。三是完善检测检验技术设备。危险化学品单位新、改、扩建项目,存在重大危险源的,其检测检验、安全控制系统必须达到国家标准;现有企业未完成改造的,不予办理延期换证手续;已经延期的企业,原则上应在2012年底完成改造。

8、按照危化品企业分类监管的要求,制定年度执法检查工作计划,明确检查频次、程序、内容、标准、要求,重点检查企业主要负责人组织制定安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产操作规程和应急预案执行的情况,企业员工安全教育培训、重大危险源监控、安全生产隐患排查治理、安全费用提取与有效使用等情况。

9、严格按照安全生产法律、法规和有关标准规范,开展执法检查,提高执法检查能力,规范执法检查行为,保证执法检查的客观性,提高执法的权威性。

10、充分发挥专家和中介机构的作用,让专业人才参与安全监督检查工作,提高检查的质量和效果。

11、加大对违法违规企业的处罚力度。对无证生产经营、违规储存、建设项目未经许可擅自建设以及不具备安全生产条件的危险化学品从业单位,坚决予以处罚和取缔。

(三)规范安全许可,严把危化品市场准入关

12、全面开展危险化学品安全使用许可工作。市安监局对使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的企业实行使用许可。

13、严把加油站经营许可证发证关。对新设立的加油站,一律按“三同时”要求进行安全审查,审查通过后颁发经营许可证;对延期换证的加油站,一律补充《安全设施设计专篇》及《安全验收评价报告》并进行安全审查,审查通过后换发经营许可证。

14、严格建设项目“三同时”审查。严格按照《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安监总局第45号令)要求,对新、改、扩建项目安全设施“三同时”进行审查,坚决杜绝“先上车,后买票”。同时,对《危险化学品建设项目安全许可实施办法》实施以前已建成投产的老企业,其安全生产许可证延期时,企业必须补充《安全设施设计专篇》及《安全验收评价报告》,并进行审查。

15、切实做好危险化学品安全生产许可证、经营许可证延期换证工作。严格按照国家和省规定的条件、权限、程序、时效认真审查危险化学品企业安全生产、经营条件,把好换发证审查关。要利用安全生产、经营许可证换发的有利时机,继续淘汰一批不符合安全生产、经营条件的危险化学品企业,对许可证到期后未申请延期换证或审查不合格未换证的企业,及时依法向企业发出停产整改指令,并通报工商等有关部门,防止无证生产、经营;对不具备许可证延期条件整改无望的企业,及时报颁证机关予以吊销或注销许可证。对因市场等原因停产停业的企业,要督促其采取有效措施处置库存产品及生产原料。

16、切实做好易制毒化学品的备案工作。根据《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》(总局第5号令)的要求做好易制毒化学品的备案工作,将备案工作情况及时上报市安监局,并通报公安等相关部门。

(四)落实主体责任,提升企业本质安全水平

17、大力推进安全标准化。2012年3月1日开始,新申请达标企业一律按总局新标准进行达标考评,并且只能从三级开始申报;2012年底前,袁州区所有重点危险化学品企业(使用危险工艺的危险化学品生产企业,化学制药企业,涉及易燃易爆、剧毒化学品、吸入性有毒有害气体等企业)基本达到安全生产标准化二级标准以上水平,其他危险化学品企业基本达到三级标准以上水平;新建危险化学品企业自试生产备案之日起1年内至少要达到三级标准以上水平。对未按期完成达标的企业一律停产,其安全生产许可证、安全使用许可证、经营许可证一律予以暂扣;安全生产许可证、安全使用许可证、经营许可证到期时,一律不予延期换证。

18、深化隐患排查整治。要建立安全隐患排查整治长效机制,创新隐患排查治理工作方法,建立隐患排查治理企业自查、行业互查、专家帮查、部门督查“四查”制度。通过拉网式排查、战役式整改、档案式管理、追踪式督办,确保隐患整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,使企业隐患排查治理工作制度化、规范化、常态化。同时充分发挥专家和安全评价机构的作用,为隐患排查整治提供技术支持。

19、全面提高危化从业人员素质。企业要全面加强从业人员安全素质教育,变招工为招生,充分利用学院等大专院校教育资源优势,开展校企合作,培养一批技术过硬,素质较高的知识型、技术型、实用性、安全型产业工人。要制定并实施危险化学品生产单位从业人员基本从业条件标准规范,对从业人员的学历、专业、技术职称和工作经历做出具体规定,提高危化行业从业准入门槛,把从业人员是否达到规定的从业条件纳入危险化学品生产企业行政许可条件。

(五)推广先进技术,发挥专家技术支撑作用

20、通过各种措施和途径,积极鼓励和引导企业加大安全生产投入,采用安全可靠性高的技术装备和生产工艺,推动安全科技创新,促进企业的安全技术升级,降低企业安全风险,切实提高危险化学品从业单位安全生产管理水平。危险化学品企业涉及有毒有害、易燃易爆场所要全部安装介质泄漏报警装置;涉及重点监管的危险化工工艺的企业一律安装自动化控制及安全联锁装置;重大危险源企业一律安装安全监测监控系统。

21、继续在城区加油站推广应用HAN防爆阻隔先进技术和安装油气回收系统。对年底前未安装完成的城区加油站一律停止经营,其经营许可证予以暂扣;经营许可证延期换证时一律不予延期许可。

22、依托安全生产专家的专业特长、安全中介机构的技术力量服务于安全监管工作,在建设项目安全许可、安全检查、安全标准化等工作中,聘请专业技术人员参加,提高监管效果。

(六)加强队伍建设,提高监管人员素质

23、深入开展“十要十戒”思想作风主题教育活动。通过开展“十要十戒”思想作风主题教育活动,全面提高袁州区危化监管干部干事创业的主动性和积极性,强化服务意识,营造诚实为本、奉献为乐、清廉为荣、人人创先争优的良好氛围。

化学品安全信息范文第10篇

为切实做好中秋、国庆和世合赛期间的安全生产工作,防范安全生产重特大事故,防止火灾和伤亡事故的发生,确保全街道人民度过一个欢乐、祥和、安全的节日,现就做好“中秋”“国庆”期间安全生产工作要求如下:

一、切实加强组织领导,认真抓好工作落实

各社区(居)、企事业单位负责人要认真落实好重点行业和重点领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的各项工作要求,进一步增加安全生产工作重要性、紧迫性的认识,坚持做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,对“中秋”、“国庆”期间的安全生产工作要做到有部署,有检查,有落实,坚决遏制群死群伤特大安全事故的发生,要逐级建立健全节日安全生产责任制,按照“谁主管,谁负责”的原则,确保职责明确、责任到人、工作到位。

二、安全生产大检查的工作安排

1、自查及检查时间:从发文之日起至9月28日前

2、检点:一是公共聚集场所安全。对“国庆”期间举办的各类庆典活动,重点检查是否制定好确保活动安全的方案和安全措施,是否落实好有关责任人员,切实防止各类群死群伤事故的发生。二是道路交通安全。对超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、车辆带病运行等各类违障行为进行严肃查处,防止交通事故发生。三是建筑施工和房屋拆迁工地安全。建筑施工重点检查施工现场安全责任和措施是否到位,特种作业人员是否持证上岗,拆迁工地检查拆迁是否符合安全要求,电线有否私拉乱接。四是危险化学品安全。重点检查民爆器材,危险化学品生产、经营、存储、运输单位是否符合安全资质条件,坚决取缔烟花爆竹非法经营活动,严防危险化学品运输事故发生。五是消防安全。重点是宾馆、饭店、娱乐场所等人员密集场所消防通道和安全出口是否畅通,消防设施是否完善,严肃查处“三合一”企业。六是中小学校要加强学校节前安全教育,确保学校和学生安全。

3、检查的方法:检查分二个层面进行,一是各企事业单位自查和社区(居)对本区域内单位的检查;二是街道层面由各专业检查组组织检查,社区组可分片由各片负责人组织检查。

4、检查要求:由组长牵头,在规定时间内组织检查,并对在危险化学品和烟花爆竹专项检查中存在的安全隐患落实情况进行重点督察,在检查中发现隐患应及时纠正,一时难以整改的要发出限期整改通知书,依法限期整改。对“国庆”期间的各种庆祝活动,坚持“谁主办、谁负责”的原则,层层建立和落实安全生产责任制,制定应急预案,完善防护措施,确保万无一失。各检查组应将检查结果以书面形式在9月28日前报街道安全生产领导小组(314室)。

三、加强值班,保持安全信息畅通

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