环境管理体系范文

环境管理体系范文第1篇

我国已颁布GB/T24000环境管理体系标准（它等同采用国际标准化组织颁布的ISO14000系列环境管理标准），并要求*年4月1日开始实施。目前，环境管理体系审核认证工作，已列入国家环保局等有关部门*年工作重点，并在全国各地陆续展开。

为在我省顺利开展环境管理体系工作，并与我国的环境政策、法律、法规及标准相结合，促进我省可持续发展和*年环境保护目标的实现，根据本省实际情况，现就开展环境管理体系工作的有关问题通知如下：

一、成立福建省环境保护局管理体系工作领导小组

组长：杨明奕

副组长：郑更新徐友龙丛澜

成员：林欣欣李合宜王国长林俊真李韧黄韦仁

办公室主任：丛澜

成员：林欣欣陈振金孙文志

领导小组任务：

1、制定并组织实施我省环境管理体系认证工作方案；

2、对我省环境管理体系认证咨询和培训工作机构的资质组织认可；

3、指导福建省环境体系推广站的各项工作；

4、会同省直有关部门成立福建省环境管理体系指导委员会和体系审核中心，牵头组织全省环境管理体系标准的宣传、贯彻的实施；

5、决定我省环境管理体系认证工作对外合作事宜。

二、成立福建省环境体系推广站

我局于1997年4月3日下文同意福建省环境保护科研所增设福建省环境管理体系推广站，作为内设机构。

推广站任务：

1、组织有关专家、学者研究ISO14000系列标准和实施情况，开展学术讨论和宣传普及工作；

2、组织对环境管理体系认证单位的先期审查工作；

3、开展环境管理体系系列标准的培训、咨询工作；

4、配合国家环保局环境管理体系审核中心和咨询中心进行环境管理体系审核认证工作；

5、开展对清洁生产和环保实用技术的咨询、指导和推广工作等。

三、福建省环境管理体系标准实施工作计划

1、第一阶段，即宣传贯彻和培训阶段

建立全省性宣传贯彻和培训网络，介绍环境管理体系标准和环境管理体系审核认证体系，组织参加国家环保局组织的培训活动。

2、第二阶段，即认证试点阶段

选择具有各不同类型的企业（国有、外资、乡镇、个体）和城市作为试点单位，在自愿情况下实施环管理体系认证并由省局推荐国家环保局批准作为试点单位和试点单位，做到以点带面。

3、第三阶段，即全面推行阶段

参照国家有关规定，报请省政府批准成立福建省环境管理体系指导委员会和福建省环境管理体系审核中心。从实施组织企业认证试点单位发展到组织环境管理体系认证试点行业和试点城市做到积极、稳妥地全面进行环境管理体系标准的实施。

四、福建省环境保护局环境管理体系工作领导小组办公室设在我局科技处。

环境管理体系范文第2篇

委托方（甲方）：_________

咨询方（乙方）：_________

签订地点：_________

签订日期：_________年_________月_________日

一、咨询的目的和范围

1．甲方为提高环境管理水平，建立健全环境管理体系，获得环境管理体系认证证书，特邀请乙方为其进行环境管理体系认证咨询（以下简称为咨询）服务。

2．甲方环境管理体系覆盖的产品／服务范围：_________。

3．甲方环境管理体系覆盖的人数：_________人。

二、建立环境管理体系选用的保证模式标准为gb／t24001：XXidtiso14001：1996标准。

三、甲方责任

1．最高领导者亲自安排、指挥、监督此项工作的开展；

2．积极为乙方提供企业的与环境有关的管理和技术资料；

3．提供咨询所需的工作环境和必备的生活及物质条件；

4．指定一名管理者代表专门负责环境管理体系建立的管理工作，并抽调适当的管理人员和技术人员成立环境管理体系办公室建立文件编写小组；

5．积极协助和支持乙方的各项咨询工作，按咨询计划和要求开展工作。

四、乙方责任

1．依据gb／t24001：XXidtiso14001：1996系列标准要求，结合甲方的实际情况，指导甲方建立健全环境管理体系，其中包括：

a）指导甲方制订建立环境管理体系工作的计划。

b）对甲方有关人员进行gb／t24001：XXidtiso14001：1996系列标准的宣贯培训、内审员的培训、环境管理体系文件编写培训。

c）指导甲方编写环境管理手册和程序文件，确保文件符合gb／t24001：XXidtiso14001：1996标准要求，并进行审改、定稿。

d）指导甲方完善有关支持性文件。

e）指导甲方制订环境管理体系试运行计划并指导实施。

f）指导并参加甲方进行的内部环境管理体系审核和管理评审，指出存在的问题，提出改进建议。

2．派专家到甲方现场指导建立并完善环境管理体系；

3．指导甲方按环境管理体系文件要求实施，使环境管理体系有效运行；

4．在甲方申请认证审核前进行符合性审核，以使甲方的环境管理体系达到标准要求，具备获得认证的条件；

5．协助甲方向认证机构做好认证申请准备工作。

五、合同履行期限、地点

1．履行期限：_________年_________月_________日至甲方通过环境管理体系认证时结束。

2．履行地点：甲方所在地。

六、保密约定

1．甲方不得将此项合同的价格（咨询费）以任何方式泄露给第三方。

2．乙方不得将甲方经营、生产状况及技术信息以任何方式泄露给第三方，但以下情况除外：

a）此合同签订前乙方已了解的信息或乙方已公开的信息；

b）国家法律、法规有要求时。

七、咨询合格的验收和评价办法

依据甲、乙双方的责任，甲方的环境管理体系通过环境管理体系认证机构的审核，获得环境管理体系认证证书即为咨询合格。

八、费用、支付方式及期限

1．费用：根据甲乙双方商定，甲方应向乙方支付咨询费的金额为人民币：_________元整，￥：_________元。

2．支付方式：甲方应将总体费用分二期支付给乙方：

a）合同签订后3日内，乙方第一次到甲方开始咨询工作时，甲方向乙方支付首批咨询费（50％）：_________元整。

b）甲方环境管理体系通过现场审核、被宣布通过认证后3日内，甲方向乙方支付剩余费用（50％）：_________元整。

3．培训所须资料由甲方准备或由乙方提供（每套收取成本费_________元），内审员证书费每人_________元，以上两项费用由甲方在合同外另行支付。

4．甲方应承担乙方咨询人员、咨询管理人员为执行本合同，往返甲方现场必须的交通费和食宿费。（注：住宿基本要求为干净、整洁、安全、温度适中、照明条件良好，并带卫生间。）

5．认证机构审核组在认证审核过程中发生的交通、食宿费用由甲方在上述费用外支付。

九、风险

1．因甲方原因无法开展或完成咨询认证工作的损失由甲方承担；

2．因乙方原因无法完成咨询认证工作或因乙方没有指导到位而导致甲方无法通过认证，乙方将不收取甲方任何费用，造成的损失由乙方承担；

3．因不可抗力的原因，造成的损失经双方协商可延期本合同。

十、违约责任

1．在本合同签订后，乙方正式咨询工作前，如甲方违约，不履行本合同，甲方应承担乙方为准备执行本合同所发生费用的70％；如乙方违约，不履行本合同，乙方应承担甲方为准备执行本合同所发生费用的70％。

2．如甲方中途违约，导致乙方的咨询工作无法进行，乙方有权终止本合同，不必退还已收取的咨询费，同时甲方向乙方支付相当于3倍咨询费的违约费；如乙方违约，则应退还已收取的咨询费，同时乙方向甲方支付相当于3倍咨询费的误时费。

十一、未尽事宜、修改和分歧

如有未尽事宜、修改和分歧甲、乙双方应友好协商解决；并可签订补充条款规定，同样具有法律效力。

十二、本合同一式二份，由甲乙双方签字盖章之日起生效，双方各存一份。

甲方（盖章）：_________

乙方（盖章）：_________

代表（签字）：_________

代表（签字）：_________

附件

补充条款

甲方委托乙方负责做好咨询后的服务工作，特拟定如下补充条款：

1、合同条款中第八条费用中已包含认证费。乙方负责帮助甲方推荐认证中心。

2、在甲方的大力配合下，乙方应保证甲方一次性通过认证。

3、认证机构的选择（选择的项目，请在内打√）

国内国外

环境管理体系范文第3篇

关键词：规章管理体系 行政管理体系 评价

港口环境管理体系包括规章体系和行政体系。前者由与港口相关的国家立法，部门法规，地区规章等体系组成；后者指实现港口环境管理的政府行政职能部门之间的职能分工，协作关系。

1 我国港口环境规章制度体系

我国港口环境规章体系包括来自国际公约的规范，来自中央政府的规范，来自地方政府的规范。

1.1来自国际公约的规范

我国在上世纪80年代初加入国际海事组织《关于1973年国际防止船舶造成污染公约的1978年议定书》。为切实履行公约义务，国务院于1983年12月29日《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》，修订后的《防治船舶污染海洋环境管理条例》于2009年9月通过，并于2010年3月起实施。该规定中要求港口应当配备与其装卸货物种类、吞吐能力、修造船舶能力相适应的污染监视设施和污染物接收设施，并定期检查和维护；应制定海洋环境污染应急预案，同时定期组织演练。

1.2来自中央政府的法规

（1）港口综合管理：我国于2003年修订，2004年1月实施的《港口法》中明确提出在编制港口规划和港口工程建设中，依法进行环境影响评价，对港口的安全设施和环境保护设施，必须与主体工程“三同时”，同时设计、同时施工、同时投入使用。2006年2月实施的《港口统计规则》明确了港口统计调查中包括港口能源消耗、环境保护项目内容。2010年3月实施的《港口经营管理规定》中从场所，人员配备、管理制度和接受污染物设备等方面对港口从事船舶污染物接受经营提出限定要求。

（2）港口工程建设：1999年4月实施的《沿海港口工程初步设计文件编制规定》在19章明确提到环境保护规定，涉及港口设计采用的环保质量标准和排放标准，港口装卸工艺流程中可能的污染环节。《港口工程环境保护设计规范》于2008年2月实施。该规范中对港口建设中涉及到的生产废水和生活污水，粉尘和废气，噪声，绿化，固体废气物，石油码头事故溢油清污应急措施，建设期污染防治等项都设立了实施标准。《港口建设管理规定》于2007年6月实施，提出项目申报中包括对资源利用和能源消耗的分析，以及生态环境影响分析，提供环境保护行政主管部门出具的环境影响评价审批意见。2005年1月实施的《港口工程竣工验收办法》中提到环境保护设施与主体工程同时建成。

（3）港口机械管理：1998年《港口装卸机械管理规定》提出港机设备分类，采用能源消耗小，环境污染小的一、二类港机，能源消耗、环境污染较大的三类港机停用，四类港机禁用的管理规定。

（4）港口生产规定：1991年10月实施的《港口煤尘防治规定》专项提出了煤炭码头的防尘作业流程。为贯彻《中华人民共和国环境保护法》，控制城市港口区域的噪声污染，国家环保局1989年6月通过《城市港口及江河两岸区域环境噪声标准》。

1.3来自地方政府的规范

2004年新的港口法实施后，各地区政府相继港口条例。如《上海港口条例》（2006.3.1）、《浙江省港口管理条例》（2007.10.1）、《福建省港口管理条例》（2008.3.1）、《江苏省港口条例》（2008.3.8）、《天津港口条例》（2008.4.1）、《山东省港口条例》（2010.4.1）、《大连港口条例》（2012.1.1）等。其中都会提到港口环境管理要求。如《天津港口条例》，提到在港口规划、建设和经营活动中应当加强对生态环境的保护，促进港口资源的有效利用和可持续发展。

此外，各地区也制定有其它环境管理规范。如辽宁省的《辽宁省港口管理规定》提出编制港口规划，应进行环境影响评价。《辽宁省海洋环境保护办法》规定港口码头等单位应当防止污染物、废弃物进入海域，清除本单位用海范围内的生活垃圾和废弃物，编制配备污染应急计划和设备。辽宁省内沿海城市也制定了相应港口环境管理规定，如大连市的《大连市海洋功能区划》、《大连港口条例》等。

2 我国港口环境部门管理体系

港口建设属于海岸工程项目，部分作业发生在海上，同时作为海陆运输衔接枢纽，部分作业在岸上。因此港口环境监管问题即涉及到岸上，也涉及海上环境的监管。与港口环境管理相关的部级主管部门分别包括国家交通部、国家环境保护部、国家海洋局、国家海事局、国家渔业局等，分别负责岸线审核审批，提出环保要求；港口工程环境设施验收；港口营运环境检测；港口工程海洋影响检测；海洋倾倒废弃物监督；污染事故调查处理；船舶污染港口应急设施及方案；港区海域生物鱼类生态环境监管等。国家主管部分别由地区相应主管部门负责地方港口企业的具体监管和指导。

3 对我国港口环境管理体系的评价

（1）涵盖了主要的功能码头环境管理。

2011年我国万吨级原油、成品油及液体化工泊位数占总专业码头泊位数的32%，与万吨级集装箱泊位数比重相同。从港口的环境管理规范来看，油品码头的环境安全监管一直是港口防治污染的重点。于2013年2月1日实施的《港口危险货物安全管理规定》中就提出港口建设项目的审核包括论证与周边敏感环境区域的相互关系，港口作业中包括对周边环境因素的监控，防治。

（2）涵盖了港口建设和营运阶段环境管理。

①港口建设期环境管理规范：港口工程质量会影响港口营运后对生态环境的影响。因此《港口法》中提到了环保“三同时”制度，严格执行“工程环境影响评价制度”；包括《港口规划管理规定》、《港口建设管理规定》等法规都强调港口建设期的环保环节，体现了预防重于治理的环保理念。②港口营运期环境监管规范：如《港口煤尘防治规定》、《城市港口及江河两岸区域环境噪声标准》以及对港口水域水质检测适用的《渔业水质标准》、《海水水质标准》和《船舶污染物排放标准》等。

（3）涵盖了主要港口环境影响形式的管理。

港口的环影响形式主要包括噪音污染、水域污染、油污染、气体污染等；从影响的对象来看主要包括居民、渔民、海域植被、海底生物等的生态环境。从现有的港口环境影响管理规范来看，噪音污染管理的有《城市港口及江河两岸区域环境噪声标准》；能源消耗管理的有《港口装卸机械管理规定》；水域和油污染的有《渔业水质标准》、《海水水质标准》和《船舶污染物排放标准》等；粉尘污染管理的有《港口煤尘防治规定》；危险品防治管理的有《港口危险货物安全管理规定》。

4 我国港口环境管理体系发展的建议

目前，我国很多港口企业都有环境管理部门。港口建造配套的环保设备，如污水处理场、围油栏，污水接受处理船，垃圾接受船，浮油回收船，垃圾焚烧站，港口检测站等也已初步满足接受处理船舶废弃物需求和处理港口自身污染物的环保功能。

（1）检测指标不仅有流量指标，更要重视存量指标。

当前港口环境影响的监督指标主要为流量指标。由于部分港口环保指标设定的间比较早，如《港口煤尘防治规定》制定于上世纪90年代初期，而目前港口作业规模远远超过了当时的水平，生态环境承载能力也发生了变化，因此存量指标的检测更能体现环境影响的方向和程度。

（2）防治对象不仅有环境影响形式，更要重视综合生态保护。

综合生态保护整合各种环境影响形式。如港区居民受到噪音，粉尘的污染影响，而其中的渔民还受到海水水域质量变化而带来的渔业收入的影响等。当前的环境管理注重对港口直接的单一污染形式行进监督控制。受损主体不明确导致港口环境危害缺乏更广泛的监督主体和污染补偿依据。

（3）港口企业不仅有环境保护意识，更要注重与提高企业效率相结合。

港口区域是海陆联系的综合作业区，多种运输方式的集聚增加了其污染程度和潜在的污染隐患。港口的环境影响需要由包括公路、铁路和水运的综合运输效率提高来实现。而当前的港口环境管理，仅注重港口生产作业环节，对如何通过综运输效率提高来实现港口环境保护还没有足够的重视。

参考文献：

[1]杨为群，展望21世纪中国港口的环境保护事业[J]，交通环保，2000，10，21（5）：32-34

环境管理体系范文第4篇

关键词：农业；清洁生产；环境管理体系；内容探讨

农业清洁生产上的内容是指农业在生产的过程中，生产活动对于环境上的影响与作用，这些作用对于环境生态平衡上的影响来说是非常的大的，与此同时，农业在发展的过程中农产品的种类与农艺特点也是不同的，所以，管理人员就要对农业上的生产活动范围与管理体系的建立，进行基础性的调查与测评，依据不同的行业与种类上的差别来对实际落实的管理条例进行制定。

1 农业清洁生产的环境管理制度

农业污染主要由规模化养殖业导致的点源污染和作物种植业导致的面源污染构成。污染物总量控制和浓度控制是我国点源污染的重要管理制度，在工业的末端污染控制中起着重要作用。由于农业面源污染具有分散性、隐蔽性、发生区域的随机性、排放途径及排放污染物的不确定性和污染负荷空间分布的差异性，面源污染不易监测和量化，至今还未建立合适的管理制度和监管手段。

要阻制农业污染物的产生及有毒有害物质进入环境，避免水土流失，减少地表径流，必须建立污染源削减和外源物质及农艺措施的准入管理制度。把农业源头投入总量控制和农业环境影响评价作为农业清洁生产污染预防的强制性环境管理制度，体现清洁生产的核心理念。

1.1 源头总量控制制度

对生产中各环节投入的外源物质（原材料、水资源等）进行总量控制，减少非产品输出。为达到减少农业投入品品种、使用量、使用次数及使用范围的目的，在当地经济技术水平和环境容量的基础上，确定总量控制因子，对农业污染源削减的潜力和机会进行评估和识别。按照农业清洁生产的不同环境标准级别，分别对农业各行业、主要种养种类开展清洁生产需要投入总量的科学预算核定，再按照一定的系数计算污染物排放量，实行允许投入量、允许排放流失量和超标收费制度，把主要种养种类的投入品最高限量标准作为强规执行。

1.2 农业环境影响评价制度

农业生产活动均会对环境造成不同程度的影响。近年来，人们对农业环境问题的关注主要集中在农药、化肥的投入上，而对农业产业结构、产品布局、耕作制度、农艺措施、农业基础设施建设、土地复垦、基本农田综合治理以及重要的农业发展规划、计划、方案中的不当行为或决策造成的环境影响，未引起足够的重视。为尽量减少或避免农业生产对环境造成的各种危害，必须建立农业环境影响评价制度。

一是结合生态功能区划，对重要生态功能区、生态敏感区、污染高风险区进行农业产业结构布局和种植制度的环境影响评价，提出采取限定性的农业生产结构调整对策，必要时进行限产甚至休耕休渔恢复；二是开展农业工程建设如重大的农业基础设施建设、农田综合治理等对水土流失、地表径流和土壤生物的影响评价；三是对重要农业发展规划、计划、方案进行环境影响评价。从源头减少农业对环境的影响。

2农业清洁生产环境标准体系

2.1 建立农业清洁生产环境标准的原则

农业清洁生产管理条例上的制定，一定要在国家制定的产业政策的管理下得以开展。原因是环境上的标准只有符合了产业发展上的趋势与要求才能发挥出其自身的价值。管理人员需要对管理工作上的细节进行相关的了解与掌握，才能根据农业市场上表现出来的问题进行有针对性的措施制定。农产品在生产的过程中管理人员需要做的是对生产上的每一个环节都进行掌握，并在管理的过程中根据市场上的变化，将产品上的每一的生产环节都考虑到。生产环境上的规定标准需要将生产上的每一个细节都完整的进行覆盖。

2.2 农业清洁生产环境标准的基本内容和框架

为了让农产品上的管理工作开展得到细分，管理人员需要根据生产水平上的体现对农业清洁生产上的环境体系进行更为详细的规划，只有得到这样的细分，生产上的事物运行才能得到更为妥善的管理。一般情况下，农业管理体系会被划分为三个等级，这三个等级上的规定内容也会随着等级上的差异呈现出不同的管理力度。通过对等级上的内容整理，管理人员就可以在管理的过程中有依据的对问题进行处理。

结语

综上所述，我们可以从中了解到的是环境是人类赖以生存的家园，如果人类在活动与发展的过程中没有对环境进行良好的维护，那么人类需要付出的代价可能是无法估计的，所以为了我们生存的环境可以得到源头上的保护，生产活动在开展的过程中一定要以保护环境为首要的前提，只有这样的条件约束才能让环境可以一直保持可持续发展的基础状态运行。无论是农业还是工业上的生产活动开展都需要遵守基本的清洁原则，让环境的压力可以缩减到的最小。

参考文献：

[1]段然，王刚，孙岩，等.农业清洁生产现状及对策研究[ J].中国农学通报，2007，23（3）：494-499.

[2]熊文兰.种植业清洁生产的内涵和技术体系[J].农业环境与发展，2003，20（1）：26-28.

环境管理体系范文第5篇

【关键词】 环境管理体系 认证 环境保护

现在，国内有多种体系认证，质量管理方面是一个，一个企业获得了认证，不但能提高知名度，也是进入国际市场的许可证，这给企业带来了明显的经济效益。而环境管理体系认证就不那么普及了，一是它不会给企业带来可观的经济效益，有些企业做起来困难；二是该认证要求申请者承诺遵守国家有关法律法规，环境保护方面的条件必须符合标准，这样企业就必须加大在环保方面的投资，很多企业不愿意这么做以减少生产成本。

1 环境保护的概念

环境保护在上个世纪就曾被提出，那时主要是指人类的生存环境，在以后全世界进行了一场环保运动，这个过程中提出了环境保护的定义。现在所说的环境包括三个方面：生态方面、人类生活方面、自然方面。环境保护是指人类在发展生存空间时，对环境污染提出防止和解决措施，以减少甚至是消除对生活环境的破坏，使生活和自然两个环境能够和谐相处，相互促进和依赖。环境保护减少对自然资源的破坏进而减少对生态环境的破坏。

环境管理属于组织管理的一部分，用它来制定一些环境方针并进行有效实施，还有就是管理一些环境因素。环境管理体系有17个要素组成，环境管理体系的认证是由认证机构根据ISO14001标准评定组织建立的环境管理体系是否符合标准并能有效运行。这是通过借助外力加强组织对环境的管理这样一种措施。通过该认证，提高了组织和员工的环保与守法意识、规范了对环境的管理，促进了环保方面一些法律法规的贯彻和落实，减少了污染物排放和环境污染事故的发生。

2 环境管理体系认证的申请要求

一个组织在向认证机构申请环境管理体系认证前，认证机构一般会要求他们提交多达25种材料，这里包含了多项法律法规方面的要求，如果这些材料不能提供或者有些材料是无效的，该组织就不能通过该认证。因为这诸多方面的要求，一些企业没有做环境影响的评价或者没进行“三同时”验收，为了获得认证他们会补做环境影响的评价，并提交有关部门批复，然后报请有关部门补做“三同时”验收。

环境管理体系的标准让组织识别所有的环境因素并找出其中重要的因素，这是做好环境管理的基础，重要环境因素是会对环境产生重要影响的因素，它是环境管理中的重点。组织还需要根据实际情况的变化对该因素进行更新。组织对于自己的环境管理要制定出目标与指标，还有为达到目标而采取的管理办法。这些目标有排放浓度、排放总量的要求，环保目标，节能降耗的目标，这使组织找出了进行环境管理所要努力的方向，还可以把它们进行分解、展开，制定具体的措施，确保能够实现目标。组织还要对目标的实现情况进行定期的考核，然后依据考核的结果对管理的方法与措施进行适当的调整，推动地区与部门对环保目标的实现。此外和重要环境因素有密切关系的人员要具备相关能力，这种能力是指用知识与技能解决与重要环境因素有关的问题。为达到要求，就要对那些人员培训环境保护方面的很多知识，有环境保护方面的一些法律法规、标准、环境科学、污染治理方面的一些技术等，通过对这些人员的宣传教育，提升它们的环保意识和环境管理能力，促进越来越多的人关心环保，积极地参与环保。

环境管理体系要求组织要注重该体系的信息交流，包括在组织内部和外部两个方面，在组织内部的信息交流能够对环境管理起到协调作用，组织外部的交流能够争取和获得有关部门和方面的理解、支持。组织要通过网站和标牌公示它们的重要环境因素、目标和实现的结果，接受舆论和相关部门的监督，对于供应链中的企业，要对他们在环保方面施加影响并且提出要求，从而推动他们的环境保护工作，也促使政府的环保部门公开他们掌握的环境信息。为了对重要环境因素进行有效控制，组织制定好几项控制程序，并规定这些控制程序的运行准则，有污水、废气、噪声、固体废弃物等的排放和化学危险品的管理、消防措施、能源资源的节约等这许多文件，这些文件能够促进环境管理的规范化，另外为确保控制程序能有效运行，很多企业也更新与完善它们的治污设备。

有些环境事故虽然现在还没有发生，但是它有着潜在的危险因素，组织要能够及时的识别，还有一些可能会出现或者是以前曾经出现过的紧急情况，组织要制定一些有针对性的应急预案，以便在出现事故或者紧急情况时，快速的做出影响或处理，尽可能减少对环境的破坏。对于制定好的应急预案，组织要定期的进行评审，有些地方需要更新，还要在职工中间进行演练，提高他们的应急意识和处理事故的意识。在环境管理上对于正在实施的措施或方案，组织要能做到实时的监视，并测量企业所在区域环境的变化，在环境管理的一些目标上达到了怎样的情况。

3 结语

一家企业通过了环境管理体系的认证，他就特别注意环境保护方面的相关法律法规，在制定环境保护方面的一些措施和方针时，组织就以组织环境管理体系的要素为治理环境的目标，同时这也是对企业在治理污染方面能力的信任。通过了认证，组织就有建立自己的环境管理平台的资格，并运行自己的环境管理体系，同时也获得了管理上的工具，这是企业进行环境保护的紧要抓手，也是政府对环境管理的着力点和环境信息来源。

参考文献：

[1]周泓，李在卿.环境管理体系认证提升环境管理绩效[J].环境与可持续发展.2013，38（2）：100-104.

[2]哈斯其木格.浅析环境保护与加强环境保护的措施[J].科学与财富，2013，10（12）：345-346.

[3]安志蓉，丁慧平.环境绩效、环境成本内部化与环境保护：一个研究综述[J].中国科技论坛，2013，14（1）：126-132.

环境管理体系范文第6篇

关键词：ISO14000；环境管理；环境保护

一、前言

近年来，我国华北地区、东北地区、西北地区，特别是京津冀及周边部分城市多次遭遇大范围持续雾霾天气，其持续时间、影响范围、雾霾强度历史少见。空气质量问题已引起全社会高度关注，雾霾天气导致空气质量和能见度下降，造成呼吸系统和过敏等疾病的发病率增加，中小学停课，高速公路封闭，航班延误或取消，工厂、工地停工，一些城市不得不实行单双号限行，给人民群众的身体健康和生活造成严重影响。根据交通运输部的有关统计，我国每年地方上报的公路阻断事件中，大约有四分之一到三分之一是由大雾天气所致。大雾天气也是道路交通事故的主要诱因之一。根据公安部道路交通事故统计报告，我国每年大约有10%左右的交通事故直接与雾霾等恶劣天气有关，大雾诱发的高速公路交通事故往往是灾难性的，造成重大人员伤亡。据统计，大雾已成为导致高速公路连环相撞恶通事故的第一杀手。企业如何做好环境保护工作显得越来越重要,节能减排压力越来越大。ISO14000体系标准正是为响应全球环境而颁布的国际标准，主要目的就是要支持环境保护工作，改善并维持生态环境的质量，减少人类各项活动所造成的环境污染，使之与社会经济发展达到平衡，促进经济的持续发展。对于企业提高环境管理水平，规范企业行为，遵守环保法规，加大节能减排，控制污染，预防污染，持续改进环境保护工作有着非常重要的作用。

二、ISO14000系列标准

ISO14000系列国际标准是国际标准化组织（ISO）汇集全球环境管理及标准化方面的专家，在总结全世界环境管理科学经验基础上制定并正式的一套环境管理的国际标准，涉及环境管理体系、环境审核、环境标志、生命周期评价等国际环境领域内的诸多焦点问题，旨在指导各类组织（企业、公司）取得和表现正确的环境行为。目的是为了加强企业的环境意识、管理能力和保障措施，从而达到改善环境质量的目的，满足社会对环境保护的要求。

三、实施ISO14000对企业环境保护的作用

ISO14000标准的推行和ISO14001环境管理体系认证，对于推动企业环境保护工作，提升企业形象，提高环境管理水平，实现污染预防、成本降低等具有十分重要的意义。1.ISO14000的实施，能够促使企业遵守国家环境保护法律、法规。ISO14000标准要求必须对遵守法律、法规做出承诺，并定期进行评审，判断其遵守的情况。能够促使企业建立健全环境保护方面法律法规清单，公司总经理或管理者代表组织本单位相关人员对环保法律遵循情况进行定期评价，并定期组织员工学习。另外标准还要求企业有相应的制度来跟踪国家法律、法规的变化，保证企业能持续有效地遵守各项法律、法规要求。企业应根据国家法律变化情况，及时更新本单位的法律、法规清单。同时，更新本单位相关规章制度。因此，实施ISO14000标准能使企业主动遵守各项法律、法规和制度。2.ISO14000的实施，有助于企业控制污染，预防污染。预防污染是环境管理体系承诺的重要内容之一，是企业处理和解决环境问题的基本原则。ISO14000标准强调了污染预防、全过程的环境管理与控制。通过环境管理体系的认证，可以使企业建立自律机制，制定并实施以预防为主、从源头抓起、全过程控制的管理措施。企业在实施ISO14001标准时，应对评价识别出的重要环境因素建立清单，通过制定程序文件和作业指导书等对重要环境因素进行有效控制，必要时制定环境管理方案，并经管理者代表批准执行，跟踪检查落实，把污染减少到最低程度，降低其环境负面影响。3.ISO14000的实施，有助于提高企业的环保管理水平。ISO14001标准是一套科学的系统的管理标准，企业通过实施该标准，将对自身现有的环境状况有一个详细的了解，控制并降低其环境负面影响。对环境因素进行科学管理和控制，降低环境和法律风险；明确企业职责与权限，理顺各级管理接口关系，提高企业凝聚力和竞争力，促进企业整体管理水平的提高，完善组织的管理体系。通过科学的控制手段，能够降低环境管理成本，满足社会和相关方要求，提高企业经济效益、社会效益和声誉。企业实施环境管理体系要求最高管理者要参与制定公司的环境方针、目标、指标、方案，每半年或一年更新一次环境因素调查评价表，并重新编制重要环境因素清单，对重要环境因素制定控制措施或管理方案，报公司最高管理者代表批准实施。管理方案明确规定了责任部门、责任人员、具体措施、完成时间和进度要求等，同时对管理方案的检查也作出了详细规定，保证了管理方案能够达到有效实施，企业的环境保护目标能够顺利实现。4.ISO14000的实施，有助于推动企业清洁生产。环境管理体系是清洁生产管理模式的重要组成部分，丰富了清洁生产的内涵。实施标准可加速产业调整，促进企业开发无毒、无污染的绿色产品。促使企业建立健全内部清洁生产管理制度，使企业清洁生产工作有法可依，纳入企业日常生产中。对员工加强清洁生产宣传和教育，普及清洁生产知识，增强全员清洁生产意识，使清洁生产的概念深入员工心中。促使企业规范生产现场，减少扬尘排放，杜绝生产中的“跑、冒、滴、漏”事件发生，有利于企业收集、推广、应用节能与环保新技术、新工艺及清洁材料，建立健全清洁生产方面的各项台账，完善各类技术资料和档案。5.ISO14000的实施，能够促使企业建立健全环境应急长效机制。为保护和改善企业生产环境与生态环境，防止污染，保障职工身体健康，ISO14000标准能促进企业建立健全环境保护方面的规章制度，成立相应的管理机构；建立健全环境应急预案，并定期进行演练，必要时对其进行修订。从组织机构、应急队伍建设，信息平台和综合指挥协调多方面入手，进一步提高企业环境应急工作。遇到突发环境事件，能迅速启动相关程序，及时组织应急救援、监测等，最大限度地降低事故造成的影响。6.ISO14000的实施，有利于提高职工和相关方的环境保护意识。实施ISO14000标准，能够完善企业内部管理机制，加强企业内部环保培训，激发员工的环境保护意识，培养企业绿色组织文化。定期举办环境保护知识讲座，开阔员工视野，提高其环保工作的主动性、自觉性和积极性，进一步增强了做好环境保护工作的责任感。促进企业建立健全涉及相关方的重要环境清单、环保措施资料等，对相关方提出环境保护方面的要求，以及环境运行控制中有关的重要程序文件、标准、制度，及时通报给相关方，从而对相关方施加影响，使其提高环境保护意识。引导职工和相关方从我做起、从身边小事做起、从现在做起，节约一张纸、一支笔，节约用水用电，厉行节约之风，减少污染，积极主动地参与到保护环境的工作中去。

四、结论

总之，ISO14000系列标准推行，ISO14001环境管理体系实施，能够推进企业的环境保护工作，有利于提高企业整体素质和环境管理水平，有利于加强企业环境法制观念，有利于改善企业形象，提高企业竞争力，对节能减排、降低环境污染、减少人类活动对环境的影响、实现可持续发展具有重大意义。环境保护工作是每个公民义不容辞的义务，提高整个民族的环保意识，建设环境友好型企业，需要每一位公民身体力行。

参考文献：

[1]气象局:新疆北部局部地区降雪持续江南雾霾明显

[2]ISO14000环境管理体系标准综述

[3]刘卉卉,宁平.环境管理体系ISO14000对环境保护的推动作用[J].云南环境科学，2003（S1）：8.

[4]姜婷.论环境管理体系对钢铁企业的环境管理作用[J].资源节约与环保，2013（7）.

环境管理体系范文第7篇

【关键词】EMS QMS 整合

ISO9000族质量管理体系（QMS）族标准自1987年问世后，对全球企业质量管理和认证工作产生了深远的影响。为适应全球日益高涨的环境保护要求，国际标准化组织（ISO）又于1996年了ISO14000环境管理体系（EMS）标准。我国有关部门及时转化和了以上二大标准。二大体系认证工作在我国深入发展。企业将环境管理体系（EMS）和质量管理体系（QMS）整合成一个整体，形成使用共有要素的单一管理体系，会减少企业的管理成本，提高管理体系运行的效率，本文就企业EMS和QMS的整合问题作一番探讨。

一、企业环境管理体系和质量管理体系整合的好处

（一）有利于企业认识和掌握管理的规律性。

ISO9000族标准和ISO14000族标准均遵循PDCA循环的规律，都按照策划（P）、实施（D）、检查（C）、评审改进（A）的工作思路实施管理，这有利于企业认识和掌握管理的规律性，为企业建立一致性的管理打下坚实的基础。

（二）有利于企业科学地配置人力资源。

环境管理体系和质量管理体系都对企业的人力资源有明确的要求。二个体系整合以前，环境管理体系由企业环境管理部门牵头负责，质量管理体系由企业质量管理部门牵头负责，造成企业机构庞大，人员设置重叠。体系整合后，企业可结合二个标准的要求，统一考虑人员的岗位设置，提出综合性要求；同时可设置一个体系管理部门来全面负责体系的运行，将负责内审和管理评审日常工作及文件控制、记录控制、纠正预防措施等工作的岗位人员的工作合并。

（三）有利于企业提高工作效率。

二个体系整合后，企业可统一策划体系的运行，统一进行文件的修订，统一开展综合的内审和管理评审，结合二个标准的要求考虑纠正和预防措施，能大大提高企业的工作效率。

二、企业环境管理体系和质量管理体系整合的可行性

（一）ISO14000和ISO9000的共同点是二个体系整合的基础

1.ISO14000和ISO9000的运行原理和原则都是基于戴明模式

戴明模式，又称“戴明环”或“PDCA循环”，是美国质量管理专家戴明博士提出的，它将一个完整的管理过程分解为前后相关的P（策划）、D（实施）、C（检查）、A（评审改进）四个阶段。PDCA循环表明：任何一个优化而有效的管理过程是一个周而复始、不断完善的螺旋上升的过程。PDCA反映了事物的客观规律，提供了一种普遍性工作程序。

ISO14001在引言中提供了其运行模式，从环境方针、策划？实施与运行？检查？管理评审，直至持续改进，可以看出，该模式是基于PDCA循环演变而来的。

ISO9000也处处渗透了PDCA循环。如质量管理体系建立过程中从质量体系策划——体系文件制订、实施——内审、管理评审——？体系改进；质量环中关于产品质量形成过程的11个阶段，无不体现了PDCA循环，并且一直延续，进行永无止境的改进。

2. ISO14000和ISO9000都体现了预防为主的思想

ISO14000和ISO9000都以“预防胜于治疗”贯穿全过程。ISO 14000认为，建立EMS，其费用绝对低于未管制而酿成灾害后的清除工作。ISO 9000认为，建立QMS，其费用绝对低于处理不合格品或退货等质量问题。所以防患于未然.两者都通过管理体系的建设、运行和改进，对组织内的活动、过程及其要素进行事先控制和优化，使污染或缺点降低到“零”，达到预定方针、目标。

3 .ISO14000和ISO9000都涉及到第三方认证

ISO14000和ISO9000都有第三方认证机构，认证审核的要求。因此，二个体系的实施都涉及到认证审核机构、审核员和对认证审核机构及审核员的认可等内容。

（二）ISO14000和ISO9000内容的兼容性是二个体系整合的前提

2004年11月25日国际标准化组织了ISO14001第二版，标准名称从1996年版的《环境管理体系 规范及使用指南》改为2004年版《环境管理体系 要求及使用指南》。标准名称的修改主要是为了和ISO9001：2000取得一致。ISO 14001在引言中明确指出：本标准“对ISO9001的内容予以必要的考虑，以加强两标准的兼容性，从而满足广大用户的要求”。ISO 9001在引言中也指出：“为了使用者的利益”，本标准与ISO14001相互趋近，“以增强两类标准的相容性”。这充分表明了国际标准化组织希望使用标准的组织将环境、质量整合成一体化的管理体系的愿望。

三、环境管理体系和质量管理体系在企业中的整合

尽管二个体系关注的目标不同（分别为环境目标和质量目标），但它们是相辅相成的，是组织总体目标的一部分。企业在环境管理体系和质量管理体系的整合中，可以以下几个方面着手。

（一） 管理方法的整合。

企业在环境管理体系和质量管理体系的整合过程中，采用过程方法和管理的系统方法是非常有效的，即通过将各种活动和资源作为过程进行管理，将相互关联的过程作为系统加以识别和管理，可使资源的投入、管理的方式要求、测量和分析及改进活动有机地结合起来，并使体系中所包含的各个过程相互协调，最大限度地实现企业的目标。

（二）文件的整合。

文件是企业管理体系运行的依据。文件的产生和使用是一个增值的过程。在二个体系的建立和运行中除了环境手册和质量手册要分别单独描述外，不少体系文件可以共享。如可将ISO14001EMS中文件控制，记录控制，不合格、纠正与预防措施，分别和ISO9001QMS中文件控制，记录控制，不合格品控制、纠正措施、预防措施结合起来使用同一程序文件。而操作性文件中既可以包括环境管理方面的操作要求，也可以包括质量管理方面的操作要求，共同作为第二层文件——程序文件的支撑文件。

（三）资源管理的整合。

在二个体系的整合中，可统一对资源管理进行策划和实施，如人力资源的配置、职责的界定、人员意识的提高、技能的培训等，既要考虑符合ISO14001的要求，也要满足ISO9001的要求。

3.4 内审、管理评审的整合

环境管理体系内部审核和质量管理体系内部审核具有同样的方法和类似的要求，企业在二个体系整合中，可根据ISO19011进行一体化审核。企业要选择既懂ISO14001，又懂ISO9001，且具有较多实践经验的人员担任内审员进行一体化审核。将二个体系的管理评审同时进行，不但可以节约企业最高管理者的时间和精力，还可以统一协调二个体系的适宜性、充分性、整体性和有效性。

参考文献：

[1]国家质量技术监督局.质量管理体系标准[M].北京：中国标准出版社，2001

环境管理体系范文第8篇

【关键词】策划；管理；体系；运行；设计

随着人类社会进步和科技进步发展，职业健康安全与环境的问题越来越受关注。为了保证劳动者在劳动生产过程中的健康安全和保护人类的生存环境，必须加强职业健康安全与环境管理。

1.职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立步骤

1.1领导决策

最高管理者亲自决策，以便获得各方面的支持和在体系建立过程中所需的资源保证。

1.2成立工作组

最高管理者或授权管理者代表成立工作小组负责建立体系。工作小组的成员要覆盖组织的主要职能部门，组长最好由管理者代表担任，以保证小组对人力、资金、信息的获取。

1.3培训的目的是使有关人员了解建立体系的重要性，了解标准的主要思想和内容

1.4初始状态评审

初始评审状态是对组织过去和现在的职业健康安全与环境的信息、状态进行收集、调查分析、识别和获取现有的适应的法律法规和其他要求，进行威胁源辨识和风险评价、环境因素识别和重要环境评价。评审的结果将作为确定职业健康安全与环境方针、制定管理方案、编制体系文件的基础。初始状态评审的内容包括：

（1）辨识工作场所中的危险源和环境因素。

（2）明确适用的有关职业健康安全与环境法律法规和其他要求。

（3）评审组织现有的管理制度，并与标准进行对比。

（4）评审过去的事故，进行分析评价，以及检查组织是否建立了处罚和预防措施。

（5）了解相关方对组织在职业健康安全管理与环境管理工作的看法和要求。

1.5制订、目标、指标和管理方案

方针是组织对其职业健康安全与环境行为的原则和意图的声明，也是组织自觉承担其责任和义务的承诺。方针不仅为组织确定了总的指导方向和行动准则，而且是评价一切后续活动的依据，并为更加具体的目标和指标提供一个框架。

职业健康安全及环境目标、指标的制定是组织为了实现其在职业健康安全及环境方针中所体现的管理理念及其对整体绩效的期许与原则，与企业的总目标相一致，目标和指标制定的依据和准则为：

（1）依据并符合方针。

（2）考虑法律、法规和其他要求。

（3）考虑自身潜在的危险和重要环境因素。

（4）考虑商业机会和精整机遇。

（5）考虑可实施性。

（6）考虑监测考评的现实性。

（7）考虑相关方的观点。

管理方案是实现目标、指标的行动方案。为保证职业健康安全和环境管理体系目标的实现，需结合年度管理目标和企业客观情况，策划制定职业健康安全和环境管理方案，方案中应明确旨在实现目标指标的相关部门的职责、方法、时间表以及资源的要求。

1.6管理体系策划与设计

体系策划与设计是依据制定的方针、方针目标、管理方案确定组织机构职责和筹划各种运行程序。文件策划的主要工作有：

（1）确定文件结构。

（2）确定文件编写格式。

（3）确定各层文件名称及编号。

（4）制定文件编写计划。

（5）安排文件的审查、审批和工作。

1.7体系文件编写

体系文件包括管理手册、程序文件、作业文件三个层次。

2.职业健康安全管理体系与环境管理体系的运行

2.1管理体系的运行

体系运行是指按照已建立体系的要求实施，其实施的重点围绕培训意识和能力，信息交流，文件管理，执行控制程序，监测，不符合、纠正和预防措施，记录等活动推进体系的运行工作。上述运行活动简述如下。

2.1.1培训意识和能力

由主管培训的部门根据体系、体系文件的要求，制定详细的培训计划，明确培训的组织部门、时间、内容、方法和考核要求。

2.1.2信息交流

信息交流是确保各要素构成一个完整的、动态的、持续改进的体系和基础，应关注信息交流的内容和方式。

2.1.3文件管理

（1）对现有有效文件进行整理编号，方便查询索引。

（2）对适应的规范、规程等行业标准应及时购买补充，对适用的表格要及时发放。

（3）对在内容上有抵触的文件和过期的文件要及时作废并妥善处理。

2.1.4执行控制程序文件的规定

体系的运行离不开程序文件的指导，程序文件及其相关的作业文件在组织内部都具有法定效力，必须严格执行，才能保证体系正确运行。

2.1.5监测

为保证体系正确有效地运行，必须严格监测体系的运行情况。监测中应明确监测的对象和监测的方法。

2.1.6不符合、纠正和预防措施

体系在运行过程中，不符合的出现是不可避免的，包括事故也难免要发生，关键是相应的纠正与预防措施是否及时有效。

2.1.7记录

在体系运行过程中及时按文件要求进行记录，如实反映体系运行情况。

2.2管理体系的维持

2.2.1内部审核

所作的内部审核是组织对其自身的管理体系进行的审核，是对体系是否正常进行以及是否达到了规定的目标所作的独立的检查和 评价，是管理体系自我保证和自我监督的一种机制。

内部审核要明确提出审核的方式方法和步骤，形成审核日程计划，并发至相关部门。

2.2.2管理评审

管理评审是组织的最高管理者对管理体系的系统评价，判断组织的管理体系面对内部情况的变化和外部环境是否充分适应有效，由此决定是否对管理体系作出调整，包括方针、目标、机构和程序等。

2.2.3合规性评价

为了履行对合规性承诺，合规性评价分公司级评价两个层次进行。

项目组级评价，由项目经理组织有关人员对施工中遵守的法律法规和其他要求的执行情况进行一次合规性评价。当某个阶段施工时间超过半年时，合规性评价不少于一次。项目工程结束时应针对整个项目工程进行系统的合规性评价。

公司级评价每年进行一次，制定计划后由管理者代表组织企业相关部门和项目组，应对公司遵守的法律法规和其他要求的执行情况进行合规性评价。

各级合规性评价后，对不能充分满足要求的相关活动或行为，通过管理方案或纠正措施等方式进行逐步改进。上述评价和改进的结果，应形成不要的记录和证据，作为管理评审的输入。

管理评审时，最高管理者应结合上述合规性评价的结果、企业的客观管理实际、相关法律法规和其他要求，系统评价体系运行过程中对适应法律法规和其他要求的遵守执行情况，并由相关部门或最高管理者提出改进要求。

3.结束语

环境管理体系范文第9篇

Abstract: Point out that compliance with environmental laws and regulations is a core commitmen of environmental management system. It was introduced that compliance with laws and regulations is always throughout standard terms and conditions such as the environmental policy,environment objectives and targets and environmental of compliance. A new PDCA cycle is formed surrounding the laws and regulations.

关键词: 法律法规;环境管理体系;环境方针;PDCA

Key words: laws and regulations;environmental management system;environmental policy;PDCA

中图分类号:X32-02 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)08-0256-01

0引言

ISO14001:2004idtGB/T24001:2004环境管理体系标准,是以识别环境因素、建立环境目标指标以及完成目标指标的管理方案为策划模块,以运行控制和应急准备与响应为实施模块,以环境因素相关特性监视监测和管理体系审核为检查模块,以不符合纠正及管理评审为提高模块而组成的环境管理PDCA运行模式。通过建立、实施和改进环境管理体系能够提高组织的管理水平,有效控制环境污染,取得环境绩效和争取更大的发展空间。因此,环境管理体系已被越来越广泛的应用。

遵守法律法规是环境管理体系的基本要求。法律法规是贯穿于环境管理体系的一条主线。在环境方针、法律法规和其他要求、目标指标和方案、能力培训和意识及合规性评价等条款中都对法律法规有具体要求。

1环境方针

环境方针是环境管理体系中的首个条款,该条款要求组织的最高管理者应确定环境方针,以明确组织在环境保护方面的发展宗旨和方向,并要求环境方针必须具备两个承诺,即“持续改进和污染预防的承诺、遵守法律法规和其他要求的承诺”。最高管理者对遵守法律法规的承诺为组织全体员工规定了行为准则,为组织遵守环境法律法规奠定了思想基础。

2法律法规和其他要求

标准4.3.2条款是专门提出法律法规和其他要求的一个条款,条款中指出[1]:“组织应识别法律法规和其他要求,并建立获取这些要求的渠道。应用于组织的环境因素。组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时,对这些适用的法律法规和其他要求加以考虑。”

环境管理体系标准要求组织应充分收集适宜的法律法规,收集的法律法规是针对组织的重要环境因素,而不是盲目收集。为了更清楚的了解法律法规具体要求,方便组织使用,标准还要求将收集的法律法规应用于重要环境因素,从而了解法律法规对组织重要环境因素具体的要求。为组织遵纪守法奠定了良好基础。

3目标、指标和方案

标准4.3.3条款中有这样的要求[1]:“目标和指标应符合环境方针,包括对污染预防、持续改进和遵守适用的法律法规和其他要求的承诺。组织在建立与评审目标和指标时,应考虑法律法规和其他要求,以及自身的重要环境因素。”

要求组织在建立环境目标指标时应考虑法律法规要求,但不否定和超越法律法规要求。环境管理体系管理对象即重要环境因素,对重要环境因素管理的目标考虑法律法规要求,这是建立环境管理体系,确保遵守法律法规的具体体现。

4能力、培训和意识

在该标准条款中虽未直接提到法律法规要求,但对为组织或代表组织工作的人员,以及其工作与重要环境因素相关的人员接受的适当培训中就包括对适用的法律法规和其他要求、所使用的相关程序,以及对不符合这些要求的后果的培训,并通过这些培训提高相关人员保护环境、遵纪守法的意识。

5合规性评价[2]

环境管理体系的运行,就是按照策划的结果、提供必要的资源和能力,对重要环境因素加以控制,以实现环境目标指标和法律法规要求。在运行中组织能否遵守法律法规要求,标准4.5.2规定:定期评价对适用环境法律、法规的遵循情况。环境管理体系要求组织定期进行自我检查,以形成自我检查、自我发现、自我改进机制,确保组织活动满足法律法规要求。

6围绕法律法规形成的PDCA运行模式

环境管理体系不但在上述条款中明确了法律法规要求,同时4.4.6 运行控制、4.5.3不符合纠正措施和预防措施、4.5.4记录控制等条款中也涵盖了遵守法律法规要求内容。体系从4.3.3策划、完成目标指标的4.4.6运行控制、4.5.2的合规性检查到 4.5.3发现不符合纠正等围绕着法律法规形成了如图1的 “PDCA”运行模式。

因此,在环境管理体系建立时要对法律法规进行策划,在环境管理体系实施时加以实现,并通过组织自我检查和最高管理者管理评审时确保其合规性、充分性和有效性。法律法规始终贯穿于环境管理体系的建立、实施和保持。

参考文献:

[1]郭仁惠,刘宏.ISO 14001:2004 环境管理体系建立与实施[M].化学工业出版社,2006,(1):44-47.

环境管理体系范文第10篇

[关键词] 环境管理体系；聚类分析方法；运行效益；评价

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 16. 022

[中图分类号] F270 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2013）16-0036-02

0 引 言

近年来环境管理体系在我国企业中得到了一定的发展，但在实践中，由于环境管理体系管理程序复杂、实施比较复杂等因素，企业的运行效益呈现了不同的状况。而鉴于环境管理体系实施在经济、社会、环境上的作用，想要提高其运行效益，需要从环境成本、环境效益、环境绩效等方面来分析，从而做出环境管理体系运行效益的评价。

1 背景和方法

我国于1996年引进ISO14000系列环境管理体系标准，但在多年实施过程中，各个企业的运行效益状况并不理想。因而对环境体系的运行效益评价，并分析得出影响因素便成了亟需解决的问题。

对于效益评价主要有层次分析法、模糊评价法、主成分分析法等，这些方法一般都是基于最优化原理进行的，并且这些方法都要考虑各个指标的权重，对于得出的结果掺入了主观性，影响了测定结果的真实性。所以本文选择聚类分析法，因为在对环境管理体系实施的效益评价时，并没有事先的经验或一些国际标准、国内标准、行业标准，分类便会显得随意和主观。这时只要设定比较完善的分类变量，就可以通过聚类分析法得到较为科学合理的类别。本文对层次分析法、模糊评价法、主成分分析法和聚类评价法进行了如下对比：

层次分析法：系统性的分析方法、所需定量数据信息较少、需要确定各个指标的权重。

模糊评价法：评价的结果为集合、适用于定性指标的定量评价、评价结果对评价对象通常具有唯一性、需要确定各个指标的权重。

主成分分析法：可消除评价指标之间的相关影响、可减少指标选择的工作量、需要确定各个指标的权重。

聚类评价法：适用于没有先验知识的分类，能够分析事物的内在特点和规律，并根据相似性原则对事物进行分组并且不需确定各个指标的权重。

2 聚类分析法

系统聚类分析，一种使用于小样本的样本聚类或指标聚类，是聚类分析中应用最广泛的一种方法。具体的又可以分为凝聚的和分裂的两种方案。无论哪种方案其聚类原则都是相近的聚为一类，即距离最近或最相似的聚为一类。分类是否合理的评判标准：同类样本之间的离差平方和较小，类与类之间的离差平方和较大。

设将n组样本分成k类G1，G2，…，Gk，用xit表示Gt类中的第i个样本，nt表示Gt类中样本的个数，xt表示Gt的重心，则Gt类中的样本离差平方和为

St=■（xit-■）T（xit-■）（1）

总的类中离差平方和为

St=■■（xit-■）T（xit-■）=■St（2）

先将n个样本各自看作一类，每合并一类时其离差平方和就增大，选择使S增加最小的两类进行合并，直到所有的样本归为一类[1-2]。

3 实例分析

3.1 实例

本文研究的是环境管理体系运行效益问题，就决策单元的选取上，考虑到环境管理体系的运行会因企业的规模大小、对环境污染程度高低而产生很大差异，因而我们收集规模相当、对环境污染相对比较严重的20家企业作为决策单元，其中包括纺织业6家、造纸和纸制品业4家、石油加工业6家、化学原料和化学制品制造业4家。收集分析的数据如表1。

3.2 评价指标

对于环境管理体系运行效益评价来说，企业的投入对应的通常有两种效益，一种为环境效益另一种为经济效益，而环境效益并不能用货币来计量和体现，所以我们只考虑经济效益。而所用评价指标通常为环境成本、环境收入、环境收益。环境成本基本上可以用货币进行计量，包括环保设备购买费用、环保设施建设费、环保设备维护费用、环境方面的其他支出（人员培训费用、环保监测费用和废物处理费用等等），而对环境收入来说能够定量的分析的因素包括利用“三废”加工生产的产品销售收入、排污权转让收入、废弃物处理收入、采用先进的环保技术节约材料和能源而降低的成本、开展环保活动取得的财政补贴、减免税收入、低息及无息贷款收入[3]。在许多因素并不能用数据直接体现的情况下，我们认为环境收益等于环境收入减去环境成本。本文使用的是对于20家企业搜集的数据，并通过聚类分析方法来对环境管理体系的运行效益进行评价。本文中利用SPSS软件得到了聚类结果。

3.3 聚类分析结果

运用SPSS17.0进行Q型聚类，聚类方法采用组间连接法，并采用平方欧氏距离（Squared Euclidean distance）得到如下结果。

由树形图（图1）直观可见：