环保十四五工作计划范文

环保十四五工作计划范文第1篇

一、主要目标

工业污染治理取得新成效，按进度完成第一轮中央生态环境保护督察及“回头看”反馈意见、长江经济带生态环境突出问题整改等整改销号。巩固“散乱污”企业整治成果，建立“散乱污”企业“发现一起，整治一起”的长效机制，严防死灰复燃。能源资源综合利用水平进一步提升，完成省、市下达的年度规模以上工业单位增加值能耗下降目标和万元工业增加值用水量下降目标，工业绿色发展水平进一步提高，积极淘汰落后产能，创建绿色制造示范单位。

二、重点任务

（一）扎实做好迎接第二轮中央生态环境保护督察工作

1.加快推进第一轮中央生态环境保护督察及“回头看”反馈意见、长江经济带生态环境突出问题整改。全面梳理各项整改任务进展情况，加快未销号任务整改进度，确保严格按照时间节点推进整改工作。2021年12月前，全面完成2021年长江经济带生态环境自查问题整改任务。

2.扎实做好整改任务后续工作。严格按照整改任务销号程序及要求，扎实做好已完成整改任务销号工作。认真组织开展已销号任务“回头看、回头查”，严禁虚假整改、敷衍整改，严防已整改问题出现反弹。强化举一反三、全面整改，进一步深化巩固整改工作成效，不断提升重点行业清洁生产水平，促进绿色低碳循环发展。

3.认真做好迎接第二轮中央生态环境保护督察工作。全面梳理工业领域生态环境保护工作任务，切实做好督察前期准备工作。强化边督边改、立行立改，扎实抓好督察过程中反馈问题整改工作。严格按照市委、市政府要求制定督察反馈意见整改方案，扎实推进督察反馈意见整改任务。

（二）坚决打好工业领域污染防治攻坚战

4.积极应对气候变化。组织开展“碳达峰、碳中和”培训，编制工业领域“碳达峰、碳中和”行动方案，科学制定碳达峰目标和实施路径。引导各地因地制宜开展碳达峰目标分析研判，研究提出本地时间表和路线图。以钢铁、建材、有色金属、化工等传统高碳产业为重点，组织实施一批二氧化碳减排示范项目。

5.持续打好“散乱污”企业整治攻坚战。会同市级有关部门持续开展六大专项整治行动，加强日常执法监管，完善发现一起、整治一起工作机制。组织开展“散乱污”企业整治全覆盖“回头看、回头查”专项行动，严防已整治“散乱污”企业死灰复燃。注重精准甄别和分类施策，坚决杜绝整治工作简单“一刀切”。

6.持续推动落后产能退出。认真贯彻《产业结构调整指导目录（2019年）》，研究制定全市2021年度推动落后产能退出工作方案，持续推动钢铁、水泥、平板玻璃、化工、砖瓦等重点行业落后产能依法依规退出。进一步巩固燃煤小锅炉淘汰工作成果，加快推进非城市建成区燃煤小锅炉淘汰。

7.加强工业领域大气污染防治。加强重点行业日常监管力度，强化重点企业监督检查，督促企业落实主体责任，实施重污染天气重点行业分级、差异化应急管控措施。牵头开展工业污染源污染整治专项行动，继续以化工、喷涂等行业为重点，深入推进超低排放和深度治理。指导推广使用低（无）挥发性有机物含量的原辅材料、生产工艺，开展挥发性有机物清洁原料替代。

8.落实重污染天气管控措施。认真执行《省2021年工业源大气污染专项整治行动方案》、《市2021年夏季臭氧和PM2.5污染协同防控工作方案》要求，旌阳区、经开区等重点区域要以钢铁、水泥、平板玻璃、砖瓦等行业为重点，加强督促指导，做好预警、启动和响应，进一步强化重污染天气限产、停产等特别管控措施的落实。

9.全面推进河（湖）长制工作。认真落实河（湖）长制工作要求，全面推进河（湖）长制重点任务。制定目标清单、问题清单、任务清单、责任清单，扎实推进石亭江流域管理保护。组织开展石亭江流域工业企业清理排查专项行动，加快推动石亭江流域工业废水达标排放、水环境治理能力提升。

（三）深入推进能源资源节约

10.深入推进工业节能。严格落实能源消耗总量和强度“双控”制度，科学合理制定“十四五”工业节能目标，分解下达各区（市、县）政府。严格落实《省技术改造项目节能审查办法》，严控高耗能项目盲目上马。以钢铁、化工等高耗能行业为重点，加快推进传统产业绿色化改造。组织实施变压器能效提升计划，加快低效变压器淘汰力度，推广应用新型高效变压器。

11.加大节能监察工作力度。研究制定2021年工业节能监察工作计划，组织开展年度重点行业企业日常监察和专项监察。进一步加大重点用能企业工业炉窑和落后产能监察力度，加快淘汰不符合要求的工业炉窑和落后产能。深入推进重点用能单位能耗在线监测系统建设，逐步扩大重点用能单位接入范围。

12.持续推进工业企业节能诊断服务。继续组织实施工业企业节能诊断服务行动计划，加强节能诊断服务第三方机构培育力度，面向机械、电气、电子、轻工、纺织等重点行业企业提供节能诊断服务和综合能源服务，全年力争完成20户企业节能诊断工作。

13.大力推进工业节水。严格落实最严格水资源管理制度，围绕“十四五”工业节水目标，突出工作重点，强化钢铁、化工、纺织、造纸、食品等高耗水行业节水载体建设，大力创建节水型示范企业。大力推进废水深度处理回用、非常规水资源利用。

（四）持续加强资源综合利用

14.加强磷石膏资源综合利用。建立完善磷石膏产消台账，加强日常调度管理，确保全年全市范围磷石膏“产消平衡”。大力推进磷石膏资源综合利用项目建设，持续提升磷石膏利用能力和水平。加强磷石膏资源综合利用技术攻关，进一步拓展利用途径和产业链。

15.推进工业资源综合利用基地（企业）建设。充分发挥工业资源综合利用示范基地（企业）示范引领作用，推广一批工业资源综合利用示范典型。借力资源综合利用评价机构支撑作用，鼓励开展工业固体废物资源综合利用评价，推动工业固体废物综合利用项目建设。

（五）深入推进绿色制造体系建设

16.加快推进绿色制造体系建设。加强绿色制造系统集成项目实施过程监管，督促做好已完成项目验收评价工作。培育绿色制造系统解决方案供应商。以绿色工厂、绿色园区、绿色设计产品、绿色供应链为重点，继续深入推进绿色制造示范单位建设，引领重点区域、重点行业绿色转型升级。

环保十四五工作计划范文第2篇

一、上半年工作完成情况

（一）及时编制计划，做好固定资产投资工作。年初，在对全市各镇、县直有关部门、经开区投资项目摸底调查的基础上，编制完成了全县2020年固定资产投资及大项目初步计划。本年固投计划数257.2亿元，全年增幅22%；本年新开亿元以上项目计划数122个，其中3亿元以上项目计划数30个，5亿元以上项目计划数12个，10亿元以上项目计划数4个。会同市统计局，按月召开全县固定资产投资形势分析会，加强对全市固定资产的运行监测，加强培训和计划指导工作；按季度摸排上半年固投大项目入库计划，逐月调度；对重点指标主载体单位强化现场督查、调度；及时通报重点指标完成情况，对存在的问题进行剖析，提出对应措施，及时报市委、市政府决策参考。1-5月份，全市完成固定资产投资82.4亿元，增长7.2%，高于市平均水平7.9个百分点，列4县（市）第3位。其中:5000万元以上项目增长10%，房地产开发企业增长5.1%。预计上半年完成固定资产投产108亿元，增长6%，力争8%。其中：5000万元以上项目增长14%以上、工业投资增长25%、技术改造投资增长20%，民间投资占比达到77%，同比提高1个百分点。

（二）认真整理汇总，做好重点项目编报工作。一是全面摸排2020年重点产业项目。经与各镇、开发区及招商局的的反复对接摸底，2020年全市共摸排重点调度产业项目125个，总投资510.5亿元，年度计划投资121.38亿元。其中：续建项目57个，年度计划投资79.11亿元；新开工项目45个，年度计划投资42.27亿元；储备项目23个，总投资222.47亿元；并对每个项目排出了分月推进计划，确保按计划有序推进。二是积极申报2020年省市重点产业项目。提前谋划、精心筛选，全面摸排出2020年续建、新开工和储备产业项目，并加强与上级发改委的沟通、衔接，积极准备基础材料，争取更多项目列入省“高大新专”计划。经过努力，2020年，我市列入省“高大新专”计划的重点项目75个，项目个数居全市第一，其中：续建项目50个，计划新开工项目19个，储备项目6个。项目总投资469.7亿元，本年计划投资112.9亿元，年度计划竣工项目24个。上报拟列入市重点项目建议计划项目共121个，项目总投资453.88亿元，2020年计划投资135.62亿元，其中：续建项目48个，新开工项目43个，储备项目30个。同时，积极争取比亚迪跨座式单轨钢结构产业基地项目列入市领导调度重大产业项目，项目总投资15亿元，年度计划投资5亿元。三是反复论证完成市本级政府投资计划编制。按照“保三大攻坚战、保重点民生项目、保续建项目完工”的原则，2020年全市共安排政府投资项目136个，总投资148.4亿元；年度计划投资61.26亿元，其中：续建项目40个，年度计划投资28.43亿元，市政府计划投资1.58亿元；新开工项目13个，年度计划投资10.93亿元，市政府计划投资2.29亿元；备选项目83个，年度计划投资21.89亿元。并对每个项目排出了年度时间节点，确保今年的政府投资计划有序推进。四是积极推进央企合作项目及省重点项目新增及谋划工作。上半年，全市央企合作项目完成投资22.5亿元；新增2020年省大新专项目库谋划项目12个，总投资约21.5亿元；入库谋划项目34个，总投资66.2亿元。

五是积极申报全省贯彻“六稳”集中开工重大项目。上半年，我市参加省集中开工的重大项目共14个,总投资46亿元。7月份集中开工活动将在我市举行，目前已摸排集中开工项目16个，总投资59.4亿元。六是扎实推进重点项目谋划工作。上半年，①围绕生态环保类谋划西河防洪治理工程（马口河治理工程）、花渡河防洪治理工程（环城河段治理工程）、城区雨污分流治理、环城河“活水”工程等重点项目10个，计划总投资27.46亿元；②围绕疫情防控、卫生健康、物资储备等，谋划市传染病医院、密切接触者隔离中心、市急救中心、市中医院高沟院区等重点项目18个，计划总投资28亿元；③编制纳入国家重大项目项目47个，总投资105.6亿元，拟争取中央投资40.2亿元。拟申报新增中央投资专项项目31个，总投资89.03亿元，拟申请中央投资33亿元。④编制拟申请2020年第二批专项债项目清单共10个，总投资25.53亿元，资金需求14.4亿元。⑤谋划新基建项目18个，总投资27.5亿元；谋划全面建成小康社会补短板重大项目29个，总投资34.56亿元；初步建立“十四五”谋划项目库，谋划项目307个，总投资1043亿元；谋划县城城镇化补短板强弱项项目76个，总投资87亿元。⑥编制2020年稳投资重点项目119个（不含房地产项目），计划总投资643亿元，年度计划投资96亿元。其中：续建项目38个，年度计划投资61亿元；新开工项目45个，年度计划投资35亿元；储备项目36个，总投资220亿元；谋划上报省“十四五”规划重大工程项目77个，总投资366亿元。

（三）提前谋划准备，积极做好项目争取工作。积极与上级对口部门沟通衔接，通过多汇报、多交流的方式联络感情，项目争取工作开展较为顺利。截止目前，纳入国家重大项目库拟争取新增中央投资项目12个，总投资30.9亿元，拟争取新增中央投资9.19亿元；上报2020年第一批棚户区改造和公租房配套基础设施中央预算资金需求项目9个，计划争取中央预算内投资0.79亿元，其中：保障性安居工程奖励项目4个，拟申请中央预算内投资6790万元；保障性安居老旧小区改造项目5个，拟申请中央预算内投资1190万元。已下达资金计划的项目5个，累计争取资金3965万元，分别是县公安局业务技术用房、县救灾物资储备库、市森林语*锦苑、市东悦府小区棚改安置房配套基础设施建设、市安纳小区改造项目配套基础设施建设、市春兰山庄改造项目配套基础设施建设。同时，对已下达计划的项目，督促项目单位抓紧完成前期手续，确保项目按期开工。

（四）加强项目复工复产及日常调度，推进项目建设提质增效。一是建立重点项目复工复产包保责任制。对续建和新开工重点产业项目市发改委成立了10个包保责任组，政府投资项目成立了3个包保责任组，分别由委负责人牵头负责，实行分单位、分项目的网格化管理，加快推进全市重点项目复工、复产或达产。截止6月底，省重点项目均已复工；重点产业项目除1个项目暂停投资外，均已复工；政府投资项目应复工项目42个，已复工38个，复工率90%。二是坚持重点项目县级领导包扶推进制，落实重大项目县政府与责任单位“双组长”制，按照重点项目“六项机制”、“四督四保”的要求，狠抓推进落实。按月对市政府投资项目、重点产业项目、省重点项目进行全方位调度。每月形成问题清单，及时通报，实行消帐式管理，并对问题项目进行现场调度，督促项目快投快建。市分管负责人也按期召开重点项目推进调度会，加强项目推进工作督导，着力解决重大困难与问题，全面推进项目建设。三是按月召开固投及大项目入库调度会，分析全市固定资产投资形势及大项目入库完成情况，及时下达月度指导计划，督促责任单位完成每月指定计划任务；按月通报固定资产投资等指标的完成情况，确保完成阶段目标任务及全年任务。四是加强争项目争资金前期工作指导。主动联系争项目责任单位，认真做好项目谋划、入库及项目申报材料的编报工作，密切配合相关市直部门，加快推进项目前期审批手续，确保申报项目和申报材料质量，做到有的放矢，提高项目申报的成功率。五是开展“项目建设提效年”活动。重点是确保省“高大新专”项目开工率、竣工率、投资完成率及转化率四项指标均达到100%；同时，努力推进波司登羽毛羽绒园中园项目、光隆水洗羽绒及制品项目开工建设;超翔光伏电缆项目、东隆羽绒深加工项目等项目竣工投产;比亚迪跨座式单轨钢结构产业基地、金世纪五星级酒店项目、楚江年产30万吨绿色智能制造高精高导铜基材料项目、温氏禽养一体化项目等加快建设。六是围绕疫情防控开展“四送一服”专项行动。拟定全市《包容普惠创新提升行动方案（送审稿）》；对2020年计划实施的132个政府投资项目及125个重点产业项目建立保责任制，明确项目责任单位、责任人及牵头市领导；强化重点企业及项目包保服务，建立全市“四送一服”联系包保重点企业及重点项目月走访制度，及时下发工作提示单，按月调度收集企业反馈的问题，压实包保责任人主体责任，帮助协调解决问题，并根据走访情况下发走访通报。

（五）加强制度建设，推进政府投资项目管理。一是贯彻落实《政府投资条例》，修订完善并出台了《市政府投资管理办法》，进一步规范政府投资项目管理。二是继续加强概算审查管理，上半年，共完成14个政府投资项目概算审查，上报总投资9.65亿元，核减1.06亿元，批复8.59亿元，核减率11%，有效地节减了政府投资，充分提高了政府性资金的使用效益。

（六）完成委领导和上级发改委以及两办交办的其他工作。一是完成《加强政府投资管理实现投资效益最大化》调

研报告初稿；二是完成市县委办、政府办《关于加强战略性、网络型基础设施等建设情况的汇报》、《市多举措加快重点项目建设》等约稿材料；三是完成《市抓项目稳投资增动能确保“六稳”、“六保”》供市宣传部作经验介绍宣传材料；四是完成县政协魏先荣委员《关于加快实施S319（G347）通江大道市政化拓宽改造工程项目的建议》议案的回复；五是按市央企办要求，及时梳理上报全县央企合作开展情况；七是按月汇总并及时向市委办报送党委书记“抓项目、稳投资、增动能”项目汇报材料；八是积极做好巡视整改相关工作。一是积极配合市巡查办巡视工作需要，及时提供相关单位历年实施的政府投资项目。九是按月开展政策研究。围绕政策要点、争取政策支持和落实重大改革的结合点、项目支撑情况及工作建议，形成政策研究送阅材料，供市委、市政府决策参考。

二、下半年工作安排

（一）进一步加强项目管理。一是继续加快政府遗留问题的解决。督促建设单位尽快对项目进行审查，尽快报送。二是继续实行重点项目领导包扶推进机制，加快推进重点项目建设。三是严格执行重点项目月报制度和督查制度，及时通报重点项目进展情况，分析存在的问题，提出建议对策，帮助协调加快建设进度，确保完成目标任务。四是扎实推进省重点项目开竣工工作。确保开工率、竣工率两项重点指标在下半年能达到序时进度。加快推进“项目提效年”重点项目，确保项目按期开工、竣工及快速推进。五是针对已下达资金的项目，督促项目单位抓紧完善开工条件，尽快开工建设，尽早形成实物工程量。按月完成网上调度工作，并定期督查，及时掌握进展情况，

（二）继续做好项目争取工作。一是加强与省市发改委沟通衔接，督促住建局抓紧完善未申报的老旧小区项目前期手续，做好后期申报准备工作；督促住建局、水司、城管局等单位完善新增中央投资项目申报材料。二是对各类已谋划的重点项目，进一步摸排明年拟争取资金项目，督促项目单位做好前期工作。

（三）继续做好固定资产投资及大项目日常调度工作。

坚持以月保季、以季保年，按月召开经济分析会议；对重点载体单位、重点项目（企业）采用现场调度等方式强化经济运行调度；制定月度主要指标倒排计划，按月通报分单位完成情况；分析研判经济运行形势，适时报送预警参阅材料。

环保十四五工作计划范文第3篇

一、工作推进情况

（一）以生态系统功能修复建设项目为支撑，全面推进生态文明建设。“山顶戴帽子、山腰饱肚子、山下挣票子”“山植树、路种花、河变湖”绿化全州是我州结合现状在生态文明建设方面提出的重要理论和目标。近年来，我县紧紧围绕这一目标和任务，提前谋划、不断完善，举全县之力、聚全县之智，深入探索，一是2018年以来，我县投入资金3.82亿元，完成了康巴高原植物园、道坞湿地公园、桃花山谷、草原治理等重点生态项目的建设；完成封山育林、人工造林、森林抚育、沙化治理等共计9.5万余亩；完成草原灭虫害30.42万亩，草原生态修复10.2万亩；

（二）以保障环境安全，稳步推进“三大战役”为目标，全面推进生态文明建设。

1.大气污染防治方面。严格按照生态环境部《关于实施<环境空气质量标准>（gb3095-2012）》的要求，利用环境空气自动监测系统对我县pm10、pm2.5、so2、no2、o3、co六项空气污染因子进行每日监测。通过监测结果显示我县pm10平均值，pm2.5平均值达标率为100%。

2.水污染防治方面。有效利用第三方监测技术服务，对县域水质进行监测。一是通过地表水断面水质监测，县城集中式饮用水水源地水质监测，乡镇集中式饮用水水源地水质监测，农村环境饮用水监测，长江及重要支流监测，长江经济带入河排污口监测，我县的水质达标率均为100﹪，无劣v类水体。

3.土壤防治防治方面。按照省州要求布点，落实土壤污染监测，加强土壤污染风险分类管控，制定《<土壤污染防治行动计划县工作方案>2020年度实施计划》。2020年上半年全县土壤环境质量总体保持稳定，未发生土壤污染事故。

4.做实排污许可证核发登记工作。针对全县33个行业共核实企业57家，完成办证6家，其中简化管理1家、登记管理5家；针对91个行业共核实企业300余家，办证37家，其中简化管理3家、登记管理33家、重点管理1家。根据《省农村污水治理三年推进方案》，投入620万重点针对农村污水治理开展农村环境综合整治工作，计划年内完成15-20个行政村污水治理。

5.国家生态文明建设示范县创建。2019年我县启动了国家生态文明建设示范县创建工作，成立了以书记、县长任双组长的领导小组，印发了《县创建国家生态文明建设示范县的决定》。一是县级配套专项经费80万元，聘请第三方公司指导资料收集，对生态文明建设难点、短板指标进行分析研判，高质量编制《县国家生态文明建设示范县创建规划》，确保既符合实际，又具可操作性；二是制定了《县国家生态文明建设示范县创建责任分工方案》，严格落实“一把手”负责制，牢固树立“一盘棋”思想。

（三）以提高城市品位，改善人居环境为目的，全面推进生态文明建设。2018年以来，我县深入贯彻落实《州人民政府关于印发（州城镇污水、城乡垃圾处理设施建设三年实施方案）的通知》，结合我县实际成立专班、制定方案、编制实施项目7个，利用国家重点生态功能区转移支付资金的50%、债券资金、上级各类补助资金等8931.95万元。完成县城污水处理厂规范运行，新改建镇、镇、镇、乡、维他乡污水收集管网约50余公里，雨水管网及沟渠10余公里，发放77个村垃圾收准运设施设备，新建日处理10吨垃圾填埋场1座，小型焚烧池56座，修复县城垃圾填埋场渗滤液回喷系统、收集池、土工膜等。同时，为继续加强城镇环保基础设施“补短板”建设，除三年行动项目外，我县相继完成协德乡污水处理站2座，日处理5吨的垃圾处理站1座，及正在建设日处理0.25万吨/日的镇污水处理设施建设项目。二是为全面提升城市品位，改善人居环境，今年我县投入300万元完成“火坟山”绿化工作，碉堡山、百日山生态修复工程的补植补栽。三是投入资金568.22万元，完成2020年小流域综合治理项目。

（四）以加强生态保护、依法监管为抓手，全面推进生态文明建设。一是森林草原防火工作，去冬今春我县采取“四个最严”监管措施，狠抓落实，下沉林业职工180人，成立了13个防火巡护卡点，实施人工影响增雨作业8次，签订防火承诺书3580份，制定森林防火村规民约158份，与护林（草）员签订责任书958份。下达《县人民政府森林草原防火禁火令》578份，清理、取缔煨桑点138个，扩建乡镇义务扑火队4700余人，完成重点区域970座坟墓登记造册，查处野外违规用火44起，确保了全县去冬今春森林草原火灾的“零”发生，实现历史以来最好成绩。二是草原生态奖补政策兑现。截止2019年逐年完成草原禁牧补助139万亩；草畜平衡奖励422万亩，每年兑现资金2097.5万元；落实生态护林员500名，草管员458名，有效管护全县国有林区133.54万亩，集体天然商品林14.41万亩，草原面积625万亩，协助管护集体林公益林72.08万亩，逐年兑现管护资金1135.34万元；全面落实河湖长制，完成47条河流74段的长度、经纬度测量、地理位置信息及县、乡（镇）、村三级河长设置及填报工作，调整县级河长25名、乡镇级河长37名村级河长98名；通过长期监测，全县区域内暂无森林病虫害发生。三是县作为长江上游生态屏障，重要生态建设功能区，生态极度脆弱区之一，全县森林面积530余万亩，占全县总面积的34.02%。为积极探索我县生态文明建设的建设模式，2012年来，我县经过持续发力和集中整治，林木乱砍滥伐、木材大量外流的现象得到了有效遏制，自2019年至今我县林业违法案件除违规野外用火外，全县无其他涉林案件发生。从2018年1月1日起，为进一步加强森林资源管理力度、提升管理水平，推进生态文明建设。经县委政府研究决定，全县森林资源保护执行“三清三停一改革”“三清”：清山、清林、清庭院。对全县国有林区、集体林区、各山沟路口、房前屋后的所有木材、用材农户、带锯等进行全面清理，并登记备案。“三停”：停伐、停运、停加工。从2018年1月1日起，全县停止办理民用建房用材采伐证，停止所有类型的木材运输和加工，停止木材相互赠送和旧房料买卖，所有木材全部原地冻结。“一改革”：对全县建房用材实行改革。从2018年1月1日起，严格执行州委州政府全面禁止全木结构住房建设的要求，推行全县新建民房均采用新型建材替代木材建房。四是2020年以来牢树法治思维，严格落实《新环保法》要求，以“零容忍”的态度，始终保持对环境违法行为的高压态势，坚守山青、天蓝、水碧、土净生态底线，对集中饮用水源地、自然保护区、砂石场、垃圾填埋场、重点建设项目等开展专项执法。今年共计下达处罚决定书5起，处罚金额470余万元。

二、存在的问题

我县生态文明建设工作虽然取得了一定成效，但仍存在很多困难和问题，做好生态环境工作仍然任重而道远，主要体现在以下方面：

（一）水环境污染深入治理难。我县污水处理设施配套管网建设较滞后，与水环境污染防治存在一定差距。农村养殖废水和生活污水收集处理难度大，存在监管力量不足、监管难度大的情况。

（二）生态环境保护职责履行难。在新《环保法》出台和中央、省环保督察后生态环境保护要求越来越严，对环境监管执法要求更加严格，生态环境部门承担的任务更加繁重，但是工作力量没有得到相应增加，现有人员编制与其所承担的环境监测、监察任务不相称，相关的专业人员、技术装备十分缺乏，与环保部标准化建设要求还有一定差距。

（三）野生动物保护与群众生产生活矛盾凸显。由于近年来保护力度的不断加大，个别野生动物（猴子、野猪、鹿）已泛滥成灾，严重影响老百姓的生产生活；近年来虽已通过合法程序已猎捕少量野猪，因无法支撑猎捕所需的经费，不能根除野猪对老百姓带来的困扰。

（四）管理机构不健全。我县无专门从事自然保护区管理、湿地资源保护修复的工作人员，业务水平欠缺，恳请上级部门加大相关业务指导和专业知识的培训，有效提升我县技能人员综合业务水平。

（五）森林病虫害监测预报工作基础薄弱。因森防工作专业性强，加之缺乏专业技术人员，科技力量不足，防治手段落后，多数区域还不能及时、准确地掌握病虫害发生，促使森林病虫防治工作长期处于被动局面。

三、下一步工作计划

（一）提高政治站位，高度重视工作。下一步工作中，我县将全面深入贯彻生态文明思想，按照高质量发展的要求,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚决落实长江经济带“共抓大保护,不搞大开发”的要求,对落实中央生态文明建设决策部署的力度再加大,从思想上、政治上和行动上自觉向中央和省、州看齐，推进我县生态环境质量持续改善。

（二）补齐环保短板，推动重点工作。一是加快《县国家生态文明建设示范县创建规划》编制进度，结合康巴高原植物园、道坞湿地公园等自身生态资源优势，加强生态项目建设，增强“心肺功能”，打好生态牌；二是推进“十四五”规划项目，积极与省州对接，确保项目落地落实。

（三）决战“三大战役”，提升环境质量。今后的工作中，我县将明确工作任务，重拳出击、精准发力、铁腕治污、定期监测，集中打好空气、水、土壤污染防治“三大战役”，深入全面实施“蓝天、碧水、净土”行动。

（四）突破工作难点，狠抓环保督察问题整改。坚持问题导向，把问题作为研究制定政策的起点，把工作的着力点放在解决最突出的矛盾和问题上，坚持以问题为出发点和着力点，聚焦重点抓整改、严格质量抓整改，确保我县生态环境问题得到高质量解决，全力迎接新一轮生态环境保护督察。

环保十四五工作计划范文第4篇

一、2020年生态环境工作情况

(一)大力推进生态保护基础设施建设。一是争取专项资金581万元实施了则拉村、镇村、镇村农村环境整治项目；二是投入流域补偿资金435万元实施了清水村集中安置点、村、乡村3个集中安置点等2个农村生活污水治理项目；三是申请涉农整合资金1228.73万元启动了镇村等3个乡镇6个集中安置点农村生活污水治理项目；四是加强城市生活污水处理厂运行的指导工作，确保了城市生活污水处理厂按时进行试运行；四是投入72万元编制了《州农村生活污水治理专项规划（2020-2022）》；五是争取145万元编制了12个农村生活污水治理项目可研报告，并申报入库；六是积极联系省厅规划院，结合我县实际，开展“十四五”环境保护规划编制工作；七是投入253万元完成了长江经济带水质自动监测能力建设项目；八是争取省专项资金1237万元，启动了无责任主体尾矿库治理项目；九是投入资金330万元开展了工业集中区水气土协同预警体系建设项目的前期工作。

（二）加强环评审批和建设项目监管。严把环评准入关，依法组织审批12个建设项目，指导督促105家企业完成项目环境影响登记表的网上自主备案。

（三）强力推进排污许可工作。在上级主管部门的坚强领导下，在县委政府的大力支持下，今年我县共完成19家企业的排污许可证核发，完成86家企业的排污许可登记。

（四）加强主要污染物减排工作。一是积极推进县城污水处理工程建成投运，该工程已于今年8月底投入试运行，但因遭受水灾等原因导致部分已建好设施冲毁而不能正常运行，经抢修和加强管网维护等措施后，我县污水处理厂于11月下旬才能初步正常运行，导致我县今年化学需氧量（100吨）和氨氮（20吨）减排任务只能部分完成；二是关闭了银峰铅锌洗选有限公司，预计能减排COD48吨，可超额完成我县非重点项目减排20吨COD的目标任务。督导相关单位做好县城污水处理工程减排和关闭银峰铅锌洗选有限公司结构减排项目资料。

（五）完成年度强制性清洁生产审核任务。完成了铁厂、外贸浮选厂、银都铅锌洗选有限责任公司及尔呷地界铅锌矿业有限公司等4家企业的清洁生产审核任务。

（六）加强对全县环境质量的监测。完成全县地表水断面、饮用水水源地水质监测，加强县城城区环境空气自动站的运维并开展城区空气质量自动监测，实时向省、州监测站准确传输空气质量数据，并每天准时向广大干部群众空气质量信息，环境空气质量指数优良率达到100%；实时对县内5家国控重金属企业开展监督性监测工作。截止目前，监测数据显示：全县主要流域地表水水质保持稳定，达Ⅲ类水质标准；28个乡镇集中式饮用水源地水质均达到Ⅲ类水质标准，达标率为100%。

（七）加强环境监察监管。一是加强监管执法工作，1至11月份，共出动监察人员400余人次，检查企业58家，随机抽查企业57家（次），开展水利水电专项执法检查，对辖区内小水电环保手续完善情况、生态流量下泄情况等进行抽查，每月对我县3家企业污染源自动监测设施运行情况进行监督检查；对第一工程有限公司、建材有限公司、建筑建材有限公司等8起环境违法案件进行调查取证，立案查处，共计罚款12.3万元，开展环境安全隐患排查工作，对重点企业下达整改通知书30余份，对整改不到位的企业实施限产、停产；二是加强网络、电话举报查处，2020年共处理“12369”、微信举报平台投诉案件9件，均已办结，查处办结率100%；三是开展危险化学品、危险废物专项执法检查，督促辖区内涉废旧铅酸蓄电池等危险废物企业建立完善危险废物管理制度，规范存放、转移、处置危险废物；四是开展土壤污染专项执法检查，对辖区内7家铅锌矿开采企业和8家铅锌洗选企业进行排查，督促企业进一步完善自行监测方案，落实固废堆场环保措施，防治有毒有害物质渗漏、流失、扬散；五是开展了长江经济带生态环境问题集中排查整治工作，共排查长江经济带生态环境问题11个，督促个责任单位对照问题清单制定了整改方案，落实了整改措施，各项问题整改正有序推进；六是开展打击涉废铅酸蓄电池违法行为，以执法推动企业步入规范运营，目前15家废铅酸蓄电池产生单位完成了环保整改工作；七是开展肺炎疫情防控工作，对辖内重点乡镇卫生院、肺炎定点隔离治疗医院、县人民医院等医疗机构医疗废物产生、储存、转运、处置情况和医疗废水处置情况进行监督检查，督促各医疗机构规范处置医疗废物和医疗废水。

（八）扎实推进中央、省环保督察反馈问题整改。制定了《落实中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改方案》、《落实省环境保护督察组环境保护督察现场检查反馈问题整改方案》，按照“一个问题、一套方案、一名责任人、一抓到底”的要求，靶向施策、重拳出击，完成了中央环境保护督察认领的22个问题中20项任的整改，整改率为91%，省环保督察反馈我县的24个点位44个问题已全部完成整改，整改率为100%。省挂牌督办大渡河瀑布沟库区（境）养殖网箱已全部拆除。第二轮省生态环境保护专项督察反馈的4个现场点位问题已完成3个，整改率为75%，未完成问题为医疗废物处置中心的运行，13个反馈意见问题已完成12个问题的整改，整改率为92.3%，未完成问题为污水“三推”项目的建设问题。

（九）打好“三大战役”攻坚战。加强工业、企业大气污染综合治理，深入开展各类污染源整治、开展汽车尾气、非道路移动机械监管工作，加强对柴油车尾气排放的监管，每季度对检测机构检测合格的车辆进行抽查检测。加强土壤污染防治工作，对标土壤污染防治工作的重点任务，督促土壤重点监管企业开展年度自行监测，完善土壤环境质量监控体系，配合省生态环境厅完成了29个重点行业企业用地基础信息采集，并对4个中高关注度关闭搬迁企业地块完成土壤调查工作。目前，共计12个疑似污染地块正在开展初步调查工作，全县23家涉镉重金属企业均完成了污染整治方案编制，其中14家企业已完成整治，整改完成率达60.8%，其余9家企业有序推进整治工作。

（十）深化固废污染防治工作。督促辖区内10家涉尾矿企业及8家矿山开展污染治理，目前，10家涉尾矿企业已完成整治工作。完成了《核与辐射安全和放射性污染防治“十三五”规划及2025年远景目标》中期目标任务，完成了鸿利达矿业有限公司等4家企业完成伴生放射性矿检测工作，经检测未发现超标排放行为。

（十一）强化环保宣传教育。为全面提高公众生态文明意识，积极营造良好的社会氛围和舆论环境，及时组织相关单位开展环保“十进”及“六.五”世界环境日等各类宣传活动；对重点污染企业、环境违法企业和新建企业的主要负责人或分管负责人、环保设施管理人员进行有关环境科普知识、环境保护法律法规和环保设施操作技术等方面的培训；通过政务微博、微信工作,州生态环境局门户网站、人民政府门户网站、电视台等报道环保宣传教育工作并按时完成环境主流报刊的征订任务。

（十二）顺利完成第二次全国污染源普查工作。编制完成了《第二次全国污染源普查（入户调查与数据采集、数据汇总阶段）质量核查与评估工作方案》、《第二次全国污染源普查入户调查与数据审核阶段质量评估报告（）》、《第二次全国污染源普查数据汇总阶段质量评估报告》、《第二次全国污染源普查普查汇总数据审核和对比分析报告》、《第二次全国污染源普查质量核查报告》。

（十三）认真落实脱贫攻坚帮扶工作。我局帮扶村共有4个，分别是新市坝镇岩润村、比一市村、三村和田坝镇仓库村，除新市坝镇三村为非贫困村外，其余3个村均为贫困村。对1个非贫困村派出了2名帮扶干部，对3个贫困村共派驻了2名驻村第一书记、7名驻村工作队员、9名帮扶干部，共计派出人员20名，实现脱贫攻坚帮扶全局动员、全局参与。本年累计为联系村、户送去现金0.15万元、送物折资0.4元，组织开展宣讲11场次，惠及300人次，协调开展培训4场次、惠及120人次，走访群众340人次。

二、2021年生态环境工作计划

（一）树牢环保意识，全力抓好污染防治。坚持“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的工作原则，继续推进我县5个无主尾矿库治理工作、推进危险废物专项整治三年行动实施方案，提高危险废物监管处置能力，完成《核与辐射安全和放射性污染防治“十三五”规划及2025年远景目标》远期目标任务，完成对辐射安全和放射性污染防治能力提升。

（二）继续推进中央、省环保督察反馈问题的整改。对照中央、省环保督察反馈问题清单和我县制定的整改方案，进一步督促各牵头整改部门完善问题整改支撑材料，开展全面自查，防治问题反弹。督促各牵头整改部门对已完成整改问题进行现场核实，定期调度中央、省环保督察反馈问题整改情况，督促各牵头整改部门对未完成整改问题要进一步压实工作责任，倒排工期、正排工序加快推进未完成整改问题的整改工作。

（三）加强环保宣传教育和培训。拟投入3.5万元，充分利用“六·五”、“12·4”、“3·15”等宣传日加强环保宣传教育和培训，让环保知识进学校、进家庭、进机关、进社区、进企业，提高广大干群和环保意识及环境法制观念。

（四）强力推进自然生态环境保护工作。一是牵头开展好2021年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作；二是不断加强县级、乡镇级集中式饮用水水源地保护工作，并完成本年度相关的各项水源地基础信息及水源地调查评估工作；三是积极推进生态文明建设、“两山”基地创建工作。

（五）认真开展全县环境质量监测。开展全县地表水、饮用水水源地水质例行监测，加强县城区环境空气自动站的运维并开展县城区空气质量监测，按时向省、州监测站准确传输提供空气质量状况数据，每天准时向广大干群空气质量状况信息；加强对县内国控重金属企业的监督性监测。

（六）加强建设项目监管。督促企业开展环保设施竣工验收，依法开展建设项目环保行政许可和行政服务标准化建设，强化企业排污许可管理，督促企业持证排污、按证排污，并落实各项排污许可监管要求，加强主要污染物减排工作，强化县城污水处理工程运行监管，督促各乡镇污水处理设施尽快建成投运，减少化学需氧量和氨氮排放。

（七）强化依法行政能力建设。充分利用主题宣教、业务培训、法治教育等形式，不断增强环保系统干部职工依法行政和业务技术水平。进一步落实党组织“”制度，深化精神专题学习，落实党风廉政责任，狠抓机关效能制度，切实转变工作作风，坚持用制度管事管人，确保环保系统风清气正。

（八）认真落实脱贫攻坚帮扶工作。在帮扶村新市坝镇岩润村、比一市村、三村和田坝镇仓库村，继续落实驻村第一书记、驻村工作队和帮扶干部，实现脱贫攻坚帮扶全局动员、全局参与。开展“以购代捐”活动，为联系帮扶村协调项目资金，组织走访慰问困难群众和捐款捐物等活动。

环保十四五工作计划范文第5篇

一、 工作开展情况

（一） 狠抓政治理论学习，努力提高政治站位

按照县委、县政府和局党组要求，治理中心将政治理论学习编入常规制度，制订学习计划，通过召开专题会议和自学等方式，组织学习了中央、省、州、县各级关于党风廉政和反腐败、党的建设、意识形态、民族团结、扫黑除恶、脱贫攻坚、乡村振兴、两联一进、“不忘初心，牢记使命”主题教育及《省城乡环境综合治理条例》和《实施<省城乡环境综合治理条例>补充规定》等文件指示精神。把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、树牢“两个维护”摆在首要位置，努力提升自身政治站位，始终把自身言行和工作同党中央保持高度一致，做到令行禁止。

（二） 持续贯彻《条例》《规定》，增强监督检查力度

以《省城乡环境综合治理条例》和《实施<省城乡环境综合治理条例>补充规定》为指导，印发《关于调整城乡环境综合治理工作领导小组成员的通知》。对《条例》和《规定》进行逐条学习和分析、讨论，并结合实际就《条例》和《规定》通过制作宣传小册子和宣传单，分发给相关工作人员及广大群众。利用政府门户网站、电视台、网络媒体以及大型户外广告、电子显示屏等载体进行广泛宣传，增强百姓法制环境卫生意识，营造全民参与城乡环境综合治理的良好氛围。

（三）加强有害垃圾收集，助力“疫情”“猪瘟”防控

一是按照上级要求，我中心印发《关于做好村镇病毒感染肺炎疫情期间废弃口罩等特殊有害垃圾的收集工作的紧急通知》、《关于转发州住房和城乡建设局关于转发＜省住房和城乡建设厅关于做好病毒感染肺炎疫情期间农村生活垃圾处理工作的紧急通知＞的通知》、《关于做好城乡综合环境整治工作的通知》等文件至各镇和县级有关部门，指导全县11个镇做好农村医用废弃物处置工作，截至目前我中心到各镇开展检查指导农村医用废弃物处置情况26次，11个镇共收集农村医用口罩等医用废弃物8.69公斤。二是继续指导县城管局做好全县餐厨剩余物的收集、运输、处置工作，半年来联合县城市管理局对全县500余家餐饮、酒店、学校伙食团、机关单位食堂等进行了大排查和走访，签订餐厨剩余垃圾统一收处协议，并要求其严禁使用餐厨剩余物饲养生猪，从而避免餐厨剩余物流向他处。三是到垃圾王环保科技有限公司开展检查指导生活垃圾的集中处置工作3次，实地查看其餐厨剩余垃圾、生活垃圾收运台账管理等工作，为进一步做好我县“非洲猪瘟”防控工作贡献力量。

（四）常态推进环境治理，提升卫生形象

一是以城乡环境综合整治为基础，常态化检查指导县内各镇城乡环境卫生，重点对公路沿线和城区街（村）头巷尾、房前屋后、田间地头、河道边坡等重点区域内生产生活垃圾清理情况和乱堆、乱搭、乱建等乱象问题进行检查，发现问题及时交办整改，今年来开展城乡环境综合检查40余次，发放整改交办单10份，基本形成了县、镇、村三级联动工作机制。二是为规范城乡环境综合治理工作，提升我县环卫人员的整体素质和对外形象，我中心为全县11个镇885名城乡环卫人员制作了统一标识的环卫工作服和红袖标。三是今年实施6个村垃圾转运项目，项目预计总投资960万元，目前已全部开工建设，其中已完工4个，剩余2个预计6月底完工。6个村垃圾转运项目计划年内投入使用。通过“三推”、“十四五藏区专项”等项目渠道申报了9个镇的生活垃圾收转运体系建设项目（南新镇、富顺镇、土门镇、渭门镇、沟口镇、黑虎镇、赤不苏镇、沙坝镇、洼底镇），计划投入资金2700万元。四是为顺利迎接我县全域旅游示范县和天府旅游名县创建验收工作，我中心联合叠溪镇人民政府及叠溪镇沙湾村两委，对原太平镇胡尔村存在安全隐患的旅游公共厕所1所进行了依法拆除，从而消除其安全隐患。

（五）建立健全治理机制，推进常态管护工作

为进一步优化我县综合环境，统筹整合人员力量，形成我县综合环境常态化治理格局，经有关领导安排，我中心拟定了由我县城乡环境综合治理机构、景区景点环境整治机构、农村人居环境整治机构、交通路域环境整治机构、河道水域环境整治等机构组成的《环境综合整治工作方案》、《环境综合整治工作督查、通报制度》、《环境综合整治工作联席会议制度》，目前以上《方案》和《制度》已通过意见征求阶段，正送审主要领导研究同意执行实施。

二、存在的问题

（一）城市发展迅速，资金投入不足。近几年我县虽然加大投入增加了环卫设施及配套设施，但由于原有基础薄弱，县域地形地势及城乡发展迅速等原因，建设仍然滞后。部分镇、村垃圾收运处理设施建设滞后，造成一些行政村垃圾收集清运路程远、运费高，实现农村垃圾“户集、村运、镇收、县处理”的工作要求仍有不小差距。

（二）保障投入不足。随着城乡环境治理工作的纵深推进，城乡环境建设管理、运行维护资金与发展需要差距较大，工作运行经费、设备购置运维经费等还未能得到很好的保障。

（三）工作力量不足。经机构改革，各部门的职能职责进行了重新的调整，城乡环境综合治理服务中心工作人员不足，目前只有1名主任和1名兼职工作人员，力量不足。

三、下一步工作计划

城乡环境综合治理工作是一项长期的系统工程，要以巩固“五乱”治理成果为基础，以强力提升城乡风貌水平和加快城乡环境基础设施建设为重点，以推动城乡环境治理工作制度化、常态化、法制化为着力点，不断创造并保持整洁、优美、文明的城乡人居环境。

（一）持续开展《条例》和《规定》宣传教育，引导全民积极参与。运用多种形式，继续深入开展《条例》和《规定》宣传，一是继续通过政府门户网站、微信公众号等平台进行广泛宣传。二是通过开展城乡环境综合治理“七进”等活动，倡导文明新风。三是充分利用“两联一进”和脱贫攻坚群众工作全覆盖契机，引导城乡居民在广泛参与中改变不良生活方式和生产方式，养成良好的生活习俗和文明的行为习惯，努力提升社会文明程度。

（二）深化治理，巩固提升城乡环境综合治理水平。继续深入抓好“五乱”治理，推动治理工作向基层、村庄和盲点死角延伸。抓好“城中村”、背街小巷和城乡结合部等薄弱环节的治理工作，促进治理工作平衡发展。强化对城市容貌和环境秩序全时段、全方位、精细化管理，深化治理工作。

（三）完善基础设施，打造宜居之城。以规划引领，充分发动群众，尊重群众意愿，积极稳妥地推进城乡风貌塑造。逐步完善各镇垃圾转运设施建设，实现垃圾集中收集处理。加快推进“厕所革命”，合理布局修建公厕，方便市民生活。

环保十四五工作计划范文第6篇

一、目标任务完成情况

（一）经济社会发展指标

县承担市考指标共46项，其中超额完成20项、基本完成17项、欠账9项，各项目标任务总体完成较好，具体情况是：

1.生产总值增长，目标任务5.5%，由同志分管、发改局负责实施，生产总值预计完成90.2亿元、增长-15.1%左右；

2.全社会固定资产投资增长，目标任务3%以上，由同志分管、发改局负责实施，预计完成72.8亿元，增速-12.2%左右；

3.营商环境监测评价、政务诚信评价，目标任务分别达到80分、90分以上，由同志分管、发改局负责实施，预计能够完成任务；

4.完成省市级重点项目建设年度任务、新争取投资规模1亿元及以上重点项目数量不少于6个，由同志分管、发改局负责实施，完成省市级重点项目项目16个、投资40.5亿元、占年计划101%；新争取投资规模1亿元及以上重点项目：综合楼项目、嘉园项目、口袋生产线建设项目、烤烟田园综合体、“小屋”特色农产品产业化联合体、中药材种植（养殖）产业链重点项目等，完成任务；

5.服务业增加值占GDP比重，目标任务达到36%，由同志分管、发改局负责实施，服务业增加值占GDP比重达到40%，完成任务；

6.能源消费总量控制在34.8万吨标准煤以内，由同志分管、发改局负责实施，全社会能源消费总量32.5万吨标准煤，完成任务；

7.单位GDP能耗下降，目标任务2.177%，由同志分管、发改局负责实施，单位GDP能耗下降达到3.1%，完成任务；

8.净增“五上”企业，目标任务7家，由同志分管，发改局、经贸局、住建局、电子商务和对外经济服务中心负责实施，净增“五上”企业14家，占年度任务200%；

9.农村居民人均可支配收入增长，目标任务8%以上，由、同志负责，发改局、农业农村局负责实施，农村居民人均可支配收入预计完成10845元、增长7.5%；

10.城镇居民人均可支配收入增长，目标任务7.2%，由同志负责，发改局、人社局、财政局负责实施，城镇居民人均可支配收入预计完成29417元、增长4.5%；

11.完成市人大议案、市政协提案办理年度任务，由同志分管、县政府办负责实施，办理市人大议案2件、市政协提案24件，办结率100%，完成任务；

12.城镇登记失业率，目标任务控制在4.3%以内，由同志分管、人社局负责实施，城镇登记失业率为3.71%，超额完成任务；

13.农村公路优、良、中等路比例，目标任务达到75%，由同志分管、交通局负责实施，农村公路优、良、中分别达到80.61%、78.39%、76.04%，超额完成任务。

14.完成安全生产控制任务，由同志分管、应急局负责，全县共发生各类安全事故2起，死亡2人，同比分别下降50%，全县安全生产形势相对稳定；

15.社会消费品零售总额增长，目标任务7.1%，由同志分管、电子商务和对外经济服务中心负责，预计完成18.29亿元，增长-14.4%；

16.进出口贸易总额，目标任务达到4000万元，由同志分管、电子商务和对外经济服务中心负责，进出口总额5157.819万元，占年度任务的128.9%；

17.实际利用外资，目标任务800万美元，由同志分管、电子商务和对外经济服务中心、招商服务中心负责，完成450万美元；

18.实际引进内资，目标任务82亿元；争取上级专项资金，目标任务增长8%，达到18.97亿元以上，由同志分管，财政局、招商服务中心负责，实际引进内资86.09亿元，占任务的104.99%；争取上级专项资金达到19.01亿元，增长8.23%，超额完成任务；

19.规上工业增加值，目标任务增长7.5%，由同志分管，经贸局负责实施，预计规上工业增加值增长-29.5%；

20.非公经济增加值占GDP比重，目标任务57.5%，由同志分管，经贸局负责实施，预计非公经济增加值占GDP比重达到53.5%；

21.循环经济聚集区规上工业总产值比重，目标任务21%，由同志分管，经贸局负责实施，预计可完成任务；

22.工业企业技术改造投资增长，目标任务4%，由同志分管，经贸局负责实施，预计增长-15%；

23.PM2.5浓度年均值，目标任务不高于31微克/立方米，由同志分管，环境局负责实施，城区环境空气中PM2.5监测年均浓度为26微克/立方米，完成市考任务；

24.城市环境空气质量优良天数，目标任务不少于337天，由同志分管，环境局负责实施，根据城区空气自动站监测结果，全年城区空气质量优良天数达到356天；

25.化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放，目标任务分别下降7％、7％、8％、9％，由同志分管，环境局负责实施，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放分别下降7.89%、7.51%、15.79%、10.81%，超额完成任务；

26.辖区内主要河流国考断面达到水质目标，由同志分管，环境局负责实施，县境内主要河流出境断面水质均符合《地表水环境质量标准》中Ⅱ类标准限值，预计完成市考目标任务；

27.单位GDP二氧化碳排放，目标任务降低1.8%以上，由同志分管，环境局负责实施，单位GDP二氧化碳排放降低目前还未完成核算，预计完成市考目标任务；

28.公共文化服务体系建设年度任务，目标任务完成率100%，由同志分管，文旅局负责实施，全面完成公共文化服务体系建设年度任务；

29.文化旅游高质量发展年度工作成效，由同志分管，文旅局负责实施，能够完成任务；

30.规上工业企业研发费用投入强度，目标任务0.05%以上，由同志分管，科教体局负责，47家规上企业研发费用共计2032.7万元，营业额总收入共计1531761.9万元，2020年规上工业企业研发费用投入强度达到0.13%，超额完成任务；

31.净增科技型中小企业，目标任务10家，由同志分管，科教体局负责实施，2020年新增17家科技型企业入库，超额完成任务；

32.每万人常住人口全科医生，目标任务2.78名，由同志分管，卫健局负责实施，截止2020年12月，全县卫健系统有全科医生84人，每万人常住人口全科医生达到2.8名；

33.县域内就诊率，目标任务91%以上，由同志分管，卫健局负责实施，全县医疗机构收住院患者45317人次，转外就医3949人次，县域内就诊率达到91.3%；

34.食品药品和特种设备安全监管工作成效，由同志分管，市监局负责实施，全年共开展食品领域专项整治30余次，检查食品生产企业31家，保健食品经营单位30家，学校食堂120家，下发责令整改通知书148份，对全县100余家特种设备使用单位进行了隐患风险安全自查，全面完成任务；

35.主要农产品目标任务，水果总产量增长2.5%以上、蔬菜总产量7.5万吨以上、畜牧业增加值增长0.3%，由同志分管，农业农村局负责，水果总产量增长2.52%；蔬菜总产量8.3万吨，同比增长0.81%；畜牧业增加值增长0.8%；

36.粮食播种面积，目标任务42.5万亩以上，由同志分管，农业农村局负责，粮食播种面积达到42.66万亩，超目标任务0.38%；

37.木耳产业发展年度工作成效，由同志分管，农业农村局负责，木耳产量达到105吨，同比增长5%；

38.脱贫攻坚工作成效及对第一书记考核管理工作成效，由、、同志分管，县委组织部、扶贫局负责实施，主要做法：一是如期完成407户1118人的年度减贫任务，跟踪落实2.5万户7.8万人已脱贫人口后续帮扶措施，确保减贫任务、问题整改和短板弱项全面清仓见底，顺利通过国家脱贫攻坚普查和财政专项扶贫资金绩效评价考核；二是严格日常管理，加强制度约束，制定《第一书记、驻村工作队员驻村考勤和鼓励激励“召回”管理容错纠错制度》，出台《加强驻村工作队选派管理压实“四支队伍”责任实施办法》，印发《关于重申驻村工作纪律加强驻村干部管理的通知》，颁布《县脱贫摘帽六条铁律》，严格落实“四个不摘”要求。按时召开季度、半年驻村工作队长会议，及时掌握驻村工作动态，切实提升驻村成效，确保驻村帮扶工作有序开展。

39.营造林面积，目标任务11.10万亩，由同志分管，林业局负责实施，全年共完成各类营造林13.6万亩,占全年任务的122%；

40.秦岭生态环境保护年度工作成效，由同志分管，发改局负责实施，深刻汲取秦岭违建别墅问题教训，严格落实《省秦岭生态环境保护条例》，制定出台《县秦岭旅游生态环境保护专项规划》，实行生态环境保护“网格化”管理，清查整治秦岭违建别墅，下茬治理秦岭“五乱”问题，整改销号省委第十巡视组、省秦岭办暗访组等各级检查反馈问题73个。开展秦岭生态环保联合执法检查4次，严厉打击破坏秦岭生态环境违法违规行为，编制储备小流域治理、矿山恢复治理等秦岭生态保护项目35个，完成任务；

41.发展数字经济工作成效，由同志分管，宣传部负责实施，预计可完成任务；

42.规上文化企业营业收入增长，目标任务7.2%以上，由同志分管，宣传部负责，受疫情影响，旅游景区游客数量减少，预计无法完成任务；

43.道路交通事故死亡人数，目标任务控制在9人以内，由同志分管，交管大队负责实施，各类道路交通事故死亡人数9人；

44.扫黑除恶专项斗争考评，目标任务达到85分，由同志分管，政法委负责实施，预计可完成任务；

45.公众对社会治安的满意率，目标任务达到94.5%、完成维稳及平安建设年度任务，由、同志分管，政法委、局负责实施，预计可完成任务。

46.全面落实陕办字[2020]47号文件确定的“六保”任务，由、、、同志分管，发改局、经贸局、财政局、农业农村局、扶贫局、电子商务和对外经济服务中心、人社局、民政局、市监局负责实施，我县及时成立工作领导小组，下设13个工作专班，印发了《促投资稳增长工作方案》《全面落实“六保”任务具体措施》，清单管理、监测预警，服务“六保”。支持就业创业，实现农村劳动力转移就业5.9万人，新增城镇就业2331人，公益岗位安置6048人，完成事业单位招聘95人、特岗教师80人、“三支一扶”63人，企业稳岗1969人。整合财政涉农资金37992万元，实施项目520个，网络直播助农销售194.2万元，城乡居民医疗参保率达到100%，农村低保保障21661人，城市低保保障1569人，特困供养3775人，实施临时救助2.5万人。全面落实减税降费政策，累计减税降费599.9万元，退税589万元，减免“一园两区”厂房租金92万元。各类市场主体813户，同比增长8.6%。平台受理事项603项，网办率达92.04%。全年发电量完成的116%，，新敷设天然气管道1.4公里，新增供气1200户。打通产业链供应链堵点，促进企业复产达产，确保重点产业链、18户重点工业企业和2户重点外贸企业稳定生产。建立了直达资金专人限时办结制度，加强预算绩效管理，严格债务限额管理和预算管理。现已盘活存量资金13.973万元，分配直达资金36681.17万元，进度为100%；特殊转移支付资金15282.16万元；抗疫特别国债资金10022.9万元，完成六保任务。

（二）党的建设共性任务完成情况

1.领导班子和干部队伍建设，由、同志分管，组织部负责实施，具体情况是：

（1）政治建设全面加强。始终把政治建设摆在首位，县委常委班子成员带头严守政治纪律和政治规矩，制定出台《贯彻落实重要指示重要批示工作机制》，定期开展重要指示重要批示精神贯彻情况“回头看”，切实把党中央决策部署不折不扣落到实处。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，严格执行重大事项请示报告制度，严肃党内政治生活，高质量开好脱贫攻坚巡视考核整改、赵正永严重违纪违法案以案促改专题民主生活会，开展以案促改专题交流研讨4次，坚持以延安精神、西迁精神滋养初心、淬炼灵魂，教育引导党员干部始终牢记“国之大者”，保持清醒头脑，坚定政治立场，真正把“两个维护”刻印在头脑里、落实到行动上。

（2）人才引进力度加大。优化服务保障，大力引进培养优秀人才。引进高层次人才7人，招聘本科师范生4人、事业单位工作人员62名、特岗教师80人、定向医学生56人，招录公务员23名。深化浦镇协作交流，选送3名干部到南京挂职锻炼，组织138名农村致富带头人、专业技术人才和镇村干部到浦口区培训交流。服务支持脱贫攻坚，组织科教、卫生、农村实用、社会工作、企业经营管理、宣传文化六类人才服务团开展精准帮扶，助推脱贫攻坚和乡村振兴。

（3）健全选育机制，锻造高素质干部队伍。一是定期开展综合研判，对15个镇办、11个县直部门单位进行班子研判，提高识人用人、选配班子的精准度。二是激励干部担当作为，坚持好干部标准，用足用活“三项机制”，突出“四个倾斜”，树立“三个导向”，实行“三个优先”，调动激发干部担当作为、奋勇争先。严格落实“每次提拔重用干部，脱贫攻坚一线不少于一半，年轻干部不少于六分之一”的硬性规定。提拔重用干部118名，其中脱贫攻坚一线74人、35岁以下年轻干部34人。稳妥推进职务与职级并行，晋升职级109人。三是从严干部管理监督，深入开展领导干部“选人用人”核查，查核党员干部举报件8起，对243名提拔重用、晋升职级的干部进行廉政、综治、计生、环保鉴定，对13名单位主要负责人离任审计。

2.基层党组织建设，由、同志分管，组织部负责实施，具体情况是：紧盯决战决胜，提升基层党组织组织力。一是夯实基层攻坚基础。深化“党旗引领脱贫路”主题实践活动，排查整顿软弱涣散村级党组织10个，创建党组织标准化示范村46个、“一肩挑”示范村6个,评选脱贫攻坚红旗村30个。培养“双带”型村党支部书记93名、党员1200余名，补充招录“一村一名大学生”48名，储备村党组织书记后备力量309名。推行在外创业成功人士回乡兼任村干部，选配创业副支书132名、创业支委107名。从严“四支队伍”管理，出台《县党员干部脱贫攻坚包户帮扶工作责任考评办法》，开展常态化督查暗访，下发督查通报15期，提醒谈话33人。二是抓实五件实事硬事。选配机关企事业单位党务工作者233名，成立居民小区党支部12个，出台《县奖励村干部发展壮大村集体经济实施办法（试行）》，打造集体经济示范村30个，创建党群服务中心示范点1个，出台《县党内关爱帮扶专项资金管理办法（试行）》，筹集资金100万元，关爱帮扶困难党员91名。三是深化“三建三带”活动。以烤烟、蚕桑、茶叶、魔芋、食用菌等龙头企业为主体，建立产业党支部7个、产业链党小组158个、扶贫车间（扶贫工厂）59个，带动4000余名贫困群众稳定就业。四是统筹推进各领域党建。组织开展机关党建“规范达标提升年”活动，创建模范机关12个。将党建工作与国企负责人综合绩效评价挂钩，新成立国有企业党组织3个。推行党组织领导下的院长负责制，指导3家县级公立医院将党建工作写入医院章程。深化“评星晋级、争创双强”活动，创建四星级非公企业党组织1个。五是党建引领服务大局。建立健全“三级书记”抓疫情防控指挥体系、村（社区）“一区五队”群防群治工作体系和“一区一岗两队”防汛救灾体系，编发《“抗疫”一线党旗红》专栏30期，组织党员捐款115.8万元，下拨党费16.2万元。

3.党风廉政建设，由明道煜同志分管，县纪委监委负责实施，具体情况是：严格落实中央八项规定及其实施细则精神，扎实开展“转作风、夯责任、抓落实、促发展”作风建设专项整治，下茬整治形式主义、，巩固拓展“基层减负年”成果。严肃查处扶贫领域腐败和作风问题45件90人，查处“”问题9件19人，查处形式主义、问题32件52人。持续深入开展领导干部违规收送礼金、利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题、违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题等专项治理，查处典型问题19件29人。始终保持反腐败高压态势，聚焦扶贫、金融、医疗、教育等重点领域，紧盯土地、规划、建设、工程等关键环节，不断强化政治巡察，综合运用“四种形态”，精准有力惩治各类腐败问题。深入开展赵正永严重违纪违法案以案促改工作，全面完成派驻机构和巡察机构改革任务，着力构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。全年共受理各类举报341件，处置问题线索327件次，立案192件，结案156件，党政纪处分152人，营造了风清气正的政治生态。

4.意识形态工作，由同志分管，宣传部负责实施，具体情况是：全面贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》、党中央关于宣传思想工作决策部署和省委、市委工作要求，切实扛起意识形态工作主体责任，紧紧围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展中心大局，聚焦脱贫攻坚、“六稳”“六保”等重点任务，为打赢疫情阻击战、决战脱贫攻坚、决胜全面小康、加快追赶超越提供了有力的思想保证、舆论支持和精神动力。严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握正确舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，全面掀起来陕考察重要讲话重要指示精神和党的五中全会精神学习宣传贯彻热潮，加强对党的路线方针政策、社会主义核心价值观的宣传教育，围绕“三大攻坚战”“追赶超越”“六稳六保”等宣传主题，深入持久开展系列宣传、专题宣传、综合宣传，积极稳妥做好网络舆情处置工作，在中央及省市主流媒体发稿3000多篇。围绕打赢“三大攻坚战”、追赶超越、县域经济发展、重大项目建设、扫黑除恶、秦岭生态保护、党的建设等重点工作，广泛开展专题调研，总结好经验，传播好声音，形成了8个领域、12个阶段性研究成果，其中《“不忘初心·牢记使命”主题教育四个“流动课堂”》荣获市理论创新一等奖。

5.深化改革，由同志分管，县委办负责实施，具体情况是：紧跟中央改革部署和省市工作要求，召开县委全面深化改革委员会议4次，传达学习中央及省委、市委有关会议精神11次，研究审议重要改革议题15个，听取了4个专项小组工作汇报，做到重要会议精神第一时间传达学习、改革部署要求第一时间贯彻落实。印发《县委全面深化改革委员会2020年工作要点》，并将其细化为157项改革任务，列出“责任清单”，逐条逐项建立《改革任务台账》，做到人事匹配、有序推进。将全面深化改革工作列入年度目标责任考核，对所有涉改县直部门和15个镇办下达考核指标，倒逼改革任务一步一步往前推、责任一层一层往下落。坚持以供给侧结构性改革为主线，扎实创建系统集成改革试点县，积极稳妥推进事业单位、综合行政执法、“放管服”等重点领域改革，完成县属155个事业机构设置和15个镇办司法所、财政所、市场监管所派驻管理改革，稳步推进相对集中行政许可权改革，审批政府投资类工程建设项目压缩至110个工作日以内、社会投资类工程建设项目压缩至80个工作日以内；持续开展“减证便民”行动，555项公共服务事项实现“网上办”、118项实现“一次办”、160项实现“马上办”、20项实现“就近办”，全县新增各类市场主体1658个。

6.法治建设，由同志分管，司法局负责实施，具体情况是：认真贯彻法治思想和来陕考察重要讲话重要指示精神，全面落实党中央全面依法治国决策部署和省委、市委工作要求，切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持把法治建设纳入全县发展总体规划、年度工作计划和党政领导干部实绩考核内容，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。县委书记、县长带头履行法治建设第一责任人职责，定期听取有关工作汇报，始终做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。组织开展法治宣传教育村村行等法治宣传和文艺演出活动165场次，在全县73所中小学开展法治进校园宣讲活动150场次，印发普法宣传资料18万余份，组织全县1万余名干部职工参加了法律知识考试。

（三）本年度巡视巡察督查反馈问题整改情况

1.省委第六巡视组脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改。对省委第六巡视组反馈的我县在两不愁三保障”及饮水安全、发展产业巩固提升等问题，我县全面认领，研判制定了66条整改措施，建立了问题、任务、责任清单，实行动态销号管理。县委主要负责人认真履行整改工作“第一责任人”责任，全面抓好整改工作组织推进，带头承担具体任务，对重点环节亲自协调推动、重点事项亲自指导督办、重点问题亲自过问解决，切实把整改工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。其他县级领导对分管领域整改事项主动认领，迅速行动，下茬推进，确保整改工作取得实效。目前，反馈我县的21个问题，已全部整改到位。

2.脱贫攻坚问题整改。扎实做好各级各类脱贫攻坚反馈问题整改，坚持“一个具体问题、一名县级领导、一个牵头部门、一套整改措施、一抓到底推进”的“五个一”工作机制，并以交办单的形式交办给责任领导和牵头部门，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作责任体系，切实做到问题不解决不罢休、整改不到位不收兵，确保事事有回音、件件有落实。全年共排查认领各类问题408个，目前已整改到位405个，正在整改3个。

3.秦岭生态环境保护问题整改。印发了《县秦岭生态环境保护2020年工作要点》、《县落实<省秦岭生态环境保护条例>重点任务分工方案》、县秦岭生态环境保护责任清单》和《县秦岭生态环境保护实施方案》等文件；全面启动了污染防治等7个专项规划编制；进一步完善了县级综合协调、镇办组织实施、村级具体落实的三级网格化监管体系，建立了日常巡查检查机制和部门联动执法检查机制。扎实开展秦岭生态环境保护突出问题“回头看”，整治成果得到有效巩固。省委第十巡视组反馈36个问题，已整改到位29个；省审计组反馈30个问题，已整改到位20个；省秦岭办暗访反馈11个问题，已整改到位9个；市委第八轮巡察组反馈18个问题，已整改到位16个。

（四）获得市委、市政府以上表彰奖励情况

1.2020年4月2日，被国家局授予2019年全国工作“三无”县荣誉称号。

2.2020年3月25日，市委书记、市长签发嘉奖令，对县工作通令嘉奖。

3.2020年3月5日被市委、市政府授予“2019年度全市平安建设和维护稳定工作目标责任考核先进县”。

4.2020年6月15日被市委、市政府授予“2019年度生态环境保护目标责任考核优秀单位”、“2019年度大气污染防治工作优秀单位”。

5.2020年6月30日被市委、市政府授予全市2019年度脱贫攻坚工作成效考核优秀单位。

6.2020年6月，被市政府确定为2019年度全市农村环境综合整治工作优秀单位。

7.2020年7月，在全市重大项目拉练中综合评价为第一名，受到市政府通报表彰。

二、工作特色亮点

一是牢记殷殷嘱托，在深刻领会来陕考察重要讲话中激发昂扬斗志。坚持把学习贯彻来陕考察重要讲话作为首要政治任务，采取领导干部带头集中学、分期办班培训辅导学、逐个专题研讨交流学等形式开展学习教育，推动学习宣传往深里走、往实里走、往心里走。

二是坚持生命至上，在全力抗击肺炎疫情中构筑坚固防线。建立了县镇村“三级书记”抓疫情防控的指挥体系、县镇政府抓联防联控的落实体系、村（社区）“一区五队”抓群防群治的工作体系，实现了肺炎病例“零输入”“零确诊”，守护了全县人民群众的生命安全和身体健康。

三是保持决胜姿态，在决战脱贫攻坚中夺取了决定性胜利。积极应对疫情冲击，及时出台《支持产业就业增加农民收入三十条措施》，鼓励农户发展产业、扩大就业，力促贫困群众生产经营性收入有增长、工资性收入不下降，这一做法，被省委农村工作领导小组转发推广。

四是聚焦创先争优，在奋力追赶超越中取得靓丽成绩。县委立足实际扬优势、强化管理促落实、达标规范创亮点，带领全县党员干部真抓实干、奋发有为。特别是探索推行的“户分三类，精准帮扶”机制作为省唯一一个脱贫攻坚典型案例编入《中国减贫奇迹怎样炼成》一书，向全世界发行；先后荣获“全国工作‘三无’县”“全省平安县”“全省扫黑除恶专项斗争先进县”“全省秦东地区护林联防工作先进县”;“省级森林城市”通过初验；积极创建“国家园林县城”，极大提振了全县党员干部奋力追赶超越的精气神。

三、存在问题

一是经济下行压力持续加大。受肺炎疫情影响，除农业、财政收入、城乡居民收入等指标增速实现正增长外，其余主要经济指标尚未实现转负为正；重点项目年度投资同比减幅较大、建设进度较慢、入库项目不足，难以扩大有效投资，实现全年经济增长目标的挑战前所未有、任务艰巨。二是维护社会稳定挑战增多。来自疫情防控、意识形态、脱贫攻坚、扫黑除恶、生态环保、教育医疗等方面的潜在风险隐患不断增多，随时都有可能转化为现实矛盾问题，给社会稳定带来挑战和冲击。三是生态环境保护任务艰巨。地处秦岭腹地，项目准入的生态门槛越来越高，环境保护的约束越来越紧，如何在保护中发展、在发展中保护，实现经济社会发展和生态环境保护共生共赢，矛盾突出、任务艰巨。四是全面从严治党仍需加强。个别基层党组织履行管党治党责任不到位，党员干部日常管理监督不够严格，整治形式主义、的办法不多、力度不够，反腐败斗争任务依然艰巨；有的党员干部作风纪律不严不实，面对急难险重任务消极懈怠、敷衍应付。

四、下一步打算

一是加强理论武装，抓好政治建设。带头深入学习领会新时代中国特色社会主义思想、党的和二中、三中、四中、五中全会精神、来考察重要讲话重要指示精神、省委十三届八次全会和市委四届十次全会精神，坚持集体研讨学、全面深入学、联系实际学、融会贯通学、持续跟进学，学原文、读原著、悟原理，武装头脑、指导实践、推动工作，引领各级领导班子和党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是聚焦追赶超越，推动高质量发展。坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，坚持新发展理念，融入新发展格局，紧盯追赶超越目标，以高质量发展为主题，谋深谋准谋实“十四五”规划，大力实施生态立县、文旅兴县、资源强县、创新活县发展战略，积极培育康养旅游、高山农产、新型材料、清洁能源“四大产业体系”，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，加快建设康养旅游富县、生态经济强县、幸福宜居名县，确保“十四五”开好局、起好步。

三是巩固脱贫成果，推进乡村振兴。严格落实“四个不摘”要求，健全完善防止返贫监测和帮扶机制，做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作，加强扶贫项目资金资产监管理，扎实推进产业就业，持续抓好问题整改，不断巩固脱贫成果。加强政策对接、产业对接、机制对接，实现全面脱贫与乡村振兴有效衔接，全面推进乡村振兴，抓好农业生产，推进农村改革和乡村建设，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

四是当好秦岭卫士，保护生态环境。对标落实《省秦岭生态环境保护条例》，深刻汲取秦岭北麓违规建别墅问题教训，持续抓好“五乱”整治，开展国土绿化行动，提升生态系统碳汇能力，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，规范耕地占补平衡，坚决打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，以实际行动保护好青山绿水，不断改善生态环境质量，让秦岭美景永驻、青山常在、绿水长流。

五是保障改善民生，维护社会稳定。坚持以人民为中心的发展思想，统筹做好人民群众关心的就业创业、医疗、教育、公共卫生、社会保障等工作，慎终如始抓好疫情防控，做好困难群体兜底保障，尽力而为、量力而行，切实办好民生实事。加强和创新社会治理，纵深推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，有效防范化解各类风险，建设更高水平平安、法治，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

环保十四五工作计划范文第7篇

一、2020年重点工作完成情况

（一）强堡垒，扎实抓好党建工作

一是狠抓党建不放松，严格按照《中国共产党党员教育管理工作条例》，扎实开展党员学习教育，认真学习和二中、三中、四中、五中全会精神和关于民政工作的重要论述，全面落实“”制度，开展中心组学习4次，坚持每月至少召开1次党委会，每季度召开1次党员大会，领导班子成员每年至少上1次党课。二是强化党风廉政责任制，制定《党风廉政建设和反腐败工作意见》，分别明确责任领导、牵头股室、协办部门、具体任务和完成时限，确保责任对等、权责清晰、履责到位。三是加强干部作风建设，严格贯彻落实中央“八项规定”精神，切实履行“两个责任”，认真开展“两学一做”学习教育，巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，通过组织学习有关文件，观看警示教育片，正反面典型通报等方式，切实增强执行中央“八项规定”和省委“十项规定”的自觉性。

（二）抓难点，疫情防控工作扎实有效

一是深化认识，提高站位。制定了疫情防控实施方案，明确了工作目标和职责分工，细化了对民政服务机构疫情防控的6条措施和3个保障，迅速由“平常”状态转化为“战时”状态，以高度的政治责任感投入到疫情防控工作中去，切实保障人民生命安全和身体健康。二是党建引领，助力防控。组织党员干部分批轮流深入“双报到”社区开展疫情防控志愿服务46人次。选派5名党员干部，成立检测入户组，全程协助禾丰镇开展疫情排查和防控工作，累计走访群众200余户共600余人，张贴大小标语600余幅，发放宣传资料6000余份，配合镇（村）为外出务工人员出具健康证明300余份。三是分类施策，筑牢重点。对全市48个社区493个居民小区全面进行了排查，累计出动排查力量320人次，6次向所在镇（街道）反馈意见共24条，向社区干部和小区群众宣传8000余人次，随机抽查居家隔离和返什人员共183人次，配合社区为外出务工人员出具健康证明1000余份。四是慈善募捐，公开透明。指导市慈善会第一时间发出抗击肺炎捐赠倡议，及时畅通捐赠渠道，累计接收捐赠资金421.9万元，物资价值133.3万元。资金、物资由市疫情防控指挥部统一调配使用，目前已使用完毕。督促市慈善会定期公示捐赠收支情况累计16期，主动接受社会各界的监督。

（三）固根基，稳妥推进三级调整改革

一是为做好去年区划调整的后续工作，厘清城区管辖，划清区划界线，今年3月及时启动了方亭街道、皂角街道城区部分行政区划调整工作，以筏子河为基线，对京什西路、京什东路及长江路以内的城区区域进行调整，该区域以外的部分隶属关系不变，重新设置两个街道管辖区域。为了消除“一主一次、一城一乡”的误解，提高群众的认可度，经多方征求意见和论证，方亭街道保留原名称，皂角街道更名为雍城街道。截至目前，方案已上报，等待省政府批复。二是为优化城市社区，在市委、市政府的统一安排下，坚持“三三”工作法，将全市123个村调整为87个，减少36个，减幅率达到29%；同步将48个社区优化为37个，减少11个，减幅率达到23%。三是提升基层治理能力，实现村（居）民小组面积调宽、人口调多、产业调大、布局调优、服务调好、治理调强，将1667个村民小组、497个居民小组优化为979个村民小组、488个居民小组，减幅率分别为41.3%、1.8%。

（四）兜底线，织密民生保障坚固防线

一是低保补助“应保尽保”。我市城市低保标准由每人每月560元提高到620元，农村低保标准为每人每月由380元提高到430元。截至11月，累计发放低保金2868.19万元，惠及7.95万户次、11.7万人次，其中建档立卡贫困户2621户3826人纳入农村低保，覆盖率占农村低保总人口的48.28%。二是特困供养“应养尽养”。我市特困供养人员救助标准，农村供养由每人每月500元提高559元，城市供养由每人每月785元提高到806元。截至11月，累计发放供养金818.55万元，惠及1.61万人次。三是物价补贴“应补尽补”。截至11月，累计为11.95万人次困难群众发放物价补贴809.27万元。四是临时困难“应救尽救”。截至11月，累计发放临时困难救助金217.82万元、救助3484人次。五是全面落实残疾人“两项补贴”。困难残疾人生活补贴标准每人每月100元，截至11月，累计发放困难残疾人生活补贴322.73万元，惠及3.23万人次；重度残疾护理补贴标准一级每人每月80元、二级每人每月50元，截至11月，累计发放重度残疾人护理补贴共255.89万元，惠及4.23万人次。六是关心关爱孤儿、实施无人抚养儿童基本生活。分散和集中供养标准分别为每人每月900元和1400元，截至11月，累计发放孤儿（艾感儿童）基本生活费23.08万元，惠及260人次，累计发放事实无人抚养儿童基本生活补贴11.71万元，惠及150人次。

（五）强弱项，创新推进城乡社区治理

一是会同市农业农村局开展了村级财务专项审计和清产核资工作，并在村（居）务公开栏公布了审计结果和清产核资情况。制定印发了《推进“清廉村居”建设的实施方案》和《加强村（社区）社会治理工作的通知》，完善了“四议两公开一监督”机制，强化了基层自治组织的监督管理。二是为有序推进城乡基层治理和深入开展“提升党建堡垒作用、提升基层治理效能”，细化了工作方案，制定80项具体工作任务，明确了完成时限。在全市87个村、37个社区健全了村（居）民议事代表会议制度，为减负增效，进一步改进和规范不应由基层群众性自治组织出具的证明事项，截至目前，共清理了20项。三是大力培育发展和支持鼓励社会组织发展，推行社区公共服务准入制度，使社区在基层治理、创建卫生城市中发挥基础作用。将党建纳入社会组织登记管理全过程，开展社会工作者职业水平考试和社会组织党务工作者专题培训，提高社会组织的发展能力、管理能力和服务能力，提升社会组织“两个覆盖”水平，推动社会组织党建工作探索与创新，促进社会组织党建工作提质增效。截至目前，我市共有社会组织195家（其中民办非企业单位51家，社会团体144家），开展规范管理抽查18家，拟对两年以上未年检的27家社会组织给予行政撤销的处罚（其中民办非企业单位13家，社会团体14家）。

（六）优服务，完善养老服务发展架构

一是开展全市高龄老人新春“送温暖”慰问活动，共计发放慰问金57.82万元；截至11月，发放高龄津贴463.26万元，惠及80周岁以上的高龄老人12.91万人次。二是持续推进养老服务质量提升专项行动，通过政府购买服务，为1639名困难家庭的失能、计生特殊家庭老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务；并发放疫情期间养老机构一次性运营补贴10.43万元。三是加强培养养老护理人才队伍，积极参与“百千万养老人才队伍建设工程”的网络培训和学习，在全市范围组织开展农村敬老院工作人员护理技能培训工作，提升管理服务水平。四是完善养老服务设施建设，争取上级资金272万元，用以改造提升农村公办养老机构340张床位；为岷德烧伤医院划拨补助资金43.12万元用于新增养老床位建设；指导二医院医养结合新增民办养老机构120张床位业务完成备案工作。五是加强养老机构疫情防控期间的规范管理，为全市养老机构发放口罩1.5245万个，体温枪36支，消毒液150公斤，核酸检测养老机构工作人员和服务人员共计388人，测量体温48.96万人次。

（七）提质量，规范社会事务管理水平

一是积极推行殡葬改革，火化区火化率达100%，全面落实惠民殡葬补助资金，截至目前，累计发放惠民殡葬补助金261.2万元。指导恒阳文旅殡仪公墓服务中心开展第四届节地生态集体安葬活动，免费集中安葬50名逝者骨灰；对市区的殡仪服务场所进行了维修改造，积极推进农村公益性墓地建设。二是为提升婚姻登记服务质量，规范登记程序，及时开展业务培训，加强婚姻危机干预，有效降低了离婚率，促进了社会和谐，办理结婚登记1618对，离婚登记720对，补办婚姻登记805例。三是解决1名儿童未上户口问题；妥善安置1名服刑人员未成年子女和1名社会弃婴；开展收养能力评估2例，办理收养登记2例，使得2名孤弃儿童和家庭特殊困难儿童回归正常家庭生活。开展各种儿童关爱保护和宣讲活动40余场，惠及儿童近千人；截至目前，我市有孤儿23名、农村留守儿童576名、困境儿童178名。四是加大常态化救助的巡查密度频度，做到及时发现，及时救助。截至目前，共救助流浪乞讨人员144人次，其中未成年人7人、老年人18人、残疾人21人、危重病人2人、精神病人和智力障碍人员81人，护送返乡15人，家属接离7人，自主返乡90人，安置到精神病院16人，及时为受助人员寻亲信息7条。

（八）广宣传，切实提高民政公信力

今年突如其来的肺炎疫情给困难群众生活造成了一定的影响，也给社会救助兜底保障提出了一道“加试题”。为进一步提升民政惠民政策的知晓率和透明度，主动作为，主动担当，履职尽责，切实加大社会救助政策宣传力度，确保受疫情影响困难群众得到及时救助。大力推广基层政务公开、政务IVT、微信公众平台、政务微博等宣传平台使用，积极利用新媒体宣传民政业务、防疫工作，积极在全国、省级及本地新闻媒体投稿，提高民政工作宣传范围，截至目前，在传统媒体和网络媒体信息、刊登新闻、宣传简报1200余条，撰写理论调研文章6篇，主动宣传通报民政业务、防疫工作情况，提高民政工作透明度和部门公信力。在此基础上，积极拓展宣传途径，充分利用宣传册发放、宣传标语张贴、横幅悬挂、政策宣讲等方式大力开展各类民政工作宣传，印制发放社会救助、惠民殡葬、婚姻登记等政策宣传册、宣传画8000余份、张贴大小标语800余幅、宣讲救助政策500余人次，在全市营造了民政贴民心、暖民心、聚民心的为民服务浓厚氛围，受到群众一致好评。

二、存在的问题

（一）工作力量配备还需加强。由于新时代民政工作的内涵不断丰富，外延不断拓展，民政服务对象已从特定的特殊群体，向全社会大众转变，导致基层民政工作力量配备与实际工作需要不相适应，有些民政工作没有很好在基层落地落实。

（二）民生政策宣传有待加强。对民生保障政策的宣传途径和方式相对单一，导致部分群众对民生保障政策了解不够，甚至是错误的把民生保障政策理解为一种社会福利，而非“扶老、助残、救孤、济困”的保障性兜底救助政策。

（三）干部能力素质有待提高。部分干部工作创新意识不够，业务知识掌握不足，工作方法单一，用惯性思维和老办法想问题做事情，没有完全把原则性和灵活性有机结合，面对复杂问题，缺乏攻坚克难意识，不能以开拓的精神面对和解决问题，工作不够大胆，存在求稳怕错的思想。

三、2021年工作思路

2021年，将围绕市委市政府中心工作，强弱项，补短板，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，力争我市民政工作实现新跨越。

（一）加强党风廉政建设工作。持续学习贯彻五中全会精神和关于民生民政工作的重要论述，深刻理解“以人民为中心”发展思想的时代内涵，准确把握民政工作的政治性、群众性、时代性和协同性，并结合实际，认真落实“三最一专”民政职责，切实发挥民政工作关系民生、牵动民心的兜底作用和基础性作用。落实好管党治党责任。加强对关键部位的重点监督，管好用好民生资金，定期向社会公布使用情况，接受社会监督。

（二）兜实民生底线，推动民生保障高质量发展。全面落实民生兜底保障政策，确保各项救助政策落地落实。加强和改进临时救助，完善救助对象经济状况核对核查，做到动态管理下的“应保尽保，应退尽退”，确保民政系统保基本民生任务落到实处。

（三）全面促进养老服务发展。积极推进养老事业和产业发展，完成洛水、双盛、皂角街道敬老院床位改造提升项目；在全市养老机构持续开展养老院服务质量建设专项行动工作；继续落实相关补贴，引进社会力量参与养老服务；做好“十四五”期间养老服务体系建设规划；落实散居特困人员照护补贴制度；继续完成70周岁以上老年人意外伤害保险实施工作；继续推进敬老院的安全隐患整治工作；落实特困、高龄、精简退职老职工相关政策，及时足额发放供养金和基本生活费。

（四）强化专项社会事务服务管理。继续开展儿童关爱保护保障工作，建立孤儿、收养登记回访制度，完善监测预防、强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预“五位一体”的儿童救助保护机制。进一步加大殡葬改革宣传，大力倡导生态环保安葬方式；指导农村公益性公墓建设，以项目建设来促进我市殡葬改革工作。完成婚姻登记服务中心入住政务大厅，积极争创国家四星级婚姻登记服务场所。

（五）加强基层政权和城乡社区建设。持续做好村级建制调整及社区优化改革“后半篇”文章，做好换届选举、地名规范、行政勘界等相关工作；深入开展“清廉村居”建设和城乡社区基层民主自治建设完善率示范（达标）创建工作；继续推进基层治理工作；制定完善本级《关于做好村规民约和居民公约的指导意见》，在全市23个村（社区）开展试点。

（六）引导社会组织健康发展。加强党的领导与社会组织法人治理结构有机融合，健全“星级+等级”双重评估机制和“党组织+党员社工+党员志愿者”联动服务模式。加强社会组织信用监管，推动社会组织领域信用体系建设，依法查处社会组织违法行为，打击整治非法社会组织。发动社会组织积极参与基层治理工作，动员社会组织“一对一”或“一对多”村（社区）进行深度结合。

（七）促进福利慈善事业发展。继续加强与上级慈善组织和各界慈善人士的联络交谊，拓展募资渠道，争取慈善公益项目对接落地，助力乡村振兴、基层治理等工作。强化慈善公益项目宣传与推介，不断提升全社会慈善意识，吸引更多爱心人士参与慈善公益事业。

环保十四五工作计划范文第8篇

一、总体思路

以新时代中国特色社会主义思想和生态文明思想为指导，全面贯彻党的、二中、三中、四中全会和全国、全省生态环境保护大会精神，以改善土壤环境质量为核心，以保障农产品质量和人居环境安全为目标，实施农用地分类管理和建设用地准入管理，抓好源头防范，注重风险管控，全面排查调查，有序治理修复，加强跟踪评估，强化监管执法，严格考核问责，健全长效机制，推进全县土壤环境质量持续改善，努力让人民群众“吃得放心、住得安心”，为决胜全面建成小康社会提供有力保障。

二、年度工作目标

总体要求：全县土壤污染加重趋势得到初步遏制，土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。全县土壤环境监管能力得到进一步提升，土壤污染治理与修复试点示范取得明显成效，“政府主导、市场驱动、企业主体、公众参与”的全县土壤污染防治体系进一步健全完善。

主要目标：到2020年底，土壤环境质量保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到保障，土壤环境风险得到管控。

三、主要工作任务

（一）深入贯彻落实《土壤污染防治法》和《土壤污染防治行动计划》

1.积极配合省市做好全国人大《土壤污染防治法》执法检查准备。根据市上工作安排，做好执法检查相关工作准备。对照《土壤污染防治法》分解各条款部门职责，组织开展《土壤污染防治法》执法情况自查，梳理落实《土壤污染防治法》中的薄弱环节。（市生态环境局分局牵头，县发改局、县工信局、县财政局、县自然资源局、县住建局、县农业农村局、县林业和草原局等参与）

2.对标冲刺《土十条》各项目标任务。组织开展《土十条》和“十三五”终期考核自查评估，开展土壤污染防治“十四五”规划前期研究。全面梳理《土壤污染防治行动计划》、《省土壤污染防治工作方案》和《市土壤污染防治工作方案》各项目标指标和工作任务，重点推进污染场地风险管控、受污染耕地安全利用等工作，全力冲刺“十三五”土壤污染防治重点目标任务完成。落实生态环境部《关于按季度调度<土壤污染防治行动计划>工作进展情况的通知》（环办土壤函〔2019〕751号）和市级安排，市生态环境局分局配合市上做好“土十条”实施进展季调度和报表报送工作。（市生态环境局分局牵头，县财政局、县自然资源局、县住建局、县农业农村局等参与）

（二）努力夯实土壤污染防治工作基础

3.继续做好重点行业企业用地调查。持续做好调查对象核实增补与基础信息调查质量提升工作，配合市上选取的代表性地块开展试点工作。2020年9月底前，配合市上完成重点行业企业用地调查样品分析测试、数据上报、审核与入库。（市生态环境局分局牵头，县财政局、县自然资源局等参与，各乡镇、县西城产业开发区管理委员会负责落实。以下均需各乡镇、县西城产业开发区管理委员会负责落实，不再列出）

4.加强土壤环境监测能力建设。结合市上生态环境监测网络建设和土壤污染状况详查结果，继续做好国控点位土壤环境质量监测，完成省控点位布设工作，建立覆盖县域内的土壤环境监测网络。加强数据共享，发挥土壤环境大数据在污染防治、城乡规划、土地利用、农业生产中的作用。（市生态环境局分局牵头，县自然资源局、县农业农村局参与）

（三）加快推进农用地分类管理

5.完成耕地土壤环境质量类别划分。贯彻落实《省耕地土壤环境质量类别划分实施方案》（甘农科发〔2019〕3号），按照国家有关技术规范，在前期试点工作基础上，全面开展耕地土壤环境质量类别划分工作。2020年底前将划定结果上报有关部门审定，数据上传全国土壤环境信息化管理平台。建立耕地土壤环境质量类别分类清单，绘制耕地土壤环境类别划分结果图件，完成耕地土壤环境质量类别划分技术报告。（县农业农村局牵头，县自然资源局、市生态环境局分局、县林业和草原局参与）

6.积极推进耕地安全利用和严格管控。对安全利用类耕地，以农艺措施为主，重点推广“低积累品种+水肥科学管理+酸碱调节”、“低积累品种+原位钝化（固化）”、“秸秆离田+深耕深翻+土壤调理剂施用”、“超积累植物与低积累作物轮作（间作）”等安全利用模式；对严格管控类耕地，以种植结构调整或退耕还林还草为主，重点采取调整种植结构、特定农产品禁止生产区划分、退耕还林还草、轮作休耕等风险管控措施。（县农业农村局牵头，县发改局、县自然资源局、市生态环境局分局、县林业和草原局参与）

7.加强优先保护类耕地建设管理。高标准农田建设项目向优先保护类耕地集中的地区倾斜，将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田，实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设项目不得占用。在优先保护类耕地集中区域严格控制新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池等行业企业，防止对耕地造成污染。（县农业农村局、县自然资源局牵头，市生态环境局分局、县林业和草原局参与）

8.加强林地草地园地土壤环境管理。按照《农药管理条例》要求，严格控制林地、草地、园地的农药使用量，禁止使用高毒、高残留农药。完善生物农药、引诱剂管理制度，加大生物防治比例，减少农药使用量。优先将污染牧草地集中区域纳入禁牧休牧实施范围。全面开展林地、园地产出食用农（林）产品质量检测，发现超标的，要采取种植结构调整等措施。（县林业和草原局牵头，县农业农村局参与）

（四）严格实施建设用地准入管理

9.加强未利用地环境监管。按照科学有序原则开发利用未利用地，防止造成土壤污染。拟开发为农用地的，县政府要组织开展土壤环境质量状况评估；不符合相应标准的，不得种植食用农产品。要加强纳入耕地后备资源的未利用地保护，定期开展巡查。依法严查向河道、山区等非法排污、倾倒有毒有害物质的环境违法行为。加强对矿产资源开采活动影响区域内未利用地的环境监管，发现土壤污染问题的，要及时督促有关企业采取防治措施。（市生态环境局分局、县自然资源局牵头，县公安局、县水务局、县农业农村局、县林业和草原局参与）

（五）深入开展农业面源污染防治

10.推进农业农村污染治理攻坚战。推动实施《省农业农村污染治理实施方案》，继续加强农村饮用水水源保护，推进农村生活污水治理，推动养殖生产清洁化和产业模式生态化，有效防控种植业污染，提升农业农村环境监管能力，加快解决农业农村突出环境问题，全面打好农业农村污染治理攻坚战。（县农业农村局、市生态环境局分局牵头）

11.合理使用农药化肥。制定《县2020年度化肥农药使用量零增长工作方案》，继续实施化肥农药使用量零增长行动，推进化肥农药减量增效，推行农作物病虫害专业化统防统治和绿色防控。继续实施粮食作物测土配方施肥，加大新肥料新技术研发及推广应用，推进秸秆养分还田，减少化肥用量。开展新型农药引进、筛选、试验、示范、推广，推荐适宜高效低风险农药新品种及配套使用技术，优化农药品种结构，降低化学农药使用风险。2020年，实现全县测土配方施肥技术覆盖率达到95%以上，主要农作物化肥和农药使用量零增长，利用率达到40%。（县农业农村局牵头，县林业和草原局参与）

12.推进废旧农膜回收利用。继续贯彻《省废旧农膜回收利用条例》，严格农膜市场准入，大力宣传落实国家地膜质量新标准（GB13735-2017），指导农业生产者合理使用农膜。加强农膜市场执法监管，严厉打击违法生产和销售不符合国家标准农膜的行为。创建废旧地膜回收利用示范县，积极开展废旧农膜捡拾回收机械的研发和推广应用，开展全生物降解地膜、易回收地膜的示范推广，推进废旧农膜资源化利用。2020年，全县废旧农膜回收率达到85%以上，力争实现废旧农膜全面回收利用。（县农业农村局牵头，县发改局、县工信局、县公安局、县市场监管局等参与）

13.严控畜禽养殖污染。推动实施《省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》，充分考虑当地经济社会发展需要、草畜资源条件、土地对畜禽粪便消纳能力等，优化调整畜牧业生产布局，协调畜禽规模养殖和环境保护的关系。严格规范兽药、饲料添加剂的生产，促进科学使用。加强禁养区监督管理，禁止在禁养区内审批新建养殖场（小区）。新（改、扩）建标准化养殖场（小区、合作社）实施雨污分流、粪便污水资源化利用。2020年，力争全县畜禽养殖废弃物综合利用率达到75%以上。（县农业农村局、市生态环境局分局牵头，县发改局、县财政局等参与）

14.减少生活垃圾污染。坚持“集中处理为主、分散处理为辅、配套设施共享、城乡统筹治理”原则，建立政府、社区、企业和居民协调机制，通过城市生活垃圾分类投放收集试点，综合循环利用，促进垃圾“减量化、资源化、无害化”。继续推进非正规垃圾堆放点排查整治专项行动，对非正规垃圾堆放点进行全面排查整治。（县住建局牵头，县发改局、县农业农村局、市生态环境局分局、县水务局等参与）

（六）切实加强源头预防和监管

15.做好重点行业企业环境管理。更新2020年度土壤污染重点监管企业名单，督促重点监管企业按照《土壤污染防治法》《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》有关规定，落实“土壤和地下水环境现状调查、设施防渗漏管理、有毒有害物质地下储罐备案、土壤和地下水污染隐患排查、工矿企业自行监测、土壤和地下水污染风险管控和修复、企业拆除活动污染防控、企业退出土壤和地下水修复”等8项制度。同时，将重点监管企业相关土壤污染防治义务在排污许可证中载明，建立在产企业建设用地土壤污染预防机制。（市生态环境局分局牵头，县工信局参与）

16.强化重金属污染防治。推动落实《省涉重金属重点行业污染防控工作方案》，落实重点区域重金属污染物特别排放限值措施。进一步规范涉重金属重点行业建设项目环境准入，完善重点重金属污染物排放总量指标控制制度。推进涉重行业企业隐患排查和污染治理，严厉打击涉重环境违法行为；严格执行涉重金属相关行业准入条件，推行涉重金属重点工业行业清洁生产技术，鼓励企业采用先进适用生产技术和工艺，继续淘汰涉重金属重点行业落后产能。（市生态环境局分局牵头，县发改局参与）

17.做好涉镉污染源排查整治。按照“边查边治、以治为主”的原则，持续推进涉镉等重金属重点行业污染源排查整治，努力切断重金属污染物进入农产品的途径。（市生态环境局分局牵头，县工信局、县农业农村局、县粮食局参与）

18.规范工业废物处置过程。加强工业固体废物综合利用，引导有关企业采用先进适用加工工艺、集聚发展，集中建设和运营污染治理设施，防止污染土壤和地下水。继续落实国家清废行动有关要求，结合中央和省级环保督察等指出问题整改，进一步摸排工业固废堆存场所存在的问题，消化问题存量场所，巩固整治成效，建立长效机制，2020年底前完成工业固体废物堆存场所环境整治工作总结。（市生态环境局分局牵头，县发改局、县工信局参与）

19.严格土壤环境监管执法。将土壤污染防治作为环境监管执法的重要内容，严厉打击非法排放有毒有害污染物、违法违规存放危险化学品、非法运输危险化学品和危险废物及有毒有害物质、非法处置危险废物、不正常使用污染治理设施、监测数据弄虚作假等环境违法行为。（市生态环境局分局牵头，县工信局、县公安局、县自然资源局、县住建局、县农业农村局、县林业和草原局参与）

20.加强灌溉水水质管理。灌溉用水应符合农田灌溉水水质标准。加强农业灌溉用水水质监测，重点对黄灌区灌区水进行抽查监测。对农田、蔬菜基地、果园灌溉水水质超过《农田灌溉水水质标准》的，增加监督监测。（县水务局牵头，县农业农村局参与）

四、保障措施

（一）加强组织领导。强化全县土壤污染防治工作的组织领导，进一步建立健全统筹协调工作机制，发挥全县土壤污染防治工作领导小组作用，定期召开联席工作会议，统筹推进落实省、市和我县土壤污染防治的决策部署，研究解决土壤污染防治工作重大事项。贯彻落实《省落实土壤污染防治行动计划实施情况考核评估办法》，完成2020年度实施情况自查评估。（市生态环境局分局牵头，县发改局、县科技局、县工信局、县自然资源局、县住建局、县水务局、县农业农村局、县林业和草原局等参与）

（二）定期开展工作调度。各牵头部门按照职责分工，积极推进工作任务开展；各乡镇人民政府按照本计划，制订本年度工作计划，落实责任分工，明确时间节点，完善保障措施，并分别于6月25日、12月25日前将辖区内土壤污染防治工作开展情况及证明资料反馈市生态环境局分局；市生态环境局分局要抓好统筹协调，对资料汇总整理，将年度工作完成情况报县政府和市上有关部门。（市生态环境局分局牵头，县发改局、县科技局、县工信局、县自然资源局、县住建局、县水务局、县农业农村局、县林业和草原局等参与）

（三）加大资金投入。各乡镇应按照财政事权与支出责任划分加大资金投入力度，确保土壤污染防治年度目标任务按期完成，支持重点行业企业土壤污染调查、农业废弃物资源化利用等工作。（县财政局牵头，县发改局、县工信局、县自然资源局、市生态环境局分局、县农业农村局、县水务局、县林业和草原局等参与）

（四）发挥科技支撑作用。积极推广土壤污染防治先进技术装备，对易推广、成本低、效果好的适用技术加大推广应用。（县科技局牵头，县发改局、县教育局、县财政局、县工信局、县自然资源局、市生态环境局分局、县农业农村局等参与）

（五）接受社会监督。鼓励公众通过“12369”环保举报热线、网站、微博、微信平台等，对超标排放废水、废气，乱倒废渣、污泥等造成土壤污染的违法行为进行监督。鼓励依法对污染土壤等环境违法行为提起公益诉讼。各有关部门应积极配合司法机关办理相关案件和检察机关提起行政公益诉讼。（市生态环境局分局、县检察院、县法院牵头，县自然资源局、县住建局、县水务局、县农业农村局、县林业和草原局等参与）

环保十四五工作计划范文第9篇

一、2020年工作开展情况

（一）发挥党建引领作用，筑牢基层战斗堡垒

一是抓好班子建设，落实党建主体责任。制定落实党员班子成员联系党支部制度，明确每个党政班子领导至少联系一个支部，加大对各支部党建工作的指导，密切党员领导干部与基层党组织和党员、群众联系，落实“两个责任”，加强“一岗双责”；二是提高站位，强化政治理论学习。制定了党委中心组学习计划，组织开展了12次党委中心组理论学习，召开了12次党建工作专题会议，学习了系列讲话及《中国共产党农村基层组织条例》等内容，提升领导班子理论学习水平、科学决策水平以及党委班子成员的政治站位，促进领导班子思想政治建设；三是抓实思想宣传工作，坚守意识形态阵地。建立舆情处置领导小组，健全意识形态突发事件的应急处置机制，及时化解问题舆情和突发事件，对市长热线、网信办交办函及时进行回复处置，办结率达100%；重视宣传工作，做到主动发声、正确发声和善于发声，本年度在日报发表文章1篇，市级媒体上稿13篇，市级媒体上稿89篇，与时俱进地将重大主题宣传观念延伸到网络意识形态领域，让宣传及意识形态工作“润物细无声”。四是加强组织建设，夯实党建基础。优化基层干部队伍，顺利完成7个村党组织书记、村主任“一肩挑”工作，实现了平均年龄、学历“一降一升”；开展村党组织目标管理考核，对每名村干部进行量化考核；做好党支部“五化”建设工作，对各村开展“五化”建设检查6次，集中培训3次，我乡共9个基层党支部，推荐申报“五化”建设党支部1个，申报先锋支部1个，合格支部8个；开展了“双述双评”、组织生活会、民主评议党员、党员纪实积分管理、农村党员冬春训及党代会工作；做好了发展党员工作，本年拟发展党员4名，已吸收预备党员4名；按要求完成“农民大学生培养计划”4人；开展庆祝中国共产党成立99周年系列活动，走访慰问15名特困党员和老党员，发放慰问金3700元；完成离任村干部享受生活补助申报工作，本年度申报离任村干部36人，发放生活补助96000五是建立党建+防疫机制，发挥党员先锋模范作用。在年初疫情防控的关键时期，抽调46名党员，组建临时党支部，进一步发挥了支部的战斗堡垒作用，党员干部纷纷主动请缨上一线，充分发挥模范带头作用，我乡干部职工、卫生院医务人员、中心学校教师、退伍军人及各村的党员、群众共75人递交“请战书”，组建了一支疫情防控先锋队，累计500多人次参与到本乡疫情防控工作中，一线发展入党积极分子1名，表彰先进党员7人。

（二）重视巩固脱贫成效，大力提升脱贫质量

全乡共有建档立卡贫困户582户1889人，已脱贫582户1889人，其中2020年度脱贫33户47人。危房改造方面：本年度实施危房改造14户（贫困户5户，非贫困户9户）其中新建5户，修缮9户，共拨付危改补助资金24.1万元；产业扶贫方面：完成产业奖补申报577户1884人，共发放产业奖补资金1100622.5元。教育扶贫方面：乡共有建档立卡贫困学生267人，发放教育补助资助283750元，教育助学覆盖率达到100%；金融扶贫方面：2020年3个季度新增发放小额贷款40笔，发放金额149.4万元，受益贫困户40户，使有致富意愿的贫困户通过小额信贷发展产业脱贫致富。就业扶贫方面：今年创建2家扶贫车间，带动农村劳动力就业35人，其中贫困劳动力13人；交通补助方面。全乡上报外出务工贫困劳动力135人，共发放交通补助资金40300元；上报贫困劳动力一次性求职创业补贴113人，共发放补贴33900元；设置公益性岗位就业扶贫特岗36人，临时性公益性岗位就业扶贫特岗10人，全年发放特岗及公益性岗位工资42万元。健康扶贫方面：全年贫困户34种大病住院共82人次，累计住院综合报销金额370305元，报销比例全部达到90%以上。产业扶贫方面：本年度完成扶贫项目12个，共计投入财政扶贫资金201.85万元，其中产业扶贫项目9个，投入财政扶贫资金58万元；基本公共服务项目3个，投入财政扶贫资金143.85万元，项目已全部完工，资金拨付到账。易地扶贫搬迁方面：我乡易地扶贫搬迁集中安置区现有27户101人，享受易地搬迁政策27户89人，在今年的安置区文明创建活动中，评比出“文明家庭”5户、“勤劳致富模范户”2户、“好媳妇”2名、“好婆婆”2名、“好邻居”5名，增强搬迁区群众的认同感、幸福感、获得感。国家脱贫攻坚普查方面：在本次国家普查中，本乡群众满意度100%，面访率达95.54%，高质量的完成国家脱贫攻坚普查任务。

（三）全面推进乡村振兴，持续改善人居环境

突出产业发展，建设活力。一是壮大农业发展，实现稳供保量。全乡粮食播种面积10550亩，推广优质稻种植2000余亩，完成市耕地抛荒整治任务71.6亩。通过积极对接市委市政府“两个百亿级”产业发展战略，发展冰糖柚、西瓜、黄桃、奈梨、金秋梨等水果产业，全乡特色农产种植面积达3000余亩；打造中药材之乡，以黄精、天麻、重楼、百合为主的中药材种植面积达1500余亩。二是做强龙头产业，强化示范引领。推进合作社和家庭农场高质量发展。目前，全乡共有农民合作社12个,家庭农场5个，涵盖生猪养殖、水果种植、中药材种植等领域，2020年实现产值435万元，专业合作社带领农民增收致富的示范引领作用不断凸显；抓实高标准农田建设，投入项目资金640万元，建设高标准农田水利灌溉渠道22781.6米、溪坝3座，有效解决灌溉水利用率低的矛盾问题，全乡农业基础设施显著改善，农业综合生产能力明显提高；推动农业机械化发展，全面落实农机购置补贴政策，累计兑付补贴资金54080元，起到了提高农业发展水平，改善农机装备结构的效果，为促进农民持续增收夯实了基础。

突出环境整治，建设宜居。一是持续深化整治行动。制定下发了2020年农村人居环境工作方案、计划，投入20余万元用于环境卫生整治；组织乡政府全体干部职工、村干部、党员及志愿者开展环境卫生整治行动，结合“世界水日”“中国水周”开展农村人居环境卫生及河道溪流大清扫行动，引导村民做好门前“三包”，通过广播宣传、悬挂横幅、发放宣传单、张贴公告等形式，持续深入宣传人居环境卫生工作，广大群众参与宜居建设的积极性、主动性不断增强。二是加强环境治理，推进污染攻坚。加强生活垃圾治理，将生活垃圾处理工作纳入年终绩效评比，全年新建垃圾围18个，严格落实垃圾日产日清工作；健全垃圾转运体系，引入凯天环保公司，规划建设垃圾转运站一座，目前正在征地，全乡垃圾勾臂箱选址及硬化35处均以全部完成，待设备进场后可投入使用；规划农村污水治理，占地0.77亩的污水处理厂已完成选址，目前正在征地中，预计明年建成投入使用；积极制定全乡农村生活污水规划编制，采取纳管、分散和集中相结合的治理模式，目前已与设计单位对接，计划在集镇建成区实施污水纳管治理，在凉竹湾村姚家、汤家组开展集中治理工作。三是坚持规划先行，编制村庄规划。积极对接市住建局等行业主管部门，加强村庄规划建设，我乡村已纳入2020年传统古村落建设项目，预计投资300万元，编制保护性规划，实施修缮保护项目；目前，该项目正在进行前期工作，实施后，将为今后不断完善“多规合一”的农村生产生活、交通居住条件和基础设施发挥积极的示范参考作用。四是开展禁捕退捕，守护生态平衡。我乡加强组织领导，制定禁捕退捕实施方案，成立了禁捕退捕专项工作队，广泛开展政策宣传，常态化组织人员夜间对河道进行巡查，通过开展河道禁捕专项整治行动，在全乡范围内形成威慑。

突出民生保障，建设富裕。一是逐步推进基础建设，大力实施农村通组道路建设。积极争取上级项目支持，注重整合多方资源，2020年争取扶贫资金143.85万元，共硬化水口山村、大塅村通组道路3公里及新修小溪村人行便桥一座；实施市“一事一议”项目1个，投入10万元硬化大塅村院子组道路970米；实施市“一事一议”项目3个，投入54万元硬化小溪村肖家组道路500米，袁家溪村沙田组道路700米，凉竹湾村凉竹湾组道路700米；实施美丽乡村建设项目1个，投入12万元，修建凉竹湾村过水坝一座，解决了该村3个村民小组共500余人的出行问题。目前全乡通组道路硬化率达到90%以上。二是全力实施农村安全饮水工程。各村明确专人管理，每一个取水口都安排了看管员、一村一个维修员，确保了全乡饮水安全。三是加快平台建设，全面推进各项保障工作。积极争取上级“三通一平”资金共36万元，用于市地质灾害监控隐患点燕子岩的集中搬迁。该项目惠及灾害点群众18户共54人；投入10万元为敬老院购置灭火器材，新建消防池、安装监控、购买洗衣机、冰箱、电视机、风扇健身器材等，计划再投入20万元，对敬老院进行全面翻修。

（四）统筹抓好疫情防控，不断巩固战“役”成果

2020年1月下旬以来，我乡按照内防扩散、外防输入的原则，带领全乡干部群众上下一心、全力以赴，共同打好疫情防控阻击战，守护人民群众身体健康和生命安全。一是加强组织领导，迅速成立病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，下设7个小组，负责全乡疫情防控工作。二是严守“战营关口”，确保进乡有监测，进村有劝导，进组有报信。二是划分“作战区域”，确保驻村干部包村，村干部包组，行政组长包户。三是摸清“作战状况”，确保底数明了，监测到位、管控有度。四是提高“战时警觉”，确保白天有巡逻，晚上有夜巡，时时有突击。五是营造“作战氛围”，确保舆论正确、群众齐心、人心稳定。我乡共排查出外来人员76户135人，全乡共申领健康码10485人，注册率达98.7%。截至目前，乡未发现病毒肺炎疑似及确诊病例，全乡社会生产生活秩序良好，党员群众上下一心，坚决做好常态化疫情防控工作。

（五）推进重点民生实事，筑牢人民幸福之基

2020年，我乡不遗余力办实事、强保障，积极推进省、市各项重点民生实事建设。农村及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查任务80人，参检人数为117人，完成率达146.25%；孕产妇免费产前筛查任务42人，已完成参检人数48人，完成率达114%；农村低保标准人均不低于4000元/年，农村救助人均不低于218元/月，均已按要求落实到位；提高困难残疾人生活补贴不低于65元/人/月，重度残疾人护理补贴发放标准不低于65元/人/月，均已按要求落实到位；改（新）建农村户用厕所45户，已完成50户，完成率达 111.11%；完成自然村通水泥(沥青)公路0.166公里；新增农村劳动力转移就业任务数130人，完成131人，完成率达100.7%；乡村寄宿制学校建成1所，于10月份验收完毕；村级供销社建设6所，完成供销合作社综合改革工作；乡卫生院2名全科医生全覆盖，村卫生室运行经费任务数4.2万，均已按要求落实到位。

（六）社会事业全面进步，民生福祉不断增强

民政工作全面推进。开展最低生活保障工作。我乡最低生活保障总户数172户360人，全年发放低保金964440元。开展临时救助和医疗救助工作。本年度我乡共为96户申请临时救助款83000元，发放大米45袋，食用油30桶，棉被30床，较好的为群众解决临时性困难救助。开展关爱服务弱势群体工作。本年度我乡共为370人申报领取老龄补贴，累计发放高龄补贴501240元；为残疾人提供上门办证换证服务，全年为36名疑似残疾人免费上门办理残疾证，累计发放残疾人两项补贴194220元；本年度残疾人无障碍改造共计4户，补助金额共计20000元；通过对接市民政购买桑逸养老中心第三方服务，投入专项资金4800元，为20名失能半失能老人提供专业服务服务。开展留守儿童和困境儿童的关爱保护工作。为2名事实无人抚养孤儿发放补贴9675元，并对接市慈善办开展困难助学公益活动通过爱心机构和民政慈善助学，为困难留守儿童送去关怀感受温暖。开展防灾救灾工作。今年我乡汛期连连暴雨天气，导致部分群众房屋稻田受损，乡党委政府启动紧急预案，提前转移地质灾害隐患点群众，及时上报331户群众受灾信息，申请发放灾款款共计150000元，发放救灾物资棉被15床、大米160袋、食用油115桶，保障了受灾群众的基本生活，为受灾群众挽回损失。

劳保工作质量提升。完满完成社保征集任务，我乡征缴率达94.91%，在全市排名第一；2020年度城乡居民医保缴费人数9235人，征缴率达到91.02%；社会保障服务中心积极配合扶贫工作站完成贫困劳动力享受转移就业交通补助135人，贫困劳动力一次性求职创业补贴113人，助力脱贫攻坚工作开展；对辖区内2228名60岁以上的老人开展生存认证工作，确保养老金的正常发放；积极做好就业、再就业和技能培训工作，本年度新增农村劳动就业转移131人，其中新增农村贫困劳动力转移就业56人；积极开办了两次职业技能培训班，分别为养老护理班和面点加工班，累计培训学员83人次；核实“互联网+就业+精准扶贫”服务平台上6054条农村劳动力信息，其中重点对平台上1158条贫困劳动力就业信息进行全覆盖核实，两项信息采集工作完成率均达到100%。

优抚工作落到实处。乡退役军人共246人，其中优抚对象29人，全年发放优抚金235620元，60岁以上退役军人107人，全年发放退役军人老年生活补贴266880元。通过开展“庆八一”系列活动，营造拥军优属、拥政爱民的良好社会氛围；组织走访慰问役困难军人及优抚对象31人，发放慰问金9500元；乡财政拨付3500元工作经费，召开七场退伍军人座谈会，增强退役军人获得感、荣誉感。完善乡村退役军人服务保障体系，成立落实退役军人服务站建设“五有”要求领导小组，全年累计接待退役军人67人次，为退役军人解决和答复实际问题60件，市退役军人事务局协办7件，认真倾听退役军人诉求，尽职尽责解决实际问题，用心用情排忧解难，积极开展困难群体帮扶工作，全年涉军群体无一人上访。

（七）加强综治维稳工作，防范化解重大风险

综治工作：一是深入推进扫黑除恶专项斗争。今年以来，我乡开展了“扫黑除恶”专项斗争，制定宣传牌、固定标语、发放宣传资料，不定期地组织派出所干警、村辅警开展严打整治行动，压制刑事案件和治安案件的发生。在强大的打击和群众普遍参与下，截至目前，我乡没有发现一起涉黑涉恶行为。二是做好人民调解工作。今年，我乡共排查出各类矛盾纠纷8件，调处率达100％，调处成功率98％以上，履行率100％，为当事人挽回各类经济损失近10万元，未发生一起因调处不及时导致的民转刑和上访事件，确保了辖区内的社会稳定。三是继续加强平安建设。认真抓好全民禁毒、对刑释和解教人员的安置帮教、法制宣传和反工作，社区矫正和戒毒禁毒工作全面提升，着力抓好政法工作群众满意度。严格落实安全生产责任制，深入开展青少年防溺水工作，坚决防范遏制重特大生产安全事故发生。广泛深入发动群众，开展平安创建工作，切实做到创建工作家喻户晓，人人皆知。四是加强宣传教育。我乡综治办、派出所以及支村两委主干在村主要路段发放综治宣传资料，向群众讲解了禁毒、扫黑除恶、综合治理等方面的知识，进一步调动了广大群众参与平安创建的积极性、主动性，提升了平安创建的参与度，形成平安建设人人参与，平安成果人人共享的良好局面，为建设“平安”注入活力和动力。

护林防火工作：森林防火工作每年都是全乡工作中的头等大事，为确保不发生大的火情或火灾，我乡严密防控，实行网格化，全天候24小时值班，采取领导包片，乡干部包村，村两委和党员包山头、包地头、包坟头、包人头等措施，有效的防范森林火灾事故发生。

 应急处置工作：全年对乡属企业开展安全生产检查112次，下达责令整改书33份，简易处罚案件8起。与单位和个人签订目标管理责任书98份。逢赶集日开展交通问题顽瘴痼疾和马路市场整治工作，查处道路交通违法行为18起。召开各类安全生产工作会议18次，本年度内未发生一起安全生产责任事故。

人口普查工作：按照人口普查工作要求，合理划分38个普查小区，抽调并培训“两员”50人，按市人普办的具体要求，安排普查员及时上户，进行清查摸底、登记、录入等工作，共登记录入短表4043户，长表336户，并及时处理好了平台全部信息，按时按质全面完成市人普办交办的各阶段普查工作任务。

（八）推进党风廉政建设，筑牢清正廉洁底线

我乡党委、政府始终坚持将党风廉政建设贯穿于各项重点工作中，紧紧围绕新时代党风廉政建设和反腐倡廉工作大局，开展廉政教育，严明政治纪律，创新工作方法，强化日常监督，扎实推进党员干部思想建设，将“讲规矩、守纪律、知敬畏、存戒惧、守底线”落到实处。严格落实双重领导、“两为主”制度及“五个一”、“三优两提”等工作，坚守底线，从严治党。顺利接受市委巡察，脱贫攻坚、村级财务、基层党建等工作得到有效检验和整改提升。

回顾今年一年的工作，我们认真落实党中央及省、市决策部署，努力适应经济社会发展新常态，全乡上下在发展过程中付出了艰辛的努力，取得了较为可观的工作成果。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，现实工作中，还有许多问题不同程度地影响到经济社会的发展：产业结构转型不快、传统产业增长乏力、新兴产业实力尚未凸显的问题依然突出，实现高质量发展任务繁重；保障和改善民生还有许多工作要做，群众利益诉求更加复杂多元，创新社会治理、推进依法治乡的压力依然较大；少数党员干部在较大的工作压力面前，干事创业热情减退，作风不实的问题仍然存在。对此，我们要认真研究措施，切实加以解决。

二、2021年工作计划

2021年，乡将紧紧围绕市委市政府的统一部署，集中全力打好十四五规划开局之战，重点抓好以下几个方面工作：

（一）严防严控不松懈，常态化抓好疫情防控工作

一是要“抓”：坚决抓好常态化疫情防控，依规落实境外和国内中高风险地区返乡人员排查、转接、隔离和医学观察等健康管理措施，不折不扣落实“应检尽检”工作，做好外防输入、内防反弹；二是要“防”：要严格管控重点人群、重点领域、重点场所和重点环节，健全常态化疫情防控体制机制，落实防控要求，提高人民群众健康能力；三是要“稳”：要稳扎稳打，科学防治，精准施策，同时稳住人们的心神，尽量减少出门、串门，减少不必要的聚集。

（二）严格换届标准，规范换届选举工作

一是明确选举换届细则，制定详细的《乡“村两委”换届选举工作实施方案》，严密组织实施换届选举工作；二是严格选任标准，优化队伍结构，完善村民民主推荐候选人和村两委推荐候选人制度，把学历高、年轻有为、热心公益、政治素质强的回乡创业人员、发家致富带头人、有威望的村组“能人”吸引参加选举，不断优化人才队伍结构；三是做好宣传引导，营造换届选举好环境。组织机关干部及村组干部开展换届知识培训，让每位参与换届的人员熟知换届工作知识、工作纪律，形成知敬畏、守规矩的良好氛围，各行政村通过广播、悬挂横幅、张贴宣传标语和印发致群众的一封信等形式，让广大村民充分了解村“两委”换届选举的知识政策，切实引导党员和群众积极参与村“两委”换届选举。四是抓好纪律建设，营造风清气正的换届环境。及时公布市纪委监委、市委组织部、市民政局、乡纪委举报电话，方便群众监督举报，充分发挥党员群众纪律监督“千里眼”和“顺风耳”作用，建立换届工作违法违纪问题专办制度，对换届选举中的违法违纪行为，做到发现一起、查处一起、通报一起，始终保持打击不法行为的高压态势。

（三）、巩固脱贫攻坚成果，助力推进乡村振兴

一是要建立健全机制。当前，脱贫地区从集中力量脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴，为确保平稳过渡，要健全防止返贫动态监测和精准帮扶机制，严格落实“四不摘”要求，积极推进土地流转，因地制宜科学调整农业产业结构，促进农村三产融合发展，不断壮大村级集体经济。二是要加强队伍建设。要统筹好脱贫攻坚与乡村振兴的有机结合，共同谋划，协同推进，确保脱贫攻坚与乡村振兴“一盘棋”思想。其中，巩固脱贫攻坚成果要加强对贫困户的思想教育和技能培训工作，以“脱贫路上不落一人”为导向，想方设法激发贫困户的内生动力，让贫困户提振“脱贫信心”，拥有“感恩之心”，树牢“脱贫恒心”。三是要加强对乡土人才的储备和培养。实施人才回引工程，造就一批数量充足的懂农村、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，打造适合人才发展的平台，推动人才在乡村创业，争取建设更多的“公司+合作社+农户”乡村振兴示范点。

（四）大力发展民生事业，用心办好民生实事

扎实抓好卫计工作。按照新时代人口计生工作转型要求，强化服务理念，切实提高计生服务水平，牢固树立“以人民健康为中心”的大健康观，做到“宣传、培训、服务”三到位，将特殊群体和特殊家庭的各项奖扶和服务工作落到实处，坚持走群众路线，充分发挥好计生协会的作用。

切实办好民生实事。坚持民生优先，认真实施各项民生工程。扎实做好“稳就业”工作，促进多渠道就业创业，确保完成新增就业任务。加强多层次社会保障体系建设，深入实施全民参保计划。加大恶意拖欠农民工工资打击力度，落实各项扶持政策，促进农村居民增收。加强社会救助等工作，全力执行最低生活保障制度，做到应保尽保，健全残疾人等困难群体保障服务体系建设。

大力发展社会事业。围绕“文教强乡”目标，大力支持辖区学校建设，为教育事业发展营造良好社会环境。支持乡中心卫生院工作，推进基本公共卫生服务均等化。健全公共文化服务体系，加强文化遗产保护利用和传承发展，积极实施文化惠民工程。推动全民健身，增进人民群众健康福祉。加强国防动员和民兵预备役工作，发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，做好民宗、气象、统计等各项工作，推动社会全面进步。

（五）加强创新社会治理，确保社会和谐稳定

坚持共建共治共享，全面提升治理能力和水平，着力构建既充满活力又规范有序的社会治理格局，不断提升群众的安全感和满意度。加强和创新社会治理。做好创新社会治理各项工作，坚持在法治下前行，在共治中拓展，在创新中突破，切实让群众生活更有尊严、更有地位。深入开展普法教育，着力推进法治建设。始终保持对各类违法犯罪行为的严打高压态势，强化平安建设，营造良好的社会治安环境，进一步做到群众安全感和政法工作满意度双提升。加强银光、冬竹电站的改革工作，完成电站职工安置，确保职工队伍安定，维护好社会大局和谐稳定。

六、聚焦政府自身建设，持续提高执政能力和水平

加强政治建设。以新时代中国特色社会主义思想为指引，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在市委、市政府的坚强领导下，始终将政治建设作为加强政府自身建设的重要内容，坚定政治标准、增强政治觉悟、强化政治担当、落实政治责任，坚持把党对一切工作的领导贯穿到政府工作各领域各方面，切实提高政府工作执行力、落实力，坚决推动上级各项决策部署落地见效。

坚持依法行政。牢固树立依法行政意识，维护法治权威，推进协商民主，牢固树立法治思维，坚决把纪律和规矩挺在前面，健全依法、科学、民主决策机制，大力推行政务公开、政府信息公开，提高政府工作透明度。自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表提案。强化规范性文件、重大执法决定法制审查，深入推进政务公开，办好“12345”市长热线和群众件。规范政府规章制度，严格规范公正文明执法，加快政府职能转变，不断提升政府的公信力和凝聚力。