河道采砂整治方案范文

河道采砂整治方案范文第1篇

为保障河势稳定和行洪及堤防安全，进一步规范河道采砂秩序，消除安全隐患，促进我县水行政执法工作的发展，根据省河道采砂管理领导小组《关于印发省河道采砂管理专项整治月活动实施方案的通知》（赣采砂字[2012]1号）和市水利局《市河道采砂专项整治月活动实施方案》要求，结合全县河道采砂的实际情况，经县河道采砂管理领导小组会议研究决定，在全县范围开展“河道采砂专项整治月”活动。为使活动收到预期效果，特制定本实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论，“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以法律、法规、规章为依据，以规范河道采砂秩序为重点，坚持以人为本、依法行政、执法为民的理念，按照“规范管理、合理开采”的原则，依法开展全县河道采砂专项整治月活动，预防安全事故的发生。在保障行洪、通航、供水和其他工程设施安全前提下，实现河道采砂有序管理和砂石资源的合理开发利用，努力为全县经济社会平衡发展，创建优良发展环境。同时，进一步提高水行政执法水平，促进我县水行政执法事业更好更快发展。

二、整治时间及范围

专项整治月活动自2012年6月20日起至7月19日止。整治范围为全县水域，重点是县辖区段和禾水县城城区河段。

三、目标任务

主要目标：通过专项整治月活动，进一步宣传河道采砂的相关法规、政策，严厉打击违法采砂行为，依法查处未经批准，擅自新建上砂码头的违规行为，强化可采区现场管理，保障良好的采砂秩序，维护社会稳定。

主要任务：

（一）、严厉打击各类违法采砂、运砂行为，并按有关法规予以严处。杜绝非法采砂（淘金）行为发生，预防安全事故发生，保障防洪和堤防安全。依法查处未经批准，擅自新建上砂码头的违规行为。

（二）、对全县规划、拍卖的采区、采区范围、砂石开采与管理活动等情况要进行一次全面检查，特别是针对采砂权人、采砂人员超越采区范围采砂、在内采砂等违规行为和影响河势稳定及行洪和堤防安全的行为，除说服、宣传教育、制止外，还要依据法规给予处罚。以促进采砂权人、采砂人员必须严格按照批准的地点、范围、生产方式和规模进行采砂作业活动。

（三）、依法查处全县境内超载运砂车辆，使堤防安全和乡（村）道路免遭损害，对抛撒在路面的砂石，各采区采砂权人要安排人员及时清扫干净，使当地群众出行没有安全隐患。正常运砂车辆，必须用篷布遮盖，防止砂石抛撒在公路上，预防安全事故的发生。

（四）、抓好禁采区、禁采期和未取得采砂许可证的采砂船集中停靠管理工作，切实落实可采区现场监督管理。

（五）、抓好永和防洪堤锦源段设墩禁止运砂车辆通行工作。落实通过防洪堤公路限重15吨以内，通过其他公路限重20吨以内（均含车辆自重）的查处工作。调查落实砂石运输车辆如损坏堤防道路，其修复赔偿事宜由采砂业主与县堤管所及当地村民协商解决的执行情况。

（六）、组织好专项整治月活动的宣传报道。

四、组织领导及各部门职责分工

（一）组织领导

为了能顺利开展全县河道采砂专项整治月活动。进一步规范河道采砂秩序，预防安全事故发生的组织领导工作，成立由县政府分管领导任组长，县水利局、县公安局（县交警大队）、县海事处、县交通运输局（路政大队）、县安监局、县国土局、县电力局、有关乡（镇）为成员的综合执法领导小组，具体由县采砂办负责牵头协调日常事务处理。

（二）部门职责分工

1、县水利局：负责合理确定可采区和禁采区、可采期和禁采期，年度采砂总量、开采方式和采、运砂船只，依法查处非法采砂行为，确保河势稳定和行洪及堤防安全。

2、县公安局：负责河道采砂治安管理，维护河道采砂秩序，调解纠纷，依法打击妨碍公务等违法行为。（县交警大队：负责对超载运砂车辆有关手续的检查工作，对有关堤防、乡（村）道路警示标志的合理配制、设置的建议工作）。

3、县海事处：负责船舶安全监督管理、水上交通安全监督管理、依法查处“三无”船只。

4、县交通运输局：负责河道航运管理、砂石码头的安全生产管理，取缔非法砂场码头。（路政大队：负责依法实施监管超载运砂车辆的查处工作）。

5、县安监局：负责安全生产许可证的管理，严把安全生产条件关，对未取得安全生产许可证的采砂业主，一律责令停止采砂活动。

6、县国土局：负责对县辖区内非法淘金船只的查处工作。

7、县电力局：负责对非法采砂业主砂场的停止供电工作（注：凡今后有新建砂场、码头需供电，应先有采砂办开据请求供电证明）。

8、各有关乡（镇）：负责做好河道采砂拍卖所涉及辖区内采砂户、砂场业主及沿江（河）村民的思想工作，及时处理采砂业主与当地群众矛盾，维护社会稳定，并协助县采砂办联合执法的日常管理工作。

五、工作步骤

全县专项整治月活动，从6月20日开始，到7月19日结束，共分准备动员阶段、集中整治阶段、巩固成果阶段，依次开展，稳步推进。

1、准备动员阶段（6月20日至6月30日）。认真研究部署，并召开河道采砂管理领导小组成员单位负责人会议，组建工作机构和抽调有关人员；根据本方案确定的目标，分解任务，明确责任，结合实际，制定切实可行的实施方案；明确整治重点、整治内容、整治措施和保障措施；加大宣传力度，争取社会各界支持，维护社会稳定。

2、集中整治阶段（7月1日至7月15日）。分组认真对全县境内所有河道采砂（淘金）情况，全面进行检查和调查，并将检查发现的情况做好汇总、汇报工作，适时组织2～3次专项执法行动。专项执法行动要制定周密方案，充分考虑安全、稳定因素，确保动则胜，提高行动效果。

3、巩固成果阶段（7月15至7月19日）。对照专项整治月活动提出的目标任务，从实际、规范的角度出发，认真开展专项整治月活动的有关工作，使县河道采砂专项整治月活动成果日益加固。

六、工作要求

（一）高度重视。成立联合执法工作小组，全面开展河道采砂专项整治、进一步规范河道采砂秩序、预防安全事故发生的活动，是依法加强河道采砂管理和对乡（村）道路依法保护的重要举措，是预防安全事故发生，保障防洪安全，解决当地群众和采砂业主纠纷矛盾的一项重点工作任务，是确保社会稳定的一项大事，各部门要充分认识开展这样工作的重要性的紧迫性，以开展联合执法活动为契机，切实改进执法作风，提高执法水平和管理能力。

（二）加强领导。这次联合执法工作环节多、涉及面广、时间紧、任务重。各部门要切实加强领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，精心组织，周密部署，按照统一、规范、效能的原则，科学确定执法机构、执法岗位的职责，并将各项工作分解到位，明确完成标准和时限。

（三）落实责任。各部门及内部执法机构要明确任务、明确要求和明确责任，认真抓好各项工作落实的检查督促，对工作认真、任务完成好的单位和个人要予以表扬和奖励；对敷衍塞责、工作不落实的单位和个人要批评，造成不良后果的要追究单位领导及相关责任人的责任。

河道采砂整治方案范文第2篇

一、工作目标

坚持政府主导、水利局牵头、相关部门联动，以南阳河、高岚河、古夫河、凉台河、平水河、孔子河河道采砂为重点，集中时间、集中力量、整合资源，有计划、有步骤、分阶段开展清理整治工作，通过清理整治活动的开展，大力宣传河道采砂管理法规政策，强化源头管控措施，严厉打击非法采砂行为，确保全县河道采砂管理秩序稳定、局势可控。

二、整治内容

（一）规范行政许可，严打非法采砂。按照“长江河道全线禁采，中小河流核减采量”的要求，严格河道采砂审批许可，严管严打非法采砂。一是严格执行《县中小河流采砂规划》，进一步规范河道采砂权拍卖的准入与许可机制。二是严格公益性、工程性采砂许可，吹填造地、公路修建、河道整治或航道疏通等工程性、公益性采砂要严格按程序履行报批手续，加强现场监管，严防假借工程性、公益性采砂实施经营性活动。三是严密关注河道采砂动态，及时加强中小河流采砂规划修编，逐步减少中小河流采区和采量，推动中小河流休养生息，逐步恢复河道生态环境。加强可采区现场监管，严防超许可范围和许可采量采砂。四是严打非法采砂活动。对凡未经县水行政主管部门审批或未按审批的要求从事采砂作业的非法采砂行为坚决予以取缔并严厉打击。对在专项整治期间顶风作案业主的非法采（运）船只、挖掘机、运输车等机具实施先行登记保存，依法从重处罚，情节十分严重的要依法追究当事人的行政或刑事责任。

（二）清理违规砂场，规范采砂管理。对全县河流及三峡库区采砂场（点）进行拉网式清查，全面登记，摸清底数，严格落实管控措施，加强管理。对手续不完备、未取得合法经营资格和违规占用河道滩地、影响行洪安全的砂场，应坚决予以取缔。对已办理行政许可的采砂企业加密开展现场巡查，查是否按照行政许可的采砂范围和采砂规划进行作业、降噪除尘和废水处理措施是否完善并运行正常、生产场地及砂石料堆放是否占用行洪河道或影响交通等，对检查出问题的采砂企业责令关闭停产并限期整改，整改到位经验收合格后方可恢复生产。通过砂场清理整治，为强化河道采砂管理奠定坚实基础。

三、实施步骤

这次专项清理整治行动分三个阶段进行。

（一）宣传发动、排查摸底阶段（2016年2月1日—3月10日）。成立全县河道采砂专项清理整治工作领导小组，组建部门联合工作专班，制定河道采砂专项清理整治工作实施方案，由县人民政府《县人民政府关于河道采砂专项整治的通告》，在全县范围内采用张贴通告、宣传标语、宣传横幅、广播电视滚动播出专项清理整治通告等形式广泛宣传发动。及时向采砂业主宣传国家、省、市关于河道采砂的相关政策法规和县政府召开的河道采砂专项整治工作会议精神，召集采砂业主进行集中约谈教育，并对全县河道管理范围内河道采砂的采砂船、机具，及砂石堆放、运输等情况进行摸底调查并登记造册，下达执法文书责令立即停止一切非法河道采砂活动，限期关闭砂场，恢复河道，自行拆（撤）出所有采砂设备和砂石料。

（二）集中整治阶段（2016年3月11日—5月31日）。按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《省河道采砂管理办法》等法律法规以及省、市、县关于河道采砂管理的相关规定，对全县境内河道采砂进行全面清理整顿，严厉打击各类非法采砂行为，依法取缔非法采砂场，暂扣、封存或拆除非法采砂机具，没收非法所得，并按照法律法规上限进行处罚。对拒不执行行政处罚决定的，由县水行政主管部门依法申请县人民法院强制执行，对在专项清理整治活动中顶风作案造成国家砂石资源损失和暴力抗法的，依法追究相关责任人的刑事责任。

（三）总结巩固阶段（2016年6月1日—6月10日）。总结专项清理整治工作成果和经验，将专项清理整治工作总结上报县“两办”和市水利水电局，由联合执法工作专班对专项清理整治中发现的问题进行整改，组织“回头看”活动，查遗补漏，巩固成果。并按照《省河道采砂管理办法》、《县中小河流采砂规划》建立健全长效机制，转入日常规范管理。

四、组织领导及职责分工

为切实抓好河道采砂专项清理整治活动，县政府决定成立县河道采砂专项清理整治领导小组，由县政府主要领导任组长，分管领导为副组长，县直有关部门和乡镇人民政府负责人为成员的县河道采砂专项整治行动领导小组。具体职责如下：

县水利局：牵头组织河道采砂专项清理整治工作，具体负责开展河道采砂的监督检查和行政执法工作，负责非法采砂案件的查处。

县法院、检察院：配合河道采砂专项清理整治活动，依法开展强制执行，对于涉嫌犯罪的非法采砂活动及时依法批准立案侦办。

县公安局：负责维护河道采砂治安秩序，配合水利部门开展河道非法采砂专项清理整治行动，严厉打击非法采砂活动中的涉黑、涉恶势力，并依法对非法采砂活动中涉嫌犯罪的开展侦查，对非法采（运）砂石的挖掘机、运输车等作业设备依法进行处理。

县安监局：负责配合河道采砂专项清理整治活动进行安全检查，严厉打击非法、违法河道采砂等危害安全行为。

县工商局：负责对砂场进行清理整顿，依法取缔无证经营的砂场，禁止非法交易活动。配合水利部门对砂场的砂石料来源进行调查，禁止非法采挖的砂石料流入市场。

县交通局：负责加强水路航运、公路的管理，查封、驱逐滞留我县水域的各类采砂船舶；依法封堵非法采砂点接线或进场公路，依法查处随意在国道、省道、县乡公路上开口接线等违法行为。

县地税局：负责对河道采砂企业主开展税务稽查，依法打击、查处采砂场偷、漏、逃税案件。

县监察局：负责检查县直有关部门及有关乡镇落实省纪委、省监察厅《关于违反长江河道采砂管理法律法规行为的纪律责任追究暂行规定》的情况，对不认真履行职责，造成我县河道采砂管理秩序混乱、偷采活动猖獗的有关负责人，严肃追究其责任。对纵容非法采砂活动，为非法采砂者通风报信，提供保护，给工作造成损失或在社会上造成极坏影响的，依法依规进行严肃处理。

县环保局、县国土资源局：配合县水利局依法开展行政执法，对非法占地、污水直排等行为予以查处。

县天星供电公司：负责配合河道采砂专项清理整治，对非法采砂场实施停电，并拆除一切供电设施。

乡镇人民政府：大力宣传河道采砂法律法规，强化区域内河道管理监督工作，配合水利等部门对本行政区域河道采砂进行专项清理整治，加强河道非法采砂的监督检查和举报，搞好执法活动中的有关协调工作。

五、工作要求

（一）加强领导，统一认识。县河道采砂专项清理整治行动领导小组要切实加强对本次专项清理整治行动的组织领导，乡镇人民政府和各有关部门要紧密配合，各负其责，确保河道采砂专项清理整治行动达到目的，收到实效，各乡镇和县直有关部门要充分认识本次专项清理整治行动的重要性，切实增强做好河道采砂管理工作的责任感和紧迫感，把河道采砂专项整治行动各项工作抓紧、抓好、抓落实。

（二）突出重点，强化监管。南阳河、高岚河、古夫河、凉台河、平水河、孔子河及古洞口水库库区的非法采（运）砂行为为本次专项清理整治行动的重点，依法打击顶风作案非法采砂行为，在全县行成震慑效应，确保全县河道采砂专项清理整治活动取得实效。专项整治和日常监管相结合，依法查处和教育引导相结合，建立健全打击非法采运砂的协调联动机制，始终保持对非法采砂行为的高压严打态势。

河道采砂整治方案范文第3篇

河道采砂关系河道安全、防洪安全、社会稳定，省委、省政府对此高度重视。为保障河势稳定和行洪及堤防安全，进一步规范河道采砂秩序，消除安全隐患，促进我县水行政执法工作的发展，根据市人民政府办公室《关于开展河道采砂专项整治活动的通知》要求，结合全县河道采砂的实际情况，经县河道采砂管理领导小组会议研究决定，在全县范围开展“河道采砂专项整治”活动。为使活动收到预期效果，特制定本实施方案：

一、整治时间及范围

专项整治活动自2013年7月至12月止。整治范围为全县水域，重点是赣江县辖区段和禾水县城城区河段。

二、目标任务

主要目标：通过专项整治活动，进一步宣传河道采砂的相关法规、政策，严厉打击违法采砂行为，依法查处未经批准，擅自新建上砂码头的违规行为，强化可采区现场管理，保障良好的采砂秩序，维护社会稳定。

主要任务：

（一）、严厉打击各类违法采砂、运砂行为，积极推动非法采砂入刑工作，保持打击非法采砂的高压态势。杜绝非法采砂（淘金）行为发生，预防安全事故发生，保障防洪和堤防安全。依法查处未经批准，擅自新建上砂码头的违规行为。

（二）、对全县规划、拍卖的采区、采区范围、砂石开采与管理活动等情况要进行一次全面检查，特别是针对采砂权人、采砂人员超越采区范围采砂、在内采砂等违规行为和影响河势稳定及行洪和堤防安全的行为，除说服、宣传教育、制止外，还要依据法规给予处罚。以促进采砂权人、采砂人员必须严格按照批准的地点、范围、生产方式和规模进行采砂作业活动。

（三）、依法查处全县境内超载运砂车辆，使堤防安全和乡（村）道路免遭损害，对抛撒在路面的砂石，各采区采砂权人要安排人员及时清扫干净，使当地群众出行没有安全隐患。正常运砂车辆，必须用篷布遮盖，防止砂石抛撒在公路上，预防安全事故的发生。

（四）、抓好禁采区、禁采期和未取得采砂许可证的采砂船集中停靠管理工作，切实落实可采区现场监督管理。

（五）、抓好永和防洪堤锦源段设墩禁止运砂车辆通行工作。落实通过防洪堤公路限重15吨以内，通过其他公路限重20吨以内（均含车辆自重）的查处工作。调查落实砂石运输车辆如损坏堤防道路，其修复赔偿事宜由采砂业主与县堤管所及当地村民协商解决的执行情况。

（六）、组织好专项整治活动的宣传报道。

三、组织领导及职责分工

（一）组织领导

为了能顺利开展全县河道采砂专项整治活动。进一步规范河道采砂秩序，预防安全事故发生的组织领导工作，成立由县政府分管领导任组长，县水利局、县公安局（县交警大队）、县海事处、县交通运输局（路政大队）、县安监局、县国土局、县电力局、有关乡（镇）为成员的综合执法领导小组，具体由县采砂办负责做好河道采砂管理的组织领导。县领导小组各成员单位要按照分工，切实履行部门职责，确保河道采砂各项整治措施落实到位。

（二）部门职责分工

1、县水利局：负责河道采砂的管理和监督检查工作。根据河道管理权限，编制河道采砂规划，采砂权招标拍卖许可方案，采区现场监管工作；负责合理确定可采区和禁采区、可采期和禁采期，年度采砂总量、开采方式和采砂船数量，依法查处非法采砂行为，确保河势稳定和行洪及堤防安全。

2、县公安局：负责河道采砂治安管理，维护河道采砂秩序，依法打击河道采砂活动中的违法行为，并协助相关部门依法履行采砂监督管理职责。（县交警大队：负责对超载运砂车辆有关手续的检查工作，对有关堤防、乡（村）道路警示标志的合理配制、设置的建议工作）。

3、县海事处：负责采砂、运砂船舶的安全监督管理；依法查处证书不全的采、运砂船只；负责水上交通安全监督管理。

4、县交通运输局：负责河道航运管理、砂石码头的安全生产管理，取缔非法砂场码头；制定砂场码头规划；严格控制新建、私建砂场准入，扶持现有规划合理砂场合法经营；设置、管理采区标志；禁止采、运砂船只在饮用水源二级保护区内停泊。监督砂场安全生产，维护砂场生产秩序；源头治理“滴撒漏”现象，保证干砂上路运输，对没有储砂能力、现采现卖、带水上车的小规模砂场予以整合或取缔。（路政大队：负责依法实施监管超载运砂车辆的查处工作）。

5、县安监局：负责安全生产许可证的管理，严把安全生产条件关，对未取得安全生产许可证的采砂业主，一律责令停止采砂活动。

6、县国土局：负责对赣江县辖区内非法淘金船只的查处工作。

7、县供电公司：负责对非法采砂场停止供电的工作（注：从源头治理非法采砂。今后，全县河道采砂有新建砂场、码头需供电的，县供电公司应先具有县采砂办开据的《请求供电证明》后，才给予办理供电手续，否则，相应后果应由公司承担）。

8、各有关乡（镇）：负责做好河道采砂拍卖所涉及辖区内采砂户、砂场业主及沿江（河）村民的思想工作，及时处理采砂业主与当地群众矛盾，维护社会稳定，并协助县采砂办联合执法的日常管理工作。

9、渔业、环保、工商、城管、等行政管理部门要按照各自职责，协助做好河道采砂监督管理工作。

四、工作步骤

全县专项整治活动，从7月开始，到12月结束，共分准备动员阶段、集中整治阶段、巩固成果阶段，依次开展，稳步推进。

1、准备动员阶段（7月）。认真研究部署，并召开河道采砂管理领导小组成员单位负责人会议，组建工作机构和抽调有关人员；根据本方案确定的目标，分解任务，明确责任，结合实际，制定切实可行的实施方案；明确整治重点、整治内容、整治措施和保障措施；加大宣传力度，争取社会各界支持，维护社会稳定。

2、集中整治阶段（8月11月）。分组认真对全县境内所有河道采砂（淘金）情况，全面进行检查和调查，并将检查发现的情况做好汇总、汇报工作，适时组织2～3次专项执法行动。专项执法行动要制定周密方案，充分考虑安全、稳定因素，确保动则胜，提高行动效果。

3、巩固成果阶段（12月）。对照专项整治活动提出的目标任务，从实际、规范的角度出发，认真开展专项整治活动的有关工作，使县河道采砂专项整治活动成果日益加固。

五、工作要求

（一）高度重视。成立联合执法工作小组，全面开展河道采砂专项整治、进一步规范河道采砂秩序、预防安全事故发生的活动，是依法加强河道采砂管理和对乡（村）道路依法保护的重要举措，是预防安全事故发生，保障防洪安全，解决当地群众和采砂业主纠纷矛盾的一项重点工作任务，是确保社会稳定的一项大事，各部门要充分认识开展这样工作的重要性的紧迫性，以开展联合执法活动为契机，切实改进执法作风，提高执法水平和管理能力。

（二）加强领导。这次联合执法工作环节多、涉及面广、时间紧、任务重。各部门要切实加强领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，精心组织，周密部署，按照统一、规范、效能的原则，科学确定执法机构、执法岗位的职责，并将各项工作分解到位，明确完成标准和时限。

（三）落实责任。各部门及内部执法机构要明确任务、明确要求和明确责任，认真抓好各项工作落实的检查督促，对工作认真、任务完成好的单位和个人要予以表扬和奖励；对敷衍塞责、工作不落实的单位和个人要批评，造成不良后果的要追究单位领导及相关责任人的责任。

河道采砂整治方案范文第4篇

一、指导思想

以党的十六届六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面落实国家、省、市关于整顿和规范矿产资源开发秩序的精神，正确处理有效保护与合理开发利用的关系，坚持国家利益、集体利益和个人利益相统一的原则，集中时间，集中人员，全面清理，彻底解决河道采砂中存在的突出问题，遏止河道砂石资源开采中的浪费与破坏行为，促进全县矿业经济持续健康发展。

二、任务目标

从3月1日起到5月底，利用3个月时间，对县内河道采砂进行全面清理整顿，使无证开采、乱采滥挖、破坏浪费砂石资源和在开采中毁坏农田、道路，影响河道行洪等违法行为得到全面遏止。合理划定河道采砂的地段、范围、期限及开采量，做到采矿权人采砂许可证、采矿许可证两证齐全，实现依法开采，依法管理，建立规范的河道砂石开发秩序。

三、方法步骤

（一）宣传动员阶段(3月1日-3月15日)。通过电视、广播、报纸等各种媒体和出动宣传车、发放宣传材料、刷写标语、悬挂横幅等多种形式，广泛宣传《矿产资源法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《矿产资源开采登记管理办法》和《甘肃省矿产资源管理条例》等法律法规，宣传国家和省、市、县有关文件精神和政策，树立广大干部群众的矿产资源国有和依法采矿意识，为集中整治活动创造良好的舆论氛围。

（二）清理整顿阶段(3月16日-4月15日)。从县国土局、水务局、安监局等部门抽调人员组成工作组，会同有关乡（镇）政府，深入现场查图纸、看资料、验资质，逐一登记造册。在全面清理的同时，根据“两证”齐全的原则进行整治。

（三）规范管理阶段(4月16日以后)。在前两阶段工作的基础上，建立河道砂石管理长效机制，采取分河段、分年度定点招标、拍卖、挂牌出让采矿权。采矿权出让工作由监察、水务部门参与，国土部门组织实施。具体工作中，要坚持“公开、公平、公正”的原则，通过市场机制，运用价格杠杆，阳光操作，公开出让。出让后由河道管理机关颁发采砂许可证，国土部门颁布采矿许可证。

四、工作措施

(一)加强组织领导。县全面整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组各成员单位要认真履行职责，切实把河道砂石资源管理作为本部门工作的大事来抓，密切配合，通力协作，形成工作合力。有关乡（镇）政府要严格落实领导负责制，确定一名领导和工作人员负责配合搞好河砂开采秩序清理整治工作，抓好辖区内河道砂石资源日常管理，切实把河道砂石资源保护好、开发好。

(二)加大打击力度。有关乡（镇）和县直部门要依法履行职责，密切配合，采取联合执法、集中整治、公开处理等措施，坚决打击违法采砂行为。对无证采砂的，先责令停止违法开采行为，待办齐各种手续后方可恢复开采。对拒不停止违法开采行为的，由国土部门依照法定程序申请法院依法强制执行；对干扰、阻挠清理整顿工作的，由公安部门依照《治安管理处罚法》从严处罚，构成犯罪的追究刑事责任；对充当非法采矿“后台”和“保护伞”的国家公职人员，移交纪检监察部门处理。工作中，要合理确定整治重点，重点查处无证开采、非法开采、掠夺性开采的采砂业户，重点打击抢占砂场、垄断市场、无序竞争的痞霸行为，打击清理整治过程的违法抗法行为。力争通过整治，规范采砂市场，形成良性竞争，保证河道砂石资源的可持续利用，促进经济社会的可持续发展。

河道采砂整治方案范文第5篇

一、工作重点

坚持全面治理和重点打击相结合的原则，利用两个月时间，在全县集中开展以滦河河道采砂专项整治为重点的专项整治行动，对违法采砂活动坚持依法从快、从严查处。整治行动采取日常巡视、突击检查等方式，重点要做好以下五方面工作。一是加强宣传引导。县水务部门要通过印发小册子、召开培训会议等形式，积极宣传《中华人民共和国水法》、《河北省河道防洪条例》及《河北省河道采砂管理规定》等相关法律法规，加强对采砂从业人员的教育、培训，增强其法制意识，引导其依法进行河道采砂。二是保障行洪安全。河道采沙工作的开展要以保护水利工程设施为前提，确保临岸丁坝等各类防洪设施设备不受采砂活动的毁损，发挥应有的防洪效益。三是严格禁采期管理。在禁采期内，各砂场要将主要采砂设备撤离采砂场，对大型设备无法搬运时可拆除其动力设备，除必要留守人员外不得有其他人员。同时，将采砂废料全部清出河道，确保行洪安全。对违规采砂行为，一经发现，严惩不怠，采取警告、罚款等措施，直至申请吊销采砂许可证。为保证此次专项整治活动取得预期效果，县水务、监察、公安、交通、安监等各相关部门要加强沟通，分工协作，形成合力，充分发挥各自职能作用，建立有效的河道采砂管理沟通协调机制，联合执法，共同打击非法采砂行为。四是加强安全生产。坚持“安全第一，预防为主”的原则，加强安全教育，防止安全责任事故的发生；要在所有采砂场入口及周边醒目位置设置安全警示、宣传牌和必要的救护设备。对不按要求落实的，责令整改，直至取消其采砂许可证。五是强化环保意识。加强采砂现场及相关地段的环境保护，严禁在河道内堆放废弃物及生活垃圾，严禁采砂船漏油，严禁运砂车辆在夜晚居民区附近鸣笛扰民；采砂现场及运输车辆必须采取防尘措施，同时注意保护生产道路、桥梁、农田、树木，维护群众正常的生产生活秩序。

二、时间安排

1、动员部署阶段（7月10日至7月19日）。认真学习上级文件精神，着手建立组织，通过广播、电视、印发宣传材料等形式广泛宣传有关河道采砂的法律法规，教育广大群众依法采砂。

2、自查自纠阶段（7月20至7月31日）。县水务部门及有关镇对辖区内河道采砂工作进行全面自查，认真查摆存在问题，明确整治目标和措施，制定整治方案并报县河道采砂专项整治联席会议办公室。

3、联合执法重点治理阶段（8月1日至8月31日）。相关部门要严格按照《河北省河道采砂巡查制度暂行规定》的要求，加大汛期执法检查力度，形成高压态势，发挥联合执法的威力和作用，对存在问题，做到早发现、早处理，并对重点问题进行挂牌督导。

4、总结验收阶段（9月1日至9月15日）。有关镇及相关单位要对本单位的专项整治活动进行认真总结，形成总结报告，于9月5日前上报县河道采砂专项整治联席会议办公室。

三、保障措施

一是健全组织，加强领导。为确保河道采砂专项整治活动顺利开展，成立以县水务局为召集单位，县监察局、公安局、交通局、安监局、县政府办公室法制科等单位主管负责同志为成员的河道采砂专项整治联席会议（人员名单附后），具体负责河道采砂专项执法工作。联席会议定期召开会议，研究行动方案，明确治理和督导重点。并成立专项督导组，对全县河道采砂专项整治活动进行不定期督导检查。联席会议及督导组办公室均设在县水务局。各相关镇也要成立相应组织，强化辖区内河道采砂专项整治工作力度，加密巡查次数，发现问题及时进行查处，并于每周三下午向县河道采砂专项整治联席会议办公室报送专项整治工作进展情况。二是高度重视，落实责任。有关镇及相关单位要强化安全意识和责任意识，把这次专项整治作为当前确保防汛安全、保持经济持续发展和社会稳定的一件大事来抓。严格落实河道采砂行政首长负责制，对于整治效果不明显、执法不力的单位或人员，由河道采砂专项整治联席会议办公室对其下达整改通知书，限期整改；对工作不负责任、非法采砂查处不力、专项治理走过场的单位按有关规定追究有关人员责任。要充分发挥新闻媒体及社会各界的监督作用，形成强有力的严打舆论和社会氛围，确保专项整治取得实效。三是强化措施，兑现奖惩。要认真遵守相关法律规定，对在禁采期间从事非法采砂、运砂的，要给予严惩重罚，情节严重的，依法吊销其采砂许可证并移送司法机关处理；同时公布举报电话，接受群众监督，对举报一经查实给予举报者所处罚金额20%--30%的奖励，并为其保密。通过奖惩措施的开展，促进河道采砂有序开展。

附：*县河道采砂专项整治联席会议人员名单

*县河道采砂专项整治联席会议人员名单

河道采砂整治方案范文第6篇

按照水利部、交通部、国家安监总局《关于加强河道采砂管理确保防洪和通航安全的紧急通知》（水明发［2007］10号）和湖北省人民政府《关于开展全省河道采砂专项整治活动的通知》（鄂政办电［2007］102号）文件要求，结合我县实际，现就开展河道采砂专项整治活动制定如下工作方案：

一、专项整治的指导思想和主要目标

（一）指导思想：贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持预防为主、防治结合的方针，努力形成“政府统一领导、部门依法监管、群众积极参与”的工作格局，严肃查处河道非法采砂行为，加强对河道采砂行为的日常监管工作，切实保障全县河流的安全运行，确保人民群众生命财产安全。

（二）主要目标：通过对河道采砂秩序的专项整治，使河道采砂违法违规行为得到有效遏制，秩序得到规范；河道采砂企业（个体户）普遍受到教育，安全管理水平和从业人员的素质得到提高，依法经营意识得到增强。杜绝因违法违规采砂行为引发安全事故。

二、专项整治的范围和内容

整治范围：县域范围内所有河道采砂经营企业（个体户）。

整治内容：

（一）打击非法采砂行为。凡未取得采砂许可证的均为非法采砂行为。凡在汛期内查获的非法采砂行为，一律按“情节严重”予以处罚。

（二）强化采砂工具的集中监管。要在指定地点设立明显标志，明确监管责任人，限期要求采砂户到指定地点存放采砂工具，违者一律按逃离监管予以处罚。

（三）清理采砂企业（个体户）采砂许可证的办理和缴费情况。

（四）清理采砂企业（个体户）的工商登记情况。

（五）清理沿河砂场工商登记情况和销售砂石的主要渠道和年产量。

（六）追查非法采砂的组织者。

（七）落实责任追究制度。对不依法履行职责，导致偷采现象严重、采砂管理秩序混乱的有关人员进行责任追究。

三、专项整治工作成员单位职责

专项整治活动由县水利水产局牵头，县交通局、县安监局、县公安局、县监察局、县工商局及相关单位参加。

县水利水产局负责组织、协调专项整治工作，负责对采、运砂企业（个体户）进行检查、查处，并将专项整治活动的情况及时上报。

县交通局负责对河道内的采、运砂交通工具等进行监督和检查。

县安监局督促有关部门加强河道采、运砂安全生产教育与管理，加强对安全事故的防范。

县公安局负责对非法采砂的组织者及非法采、运砂逃逸者的追查和处罚。

县监察局，依法依规对为非法采砂者说情、充当“保护伞”、不认真履行职责、监管不力的部门主要领导、机构负责人以及监管责任人进行责任追究。

县工商局负责对采、运砂企业（个体户）经营资格、工商登记注册、年度检验等情况进行检查。

四、专项整治时间安排

专项整治活动时间从2007年8月1日至8月30日，分4个阶段进行。

（一）动员部署阶段（8月1日至5日）：制定具体的工作方案，进行动员部署，采用多种形式宣传，全面启动专项整治工作。

（二）调查摸底阶段（8月6日至10日）：各乡镇人民政府、水利局深入到村、各大小河流调查摸底，排查河道非法采砂的违法违规行为。

（三）集中整治阶段（8月10日至20日）：各有关单位按照职责分工在调查摸底的基础上采取联合执法的形式对河道违法采砂行为进行严厉打击，实施重点整治。

（四）检查总结阶段（8月20日至30日）：对此次专项整治活动进行认真总结，建立打击河道非法采砂行为的长效机制。

五、专项整治工作要求

（一）加强协调配合。河道采砂专项整治工作涉及的相关单位要高度重视，既要各司其职又要紧密配合。要建立部门联席会议制度，及时通报有关信息，确保各项工作措施的落实。

（二）加大宣传力度。开展采砂专项整治是维护河势稳定，保障防洪和通航安全的重要举措，各有关部门要采取公告、制定宣传标语、宣传单等形式造声势，充分运用广播、电视、报纸等媒体，大力宣传河道采砂管理的法律法规，加强舆论监督。

（三）加大专项整治力度。对在防汛期内查获的非法采、运砂行为，一律按照“情节严重”进行处罚，并追查非法采砂的组织者。凡采砂运输不符合有关规定的车辆，由交通部门依照有关法律法规进行处罚。凡河道采砂经营不符合有关规定的，由水利部门依照有关法律法规进行处罚。

河道采砂整治方案范文第7篇

一、分四个工作专班

第一组为宣传专班

第二组为交通管制专班（市工商局门前集合）

第三组为岸场取缔专班（市工商局门前集合）

第四组为河道执法专班（在**汉*分局门前集合）

二、领导分工

市委副书记、市长朱汉桥同志任总指挥长，负责全面指挥；市委副书记张桂华同志任第二、三小组指挥长，负责清理取缔非法制船窝点和非法采砂交易；市委常委、组织部长龚定荣同志任第一小组指挥长，负责政策宣传教育；副市长郭平同志任第四小组指挥长，负责指挥部日常工作，指挥取缔非法采砂船只。

三、专班工作分工

（一）第一组为宣传专班，组长：*

主要任务是在红旗、泽口码头等地拉横幅15条，派3辆宣传车；架设3处固定宣传高音喇叭，1艘快艇安装宣传喇叭；发送张贴市政府通告。

1、**汉*分局：负责在红旗码头、泽口码头、兴隆一闸各架一个固定高音喇叭，拉横幅10条及通告的张贴发送；出动流动宣传车3辆。负责协调人：*

2、交通部门：负责将市政府通告发送至造船点，在造船厂、海事船、泽口取水点、红旗码头拉横幅5条；海事局快艇上安装喇叭进行宣传。负责协调人：刘爱国同志。

（二）第二组为交通管制专班，组长：*

主要任务是在高石碑红旗桥、*泽公路与广泽公路交汇处、安远大道与广泽公路交汇处设卡拦截非法营运铁砂车辆装载的铁砂，对所有进入汉*堤坝道路的车辆，在专项整治期间，实行以严管控。

交警、工商、国土资源部门：由交警部门牵头，工商、国土部门配合，工商部门负责落实收缴铁砂堆放点。三个执勤点每点7人（工商4人、交警2人、国土1人）着装，带执法证件。执法车辆由各单位自行解决。负责协调人：*

（三）第三组为岸场取缔专班，组长：*

1、工商部门牵头，*、国土资源部门配合，抽调工商4人、*4人、国土1人，负责打击泽口码头、红旗码头及汉*、东荆河沿线的非法铁砂交易场所。负责协调人：周平同志。

2、由交通部门牵头，*部门配合抽调交通部门10人、*部门4人负责打击泽口码头、红旗码头及汉*、东荆河沿线的非法造船窝点。负责协调人：刘爱国同志。

（四）第四组为河道执法专班，组长：*

4月7日上午8：30时，全部执法人员在泽口码头集结，警察10人，水政人员14人（含机械师4人）分乘3艘执法艇在市自来水厂取水点上船集中行动，对非法采砂船只业主进行教育劝其拆离，对不听劝阻的进行。

1、*部门：负责现场治安保卫工作，同时负责突发事件应急处理。抽调警力10人，警车2台。负责协调人：*

2、交通部门：负责落实水上执法艇1艘和当日执法选点现场，运送执法人员大客车1辆。负责协调人：*

3、水利部门：水利局水政支队抽调4名水政执法人员现场执法。负责协调人：*

4、河道管理部门：负责落实冲锋舟1艘，执法袖章60个；抽调10名水政人员现场执法，4名机械师进行现场拆除；派拖运拆除采砂船只设备的运输车辆1台。负责协调人：*

5、水产部门：负责抽调渔政艇1艘参与行动，7日上午8时在市自来水公司泽口取水点待命。负责协调人：吴*

6、卫生部门：负责抽调一辆救护车停在泽口码头，派急救医生现场处理突发事件。负责协调人：*

1、新闻部门：市电视台和报社各抽调记者2人，负责专班二、三、四组现场新闻报道，加强正面宣传引导，宣传车辆由市交警支队、市工商局、**汉*分局负责。负责协调人：*

2、汉*、东荆河沿线区镇处领导按辖区段面负责做好禁止非法采砂的宣传教育及撤离工作。

3、**开发区、周矶办事处、王场镇主要领导带所在地村组干部现场维护秩序，做思想教育工作。同时**开发区负责泽口捕捞队非法采砂船只的撤离工作。

4、生活保障由各单位自行负责。

河道采砂整治方案范文第8篇

以《江西省河道采砂管理办法》和省政府《关于进一步加强赣江中下游及鄱阳湖采砂管理的若干意见》为依据，规范厚田水域采砂秩序，打击非法采、运砂行为，强化采区现场监管，切实维护河道秩序，确保当地社会和谐稳定。

二、目标任务

1、采区外采砂船统一集中停靠监管。

2、规范采区内采砂秩序，杜绝采区内违法违规开采现象。

3、打击违法买卖沙洲行为。

4、整治清理国家工作人员参股采砂。

5、明确我县与丰城市水域界线，设立标志，防止纠纷及发生。

三、整治措施及时间安排

（一）、宣传发动（6月11日）

厚田乡党委、政府召集本乡涉及河道采砂的村委会、采砂船船主、各村村民代表召开专项整治工作动员会。将此次专项整治的重要意义、目标任务，实施办法传达到村到户，并大力宣传河道采砂法律、法规、政策，使之家喻户晓。

（二）、集中整治（6月12日—6月30日）

1、县水政大队、县水上公安分局抽调12名执法人员，厚田乡政府抽调10人组成联合整治工作组，24小时坚守监管现场，开展集中整治，人员在6月12日组织到岗到位。

2、联合整治工作组将采区外未参与轮采的采砂船全部押至厚田采区指挥部水域集中停靠，接受监管，发现如有非法移动或非法采砂行为，将依法依规给予严厉打击和从重处罚，集中停靠工作在6月16日前必须完成。

3、对厚田水域实行24小时日夜巡查，加强对采区内的监管，依法严厉打击采区内采砂船违法违规作业行为，对屡教不改的将取消其轮采资格。

4、厚田乡党委、政府要在6月15日前向各村委会，村民小组发出通知，坚决禁止违法买卖沙洲的行为。

5、由县纪检监察部门牵头，县检察院大力配合对国家工作人员参股采砂行为进行全面清查，对参股采砂的国家工作人员勒令其6月20日前彻底退出，否则将依法依规依纪严厉查处，绝不手软。

6、由县水利局牵头负责，县民政局大力配合，书面请求省、市有关部门尽快划定我县与丰城市水域界线，树立永久标志，防止纠纷和群体性械斗的发生，此项工作力争在6月20日之前完成。

（三）、长效管理（6月20日以后）

1、按照“疏堵结合”的工作原则，在做好采砂船只集中停靠工作的基础上，积极报批油盐洲保留区开采，安排服从集中停靠管理的采砂船开采，纳入厚田采区统一管理。

2、加强采区现场监管，采区必须严格按照定时、定量、定船、定功率、定范围“五定”要求组织河砂开采。对违法违规作业的采砂船只，必须严格依法依规严厉处罚到位，对于触犯刑律构成犯罪的，依法追究刑事责任。

四、组织领导

县里专门成立厚田水域河道采砂专项整治工作领导小组，负责此次整治的组织实施，领导小组组成人员如下：

组长：*县委常委、农工部部长

副组长：*县政府副县长

*县政协副主席、水利局党委书记

成员：*县纪委副书记、监察局局长

*县水利局局长

*厚田乡党委书记

*厚田乡乡长

*县公安局副局长

*县水上公安分局局长

*县水利局党委委员、水政大队长

河道采砂整治方案范文第9篇

一、指导思想

进一步贯彻落实《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《湖北省河道管理实施办法》以及《县河道采砂管理办法》，加强河道采砂管理，遏止河流水域内非法采运砂石行为，保障防洪和航运安全，维护人民群众的切实利益，促进县域经济健康、协调、持续发展。

二、整治内容

（一）长江河道：继续按照《县人民政府关于严禁在长江段采砂通告》（政发〔〕12号）的要求实施全面禁采。

（二）其它中小河流：一是暂停审批发放采砂许可证。活动期间，全县境内所有中小河流一律暂停审批发放采砂许可证。二是全面清理河道采砂场。全面调查河道砂场的采砂许可证和工商登记情况，活动期间，对取得了采砂经营权、办理了采砂许可证的采砂业主，要加强整改，规范开采，通过水利部门验收同意后进行开采作业，未经水利部门同意而从事采砂作业的，视为非法采砂。对采砂许可证已到期和未取得采砂许可证的采砂业主的非法采砂行为要组织联合执法行动，依法依规严厉打击非法采砂行为，将采（运）砂机具设备清除采砂作业现场，对在活动期间查获的非法采（运）砂船只、挖掘机、装载机、运输车等进行严肃处理。三是全面清理国家工作人员参股、控股采砂企业的情况，严禁国家工作人员参股、控股河道采砂企业。

三、实施步骤

（一）宣传发动，摸底清查阶段（2012年5月28日-2012年5月31日）。及时向采砂业主宣传国家、省、市、县关于河道采砂的相关政策法规，对河道管理范围内的采砂场、采砂机具、开采范围、开采期限等进行调查、登记。

（二）集中整治阶段（2012年6月1日-2012年8月10日）。按照《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等法律法规以及省、市、县政府关于河道采砂的相关规定，严厉打击各种非法采砂行为。

（三）检查验收阶段（2012年8月11日-2012年8月31日）。各乡镇人民政府及县直相关部门于8月10日前将专项整治活动情况书面报送县政府办公室和县水务局。县水务局将组成联合检查组对各乡镇进行检查验收。经检查合格后转入正规管理。

四、职责分工

专项整治活动由县政府统一领导，县水务局具体负责组织实施，乡镇人民政府和三峡海事局、长江海事局海事处、县公安局、县工商局、县监察局参加。具体职责如下：

各乡镇人民政府：负责本行政区域河道采砂管理的组织、协调和监督检查工作。

县水务局：负责河道采砂管理的规划、监督检查和行政执法工作。

三峡海事局：负责长江干线庙河以下航道交通安全，依法吊销参与非法采砂营运船只的相关证件，查处“三无”船只；将未办理采砂许可的外籍采砂船只驱逐出水域。

长江海事局海事处：负责长江干线庙河以上县境内航道交通安全，依法吊销参与非法采砂营运船只的相关证件，查处“三无”船只；将未办理采砂许可的外籍采砂船只驱逐出水域。

县公安局：负责维护河道采砂治安秩序，配合水利部门打击河道非法采砂活动，严厉打击非法采砂活动中的涉黑、涉恶势力，并对非法采砂的组织者及非法采（运）砂逃逸者进行追查和处罚，并负责扣押在河道非法采（运）砂石的挖掘机、装载机、运输车等。

县工商局：负责对河道砂场进行清理整顿，依法取缔无证经营的砂石场，禁止非法交易活动。

县监察局：负责检查各地各部门落实省纪委、省监察厅《关于违反长江河道采砂管理法律法规行为的纪律责任追究暂行规定》（纪发〔2012〕22号）的情况。对不认真履行职责，造成本地河道采砂管理混乱的有关责任人严肃追究责任和处理。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各乡镇人民政府、县直有关部门要加强河道采砂管理的组织领导，落实行政首长负责制，成立相应的组织机构，明确目标，强化责任，确保专项整治活动顺利实施。

（二）突出重点，细化方案。本次专项整治活动的重点是危及防洪、通航安全，影响水利工程、桥梁等跨河、穿河、临河建（构）筑物安全的非法采砂行为。县直相关部门要按照本方案的要求，进一步细化措施，抓好落实。各乡镇要结合实际，迅速制定具体活动方案，抓紧组织实施，确保整治活动取得实效。

河道采砂整治方案范文第10篇

一、总体要求

(一)指导思想。坚持科学发展、人本发展、安全发展理念，认真贯彻执行《水法》、《安全生产法》、《水污染防治法》、《矿产资源法》、《内河交通安全管理条例》等法律法规，通过一段时间的集中综合整治，促进我县水上安全形势持续向好发展，为“四化两型”建设和人民群众生产生活创造良好的水上环境。

(二)整治目标。通过开展综合整治行动，严厉打击各种违法违规行为，基本杜绝水上非法运营、河道违法采砂和水上餐饮违法经营行为；全面落实水上交通安全责任和河道采砂管理责任，实现水上交通秩序明显改善，河道采砂行为更趋规范，有效防范和坚决遏制水上安全重特大事故的发生。

二、工作步骤

(一)准备阶段(2011年11月1日--20日)

1、动员部署。11月4日，县人民政府召开全县水上安全综合整治工作专题会议进行动员部署，各乡镇、县直有关部门要随即召开会议，层层发动，迅速落实县专题会议精神。

2、调查摸底。各地对水运企业、采砂企业、水上餐饮经营场所和水上非法经营、河道私挖滥采、水上餐饮非法经营和违法排污状况以及重要河道存在的重大安全隐患等情况进行地毯式排查，建立台帐，作为综合整治行动的依据。

3、制订方案。各地根据本方案要求，结合实际，制订各自的整治工作方案。

(二)集中整治阶段(2011年11月21日--2012月3月31日)

各乡镇人民政府和有关职能部门是实施综合整治行动的责任主体，各地要按照属地原则，对照前期摸底中的问题与隐患逐一进行整治；要责令存在违法违规行为和安全生产隐患的水运企业、采砂企业、水上餐饮企业限期整改，坚决取缔非法水上运营、采砂和水上餐饮经营行为。对河道内影响航运的采砂尾堆，要按照“谁设障谁清除”原则，责令设障者予以消除。对在规定期限内整改不到位和拒不停止非法、违规水上运营、河道采砂和水上餐饮经营的，将组织联合执法，对相关责任单位和个人依法进行严管重罚。水上交通安全专项整治由县交通运输局牵头，组织相关部门及当地政府联合执法；河道采砂专项整治由县水利局牵头，组织相关部门及当地政府联合执法；水上餐饮专项整治由县环保局牵头，组织相关部门及当地政府联合执法。对责任主体不明的重大安全隐患，由县人民政府指定责任主体，安排整治资金，制订整治措施，限期整治到位。

(三)检查验收阶段(2012年4月1日--30日)

各乡镇人民政府及有关单位在2012年4月10日前，对照各专项整治工作方案完成自查。综合整治效果不好，达不到验收标准的，一律不申请验收，继续开展综合整治，直至任务完成。各乡镇人民政府在4月20日前，对所辖各乡镇水上安全综合整治情况进行复查，并向县人民政府提交整治报告，县人民政府根据申请，对各地水上安全综合整治情况进行验收。

三、保障措施

(一)加强组织领导，县政府成立由县长李卫林任组长，县委常委、副县长臧作尚、副县长刘春让任副组长，县政府办、县水利局、县交通运输局、县环保局、县国土资源局、县公安局、县监察局、县教育局、县人力资源和社会保障局、县农业局、县安监局、县工商局、县食品药品监督管理局、县地税局、县政府法制办、县地方海事处、县电视台等单位主要负责人为成员的水上安全综合整治领导小组，领导小组在县交通运输局设立水上交通安全整治办公室，负责牵头全县水上交通安全专项整治行动的组织、指导、协调、验收等工作；在县水利局设立河道采砂专项整治办公室，负责牵头全县河道采砂专项整治行动的组织、指导、协调、验收等工作；在县环保局设立水上餐饮整治办公室，负责牵头水上餐饮专项整治行动的组织、指导、协调、验收等工作。县委常委、副县长臧作尚和副县长刘春让分别负责水上餐饮、水上交通、河道采砂安全专项整治行动领导工作，根据工作需要，分管副县长可召开领导小组有关成员单位的联席会议，商议解决相关问题，各乡镇也要成立相应的组织领导机构和办事机构。

(二)落实工作责任。一要落实领导责任，各级政府主要负责人是综合整治行动的第一责任人，分管负责人是具体责任人，必须切实承担起领导职责。二要落实属地责任，特别是乡镇政府要切实加强组织领导，统一指挥辖区内的水上安全综合整治行动；乡镇政府要抓好本行政区域内的日常监管工作；村组(社区)等基层组织要积极配合综合整治行动，认真落实上级交办的整治任务。三要落实部门责任，相关部门按照职责分工，依法把该管的事情管好、管到位，同时加强工作主动性，主动配合，统一步调，形成合力。四要落实岗位责任，细化工作程序，把责任明确到岗到人。

(三)保障工作经费。财政要安排必要的工作经费，确保综合整治行动顺利开展。

(四)加强宣传教育。宣传、广电部门要组织广播电台、电视台、红网等媒体采取做访谈、报新闻、开专栏等方式对综合整治行动进行全方位宣传报道，宣传好的经验和做法，曝光不法行为和丑恶现象，普及有关水上安全管理的法律法规和安全生产常识，要组织村、组、社区等基层单位，通过挂横幅、写标语、出墙报、表演小节目等人民喜闻乐见的形式发动群众，让水上安全综合整治行动深入人心，形成安全整治人人有责的浓厚氛围，教育部门要采取措施让水上安全管理有关规定和安全避险知识进入课堂，进入学生头脑。

(五)强化督促检查。县政府督查室牵头组织对综合整治行动进行督促检查，督促各级各部门在抓落实上狠下功夫，切实提高各级各部门的执行力，要在检查中发现问题，并通过细化方案、完善措施，指导各地提高整治效果、要及时通报各地综合整治工作进展情况，各乡镇和县水上安全综合整治领导小组成员单位要主动做好信息报送工作，2012年3月20日前要将本单位信息联络员名单(姓名、联系电话)分别报县水上交通安全整治办公室、县河道采砂整治办公室、县水上餐饮整治办公室，本次综合整治情况纳入2012年政府、部门绩效考核内容。

(六)严格责任追究。对在整治行动中，敷衍塞责，推诿扯皮、工作不力的，由县监察部门对其进行问责，对不能通过验收，经限期整改后仍不能完成任务的，由有关部门对其责任人实行行政问责。