规范化管理制度论文范文
时间：2023-03-02 08:14:09
规范化管理制度论文范文第1篇
汇交工作做为档案管理工作的第一个环节，其质量直接关系到归档档案的价值，这就要求汇交工作必须全面并且精细。随着计算机技术的广泛应用，地质报告的编写、图鉴的制作等工作都利用计算机完成。因此，近年来汇交的地质成果资料除了纸质版本外，都配有电子文件。从而，汇交验收工作必须对纸质报告和电子文件分别进行。
（一）纸质地质档案的汇交及验收
纸质地质档案验收的重点在于汇交资料的完整性和规范性。完整性主要检查汇交资料是否齐整。每一套地质报告都由报告正文、附表、审批文件、附图（附件）等组成。汇交验收不仅要查移交清单与移交文件是否相符，还应根据卷内目录核对资料是否齐全。在汇交中最容易遇到的问题是附图短缺，因此，仅根据移交清单清点，无法查明原报告图纸的缺失。规范性主要检查汇交资料是否按照规范进行编制，如：报告正文打印装订是否符合规范、内容是否有残缺；图纸打印是否完整，是否按照手风琴叠图方法正确叠图等。每套汇交的地质报告需要有两套，一套用于存档，一套用于后期借阅利用。
（二）电子地质档案的汇交及验收
国土资源部下发的《成果地质资料电子文件汇交格式要求》（2006年）对地质资料电子文件汇交工作做出了具体规定，包括电子文件的命名、电子文档的格式、电子文件在存储介质中的组织形式、电子文件的汇交及验收等。因此，对于电子文件的汇交和验收工作可以按照《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894—2002）、《电子档案移交与接收办法》（国家档案局档发[2012]7号）和《成果地质资料电子文件汇交格式要求》规定要求进行。
二、地质档案的整理及保存
（一）地质档案的整理
保管期限的划分。根据《科学技术档案工作条例》第一章第三条的规定，地质档案属于科技档案范畴，在保管期限的划分上分为永久、长期、短期三种。中心馆藏的地质档案尽管年代跨度大，但其对地质工作都具有不同的利用价值，且馆藏资料数量总体不大，管理难度和成本都不高。因此，中心馆藏地质档案的保管期限都定为永久。随着今后勘探开发程度的提高，再根据实际情况对年代久远的地质档案重新评估定级。分类划分。对于地质档案采用“3•X•X—XXX”方式编号，类目号采用三级类目编号，案卷顺序编号使用三位阿拉伯数字。一级类目号为“3”。根据《山西省煤炭地局档案分类大纲》的划分，地质勘查类档案编号为“3”。二级类目编号范围为“1—8”，代表地质档案类型，共8类；三级类目编号范围是“1—7”，代表山西省境内不同煤产地（表1）。三级类目使用省内煤炭系统惯用的分区方法，按照山西省地理区域共划分为六大煤田和五个煤产地。案卷顺序号采用三位阿拉伯数字编号，编号从001号起，顺序编写。每组编号可以满足最多999卷地质档案归档。目前馆藏归档数量最多的类目中，也仅有270卷地质档案，其他各类目下存档数量为几十到一百不等，考虑每年档案增加总数仅10卷左右，因此采用三位数进行编号可以在较长时间满足需要。对于成果地质资料的组卷顺序，地质行业有着规范要求，顺序为报告正文、附表、附图、其他附件，因此卷内编号时需保持原有顺序。尽管每套报告卷内文件数量大相径庭，但总数都不会超过1000件，因此编号可以采用三位阿拉伯数字编号。以报告正文为001号，依次排序。排号顺序为报告正文附表各类图纸其他附件。值得注意的是图纸的排序应按照附图目录中的顺序依次排序。另外，对于包含电子文件的地质档案，在编制索引目录时应将电子文件的文件名及保存路径与相应纸质档案的索引信息对应。
（二）地质档案的保存
纸质地质档案需装入无酸纸盒存放在密集架上。由于地质档案有各卷内件数相差大，借阅使用频率高的特点，选用的档案盒就需要同时兼顾结实牢靠、便于取拿、尺寸合理（经济性）等特点。因此，承装地质档案的档案盒选取了薄（220×30×50mm）、厚（220×306×75mm）两种尺寸。由于档案盒在密集架上是垂向排列，管理员只拿档案盒的脊部，因而档案盒脊部需显示便于查询定位的基本信息，包括档号、案卷题名、盒内档案的卷内顺序号范围、盒数及盒序号等。库房应做好“八防”工作，并对库存档案进行定期抽检，对因多次借阅利用发生磨损的的档案及时修复，或使用电子档案复制。电子地质档案保存需刻录三套，一套用于存档、一套负责借阅查询、一套异地保存。光盘须根据数据容量规模选用档案级CD-R或DVD-R，刻录光盘经过校验后用光盘记号笔在光盘印刷层上标记案卷题名、档号等基本信息，并装入光盘盒中放入防磁柜竖直保存，避免挤压。据《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894—2002）规定，光盘的保管温度为17℃-20℃，相对湿度介于35%—45%之间，较纸质档案都有很大区别。[1]对于电子档案，库房除了做到“八防”工作，还应重点防范磁场和酸性气体对光盘载体的影响。存档的光盘每4年进行一次抽检，抽样率不低于10%。[1]
三、地质档案的利用
服务于生产是地质档案的落脚点，但高频率的翻阅使地质档案极易产生过度磨损，因此，规范的查借阅程序，不但可以使地质档案发挥应有作用，还可以得到充分的保护。地质档案的借阅需由申请人提出，作为申请人主体的只能是法人单位，不允许以个人名义申请借阅，并且中心只向局属各勘查院提供原件外借服务，对系统外单位的申请只提供查阅服务。局属各勘查院借阅时，经办人应携带个人身份证明及单位委托书或介绍信，国土部门批准的项目立项书等材料向中心提出申请；系统外单位提出申请时还应提供组织机构代码证及相应的地质勘查资质证明。档案部门接到申请后，审核申请材料齐备后报送局地质处审核。对局属各勘查院提交的材料，地质处审核立项真实性和资料借阅范围是否符合勘查范围；而针对系统外单位提出的申请，还要审核立项审批材料的真实性等。通过审核的申请，提交分管局领导授权方可借阅。鉴于地质勘查工作对地质资料依赖程度高、使用时间长的特点。地质档案的借阅时间以30天为界限，到期后如仍需继续使用的，需携带档案原件，到中心办理续借手续。档案原件需经管理员清点，并检查无污损后，方可续借。这样既可以满足地质工作需要，又可以在最大程度上使借出的资料得到监控和保护。
四、其他影响因素
（一）提高管理员素质
无论管理制度如何完备，作为档案管理主体的管理员的素质对管理效果都有着决定性作用。[2]因此，提高档案管理人员素质是十分重要的。对于地质档案的管理员来说，除了具备扎实的档案管理知识外，还应具备一定的地质专业知识。由此可见，对档案管理人员地质知识的培训也是提升地质档案管理水平的重要一环，与管理制度的完善是密不可分的。
（二）提高数字化程度
随着计算机技术在地质工作和档案工作中的普及，可以利用现代计算技术对生产年代久远，并仅有纸质版本的地质档案进行数字化，这样可以有效地延长这些档案的保存时间，降低由于长期借阅造成的纸质档案的破损，延长档案寿命。[3]
五、结语
地质档案不但承载着数代地质人的心血，也是国家宝贵的财富。对地质档案的归档、保存和利用是地质系统档案管理部门一项重要的工作。只有通过不断完善管理制度、提高管理水平，做精、做细从汇交检验到借阅利用的每个环节的工作，才能使地质档案在获得保护的同时充分体现出应有的价值，在地质找矿工作中发光发热。
规范化管理制度论文范文第2篇
［关键词］经营；规范化管理；战略；管理
［中图分类号］F274 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2012）26-0019-02
1 企业的规范化管理概述
1.1 管理的概念
在ISO 9000标准中定义为：“指挥和控制组织的协调的活动。”管理的目的则是使资源通过管理实现一定的目标。管理的功能在于通过对组织内的所有资源进行协调和控制,实现组织的目标。因此,我们给管理的定义是：管理是运用和整合组织资源,协调组织中群体行为,通过决策、计划、组织、协调、用人、激励、领导和控制等活动,达成组织现实的和未来的目的与目标的过程及理念。
1.2 企业规范化管理概念
规范化管理,是指根据本公司的章程的业务发展需要,合理地制定公司的组织规程和基本制度以及各类管理事务的作业流程(包括各类报表、图表、公司的CI规范等),以形成统一、规范和相对稳定的管理体系,通过对该体系的实施和不断完善,达成公司管理动作的井然有序、协调高效之目的。企业规范化管理不会自动产生,它必须依赖于人去建立,因而企业必须有意识地主动去建立。“人治”的企业只能旺盛一时,而一个规范化的“法治”的企业才有可能长盛不衰。
2 企业经营实施规范化管理战略存在的困境
2.1 规范化管理制度的制定问题
企业管理制度是企业员工在企业生产经营活动中共同需遵守的规定和准则的总称,包括组织机构设计、部门划分及职能分工、岗位描述、专业的管理制度、工作流程、管理表单等管理制度文件,是管理的依据。管理制度文件的制定是一项复杂的工作。首先,制定的制度必须科学、合理、系统、规范、可操作。其次,制度要符合企业实际,不仅要与公司内部体系相吻合,还要考虑与外部环境如市场、客户决策链等的匹配性,具有复杂状态下的应变能力和灵活性。最后，制度的制定过程是长期的不断完善的过程,一项制度经起草、研讨、评审、试行到执行后,并不代表制度的制定工作已经完成,制度的制定并不是一劳永逸的,要根据企业内外部环境的变化和不断出现的问题做出不断的调整,进行修订和完善。为此,公司自上而下要有一个统一的认识,整个制定过程要有全员参与的思想和不断创新的思想。制度制定的前期要进行广泛深入的调研,各级相关部门、一线员工要积极配合、参与,各抒己见,这项工作不仅仅是某一个部门的工作,更是全公司各部门的工作。起草后的制度草案要进行研讨,征求各部门及员工意见,尤其是部门领导的意见。在此过程中,各相关的领导应将其作为一项重要的工作来做,只有这样,才能保证制度更符合企业实际,减少今后操作中的障碍,提高其可操作性。
2.2 制度的贯彻执行问题
首先,企业发展到一定规模必须走向“法治”化,把大量的重复出现的事项,许多优秀的管理方法、经验以制度的形式定下来,变个人的智慧为集体的智慧,服务于各部门与广大员工。所以首先要解决的还是认识问题,公司自上而下要达成共识,执行各项制度不仅不会降低效率增加劳动,反而可以使员工尤其是经理们在同样条件下大大提高效率,使之从原有琐碎的事务中解脱出来,降低其劳动强度与复杂度。
其次，制度贯彻执行的组织保证问题。公司各项制度(基本管理制度和一般管理制度)应由董事会或总裁执行,各级领导、部门经理在制度的贯彻执行中一定要起带头作用,保证制度的权威性。各级部门、领导、员工在执行中遇到问题时要做到一律先按制度执行,若认为制度不合理的,可及时向有关领导或有关部门反映,由有关部门考虑是否需要按规定程序进行修订。同时,为了使制度的实施和监督反馈有一个畅通的渠道,可按一定比例在各部门设置制度辅导员或审核员,并在各事业部分别设置一名总督导,总督导由总裁任命。从而构成从公司到各部门经理、总督导,到各制度辅导员再到公司全体员工的制度实施、监督、反馈体系。
最后，人治与法治的平衡问题。制度的执行要讲究原则性与灵活性相结合。法治的特点是它的原则性和刚性,要照章办事；而人治的特点是它的灵活性和可变性,根据人的主观意志做出抉择。人治与法治两者必须平衡,过分强调人治,会导致主观随意性,导致制度形同虚设,导致“老实人吃亏”现象,这正是许多管理问题的根源所在。而过分强调法治,有时会导致管理的僵化、死板,致使企业没有生机或活力。事实上,两者是相互依存、相互补充的。原则性是灵活性必须考虑的前提,灵活性是原则性在管理实践中的一种创新。一方面,制度本身要有一定的灵活性和适应性,要有粗有细；另一方面,制度的执行要有灵活性,正所谓“制度是死的,人是活的”。我们实践中总结出一条可供参考的原则是“制度的执行要注重流程,但不拘泥于形式”。
2.3 制度执行的监督检查问题
要使各项制度在全公司范围得以贯彻实施,有效的监督机制是必不可少的。否则,同样会导致制度形同虚设和随意性的人治管理问题。制度执行的监督检查,其目的是通过外在压力的约束和控制,使管理的执行行为符合企业的经营目标、任务和计划的实现要求。所以,首要的还是解决认识问题,要使各部门领导认识到监督检查并不是目的,并不是监督或干涉员工的具体工作,是就完善企业的管理而言的。其次是检查的组织问题,检查工作具有权威性,必须由总裁或总经理牵头或授权,由相关部门的总督导负责,通过有关辅导员或审核员组成审核小组来有计划地实施。在此基础上,剩下的就是方法问题。一个公司可能有数十项管理制度和行为规范,各项制度与各部门的相关程度又不一样,所以要对公司各部门对所有的制度的执行情况作一个系统的监督、检查、评审,是非常复杂的工作。
3 对我国企业经营规范化管理制度建设的建议
3.1 企业经营规范化管理的基本原则
首先,规范化管理第一个基本原则是坚持等价交换原则,这是商品经济的基本经济规律,也是市场经济的核心。等价交换实质上是等量劳动交换,在人格平等的前提下,当人们还有物质要求时,对生产者来讲,等价交换首先保证劳动者的生存需要,使其付出的劳动得到补偿。其次,是保证再生产能正常进行,使已消耗的生产资料得到补偿。再次,是为按生产要素分配提供了理论依据。最后,等价交换还能促进生产力的发展和新技术的采用。因为只要生产出低于社会价值或低于市场价格的商品,按照社会价值或市场价格转让,就能获取最多的利润,这只有提高劳动生产率才能做到。过去在计划经济体制下,就不尊重等价交换原则,国家和企业间进行无偿划拨,企业之间的交换也不遵守价值交换原则,企业和劳动者的关系不是按照市场原则进行,而是领导说了算。一切经济活动完全由长官意志决定,根本就无市场可言,完全按照上级制定的规章制度办事。没有市场的等价交换环境,没有市场秩序,企业也就没有自己的规范化管理。
规范化管理的第二个基本原则是诚信,在市场经济条件下,每个人、每个企业,还有政府,都应实践等价交换原则,就是诚信,所以市场经济也称为信用经济。只有各当事人都实践等价交换原则履行合约的规定,市场才能有序地运转,规范化管理才能实现。因此诚信是实践等价交换的根本保证,否则等价交换就是一句空话,规范化管理也就无从谈起。等价交换是规范化管理的一个客观标准,而这一标准的实现是要有人来执行,因而确立法人治理结构就非常重要,它是市场经济的基础主体,只有各企业成为完全独立的法人主体,体制改革才算到位,市场经济体制才能建立起来,市场机制才能很好地发挥作用。
3.2 企业经营规范化管理战略的建议
一是规范化管理制度的建设要从下而上。由于规范化管理制度是具有实操性的管理制度,并且其内容多涉及具体各个岗位和部门的操作流程和任务,因此必须从下到上进行制定和规划,从而使上一级别的岗位设置和职责权利的分配更有依据。
二是规范化管理制度的建设要以保持企业内部渠道通畅为目的,下级员工必须能够及时了解上级的要求和意图,同时高层也必须能够及时地从各级一线工作人员得到准确、真实的反馈信息,及时了解一级工作人员的工作状态、工作问题。从而使上下级间、部门间以及部门内形成良好的沟通协调机制。
三是规范化管理制度一旦建立就必须严格执行。规范化管理制度在全员参与的情况下制定好后,企业从上至下都必须严格遵守和执行,以充分保障该制度的权威性和可操作性。
四是把规范化管理提升到企业的战略层面。规范化管理制度要根据企业的战略发展方向来建设,要与企业的发展需要相一致,从而能够帮助企业的经营目标顺利实现。
五是规范化管理制度必须对每一个具体的工作岗位都应当建立清晰具体的职责说明,使员工清楚自己的工作职责,明确自己的工作任务和范围。杜绝相互推诿,没人承担后果的现象。
4 结 论
企业规范化管理制度建设是一项长期而复杂的系统工程,涉及各个部门、各个员工,甚至会受到有关方面的阻力,但对企业的发展而言,规范化管理是不可缺少的,制度是极其重要的。所以,我们要做的是进行不断的创新,充分发挥群体优势,力求创造出一个新制度。
参考文献:
［1］刘兴海.试论企业规范化管理［J］.黑龙江科技信息,2009(8).
［2］魏炜.基于帕累托最优的企业内部管理制度分析与设计［D］.武汉：华中科技大学博士学位论文,2004(4).
［3］黄森.内部管理制度及其设计原理研究［D］.北京：北京工商大学硕士学位论文,2006(4).
［4］舒化鲁.企业规范化管理标准体系［M］.北京：中国人民大学出版社,2004.
规范化管理制度论文范文第3篇
【关键词】毕业设计 论文审查 规范化管理
毕业论文是对学生学习生涯的总结，是对学生的创新意识和实践能力的培养以及对学生从理论到实践进行的一次综合训练。毕业论文要求发挥学生的主观能动性，对学生的综合素质和能力有较高的要求，是高校人才培养的重要环节。学校毕业论文的质量能较为直观地反映学校的教学质量，重点关注学校的毕业论文设计，是提高学校教学质量的有效途径。目前各大高校在毕业论文设计方面存在一些问题。毕业论文的审查与规范化管理中的缺陷主要源于学生和高校本身，社会层面上也有一部分原因，应引起各大高校的广泛关注。对缺陷予以深入研究，并找出相应对策是今后毕业设计主要的工作方向。
一、毕业设计论文审查与规范化管理中存在的缺陷
1.学校组织规程和基本制度不合理。学校的毕业设计是个较为复杂的过程，从论文选题、设计、实施、撰写及答辩的过程都需要学校的组织和监督。但由于有些事务的重叠，导致学校组织的分工不够明确，影响了毕业设计的顺利进行。规程和基本制度不合理，学生、教师和院系之间未能互相监督。完善学校的组织规程和基本制度，是保证毕业论文顺利进行的关键。
2.审查监控措施不够完善。毕业设计期间是学生正面临找工作的关键时期，学生的就业压力较大，将更多的精力投入到了找工作中，故最后的毕业论文质量便有待提高。学校为了提升就业率，对待这类现象，未采取相应的应对措施，导致此类行为从个体现象逐渐成为群体现象，严重影响了毕业论文设计的质量。个别学校的毕业设计教师呈年轻化群体趋势发展，缺乏管理经验，对学生的指导不到位，监督不完善，影响了学校毕业论文设计的整体质量。
3.审查机制不合理。审查阶段是毕业论文的最后阶段，如何能合理地用成绩评价出学生在毕业设计阶段的实践工作能力是毕业工作中的重要环节。学校对审查的标准不尽相同，现在的院校盲目地追求高标准，在审查时，过于追求科研成果，忽略了学生探索的过程，本末倒置，影响了毕业论文设计的真实反映。
二、毕业设计论文审查的完善与规范化管理的措施
毕业论文旨在考核学生的综合能力，提升学生的实验设计、实践能力以及写作能力。因此，要建立完美的毕业设计论文审查和规范化管理措施，贯穿于毕业设计的整个过程，有效提高毕业设计论文质量。
1.审查和规范化管理是保证毕业设计质量的前提，也是培养学生专业素质的保证。毕业论文选题审查和规范化是保证毕业论文质量的关键因素，论文的选题需要具有研究价值及创新性，符合社会的需要，应由从事专业教学或在相关专业领域具有重大研究成果的老师进行选题。论文题目的高重复率制约了学生的主观能动性，针对此现象，高校的管理层面应制定出相应的政策，从选题开始便严格规范，构建优良的设计基础。
2.加强论文实践工作的审核和规范化管理，实现对毕业设计的全程监督管理。强化对毕业论文中间实践环节的实时监督，确保学生独立完成了实验成果，保证实验时间、工作量符合毕业论文的要求。论文实践工作是毕业设计论文的主要环节，是对大学生素质要求较高的一部分，实时地观察学生的毕业论文的进展情况，是对学生最后综合评定的一个重要指标。论文实践工作是一个系统理论知识的运用过程，是对就业技能进行全面了解的良好契机，实行实时监管，避免了毕业设计环节流于形式。
3.加大对毕业论文内容审查和规范化管理力度。毕业论文内容需符合专业的学术规范，对文章的格式与字体都应有相应的规范化要求，论文立意需新颖，内容充实，符合毕业生水平。最重要的一方面是，要对毕业论文内容的重复率方面严守把关，可能的话需对科研成果的数据进行验证，或让学生给予相关内容数据的解释，监督其合理性。
4.审查标准和规范化管理制度的完善。加大毕业设计的审查力度是提高毕业论文质量的有效途径。不单单局限于最后科研成果的束缚，更多地注重毕业生在论文设计及实践过程中的态度，对学生的综合素质进行考核，包括文献查阅能力、自主创新能力、设计能力、实践能力以及整合写作能力，对各方面进行审查，针对各学校的实际情况与专业要求进行标准化考核，保证评价过程的公平、公正、公开。
5.对参与毕业论文评定的教师专业能力进行严格的审查。学校选择有经验的教师进行毕业论文设计的一系列工作，有经验的教师能合理地指导毕业生的论文时间分配，对学生的时间、工作给予相应的专业指导，能有效地对学生的毕业论文进行审查和监督。在开始时适时地进行设计任务和题目意向性工作，并有的放矢地让学生在实践工作技能中展开学习，与学生定期交流，掌握学生的难点。在今后毕业设计环节的改革中，细化专业导师责任制管理机制势在必行。
三、结束语
规范化管理制度论文范文第4篇
关键词：项目监理部；规范化；管理
项目监理部是监理公司与建设单位签订监理合同之后，写作毕业论文为履行监理义务而在施工现场组建的、代表公司监督管理具体工程项目的职能机构。项目监理部由总监理工程师、总监理工程师代表（必要时配备）、专业监理工程师、监理员以及文档管理人员（大中型工程应配备）组成。总监一般由公司任命，其他监理工作人员的数量、专业分工、岗位职责等由总监根据监理规范、合同要求、工程类别、规模、技术复杂程度、监理人员素质等确定。项目监理部成立后，在总监的组织下，以监理合同、施工合同、施工图纸、质量验收规范以及监理规范等为依据，围绕监理目标，监理部成员各司其责，协同开展各项监理工作。
一、目前监理市场存在的问题
我国全面推行监理制度已有十五年时间，目前国家在监理公司资质管理、经营管理、监理人员执业资格考试、注册管理等方面取得了显著成效。各地区监理市场的运行、监理公司的管理以及监理工作的规范化方面已有了长足的进步。然而，由于监理公司和监理注册人员的日益增多，监理市场的恶性竞争和非规范化管理状况也越来越严重。比如，一些监理公司为了节约监理成本，通过减少监理投入（如检测设备配备不足、减少现场监理人员数量和工作时间）、降低监理服务质量（如缩减监理服务内容、派驻缺乏经验的年轻监理人员、减少检查次数）、放松管理（公司对监理人员不认真工作、向施工单位“吃、拿、卡、要”等现象睁一只眼闭一只眼）等方式维持生存。再加上一些建设单位对监理工作的认识不到位（认为监理工作可有可无，随意压低监理费用，把监理单位仅仅作为自己的质检部门等）和有些施工单位不配合（对监理方下达的通知不理不睬，甚至威胁监理工作人员）等因素，造成监理单位生存环境日益恶劣，监理公司以及项目监理部的工作开展十分困难，管理上也越来越不规范。在这种情况下，工程质量、进度、投资和安全无法实施有效监控。这样的监理管理状况，反过来也加强了人们对监理工作重要性的忽视，造成了监理单位信誉下降和监理取费的日益降低，监理单位生存越发困难，与国际接轨更成为梦想。
为了改变上述恶性竞争所带来的不规范管理现象，笔者认为，除了不断完善国家建设方面法律法规体系、加强对建筑市场的行政管理力度、增强监理公司规模和实力外，还应该大力加强项目监理部自身的规范化管理，有效提高监理服务质量。本文就如何实施项目监理部的规范化管理谈谈自己的看法。
二、什么是规范化管理
规范化管理是对每个被管理者的职位、职权和职责进行合理设置，规定明确的工作标准、运行程序和规范制度，使组织和个人的行为、每项工作都遵循一定的标准和机制运行。规范化管理贯穿于管理活动的全过程。
项目监理部的规范化管理就是通过合理设置监理部的人员数量、专业分工、职位、职权和职责，规定明确的监理工作制度、工作程序和工作标准，把项目监理部各项监理活动全部纳入规范化管理，实现对监管活动的全程管理。
三、规范化管理的基本特点
规范化管理具有四个基本特点。一是结构化特点。即管理系统是有内部结构的，其内部结构由若干层次和功能模块组成。规范化管理不仅要细化、深入到各层次和功能模块，并且要使各层次和功能模块形成一个协调统一的有机整体。二是信息化特点。即利用电脑和网络把各项资源信息（包括活动、记录、成果、设备仪器等）数据化、集成化，便于资源共享和利用。信息化是规范化管理的基本手段和实现形式。三是标准化。即用统一规范的工作标准和操作规程进行管理，使管理过程清晰、顺畅，便于专业化分工和数据化，提高工作效率，确立工作责任。四是制度化。即规范化管理的各个层面和环节都必须按照制度运行，运行体系同时是一个完整的规则体系。
四、项目监理部怎样实施规范化管理
根据对上述规范化管理的概念和特点的理解，结合项目监理部的具体监理工作，笔者认为，要实施项目监理部的规范化管理，就必须重点做好以下几方面的工作：
1、组建结构合理、功能全面、务实高效的项目监理部。首先，要重视项目总监的选拔和任命。根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程监理规范》，项目总监受监理单位法人代表的授权，全权代表监理单位全面履行监理委托合同,主持项目监理机构的工作。项目总监是监理单位在监理工程项目上设置的最高岗位职务，是项目监理部的直接领导，承担相应的行政管理责任，是公司的形象代表，是全体监理人员的表率。总监选得好，才能有效带动项目监理部开展规范化管理。因此，监理公司要选派责任心强、领导能力强、有合作精神、专业知识扎实、监理经验丰富、组织协调能力强和有良好工作作风的总监。其次，要合理配备专业监理工程师和监理员。总监应根据工程需要和公司实际情况，按照“持证上岗、结构合理、专业配套、数量合适、职责明确、精简高效”的原则进行配备。如果工程规模太大，还可考虑配备总监代表和专职文档管理人员。2、制定科学合理的制度体系（包括监理管理制度和监理工作制度）。监理工作的成功很大程度上靠的是一套完善的制度和模式。监理工作制度化是有效开展监理工作的保障。
监理管理制度主要包括职业道德、现场记录、人员交接、信息处理、文件管理、监理档案管理、考勤办法、监理用品管理等方面的制度。这些制度主要是规范项目监理部的人、财、物和管理方式。
监理工作制度是监理人员从事具体监理工作时应遵循的规定和要求。为了制定科学、合理、系统、规范、可操作的工作制度，就需要深入研究项目监理部的监理工作内容。项目监理部的监理工作主要有：图纸会审，编制监理文件，监理交底，施工组织设计审批，开工报告审批，分包单位资格审核，材料﹑设备及构配件检验，施工放线成果复合，工程变更审核和处理，试件见证取样，工序交接检查，隐蔽工程验收，检验批、分项、分部工程质量验收，工程质量事故处理，质量技术签证，签发监理通知，施工进度控制，工程计量，投资控制，工程竣工验收，工程索赔处理，召开监理工作会议，旁站监理，安全检查，编制监理月报，监理日志记录等。为了规范这些工作，每一项监理工作都应制定相应的工作制度。如：文件﹑图纸审核制度，技术交底制度，开工报告审批制度，材料﹑构配件检验及复验制度，设计变更审核制度，隐蔽工程检查制度，工程质量检验制度，工程质量事故处理制度，施工进度监督及报告制度，投资监督制度，工程竣工验收制度，监理日志和会议制度，收发文制度，审批制度，旁站制度，安全管理制度，监理例会制度，月报制度等。
在制定制度时，要注意以下几点：（1）集思广益；（2）与公司内部管理制度相吻合；（3）要与具体工程内容、建设单位要求等匹配，具有应变性和灵活性；（4）不断调整和完善。
3、严格执行各项制度。制度出台后，项目监理部各职能部门、总监、专监以及监理员在执行中遇到问题时要做到一律先按制度执行。若认为制度不合理，可及时向总监反映，由总监考虑是否需要按规定程序进行修订。所有的制度都必须进行有效的督促检查，检查和考核是加强管理的措施和执行保证。因此，还需要建立一套完善的检查制度和考核制度。通过定期与不定期检查和评价，找出项目监理部工作的不足和优秀经验，采用考核检查表进行标准程序检查和查阅有关记录等综合考核。当然，制度的执行也要考虑以人为本，讲究人性化管理，把原则性与灵活性很好地结合起来。
4、强化目标管理。目标管理是规范化管理的核心。监理工作的目标来自于合同。通过对监理合同和施工合同的深入细致研究，可以明确监理工作目标、任务、内容、范围和步骤，同时对合同所约定的各方的权利、义务等有一个客观、全面、准确的理解和认识，为有效开展目标管理做好准备。同时，也为各项制度的制定提供合同依据。
5、制定各项监理工作的工作程序和工作标准，规范各项监理活动。《建设工程监理规范》中对每一项监理工作都有宏观的控制性的原则和要求。项目监理部要根据这些原则和要求，结合监理公司规章制度和工程实际情况对每一项监理工作进行深入研究，明确目标、内容、要求、实施步骤、参与人员等，并在公司的指导下制定工作程序和工作标准，形成监理工作的流程图和标准体系，使整个监理过程程序化和标准化。
6、采用现代信息技术，实现监理工作信息化、网络化。信息化、网络化是规范化管理的重要工具和手段。目前，多数项目监理部都配备有电脑、传真机、打印机、网络等办公自动化设备。监理资料、表格等都可通过电脑填写和汇总整理，项目各方网上联络、文件传输也比较方便，十分便于管理，特别是异地管理。有了信息化的硬件手段，各项监理工作更易实现规范化管理。
7、强化岗位职责，加强对项目监理部工作人员的培训和考核。为了统一监理部工作人员的认识，提高监理人员的素质，提高监理服务的质量和成效，总监可配合监理公司定期对监理人员进行培训，在责任意识、服务意识、监理专业知识、监理程序、监理技能、监理规范、验收规范、新技术应用等方面对监理人员进行专题培训。而且，按照公司的奖惩规定，定期对监理部工作人员进行考核，包括目标考核和绩效考核，考核结果与工资、奖金等挂钩。通过这些措施，使监理部人员更加重视和实施规范化管理。
8、加强沟通，取得建设单位、施工单位的支持和理解。在工程施工中，要使规范化管理能够真正得到有效实施，仅靠监理部自身是不够的，还需要得到监理公司的支持、建设单位和施工单位的理解与配合。监理部要把规范化管理的目标、要求、实施方案、具体措施等与建设单位和施工单位充分沟通，取得他们的支持。
9、加强监理部办公室形象、工作人员用语、着装的规范化。监理部办公室墙上要张贴公司资质等级证书、营业执照、监理部组织机构图、总监工作职责、专监工作职责、监理员工作职责、监理工作总程序、旁站监理部位表、材料和试件取样送检计划表、晴雨表等文件资料，办公室内干净整洁，桌椅、资料摆放整齐，文件归档规范，安全帽挂设整齐等。工作人员用语礼貌、文明、专业，着装统一、干净、整洁。这些方面的规范化可以提升公司的形象，展示公司的实力，增强公司的信誉，为公司以后承揽监理业务打下基础。
10、监理公司应加大检测设备、仪器的投入。一定数量和规模的检测仪器、设备既是监理公司实力的体现，又是项目监理部对工程质量进行检查和检测的需要，同时还是监理公司有能力履行监理义务的一种保证。检测仪器、设备可由监理公司统一管理，各项目监理部需用时可按公司规定借出使用。
总之，项目监理部的规范化管理是一项长期而复杂的系统工程，涉及到监理公司和项目监理部的各个部门和每个员工，甚至会受到有关方面的阻力，但对企业的发展和工程项目的监理而言，规范化管理是极其重要的。所以，我们要做的就是不断地积累和创新，充分发挥项目监理部的团队优势，力求在实现监理目标的同时，创造出一套更加科学合理的管理制度和一个和谐高效的管理环境。
参考文献
[1]邓学海，程道亨.企业规范化管理问题思考.黑龙江水利科技，2006（4）
[2]李清立，田杰芳.建设工程监理：项目总监理工程师管理实务.清华大学出版社，北方交通大学出版社，2003
[3]兰庭雁.浅谈项目监理内部管理.建设监理，2007（02）
规范化管理制度论文范文第5篇
【关键词】档案管理；规范化；二级医院档案
医院档案管理对医院的发展和建设起着重要作用。医院档案涉及到医院的基本建设、行政管理、科研论文、医疗管理、护理管理、药品管理及财务管理等诸多内容。其中不乏了许多具有保存和查考利用价值的文书、声像、实物等不同载体种类的档案，真实地记录着医院的历史发展过程和管理各项管理工作信息，对医院的现实建设与未来发展起着举足轻重的作用。
一、当前二级医院档案管理现状
（一）档案管理意识淡薄。
1.在二级医院人才培养中，一般比较重视医疗技术人员素质的提高和继续教育，对档案管理人员，特别是兼职档案管理人员的素质提高和继续教育则十分缺乏，职能部门的兼职档案管理人员几乎都是从医疗临床工作岗位选派来的，从未参加过档案的专业化培训，档案管理的工作经验少，工作水平低，甚至跳槽率高，难留人，直接影响医院档案管理的规范化水平。
2.在二级医院的各项管理工作中，存在着“重医疗、轻档案”的思想，对档案管理在医院管理中的重要性和必要性缺乏正确深刻的认识，导致规范化管理医院档案难以落实到位。
这些情况反映了当前二级医院的档案管理在医院整体管理工作中地位的低下，这种现实问题的存在，往往会直接导致档案的信息资料、原始凭证的缺失，从而进一步降低了档案在医院管理工作中的有效利用。
（二）档案管理制度落实不到位
有健全的档案管理制度，但实施起来非常困难，是影响医院档案规范化管理的主要因素。具体来说就是医院有档案管理的各项制度，但档案管理同医院其它管理工作相比较，往往在重视程度上不够，使得各部门的兼职档案员对档案管理的日常工作也难以重视起来，以至一些有价值的公文资料、数据不能按档案制度和时间规定加以保存，资料管理分散，收集不完整，失去了档案工作的完整性，制约了医院整体工作的开展。
二、规范化管理二级医院档案的重要环节
1.医院领导高度重视是确保档案规范化管理的重要条件
二级医院档案管理对医院的发展和建设起着重要作用，是促进医院全面发展的关键。二级医院领导应当把档案管理工作摆在重要的位置，不断强化全体职工的档案管理意识，深化档案管理工作的重要性和必要性，充分认识到档案管理工作是医院行政管理工作的一项基础性工作，是医院管理工作发展的历史缩影，是检验医院行政管理工作情况的真实依据。
2.健全和完善档案管理制度是档案规范化管理的关键
依照医院的《规章制度汇编》中制定的关于档案管理的各项制度和责任制，作为日常指导、管理医院档案工作的依据，将医院档案管理工作纳入规范化的轨道。
为了实现档案的规范化管理，健全和完善档案的规章制度，医院的《规章制度汇编》中制定《档案管理暂行办法》、《档案保管制度》、《档案库房管理制度》、《档案借阅制度》、《档案的立卷归档制度》、《档案安全保密制度》，与此同时还制定了医院文书档案管理流程，并将这些制度及流程公布上墙，以便在实际工作中对照执行。
在对二级医院档案实施规范化管理过程中，《档案的立卷归档制度》尤为重要。档案的立卷归档工作是公文转化为档案的一个重要环节。按照《档案的立卷归档制度》要求，医院档案的归档工作一般应在次年的3月份完成，最迟也不能超过6月份。完成了归档工作，文件材料就正式转化为档案。这是档案规范化管理的首要工作。
为了有效地利用档案，开发二级医院档案信息资源，依托《档案借阅制度》，严格执行借阅人填写查阅登记手续。对于查阅重要内容的档案材料须经档案形成部门负责人、主管领导及院长办公室主任批准后，方可办理查阅手续，更好地为医院的各项工作提供服务，这是医院档案规范化管理的管理手段。
3.加强档案的安全管理是二级医院档案规范化管理的重要保障
档案管理人员必须认真执行《档案法》及有关保密管理规定，增强保密观念，遵守保密制度，尽职尽责地做好档案的安全和保密工作。严格执行《档案借阅制度》和《档案保密制度》，确保档案资料的不散失、不泄密。医院《档案安全保密制度》明确规定：档案管理人员必须严格执行档案查阅制度，履行借阅登记手续和借阅审批手续。未得到主管领导批准不得擅自借阅。来人查阅档案要在档案人员的指导下查阅，不得个人自行查找，归还档案要检查是否完整无损。这是医院档案规范化管理的行为准则和重要保障。
三、加强二级医院档案规范化管理的措施
1.加强对兼职档案员专业知识的培训，是规范化管理档案的必要条件
要对二级医院的档案进行规范化管理，提高兼职档案人员素质，就要对各部门的兼职档案员进行档案专业知识的培训。根据医院对各部门档案的归档要求，在每年年初对兼职档案员进行档案基础知识的规范化培训。提高兼职档案员对档案管理工作的素质和管理水平，使档案管理意识得到提升，促进医院档案规范化管理。
在二级医院人才培养方面，将档案人员特别是兼职档案人员的素质培训和继续教育纳入医院的人才培养计划，使档案人员不断获取更多的档案专业知识，提高医院档案规范化管理水平。同时减少兼职档案人员的流动性。掌握了专业的档案管理知识，就能够保证档案管理工作的顺利、高效、规范化地开展。
2.加强二级医院档案制度的落实，是规范化管理档案的要素
医院的《规章制度汇编》中制定的关于档案管理的各项制度和责任制，是作为日常指导、管理医院档案工作的依据。有了制度，没有严格执行和落实，比没有制度更加可怕。所以要在健全制度的基础上狠抓科学有效的制度落实。医院必须建立和完善档案规范化管理的培训教育、引导机制；必须制定对违反规则的处罚措施，并严格落实。正所谓无威不足以立规，不惩无人守规。所以，对于那些无视制度、不守规范的人要严惩不贷。
首先二级医院领导及兼职档案员要统一思想、周密部署。为档案规范化管理的开展定期召开专题会议；同时要定期对相关文件进行了梳理，并以医院档案领导小组的名义开展档案督查活动。其次要深入督查、查找问题。医院档案领导小组成员和兼职档案员要认真学习相关的制度规定，切实从工作中查找问题、分析原因、解决问题。第三要让问题科室及负责人按照医院档案管理的规章制度，对问题科室及负责人进行相关的惩罚，督促其整改落实。第四要建章立制、巩固提高。针对督查整改活动中发现的漏洞，医院要进一步建立健全抓制度落实的长效机制，确保制度落实到实处，为医院档案的规范化管理打下坚实的基础。
3.规范化管理二级医院档案，促进档案资源的开发和利用
随着医院综合建设的不断进步和管理工作不断完善，档案管理工作已由过去的不被重视、管理薄弱，正逐步走向规范化、制度化、科学化，目前已成为医院管理工作的一个重要组成部分。只局限于档案的被动利用，不注重档案利用价值的信息反馈和档案价值的时效性，反映不了我院工作的全貌，不能主动提供利用档案。
然而，我们仍然要看到，档案管理作为医院基础管理工作中的一个重要组成部分，作为一项基础性、服务性工作，在医疗、教学、科研等活动中的作用日益突出，我们要善于利用档案的为医院服务，绝不是走形式、做样子，开发利用档案资源，挖掘档案潜力，用实际工作证明开展档案工作的必要性，编写单位的发展史，宣传单位职工的先进事迹，弘扬医院文化精神，当好领导的决策咨询参谋，积极为单位科学决策服务。
4.规范化管理二级医院档案，促进医院发展
随着医疗改革的不断深化，在以医疗为中心的医院管理中，档案工作逐步走向规范化、制度化、科学化和现代化，成为医院管理工作的一个重要组成部分。为了适应医疗改革的要求，有效服务于医院管理及各项工作，我院档案工作部门不断从医院工作性质入手，以服务于我院全面工作，为提高整体水平，促进医院的自身发展，让档案信息资源在深化医院改革、建设文明行业、提高医疗质量等方面发挥重要的作用。
参考文献：
[1]姬瑞环.文档管理规范化云南省干部在线学习系列课件[Z].
[2]程岱峰.基层医院档案管理的规范化与标准化[J].社区医学杂志，2006，4（14）：6-7.
规范化管理制度论文范文第6篇
零缺陷管理的基本要素有5个：公开，目标，界定缺陷，测量缺陷，奖励。所谓公开，即每个职工都要用书面或口头形式公开做出自己对致力于无缺陷工作的承诺。所谓目标，即公司为每项工作和个人确定现实的可操作的工作目标。在界定缺陷时，考虑到每个公司情况以及每项定货要求不同，对缺陷的理解也是多种多样的。如西屋公司界定的缺陷有12个：
(1)没有按照计划工作；(2)在送货之前重复性工作；(3)从事了本来完全可以减少费用的工作；(4)低于用户或公司质量标准的工作；(5)高于用户已经确定为合理实用的质量标准的工作；(6)没有完成规定的具体任务；(7)没有事先具体计划、指导工人实行这些具体计划，并且没有事先采取必要的纠错行动；(8)没有有效管理成本；(9)从事了虽然能被接受但以某种方式导致其他高成本或延误送货结果的工作；(10)设立比实际报价要高的预计成本项目；(11)对预计成本项目的忽略；(12)没有满足预算要求。
测量缺陷也有各种方式。有的通过目标完成情况来确定缺陷数量。西屋公司的无缺陷测量公式为：绩效＝100－有缺陷项目数／无缺陷项目数×100。如果有缺陷项目数等于无缺陷项目数，绩效值为零；如果有缺陷项目数多于或小于无缺陷项目数，绩效值就为负或为正。
全面质量管理(totalqualitycontrol,TQC)来自日本企业管理实践，20世纪80年代大力引入我国。日本企业结合科学管理和零缺陷管理的理论，提出过程质量控制的理念，即将产品的质量缺陷消灭在产品的制造过程中，这样最终产品必然是符合质量要求的。为了做到这点，生产过程的每个环节都是一个质量控制点，每个环节的操作员工都是质量控制人员。为了保障每个质量控制点不出废品，每个质量控制点都设立了严格的质量控制标准和客观检测手段。按照这种控制要求操作，最终生产出来的产品不用检测都是合格产品。
个别工商组织推行的零缺陷管理或全面质量管理在经济全球化过程中已经显得不够通用和规范，适应全球经济一体化进程的需要，1988年由国际标准组织推行的ISO9000系列的质量认证体系，融合零缺陷管理和全面质量管理的管理理念，成为保障质量管理更加规范的国际化标准。ISO9000实施的是已经具有的制造业和服务业质量国家标准，它适用于整个生产过程，而不是某一具体产品。该体系认证在市场上标志着质量，国际购买者往往会坚持要求其固定供应商获得这种认证。ISO9000质量体系认证有严格的程序及考核要求，按照系列分为ISO9001、ISO9002、ISO9003和ISO9004等，依照不同行业设立，但制定质量管理手册、程序文件和作业指导书等三个通用文件是其核心。其中ISO9001标准的用途是：当合同要求进行设计，并对产品性能要求有原则规定或有待制定，只有当供货方充分证实了其设计、开发、安装和服务的能力时，才能相信产品符合规定的要求，应要求供货方按ISO9001提供质量保障。该质量体系得到国际社会的普遍承认与尊重。因而，只要企业通过考核达到ISO9000质量体系并严格按照这一体系的要求去做，其产品质量就是可靠的，其服务就是值得信赖的。
ISO9000质量体系认证代表着规范化管理的方向，迅速从工商业领域推广到其他领域。在用企业精神、市场原则改革政府组织的新公共管理理念影响下，规范化管理的思想以及成功经验也开始推广到公共管理领域，国外许多公共机构如医院、学校、非营利组织和政府组织也开始推行规范化管理。在我国，2000年9月深圳市国税局蛇口分局通过了ISO9001税收质量管理体系认证，以后河北省地税局也开始学习深圳的经验，在基层机构进行ISO9001体系试点建设。
综合起来，规范化管理的特点就是程序性管理、标准化管理、质量控制，其根本目的是提高管理效率。
二、政府组织规范化管理的含义
应当说，在政府组织内部推行规范化管理还是一件新鲜事物。尽管在实践中已经取得一些好的经验，但是理论上的探讨还不够充分，因此有必要对政府组织推行规范化管理的含义及其相关理论问题进行深入讨论。
规范化管理是对政府行为的一种约束或自律。政府作为一种社会组织的显著特质，诚如美国学者斯蒂格利茨所说：“第一，政府是一种对全体社会成员具有普遍性的组织；第二，政府拥有其他经济组织所不具备的强制力。”这两个特性，决定了政府行动必须受到约束。约束的形式多种多样，法律和社会舆论是对政府的外在约束，或政府他律，而规范化管理则是政府的自身约束，或政府自律。推行政府规范化管理能够有助于消除政府失灵。
20世纪90年代，西方国家开始将工商组织的质量管理理念引入公共机构，政府作为公共服务的提供方，按照工商管理的原则和理念，向社会公众作为公共服务的需求方提供高质量的服务，政府规范化管理应运而生。在80年代，我国曾经在政府管理中大力推行过目标管理(managementbyobjective,MBO)。实践证明，目标管理比起规范化管理有许多不足。由于目标管理强调终极结果，容易导致政府行为短期化弊端，而规范化管理强调的是过程结果，能够促使政府持续不断地改进管理质量与效率，因此规范化管理更符合政府组织的特性。
政府规范化管理就是按程序办事。所谓规范化，就是政府按照事先的规定行动，这种规定实际上就是程序。简言之，政府按程序办事，就是规范化管理。政府组织本身就是依照程序建立和运行的，但是由于法制不健全和信息不对称，政府组织并没有完全按照程序办事，主观随意性、长官意志以及以职谋私等现象大量存在，以致出现许多不规范行为，严重的还发生犯罪行为。严格按照程序办事，就可以大量减少这种不规范行为和犯罪行为，最终提高政府服务社会公众的质量与效率。推行政府规范化管理的目的，就是要增强政府的管理效率和提高管理质量。应当将这个目的作为统帅政府规范化管理工作的最终目的，不能为规范而规范，以致走向规范化管理的消极面，搞形式主义。
规范化管理要有制度和考核标准。规范化是一个制度建立和强化考核标准的过程。一般说来，制度建立的依据是法规和惯例。法规比较明确，也容易执行。在建立具体的规章制度过程中，要特别注意不要与现行党和国家的有关法规条文相冲突。而惯例是一个只可意会、不可言传的东西，而且从行为结果上看具有利弊双重性特点。过去在没有规范化管理要求的时候，实际工作也按照许多工作惯例来运作，并取得成效。因此，政府规范化管理应力求将惯例趋利避害，将好的惯例转化成制度安排，将不好的惯例通过制度安排革除。有了制度，还需要对制度执行的情况进行考核，为此就需要设立独立的考核标准以及考核机构。首先，标准应是指标化、量化和可操作的。而且标准起着导向的作用，需要下功夫来设计一套标准体系。ISO9000引入公共组织，就是一种标准体系的建立。除ISO9000以外，还可以根据各个机构的实际情况设立其他标准化体系。其后，对运行情况需要有外在的独立机构对政府组织进行考核。政府同级组织或上下级组织之间由于形成了一定的利益共同性，比较难以做到考核的客观性和公正性，考核容易流于形式。目前在这方面的工作尚未真正制度化，任重而道远。
三、政府组织规范化管理的难点及解决
全面推行政府组织的规范化管理也有一定难度，这与政府组织的自身特性和承担功能有关。政府是非生产性组织，非营利组织，因此在理解政府管理质量、管理效率方面与工商组织有许多不同，这直接影响政府规范化管理考核标准的设立。政府的行为绩效应当不同于工商组织绩效，不能以政府机构取得的收益当作考核标准，或政府基层组织不能只是以完成上级交办的任务作为考核标准，而应以社会公众对政府服务的数量及质量的满意程度作为绩效考核标准。进一步说，由于政府面对的社会经济事务错综复杂，瞬息万变，因此不是所有的政府行为都能够走程序，实行规范化管理。实事求是地说，政府规范化管理不是万能的。
推行规范化管理在实践中会遇到两个突出的矛盾：第一，政府行为合法与合理悖论问题。要么政府行为合法但不合理，比如事事都要按照程序办结果导致不合理行为的发生；要么政府行为合理但不合法，比如为了便利服务对象的需求，省去繁琐的办事程序，结果违反了国家的有关法规。到底以哪种标尺来规范政府行为，没有统一意见，要通过实践来检验。一是依据现行法规来规范政府行为，如火车站内厕所收费；以改革精神来合理规范政府行为，如对娱乐、休闲场所服务人员征收个人所得税。第二，工作讲求实际效率和办事遵从程序形式的矛盾。应当说，一个好的制度安排可以将效率与形式有机结合起来，有效的制度形式有助于管理效率的提高，但是在政府组织规范化管理过程中，由于不可能事事都提前考虑，特殊情况时时出现，需要具体情况灵活处理才能得到合理的结果。因此，刻板地遵循已有的制度规定，也不利于管理效率的提高。进一步说，制度是由人创造的，并由人去遵守。而人是具有创新能力的，在规范化管理中也要给发挥人的主观能动性留出空间。21世纪的最新管理理念是以人为本，由于这种理念的传播，使得许多具有创新特性的工商企业开始推行弹性工作制以及创立学习型管理组织。作为侧重程序性管理的政府组织，当然不可能照搬这种弹性工作制，必须推行规范化管理。但是政府组织也会遇到如何处理效率与形式的矛盾，为此，需要上级关注来自基层的创新思维与创新做法，及时地将一些不符合惯例或已有规定的做法纳入到制度创新中。不能忘记，规范化管理的终极目的，还是提高政府组织的管理质量和服务效率。
建立政府组织的规范化管理，可以考虑以下做法。
1.建立具有可操作法和可检验性的制度。ISO9000是一个可供选择的制度，但是需要有相关条件的具备和落实。毕竟，按照ISO9000的要求，需要制定比较繁琐的质量管理手册、程序文件和作业指导书等三个通用文件，许多政府机构还不具备制定这三类文件的条件。美国学者詹姆斯·Q·威尔逊将政府组织机构分成四种类型：付出和成果二者都能观察得到的生产型机构；可以观察到付出但观察不到成果的程序型机构；可以观察到成果但观察不到付出的工艺型机构；付出和成果二者都观察不到的应付型机构。显然，只有生产型和程序型的政府组织才具备条件实行规范化管理，对于其他类型的政府组织实施有效管理就需要寻找新的解决方案。一般说来在我国，窗口服务性的政府机构可以参照服务业的ISO9000体系进行规范化管理制度建设，政策制定和调控性的政府机构主要围绕决策的科学化和民主化建立相应的规范化管理制度。
2.细化制度，责任量化到人。政府组织都多多少少建立了管理制度，但是缺乏实施细则，就使得既有制度不能落实。实际部门的经验比较看重领导的重视，以及抓落实就是领导重视，组织到位，实际上制度细化和责任量化到人也能起到落实的作用。为了将制度细化和责任量化到人，需要有一套考核政府组织管理绩效的指标体系。但目前国内对政府组织的管理绩效及相关指标体系的研究还比较粗糙和不具体，今后这应是政府组织理论研究需要突破的难题。
3.尽快建立独立的政府业绩考核机构。对政府组织行为是否规范，从根本上讲不能由政府组织自身说了算，而应当由政府提供服务的受益方社会各界来评价。目前我国政府组织规范化管理及其考评主要是来自政府自身的努力，这是适应新的社会经济环境政府做出的积极努力，值得高度评价。但是从长远看，对政府行为的规范化约束应当是两个方面的共同努力：政府自律和社会他律。实现社会他律的一个重要途径就是建立相对独立的政府业绩考核机构。
4.强化政府信息的透明度。政府规范化管理固然是政府内部的事情，但是由于与服务的对象社会公众有直接联系，因此需要将政府规范化管理的相关信息向社会公众公开，让社会公众了解政府相关服务的质量要求和标准，这样从外部增加了一条对政府规范化管理的督促和检查渠道。实际上，政府规范化管理的最终受益者是社会公众，让这些受益者了解政府规范化管理制定规定，会更加有利于政府行为的规范化。
5.提高政府管理人员的个人修养与管理素质。制度再好，也需要人去执行。因此政府管理人员的个人修养和管理素质对完成规范化管理有重要意义。搞ISO9000，首先需要人人掌握相关规定和知识，通过学习而获得更多的知识，提高管理的自觉性。
6.加快电子政务的建设。利用计算机网络技术来推进政府规范化管理，是适应社会经济发展的潮流的需要。未来我国经济社会将加快信息化进程，信息化本身就需要有规范化的信息输入与输出，同时基于互联网平台构建的电子政府可以满足政府改革的多种目的和要求。因此，把电子政务纳入政府组织规范化管理的构成要素是顺理成章的事情，应当从这个角度审视政府组织规范化管理工作，对电子政务给予充分的重视，加快建设进程。
【参考文献】
[1]斯蒂格利茨.政府为什么干预经济[M].北京：中国物资出版社，1998.
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[5]世界银行.1998-1999年世界发展报告：知识与发展[M].北京：中国财政经济出版社，1999.
规范化管理制度论文范文第7篇
零缺陷管理的基本要素有5个：公开，目标，界定缺陷，测量缺陷，奖励。所谓公开，即每个职工都要用书面或口头形式公开做出自己对致力于无缺陷工作的承诺。所谓目标，即公司为每项工作和个人确定现实的可操作的工作目标。在界定缺陷时，考虑到每个公司情况以及每项定货要求不同，对缺陷的理解也是多种多样的。如西屋公司界定的缺陷有12个：
(1)没有按照计划工作；(2)在送货之前重复性工作；(3)从事了本来完全可以减少费用的工作；(4)低于用户或公司质量标准的工作；(5)高于用户已经确定为合理实用的质量标准的工作；(6)没有完成规定的具体任务；(7)没有事先具体计划、指导工人实行这些具体计划，并且没有事先采取必要的纠错行动；(8)没有有效管理成本；(9)从事了虽然能被接受但以某种方式导致其他高成本或延误送货结果的工作；(10)设立比实际报价要高的预计成本项目；(11)对预计成本项目的忽略；(12)没有满足预算要求。
测量缺陷也有各种方式。有的通过目标完成情况来确定缺陷数量。西屋公司的无缺陷测量公式为：绩效＝100－有缺陷项目数／无缺陷项目数×100。如果有缺陷项目数等于无缺陷项目数，绩效值为零；如果有缺陷项目数多于或小于无缺陷项目数，绩效值就为负或为正。
全面质量管理(totalqualitycontrol,TQC)来自日本企业管理实践，20世纪80年代大力引入我国。日本企业结合科学管理和零缺陷管理的理论，提出过程质量控制的理念，即将产品的质量缺陷消灭在产品的制造过程中，这样最终产品必然是符合质量要求的。为了做到这点，生产过程的每个环节都是一个质量控制点，每个环节的操作员工都是质量控制人员。为了保障每个质量控制点不出废品，每个质量控制点都设立了严格的质量控制标准和客观检测手段。按照这种控制要求操作，最终生产出来的产品不用检测都是合格产品。
个别工商组织推行的零缺陷管理或全面质量管理在经济全球化过程中已经显得不够通用和规范，适应全球经济一体化进程的需要，1988年由国际标准组织推行的ISO9000系列的质量认证体系，融合零缺陷管理和全面质量管理的管理理念，成为保障质量管理更加规范的国际化标准。ISO9000实施的是已经具有的制造业和服务业质量国家标准，它适用于整个生产过程，而不是某一具体产品。该体系认证在市场上标志着质量，国际购买者往往会坚持要求其固定供应商获得这种认证。ISO9000质量体系认证有严格的程序及考核要求，按照系列分为ISO9001、ISO9002、ISO9003和ISO9004等，依照不同行业设立，但制定质量管理手册、程序文件和作业指导书等三个通用文件是其核心。其中ISO9001标准的用途是：当合同要求进行设计，并对产品性能要求有原则规定或有待制定，只有当供货方充分证实了其设计、开发、安装和服务的能力时，才能相信产品符合规定的要求，应要求供货方按ISO9001提供质量保障。该质量体系得到国际社会的普遍承认与尊重。因而，只要企业通过考核达到ISO9000质量体系并严格按照这一体系的要求去做，其产品质量就是可靠的，其服务就是值得信赖的。
ISO9000质量体系认证代表着规范化管理的方向，迅速从工商业领域推广到其他领域。在用企业精神、市场原则改革政府组织的新公共管理理念影响下，规范化管理的思想以及成功经验也开始推广到公共管理领域，国外许多公共机构如医院、学校、非营利组织和政府组织也开始推行规范化管理。在我国，2000年9月深圳市国税局蛇口分局通过了ISO9001税收质量管理体系认证，以后河北省地税局也开始学习深圳的经验，在基层机构进行ISO9001体系试点建设。
综合起来，规范化管理的特点就是程序性管理、标准化管理、质量控制，其根本目的是提高管理效率。
二、政府组织规范化管理的含义
应当说，在政府组织内部推行规范化管理还是一件新鲜事物。尽管在实践中已经取得一些好的经验，但是理论上的探讨还不够充分，因此有必要对政府组织推行规范化管理的含义及其相关理论问题进行深入讨论。
规范化管理是对政府行为的一种约束或自律。政府作为一种社会组织的显著特质，诚如美国学者斯蒂格利茨所说：“第一，政府是一种对全体社会成员具有普遍性的组织；第二，政府拥有其他经济组织所不具备的强制力。”这两个特性，决定了政府行动必须受到约束。约束的形式多种多样，法律和社会舆论是对政府的外在约束，或政府他律，而规范化管理则是政府的自身约束，或政府自律。推行政府规范化管理能够有助于消除政府失灵。
20世纪90年代，西方国家开始将工商组织的质量管理理念引入公共机构，政府作为公共服务的提供方，按照工商管理的原则和理念，向社会公众作为公共服务的需求方提供高质量的服务，政府规范化管理应运而生。在80年代，我国曾经在政府管理中大力推行过目标管理(managementbyobjective,MBO)。实践证明，目标管理比起规范化管理有许多不足。由于目标管理强调终极结果，容易导致政府行为短期化弊端，而规范化管理强调的是过程结果，能够促使政府持续不断地改进管理质量与效率，因此规范化管理更符合政府组织的特性。
政府规范化管理就是按程序办事。所谓规范化，就是政府按照事先的规定行动，这种规定实际上就是程序。简言之，政府按程序办事，就是规范化管理。政府组织本身就是依照程序建立和运行的，但是由于法制不健全和信息不对称，政府组织并没有完全按照程序办事，主观随意性、长官意志以及以职谋私等现象大量存在，以致出现许多不规范行为，严重的还发生犯罪行为。严格按照程序办事，就可以大量减少这种不规范行为和犯罪行为，最终提高政府服务社会公众的质量与效率。推行政府规范化管理的目的，就是要增强政府的管理效率和提高管理质量。应当将这个目的作为统帅政府规范化管理工作的最终目的，不能为规范而规范，以致走向规范化管理的消极面，搞形式主义。
规范化管理要有制度和考核标准。规范化是一个制度建立和强化考核标准的过程。一般说来，制度建立的依据是法规和惯例。法规比较明确，也容易执行。在建立具体的规章制度过程中，要特别注意不要与现行党和国家的有关法规条文相冲突。而惯例是一个只可意会、不可言传的东西，而且从行为结果上看具有利弊双重性特点。过去在没有规范化管理要求的时候，实际工作也按照许多工作惯例来运作，并取得成效。因此，政府规范化管理应力求将惯例趋利避害，将好的惯例转化成制度安排，将不好的惯例通过制度安排革除。有了制度，还需要对制度执行的情况进行考核，为此就需要设立独立的考核标准以及考核机构。首先，标准应是指标化、量化和可操作的。而且标准起着导向的作用，需要下功夫来设计一套标准体系。ISO9000引入公共组织，就是一种标准体系的建立。除ISO9000以外，还可以根据各个机构的实际情况设立其他标准化体系。其后，对运行情况需要有外在的独立机构对政府组织进行考核。政府同级组织或上下级组织之间由于形成了一定的利益共同性，比较难以做到考核的客观性和公正性，考核容易流于形式。目前在这方面的工作尚未真正制度化，任重而道远。
三、政府组织规范化管理的难点及解决
全面推行政府组织的规范化管理也有一定难度，这与政府组织的自身特性和承担功能有关。政府是非生产性组织，非营利组织，因此在理解政府管理质量、管理效率方面与工商组织有许多不同，这直接影响政府规范化管理考核标准的设立。政府的行为绩效应当不同于工商组织绩效，不能以政府机构取得的收益当作考核标准，或政府基层组织不能只是以完成上级交办的任务作为考核标准，而应以社会公众对政府服务的数量及质量的满意程度作为绩效考核标准。进一步说，由于政府面对的社会经济事务错综复杂，瞬息万变，因此不是所有的政府行为都能够走程序，实行规范化管理。实事求是地说，政府规范化管理不是万能的。
推行规范化管理在实践中会遇到两个突出的矛盾：第一，政府行为合法与合理悖论问题。要么政府行为合法但不合理，比如事事都要按照程序办结果导致不合理行为的发生；要么政府行为合理但不合法，比如为了便利服务对象的需求，省去繁琐的办事程序，结果违反了国家的有关法规。到底以哪种标尺来规范政府行为，没有统一意见，要通过实践来检验。一是依据现行法规来规范政府行为，如火车站内厕所收费；以改革精神来合理规范政府行为，如对娱乐、休闲场所服务人员征收个人所得税。第二，工作讲求实际效率和办事遵从程序形式的矛盾。应当说，一个好的制度安排可以将效率与形式有机结合起来，有效的制度形式有助于管理效率的提高，但是在政府组织规范化管理过程中，由于不可能事事都提前考虑，特殊情况时时出现，需要具体情况灵活处理才能得到合理的结果。因此，刻板地遵循已有的制度规定，也不利于管理效率的提高。进一步说，制度是由人创造的，并由人去遵守。而人是具有创新能力的，在规范化管理中也要给发挥人的主观能动性留出空间。21世纪的最新管理理念是以人为本，由于这种理念的传播，使得许多具有创新特性的工商企业开始推行弹性工作制以及创立学习型管理组织。作为侧重程序性管理的政府组织，当然不可能照搬这种弹性工作制，必须推行规范化管理。但是政府组织也会遇到如何处理效率与形式的矛盾，为此，需要上级关注来自基层的创新思维与创新做法，及时地将一些不符合惯例或已有规定的做法纳入到制度创新中。不能忘记，规范化管理的终极目的，还是提高政府组织的管理质量和服务效率。
建立政府组织的规范化管理，可以考虑以下做法。
1.建立具有可操作法和可检验性的制度。ISO9000是一个可供选择的制度，但是需要有相关条件的具备和落实。毕竟，按照ISO9000的要求，需要制定比较繁琐的质量管理手册、程序文件和作业指导书等三个通用文件，许多政府机构还不具备制定这三类文件的条件。美国学者詹姆斯·Q·威尔逊将政府组织机构分成四种类型：付出和成果二者都能观察得到的生产型机构；可以观察到付出但观察不到成果的程序型机构；可以观察到成果但观察不到付出的工艺型机构；付出和成果二者都观察不到的应付型机构。显然，只有生产型和程序型的政府组织才具备条件实行规范化管理，对于其他类型的政府组织实施有效管理就需要寻找新的解决方案。一般说来在我国，窗口服务性的政府机构可以参照服务业的ISO9000体系进行规范化管理制度建设，政策制定和调控性的政府机构主要围绕决策的科学化和民主化建立相应的规范化管理制度。
2.细化制度，责任量化到人。政府组织都多多少少建立了管理制度，但是缺乏实施细则，就使得既有制度不能落实。实际部门的经验比较看重领导的重视，以及抓落实就是领导重视，组织到位，实际上制度细化和责任量化到人也能起到落实的作用。为了将制度细化和责任量化到人，需要有一套考核政府组织管理绩效的指标体系。但目前国内对政府组织的管理绩效及相关指标体系的研究还比较粗糙和不具体，今后这应是政府组织理论研究需要突破的难题。
3.尽快建立独立的政府业绩考核机构。对政府组织行为是否规范，从根本上讲不能由政府组织自身说了算，而应当由政府提供服务的受益方社会各界来评价。目前我国政府组织规范化管理及其考评主要是来自政府自身的努力，这是适应新的社会经济环境政府做出的积极努力，值得高度评价。但是从长远看，对政府行为的规范化约束应当是两个方面的共同努力：政府自律和社会他律。实现社会他律的一个重要途径就是建立相对独立的政府业绩考核机构。
4.强化政府信息的透明度。政府规范化管理固然是政府内部的事情，但是由于与服务的对象社会公众有直接联系，因此需要将政府规范化管理的相关信息向社会公众公开，让社会公众了解政府相关服务的质量要求和标准，这样从外部增加了一条对政府规范化管理的督促和检查渠道。实际上，政府规范化管理的最终受益者是社会公众，让这些受益者了解政府规范化管理制定规定，会更加有利于政府行为的规范化。
5.提高政府管理人员的个人修养与管理素质。制度再好，也需要人去执行。因此政府管理人员的个人修养和管理素质对完成规范化管理有重要意义。搞ISO9000，首先需要人人掌握相关规定和知识，通过学习而获得更多的知识，提高管理的自觉性。
6.加快电子政务的建设。利用计算机网络技术来推进政府规范化管理，是适应社会经济发展的潮流的需要。未来我国经济社会将加快信息化进程，信息化本身就需要有规范化的信息输入与输出，同时基于互联网平台构建的电子政府可以满足政府改革的多种目的和要求。因此，把电子政务纳入政府组织规范化管理的构成要素是顺理成章的事情，应当从这个角度审视政府组织规范化管理工作，对电子政务给予充分的重视，加快建设进程。
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规范化管理制度论文范文第8篇
论文关键词：运维操作站；规范化；管理；对策
随着电网的快速发展，运维操作站的建设数量急数上升，需求的管理人员也越来越多，不断完善运维管理体系，制定运维操作站的管理规范，优化人力资源配置，建立健全现代企业的运维管理机制已成为企业发展的必要因素。
一、运维操作站管理标准化要求
（一）运维操作站管理职能
运维操作站的主要职能是负责所辖变电站的设备的巡视，及时发现设备缺陷，督促修试部门及时消缺。运维操作站管理要严格执行两票三制，两票即工作票、操作票；三制即交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制。担负设备检修，试验的停电送电操作任务，不发生人为误操作事故。运维操作站管理依托gpms系统，对所辖设备的基础台账，人员培训，安全管理等内容进行完善。
（二）运维操作站管理标准化必要条件
1、具备完整的信息安全、运行和服务的综合管理体系
运维操作是由三个部分组成：操作人员、操作流程和设备。操作人员与设备是通过操作流程建立的联系，影响运维服务和设备安全的关键因素是操作流程。因此，运维操作站管理需要建立综合管理体系，制定信息安全制度和运维操作规范，实施规范化管理的同时，严格执行相关的制度规范，确保运行维护操作站标准化管理的顺利实行。
2、确保运维站的安全生产
运维操作站应制定安全管理目标与实现安全管理目标的组织、安全和技术等各类控制措施。根据企业的实际发展情况，设置年度设备检修、运维操作计划。规范开展安全检查（隐患排查），反违章、应急演练、安全日活动等安全例行工作，使反违章自查自纠形成常态机制，严格执行安全规程及两票实施细则的相关规定，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
3、优化运维操作站人力资源管理
明确运维操作站岗位人员的配置和岗位职责，建立站长责任制，严格执行分级上岗制度。通过各类班组岗位培训，提升运维操作站人员的综合素质，保持人才队伍稳定，实现运维操作站人员的规范化管理。
4、建立运维管理绩效考核标准
为激发员工的主观能动性，提高员工的工作实效，企业应结合运维工作实际情况，设立相关的运维管理流程考核标准，建立精益积分的员工绩效评价体系，完善运维团队的工作绩效，实现运维工作的可量化、可评价与可考核性，提高员工工作积极性。
二、运维操作站管理现状分析
随着我国信息化建设的进程加快，给现代的企业运维操作管理带来了机遇和挑战，运维操作站管理也日趋复杂，运维操作站内的网络设备、服务器、中间件、业务系统等数目的增多，增加了操作人员的工作难度和工作量，给运维操作站管理也带来了一定的难度。下文简要分析目前企业运维操作站管理中存在的问题。
（一）规范化的管理控制体系不完善
随着信息技术的不断发展，多数企业的基础设施建设已经趋于完善，企业不断加强运维操作站的建设。但是，企业的战略不断进行调整，企业业务需求不稳定，人力资源不充足，导致运维操作站没有形成固定规范的运维建设标准，规范化的管理控制体系不完善。
（二）企业的运维管理站运行缺少足够的资金保障
因电量需求的扩张，运维操作站的建设量持续增长，购置设备和设备维护都需要一定的资金支持，同时运维操作的技术人员在实践操作中，不断的应用新技术，或是进行科学技术的研发，都需要大量的资金作为保障。但随着资金流程的复杂和企业成本的严控，往往导致运维资金到位不及时、资金缺口隐现等问题始终存在。
（三）缺乏有效的绩效标准
企业的效益和价值的体现很大程度上是源于企业员工的工作效率，保障企业员工个人利益的获得，才能激发员工的工作热情。由于部分企
运维管理中忽视了绩效考核机制的建立，造成了操作人员责任意识不强，工作不积极，工作责任相互推搡，一定程度上影响了运维管理工作的有效开展。
（四）人才队伍基础薄弱，业务技能水平仍需进一步提高
企业运维操作站的优质人才队伍建设，是一个运维站正常运转的基本保障。部分企业运维操作站人员构成存在人员素质参差不齐、经验主义、理论水平不高等现状，在此基础上形成的管理机构也就缺乏执行力度。而部分操作人员的技术水平还不足以应对运维操作站管理中出现的问题，导致问题滞留，影响了企业的安全、稳定生产，给电网发展带来了不可忽视的安全风险。
（五）企业缺少运维操作站管理的科学理念
不断的改善管理制度，规范业务流程，需要有效的、科学的管理理念作为指导。而部分企业在实践的过程中由于缺少科学管理理念，导致信息技术和设备的先进性没有完全发挥，企业的利益也不能得到显著的提高。
三、解决企业运维操作站规范化管理问题的对策
现代的企业发展需要建立完善的运维操作管理体系和运维操作运行机制。而运维操作站的管理工作主要是安全管理方面。因此运维操作站管理要结合企业的发展战略，针对运维操作站管理中存在的一些列问题，提出有效的策略，规范运维操作站的管理工作。
（一）采用gpms系统，增强运维操作站的安全管理
gpms系统与windows应用环境有机地结合在一起能够最大限度的整合、开发、利用各种生产信息资源，例如提供变电设备台账管理、运行记录管理、作业管理、故障记录管理、缺陷管理、两票管理、班组管理、应急管理、状态检修管理、可靠性管理等，从而实现对全地区输变电生产的全方位监管。运维操作站应用 gpms系统能够提高生产管理的工作效率和工作质量，节约人力资源成本，能够实现电网生产管理跨部门、跨地域的数据信息共享，对变电设备能够进行实时监控，消除生产中的安全隐患，能保障设备运维管理工作正常开展，逐步完善企业的决策科学化、制度化、规范化，实现运维操作站的规范化管理。
（二）规范运维操作站管理制度
企业运维操作站的正常运转，需要科学合理的管理制度，需要严格执行省公司的运维站规范化及准军事化规定。而企业运维操作站执行的规章制度要以规范化、标准化管理为基本出发点，建立健全行之有效的管理机制。结合企业的实际特点可以制定《运维操作站月巡检工作单》、《运维操作站周工作计划表》和《运维操作站日工作安排单》，细化运维操作站的工作内容，提高人员的工作效率，优化运维操作站的管理模式，保障运维操作站的正常运作。
（三）落实运维操作站人员的岗位职责
运维操作站的人员在日常工作当中起着重要的作用，因此企业应该依据运维操作站运转的需要对人力资源进行整合和优化，配备合适的人员到相应的工作岗位，并且履行岗位职责，能够在一定程度上缓解运维操作站人员的工作压力，保障运维操作站的综合管理水平的提高；明确每个人员的岗位职责，能够在出现突发事件时得到及时的反馈和处理，保障运维操作站现场作业标准、安全有效；实施雷厉风行、行之有效的管理；建设开拓创新、拼搏进取的团队；营造紧张有序、团结和谐的氛围，保障信息系统的安全运作，增加企业的经济效益。
（四）加强运维操作站的人才队伍建设
鉴于运维操作站工作的复杂性，有必要加强运维操作人员的技术培训。根据运维操作站的实际环境，以及人员岗位配置问题，建立科学合理的教育培训机制，提高企业人员的技术水平。同时企业应该加大对运维操作站建设资金和技术支持的力度，使操作站人员的理论水平和业务水平得到提升，保障操作站的安全运转，对于优秀的员工要给予物质奖励和精神鼓励，激发员工的工作热情，打造出一支具有专业性强、素质高的运维操作管理队伍。
（五）加强运维操作管理监管机制
运维站规范化管理的持续保持，还有赖于相关部门的监督与检查。根据《变电运维操作站管理规范实施细则（试行）》和《变电运维操作站管理规范考核标准（试行）》，定期对运维站的基础管理工作进行检查考评，及时发现存在问题并进行整改，实现运维站规范工作持续改进和提高。
四、总结
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规范化管理制度论文范文第9篇
摘要：
高校化学实验教学中心为了提高实验室管理水平，必须推行规范化、智能化管理，因为它是衡量实验室管理水平的标尺.实验教学中心要围绕这一主题，以经济、实用、简便、安全为原则，优化管理网络系统设计，为实验教学中心建设提供良好的信息平台，达到提高实验室管理效率、学生学习效率，资源共享和减少环境污染的目标.
关键词：
化学实验教学中心；规范化管理；智能化管理；网络管理
随着高校实验室管理改革的逐步推进，化学实验教学中心建设也在进一步规范化、智能化，高校实验室管理工作也变得更加繁重和复杂.为使实验中心能够高质量完成实验教学任务，成为师生教学、科研的平台，最优化的利用实验室资源，就必须对其进行规范化、智能化管理.结合我院实验教学中心建设的实际情况，摸索、探究出一套适合于大学实验室规范化、智能化的管理系统，在实验室人员、仪器设备、化学药品、实验用房、实验课程、实验项目、实验耗材、实验中心建设项目、实验中心经费等一系列与实验教学相关的管理方面，充分发挥实验教学中心的作用，是一个长期的课题.
1化学实验教学中心规范化管理
规范化管理就是管理者通过系统思考，建立健全并优化完善一套以人为本、上下认同、行之有效的管理体系来主导实验教学中心的管理[1].规范化管理的实质就是打造卓有成效的管理体系，化学实验教学中心规范化管理包括实验室的计划管理、制度管理、实验室技术人员的管理、仪器设备管理、药品管理、安全管理以及档案管理等.在化学实验室规范化管理一文[2]中已经论述，下面着重介绍化学实验教学中心的智能化管理.
2化学实验教学中心智能化管理
2.1建立智能化管理系统
智能化系统是由现代通信与信息技术、计算机网络技术、行业技术、智能控制技术汇集而成的针对某一个方面应用的智能集合.随着信息技术的不断发展，其技术含量及复杂程度也越来越高，智能化的概念开始逐渐渗透到各行各业以及日常生活的各个方面.面对目前高校实验室管理越来越细化、规范化，高校化学实验教学中心的工作量也越来越大，加之教育部本科教学质量水平评估的需要，实验教学中心智能化建设越来越受到学校的重视.在实验教学中心智能化建设方面，建立一套内部网络系统，既节省了人力又第一时间了解资源配置，做到资源共享.国内高校普遍采用的是北京化工大学开发的仪器设备管理智能化系统，但此系统仅仅是对仪器设备的管理，没有涉及实验教学中心的其他内容[3].由广东工业大学实验室与设备管理处开发的实验室综合管理系统做得比较好，将高校实验室综合管理系统以智能化模块形式设计出来，包括实验教学中心的各个方面，由实验室管理、实验室队伍、仪器设备、低值易耗品、实验教学、实验室开放、实验室建设、实验室评估、系统维护和数据报表等十大模块组成[4].在这十大模块中还可进一步细化，具体模块按实际需要随时增减信息内容.我们在实验室综合管理系统[4]的基础上，优化每个模块，建立化学实验教学中心管理系统.如低值易耗品管理模块，在玻璃仪器、试剂、药品的入库、领用的常规管理中，设定库存的最低警戒线，当某种库存低于警戒数量时，管理系统会通过系统内消息或以手机短信的形式通知相应实验室管理员，以便及时补充.系统具有手机短信通知功能，当有老师需要的信息时，系统会自动以手机短信的形式发送给老师，使老师在第一时间得到自己所需信息.实验教学模块设置实验课进度表、实验项目管理等，实验项目有综合性、设计性实验的分类.实验室建设模块增加化工工艺实验室、油品分析实验室和石油炼制工程仿真实验室（增设相关仿真软件），使学生在计算机上就能演练工厂生产流程，有问题随时在内部网上向老师请教，既方便了学生又增加了师生互动，提高了学生的学习兴趣和学习效率.所有实验室、仪器设备都按一定序列编号，教师、学生随时都能查到相关信息，最大化的利用化学实验教学中心智能化管理系统.大仪器设备还可提供社会服务，如食品安全检测、环境的污染检测等；石油化工实验室还可以承担企业员工短期培训，承办职业院校和企业技能大赛；企业和教师可利用该智能化管理系统进行合作，作为新项目的技术研究、开发以及新工艺、新技术、新工具的试验场所，最优化的利用实验室.系统维护模块负责全院基础数据及用户管理，即学院数据、专业数据、学生数据、课程数据、用户角色和使用权限的分配等.这样学校、学院能够随时监控实验中心信息情况.
2.2建立开放式智能化实验教学网络管理
智能化网络管理系统是指实验教学人员依托计算机网络及配套软件实时地对实验过程进行管理[5].该系统具体包括：
（1）学生在网络管理系统中申请报名，对学生身份进行鉴别（系统显示学生注册照片）.
（2）对开放式实验教学进行网络预约或学生电子签到，为学生提供尽可能好的实验环境.
（3）通过网上安排开放实验项目.除了常规教学实验外，按照学校要求每个学院都必须有开放的实验项目供学生在网上预约.预约的一般流程：实验项目经教务处批准后，实验教学中心主任安排实验室，实验员负责审批并检查教师预约的时间与常规实验教学安排是否有冲突，通过审批后开放实验就加入总实验课表中，不同实验课程可用不同颜色区分开，实验总课表就能实时反映各个实验室的信息，实现实验教学中心对各个实验室的动态管理.学生在教师安排好的实验时间、地点、批次之后，在规定时间进入实验室做开放实验.
（4）已完成实验的学生，教师给出实验报告成绩，并对学生实验操作情况给予评定.开放实验结束后，教师可利用该系统对整个实验进行评价、分析和数据统计等.学生开放实验的综合成绩包括四部分：①学生的出勤率；②动手操作能力；③做实验时纪律表现；④实验报告成绩等.建立开放式实验教学智能化网络管理，增强了实验室开放的广度和深度，提高了实验室的利用率.
2.3建立毕业论文创作智能化网络管理
学生做毕业论文和指导教师的指导是一个双向选择的过程，首先学生通过内部网选择自己感兴趣的教师研究课题及实验室里所拥有的设备，然后指导教师通过学生所报的人数与所学的专业再进行调整.
（1）指导教师可以通过内部网随时与所指导的学生进行交流，探讨论文题目、选材及论文或实验所存在的问题.学生在做毕业论文实验或写论文时遇到问题可以在内部网上向指导教师请教，指导教师再适时予以解答.
（2）利用仿真软件做毕业论文.化学和环境科学系的同学可以通过内部网与指导教师联系在仿真软件上做预实验，如果方法可行，再投入试剂进入实验室实际操作.化工类学生做毕业设计时可以利用仿真软件作为依托，更加直观地设计自己需要的工艺和产品，从仿真软件上直接观察自己的工艺流程，不合理的地方可利用软件直接修改，直到合理完美，再转入到化工设备中做实验.化工设备工艺流程一旦开启，所需试剂、材料用量都很大，利用仿真软件可以节约时间，节约原材料，避免不必要的浪费，又保护了环境.
（3）学生在做实验和写毕业论文时普遍存在的问题或难题，可以在内部网上统一回复解决，也可以单独个别讨论.老师在统一回复时，学生可以根据老师的建议，扬长避短修改自己的论文，使自己的论文日趋完善.
3结束语
通过化学实验教学中心规范化、智能化管理的研究，把化学实验教学中心所有资源建立一套内部网络，做到资源共享.学生可通过校园网络了解学院所有的仪器设备以及所开设的实验课程，可以在网上选择自己喜爱的选修课、开放实验、教师的科研方向或适合自己做毕业论文的实验室，使整个实验室及仪器设备得到充分的利用，既方便了学生又为学生节约时间，让学生学到了许多自己感兴趣的知识，提高了操作技能.总之，化学实验教学中心智能规范化管理是实验室正常运行的关键，它有利于提升实验技术人员的素质和工作效率，提高实验教学中心管理层次和水平，降低管理费用；有利于提高仪器设备的使用率，减少试剂、药品的浪费，有效避免实验室意外事故的发生，同时减少了环境污染.
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规范化管理制度论文范文第10篇
［关键词］财经类院校；二级学院；教学管理；规范；创新
一、教学规范与创新
从二十年来的高校管理体制改革效果而言，高校通过建立校、二级学院两级管理，以二级学院为管理重心的教学管理体制，可以使教学管理重心下移，充分调动和发挥二级学院的主动性、积极性、创造性，建立竞争、约束机制，发挥二级学院的管理职能，实现教学运行规范化、教学秩序规范化、教学评价规范化、考试管理规范化、成绩管理规范化、教学档案管理规范化的目标，从而提升教学质量和教学管理水平，推动学校发展。随着校院两级教学管理模式的广泛深入，二级学院教学管理成为高校教学管理的基础和关键，学科建设、专业建设、师资队伍建设、教学团队建设、学生管理、研究中心等成为二级学院管理工作的重要组成部分。实现二级学院教学管理的规范化，必须树立科学的、先进的、规范的教学管理理念，进一步完善教学管理机构、教学管理制度，提高教学管理人员的待遇和优化教学管理人员的素质。在规范化建设的同时不能忽视创新的要求，规范化管理不等于僵化管理，因此，在工作中要创新教学管理。二级学院教学管理工作要以规范化为基础，以规范化的制度设计，鼓励教师创新性地实施教学、学生创造性地进行学习。
二、二级学院教学创新管理的主要方面
在实际工作中，可以从课程建设、课堂教学改革、毕业论文、考试制度改革等方面进行规范和创新，从而提高教学质量。
（一）课程建设
课程是学校教育教学内容的核心，是教育目标的集中体现。课程建设必须适应当地经济和社会发展。课程建设一方面要有利于学生获取知识，发展能力；另一方面要有利于学生人格的完善，要有利于学生综合职业能力的发展和全面素质的提升。在实际工作中，学科、专业、课程建设必须紧密结合地方社会实际、必须与经济发展趋势相适应，大学的发展与地方经济的发展相互依存、相互促进。由于人才培养方案是学生入学前就制定好的，面对日新月异、快速发展的社会经济，必然存在部分课程的设置不适应当地社会经济发展需要的现象，对此，应适时进行调整。对财经院校相关专业课程调整和改革需要突出其应用性、适应性、创新性，真正培育出有创新能力、真才实学的高质量社会所需人才。如，数学类课程突出在实际工作中的应用，而不是纠结于公式运算；对英语类课程弱化全国英语四、六级功能，建议开设专业英语课程，大三年级实现双语教学，并注重英语的听、说、读、写、译基本能力的培养。其次，在通识教育课程模块中开设一些有利于高校提高学生素质、开发智慧、促进思维训练的课程，如逻辑学、思维学、艺术审美与鉴赏等课程，使学生学会学习、学会应用、学会创新和和思考。再次，积极开展校企合作，通过企业学院共同开发课程，缩短学生入职的适应期，从而推动用人单位踊跃来校招聘大学生。最后，鼓励学生参加教学实践，通过参加全国性的大学生科研训练计划、大学生创新创业训练计划、“挑战杯”课外学术科技竞赛和“挑战杯”创业计划竞赛等科研创新活动转为实践类、全校性选修类学分。
（二）课堂教学方法改革
课堂教学方法改革可以极大地提高和促进学生的自学能力、激发学生的学习兴趣和热情、启迪他们提出问题，以及锻炼他们分析和解决问题的能力。在实际工作中努力改革课堂教学方法和手段，采用互动式教学、探究式教学、案例教学法、导学式教学等教学方法，废除陈旧的、满堂灌的教学方法，在实际工作中注重培养学生批判性思维，鼓励学生“异想天开”，大力倡导学生打破常规，标新立异。同时鼓励学生质疑，培养提出问题的能力，不盲从，不迷信，有主见，不固执。对已有的学说和权威的、流行的解释，不是简单地接受与信奉，而是持批判和怀疑态度，由质疑进而求异，从而另辟蹊径，突破传统观念，大胆创立新说。积极践行翻转课堂，将学习的决定权转移给学生，让学生转变为教学的主体，使学生能够更专注于主动学习，在实践中运用专业知识解决实际问题。翻转课堂模式与互动式、启发式、探究性学习等教学方法都是为了使学习更加灵活、主动。
（三）毕业论文（设计）形式多样化改革
毕业论文（设计）是学士学位课程中的重要组成部分，是教学计划中的一个重要环节，是反映教学效果的重要指标，是考查学生学业水平的重要观测点，是帮助本科生所学课程的各个方面整合为一体的有效途径。具备一定科学研究能力是大学生必备能力之一，通过毕业论文（设计）规范要求可以加强对学生科学研究素养的引导和培养。它可以全方位检验学生在校期间学习和掌握所学知识的程度和综合地运用所学知识在实践中解决实际问题的能力，培养创新思维和创新能力，使学生能够进行独立的探索、调查和专题性研究，同时能够与导师就其研究课题和相关内容进行比较深入广泛的交流。另外，可以使学生接受一次比较完整的科学研究基本过程训练，使学生在知识、能力和素质方面得到综合训练、转化和提高。而且，它还可以培养学生严肃认真的科学态度和求实认真的工作作风，掌握和运用一定的科学研究方法，撰写一定水平的学术性、前沿性、应用性、创新性的毕业论文。提高毕业论文（设计）质量，达到训练的目的，就必须进行毕业论文（设计）形式多样化改革，鼓励学生理论结合实际，克服单一学术性论文的弊端，运用所学理论研究解决现实问题，引导和鼓励学生侧重于应用研究，并结合实习单位和就业意向“真题真做”，解决生产生活中的实际问题。采用设计形式的论文、案例分析报告、企业调研报告、管理咨询报告、商业策划书、市场营销方案等替代毕业论文（设计），但应加强指导，规范格式和严格审核手续；各专业指导教师和各教学部应严把选题关。对全国性、国际性的科研项目，如创新创业训练计划项目、大学生“挑战杯”创业计划和课外学术科技大赛的作品、大学生研究性学习项目等，都可以以项目成果替代毕业论文。
（四）考试内容和方法改革
考试是高等学校教学工作的重要环节，在高校创新人才培养中有着重要的作用，对深化高校考试改革、促使高校创新性人才的培养有着十分重要的意义。考试作为一种评价的工具、方法和手段，它具有引导、诊断、评价、激励、选拔等功能。考试应该遵从教育的本质要求，以启发学生的创造性思维、促进人的全面发展为目的。任何考试改革都需要确立为学生的全面发展而考试的观念，以考促学，促人向学、催人奋进和以考促教，促进教师认真执教。在实际工作中要摒弃分数至上的传统观念，强化学生的学习动机，激发其学习兴趣，使其巩固和加深知识。同时，积极鼓励学生不迷信权威、老师和教材，勇于质疑、批判、创新，把培养学生的学习能力、思维能力、创新能力真正内化为教师的教育理念。另外，树立现代考试观、人才观和教育观，转变那些不利于学生能力培养和创新思维发展的旧教育观念、旧模式，以及以考试分数作为衡量教育成果的唯一标准的陈旧的教育教学制度。目前的考试方式主要有闭卷、开卷、一页开卷、口试、实践（验）能力测试、专业技能测试、撰写课程论文、案例分析、调查报告等方式，采用灵活多样的考核方式不仅可以减轻学生的考试压力、提高学习效率，而且可以培养学生的创新思维和创新能力。我们应根据不同专业、课程的特点和检查评价的需要灵活运用闭卷、开卷以及笔试、口试、操作、半开卷和客观考试、问题情境考试、论文体考试等多种考试形式和方法。鼓励教师根据所教学生的特点进行题目设计，少出记忆性的知识，多出应用性、创新性、理解性、分析性的考试内容，从而点燃大学生思维的火花，培养创新型人才。
三、结语
在实际工作中，我们必须转变教育观念，理顺学校与学院的关系，下放权力，扩大办学自，发挥二级学院的积极性和主动性。通过完善教学管理机构的设置，完善教学管理制度，提高教学管理人员的待遇和素质，促进教学管理的规范化和科学化。建立二级学院教学管理体制，通过教学管理规范与创新促进学生主动学习和学会学习，提高学生独立思考的能力和运用知识解决问题的能力，培养学生的创造精神、创新能力。促使学院在学校方针、政策、规范的指导与约束下切实调整学科专业结构，制定学科建设规划、专业建设规划、师资培养计划、实践教学基地建设规划、教学计划调整。鼓励教师在教学上教有创新、学生在学习上学有创造。积极通过制度设计、政策支持鼓励二级学院积极规范、创新教学管理，把学生创新能力培养作为教育改革的目标。培养宽口径、厚基础、综合素质高、业务能力强的应用型人才，特别是具有开拓精神和创新意识的人才。
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