管理技能范文
时间：2023-03-02 16:45:11
管理技能范文第1篇
让我们先从一些数字开始。
我不知道大家有没有一个认知，汽车有多少特征被我们发掘?100多个。当然，这100个特征使汽车具备了不同的功能。对于这100个特征来说，汽车公司的技术人员需要用成千上万的技术特性来描述这些具体功能。到最后开发整车的时候，大概会有上万个零部件。汽车公司有上千个工程师来专门负责整车开发。当然这些工程师的技术能力决定着开发车辆的成功与否。我今天要专门给大家介绍技能和能力管理。
我参加了三届论坛，去年很多人提到了技术人才，今天早上也有嘉宾提到人才是非常关键的。技能是中国汽车公司成功与否的关键所在。当然，这不仅仅是中国汽车公司面临的挑战，欧洲汽车公司，特别是高端汽车公司也有类似的问题。
我们以能源和原材料效率为例，它们是未来汽车行业最关键的两个目标，是直接与汽车特征相联系的。在燃油消耗量方面，需要什么样的技术来减少燃油消耗量。这里主要介绍两个方面，汽车的轻量化设计和动力系统，他们与燃油消耗量的联系非常大。
针对与不同的汽车公司，他们的技术水平应该达到什么样的目标?我举两个例子：第一个例子是悬架横梁，要求从强度和耐久性以及重量方面考虑，可以优化原材料的效率；第二个例子主要介绍与动力系统相关的后处理系统，优化标准就是排气流量。
悬架横梁，我把这个目标定在CAE技术方面，要使用CAE增加它的强度、耐久性和重量。从优化标准来看，使用CAE技术的时候，要强调一些软件，疲劳寿命预测的使用工具、输入力量的使用、优化工具的使用。
我们跟客户讨论项目的时候发现他们有很多硬件和软件方面的知识，唯一缺少的是没有专业人员使用这些硬件、软件。从整体来看，他们也不了解其需要的技术处于何种水平，为什么这些水平需要达标而其他的不需要?同时，我也知道现在的技术水平在哪里，可以通过哪些措施来达到想达到的近期和远期目标。
第二个例子介绍后处理系统，也就是排气流量，以及为了优化排气流量所必备的CAE技术。与刚才那个例子相似的是我们得明确近期和远期目标。我非常想提醒大家的是长期目标不是为了达到最高的水平，而是要根据实际情况确定。
现在我要介绍的是技术能力。首先提到的技术能力目标，这与理想的市场定位相关。同时，特别重要的是要搞清楚，整车采购、平台开发策略到底是自己开发还是整体采购?
技术是可以购买的，但如果汽车公司的人员不能很好地使用这个技术能力，这是很大的问题。我在这里讲到的过程包括产品开发、产品改进，一直到SOP。我们没有必要购买特别高端的技术，因为没有技术人才来操作。当然，就算拥有了最高端的技术水平，但是，我们不了解在产品开发过程中如何使用这种技术。
这意味着我们要解决一些问题：第一个问题，就是怎样设定目标?目前的水平怎样?用什么样的技能来保证市场定位?到底技能水平在哪里?也就是我们的理想目标和现在的差距有多大?
管理技能范文第2篇
关键词：高级技能人才职业教育技能培训
作为老工业基地，黑龙江省具备一定的高级技能人才基础，但在新世纪、新阶段、新目标、新任务面前，高级技能人才却成为制约老工业基地振兴和经济发展的主要瓶颈之一。要增强企业竞争力，提高“龙江制造”在我国的份额，实现经济跨越式发展，必须在建设高水平科技和管理人才队伍的同时，探索和研究黑龙江省高级技能人才开发与管理模式，建设一支技艺精湛的高级技能人才队伍。
高级技能人才开发与管理的重要意义
高级技能人才是指在生产、运输和服务等领域岗位一线的从业者中，经过专门培养和训练，熟练掌握了当代较高的应用技术、技能和理论知识，并具有创造性能力和独立解决关键性问题能力的高素质劳动者，主要包括高级技工、技师和高级技师等。高级技能人才是技术工人队伍的骨干，是推动技术创新和实现科技成果转化不可缺少的重要力量，是人才队伍的重要组成部分。
经济全球化和知识经济的需要
世界经济的竞争归根到底是人力资源素质的竞争，人力资源是发展先进生产力的关键因素，现代社会不仅需要大批具有高技术理论的研究型、设计型的科技人才，而且需要大量的具有丰富实践经验、勤奋敬业、技艺高超的技能型人才，大力培养高级技能人才是全面提高劳动者素质的迫切需要，将大量富余劳动力转变成高素质人力的资源，迎接经济全球化和知识经济挑战。
建设创新型国家的需要
增强自主创新能力，建设创新型国家，全面建设小康社会，关键是人才。创新型人才是多方面的，蕴藏在社会的各个领域、各个层次。只有动员多方面创新人才广泛参与，在全社会普遍开展创新活动，并能充分运用创新成果，才是真正意义上的创新型国家。高级技能人才是创新型国家建设所需人才队伍的重要组成部分，任何知识创新成果和高端产品如果没有高级技能人才的参与操作，只能停留在图纸和样品阶段，无法转变成现实的生产力。
振兴黑龙江省老工业基地的需要
实施老工业基地调整改造，将黑龙江省建设成为装备、石化和能源等六大基地，促进社会经济全面协调可持续发展，要把增强自主创新能力作为发展战略基点,着力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，转变经济增长方式。产业结构调整、结构优化和产业升级、发展高技术和新兴产业，需要大量的高级技能人才。
黑龙江省高级技能人才现状
基本状况
长期以来由于对技术工人培训重视不够，目前黑龙江省高技能操作人才匮乏，难以满足老工业基地调整改造的需求。统计显示，目前黑龙江省职工总数431万人，技术工人178.8万人，其中，高级技师4847人，占技术工人总数的0.27%；技师5.67万人，占技术工人总数的3.17%；高级工20.77万人。占技术工人总数的11.6%；中级工43.15万人，占技术工人总数的
24.13%；初级工37.41万人，占技术工人总数的20.92%；无证人员71.34万人，占技术工人总数的39.91%。技术工人的比例结构以高、中、初划分为15：24：61。依据一般发达国家高级技工占技术工人比例通常超过35%计算，黑龙江省高级技能人才尚缺35.7万人，而全省每年只能培养3万名高级工。
从哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、大庆、鸡西五个城市25户国有大中型企业调查数据看，技术工人的比例结构以高、中、初划分为25：32：43。虽然高级技能人才比例高于全省水平，但与一般发达国家水平相比，高级技能人才仍缺4020人。
存在的主要问题
高级技能人才“量”和“质”不能适应经济发展要求近年，黑龙江高技能人才队伍虽有明显改善，但从总体上看，高技能人才数量不够，素质不高，结构不合理，区域、行业分布不均衡，不能适应黑龙江省经济结构调整、产业升级和技术创新的需要，成为制约老工业基地振兴的重要因素。可以归纳为“五多五少”：初级技工多，高级技工少；单一技能型技工多，复合技能型技工少；传统型技工多，现代型技工少；短训速成的技工多，系统培养的技工少；国有企业的多，民营企业的少。
高技能人才出现年龄断层长期以来，管理人员、专业技术人员等被看作是人才，而在一线生产岗位的高级技术工人却被排在人才队伍之外。这对于技能人才的培养产生很大的负面影响，导致青年工人不愿学技术，不愿在生产岗位工作，造成企业高级技能人才青黄不接，高级技能人才“断档”，高级技能人才中35岁以下的只占总数的15%左右。
企业高级技能人才流失严重由于我省企业整体缺乏活力，经济效益差，不能为高级技能人才提供较高的工资和待遇，造成大量的高级技能人才外流，从而加剧了高级技能人才的短缺。
存在问题的成因
社会历史原因由于长期以来受“学而优则仕”、“劳心者治人，劳力者治于人”，以及“重仕轻工”、“重学历轻技能”等传统的陈旧观念的影响，社会对高级技能人才在经济社会发展中所起的作用还存在模糊认识，把高级技能人员排除在人才之外。全社会没有形成重视技能、尊重技能型人才的良好社会氛围。缺少激励机制在政策法规上没有对高级技能人才的作用给予足够重视，人为将企业职工分为不同的层次等级，并依身份享受相应的待遇，由此产生高级技能人才社会地位不高，待遇偏低，激励不足，导致企业员工钻研技术、提高技能的积极性降低。
新旧管理体系转换黑龙江省是国家老工业基地，国有企业比重大，现在正处于改制中，原有的高级技能人才开发和管理体系被打破，新的体系尚未建立。一些企业在转换经营机制后，忽视职工培训教育，再加之政府缺乏宏观指导和财政投入，使得高级技能人才培养开发未能和经济社会同步和谐发展。
黑龙江省高级技能人才开发与管理策略
制定高级技能人才培养开发战略规划
政府和企业，必须深刻认识培养高级技能人才的重要性和紧迫性，在充分调查研究的基础上，制定本地、本企业的高级技能人才培养开发的战略规划，全力组织实施。政府应加强高级技能人才培养开发宏观监控指导。各级政府应把高级技能人才作为人才强省的重要支柱，高度重视高技能人才的培养开发和管理，在调查研究的基础上，制定高技能人才队伍建设规划，并将其纳入到全省人才规划发展之中，强化政府宏观指导作用。企业是高级技能人才开发与管理工作的主体，要将其提升到企业的发展战略高度，创建“学习型”企业，推动企业高级技能人才队伍建设健康发展。
为高级技能人才队伍建设营造良好的氛围
需要强化政策导向，加大宣传力度，营造有利于技能人才成长的舆论氛围，充分利用广播、电视、报刊、网络等多种新闻媒体和宣传途径，大力宣传高级技能人才在经济建设和社会发展中的重要作用和突出贡献，宣传国家和省在高技能人才培养使用方面的政策、措施，宣传优秀技术工人的典型事迹，在全社会弘扬“学技术成才有路”和“三百六十行，行行出状元”的良好风尚，使高技能人才同科学家、工程师一样，受到社会的广泛尊重，成为劳动者普遍性的职业选择。
建立适合高级技能人才开发与管理的运行机制
职业教育的社会化整合职业教育资源，多渠道筹集资金，加大对职业教育的投入。建设高水平的职业技术教育院校，同时鼓励社会力量（企业、团体、私人、外商）投资办学，制定信贷、税收、土地使用等方面的优惠政策，形成以政府为主导，行业、企业、社会团体、个人广泛参与的多元化办学体制和多渠道投资的办学格局，为培养大批社会所需的各方面高级技工人才创造条件。
职业教育市场化高级技能人才的开发与管理要遵循市场经济规律，构建以市场机制为基础的公平竞争的体制环境。按照市场需求，在平等的基础上，将各种社会资源融入到职业教育体系中，充分发挥民办职业院校的作用；加强高级技能人才市场建设，强化市场优化配置人才的功能，推动其从有形市场向无形市场过渡，使高级技能人才在流动中显现价值，确定自身的定位；发挥市场竞争机制，不断提高职业院校和企业管理水平，提高培训教育质量，如采取“订单培养”和“培训成果买断”等措施。
职业教育终身化现代职业教育制度必须体现终身教育思想，在职业教育结构中，要为不同年龄、性别、学历的人员提供多种升学、培训、专业和提高的继续教育机会。在终身教育制度下，劳动者在接受了入门培训后，还应经常受到更新知识和技能的再培训，应大力拓展职业进修教育，为高级技能人才提供继续教育和训练的机会，以不断提高他们的技能水平，适应社会经济的快速发展要求。
完善高级技能人才开发与管理基础平台
调动各方面积极因素，加快高级技能人才培养。依托规模大、技术先进、管理规范的高级技工学校和实习基地，设备先进、师资力量较强的高等职业院校建立高级技能人才培训基地；利用一切可以利用的教育培训资源，扩大培养培训规模，如在普通高等院校相关转业增加技能培养与训练、校企合作和中外合作等；加快公共培训基地建设，尤其是在支柱产业和新型产业的相关行业组建培训基地；整合资源，调整布局，优化结构，扩大培养规模，提高培养层次，以学校教育与企业生产实践相结合、职业培训与岗位开发相结合，培养既掌握高超技能，又掌握现代科学知识和前沿技术的技能加智能的复合型人才。
提高高级技能人才的待遇水平，完善高级技能人才保障机制。建立高级技能人才薪酬制度，建立职工凭技能得到使用晋升，靠业绩贡献确定收入分配的制度是高级技能人才与其他专业技术人员在升职和工资福利方面享受同等待遇；完善高级技能人才保障机制，完善高级技能人才养老、失业和医疗等社会保障制度，并向生产、服务一线的高级技能人才倾斜；实施促进高级技能人才的激励政策，建立工资激励机制，建立了劳动力市场工资指导价位制度，形成工资引导激励机制；实行津贴奖励制度，对有突出贡献的高级技能人才给予津贴或补贴；建立荣誉激励机制，对在技术创新和实现成果转化方面有突出贡献、并取得重大经济社会效益的高级技能人才给予表彰和奖励。
管理技能范文第3篇
一、大胆尝试、突破陈旧
在落后地区，美术课一直沿袭传统教法，即老师在黑板上用粉笔绘制最简单图案，然后让学生依样照描，或者让学生在书本中的图画上，描摹练习。这样的教学方法，学生根本不知道从何入手，更谈不上技术的掌握，又何谈技能的培养？即使老师耐心地讲解方法、步骤、层次、等等，学生也如听天书。笔者在教育教学实践中，大胆尝试“变室内教学为室外教学”。经过实践，收到了理想的教学效果。运用这样的教学方法，我认为有以下几点好处：
1．集体和个别教学得到有机结合
在室外授课时，老师先强调重点，然后分组训练，再补充讲解。教师作示范绘画时，学生围在周围，可以随时变换位置观看老师的作画步骤，每一个细节都看得清楚。另外，在学生练习的具体过程中，个别学生如果还有难处，老师可以单独辅导，丝毫不会影响其他同学的练习。这样，集体教学和个别教学就得到了有机的结合。
2．形式活泼、气氛活跃
学校教学，长期以来，已形成固定的室内训练模式。殊不知，教室有时却是囚禁学生心灵的监狱，完全没有轻松、自由可言。这时就应充分利用美术课，活跃气氛。室外教学，学生身心可以得到了很大的解脱，心情舒畅，谈笑风生。于是学得轻松，记得牢固，练得自如。
3．人与自然，共同发展
美育仍是教育内容的重要组成部分。环保这一时代主题曲，学生在大自然中会得到身临其境的体会。师生完全融汇在大自然中，平时课堂上讲授的环保知识，会得到深层次的理解，从而真正达到美育教育的目的。
二、指导学生利用废旧物品制作工艺品，增强美术课的效果
美术课，是技术性较强的实践课，也是美育课、智力开发课。在美术课上，废旧物品的合理利用，可以很好地开发学生的智力，培养学生的动力手能力。例如：在一次美术课上，我要求同学们充分利用各种废旧物品，制作成各种装饰工艺品。对此，我先制作样品展示给学生观看。几分钟后，同学们就从学校周围找来许多废旧物品。经过同学们共同协作，大胆想像，同学们的优秀作品便展现眼前。对此，我只作了一些方法上的指导，然后完全让学生自由发挥：有盛开的腊梅花；有活灵活现的菩萨像；还有展翅飞翔的雄鹰，……等等。经过这次实践创作课的教学，学生的学习兴趣得到了提高，制作技能得到了磨炼，创造性思维得到了发展。废旧物品的合理利用，增强了美术课的教学效果。
三、多渠道参观，丰富学生生活，提高技能水平
当我们看到一件成功的艺术作品时，都有一种感慨，更会产生一种冲动，我也要争取赶上或者超过他。作为教师，就要充分利用好这一契机，为学生创造机会参观各种艺术展览，以激发学生的学习热情。笔者认为，应注意以下几点：
1．努力创造学校的艺术氛围
农村学校，学生生活的圈子小，谈不上与外界的联系，更难接触到外界的新鲜事物。这样的教学环境，无疑给美育工作带来很大的阻力，严重制约着学生的身心健康发展。对此，我利用师生书画展的机会，给学生一个展示才能的舞台，让学生从鉴别中找出差距，全面地理解美术的内涵，从而掌握美术知识，增强技能。经过观看、对照、思考，最终达到了提高美术水平的目的。
2．不放过身边的每一次展览机会
学校环境毕竟有限，教师也非圣人。因此，学校外的各类艺术展览，就是我们的良师益友。笔者曾组织学生参观过县文联举办的“全县书画大展”。之后，同学们的创造性思维得到了很大的发展。不久姚雪琴、文会、田茂军等同学，在全国“龙人杯书画大赛”中，分别夺得初中组银奖、铜奖。
管理技能范文第4篇
经过半个多世纪的发展，西方国家的管理技能开发及其教育已形成了较为系统的理论，这些理论所关注的问题主要有三个。第一，管理技能在组织管理中的角色与地位。大量的经验研究表明，在影响组织绩效的诸多因素中，管理技能的作用最为显著，其重要性比行业、环境、竞争和经济因素作用的总和还要大；成功的组织无一例外地都拥有一批有效的管理者（effectivemanager），他们所掌握的良好管理技能是组织发展最为宝贵、也最为稀缺的资源，反之，因管理技能欠缺而导致的管理不善是商业失败或业绩不佳的最重要原因。管理技能之所以如此重要，关键在于它是有效管理的基础或载体，借助于这一载体，管理策略、管理实践、工具和技术、个人特质和风格在组织中才能产生有效的结果。
第二，管理技能的概念与结构性要素。
对于管理技能的概念及其要素，主要有四种看法：一是从“管理职能”（generalmanagement）的角度将管理技能界定为，管理者行使有效管理所必须的知识、技能、能力和态度，包括计划、组织、指挥、协调、控制等五个方面的技能；二是从“组织任务”的角度将管理技能界定为，使用某一专业领域内有关的工作程序、技术和知识完成管理任务的能力，管理技能在结构上囊括了所有影响组织任务的因素；三是将管理技能等同于“管理能力”，认为管理技能就是管理者把自己掌握的管理知识和实践经验，结合当时当地的实际情况，转化为实行有效管理的各种方式，并能取得实际效果的一种能力；四是从“行为管理”的角度将管理技能界定为，一套可被经验观察且能够为技能主体有意识地进行控制、学习、实践和改善的行为。在上述四种看法中，第四种界定值得我们进一步思考，因为它不是从传统的组织管理的角度研究管理技能，也不是将管理技能看作是管理者的人格特质或风格倾向，而是将管理技能视为一种能够通过个体有意识地表现、实践和改善的行为，这就为个体进行技能学习和训练提供了现实可能性。
对于管理技能的结构性要素，罗伯特·卡兹于1974年提出的“梯形结构模型”为人们所普遍接受，这一模型将管理技能区分为“技术性技能”、“人际关系技能”和“概念化技能”三种类型。近年来，大卫·惠顿和金·卡梅伦发展了卡兹的梯形结构模型，他们通过对400多名高效管理者的长期调查，发现管理技能包括三个层面：个人（personal）技能包括开发自我意识、管理压力、创造性地解决问题，人际（interpersonal）技能包括冲突管理、激励员工、支持性沟通、获得权力和影响力，团体（group）技能包括建设有效的团队、领导积极的变革、授权与委派。
第三，管理技能开发的程序与方法。
与前两个问题的理论取向不同，管理技能开发程序和方法具有很强的实务性。从一般意义上说，管理技能开发就是试图通过灌输知识、改变观点和态度、提高技能来改善管理人员当前和未来工作绩效的任何努力或方式，其最终目的是提高组织的管理绩效。尽管多数研究者对管理技能开发程序和方法持一种权变观，因为管理技能的概念及其操作化本来就是歧义横生、见仁见智的，而不同组织的任务和使命以及员工素质和能力的现状决定了管理技能的开发不可能存在统一的模式，不过，在管理技能开发程序方面，惠顿和卡梅伦提出的“五步骤学习模型”以及英国学者RegRevans提出的“行动学习法”（actionlearning）仍为多数学者所认可。
前者将管理技能学习区分为五步：技能评估，主要用于确定学习者当下的技能水平；技能学习，解释与技能相关的行动方针和关键原理；技能分析，提供成功和不成功的技能效果的案例和事例，并进行具体分析；技能练习，通过练习和角色扮演，使个体能够相对真实地实践管理技能；技能应用，通过建议的作业使学习者可以在真实生活环境中使用这些技能，同时提供反馈机制，使技能应用得以改进；后者强调通过行动实践学习，即通过让受训者参与一些实际工作项目，或解决组织的一些重大实际问题来发展他们的领导能力，从而协助组织对变化做出更有效的反应，以达到提高管理技能的目的。
二、公共管理技能教育的若干思考
（一）开展公共管理技能教育的必要性
20世纪90年代，特别是进入21世纪以来，公共管理人员（尤其是公务员）的职业化和职业能力建设日益受到中央和各级地方政府的重视。1993年10月，国务院颁布实施《公务员暂行条例》；1994年6月，国家人事部门颁布《国家公务员录用暂行规定》；2005年4月，第十届全国人大常委会第15次会议通过了《中华人民共和国公务员法》；1994年7月至今，中央和各级地方政府已连续15年举办了国家公务员录用考试。不过，无论是推进职业化进程还是职业能力建设，其侧重点都是思想政治方面的教育和培训，而主要不是管理技能。即使是被称为“国考”科目之一的“行政职业能力倾向测验”，所测量的也只是一个人在未来的行政管理工作中的发展潜力，而非其所具有的真实的管理技能。有效需求不足使得管理技能的研究和开发缺乏必要的和足够的动力。
我国虽然自20世纪80年代中期陆续引介西方的管理技能开发理论与方法，但主要局限于工商管理领域，而没有将其拓展至一般的行为管理，也没有致力于系统的本土化改造。因此，我们缺乏成熟和公认的理论作为指导，也缺乏相对统一的教育培训模式以及相应的培养方式和技术，这使得管理技能开发教育没有理论可依，难以形成骨干力量，即使开设管理技能开发课程或开展相关的培训，也难以对其效果做出科学评估。
（二）深入研究公共管理技能结构要素
近年来，已有一些学者注意到这一问题。清华大学的任建明和刘理晖通过开放式问卷调查和统计分析，提取出8项基本的管理职业技能：开拓创新、操作执行、观察分析、言语表达、组织协调、决策分析、宏观把握、领导。这项研究虽然具有一定的开拓性，但它调查的对象是中高层公共管理人员，对于那些缺乏人生阅历和社会历练且毕业后未必从事公共管理的在校学生而言，这8项管理技能显然不是必须的，也未必适合高校公共管理技能开发教育。中山大学的李业兴和郭小聪调查了地方党政部门对行政管理专业人才的需求意向，得出了公共管理专业学生应当掌握的6项管理技能：写作技能、组织协调技能、口头表达技能、计算机操作技能、调查研究技能、人际关系技能。
这项研究的优势在于，它从需求方的角度挖掘出公共管理技能结构的关键要素，但上述类似的缺陷在这一研究中同样存在。周梅芳、冯珊珊和王碧华通过对医学院校公共事业管理专业学生的问卷调查，获得了学生对公共管理技能要素的需求和评价：表达与沟通技能、运用理论分析问题的技能、处理人际关系技能、领导与影响他人的技能、适应环境的技能。不过，她们也发现大学生对公共管理技能的认知和评价要受到性别、个性、知识完善程度以及社会压力等因素的影响。因此，在校大学生对管理技能要素的认识和评价未必就是客观的和科学的。
应当说，以上3项实证调查向我们展示了不同社会主体对公共管理技能要素的看法和评价，为高校公共管理技能教育提供了极为重要的参考，但也给我们带来了新的困惑：其一，确定公共管理技能的结构性核心要素，究竟以“谁”的评价为依据？如果说我们既要考虑作为受教育者的学生的需求，也要考虑用人单位的需求，那么如何在二者之间求得一种新均衡？其二，随着国家公务员考录制度改革，各级党政军机关对公共管理专业人才的需求不仅没有出现大幅度增长，反而有所下降，大量的公共管理专业毕业生不得不“八仙过海”自找就业门路，那么我们如何确定“用人单位”，又如何确定它们对公共管理技能的需求？毫无疑问，这是公共管理技能开发教育需要认真对待并须努力解决的重要课题。
（三）积极探索公共管理技能教育途径
公共管理技能开发教育无疑有利于缩短从“知识传授”到“能力培养”的转化周期，有利于实现从“学术型”向“应用型”人才培养模式的转换，也有利于提高公共管理专业学生的市场竞争力。然而，如果我们只有好的想法而缺少合适的教育开发模式，就很有可能陷入传统教育模式的泥潭。在笔者看来，惠顿和卡梅伦的“五步骤学习模型”对于我们开展管理技能教学和实训具有明显的启发价值，但也应当注意到其中的不足。Mumford提醒人们，管理技能教育不应仅仅着眼于“诊断”“、分析”或“推荐行动”而应“采取行动”；Dil－worth等学者认为，传统管理技能教育的培训者通常只是课程的传播者，而非管理的实践者，容易导致“学习”与“行动”的分离，在教育过程中缺少反馈和思考。RegRevans提出的“行动学习法”虽然成功地解决了学习的参与者范围、学习与实际运作的关系、课堂的来源、参与者之间的沟通和互相支持、学习成果的有效性等问题，因而在世界知名企业和组织的管理教育中得到广泛应用。
管理技能范文第5篇
一、前言
技能员工是指掌握一定技术能力、从事相关技术工作，并能够独立使用工具、设备进行操作或生产加工的工人。根据职业等级，技能员工可划分为初级工（五级）、中级工（四级）、高级工（三级）、技师（二级）及高级技师（一级）五类，其中高级工及其以上技能员工称技能人才。据相关统计，目前技能人才仅占我国技能员工总数的14%。为了进一步提高技能员工的生产水平，并满足我国企业对于高水平技能员工的迫切需求，近年来对技能员工的培训与管理成为了我国人力资源工作中的一个研究热点。
二、我国技能员工培训管理工作的现状
一般而言，技能员工的培训管理工作可由公司及部门两级体系共同完成。其中公司负责制定培训管理相关规章制度及工作计划、经费审批、师资队伍的建设、职业技能鉴定及职业技能竞赛工作的组织与管理等；部门负责落实岗位年度培训管理工作计划，员工培训的组织、实施与报备，结合生产需要制定岗位技能培训计划并开展相关工作等。
随着现代企业对高水平技能员工需求的不断增加，许多企业都进行了技能员工培训管理的探寻工作。通过实施上述公司及部门两级技能员工培训管理体系，我国企业基本实现了技能员工队伍的规范化和制度化管理，并逐步完善技能员工培养模式，充分保障员工队伍的和谐发展。为了促进企业技能员工职业技能等级结构的不断优化，多数企业还采取技能等级与薪酬补贴分级对应的奖励方式，促使员工不断加强学习、提升自身技能水平。然而，尽管我国的技能员工培训管理工作在发展中取得了一定的成绩，目前仍存在一些需要加强改进的地方。
三、我国技能员工培训管理工作的存在问题
第一，职业规划不够清晰，职业发展缺乏认知。
多数企业缺乏对技能员工的职业规划指导和职业发展设计，员工普遍对职业生涯感到茫然。多数员工没有实现组织目标和个人目标的一致性，不利于企业的人力资源配置与员工的职业规划发展。员工对于企业的归属感不强，人才流动情况时有发生。
第二，培训体系不够完善，培训方式仍需改进。
目前，多数企业尚未构建适宜不同等级技能员工的培训体系。多数企业的培训资源、培训内容、培训时间及培训课程缺乏差异化，企业自身师资力量不足，缺乏能够满足员工培训需求的专业化师资队伍，“师带徒”的责权形式尚不规范。此外，企业技能员工培训计划和培训方式的针对性不强，技能员工培训手段比较单一。
第三，未能激发参与热情，实际工作流于形式。
一是员工技能水平与职业晋升及薪酬相关程度不高，参加培训积极性不强；二是员工热衷于参加各类文体活动，对技术钻研的热情不强，缺乏学习的主动性，对培训缺乏兴趣，培训工作也往往流于形式。
四、完善我国技能员工培训管理工作的有效方法
第一，加强职业设计规划，提升管控能力。
加强技能员工的职业指导和职业设计工作，指导有关方设计和开展可持续的技能员工培训管理工作。发挥企业各职能部室的作用，集中资源优势，合理安排技能员工的培训，不断完善并提升技能员工的职业技能等级结构和操作能力。进一步明确公司及部门的培训管理职责，通过两级培训管理环节来提升管控能力。将公司的培训管理重点放在制度的建立及完善、师资队伍建设、相关竞赛的组织及技术骨干员工的专项培训等方面，将实际部门的培训管理重点放在各技术岗位的实际操作培训与本部门师资人员的管理方面。
第二，不断拓展培训资源，创新现有培训方式。
首先，建立“岗位交流”的机制，定期开展“互帮、互学”、“操作方法交流”、“技术观摩”等主题交流活动，从而提升技能员工队伍的综合素质；其次，加大高技能人才“订单培养”机制，通过外派培训等方式培养高技能人才；第三，搭建梯队培训模式，制定相关岗位培训标准促进项目员工由数量型向素质型的转变；第四，合理利用网络资源，加快技能员工试题库建设并开发基于技能员工自主学习、视频观摩、岗位交流等功能的“E-learning”平台；第五，逐步将相关技术工种（岗位）融入到企业职业竞赛中，通过竞赛活动发挥“以赛代训、以赛选才”的效果。
第三，合理设计培训项目，增加员工参与热情。
采用网络、多媒体、外出观摩学习等方式设计培训项目，提升技能员工对于培训的关注程度，使员工意识到培训工作的重要性并乐于参与其中。结合企业整体运营情况适当提高技能津贴的力度、在用人选人上坚持采取“逐级选拔”的办法、高技能岗位的员工必须由低技能岗位的优秀者中选拔和晋升，上述激励措施能够促使技能员工通过自身努力提高技能等级水平，从而切实增加员工参与培训的热情。此外，还可以通过建立充电培训的激励机制，提供独特的方法进行评估、促进职业发展，增强员工就业能力意识。对于通过培训测试拿到相关证书的技能员工给予一定的奖励，鼓励员工持续的自我学习和发展。
五、完善我国技能员工培训管理工作的注重要点
第一，创新培训管理理念，强化过程动态管理。
加强各级管理部门的交流与沟通，指导有关方开展培训管理工作，提高培训的针对性。科学制定技能员工培训计划与管理体系，针对员工特点和培训需求合理安排培训内容，以提高培训的针对性；有效地运用员工培训效果的评估与考核，同时建立员工培训台账，动态的进行维护和管理；公司相关主管部门要定期对项目部培训计划和管理情况进行检查，持续发挥监督作用。
第二，加强师资骨干建设，明确师徒责任权利。
依托公司各部门开展师资选拔，充分挖掘具有一技之长或技术过硬的骨干力量培养为内训师；加强内训师的动态管理，有效地推进内训师良性发展；制定“师带徒”的协议范本，明确师、徒的责权和津贴标准，使“师带徒”活动真正发挥作用。
第三，开展“一专多能”培训，加大绩效奖励制度。
适时开展“一专多能”的培训项目，以提升员工的职业能力和操作技能；发挥企业技能人才库的作用，通过对入库技能员工培训的顶层设计，并通过集中培训、集中交流、集中考核、集中评价的方式，发挥技能人才的带动作用；统筹设计并增加技能津贴的补贴力度，发挥技能津贴的潜在作用。将技能等级与员工的晋升、薪酬、评优、岗位调动等人力资源管理工作相结合。
六、结论与展望
近年来，随着现代企业对于高水平技能员工需求的日益增加，对于技能员工的培训管理成为了人力资源领域的一个重要课题。本次研究总结了我国技能员工培训管理工作的开展现状及存在问题，并结合自身经验总结出完善技能员工培训管理工作的有效措施和注重要点。文章认为：完善的技能员工培训管理工作体系应既包括公司发展战略、职业意识、法律法规等职业能力培训，也包括操作岗位适应能力、岗位技能、作业效率等职业技能培训。技能员工培训管理工作是一项长期性、复杂性、可变动的系统工程，未来还需要在实践中不断地改进、修正与完善。
管理技能范文第6篇
关键词：建筑工程，技能管理，项目管理，创新
Abstract: This paper analyzes and expounds the importance of management of construction engineering skills, and then carries on research and discussion from three aspects of cost control, quality management and technology innovation, strengthening measures proposed construction management skills in the process of implementation and related rationalization proposal.
Keywords: construction, management skills, project management, innovation
中国分类号：TU11 文献标识码：A 文章标号：2095-2104（2012）03-0001-02
建筑工程的技能管理工作是工程项目管理的重要内容，只有将技能管理纳入建筑企业的经营管理当中，工程技术管理水平和施工技能管理水平才能得以不断提升，从而有效地促进建筑企业的持续、快速发展。
1.建筑工程技能管理的重要性
建筑工程技能管理工作的主要任务是运用科学的管理方法和职能，建立并完善技能管理体系与管理制度，卓有成效地开展技能考核与技术开发创新。建筑工程技能管理工作的重要性表现如下：
(1)规范管理标准，强化管理职能。建筑工程技能管理工作对工程进行全过程管理，这就要求建筑企业建立严谨的工作规范和业务标准。所以建筑工程技能管理工作在一定程度上能够起到规范管理标准，强化管理职能的目的。
(2)增强企业实力，提升市场竞争力。目前很多企业虽然拥有较为雄厚的物质力量，但由于技能管理水平的薄弱，在市场竞争中往往处于劣势。而随着建筑企业工程竞争的日益激烈，技能管理水平所反映出的竞争实力也较为突出，在保证工程质量的前提下，技能管理工作能够充分发挥材料、设备以及人员的潜能，从而有效地降低建筑工程成本，提升企业的经济效益和市场竞争能力。
(3)培养高素质人才，完善人才结构。通过建筑工程技能管理，加强对员工技术业务能力的培养和考核，并采取积极有效的措施，引进高素质人才，建立和完善企业人才结构以实现专业功能的匹配。
2.建筑工程技能管理的实施内容
2.1 成本管理
低成本是建筑工程企业各项工作经济效果和质量水平情况的综合反映，对于企业的生存和发展具有较大的现实意义。加强成本管理，主要从材料设备成本控制、机械成本控制以及人工成本控制三方面进行考虑。
2.1.1 材料设备成本控制
建立材料设备采购小组进行招标采购，在保障产品质量及服务的前提下，控制好材料及设备的采购价格，尽可能把服务性的工作交由供应商处理，同时结合实际情况制定全面的材料设备进场规划以及施工工艺，加强材料使用与管理，资金资源调配等工作，杜绝不必要的浪费。
2.1.2 机械成本控制
企业应当根据自身实力与项目实际情况配备相应的机械设备，对于大中型施工项目，工期较长，资金额度较大，在机械设备资金投入对项目资金不会构成太大压力的情况下，应当尽量减少大型设备的租赁费用，而对于小型项目，由于工期较短，可以租赁塔吊、高速架、混凝土泵机等大型设备，尽可能自备搅拌机、砂浆机等小型设备，有效控制机械设备资金的投入。因此，只有在施工项目中形成合理的机械设备配置，才能产生最佳的工程效能，从而达到有效的成本控制。
2.1.3人工成本控制
虽然人工成本在整个工程总额的比例较小，但在高质量的施工要求下，进行合理的人员配置，选择高效协调的专业施工队伍，合理配置管理人员，高质量完成施工要求是保证有效管理的关键。专业的施工队伍一般由项目经理、总施工组织选择并交施工人员进行管理。另外，还应当组织现场办公点，合理配置相关管理人员及设施设备，增强现场管理能力，提高工程施工效率。
2.2 质量管理
建设工程质量问题不仅关系到工程的适用性以及建设项目的投资效果，还关系到人民群众的生命财产安全，因此对于质量的管理应当贯穿于工程的整个过程。
2.2.1 建立工程质量保证体系
建筑工程质量保证体系是贯穿于工程建设全过程的必不可少的组成部分。该体系是由当地政府直接领导，集工程开发、工程监理、质量监督三种管理形式于一体的完整的质量保证体系。各参建施工单位能够在工程管理和施工过程中及时地进行信息沟通与传递，相互配合相互联系，从保证工程整体最佳效益的角度出发，从工程施工准备、材料设备采购、施工工序控制以及竣工验收、产品保护等各个质量环节中有效地发挥其指导和监督作用。
2.2.2 建立并完善监督管理机制
首先应当建立工程质量监督告知制度，使参建各方及时了解监督工作的方式方法以及内容和手段，充分调动各单位自我约束的积极性和主动性，自觉规范质量行为。二是要建立集体监督机制，保证执法监督的准确性以及公正性，提高监督执法的透明度。对于检查发现的违规行为必须得到及时整改，消除隐患。三是要加强施工单位的技术管理，设专人跟踪检查，以确保相关资料与工程进度的同步性与可靠性。四是要建立质量责任制，做到质量工作专人专责，并进行检查考核，提高全员质量安全意识。
2.2.3 建立并完善预防机制
建设工程质量管理不仅要重视从“点”上进行管理，更要注重建筑工程全过程的管理，做好施工过程的质量管理工作，必须加强事前控制，对施工过程中可能发生质量问题的各种因素进行逐项分析、判断，建立并完善预防机制，针对施工过程中的薄弱环节采取有效的预防措施。
2.3 技术创新管理
建设企业必须高度重视技术创新管理工作，才能使施工项目具有强大的生命力，才能适应当前生产力以及行业市场的需要。建设企业技术创新管理工作应当注重技术进步责任体系的建立，并不断加大对技术创新的投入，推广应用新材料、新设备、新工艺、新技术，组织对施工项目中的重点、难点问题开展技术攻关，积极总结并广泛推广技术创新成果，促进项目施工技术创新形式的不断完善与进步，以增强企业的市场竞争力。
3.建筑工程技能管理实施过程中的强化措施
3.1 健全组织机构，明确管理职责
在工程项目实施阶段，应根据项目类别及规模，从专业知识结构、综合决策才能等方面合理选配项目管理班子，配置管理力量，明确管理职责，并加强对项目管理班子的监管和技能考核，保持项目管理班子的稳定性，以提高项目管理的能力。
3.2 健全完善管理制度
一是要实行资金集控管理。对项目资金进行统一调配、集中管理以提高资金使用效率。二是要完善安全质量保障机制。严格执行企业项目质量控制和安全质量管理体系标准，制定工程各个阶段的质量控制办法。三是要规范工程项目合同管理。建全和完善合同签订前的会签审核、登记备案以及合同执行过程中的信息反馈、监督检查等制度，并对合同的签约和履约的整个过程进行监控。
3.3 加强监控力度，建立考核体系
一是要落实工程审计制度。审计贯穿于工程施工的整个过程，通过对工程项目的事前、事中以及竣工审计，能够形成有效的监督约束机制。二是要建立严格有序的考核体系，并定期与工程管理目标责任书进行对照，进行全面细致的考核。
4.小结
目前，随着我国现代化建设的不断深入，建筑业的市场竞争越来越激烈，而工程技能管理在建筑企业中占有非常重要的地位。因此，我们要切实采取有效措施，加强新形势下的建设工程技能管理工作，不断提升工程技术水平，有效地促进建筑企业的持续、快速发展。
参考文献：
[1]李化中.论如何提高建筑工程施工管理[J].建筑与工程,2010(17):22-24.
[2]黄树龙.建筑工程施工项目的技术管理[J].广东建材,2009(5):52-56.
管理技能范文第7篇
第一条为实施《中华人民共和国中外合作办学条例》(以下简称《中外合作办学条例》)，规范中外合作职业技能培训办学活动，制定本办法。
第二条中国教育机构同外国教育机构(以下简称中外合作办学者，教育机构含职业技能培训机构)合作举办职业技能培训机构和办学项目的设立、活动及管理，适用本办法。
本办法所称中外合作职业技能培训机构，是指中外合作办学者依照《中外合作办学条例》和本办法的规定，在中国境内合作举办的以中国公民为主要招生对象，实施职业技能培训的公益性办学机构。
本办法所称中外合作职业技能培训办学项目，是指中外合作办学者依照《中外合作办学条例》和本办法的规定，不设立新的职业技能培训机构，而是通过与现有中国教育机构合作设置以中国公民为主要招生对象的专业(职业、工种)、课程的方式开展的职业技能培训项目。
第三条国家鼓励根据经济发展和劳动力市场对技能劳动者的需求及特点，引进体现国外先进技术、先进培训方法的优质职业技能培训资源。
国家鼓励在国内新兴和急需的技能含量高的职业领域开展中外合作办学。
第四条中外合作职业技能培训机构根据法律法规的规定，享受国家给予民办学校的扶持与奖励政策。
劳动保障行政部门对发展中外合作职业技能培训办学做出突出贡献的社会组织和个人给予奖励和表彰。
第五条国务院劳动保障行政部门负责全国中外合作职业技能培训办学工作的统筹规划、综合协调和宏观管理。省、自治区、直辖市人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内中外合作职业技能培训办学管理工作。
第二章中外合作职业技能培训机构的设立
第六条中外合作办学者应当符合《中外合作办学条例》规定的条件，具备相应的办学资格和较高的办学质量。
第七条中外合作办学者应当在平等协商的基础上签订合作协议。合作协议应当载明下列内容：
(一)合作各方的名称、住所和法定代表人的姓名、职务、国籍；
(二)拟设立的中外合作职业技能培训机构的名称、住所、培养目标、办学宗旨、合作内
容和期限；
(三)合作各方投入资产数额、方式及资金缴纳期限；
(四)解决合作各方争议的方式和程序；
(五)违反合作协议的责任；
(六)合作各方约定的其他事项。
合作协议应当为中文文本。有外文文本的，应当与中文文本的内容一致。
第八条中外合作办学者投入的办学资金，应当与拟设立的中外合作职业技能培训机构的
层次和规模相适应，并必须经法定的验资机构验资且出具证明。
中外合作办学者应当按照合作协议按时、足额投入办学资金。中外合作职业技能培训机
构存续期间，中外合作办学者不得抽逃办学资金，不得挪用办学经费。
第九条中外合作办学者为办学投入的实物、土地使用权、知识产权以及其他财产，其作
价由中外合作办学者双方按照公平合理的原则协商确定，或者聘请双方同意的社会中介组织
依法进行评估，并依法办理财产权转移有关手续。
中国教育机构以国有资产作为办学投入的，应当根据国家有关国有资产监督管理规定，聘请具有评估资格的社会中介组织依法进行评估，根据评估结果合理确定国有资产的数额，并报对该国有资产负有监管职责的机构备案，依法履行国有资产管理义务。
第十条根据与外国政府部门签订的协议或者应中国教育机构的请求，国务院劳动保障行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府可以邀请外国教育机构与中国教育机构合作办学。被邀请的外国教育机构应当是国际上或者所在国具有一定影响力的教育机构。
第十一条设立中外合作职业技能培训机构由拟设立机构所在地的省、自治区、直辖市人民政府劳动保障行政部门审批。
第十二条设立中外合作职业技能培训机构，分为筹备设立和正式设立两个步骤。具备办学条件，达到设置标准的，可以直接申请正式设立。
第十三条申请筹备设立中外合作职业技能培训机构，应当由中国教育机构提出申请，提交《中外合作办学条例》规定的文件。其中申办报告应当按照国务院劳动保障行政部门根据《中外合作办学条例》第十四条第(一)项制定的《中外合作职业技能培训机构申请表》所规
定的内容和格式填写。
申请筹备设立中外合作职业技能培训机构，还应根据《中外合作办学条例》有关条款的规定，提交中外合作办学者的注册登记证明、法定代表人的有效证明文件，其中外国合作办学者的有关证明文件应当经所在国公证机关证明。
第十四条有下列情形之一的，审批机关不予批准筹备设立中外合作职业技能培训机构，并书面说明理由：
(一)违背社会公共利益、历史文化传统和职业培训的公益性质，不符合国家或者地方职业培训事业发展需要的；
(二)中外合作办学者有一方不符合条件的；
(三)申请文件不符合《中外合作办学条例》和本办法要求，经告知仍不改正的；
(四)申请文件有虚假内容的；
(五)法律、行政法规规定的其他不予批准情形。
第十五条申请正式设立中外合作职业技能培训机构，应当由中国教育机构申请，提交《中外合作办学条例》规定的文件。其中直接申请正式设立的，正式设立申请书应当按照国务院劳动保障行政部门制定的《中外合作职业技能培训机构申请表》所规定的内容和格式填写，并提交本办法第十三条第二款规定的资格证明。
第十六条正式设立中外合作职业技能培训机构，应当具备《中外合作办学条例》第十一条规定的条件。
设立中外合作职业技能培训机构，应达到以下设置标准：
(一)具有同时培训不少于200人的办学规模；
(二)办学场所应符合环境保护、劳动保护、安全、消防、卫生等有关规定及相关职业(工种)安全规程。建筑面积应与其办学规模相适应，一般不少于3000平方米，其中实习、实验场所一般不少于1000平方米。租用的场所其租赁期限不少于3年；
(三)实习、实验设施和设备应满足教学和技能训练需要，有充足的实习工位，主要设备应达到国际先进水平。具有不少于5000册的图书资料和必要的阅览场所，并配备电子阅览设备；
(四)投入的办学资金，应当与办学层次和规模相适应，且固定资产50万元以上，注册资金50万元以上，并具有稳定的经费来源；
(五)校长或主要行政负责人应具有中华人民共和国国籍，在中国境内定居，热爱祖国、品行良好，具备大学本科及以上学历或者高级专业技术职务任职资格、高级以上国家职业资格；
(六)专兼职教师队伍与专业设置、办学规模相适应，专职教师人数一般不少于教师人数的1/3。每个教学班按专业应当分别配备专业理论课教师和生产实习指导教师，其中理论教师应具有与其教学岗位相适应的教师上岗资格条件，实习指导教师应具备高级及以上职业资
格或中级及以上相关专业技术职务任职资格，并具有相应的教师上岗资格。但是，聘任的专兼职外籍教师和外籍管理人员，应当具备《中外合作办学条例》第二十七条规定的条件。
设立中外合作技工学校，参照技工学校设置标准执行。
第十七条设立中外合作职业技能培训机构应当按照《中外合作办学条例》的规定制定机构章程，载明下列事项：
(一)中外合作职业技能培训机构的名称、住所；
(二)办学宗旨、规模、层次、类别等；
(三)资产数额、来源、性质以及财务制度；
(四)中外合作办学者是否要求取得合理回报；
(五)理事会或者董事会的产生方法、人员构成、权限、任期、议事规则等；
(六)法定代表人的产生和罢免程序；
(七)民主管理和监督的形式；
(八)机构终止事由、程序和清算办法；
(九)章程修改程序；
(十)其他需要由章程规定的事项。
第十八条中外合作职业技能培训机构只能使用一个名称，其外文译名应当与中文名称相符。中外合作职业技能培训机构名称应当按所在行政区划、字号、职业技能培训学校依次确切表示。
名称中不得冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样，不得违反国家规定，不得损害社会公共利益。
第十九条中外合作职业技能培训机构不得设立分支机构，不得举办其他中外合作办学机构。
第二十条审批机关受理正式设立中外合作技工学校的，应当组织专家委员会评议，由专家委员会提出咨询意见。
专家委员会对申请人申请材料按照分期分类的原则进行评审，所需时间由审批机关书面告知申请人，不计算在审批期限内。
审批机关认为必要时应当指派2名以上工作人员，对申请人提交的申请材料主要内容进行核查。
第二十一条有下列情形之一的，审批机关不予批准正式设立中外合作职业技能培训机构，并书面说明理由：
(一)不具备办学条件、未达到设置标准的；
(二)理事会、董事会的组成人员及其构成不符合法定要求，校长或者主要行政负责人、教师、财会人员不具备法定资格，经告知仍不改正的；
(三)章程不符合《中外合作办学条例》和本办法要求，经告知仍不修改的；
(四)在筹备设立期内有违反法律、法规行为的。
直接申请正式设立中外合作职业技能培训机构的，除前款规定的第(一)、(二)、(三)项外，有本办法第十四条规定情形之一的，审批机关不予批准。
第二十二条批准正式设立中外合作职业技能培训机构的，由该审批机关颁发国务院劳动保障行政部门统一印制、国务院教育行政部门统一编号的中外合作办学许可证。
第二十三条中外合作职业技能培训机构取得中外合作办学许可证后，应当依照有关法律、行政法规规定进行登记。登记后方可开展培训。
第二十四条中外合作职业技能培训机构遗失中外合作办学许可证的，应立即登报声明，并持声明向审批机关提交补办申请，由审批机关核准后补发。
第三章中外合作职业技能培训办学项目的举办
第二十五条举办中外合作职业技能培训办学项目，应当具备下列条件：
(一)中外合作办学者应当具有法人资格；
(二)项目的办学层次和类别与中外合作办学者的办学层次和类别相适应；
(三)中国教育机构应当具备举办所开设专业(职业、工种)培训的师资、设备、设施等条件。
第二十六条举办中外合作职业技能培训办学项目，中外合作办学者应当签订合作协议，载明下列内容：
(一)合作各方的名称、住所和法定代表人的姓名、职务、国籍；
(二)合作项目名称、合作内容和期限；
(三)合作各方投入资产数额、方式及资金缴纳期限(有资产、资金投入的)；
(四)解决合作各方争议的方式和程序；
(五)违反合作协议的责任；
(六)合作各方约定的其他事项。
合作协议应当为中文文本。有外文文本的，应当与中文文本的内容一致。
第二十七条申请举办中外合作职业技能培训办学项目，由拟举办项目所在地的省、自治区、直辖市人民政府劳动保障行政部门审批，并报国务院劳动保障行政部门备案。
第二十八条举办中外合作职业技能培训办学项目，应当由中国教育机构提出申请，提交下列文件：
(一)《中外合作职业技能培训办学项目申请表》；
(二)合作协议；
(三)经公证的中外合作办学者法人资格证明；
(四)验资证明(有资产、资金投入的)；
(五)捐赠资产协议及相关证明(有捐赠的)。
第二十九条审批机关受理申请后应当在30个工作日内作出是否批准举办中外合作职业技能培训办学项目的决定。有下列情形之一的，审批机关不予批准举办中外合作职业技能培训办学项目，并书面说明理由：
(一)违背社会公共利益、历史文化传统和职业培训的公益性质，不符合国家或者地方职业培训事业发展需要的；
(二)中外合作办学者有一方不符合条件的；
(三)申请文件不符合本办法要求，经告知仍不改正的；
(四)申请文件有虚假内容的；
(五)法律、行政法规规定的其他不予批准情形。
第三十条批准中外合作职业技能培训办学项目的，由审批机关颁发统一格式、统一编号的中外合作办学项目批准书。
中外合作办学项目批准书由国务院劳动保障行政部门制定式样并统一编号。
第四章中外合作职业技能培训办学的组织与活动
第三十一条中外合作职业技能培训机构应当建立学籍和教学管理、教师管理、学生管理、卫生安全管理、设备管理、财务资产管理等项制度。
第三十二条中外合作职业技能培训机构应当依照《中外合作办学条例》的规定设立理事会、董事会。国家机关工作人员不得担任中外合作职业技能培训机的理事会或者董事会成员。
第三十三条中外合作职业技能培训机构应当聘任专职校长或者主要行政负责人。校长或者主要行政负责人依法独立行使教育教学和行政管理职权。
中外合作职业技能培训机构应当配备具有大学本科及以上学历及一定的外语交流能力，并具有中级及以上相关专业技术职务任职资格的专职教学管理人员。
第三十四条中外合作职业技能培训办学项目是举办该项目的中国教育机构教育教学活动的组成部分，应当接受举办该项目的中国教育机构的管理。
第三十五条中外合作职业技能培训机构和办学项目按照办学宗旨、培养目标和批准的专业(职业、工种)设置范围，自行设置专业(职业、工种)，开展教育培训活动，但不得开展《中外合作办学条例》禁止的办学活动。
中外合作职业技能培训机构和办学项目可以在中国境内实施职业技能培训活动，也可以在中国境外实施部分职业技能培训活动。
第三十六条中外合作职业技能培训机构和办学项目依法自主确定招生范围、标准和方式。但实施技工学校教育的，应当按照国家有关规定执行。
第三十七条中外合作职业技能培训机构和办学项目应当按照招生简章或者与受培训者签订的培训协议，开设相应课程，开展职业技能培训，保证培训质量。
中外合作职业技能培训机构和办学项目应当提供与所设专业(职业、工种)相匹配的教育教学设施、设备和其他必要的办学条件。
第三十八条中外合作职业技能培训机构和办学项目按照国家有关规定颁发培训证书或者结业证书。接受职业技能培训的学生，经政府批准的职业技能鉴定机构鉴定合格，可以按照国家有关规定获得相应的国家职业资格证书。
第三十九条中外合作职业技能培训机构依法自主管理和使用本机构的资产，但不得改变按照公益事业获得的土地、校舍等资产的用途。
第四十条举办中外合作职业技能培训办学项目的中国教育机构应当依法对中外合作职业技能培训办学项目的财务进行管理，并在学校财务账户内设立中外合作职业技能培训办学项目专项，统一办理收支业务。
第四十一条中外合作职业技能培训机构和办学项目不得从事营利性经营活动。
第四十二条中外合作办学者要求取得合理回报的，应当按照《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》的规定执行。
中外合作职业技能培训机构有《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第四十七条列举情形之一的，中外合作办学者不得取得回报。
中外合作职业技能培训机构应当按照《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第三十七条的规定提取、使用发展基金。
第四十三条中外合作职业技能培训办学项目的收费项目和标准，按照国家有关政府定价的规定确定并公布。
中外合作职业技能培训办学项目的办学结余，应当继续用于项目的教育教学活动和改善办学条件。
第四十四条有下列情形之一的，中外合作职业技能培训办学项目终止：
(一)根据合作协议要求终止，并经审批机关批准的；
(二)中外合作办学者有一方被依法吊销办学资格的；
(三)被吊销中外合作办学项目批准书的。
中外合作职业技能培训办学项目终止，应当妥善安置在校学生；举办该项目的中国教育机构提出项目终止申请时，应当同时提交妥善安置在校学生的方案。
中外合作职业技能培训办学项目终止的，举办该项目的中国教育机构应当将中外合作办学项目批准书交回审批机关，由审批机关依法注销并向社会公布。
第五章管理与监督
第四十五条劳动保障行政部门应当加强对中外合作职业技能培训机构和办学项目的监督，组织或委托社会中介组织对中外合作职业技能培训机构和办学项目的办学水平和教育培训质量，进行定期综合性评估和专项评估，并将评估结果向社会公布。
第四十六条中外合作职业技能培训机构和举办中外合作职业技能培训办学项目的中国教育机构应当于每年3月31日前向审批机关提交年度办学报告，内容应当包括中外合作职业技能培训机构和办学项目招收学生、培训专业(职业、工种)、培训期限、师资配备、教学质量、证书发放、财务状况等基本情况。
第四十七条中外合作职业技能培训机构应当依照《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度进行会计核算，编制财务会计报告，于会计年度结束之日起1个月内向社会公布社会审计机构对其年度财务会计报告的审计结果，并报审批机关备案。
第四十八条中外合作职业技能培训机构和办学项目应当具有与专业(职业、工种)设置相对应的教学计划、大纲和教材。自编和从境外引进教学计划、大纲和教材应当符合法律法规规定，并报审批机关备案。
第四十九条中外合作职业技能培训机构和办学项目的招生简章和广告样本应当自之日起5日内报审批机关备案。招生简章和广告应当依法如实机构和项目的名称、培训目标、培训层次、主要课程、培训条件、培训期限、收费项目、收费标准、证书发放和就业去向等。
第六章法律责任
第五十条中外合作职业技能培训办学项目审批机关及其工作人员，利用职务上的便利收取他人财物或者获取其他利益，、，对不符合本办法规定条件者颁发中外合作办学项目批准书的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十一条违反本办法的规定，超越职权审批中外合作职业技能培训办学项目的，其批准文件无效，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十二条中外合作职业技能培训机构违反本办法有关组织与活动的规定，导致管理混乱、教育教学质量低下，造成恶劣影响的，按照《中外合作办学条例》第五十六条规定追究法律责任。
第五十三条违反本办法的规定，未经批准擅自举办中外合作职业技能培训办学项目，或者以不正当手段骗取中外合作办学项目批准书的，由劳动保障行政部门责令举办该项目的中国教育机构限期改正、退还向学生收取的费用，并处以1万元以下罚款。
第五十四条中外合作职业技能培训办学项目未经批准增加收费项目或者提高收费标准的，由劳动保障行政部门责令举办该项目的中国教育机构退还多收的费用，并提请价格主管部门依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。
第五十五条中外合作职业技能培训办学项目虚假招生简章或者招生广告，骗取钱财的，由劳动保障行政部门责令举办该项目的中国教育机构退还收取的费用后，没收剩余违法所得，并处以违法所得3倍以下且总额3万元以下的罚款。
第五十六条中外合作职业技能培训办学项目有下列情形之一的，由劳动保障行政部门责令举办该项目的中国教育机构限期改正：
(一)超出审批范围、层次办学的；
(二)管理混乱，教育教学质量低下的；
(三)未按照国家有关规定进行财务管理的；
管理技能范文第8篇
关键词：“5S”管理； 技能培训
我校作为中职学校，通过理论和实践相结合的教学方法为企业培养了大批一线的技能型人才，学校与多家企业通过冠名班和派遣学生到企业进行专项实习的方式深入加强校企合作。为了缩小校企距离，更好地与企业对接，缩短学生从学校学生到企业员工的角色转换的时间与步骤，我们不仅要使学生具备熟练的职业技能，还需要学生具有良好的职业素养，这关系到学生的就业问题。因此，在中职学校中学生管理中引入“5S”管理理念，让学生提前接触、了解企业“5S”管理制度和企业文化，让学生就业后能很快地认同和接受企业文化及管理理念，缩短从学生到企业员工的角色转变的时间和步骤有着深远的意义。
一、企业对员工的基本职业素养要求及中职学生职业素养现状
1.企业对员工的基本职业素养要求
企业的发展靠员工，但企业员工必须具备一些基本素养才能适应企业发展的要求。通过我们对企业人员的调研，企业对员工的基本素质要求主要有知识、态度和技能三个方面。首先是知识和技能，从企业来看，员工首先要掌握自身岗位所必需的基本知识和基本技能。但是随着科学技术的发展和企业产品的更新，企业的生产技术和生产工艺也在不断的提高，就要求员工不但要熟练掌握基本技能和基本知识，还要有良好的学习习惯和学习能力，有不断学习的精神；其次是态度，要求员工有从基础做起的态度和积极对待工作的心态、工作中要诚信有很强的责任感以及良好的团队协作精神和沟通能力。
2.学生职业素养现状
（1）缺乏沟通能力和团队协作精神
大多数学生都是独生子女，因此做事或处理问题时会任性，我行我素，不顾他人的感受；有问题不会从自身反思，一味的职责埋怨周围同学，遇事不能从我做起，从小事做起。
（2）缺乏积极的心态和好的学习习惯
缺乏主动性和刻苦钻研精神，有些学生培训过程中不能自觉主动的完成培训任务，遇到问题就找培训教师寻求帮助，自己不能主动思考寻找解决的办法。纪律涣散，有些学生培训时迟到、旷课、玩手机、聊天等现象。培训中需要培训教师花费大量时间维持纪律、督促学生完成培训内容。
（3）缺乏诚信和责任感
有些学生在培训时将零食、饮料等带入实训车间，将包装袋或饮料瓶随手乱扔，破坏车间实训环境；维修电工技能培训所使用的低压电器容易损坏，部分学生没有保护工具、器件的意识，器件损坏后为了逃避责任不承认自己损坏器件或将损坏器件偷偷的换给其他同学。
因此，我们的学生在职业素养方面远远达不到企业对员工的要求。本课题通过在维修电工技能培训中引入“5S”管理理念，寻求一种行之有效的能提高学生职业素养、工作习惯和培训效果的管理方法，使学生成为受企业欢迎的好员工。
二、“5S”管理的内容
“5S”是源于日本的一套管理方法，它包括整理（SEIRI）、整顿（SETION）、清扫（SEIESO）、清洁（SEIKETSU）、素养（SHITSUKE）等五项内容。由于它们在日语的罗马拼音中，均以“S”开头，故简称“5S”。它是现代企业中的一种先进管理模式，是通过规范的现场管理来提升员工的素养，从而提高工作质量和效益。
但是企业“5S”管理和学校“5S”管理又有明显的不同。企业“5S”管理针对的是生产现场的事和物进行管理，如各种材料、机器、半成品、切屑、垃圾、废品、多余的工具甚至是工人的生活用品等，讲求的是什么地方放置什么物品、放多少、怎么放，并进一步形成规章制度。但是学校的“5S”管理针对是是学生，通过教师的严格管理和正确的引导使学生知道自己应该做什么、怎么做、达到什么样的目标等，进而提高学生的职业素养和培训效果。因此我们只能借鉴企业“5S”管理理念，不能照搬企业的“5S”管理的形式。我们根据维修电工技能培训的实际特点和学生的实际情况制定如下“5S”管理内容：
1.整理
首先让学生明白在实训车间了什么可以做，什么不能做；什么东西可以带入实训车间，什么东西不能带入；其次让学生知道培训所用到的工具、器件放在哪里，怎么放。最后，让学生能根据培训内容确定培训需要的工具和器件，把能用到的工具、器件拿出来，工作台上只能有能用到的工具、器件和电路图，其他东西都不应该出现在工作台上。整理的目的是为了保证物流通畅，防止误用工具、器件。
2.整顿
学生将根据培训内容选择出来的工具和器件以及万用表和导线分别放在什么位置方便自己完成培训任务。同时将再次使用的导线和绝缘皮、纸屑等垃圾分开放置。整顿的目的是为了使工作场所整洁明了，减少取放物品的时间，提高培训效率。
3.清扫
首先，教师安排好培训的值日生，每次培训结束后及时对实训车间进行清扫后方可离开，使每个学生都能意识到自己有责任保持实训车间的整洁干净。其次，每次培训前和培训结束的时候，学生都要针对所使用的工具和器件进行检查，如发现存在问题的，要及时上报，及时维护；最后，将检查无误的工具和器件放回原处。清扫的目的是给学生提供、保持一个良好的工作环境。
4.清洁
要求学生能够自觉主动的保持实训车间的整洁干净。培训教师制定相关的培训管理制度和车间“5S”检查项目，使整理、整顿和清扫的执行深入人心。让这项工作从形式化、到行事化、再到习惯化，使学生能自觉主动的执行“5S”的内容。清洁的目的是将整理、整顿和清扫工作成为一种习惯和制度，以此对学生进行严格的管理。
5.素养
教师在培训时严格按照以上步骤执行，并在每一步骤的细节上严格要求学生，让学生慢慢养成良好的工作习惯，主动去践行培训的每一个步骤，每一个细节，提高学生的职业素养。素养的目的是通过素养让学生成为一个遵守规章制度，并具有良好职业素养和工作习惯的人。
三、本课题的研究特点
本课题研究重点在于寻求一种有效的提高学生素养和培训、学习效果的管理方式。通过一个学期的培训来看，5S管理模式的引入对学生习惯养成、增强责任意识和提高培训效果有着一定的效果，但是“5S管理”是一项循序渐进的长期管理工作的理念，不可能在短期内取得很大的效果。因此，要求我们在以后的教学或培训中坚持5S管理理念，将这项工作从形式化、到行事化、再到习惯化，使“5S管理”成为每一个学生日常工作学习的一部分。让我们的学生缩短从学生到企业员工的身份过渡的时间，更容易让企业接受他们。
此外，课题研究过程中由于各培训教师对5S管理理念的理解和对相关规章制度的执行上存在差异，因此在《技能培训管理制度》的制定和实施上存在许多不够完善的地方、实施力度也有所欠缺；在利用5S管理理念对培训学生进行管理和检查时不同的培训教师所关注的重点也不一样。因此，就要求我们的培训教师要统一认识，坚持认真执行相关规章制度。
四、“5S”管理在技能培训中的实施效果
1.学生对“5S”管理理念的理解及“5S”素养养成情况
我们在培训前，选取一个自然班级的培训学生进行了相关的调查问卷的填写，培训结束后选取两个自然班级的学生参与问卷调查，另外我们还抽取本校12年毕业学生20多人进行相同的调查问卷，这20多名学生分别涉及到青岛及周边地区近十几家企业。
（1）培训前后针对学生对5S管理理念内容的了解设定了如下内容进行调查。结果显示，尽管经过培训后学生对5S管理的内容有了较全面的了解和较深刻理解，但是和毕业学生在企业接受到的5S管理的教育相比还是有差距的。
（2）培训前后针对学生5S素养养成和毕业学生在企业的5S素养养成进行了调研，从结果上可以看到，尽管经过培训后学生的工作习惯整体上有了明显的提高，但是和毕业生在企业形成的工作习惯相比有一定的差距。
（3）除了针对参加技能培训的学生进行上述两个内容的问卷调查，我们还选取了多家企业的人事或一线的工作人员进行了关于新员工对5S内容是否了解和理解、5S素养养成、学生在校期间是否有必要接受5S管理的问卷调查并给出了学校5S管理实践的建议。
通过问卷调查分析，我们在技能培训和日常的实训室教学中运用“5S”管理模式进行教学管理，使学生养成良好的工作习惯，提高学生的职业素养是必要可行的。学生在校期间可塑性较高，这个阶段如果接受5S管理养成良好工作习惯的话，在踏上工作岗位后不管技能如何，首先都能给人留下一个积极的印象。
2.提高学生的职业素养
在以往的培训中，由于学生缺乏良好的行为习惯，自我约束能力差，而且缺乏耐心和责任心，导致学生的出勤、组织纪律性和培训效果较差。因此，在总结问卷调查的基础上，结合我们学生的实际情况和技能培训的特点，首先制定了《技能培训管理制度》和《技能培训5S管理检查项目》，其次是将整个培训过程分为以下几个部分：（1）排队点名进入车间。（2）培训前领取检测器件、工具的好坏。（3）控制线路的安装连接及检测。（4）培训结束，断电、检测回收器件。（5）教师检查回收器件后打扫卫生。培训时严格执行上述5个步骤，培训学生只有将上一步完成后方可进入下一步，同时严格执行管理制度和检查项目，通过培训老师的严格管理和正面引导教育提高学生的职业素养。首先，在习惯养成上杜绝学生将零食饮料带人实训室的现象；敦促学生在培训开始和培训结束时自觉主动的检查器件工具是否完好，降低器件的损坏率；敦促学生在线路连接完毕和培训结束时自觉主动的整理现场，提高学生的卫生和安全意识。其次，通过5S管理在细节上要求学生，给学生强调从小事做起、从细节做起，培养学生的工作态度和工作能力。养成遵守规定、养成凡事认真的习惯、自觉维护工作环境整洁明了的习惯和文明礼貌的习惯。
3.提高培训效果
培训时学生在实训室的工作位置为其工位，不允许串岗。在培训开始前进行考勤点名，让学生意识到今天上课迟到，明天就有可能上班迟到，虽然上课迟到或旷课不能扣工资，但是要扣平时成绩。这样虽然不能完全杜绝迟到现象，但多数学生都有所收敛；另外在培训过程中加大教师的巡查力度，对实训室现场管理，敦促和指导学生练习，杜绝以往个别同学培训点名后在实训室只玩不干的现象。通过教师的严格管理，让学生对5S管理细节的执行从形式到行事，最后形成习惯。当学生习惯与完成培训任务的时候，培训效果自然而然的就会得到提高。
总之，通过努力将5S管理应用在技能培训中并不难，只要能制定出相关的规章制度，并严格执行就一定会取得一定的效果。因此，我们要强化5S管理意识，对学生要加强教育，使技能培训中的5S管理实践能够深入进行下去并将其推广到日常的实践教学中。
参考文献
[1] 王劲，刘萍，薛莉英. “5S”在项目化教学中的应用――以机电产品装配工程训练课程为例
[2] 罗松涛. 浅谈“5S”管理法在高职实训教学中的运用
[3] 李冬. 5S管理在实训教学寸的应用
[4] 王琼. 从企业文化管理看高职院校人才培养新路向―― 以5S管理为例
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管理技能范文第9篇
第二条本办法适用于全省各级各类鉴定机构，包括各级职业技能鉴定（指导）中心、鉴定所（站）等鉴定组织实施机构及有关配合实施单位。
第三条本办法所指考务档案包括：（一）考务管理过程档案，包括记载考务实施过程的档案资料、试卷及工件；（二）考试结果档案，包括记载合格人员成绩的表册及发证审批资料；（三）鉴定机构评估及年检资料；（四）考评人员档案；（五）职业技能鉴定统计资料；（六）证书管理资料。
第四条职业技能鉴定组织实施机构（鉴定中心或鉴定所站）应对下列日常鉴定考务过程档案收集整理并归档：鉴定申请资料（个人申报表及鉴定申请表、申报名册）、考核方案、鉴定任务通知书、制卷申请资料及试卷清样、试卷交接单、考评人员派遣使用资料、考场记录、评分记录、成绩汇总；组织开展质量督导的，应该保存现场督导资料。以上档案资料保存期一年。根据谁负责组织实施谁收集保存的原则，由各省辖市职业技能鉴定中心（以下简称市中心）规定档案管理职责，做到职责明确，衔接有序，互相佐证，采用上下联形式的，应分开保存。阅过的考卷、答题卡应收集保存，保存期一年；考核工件应编号保存，保存期6个月；委托保存的，应办理相关委托手续，明确保存期限和要求。
第五条全国全省统考由省职业技能鉴定中心（以下简称省中心）负责考务资料收集归档，包括：鉴定公告、考前会议记录、报名人数、补考人员情况登记表、考场安排表、试卷交接单、考场记录表、考试汇总表、考生用过的试卷(答题卡)、论文及评分表，保存期一年；各职业和等级的空白试卷保存两份，保存期两年；其他考务资料保存在“全国统一鉴定管理系统”或“考务管理软件”中，保存期二年；全省统考的制卷资料，保存期一年。考生个人申报资料由各市中心和省属报名点保存，保存期三年。
第六条技师/高级技师理论考试和操作技能考核，参照第四条由省中心、省属鉴定所、省批准的高级技师统一鉴定试点单位或各市中心保存或委托保存考务资料；业绩评审和论文答辩还需保存业绩考核评分表、论文答辩评分表；综合评审资料由实施综合评审的省中心或市中心保存，省中心保存省属鉴定所站技师、中烹等职业技师以及所有除竞赛以外的高级技师理论试卷、技能考核评分表及综合评审资料。以上资料保存期一年。
第七条考试结果档案（合格人员成绩表册及发证审批资料）由负责发证的劳动保障部门和省市中心永久保存。
第八条鉴定机构评估及年检资料由负责评估和年检的省市中心和劳动保障部门永久保存。
第九条考评人员档案包括：资格申报表、聘约、培训及资格考核记录，履职和年度考核记录，续聘申请等。高级考评员档案由省中心收集保存，考评员档案由负责培训考核使用的省、市中心收集保存。各市中心受省中心委托开展考评员培训的，必须填写《考评人员培训班申请表》一式两份，省市中心各留存一份。考评人员档案保存期三年。
第十条职业技能鉴定统计报表，省、市中心各留存一份，永久保存。
第十一条证书管理资料包括：空白证书订购申请表、购领台帐（进库）、发放台帐（出库），以上表格和台帐永久保存。
第十二条档案资料按年度收集整理，编目归档。考务过程档案以时间为序按鉴定批次整理归档。
第十三条有条件的鉴定机构可设立自有档案室，没有条件设立的，可整理后移交所在单位档案部门统一管理。鉴定机构设立自有档案室的，应指定内部相关部门和人员负责档案收集整理和归档，明确职责，归档时应查验档案的完整性。档案管理人员变动的，应办理档案移交手续。
第十四条档案应保存在安全、干燥、通风之处，具备必要的设施、设备、环境，并有相应的管理制度。
第十五条档案可以是书面形式记录的纸质资料，也可以是电子文档数据。以电子文档保存的数据档案应及时备份，并进行编号保存。
第十六条档案应分时间、类别保存，便于查找。应根据不同保存媒介的不同保存要求选择适合的保存地点。
第十七条因业务原因需要借阅、查询档案的，必须履行必要的借阅手续，在主管领导和档案管理人员同意后方可借阅、查询，在借阅期间必须确保档案的安全，使用完后及时归还档案。
第十八条质量督导人员因工作需要查阅考务档案的，鉴定机构必须提供，不得以任何理由拒绝和推托。
第十九条保管期限到期的档案，可以登记造册，经批准后定期由保密部门销毁。
第二十条未履行好档案保管职责，造成档案尤其是永久保存档案遗失、损坏的，擅自销毁未到期档案的，伪造涂改档案的，应追究相关人员的责任。
管理技能范文第10篇
第一章总则
第一条为进一步完善本市职业技能培训补贴机制，提高劳动者的职业技能素质，促进就业，根据《**市促进就业若干规定》、《国务院关于做好促进就业工作的通知》（国发〔20**〕5号）等有关规定，制定本办法。
第二条劳动者参加社会化职业技能培训（以下称培训），或者直接参加职业技能鉴定（以下称鉴定），由本市失业保险基金按规定给予相应的职业技能培训补贴（包括培训费补贴和鉴定费补贴）的，适用本办法。
第三条本市职业技能补贴培训坚持以产业发展方向和人力资源市场需求为导向，以促进就业和鼓励高技能人才培养为目的，以社会各类优质教育培训资源为载体，实行劳动者自主择校、自费培训、经费直接补贴到个人的方式，鼓励劳动者积极参加培训，提升技能素质和就业能力。
第四条市人力资源和社会保障部门负责根据国家法律法规和本市有关规定制定相关政策；会同市有关部门共同确定补贴培训目录和补贴标准；指导区县人力资源和社会保障部门实施补贴培训的管理；开展对全市补贴培训实施机构的抽查和对各区县补贴培训工作的评估。
区县人力资源和社会保障部门根据国家及本市法律法规和有关政策，负责本辖区内补贴培训实施机构的签约、管理和指导服务工作；实施对培训过程的质量监管和补贴经费的核拨；开展对本辖区内补贴培训工作的督导、评估和检查。
第二章补贴范围、对象和标准
第五条纳入补贴培训范围的项目应当是符合本市产业发展方向、有利于促进就业和高技能人才培养，并且列入国家职业资格序列或专项职业能力的技能类项目，以及根据用人单位岗位需求开展的技能类定向培训项目。
补贴培训项目以目录的形式确定，并定期向社会公布。补贴培训目录及相应的补贴标准由市人力资源和社会保障部门会同市发展改革委、市财政局等有关部门，在广泛征求各区县、行业主管部门、行业协会等方面意见的基础上确定。
第六条本市户籍、在法定劳动年龄段内的以下对象可按规定享受职业技能培训补贴：
（一）失业人员、协保人员和农村富余劳动力；
（二）在职从业人员（含本市户籍的灵活就业人员、非正规就业劳动组织从业人员，下同）；
（三）本市中等职业学校和高等院校的毕业学年学生。
（四）其他经批准的人员。
第七条补贴对象在补贴培训实施机构参加纳入补贴培训目录的培训项目，鉴定合格的（含一年内补考合格，下同），按以下比例享受职业技能培训补贴：
（一）第六条第（一）类对象参加补贴培训目录内的培训项目，可按规定的补贴标准享受100%培训费补贴；
（二）第六条第（二）类对象参加补贴培训目录内中级以上或相当于中级的专项职业能力的培训项目，可按规定的补贴标准享受50%培训费补贴；
（三）第六条第（三）类对象参加补贴培训目录内中级或相当于中级的专项职业能力项目鉴定且合格的，可按规定的补贴标准给予鉴定费补贴；参加补贴培训目录内高级以上培训项目，可按规定的补贴标准享受50%培训费补贴。
（四）第六条第（四）类对象参加补贴培训目录内的培训项目，可按相关规定享受培训费补贴。
第八条补贴对象参加补贴培训目录内中级以下或专项职业能力的培训项目，鉴定不合格的，不予补贴；参加补贴培训目录内高级以上培训项目，鉴定不合格的，按照鉴定合格应补贴培训费的50%予以补贴。
第九条培训费补贴实行优质优价。补贴对象参加经本市人力资源和社会保障部门评估认定为办学质量和诚信等级A级培训机构或示范性培训项目的补贴培训，在享受培训费补贴时，补贴标准上浮10%。
第十条补贴对象每年只可享受一次培训费补贴，且补贴项目不得为其已获得相关职业资格证书或专项职业能力证书的培训项目。在校学生的鉴定费补贴在其在校期间只可享受一次。
有以下情形的，补贴对象可在一年内享受两次职业技能培训补贴：
（一）第六条第（一）类对象享受过一次培训费补贴后，年内因就业需要可以再享受一次定向培训费补贴；
（二）补贴对象在享受创业能力项目培训费补贴的同时，年内根据开业需要可以再享受一次相关技能类培训项目的培训费补贴；
（三）高等院校毕业学年学生享受过一次鉴定费补贴的，还可享受一次培训费补贴。
第三章补贴培训实施机构
第十一条本市对承担补贴培训实行申报签约制度。由培训机构提出申报，经区县人力资源和社会保障部门审核，具备相应条件，并与区县人力资源和社会保障部门签订《承担补贴培训协议》的培训机构方可承担补贴培训。
第十二条申报承担补贴培训的机构应同时具备以下条件：
（一）具有法定办学资质，补贴培训项目应为培训机构办学许可范围内的培训项目；
（二）具有与补贴培训项目和培训规模相适应的培训场所和实训设施、设备，具有稳定、合格的师资队伍；
（三）具有较丰富的办学经验，培训质量较好。培训机构申请承担的补贴培训项目应已实施过一个完整的培训周期，且鉴定合格率一般不低于上年度该项目全市平均鉴定合格率（列入当年度补贴培训目录的新职业培训项目除外）；
（四）培训机构上年度法人年检和网络化检查合格，且无违规办学的不良记录，其法定代表人无不良诚信记录。
对于符合区域产业发展及行业、企业急需的补贴培训项目，但本区县暂无具备上述条件的培训机构承担补贴培训的，可由区县人力资源和社会保障部门按照公开、公平、公正的原则，择优确定培训机构试点承担一次性补贴培训。
第十三条承担补贴培训的申报签约按以下程序实施：
（一）符合第十二条规定条件的培训机构，可以向所在区县人力资源和社会保障部门申请承担补贴培训；
（二）经区县人力资源和社会保障部门审核，符合条件的培训机构，区县人力资源和社会保障部门应通过政府网站向社会公示，公示期限为七个工作日；
（三）对经公示符合条件的培训机构，区县人力资源和社会保障部门应与其签订《承担补贴培训协议》，内容包括补贴培训项目、协议期限、培训规模、协议的变更与终止情形、违约责任等。协议期限原则上为一年，一般在每年培训机构法人年检和网络化检查之后签订。
第十四条经本市人力资源和社会保障部门评估认定为办学质量和诚信等级C级的培训机构，原则上不得承担补贴培训。确需其承担补贴培训的，区县人力资源和社会保障部门应说明原因，报市人力资源和社会保障部门备案审查。
第四章补贴培训和鉴定的组织实施
第十五条补贴对象需要参加补贴培训的，可凭本人身份证（或社保卡）或相关身份证明，到区县就业促进中心接受培训指导，申领“职业培训信息卡”（以下称培训信息卡），提供本人相关银行账号，并自主选择补贴培训项目和相应的补贴培训实施机构。
第十六条补贴对象应在选择补贴培训项目之日起三个月内，持本人培训信息卡和身份证（或社保卡）到自主选择的补贴培训实施机构报名注册。培训机构应当与学员签订《补贴培训协议》，明确培训项目、授课安排、培训收退费以及双方的权利、义务和违约责任等内容。
第十七条培训机构的收费标准应报经物价部门备案并向社会公布后实施。
培训机构应根据收费标准和《补贴培训协议》约定的收费方式向学员收取培训费。对第六条第（一）类对象参加补贴培训目录内中级以下或专项职业能力培训项目的，其自行支付的培训费为规定补贴标准的50%；其中，就业困难人员自行支付的培训费为规定补贴标准的25%。
培训机构收取培训费后，应向学员开具由财税部门监制的发票或收据（不包括限用于内部结算、捐赠或代办费收入的收据）。
第十八条培训机构应根据补贴培训项目相应的职业标准和教学计划、大纲制定授课计划，组织开展教学活动。同时，培训机构应在“**市职业培训信息管理系统”内做好信息录入工作，在培训班开班前录入开班信息并上传授课计划，在开班两周内录入学员注册信息，并及时做好信息变更维护工作。
第十九条培训结束后，培训机构应根据本市技能鉴定的有关规定，为学员申报参加相应的技能鉴定，并根据相应的鉴定申报条件做好学员报考资格的审核工作。
对申报鉴定的人员，由本市职业技能鉴定机构统一组织实施鉴定。鉴定合格的，由市人力资源和社会保障部门颁发相应的国家职业资格证书或专项职业能力证书。
第五章补贴经费的核拨
第二十条在补贴对象完成培训和鉴定后，根据鉴定结果和相应补贴标准，按下列方式予以培训费补贴：
（一）第六条第（一）类对象（除就业困难人员外）参加补贴培训目录内中级以下或专项职业能力的培训项目且鉴定合格的，对学员本人按规定的补贴标准直接补贴50%培训费，培训机构可按规定的补贴标准申请50%培训费补贴。
（二）第六条第（一）类对象中的就业困难人员参加补贴培训目录内中级以下或专项职业能力的培训项目，鉴定合格的，对学员本人按规定的补贴标准直接补贴25%培训费，培训机构可按规定的补贴标准申请75%培训费补贴；鉴定不合格的，培训机构可按规定的补贴标准申请25%培训费补贴。
（三）除以上两种情形外，对参加补贴培训的对象，补贴经费按规定的补贴标准和补贴比例直接补贴给学员本人。
培训机构申请补贴经费的期限为自学员获证之日起或学员承诺放弃鉴定补考之日起六个月内。
第二十一条第六条第（三）类对象参加补贴培训目录内中级项目或相当于中级的专项职业能力项目鉴定且合格的，可在相应证书颁发之日起六个月内或毕业学年，持本人身份证（或社保卡）、证书和有关凭证，到区县就业促进中心按规定申请鉴定费补贴。
第二十二条根据补贴对象鉴定的结果，本市职业培训管理信息系统自动生成补贴经费发放名册。经区县就业促进中心确认后，由区县失业保险经办机构自学员获证或承诺放弃鉴定补考之日起三个月内，将相应补贴经费核拨至本人的银行账户；自培训机构申请补贴经费之日起三个月内，将相应补贴经费核拨至培训机构的银行账户。
第六章定向培训的特别规定
第二十三条本市鼓励对失业人员、协保人员和农村富余劳动力开展定向培训，提高其就业能力，帮助其实现就业。本办法所称的定向培训是指用人单位根据生产经营活动需要，委托培训机构对其拟招聘录用的本市户籍失业人员、协保人员和农村富余劳动力，在上岗前实施的技能培训。
第二十四条开展定向培训的，应由培训机构、用人单位和区县公共职业介绍所三方共同签订《定向培训协议书》，并由培训机构会同用人单位结合相关国家职业标准和用人单位实际需求共同制定培训方案。
第二十五条定向培训项目为列入补贴培训目录范围内的职业（工种）的，培训机构应按照本市颁布的培训计划大纲和相应的补贴标准执行。
定向培训项目为未列入补贴培训目录范围内的职业（工种），且培训课时在100课时以上的，培训机构应将相关培训方案和补贴标准报所在区县人力资源和社会保障部门初审，并报市人力资源和社会保障部门审核后执行。
定向培训项目为未列入补贴培训目录范围内的职业（工种），且培训课时不足100课时的，由培训机构将相关培训方案和补贴标准报所在区县人力资源和社会保障部门审核后执行。
第二十六条纳入职业资格序列的定向培训项目，培训后由本市职业技能鉴定机构或经人力资源和社会保障部批准的在沪行业特有工种鉴定机构组织实施鉴定，对鉴定合格者，颁发相应的国家职业资格证书或专项职业能力证书。
未纳入职业资格序列的定向培训项目，培训后由区县人力资源和社会保障部门组织实施考核，对考核合格者，由区县人力资源和社会保障部门颁发“岗位培训合格证书”。
第二十七条定向培训补贴与培训后就业率相挂钩。定向培训项目整班就业率达到80%以上的，培训机构按整班学员人数和相应的补贴标准申请培训费补贴；整班就业率达不到80%的，培训机构只可对被录用的学员按相应的补贴标准申请培训费补贴。
第二十八条定向培训补贴经费实行核拨到培训机构的补贴方式。由培训机构自证书颁发之日起六个月内，以班级为单位统一申请培训费补贴。经所在区县就业促进中心审核后，按相应的补贴条件、补贴标准和补贴比例，由区县失业保险经办机构自培训机构申请之日起三个月内将相应的补贴经费核拨至培训机构的银行账户。
第七章监督检查
第二十九条区县人力资源和社会保障部门应按照属地化管理原则，根据本区县实际做好补贴培训发展规划，严格落实补贴培训实施机构的签约条件及程序，对本辖区内签约的补贴培训实施机构做好日常管理和指导服务，并对其开展的补贴培训进行质量监管，引导其依法、诚信、规范办学。
第三十条本市实行补贴培训督导评估制度。区县人力资源和社会保障部门可委托有资质的社会中介机构对本辖区内的补贴培训情况开展督导评估。市人力资源和社会保障部门可根据本市开展补贴培训的实际情况，适时开展补贴培训督导评估抽查工作。
第三十一条区县人力资源和社会保障部门应根据国家和本市培训补贴资金使用管理有关规定，规范补贴资金的审核拨付，加强财务管理和资金监管。市人力资源和社会保障部门应建立补贴资金使用情况抽查和专项审计制度，定期通报补贴资金使用情况检查审计结果。
第三十二条区县人力资源和社会保障部门应向社会公布培训补贴资金使用管理的举报电话和投诉信箱，对单位或个人的投诉举报及反映的问题及时开展调查核实，对情况属实的按规定进行处理。
第三十三条补贴培训实施机构存在违反《承担补贴培训协议》约定行为的，区县人力资源和社会保障部门应按协议约定进行处理；存在违反国家和本市相关法律法规规定的行为的，应按国家和本市有关规定依法进行处理，并终止《承担补贴培训协议》。
补贴对象经查实违反本市培训补贴有关规定的，补贴经费不予核销，并记入其个人诚信记录。
第三十四条根据政府信息公开的有关规定，本市建立健全补贴培训信息公开制度。
市人力资源和社会保障部门应通过政府网站等媒体，及时公布补贴培训政策及相关操作办法，且定期公布补贴培训目录及补贴标准。区县人力资源和社会保障部门应通过政府网站等媒体，及时公布当年度已签约的补贴培训实施机构的基本信息、督导评估结果，以及对补贴培训实施机构违规违约行为处理的情况。
第八章附则
第三十五条补贴对象通过岗位成才或自学成才的方式，直接参加补贴培训目录内高级以上项目鉴定且合格的，可在相应证书颁发之日起六个月内，持本人身份证（或社保卡）、证书和有关凭证，到区县就业促进中心按规定的补贴标准申请相应补贴。
第三十六条第六条第（一）类对象自行付费参加补贴培训目录内的培训项目，鉴定合格，并自发证之日起一年内被用人单位录用且签订一年以上劳动合同的，可直接到区县就业促进中心按本办法规定的补贴标准申请培训费补贴。
第三十七条经批准的职业培训特别计划培训项目、企业内高技能人才培养项目、高师带徒培养项目、校企合作培养项目、技能竞赛赛前培训项目、补贴经费从中央就业补助资金中列支的外来从业人员培训项目，以及经批准的面向特殊对象的培训项目，按本市现有相关规定执行。但上述培训费补贴不得与本办法规定的社会化职业技能培训补贴在同一年度内同时享受。
第三十八条外省市户籍参加本市社会保险并处于缴费状态的从业人员，参加本办法规定的社会化培训，或者参加经批准的职业培训特别计划培训项目、企业内高技能人才培养项目、高师带徒培养项目、技能竞赛赛前培训项目的，参照本市在职从业人员享受职业技能培训补贴的相关规定执行。
外省市生源的中等职业学校和高等院校毕业学年学生参加本办法规定的社会化培训、鉴定或校企合作培养项目的，外省市生源高等院校学生参加技能竞赛赛前培训项目的，参照本市生源享受职业技能培训补贴的相关规定执行。
上述人员参照享受职业技能培训补贴的期限按国家和本市有关规定执行。
第三十九条本办法所称的“以上”、“以下”均含本数、本级别。