管理调研报告范文

时间:2023-03-17 17:10:45

管理调研报告

管理调研报告范文第1篇

汽车管理调研报告范文(一)

近年来,特别是党的十召开以来,中央和地方各级政府对三公消费问题进行了严格管理,取得了很大的成效,维护了党和政府在人民群众中的形象。但也有少数人无视中央的三令五申,三公消费问题依然突出。下面本人就三公消费中的公务用车方面存在的问题及应采取的对策谈谈自已的一些看法。

一、公务用车方面存在的问题。

1、公车私用现象还较普遍。目前还有少数单位的公务用车实际上是变成了私家车,无论吃一碗早点、还是上街买一小点东西,接送小孩上学、家属上下班都是开着公车,有的甚至在双休日、节假日开着公车游山逛水看风景、钓鱼,无论路有多滥,反正是公家的车辆,坏了有公家的费用维修。有些领导不但自己想怎么用就怎么用外,还经常将车辆借给亲戚朋友用。

2、单位租车的现象正在增多。随着各级党委政府对单位公车管理的加强,有些单位领导因公车私用上报纸和接受纪委处理的事也并不鲜见。因此不少单位领导开始租用社会或企业的车辆来使用逃避了相关部门的监督,此举不仅增加了单位的开支也严重破坏了党和政府的形象。

3、挤占借用下级单位车辆的情况时有发生。有些单位因车辆编制不够,无法购买公务用车时就借用下属单位的车辆,有的时间竟长达几年。下属单位的车辆被借出,严重影响了下属单位工作的开展,但由于是上级,又不敢对此提出异议,只好再去借或租用车辆,造成了新的问题。

4、公车上民牌的事也有所显露。随着公务用车管理的加强,有些单位通过各种关系和手段,将单位车辆改成民用牌,想怎么开就怎么开,反正相关部门也没办法知道我这是公车。此类现象不仅影响恶劣,更有可能造成国有资产的流失。

二、加强公车管理的几点对策

那么如何加强公车管理呢,下面谈谈本人的一些想法。

1、印制统一的公车标志。凡是公务用车全部印制统一的标志并注明单位名称,让老百姓一看就知道是公车还是私车,接受人民群众的监督。对于不印制统一标志者,严格追究单位领导的责任。从而让想用公车办私事者不敢用,不能用,不想用。

2、加大监管的力度。广播新闻媒体要大力宣传公车管理制度,纪检监察部门要在节假日和双休日,定期不定期对景点、酒店、鱼塘和各种娱乐场所等进行抽查。如果确认是用公车办私事,开着公车游山逛水看风景休闲,钓鱼,打麻将,接送子女上学的要严肃处理,决不姑息,只有这样才能有效遏制公车私用的现象。

3严格清查单位车辆。对各单位车辆进行排查,看是否存在租车或借车的情况,是否存在公车上民牌的情况。如发现有上述现象根据实际情况追究单位一把手的责任。

4.强化预算管理

解决公车问题的根本措施在于强化预算管理。从车辆购置、配备,到使用、维修、处理,要形成一整套统一严格的预算管理机制,将公车的购买和使用行为纳入严格刚性的政府预算管理之内。预算编制环节,制定实施科学、合理的公车消费定额;预算审批环节,将各单位的公车购置费、交通费作为重点控制事项;预算执行环节,强化预算执行力度;预算评估和考核环节,要对预算执行单位花费、履行职责与花费的关系、公车消费是否保证了公共职责的实现等进行全面考核;预算公开上,人民有权提出质疑和建议。

5.引进外国先进管理经验

对于公车管理,我们还可以借鉴发达国家的一些举措,如在每辆公车装上GPS系统,监督部门不定期地从GPS记录档案里抽查,如果发现公车驶向商业区、娱乐场所等非工作场所,便进行调查,发现属公用私用追究使用者的责任。

总之, 高效快捷的工作节奏没有车辆不行,领导干部需要到基层指导检查工作,与各个单位协调公共事议,处理解决各种突发事件等等,没有车辆也不行。领导干部配车有利于工作,相信群众也可以理解,但如果领导干部把单位所配的车辆当成私家车,以车来显示身份,摆阔气、耍威风,那就失去了公车的真正作用。如果领导干部如果能放下面子,摆正位子,与群众打成一遍,同甘共苦,不但不会丢面子,反而更加深得人民群众的信任和尊敬,有利于充分调动广大人民群众的工作积极性,更有利于单位的和谐建设和整体工作的全面推进。

汽车管理调研报告范文(二)

推行车辆安全风险管理,可以预判和掌控安全生产中存在的问题隐患,提前制定和完善各项安全卡控措施,规范职工作业标准,使每个作业环节有序可控,达到确保安全生产的目的。走进车辆段检修车间,发现每名职工的手中多了一样安全法宝岗位安全风险提示卡。这张卡塑料材质,如银行卡般大小,一面印着安全风险管理的目的、要求、工作思路等内容,另一面以顺口溜形式印着岗位风险提示。现在每次上岗作业前,我们都要看一下风险卡,时刻提醒自己坚持作业标准化,注意安全。职工小梁说。制作安全风险提示卡是我局车辆系统开展安全风险管理的一项重要举措。今年以来,路局车辆处、各车辆段根据上级部门要求,科学研判风险项点,强化安全风险意识,狠抓安全过程控制,严格考核措施,深入推进车辆系统安全风险管理体系建设,使安全工作关口前移,有效预防了风险隐患。今年,我局车辆部门事故数量较去年同期下降 25%。

织大网风险因子无处遁形

车辆工作工种多、设备多、单独作业的人员多、室外作业多、技术含量高,如何针对这些特性,找准它的风险项点?今年年初,我局车辆系统多次组织召开客、货车安全风险管理研讨会,在明确安全风险管理意义、目标、工作思路的基础上,确立了三种办法相结合的风险研判法:自下而上法,即发动职工主动收集本岗位作业中容易引发事故的风险源,制定出防控措施;自上而下法,即由专业科室结合上级部门要求,对基层一线反馈的风险项点进行提炼和归纳;经验法,即从历年来车辆系统发生的较为突出的事故案例中找出具有共同性、倾向性的风险项点。

为充分调动一线职工参与风险研判的积极性,各车辆段开动脑筋,创造性地出台了一些激励措施。如南宁车辆段以识别准确、研判到位、措施完善 为标准,对职工排查出的风险源及制定的控制措施进行评比,一经采用,给予一定奖励。

为使风险研判科学、细致,南宁车辆段以电子181系统为平台,根据数据库统计数值,以风险总分=风险后果发生频率公式,对各项点的风险系数进行计算,将所有项点进一步细分为极度危险、比较危险、一般危险、较低危险四个等级,从而突出重点,抓住安全主要矛盾,采取有针对性的防控措施。针对设备设施、外部环境、人员配置等方面的可变性,我局车辆系统对风险源实行动态管理,建立安全问题数据库,加强日常安全信息的收集、统计和分析,及时补充和完善安全风险项点,确保风险管理全覆盖。

抓落实风险隐患提前扼杀

光有好的管理理念,而没有具体的落实方法,那一切皆为空谈。

为使安全风险管理深入现场,我局车辆系统从一表、一册、一卡入手,让干部职工最直观地感受到风险管理就在身边。

记者在各车辆段采访时看到,每个车间、科室的墙上都挂有本部门的《风险管理项点及控制措施一览表》;每名干部手中都有一本与岗位相对应的《安全风险管理手册》,里面明确了岗位安全风险防控目标、控制等级、控制措施、量化要求、考核办法等项目,解决了管理干部防什么、怎么防的问题;每名职工手中则有一张岗位安全风险卡,明确指出了本岗位的安全风险点和控制措施,要求职工上岗作业前必须认真阅读,从而起到提醒、警示作用。为使表、卡、册等提示工具简明直观、实用有效,各单位创新制作方式方法。如南宁南车辆段湛江运用车间梳理出近年来的典型案例,由专人演示正确、错误两种作业方式,拍成对比图片进行展示,生动直观,职工喜闻乐见。在安全风险管理落实中,各车辆段狠抓过程控制,重点突出作业标准化建设,对重点工序、关键环节进行全面卡控;加强信息采集和流转,规定凡是上道工序不符合标准或未完成的,一律不能进入下道工序。柳州车辆段、南宁车辆段分别推行安全高压线管理和红线管理,对违反相关规定的职工进行考核。

根据安全风险管理超前防范的特点,车辆系统充分发挥科技设备保安全的作用,将风险扼杀在摇篮里。如采用TCDS系统对列车轴温进行监控,列车运行中一旦出现异常,TCDS系统监控员就能立即获取到轴温异常的车次、车号、车轴、列车运行位置、列车运行速度及轴温变化情况等数据,从而准确判断轴温故障,正确处理轴温问题;配置 TVDS监控设备,对客车走行部实行全面监控;在发电车配备烟火报警器,及时监控发电车烟火异常情况等。

为从源头消灭风险隐患,车辆系统建立故障溯源制度,一方面通过故障表象,向上查找并消除可能导致故障的真正原因,另一方面向下检查并消除该故障可能对相关部件造成的危害。

为使安全风险管理工作责任到位、有序推进,我局车辆系统按照评价、分析、评估、整改循环推进的方式,定期对段、车间、科室安全风险管理开展情况进行严格考核评价。

管理调研报告范文第2篇

近年来,随着城市居民生活水平的日益提高,养犬的人越来越多,犬类在给养犬人带来生活乐趣的同时,也给城市另一部分人带来一定程度的困扰,甚至造成危害。加强犬类管理工作已成为当务之急。为此,市城市管理执法大队机动中队在近期对我市的犬类管理工作进行了调研。

一、我市犬类饲养的现状

犬类按照是否有主分为饲养犬、流浪犬。目前,在我市饲养的犬类的方式多为散养,犬类多出现在东湖广场、城区道路、城中村等场所,特别是在早晚两个时段,养犬人都有溜狗的习惯,一方面严重影响了周边的环境卫生,另一方面是犬吓人、犬咬人事件常有发生,造成了一定的安全隐患。

除了饲养犬,我市还有数量较多的流浪犬。由于饲养犬只的居民越来越多,但缺乏足够心理准备,后期容易产生“厌弃”的情绪,成为了流浪犬的主要来源。由于缺乏管理,流浪犬更容易伤人,加上大多没有采取防疫措施,易染上传染病。流浪犬在城区内乱窜,又会影响城市交通。上述特性,使流浪犬对社会的危害要超过饲养犬。

二、市民对犬类管理的看法

市民对犬类管理呈现出两种看法:一是希望能规范养犬,二是对捕犬较为抗拒。一方面,大部分市民认为做好安全防护工作养养也无妨,但对于散养犬特别是流浪犬大多持反对意见,认为要予以严格管理。主要理由是对人身安全造成隐患,犬只吓人、咬人的实例屡见不鲜。另一方面,部分市民对捕犬不理解,认为队员的捕抓对犬只造成了损害,在微博、平湖论坛等媒体上有网友对流浪犬的去向提出疑问。有网友建议将犬只送往嘉兴平湖流浪动物基地饲养,中队为此专门到该基地进行调研,认为建议尚不成熟。主要理由有三个:一是收养条件不够。基地已饲养了较多的流浪犬,已没有空间再容纳大量流浪犬;二是人员不足。饲养大量流浪犬需要一定数量的管理人员,这方面该基地也不满足;三是居民反响强烈。由于地处住宅区,周围居民反对的声音比较强烈,认为大量流浪犬进入会带来犬扰民、环境卫生变差等诸多问题。在充分考虑诸多现实因素后,不建议将犬只放在该基地饲养。

中队将确保犬类捕抓过程的公开透明,积极向群众做好宣传工作,让对流浪动物富有爱心的市民更好的了解中队的工作,并且清楚执法过程并不伤害犬只,从而支持中队的工作。

三、中队开展犬类管理的工作流程和成果

市城市管理执法大队机动中队在局党组的正确领导下,高度重视做好犬类管理工作。成立了中队犬类管理工作领导小组,由中队主要领导担任组长。每周定期组织两次捕犬行动,并能根据主动巡查和举报的方式不定期开展捕犬。一旦发现散养犬,所有捕犬队员根据事先预案部署,拿铁钳,握网兜,看铁笼,每一步程序,每一个步骤都能落实到个人。在捕到犬只后,队员会将其安全的放进铁笼,并在当天运往临时收养点。捕抓的每只无证犬,都有自己的“标签”,即进行摄像,填写抓获的时间、地点,并进行公示。对前来索领的犬主,先进行教育,再让其填写《领养犬只情况登记单》,书面保证做好犬类的管理工作。在携犬离开时,进行摄像,确认领犬人身份。最后,进行统计,整理,归档。

中队的上述工作开展,在一定程度上对城区散养犬管理的起到了积极的促进作用。

四、犬类管理遇到的问题和困难

犬类管理主要遇到以下四个方面的问题和困难:一是各部门间联动尚未形成。日常犬类管理主要由我局负责,但有主犬散养和流浪犬滋生现象背后产生的根源,相关的管理职能分属于农经、公安、卫生等多个部门,一旦管理力度不一,就难以达到标本兼治。二是规范养犬意识有待提高。养犬人未经免疫饲养,不按规定栓养,随意遗弃等不文明和不规范行为时有发生。个别养犬人抵触心理比较严重,即使经劝导暂时规范,等队员离开后再次违规的情况也比较常见。三是部分群众对捕犬缺乏理解。出于对小动物的爱心与同情,部分群众认为捕犬过程会对犬只造成伤害,上前阻挠队员执法的例子屡见不鲜。四是专门收养点还未建立。目前我市没有专门收养点,流浪犬在捕抓后运往临时收养点,该临时收养点不管从基础设施还是人员管理方面都有待提高。

五、先进地区的主要做法

武汉的“芯片化”管理。为了规范养犬,武汉市推行犬类“芯片化”管理,通过科技手段,引导扰民“绿色养犬”:首先是将一只电脑芯片植入宠物犬的颈部,这如同一只狗的“电子身份证”,里面有狗的名字、防疫记录等相关信息,还有犬主的家庭住址、电话等。这些数据输入电脑后,只要点击相关网站,管理者便可了然于胸。

香港的“法制化”管理。在香港,带狗外出,一定要带上狗绳;体型较大或者具有攻击性品种的狗,外出一定要戴上口罩。狗粪污染街道或者公共地方,罚款1500港币;袭击市民或者吠叫声扰民,最高罚款10000港币;对大型狗和危险狗的管制不符合要求,最高罚款25000港币或监禁3个月……重罚一定程度上规范了主人的行为,狗主人外出遛狗都会随身携带清理粪便的工具,及时“打扫战场”;如果和具有攻击性的狗迎面相撞,他们往往会收紧绳索,把“危险分子”死死摁在自己腿边,让道给行人。

北京的“服务费”管理。养犬要缴纳管理服务费。制定收费一方面利用经济杠杆控制养犬数量,另一方面减轻犬类管理、收容等项目产生财政费用的负担。

六、做好犬类管理下一步的建议

结合__市犬类饲养现状与犬类管理工作情况以及先进地区犬类管理的优秀经验,为了更好的做好犬类管理,建议如下:

加快地方立法,规范管理主体和管理

责任。根据实际情况,制定符合我市的犬类管理条例,成立犬管办,从部门分工、管理权限、管理程序、资金使用等方面予以明确、规范,达到齐抓共管,有序饲养的目的。

实行养犬登记管理制度。建立健全犬类登记注册和犬牌佩戴制度,建全相关信息和档案,实行统一的犬籍管理制度及收费标准,建立社会举报电话,严厉查处违规养犬的行为,及时收缴流浪犬。

对宠物犬实施强制免疫。加强社区动物防疫重要性和相关知识的宣传,强制及定期对犬只注射防疫疫苗和驱虫,建立免疫档案制度,消除各种人畜共患疫病隐患。

加强对养犬人的宣传教育。充分利用电视、报刊、网络等多种媒体,增强广大群众对狂犬病危害性的认识和增加预防狂犬病的知识,提高居民养犬的自觉意识。引导群众自觉主动配合做好犬类登记管理及预防接种工作,向广大人民群众宣传依法养犬、文明养犬,营造规范养犬的社会环境。

规范社区居民饲养犬只的行为。禁止市区住宅小区内饲养大型犬和烈性犬;饲主不得携带宠物犬进入商场、宾馆、饭店、电梯、体育场所等公共场所,不得携犬乘坐大型公共交通工具;宠物犬在户外排便,牵领人应立即予以清除,发现患病或疑似患病宠物犬应及时隔离或就诊。

发动各方力量筹集资金,建立符合规范的流浪犬收容机构。建立犬的收容制度,由政府或民间机构、社会团体设置犬收容所,收容流浪犬、遗弃犬、犬主不宜继续养的犬、主管部门依法没收的犬;犬收容所的运行费用由养犬登记费、政府补贴、社会捐助、收容寄养付费为来源。

管理调研报告范文第3篇

**土家族苗族自治州地处武陵山区,辖2市6县,总人口391万,按照死亡率6‰计算,我州每年死亡人数在2万人左右,安葬方式主要为土葬。近年来,根据国家、省、州有关殡葬法规和文件精神,加大了殡葬改革力度,在推行火葬、节约殡葬用地、革除丧葬陋习、提倡文明节俭办理丧事等方面取得了一定的成效,但也存在不少问题亟待解决。

一、殡葬管理工作现状

(一)基础设施建设切实加强

殡葬行业作为人类社会生活的一种特殊行业,殡葬改革关系到改变几千的丧葬习俗,是一种移风易俗的社会改革。我州各级党委、政府和业务主管部门都普遍认识到,积极推进殡葬改革,加强殡葬管理,不但关系到“三个文明”建设的协调发展,而且关系到我州的对外形象,也是实现可持续发展的必然要求。我州自上世纪80年代推行殡改以来,各级政府始终把这项工作作为政府工作的一项重要任务,列入议事日程,加强基础设施建设,逐级建立责任制,签订责任书,做到了目标任务明确、责任到位,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。全州有6个县市通过招商引资兴建殡仪馆、火葬场和公墓,其设施设备基本满足殡葬服务需求。截止目前,县市城区建有殡仪馆8个,除宣恩、鹤峰外,其余都为私营;火葬场3个,**、利川、来凤各1个;公墓8个,其中经营性公墓7个(来凤、巴东、建始的审批手续还未办)。除建始县新修建的殡仪馆和公墓还未投入使用外,其余各县市城区都集中到殡仪馆办丧事,提倡进公墓埋葬,基本杜绝了城区搭棚祭吊的现象。

(二)殡葬工作法规逐步建立和完善

近年来,我州不断探索殡葬改革的路子和方法,曾拟定**自治州殡葬管理实施办法提交人大,但由于多种原因一直没有通过出台。各县市除严格执行国务院《殡葬管理条例》和《湖北省殡葬管理办法》外,都结合本地实际,分别出台了《关于加强殡葬管理、推行殡葬改革的决定》、《殡葬管理实施办法》、《关于加强殡葬管理的通告》、《殡葬管理实施细则》、《关于推行红白理事会章程和丧事简办的规定》、《党员干部职工违规违纪办丧事的处理规定》等10多个规范性文件,使殡葬改革工作步入了法制化、制度化、规范化的轨道。如**市人民政府20xx年印发了《**市殡葬管理暂行规定》,中共**市纪律检查委员会、中共**市委组织部等八部门联合发文《关于党政机关人民团体企事业单位及其工作人员严格执行殡葬管理规定的通知》等,为进一步做好殡葬管理工作提供了政策依据。

(三)殡葬改革逐步推进

我州是少数民族自治州,传统丧葬习俗根深蒂固,封建落后观念仍然流行。为节约土地,革除陋习,只能逐步推行火化。**市从上世纪70年代启动火葬,经过30多年的推行,现火化区域不断扩大,覆盖城区及城郊30多万人,火化率不断上升,达50%以上。利川市20xx年启动火葬,火化率在80%以上。从调查情况看,**、利川两市采取了得力措施,收效甚好。两市提出了凡是在火化辖区内死亡人员一律火化、骨灰一律不准入棺再葬、棺木市场一律取缔;严禁偷埋土葬、严禁以罚代葬、严禁制作棺木和封建迷信丧葬用品、严禁在城镇主要街道搭灵棚办丧事;将殡葬管理工作列入国家机关、企事业单位和社会团体文明创建内容,实行一票否决制度。这些要求明确具体,针对性很强,具有重要指导作用。

(四)殡葬改革宣传工作扎实有效

加强思想教育是搞好殡葬改革的前提。全州在推行殡葬改革过程中,把宣传教育工作贯穿始终。一是充分运用各种新闻媒体向广大群众定期宣传;二是民政部门采取印发资料、制作墙报、张贴标语、散发宣传单、出动宣传车等多种有效形式经常宣传;三是以清明节祭扫活动为重点,集中宣传。四是充分运用政务公开栏,广泛宣传殡葬管理法律法规及开展殡葬改革的重大意义,破除陈旧的丧葬习俗,引导广大人民群众自觉树立移风易俗、文明治丧、勤俭节约的新风尚。使居民逐步适应殡葬改革环境,自觉接受殡葬改革。

(五)殡葬服务水平得到提升

殡葬行业属于特殊的服务性行业,全州殡葬服务力求以人为本,以德为魂,善待逝者,慰藉亲人。一是价格合理。全州各县市丧葬服务系列项目均通过当地物价部门定价,符合当地消费水平;二是服务项目和价格公开。殡葬服务项目都在殡仪馆上墙公开,或在当地新闻媒体上公示,做到让消费者明白放心;三是服务档次多样化。殡葬服务为让消费者有充分的选择权,为丧户提供不同档次的丧葬用品和墓穴;四是规范服务。殡仪服务真正做到热情、周到、文明、礼貌、高效。

二、存在的主要问题及原因

我州殡葬改革工作取得了一定成绩,但也还存在着一些亟待解决的问题,主要表现在以下几个方面:

(一)有的地方领导重视不够,殡葬工作发展不平衡

一是有的县市至今还在城区搭棚祭吊,严重影响城市文明形象,如建始县;二是少数地方殡葬基础设施严重滞后,政 府无资金投入,远不能满足当前殡葬服务需求,如宣恩县;三是通过招商引资的殡仪馆和公墓,只重建设和运营,不管规范合法。如来凤、巴东两县公墓已投入运营多年,到今尚未办理审批手续;四是殡葬管理机构不健全。全州除**、利川既有殡葬管理所又有殡葬执法队、咸丰有执法队、宣恩只有殡葬管理所外,其余的县既没有殡葬管理所也没有执法队,业务管理由社会事务股代办。

(二)乱埋乱葬,青山白化现象严重

一是乡村殡葬管理一片空白,到处乱埋乱葬,占地多属良田或所谓风水宝地,面积大小不一,大暮豪华暮到处可见;二是城区逝者进殡仪馆办丧事后,将逝者抬往他处或偷运到乡下安葬,不入指定的公墓安葬。这种现象在**、利川两市火化区犹为严重,火化后入公墓率不到20%;三是城效村民违法买墓地,购买活人墓的比例不断上升。按照6‰死亡率计算,我州每年死亡人数2万人左右,按土葬墓地每座4平方米算,全州每年需8万平方米土地,这个数字让人震惊。

(三)殡葬执法难,无法正常开展工作

一是缺乏机构和设备设施,大多数县市没有执法队,殡葬执法对象十分特殊,执法手段、经验、素质参差不齐,执法力薄弱;二是法律法规不完善。现行的《殡葬管理条例》对殡葬改革和管理只进行了原则性规定,对违纪违规的丧葬行为没有明确具体的处罚措施和办法;三是暴力抗法事件时有发生,执法人员面临人生攻击;四是部门配合不力,认为殡葬管理只是民政部门的事,致使殡葬管理工作处于被动的地位。

(四)丧葬大操大办,攀比现象严重

一是出大殡,讲排场。孝子请乐队、法师,在灵堂吹打几天几夜,送殡队伍少则几十人,多则几百人,出殡车辆众多,声势浩大;二是丧葬用品花样百出,凡活人拥有的,都要制成模型在坟前焚烧;三是墓地材质要高档,墓碑与拜台讲究气派。这些开销耗资巨大,但办完丧事后都归总到殡仪馆,亲友们都说收费昂贵,死不起人。这些现象造成殡葬行业在社会上反响很大,每年人大政协提案议案都涉及殡葬。

(五)宣传教育缺乏广度和深度

近年来尽管各县市都在一定程度上对殡葬管理作了宣传,但大都是针对城区或火化区,只是宣传引导要实施火化,或集中到殡仪馆办丧事,进公墓安葬等,但真正从推进殡葬改革、破除旧的丧葬习俗、倡导文明办丧事方面宣传不够。

三、加强殡葬管理工作的建议

殡葬管理工作是一项复杂的社会系统工程。推动殡葬改革就是为了节约土地、保护资源、净化环境、达到人与自然的和谐相处。为此,提出以下建议:

(一)进一步提高认识,切实加强领导各级政府要从可持续发展的高度,切实把发展殡葬事业纳入当地经济和社会发展的总体规划。一要以科学发展观的思想来指导殡葬工作,将殡葬改革列入政府工作的重要议事日程,制定中长期战略规划。加强县(市)级城区殡葬工作的规范化管理,推行绿色生态公墓建设。加大农村公益性公墓试点,将殡葬改革列入新农村建设内容,逐步建立农村集体公益性公墓;二要建立健全组织机构。各级要成立殡葬管理领导小组,加强对殡葬管理工作的领导,县市要建立殡葬管理所和执法大队,明确责任主体,乡村可成立红白理事会。三要明确职责,强化责任落实。政府要进一步完善殡葬管理实施意见,建立工作协调机制,建立集中整治与经常性监管相结合的长效机制,确保殡葬管理各项工作的落实。民政部门要抓好殡葬执法、业务指导和工作协调,工商、公安、卫生、国土资源、建设规划、发改、环保等有关部门要充分发挥职能作用,切实履行各自职责,加强协调和配合,形成殡葬执法的强大合力。乡镇(街道)要加强对本行政区域殡葬管理工作的监督检查,落实专人监管,做好殡葬管理、执法工作。

(二)加大执法力度,不断提高殡葬管理法制化、规范化水平

要完善殡葬法规建设。州里要出台殡葬管理条例实施细则,县市要进一步完善各项规章制度。要规范殡葬管理行政执法的开展,做到有法可依,实行依法管理。各级政府、各有关部门要进一步增强法制意识,认真贯彻执行相关法律法规。要加大殡葬工作者培训力度,不断提高殡葬执法人员的综合素质,坚持学以致用的原则,切实维护和保障殡葬管理双方的合法权益。坚决制止乱埋乱葬,狠杀封建迷信和大操大办之风,规范公墓管理,禁止超大墓和豪华墓,净化殡葬市场。

(三)强化宣传,转变观念

殡葬改革是一项艰巨而又复杂的战略工程,矛盾多,阻力大,需要做大量耐心细致的宣传教育工作。要充分利用广播、电视、报刊、标语、宣传栏、宣传车等舆论传媒大力宣传殡葬法规、推行殡葬改革的重要性、破除旧的丧葬习俗和倡导文明节俭办丧事。引导群众更新丧葬观念,树立丧葬新风,使人们认识到传统殡葬方式的愚昧、落后和对环境、社会风尚所造成的严重危害,认识到殡葬改革的好处及其对人类文明进步的推进作用。通过抓正反两方面的典型,去教育引导群众。

(四)增强服务意识,提高服务水平

管理调研报告范文第4篇

网格化管理调研报告范文(一)

加强和创新社会管理,是党中央根据我国发展的阶段性特征作出的重大战略部署。XX县认真贯彻落实中央和省、市关于加强和创新社会管理的有关安排部署,积极推进网格化服务管理工作创新实践,为加强和改进新常态下基层治理工作能力和水平发挥了积极作用,取得了一些阶段性成效。最近,我组织相关工作人员深入镇街道、村社区进行了专题调研,总结发现了一些好的做法,查找出工作中存在的主要困难和问题,提出了几点对策和建议。

一、工作开展情况

(一)网格化服务管理四级体系基本建成。一是建立健全了县、镇(街道)、村(社区)、网格四级联动机制,网格事项的发现、处置、上报、交办、办结、回访、评价机制运行良好。二是四级体系分级管理,梯次互动,各层级根据实际情况处理网格化事项,职能部门充分发挥职能作用,确保网格化信息系统事件处理及时。

(二)网格化服务管理信息平台运行良好。截至目前,我县网格化服务管理信息系统已累计录入人口信息XX条(流动人口XX条,特殊人群XX条),群防群治队伍XX条,群防群治人数XX条,单位场所XX条(重点单位场所XX条),房屋信息XX条(出租屋XX条),事件处理累计XX条(县网格化服务管理中心累计办理事件XX条,全县民生事项累计XX条,占比XX%,社情民意收集XX条,占比%,特殊人群服务XX条,占比%,矛盾纠纷劝解XX条,占比XX%,突发事项报告XX条,占比XX%,参与治安防控XX条,占比%)。

职能部门事件办理情况:20XX年红黄牌事件情况:

(三)网格化服务管理工作运行效果良好。

1、网格员坚持一日双巡,更贴近老百姓,拉近了党委政府和群众的距离。2、网格员既能及时发现网格内的矛盾,又能将大多数矛盾解决在网格内,诸如邻里间房屋漏水、下水道堵塞、物业纠纷等。3、网格内各项信息更加全面透彻,网格员收集各类基础信息导入系统,并动态调整更新。4、网格员参与治安防控,一定程度上震慑犯罪行为,增加了群众的安全感和满意度。5、网格员主动发现和受理群众诉求,现场办结或通过手持终端机报送处理,老百姓遇事爱找网格员,认可度高。6、网格员充实了社区队伍,很多以往累计的民生事项得到办理,社区工作量下降,实际作用大于居民小组长。

二、存在的主要问题

网格化服务管理工作是社会管理创新的一项新生事物,我县目前仍处于探索发展阶段,从调研的情况看,主要存在以下五个方面的问题:

(一)工作进展不平衡。我县是全省社会管理创新试点县之一,网格化服务管理工作是社会管理创新试点的重要切入点和抓手,但从这次调研的情况看,落实力度不够,街道办好于城镇,城镇工作进展慢。由于个别城镇的社区网格化工作落实不到位,镇网格化专干还要做社区专干甚至网格员的事情;四级体系还不够完善,事件处理情况差别大。街道办之间横向比较进展也不够平衡,分类工作各有长短。

(二)群众知晓度、参与度不高。从调研情况看,一是知晓度不高。由于宣传以及地域的原因,城市社区居民很多还是知道有网格化工作和网格员,但是网格化工作是什么以及网格员的职责作用还不清楚。城镇社区以及全县的农村对于网格化工作的知晓度则极低,很少有群众知道网格化工作是什么。二是参与度不高。网格员开展工作常常遇到不理解不支持,大多数还是机关事业单位人员。不少居民较注重隐私,有事找社区、找政府,无事怕打扰,甚至态度恶劣,网格员入户采集和调解矛盾纠纷极其不便。

(三)工作保障不足。一是网格员的绩效工资问题。我县网格化服务管理工作开展半年了,绩效工资原定为按月考核季度兑现,但是去年四季度的绩效考核财政还未到账,影响了网格员的积极性。二是网格员保险待遇问题。由于我县网格员是参照公益性岗位购买保险,购买的四险(养老、医疗、失业、工伤)中的养老和医疗都需要网格员自行购买后接近年底凭票据到街道报账,网格员意见较大。三是社区基础条件问题。部分社区的基础设施条件差,办公场所面积小,网格员队伍配备到社区后,办公面积和办公设备更不足,不利于工作的开展。

(四)网格员队伍问题。一是网格员队伍不够稳定。由于专职网格员能力素质以及网格员身份的原因,年轻一点的网格员就想着走,年龄大一点的能力又不及年轻的。二是专兼职网格员差异。由于原则上专兼职网格员工作内容都一样,兼职人员意见较大。一方面是待遇问题,兼职网格员只有绩效考核。另一方面是兼职网格员原本的社区工作也比较多,精力有限,由此还造成个别社区一个专职网格员负责两三个网格的情况,一格一员难以落实。三是农村网格化工作开展难度大。一方面我县配备了部农村手持终端机,有手机的农村正逐渐开展工作,其它的农村网格化工作基本没开展。另一方面农村网格员大部分都是村书记、主任兼任,年龄偏大,学历偏低,手持终端机基本不会用,再加上其它诸如计生、民政方面的工作,网格化工作更难在农村落地。

(五)部分镇街道领导不够重视。一是网格化工作中的一些问题长期得不到解决,比如工作任务不按时完成,影响整体进程;镇街网格化专干身兼其它工作,其它任务一来便无人负责网格化;工作场所、设备保障不到位,工作无法开展。二是对网格员日常管理不到位,部分网格员多次手机无人接听或者关机;PC账号和手机账号长期不登陆并经县上提醒无果,影响账号活跃度和综治目标考核;网格人员名单调整和网格员请销假上报备案不主动。

三、推行网格化服务管理工作的几点建议

通过调研,有以下几点建议:

(一)要切实提高思想认识。要切实把网格化服务管理工作作为党政一把手工程来落实,从思想、组织、保障措施等方面不断加强,高度重视,确保网格化服务管理工作在全县落地。结合我县实际制定实施意见,明确责任,真抓实干,务求实效,保证工作进度。

(二)要切实完善保障机制。一是人员保障。要加强对网格化专干和专兼职网格员的业务培训,互相交流,共同进步,提高其适应网格化工作发展的能力;二是制度保障。一格一员,定人、定格、定责。落实省市关于加强网格员队伍建设的措施,既要留得住人还要淘汰人;三是资金保障。各项经费要及时划拨到位,资金要按时拨付网格员以及切实保障工作场所、设备的需求;设立激励资金,推动网格员创先争优,出先进出典型。

(三)要切实完善职能部门进驻和网格划分情况。一是进一步完善需进驻的部门职能,涉及服务群众的职能部门都要入驻,包括水、电、气和通信部门,提升网格服务能力,丰富网格服务内容,让老百姓反映的事件都能有部门处理。二是进一步完善网格划分。由于城市建设发展的原因,部分网格需要拆分增加网格,部分地区需要新增网格。

(四)要切实强化宣传。县上和各镇街道要采取灵活多样的方式加大宣传力度,职能部门积极配合宣传,网格员自身要加强日常宣传,农村和城镇宣传要同时进行并落实到位,营造浓厚的舆论氛围,增加群众的知晓率和参与度。

网格化管理调研报告范文(二)

加强和创新社会管理,是党中央根据我国发展的阶段性特征作出的重大战略部署。市政协社会法制委员会于4月中旬组织部分政协委员,由副主席刘玉琦带队,先后深入到丹赵路、大坝、均州路三个办事处及相关社区,对我市社区网格化管理工作进行了专题调研,并与市综治办就相关问题进行协商梳理。现将有关情况报告如下:

一、社区网格化管理工作推进情况

今年以来,我市坚持以为民、惠民、便民为宗旨,推行了街道社区网格化管理,进行了社区管理体制机制创新的探索,取得了阶段性成效,主要体现在四个方面:

(一)制定了网格化管理实施方案。市委、市政府高度重视网格化管理工作,专题进行研究部署,印发了《丹江口市实施城乡网格化管理、推进社会建设工作方案》,明确了网格化管理的各项工作任务和工作要求。城区各办事处结合实际,制定了具体的实施方案,并广泛宣传发动,统一广大社区工作人员的思想,营造推行网格化管理的良好氛围。

(二)建立了网格化管理服务平台。按照动员部署、划分网格、确定网格员、培训网格员、试点运行、全面开展的工作流程,根据街巷定界、规模适度、无缝覆盖、任务相当、便于管理的要求,兼顾自管小区、物业管小区、单位小区、城乡结合部等多种类型以及户籍人口、流动人口和管辖面积等因素,城区五办目前实际划分网格数254个(其中城市社区221个、城中村17个、其他村16个),网格内有79548户、227666人(含流入人口)。同时,根据网格划分,将网格员、社区干部、社区志愿者等力量统一纳入网格,实施分块管理

(三)建立了网格化管理信息平台。市综治办结合工作实际,研究制定了《丹江口市网格化管理网格员汇总登记表》、《丹江口市网格信息表》,按照行政区域代码,统一编定网格员编号,将留守老人、残疾人、留守儿童等重点人群信息等分类总人数纳入网格信息收集内容中,摸清各网格内的商户、居民、店铺、单位等基本信息。目前,各城区办事处已进行摸底实施,正在汇总整理。

(四)建立了网格化管理督办检查制度。市委、市政府成立了督导专班,将此项工作纳入综合治理目标管理责任制,下发了《丹江口市综治工作月考核实施办法(试行)》,使平时考核与年终考核相结合,严格奖惩兑现。针对各社区网格划分、地图绘制、信息化采集等前期基础工作开展情况,市委、市政府多次深入一线调研检查督办,不断建立完善工作机制。同时,通过现场推进会等形式,以点带面,推广好经验好作法,确保全市网格化建设工作整体推进。

二、社区网格化管理工作存在的主要问题

社区网格化管理工作是社会管理创新的一项新生事物,我市目前仍处于探索起步阶段,从调研的情况看,主要存在以下五个方面的问题:

(一)工作进展不平衡。我市是全省10个社会管理创新试点县市之一,市委、市政府把这项工作作为今年六项重点工作之一予以推进,社区网格化管理作为社会管理创新试点的重要切入点和抓手,但从这次调研的情况看,落实力度不够,整体工作进展比较慢,办事处之间横向比较进展也不够平衡,出现了工作盲区和真空。

(二)居民参与度不高。从调研情况看,居民参与社区网格化管理的参与度不高。主要原因有三个方面:一是社区服务内容单一所致。目前社区以政府提供的劳动就业、社会保障、救助、计生等公共服务为主,服务对象以老年人、残疾人、青少年和失业人员等特殊群体为主,直接面向全体社区成员的服务项目不多。二是社区工作行政化、机关化倾向所致。社区从事了过多的行政性和半行政事务,既有计生、就业、社保、民政、综治等常规性工作,又有各类统计、调查、检查等临时性工作,社区工作调查多、统计多、报表多、台账多,相当多的时间和精力花在开会、迎检、写标语、整理档案上了,场面性的活动开展较多,社区工作者上门服务、面对面服务与群众要求相比还有很大差距。三是城市社区居民素质层次不同所致。不少居民较注重隐私,有事找社区、找政府,无事怕打扰,甚至避而不见,往往给社区网格管理采集第一手资料和相互服务带来不便。

(三)社区管理难度较大。一是社区服务资源难以有效整合,诸如小区停车、基础设施等各自为阵,社区难以提供优质服务。二是流动人口和出租房屋增加,加工、餐饮等行业混合在居民小区,社区缺乏管理手段,影响了社区的公共安全和居民的正常生活。三是社区与物业公司尚处磨合阶段,一些物管小区成为社区管理盲区,部分老社区因为历史原因,脏乱差现象较为严重。

(四)社区干部队伍有待加强。目前,城区人口近20万,只有109名社区工作者,且年龄普遍偏大,若继续沿袭自然减员递补的方式,很难适应社会管理工作的现实需要,难以满足社区居民多样化的服务需要。此外,社区民干部的生活待遇偏低也影响工作积极性。

(五)社区信息平台建设滞后。目前我市已开展了九进社区服务活动,单个部门都是采取在社区加挂牌子的方式开展工作,仍是各自为政、对上负责,难以统筹兼顾。目前信息采集的标准正在制定完善中,建立网格化信息系统是进行网和化管理的关键所在和技术保证,已迫在眉睫。到底是自建平台,还是依托十堰,已成当务之急,急需研究解决。

三、推行网格化服务管理工作的几点建议

市委、市政府对社会管理创新工作、对社区网格化管理工作高度重视,提出了明确要求,出台了相关工作方案。领导重视了,方案出台了,关键是要抓落实。通过调研,有以下几点建议:

(一)要切实提高思想认识。要切实把社区网格化管理工作作为一项政治任务来完成,作为党政一把手工程来落实,从思想、组织、保障措施等方面不断加强,确保社区网格化服务有人抓、有人管、管到位。

(二)要切实落实工作举措。要按照《丹江口市实施城乡网格化管理、推进社会建设工作方案》,紧紧围绕人员配备、工作经费、信息化建设、网格员职能四个方面,列出时间任务表,明确责任人,真抓实干,务求实效,保证工作进度。

(三)要切实推进改革创新。我市既然是全省10个社会管理创新试点县市,就应当充分结合实际,大胆改革,大胆创新。比如在公共服务管理体制改革方面,由综治办牵头、民政局负责,启动公共服务管理体制改革办法,对社区人员流转、办公用房、经费保障及工作职责进行明确规定。在信息平台建设方面要走在全省、起码是十堰市的前列。

(四)要切实完善保障机制。一是组织保障。将社区网格化管理工作纳入目标考核。市城乡网格化管理、社会管理创新工作领导小组要发挥好统筹、组织和协调作用。市领导小组办公室及其各专项工作小组要发挥牵头协调作用,抓好相关工作的督办和落实。二是人员保障。对经考核后确定招录的社区网格管理员,要统一组织专业培训上岗,适当提高其生活补贴标准。建立社区人员退一进一机制,探索建立市直单位新招公务员下社区锻炼制度和党政领导联系社区制度,解决有人干事和肯干事、能干事、干成事的问题。三是资金保障。根据推行社区网格化管理的统一部署,市财政要预算安排网格化管理经费,用于全市社区信息化建设的总体规划、平台搭建等,落实平台维护、数据采集更新、硬件建设等费用。增加社区工作经费,同时,鼓励和引导驻社区机关、学校和企事业单位通过资源共享、共驻共建,为社区居民提供力所能及的资源、资金和智力服务。四是机制保障。各办事处、社区要加大宣传力度,营造浓厚的舆论氛围。要将推进社区网格化管理工作纳入社区服务管理考评,建立部门责任量化考核指标,严格进行考核奖惩。

网格化管理调研报告范文(三)

幸福社区网格化管理在20XX年开始实行,划分为15个网格,每个网格管理成员由社区领导、社区工作人员、居民小组等3人组成,社区领导为网格管理的负责人,我所在的是幸福社区第10网格,该网格有居民550户,单位场所有3家,商铺有97家。

我通过培训的理论知识用于实践中,但每新任一项工作都有所前期难度。第一周:社区领导为我们介绍了社区干部,熟悉社区环境,讲解工作细节及工作的职责。我们的邹主任为我们实地指出各网格划分区域的基本情况。第二周:在网格管理员的安排下各网格员下基层到自己的管理区域信息收集,这才应征了老人们常说的万事开头难,而此时我第一道关口进门难,或许是因为社会人员的杂乱,居民的安全意识防范,使其工作难开展,比较辛苦、单调,有时还会被人误解,在此阐述我在网格化管理工作中所体会到的工作的难点、工作中的问题以及建议。

一、网格化管理工作的难点

1、治安管理管理难度大

幸福社区位于县城中心现在交通便捷,外来人口较多,一定程度上加大了治安管理的难度。一是春节前期人口比较集中,发生入室盗窃,群众财产和生命安全受到威胁,治安面临新挑战。二是外来租住人口身份背景复杂,从事不同的行业,流动性大,管理难度增加。

2、人口与工作地全覆盖化管理难度大

一是县城的出租房较多,人口的流动性也较大,而流动人口都是做一些临时工作,就没有固定的工作点,今天在这里上班说不定明天就不在这里就职;二是在单位场所商铺去登记工作人员居住地时,多数工作人员根本都不配合,乱报住址或是不理睬;三是到居民家中去采集人口信息时,有的居民不会如实而报,要么就错报要么就不报,这样就很难得到第一手真实资料,所以人口与人口的工作服务点很难实现网格全覆盖化管理。

二、网格化管理工作存在的问题

第一,网格内管理人员分工不清,责任不明,按照网格化管理的要求,网格管理人员由社区领导、社区工作人员、居民小组长组成,社区领导为负责人。网格员不可能把所以的工作都全包干,联系、汇报工作、处理问题等等,但在实际工作中并没有把三人的具体职责明确出来,没有充分调动居民小组长的积极性,网格内的事情就是网格员自行全责。

第二,网格化管理内没有固定去解决问题的职能部门,在日常工作网格员善于发现问题,但没有能力职权去解决问题,在实际工作确实有在网格的层面自己解决不了的问题,通过手持终端上报职能部门,可迟迟没有去实施解决这个事情,搁置不管,就让居民看不到网格员工作的成效。

三、对社区网格化管理下一步工作的建议

1、进一步完善工作程序

对于一般性的事件:网格员现场处理,上传手持终端;需要协调处理的事件:网格员现场拍照受理,带回社区报告相关部门,反馈服务管理对象;突发性事件:网格员立即手持终端上报相关职能部门,网格员现场跟踪缓解事情的严重后果,协助完善。

2、进一步完善信息反馈和问题处理机制

在工作中因网格员没有职权去处理一些问题,所以需要进一步完善信息反馈和问题处理机制:第一,加强责任建设,下沉责任,分解工作任务;第二,做好联合职能部门的信息摸排工作,把这些问题集中梳理分类,确定职能部门,报告职能部门,协助处理;第三,处理事件后的信息反馈,建立重大问题督办制度。

管理调研报告范文第5篇

1、农村电网建设缺少后续资金,部分地区面临“缺电”考验,出现矛盾加剧趋势,开始形成新的“瓶径”。

应该肯定,国家出政策,企业拿贷款,巨额资金的投放,才在全国范围实施了大规模的农网建设与改造,农村电网从电源增设到配网布局,确实今非昔比,低压线损和农村电价大幅度降低,夯实了农电安全基础,农村供用更加可靠,对农业生产和农村经济的发展,特别是农民群众物质文化生活水平的提高,起到了保证作用,同时也是“三个代表”重要思想在电力企业得到较好落实的充分体现。但是,由于欠债过多,导致积重难返,虽然投放了大量资金,前后经历了两期改造,问题却远未彻底解决。就拿我们盐城来说,改造资金根据上级的安排,原则上只能按村分配,但基层情况十分复杂,村与村之间地域大小、人口多少、经济穷富差异很大,客观上无法平衡,因此,在电源布点、配电供电半径、农户室内改造及三项四线架设等方面,仍存在许多缺陷,根本达不到技术规范的要求。更为紧迫的是:随着农业产业结构的调整、农村中心城镇和行政村建设的加速、招商引资、项目推进的全面铺开和地方经济的持续发展,特别是建设“全民奔小康”伟大战略工程的启动,农村用电量增长较快,增幅就达到10%以上,新增和需要扩容的客户越来越多,势头不减,部分地区,特别是经济环境较好的农村地区,履行后的农村电网早就无法适应地方经济发展的需要,急需增加配电变压器,架设新的线路或加粗导线。面临这类矛盾,客户都了解国家已经取消电力增容费的政策规定,应由供电企业投资,而基层供电企业本来就亏损严重,也拿不出这笔经费,因此,专项费用没有出处,我们又不能拒绝客户的合理用电需求,实在是“巧妇难为无米之炊”,长期以往,难以为继,不仅制约农村经济的发展,而且损害供电企业形象。同时,我们还应考虑电网其他设备,包括电力企业接收的原农村集体电力资产的维修和更换,这些费用都是我们必须负担的沉重包袱。

2、电能表计急需更换,巨额费用很难筹处,“秤杆子”问题至关重要,矛盾如不及解决,后果势必十分严重。

据笔者统计,农村电能表使用情况很不乐观,就从我们盐城来看,全市现有各类电能表近300万只,基本上都是农民在农网改造过程中委托供电企业代购或自购的用户资产,当时,由于工期压得紧,这些表计购自20多个厂家,安装前做过首检的还不到10%,后来虽经抽检,检则率也只有30%左右。一方面,部分产品的质量本来存在问题,再加上又普遍安装在室外,沿海地区气候环境的影响,使得这些表计运行中难免出现误差。经计量监督部门检测,随机抽检了20只电能表,普遍慢走,其中,有2只误差还较大。“秤杆子”反向失灵,后果严重可想而知,给企业造成的损失不容忽视。对于故障表计的处理,除少数大厂尚能应诺外,许多小厂早已关门或转产,问题根本无法解决。另一方面,电能表使用周期有限,第一期农改时新换的电表,特别是机械表,很快也就需要更换了,再要农民掏钱显然很不现实。因此,在省物价和计划部门的支持下,年前我省出台了新的政策,今后,农村用户更换电能表,由供电企业承担并收回产权,计划分五年逐步解决,据有关方面估算,其需资金11个多亿,而目前全省每年只能安排5000万元,分配到70多个各县(市、区),每家能有多少?可说杯水车薪,且远水不解近渴。现在,基层供电企业只能以应急的做法,从紧缺的自有资金中挤出少许,垫支于备用表购置,长期以往,何堪重负?毫无疑问,这对农电管理而言,又是供电企业面临的一个难题。

3、农村电价不断降低,供电成本合理上升,低压维管费明显不足,供电企业入不敷出,亏损加大难以消化。

众所周知,实施“两改一同价”的最大收获莫过于农村电价的不断降低,在我们盐城市,占农村用电总量一半还多的生活用电的电价,硬是从农改前的每千瓦100元以上,逐步下降到现在的052元,仅此一项每年即减轻农民负担35亿元,再加上其他电量的城乡并轨,每年减轻农民负担6亿多元,即使剔除线损降低的因素,供电企业实际减少电费收入也在4亿元。与此同时,由于体制上的变化,农村电工人数虽然减少了,但随着他们工资水平和福利待遇的调整,及其各类保险的办理,再加上规范管理后,供电所的相关费用的合理增加,农电经营成本不断上升,2002年共达2亿元,而低压维管费提留空间十分有限,全市全年也就8500多万元,而今年由于城乡用电全面同价,数额则更少,收支相抵,入不敷出,经省、市物价部门核定,包括农电体制改革所需费用在内,去年却贴补我市低压维费113亿元之多。今年,电力体制改革力度更大,电网“分灶”吃饭,内亏势必损加重,无法自我消化,一旦失去政策保护,县维供电企业很难维持简单再生产,更不要说农电人员的经济收入得到保障与增长了。

4、农电体改情况复杂,造成若干遗留问题,矛盾悬而不决,具体处理非常棘手,可能影响局面稳定。

毋庸讳言,实施农电体制改革,在取得成绩和收到效果的同时,由于相关政策是省里几个问题联合制定的,他们对基层情况的复杂程度未必全部了解,再加上改革就是对个人既得利益的调整,许多问题非常敏感,因此,从总体上讲,这项工作基本结束,但实际上还有若干遗留问题亟待解决,诸如:部分原全民或集体企业正式职工,经县级以上劳动部门办理手续调进农电系统工作,又被清退的所谓编外职工,强烈要求落实政策;少数因年龄关系未被招用的编内职工,只能列入三产人员,享受不高于农村电工的待遇,在收入上纵向和自己过去比,横向与所内别人比,都觉得反差过大,难以接受;还有部分对政策不理解,又不甘心离岗的农村电工,不停地上访、告状或围攻领导,有些问题在现有政策下确实难以处理,因此,这都在一定程度上干扰了各级的机关政府和供电企业工作,影响了基层生产经营的正常进行。这类遗留问题处理不妥的话,都有可能激化矛盾,引发事端,直接影响到安定团结的大局,切不可等闲视之。

5、农电人员待遇偏低,“同工同酬”反差过大,分配失衡不容忽视,欲求消除负面影响,必须理顺工资关系。

过去,农电人员属系统和地方双管,经济收入由所在电管站自从经营收益中我消化。改革以后,用工性质发生变化,他们成了系统内区别于主业和多产的“另类”人员,承担着繁重的供电任务,安全生产、电力营销、线损管理、优质服务,任务一样不少,要求一点不低,而且,由于农电工作的特殊性,在某种程度上难度更大。但是,他们的收入却与系统内其他人员悬殊太在,且有差距继续扩大的趋势,明显有违社会主主国家同工同酬的分配原则,不利于调动这部分同志的积极性和创造性,这种局面暂时尚可维持,长期以往,应该也必须改变,起码也得不断缩小相互之间的差距。这又是供电企业在现实情况下,依靠自身努力所无法解决的难题之一。

二、难题形成的主要原因。

从客观上讲,既有历史的原因,国家本不富裕,地方经济落后欠债过多,积重难返;又有政策上的原因,由于政策研究相对滞后,不面反映情况不及时,上级出台政策不配套,以至出现这样那样的问题。从主观上讲,也有若干原因,诸如:社会发展速度之快,出乎我们的预料;宣传工作不到位,相关方面不理解;自身努力还不够,内部尚需多挖潜等等。

三、解决难题的初步思考。

1、超前思考,研究政策。

从主观上说,我们的政策研究,尤其在省公司这一与政策出台关系最为敏感的层面上,对农电系统的政策研究是明显滞后的。比如,《电力法》明确规定,电价的审批权限在省级物价部门,省公司正是与其关联紧密,接触最多。因此,我们必须把调查研究工作做在先头,勤联系,多反映,常沟通,才能据理力争,赢得主动,以求方方面面的理解和支持。然而,实践当中,有关方面往往都要等问题完全暴露,或积重难返之时,才着手处理和解决,从而使工作陷入被动。又如,在农电体制改革过程中,我省对农村电工(指村电工)实行了一管到底的做法,不仅对改革本身带来若干矛盾,还使供电企业因各种待遇和福利的落实,背上了长久性的经济包袱,实话实说,基层许多同志对这样的改革不理解。如果有关政策出台前,我们的工作再过细一些,有关矛盾就可能大大减少,这方面系统的教训确实很多。政策研究还必须立足于超前,从战略的高度,以发展的眼光,认识和分析问题。

2、实事求是,统筹兼顾。

就拿农村电价来说,两改一同价前后,已经降低了一半左右,有的地方甚至降低得更多。基层供电企业,在经济捉襟见肘,入不敷出,难以为继,许多政策规定的支出失去渠道,经济相对发达的苏北地区尚且如此,其他地区我想日子也不一定好过多少,有的肯定更加难过。因此,农村电价并不是越低越好,也要承认现实,否则,诸如上面所说的电网发展瓶径、更换电能表计和农电成本增加等问题,就不可能得到应有的解决。这方面,尤其是电力主管部门,要在了解基层实情的基础上,实事求是,统筹兼顾,研究和出台配套政策,切不可急功近利,做出杀鸡取卵的蠢事。

3、多方努力,共同挖潜。

不可否认,改革就是对各方面既得利益调整,面对农电管理中的各种难题,我们一定要确立办法总比困难多的坚强信念,在研究和争取政策的同时,也要强化内部管理,多方挖掘潜力,说千道万,发展才是硬道理,要立足开流节源,首先,要抓住全面实施小康社会这一难得的发展机遇,努力增供扩销,千方百计把供售电量搞上去,同时,在降低线损、电费回收和农电多产,特别是降低经营成本,节约一切可以节约的费用上做文章。最近,江苏省全面推行农村用电“双月抄表”,仅此一项,全年可望节省票据费150多万元,由此可见,在管理方面确实还有许多潜力可挖。

4、加强教育,宣传疏导。

管理调研报告范文第6篇

一、目前国税财务管理工作存在的主要问题

一是财务管理工作找不到落脚点,被机关事务管理边缘化。由于经费审批部门对财务管理方面的规定不甚了解,加之财务审计和监督活动相对滞后,行政管理过程中违反财务管理规定的问题时有发生,财务部门内部各岗位之间缺乏适时沟通,呈多张皮的格局:管出纳的,不问资产管理和政府采购,管理资产的,不管政府采购的规定,管政府采购的,又不掌握大宗支出情况,各类财务管理活动之间缺乏纽带和桥梁,形不成有机的整体,财务管理往往是头痛医头、脚痛医脚,缺乏主动权,管理质量始终难以迅速提高。

二是内部会计控制制度不严密,支付复核名存实亡。按照财政部《内部会计控制规范---货币资金(试行)》规定:单位应当按照规定的支付申请、支付审批、支付复核、办理支付程序办理货币资金支付业务。在实际执行过程中,经过审批后无条件地办理支付,已经成为绝大部分单位和人员的思维定式和习惯做法,财务部门或财务人员一旦提出异议,会认为违背常理,势必招致非议。

三是财务人员素质参差不齐,知识结构、年龄结构不合理,懂业务、会管理、能协调的通才不多,会计信息失真,随意或者错误使用核算科目、自行调账等问题也时有发生。

二、财务管理应以对支付复核为基点,促进其他各项工作的全面发展

随着国库集中支付改革、定员定额改革在国税系统的逐步推行,国税系统的财务管理工作已经走上科学化、规范化和精细化管理的快车道。如何摆脱财务管理边缘化的窘境,应当从建立和完善符合现代管理要求的内部控制制度入手,通过加强日常收支活动事中的审查监督,将财务管理的相关问题,有效解决在货币资金兑付前。具体讲就是做好支付复核环节的“三个强化”。

(一)强化支付复核岗位职责。必须遵循财务管理工作的内在要求和一般规律,建立和完善支付申请、支付审批、支付复核和办理支付货币资金支付的内部控制制度,特别是要强化支付复核环节的审查监督:由财务部门负责人或指定的专人承担支付复核职责,对经过审批的货币资金支付申请进行复核,并赋予支付复核岗位是否付款的最终裁定权,复核无误并签字后,交由出纳人员办理支付手续,未经复核签字的,出纳人员拒绝支付。对不符合财务制度要求的支出业务,要求经办人改正、补充,对改正、补充后仍不符合的,有权拒绝受理。

(二)强化货币资金支付的流程控制。根据会计控制原理,设计《货币资金支付申请及原始凭证粘贴单》,在“支出事项要素栏”设定:事由、金额、科目名称(会计核算科目)和政府采购情况等;在货币资金支付流转环节设定:报销人、部门负责人、审核人、审批人、用款渠道(零余额账户还是实有资金账户)、支付复核等。以格式化的审批单据作为对货币资金支付进行流程控制的链条,将完整反映财务支出活动必需的支出要素和申请、审批、复核、出纳、核算等环节串连起来,融为一体,提高支付复核的程序性、必要性和可操作性。

(三)强化财务管理诸事项的全面审查。支付复核岗位除了按常规复核货币资金支付申请的批准范围、权限、程序是否正确,手续及相关单证是否齐备,金额计算是否正确,支付方式、支付单位是否妥当外。针对财务管理工作涉及部门(岗位)、环节多、内部控制难的特点,坚持寓财务管理的各项具体工作于货币资金支付复核之中,增加五个方面财务事项的审查。

首先是强化对预算执行情况的跟踪和监督。审核人员应对照年度支出预算,增加审核大额支出项目是否确立没有预算不能开支的观念,有无纳入年度预算,对于没有预算的支出事项不予报销,如是特殊情况需要变动时,一般通过调整预算,报经局领导批准后执行,从而增强预算执行的刚性,确保预算安排的各项资金落实及合理使用。

二是强化对政府采购计划执行情况的监督。对未按照有关规定实施政府采购或擅自采购发生的支出不予报销。对已实施政府采购的支出,及时与本部门负责政府采购的人员衔接,审查其是否向财务部门报送政府采购计划,是否执行总局、省局集中采购目录、限额标准和和管理权限,归档的政府采购资料是否齐备。复核人员根据经办单位提供的资料,确认是否为政府采购,出纳人员据此按照国库集中支付改革有关支票填制要求,填写支付令代码,办理付款。

三是强化对固定资产增加等环节的监督,维护固定资产的安全和完整。对固定资产购置支出,重点审查是否编制购置计划,列入当年预算,有关部门在购置资产前,是否填制《固定资产增加审批表》,履行报批手续,购入后,管理部门是否填制《固定资产验收单》并登记入资产账,复核人员根据经办人提供的表、单,分别确认“办公设备购置支出、交通工具购置支出、信息网络购建支出或其他资本性支出”,由会计人员据以记账。

四是强化对资金支出渠道的调度。在《货币资金支付申请及原始凭证粘贴单》的“用款渠道”栏目中,由复核人根据支出的科目名称、中央财政零余额账户用款额度的使用进度,确定支出在中财拨款或“其他收入”中列支,从而达到优化中央财政拨款的支出结构的目的,保证中央财政下拨的项目经费用好、用足。

五是正确确定会计核算科目。审核人员按照《行政单位会计科目》,科学确定各项支出核算的科目名称,分别归入人员支出、公用支出科目,会计人员只需按照已经明确的会计科目进行记账,使各项支出准确定位、各得其所,既可以提高会计核算科目的准确性和会计信息质量,改变会计报表、账册、凭证信息不对称,会计信息失真的问题。同时又能够减轻会计人员的工作量,提高记账的效率。

管理调研报告范文第7篇

[关键词]销售过程;异议处理;处理技巧;沟通

南国花锦作为贵阳市一所高档购物中心,在较短的时间内取得了实质性的成功,其销售策略和管理是值得其他企业学习借鉴的。文章结合理论知识与实地调研,着重分析企业在销售过程中处理顾客异议的技巧方法。

1贵阳南国花锦购物中心

1.1中心简介

贵阳南国花锦购物中心成立于2008年,地处贵阳潮流时尚的聚集地――最繁华的喷水池商圈,区位优势得天独厚,且交通便利。是贵阳第一家集聚餐饮美食、娱乐、美发、服饰等为一体的购物中心。

1.2目标人群定位

南国花锦的主力消费客层主要针对心理年龄在20―30岁的城市新贵,以国际化妆品、进口流行时尚服饰、室内休闲会所为重点经营项目,组成年轻动态时尚的都市精品购物中心。

2销售过程

南国花锦购物中心销售产品种类繁多,每家店根据自身品牌的特点有不同的销售策略和待客方式。在笔者体验观察的几家服装、手表、香薰产品店中,其销售过程和众多商家一样,有如下几点。

2.1迎接顾客

促成一次交易的前提是有一个良好的氛围,所以,大多品牌店的销售员都会主动迎接顾客,从而形成一种融洽的气氛,这样有利于与顾客进行交谈以进一步了解顾客。

2.2了解需要

销售员会询问顾客想买或需要什么产品,来了解顾客真正的需要以及对产品的偏好。一般顾客的回答都是自己感兴趣的东西,所以销售员会认真聆听顾客的回答,这是销售的必要准备。

2.3推荐产品

通过观察及询问了解顾客需求后,销售员就会介绍相应的产品,向顾客展示该产品的性能以及如何满足其消费需求。同时,销售员会不断介绍该产品的优点,强化顾客的购买动机。

2.4连带销售

如果此次销售成功,那就是一个连带销售的好机会。销售员会介绍相关搭配产品等,满足顾客更多的需要,也能轻松地增加销售量。如果销售没有成功,销售员会马上将顾客的注意转到其他相关或替代产品上,激发顾客的另一个兴趣点,也会有不错的效果。

2.5送别顾客

这是最后提升顾客剩余价值的阶段,让顾客购买产品并表示感谢,提升对该品牌的信赖感。如果有赠品或者其他售后服务,也能起到画龙点睛的作用。

3顾客异议处理分析及建议

根据实地调研观察,笔者发现不同的销售员有不同的销售和处理问题的方式,因为产品或者服务等原因也会引起一些顾客异议,包括需求异议、货源异议、价格异议、产品异议、时间异议等。下面针对以下几种销售情景进行分析。

3.1需求异议

产生顾客需求异议的原因有三种:一是顾客确实不存在对推销商品的需求;二是顾客不愿直接承认对推销商品存在需求;三是顾客存在着对推销商品的需求,但其本身没有意识到。

以笔者的亲身体验来说。笔者在一家品牌手表专营店门口徘徊,因为不确定自身的需求,这时销售员热情地走过来迎接笔者并询问笔者的需要,而笔者仍然只是随便看看展示柜中的产品。面对这样的情况,销售员直接将手表取下戴在笔者的手上让笔者进行体验,然后对它的美观性进行了强调,并向笔者介绍手表的重要性。

首先,销售员的态度是取得顾客信任的开始,面对这种不明确自身需求的顾客,销售员就是要引导他的消费需求,循循善诱,并在过程中挖掘其兴趣点。不足之处在于销售员没有很好地观察到顾客的情绪,体验式营销是很好的方法,但是过量的体验就会引起顾客的反感。

以笔者之见,处理顾客需求异议可以参照以下几点技巧:

①特殊的开场:向顾客说明自身品牌正在进行的活动或者新上市的产品,激发顾客的兴趣;②销售过程中,销售员应注意捕捉顾客的情绪和面部表情,在顾客体验的同时向他介绍产品的功能、优势与特殊之处,与消费者的潜在需求产生共鸣;③应对顾客突然反悔的情况,销售者可以有保留地同意顾客的意见,通过询问法刺激顾客心理,但要注意不能伤害顾客的自尊心,在继续推进销售过程的同时自然地消除顾客的顾虑。

3.2价格异议

这是最普遍的顾客异议,讨价还价总是与商品买卖同时出现,无论产品质量、定价如何,绝大多数顾客都会有异议,以争取更大的剩余价值。[1]

在销售过程中,销售员在价格异议处理上有两个技巧可取:①迟缓价格的讨论:当顾客第一次问起价格时,销售员没有直接回答而是先以体验式营销方式,延长销售时间,引导顾客消费;②阐述差异性利益点:顾客再次问价并表示犹豫时,销售员准确地抓住顾客心理,从产品的高性价比出发满足顾客需求,同时与其他品牌进行对比,将自身品牌的形象提高,最终促成购买。

笔者认为,在此销售的最后,可以附送赠品来提高消费者满意度。因为顾客已经对该品牌产品产生了异议,若其他品牌有更低的折扣就会导致消费者的不满。企业可以设计与产品本身、品牌诉求有关联性的赠品来赠,并适当夸大赠品的价值,这样会在一定程度上增加消费者物有所值的感觉。

3.3产品异议

许多销售人员成功地吸引了潜在客户的兴趣,却依然在回答顾客疑问上缺乏专业性和灵活性。在笔者观察的一家护肤品牌店中,它的销售员就对产品有十分专业的认识。当顾客对产品产生异议时,能利用之前妥善的准备来处理问题。不足之处在于,从顾客浏览产品开始,销售员就不断地进行询问和介绍,这样会给顾客造成压力甚至反感。

针对产品异议,有多种不同的处理方法。首要任务是了解顾客“真正”的拒绝产品的理由,然后对症下药。

4结论

在企业的销售过程中,有许多章法和技巧可循,出现意见也十分正常,销售人员应对异议不应该感觉懊恼,而是视解决客户的异议为加强信任的推进器。[2]而且,顾客异议并不完全是不好的,它代表顾客对企业及产品感兴趣,企业可以通过异议更加了解顾客的真实需求,将销售更好地持续下去。所以,企业要从源头做起,从过程管理细化到每一个细节的处理,提升销售人员素质,更加灵活地解决顾客异议,努力提升顾客满意度以提高企业销售量。

4.1企业对销售人员进行过程管理

第一,与公司要求相匹配的销售人员是保证执行力的基础。找对适合的销售人员比后期进行培训更重要,其潜在能力更加雄厚;第二,企业要分配具体的目标,指导销售人员的方向,才能实现企业业绩的持续、稳定达成;第三,企业要进行细致的工作计划,这体现了销售人员的执行力,也能有效地提升其工作效率。

4.2有效的沟通

销售人员要完成销售,就要与顾客建立好沟通的桥梁,快节奏生活状态下的人缺乏的就是沟通,所以沟通是挖掘潜在顾客的重要因素。

(1)语言交流。即包含以上各种异议处理技巧的销售语言,销售人员要善于倾听每一个细节,从中寻找顾客的消费倾向,引导其购买行为。

(2)肢体语言沟通。首先要以真诚的态度打动顾客,有的销售员过于热情会让消费者产生压力,有的又过于冷漠使其感受不到重视,所以要根据消费者的类型来制定不同的策略;其次是销售员要注意自身的言行,给顾客传递好感,同时也要准确解读顾客的肢体语言,不浪费每一个销售机会。

4.3客户管理

第一,根据不同顾客的消费类型和消费动机,以最快速度筛选出意向客户,放弃那些不可能购买的人,将宝贵的销售时间花在价值客户上,挖掘其客户信息,以进行长期销售。第二,企业进行目标人群定位后,要通过顾客的价值、忠诚度来进行等级划分,针对不同等级的顾客提供不同的产品、服务、价格政策、服务政策和信用政策等,培养其客户忠诚,促进企业利润长期稳定发展。

参考文献:

[1]赵曙明.处理顾客异议的七种方法[J].中国市场,2009(43):70-71.

管理调研报告范文第8篇

我代表旗人大常委会调查组,向本次会议作关于全旗户政管理工作情况的调查报告,请予审议。

为了进一步推进全旗户政管理工作,根据旗人大常委会年工作要点安排,组成由我任组长,旗人大常委会委员参加的调查组,在旗公安局有关领导和人员的陪同下,于年月日至日先后深入到镇做重点调查。按照调查提纲的要求,调查组每到一处,首先召开由当地主要领导、分管领导、派出所所长、计生办主任、新农合办负责人、学校校长、民政助理、2-3名旗乡两级人大代表参加的座谈会,听取当地派出所年以来户政管理工作开展情况汇报,与参会人员进行座谈,征求了各方意见和建议。在旗公安局召开了相关人员参加的座谈会,全面听取了旗公安局年以来户政管理工作情况的汇报,并交换了意见。通过以上调查活动和公安局有关领导的情况介绍,调查组初步掌握了全旗户政管理工作情况,现报告如下:

一、户政管理工作的基本情况

近年来,旗公安部门在旗委、旗政府的领导下,在上级业务部门的指导下,以开展“抓基层、打基础、苦练基本功”为内容的“三基建设”活动为契机,以人口管理、数据维护为基础,以换发第二代居民身份证工作为重点,进一步深化户籍管理制度改革,完善户政管理综合职能,提高业务水平,坚持服务与管理并重的指导思想,突出重点,求真务实,全旗户政管理工作水平不断提高。

﹙一﹚抓住重点,户政管理工作全面开展。

旗公安部门高度重视户政管理工作。每年年初在召开全旗公安工作会议的基础上,专门召开户政管理工作会议,研究解决户政管理工作中存在的主要问题,使我旗户政管理各项工作取得了较好成绩,主要表现在:

1、“户口整顿工作”取得实效。年以来,旗公安部门结合“全区户口整顿专项工作”,开展了户口调查核对工作,使部分涉及户口重复、一人多户、应销未销、人户分离、户口遗漏、登记项目差错等突出问题得以解决。据调查了解,年1月至年3月,全旗共发现一人多户71人,补入遗漏人口1837人,办理户口主项变更2640人次,办理户口辅项变更832748人次,补报往年出生1268人,变更更正身份证号重、错号码127人。

2、积极推进二代居民身份证换发工作。自年全面换发第二代居民身份证以来,旗公安部门按照上级业务部门的要求,将此项工作列入重点,精心组织,周密安排,采取一系列措施保障此项工作顺利开展。一是制定申领发放制度。严格规定申办、领取、发放程序,杜绝假证、错证问题的发生。二是加大宣传力度。通过新闻、报纸、“草原110”等多渠道组织宣传,增强群众的办证意识。三是分配换证任务。将二代身份证换发任务分配到各基层派出所,与派出所所长签订责任书,并实行派出所换发二代证数量月末通报制度。四是开展便民服务。主要有上门集中办证、为盲人免费换证、开展异地办证工作。截止目前,全旗已换发二代身份证213074人,占应换证人口总数的69%。

3、重点人口、暂住人口和出租房屋﹙“两口一屋”﹚管理工作得到加强。为做好“两口一屋”管理工作,我旗公安部门主要采取了五项措施。一是建立警务服务室。认真落实《公安部关于实施社区和农村警务战略的决定》和《内蒙古自治区公安厅关于社区和农村﹙牧区﹚警务战略的实施意见》,实现警务前移,警力下沉,密切警民关系。目前全旗共建农村﹙牧区﹚警务室60个。二是对各辖区内16至45周岁的公民,特别是暂住人口、人户分离人员和重点人群进行重点摸排。三是对治安复杂场所、案件多发区、租赁房屋集中区进行清理整顿。四是严格落实流动人口暂住登记制度。填写《出租房屋登记表》和《流动人口登记表》,签订《治安责任保证书》,对外来人口实行网上比对,基本做到了底数清、情况明、人来登记、人走注销,按照“以房找人,以人找房;查房知人,查人知住”的要求,初步实现了实有人口和实有房屋的全纳管和全覆盖。五是依靠基层组织力量加强对“两口一屋”管理工作。调动村两委班子成员积极性,发挥他们掌握各家各户情况的特点,为公安部门提供及时准确的信息。截止目前,全旗已登记暂住人口4085人,寄住人口85710,房屋出租695间,重点人口395人。

(二)转变作风,服务更加规范。

近年来,旗公安部门按照“理性、平和、文明、规范”的要求,改进服务态度,查摆和解决门难进、脸难看、事难办、话难听,漠视群众疾苦、对群众诉求无动于衷、对群众合理要求“冷、硬、横、推”等服务态度问题,教育和引导广大户政民警进一步增强宗旨意识,端正执法态度,牢固树立执政为民理念,群众对公安户政管理工作的满意度逐步提高。

1、严格规范执政行为和执政程序。严格规范的执政行为和执政程序是公证执法,文明执法,保障群众合法权益的重要保障。旗公安部门的具体做法有:一是实行警务公开制度。

要求户政管理工作严格按照相关法律规定的程序执行。本次调查中,所到的基层派出所都将户政民警工作职责,办理户口、居民身份证工作规范及收费标准张贴上墙,严格规范工作流程。要求户政民警看重事实、注重证据,严禁把人情、关系当成办事的准则,杜绝违规办事和“吃、拿、卡、要”现象的发生,主动将户政管理工作置于社会和群众监督之下。二是实行网络化管理。建立并规范“文件网上走、案件网上办、台帐网上建”的工作模式,将户政管理工作的过程公布于网上,增加户政管理工作透明度。三是建立和完善户政管理监督体系。旗公安部门制定了户政管理责任倒查制度,纳入工作长效机制。

2、完善便民利民措施。为体现执政为民、以人为本的执政理念,公安部门完善了相关便民措施。一是印制服务便民卡。公安部门将户政相关业务的办理流程、时限、收费标准统一印制在服务便民卡上,方便群众办理相关业务的同时,强化了社会监督。二是实行延伸服务。对需上门服务的群众发给警民联系卡,实行预约服务;为老孕幼残开通“绿色通道”,只需拔通警民联系卡上的电话号码,民警即上门服务,回所办好后,由责任区民警下辖区直接送到群众手中。

﹙三﹚夯实基础,队伍建设逐步加强。

近年来,随着国家实施低保、新农合、粮种补贴、计生奖励扶助制度等惠民政策的增多,居民户口簿和身份证作为证明居民身份的主要证件,其用途越来越广泛,户政管理工作量增加,工作难度加大,对户政管理工作提出了越来越高的要求,需要建设一支业务精通、作风优良的高素质户政管理队伍。年以来,旗公安部门先后开展了各种类型的教育活动,一是加强思想教育。结合学习实践科学发展观活动,紧密联系户政管理工作实际,教育和引导户政民警树立正确的执政理念。二是开展业务培训。每年通过以会代训、集中培训等方式加强业务学习,提高户政民警素质,适应日益增多的工作任务。三是加强保障机制建设。旗公安部门高度重视户政管理队伍建设,在现有警力十分紧张的情况下,每年年初从局机关下派15名民警充实基层户政管理队伍,年末归队。为牧区配备蒙汉兼通的户政民警,保证户政管理工作警务用车、办公经费等基本的工作条件,最大限度保障基层的工作运转。

二、主要困难和问题

全旗户政管理工作虽然取得了一定的成绩,但仍然存在不容忽视的问题,工作任务仍然繁重。主要表现在:

1、户政管理工作保障水平有待继续提高。近两年来,户政管理工作队伍得到加强,装备有所改善,经费逐步提高,但与我旗地广面大的实际相比,户政管理工作保障水平与所承担任务还不相适应。基层派出所人员少、工作量大,办证采集设备陈旧老化、维修困难,移动装备短缺等原因导致工作效率同群众的期望和要求还有一定的差距。特别是科尔沁派出所新成立不久,户政工作尚未开展,其办公场所、办公设备等基础设施急待解决和落实。

2、农牧民户籍管理工作需进一步加强和规范。在旗十五届人大二次会议上,乌日图、格日乐等代表提出“关于进一步规范牧民户籍管理的建议”,对此,旗公安部门引起了高度重视,调整充实了基层户籍民警队伍,制定了统一的户籍“变更、更正审批表”和“补入遗漏审批表”,利用集中换发户口簿和居民身份证的有利契机,对人口信息进行核对,对发现的问题按照审批程序及时纠正。但由于我旗户政管理工作历史遗留问题多,工作量大,目前仍有部分群众的居民身份证、户口簿的基本信息有差错,给一些居民群众在办理相关手续,特别是在落实惠民政策时造成了许多麻烦。

3、二代居民身份证换证任务仍然艰巨。截止调查时,我旗有户籍人口341787人,周岁以上人口308169人,已更换二代身份证213074人,仍有部分群众应换证而未及时换证。

4、户政管理工作群众基础薄弱。部分居民群众对户政管理工作认识不足,重视程度不够,没有意识到户口簿和身份证的重要性和严肃性,主要表现在:出生申报不及时、死亡人员注销不及时、基本信息随意填写、人户分离现象较为严重、二代身份证不及时更换,为户政管理工作带来困难。

三、几点建议

调查组通过认真分析,提出以下几点建议:

1、长抓不懈,继续加强户政管理队伍建设。随着国家惠农政策的增多,户政管理工作对维护群众的合法权益,保证群众的应得利益发挥着越来越重要的作用。建设一支高素质的户政管理工作队伍,是做好户政管理工作的前提和保证。旗公安部门要高度重视户政管理队伍建设,将其作为一项长期任务来抓,进一步提高户政管理队伍整体素质。充分调动户政管理民警的工作积极性,充实加强基层户政管理力量,认真研究和妥善解决户政管理工作中存在的主要问题和困难。

2、创造条件,努力提高户政管理工作保障水平。旗政府及相关部门要高度重视基层派出所装备建设,解决必要的设施设备,改善现有条件,确保户政管理工作水平不断提高。

3、抢抓机遇,彻底解决户政管理工作历史遗留问题。以今年5月份更换新式防伪户口簿为契机,认真研究,细致安排,妥善解决户政管理工作历史遗留问题,为今后的户政管理工作打下坚实的基础。

4、加强宣传,不断夯实户政管理工作群众基础。旗公安部门要积极争取各地党委、政府的支持,加强同学校、民政、计生、新农合等部门的沟通和联系,加大对户政管理工作的宣传力度,使社会各界和广大人民群众了解户政管理工作,支持户政管理工作,形成合力,为公安部门开展户政管理工作奠定社会基础和群众基础。

管理调研报告范文第9篇

一、我县城区管理现状

我县城区共有三个居委会组成,占地2.75平方公里,共有居民5139户,常住人口约1.8万人。近年来,按照加快小城镇建设的总体布置,新建、改建的建筑物基本能按城镇规划的总体要求进行运作。

㈠基础投入加大,市容市貌不断改善。一是投资35万元修建了镇垃圾中转站,于5月初正式投入使用,解决了垃圾清运和处理的问题。二是投资60多万元,维修县城城区道路1450平方米,步行街及人行道路面600平方米,维修天池河防护栏326处并进行了粉刷,开挖排水涵洞一处,维修加固过桥护栏(水闸)1处,疏通长坪社区路段排水沟100多米,有效改善了城区道路环境和道路通行质量。三是通过多方筹措资金,积极兴建集贸市场,从“堵”向“疏”转变,有效解决了占道经营易反复的难题,有效解决了市容与繁荣的矛盾,为广大居民提供了良好的经营场所。同时,引进城市经营理念,将步行街灯饰广告有限出租使其建设、管理得到加强。

㈡日常管理质量有新的提高。一是做到文明执法。通过发放居民告知书,做到教育与处罚相结合,得到广大群众的理解和支持。二是大力整治乱搭乱建、占道经营等行为。仅08年查处未办规划审批手续违章建筑8起,拆除乱搭乱建38起,清理查处占道经营乱摆摊点900多起,清理取缔占道经营300多人次,纠查违章出点经营行为2000多人次,严格依照执法程序处罚违规事件70多人次,为理顺城区的街道秩序打下了坚实的基础。三是开展城区环境卫生“门前屋后三包”责任制工作,由县爱卫办牵头组织,同各单位签订了“门前屋后三包”责任书,建立城区环境卫生整治工作长效机制,逐步形成全社会力量共同参与城镇管理的局面。四是通过在政府至实小路段设立护学岗,有效缓解学生上学、放学时交通秩序的混乱状况。

二、我县城镇管理存在的问题

随着城镇管理水平的不断提高,市容市貌虽有较大改善,但离老百姓期望还有一定的距离,主要表现在:

㈠体制不顺,造成管理职权不清,责任不明确。我县城区管理一直实行部门管理为主的“条状管理”模式,城区居委会的积极性没有得到充分的发挥。街道与部门、部门与部门之间责任不明确。

㈡机制不活,造成人浮于事,效率低下。城市管理职能部门实行“事业化管理,企业化运作”的方式,这种方式不同程度上存在着政企不分、建管不分,管养不分的现象。一方面,有限的行政事业性收费很难支付城管执法的各项经费,办公经费及各项津补贴均需通过收费自筹。另一方面,由于受事业单位性质的影响,工资分配拉不开差距,职工在思想缺乏足够的压力和动力,工作积极性难以得到有效的发挥。近年来,尽管城建部门已推行了系列改革措施,制定了相应的检查考核标准和奖励措施,但均属于内部管理标准,仍未能跳出“既当裁判员,又当运动员”的怪圈。同时由于主要靠行政手段来管理城区,没有建立与市场体制相适应的激励约束机制,不能以市场机制配置城管资源,更不能充分调动社会各方共同参与城市管理的积极性。

㈢执法力量薄弱,执法环境差,造成管理措施不得力。目前,城监一中队共有在职在编人员6人,担负着城区下至万马桥、上至石梁司范围的市容、城区道路及街道临街门店的管理及执法任务,人员严重不足,装备落后,经费无保障,执法管理存在一定的难度。

㈣城区公共设施场地不足,造成基础设施不完善。基础设施不足是严重制约我县城区管理水平提高的一个重要因素。如城区公共休闲场所、停车场、集贸市场长期以来无固定场所,导致“马路摊点、马路市场、马路停车场”等现象严重。

㈤市民文明素质差,法制意识不强,管理难度增加。由于城区面积小,人口密度高,流动人口较多,少数居民素质低下,车辆乱停乱放、垃圾随地乱扔、公共设施随意破坏的现象严重。特别是随着人口大量涌入城区,城区出现了一些卫生死角,加上管理缺位,造成脏乱差现象严重,人民生活收到极大影响。

三、城镇管理的几点建议

㈠是要理顺城管执法体制,坚持依法管理。着力构建“政府总揽全局、部门齐抓共管、社会积极参与”的大城管格局,构建县、镇两级政府,城管、街道、社区三级管理,横向到边,纵向到底的城镇管理网络体系,形成综合治理为龙头,专业管理为骨干,社区、单位管理为基础的管理模式,强化环卫管理体制,把管理推向市场,管理进入社区、进入单位、进入家庭、进入学校。

㈡是加大经费投入,加快城市公共基础设施建设。要将基础设施作为城市建设的重点,科学规划、合理布局,使公共基础设施更好地满足市民生活和经济发展的需要,提高基础设施利用率。

㈢加快市政公用事业改革。按照“政企分开、建管分开、管养分开”的改革思想,进一步转变旧有的城市管理模式,积极探索市场化运作合同制,开放作业市场,走专业化、企业化路子。按照经营城市理念,本着“谁投资、谁受益”的原则,抓紧制定相关政策,大力吸引社会资本参与城市基础设施建设。

㈣严管重罚,依法管理。我们的城镇管理工作比较薄弱,与“失之于宽,管理不严”有很大关系,比如,在香港随地倾倒垃圾,要被司法机关判刑坐牢。城镇经济要活,但城镇管理必严。首先要严在制度上,要建立一套系统、规范的城镇管理法规体系,要能够基本覆盖目前城镇管理的方方面面,同时,又要具备较强的可操作性。从规章制度源头上堵塞各责任单位之间管理脱节的漏洞,减少扯皮,做到事有人管,职责明确,权责一致。其次要严在落实上,“徒法无以自行”,城镇管理就是对正常有序行为的服务,对违法违章行为的惩处。因此对违反城镇管理法规的行为要敢于管理,对那些只图谋利,明知故违,屡教不改,严重破坏市容秩序的行为必须采取严管重罚的手段,以示惩戒。对非法设置各类摊点和占道经营要坚决予以取缔,对车辆乱停乱放的要将车辆拖离现场,并对驾驶人员予以处罚,对破坏公共设施,乱吐乱扔、乱张乱贴、乱牵乱挂、乱写乱画、乱堆乱码、乱倾乱倒等公德意识差的行为除了经济处罚外还要在媒体上曝光。然后要严在监督上,城镇管理对象的复杂性,决定了管理进程的复杂性。由于城镇管理的方方面面都不同程度地存在一些执行中的具体问题,如执法人员的执法素质,部门之间的配合衔接,必须靠强化经常性的督促、检查和考核。切实解决各种有法不依、有令不行、执法不严、以罚代管和扯皮推诿的具体实施行为,加大管理的落实力度。

㈤加强宣传教育和舆论引导。一是深入开展城市管理教育实践活动,大力弘扬“人民城市人民管,管好城市为人民”的理念,引导广大市民增强社会公德和城市管理意识,提高自身素质。我们必须把市民的城镇意识教育,作为城镇管理的基础。强化宣传教育,以报刊、电视台等新闻媒体为阵地,增强全民城管意识。在“城市广角”“市容曝光台”等栏目,弘扬城镇管理中的好人好事,曝光“热点”、“难点”和“焦点”问题。组织开展“县城集中整治行动”,“从我做起,清洁县城突击月”,“告别陋习千人签名”等一系列宣传活动,吸引市民参与,使市民在参与中学习,在学习中提高素质。开展以文明家庭,文明单位,文明社区的评比完善活动为载体,建立群众自我教育、自我约束、自我激励的机制,促进城镇管理上水平。二是充分利用网络、电视、广播、报纸等媒体广泛宣传加强城市管理的重要举措,反映城区城市管理的有益成果,营造全社会共同参与城市管理的良好氛围。

管理调研报告范文第10篇

正略钧策曾服务一家在美国纳斯达克上市的国内A公司,主要内容就是针对其内控体系进行内部测试与评估,使之优化和提升,笔者在这一过程中发现一些问题:

一、对内控体系建设认识不足。

在某些企业,内控体系建设似乎只是审计(财务)部门的事,而其他部门参与程度不够。企业整体对内控体系建设的重要性、必要性、有益性缺乏认识,认为只是应付外部审计,满足资本市场监管部门的要求,与企业的运营无关。

对内控体系建设认识不足,势必造成内控体系与实际管理“两层皮”,甚至存在集体舞弊的倾向,内控体系建设成了表面文章,企业运营存在很大风险。

A公司前两年收购了一家公司B,由于治理关系没有理顺,A公司虽为大股东,但缺乏实际的控制力,B公司由于管理层的认识问题,迟迟不推行内控体系建设,为了能够通过外部审计,A公司审计部门只能“闭门造车”为B公司在纸面上建立了其内控制度、流程等。

二、内控体系建设实用性不足。

由于内控体系建设外部专业服务机构多为会计师事务所,其控制活动基本出发点为财务角度,无法与公司战略、具体业务特点、客户需求等相结合。

首先,会计师事务所秉承谨慎原则,对公司存在的风险进行评估时多过于严格,从根本上造成对风险控制的环节较多、力度过大,降低了企业运营的效率,同时对执行人员的积极性产生不利影响,下属企业、部门和员工多有抱怨,认为公司对其缺乏信任。

其次,内控体系建设多从财务监控、审计角度出发,缺乏与公司业务的结合,忽略了财务职能为业务服务的功能。

A公司就出现这样的问题,由于客户多为农村商户,普遍不使用网络,甚至大部分没有传真机等必要办公工具,其建立的内控流程却硬性规定客户订货需要书面签字确认的订货单,对电话订货却没有相应流程支持和监控手段,不仅使业务部门感到十分不便,同时还忽略了订货流程中最大可能发生风险的环节。

三、内控体系建设与企业遵循的其他管理体系融合度不足,甚至有较大冲突。

上市企业多是运营多年的优秀企业,建立很多的管理体系,ISO9000,ISO14000,ERP,绩效考核体系,质健安环体系等,内控体系建设如何与在公司运行多年的企业管理体系相融合,是一个很有挑战的问题。

A公司内控体系建设也存在这样的问题,A公司在内控体系建设的当年同时在推行ERP流程优化项目,而两项目没有进行很好的融合,造成内控流程与ERP流程相冲突,公司不仅需要重新系统建立内控流程,同时也需要对ERP流程中不符合内控要求的相关内容进行修改,可谓“费时、费力、费钱”。

那么如何正确的进行企业的内控体系建设呢?笔者认为,除了按照《内控规范》的要求,还必须做到:

一、必须遵循企业战略,正确评价企业风险;由于我国企业大多还处于发展的初期,企业战略多为扩张型,不能错误评价企业风险,从而“因噎废食”,窒碍了企业的发展。

二、必须与企业业务特点、客户需求相结合;要充分结合企业特点,在内控体系建设的大原则下,“量身度造”。

三、必须兼顾企业运行效率;风险控制与企业运行效率必须兼顾,否则造成企业效率下降,也是对投资者的“伤害”。

四、必须加强与企业其他管理体系的融合。

而做好上述事项,1、要求企业全员参与内控体系建设;2、外部专业服务机构深刻了解企业状况,同时具备较强的管理能力;3、建立良好的内部测试、评价工具和体系,便于企业正确评估和持续改进。

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