公文写作范文

公文写作范文第1篇

下面，从【理、看、学、练、读、改】六个方面入手谈谈有关公文写作水平提高的技巧，笔杆子们快来get吧~

掌握发展脉络要多“理”

劈柴不照纹，累死劈柴人。我们进行公文写作的“纹”，就是所在部门的发展脉络，即所处发展阶段、发展态势、优势特点、存在短板等情况。可以通过查阅上级来文、下级呈文、本部门成文、信息简报、发展规划以及历年工作部署、总结等文件资料来熟悉和掌握。对发展脉络有了宏观性、格局性的把握，起草公文才能更具指导性和针对性。

强化语感培养要多“看”

多浏览党报党刊、上级讲话、条例办法，认真研究领导在各种场合的发言，领会公文的写作要求、写作要领，参悟行文习惯、行文特点，并不断深化理解、咀嚼揣摩。这样起草公文时才能“卖什么吆喝什么”“到哪山唱哪歌”，既不讲外行话，又符合行文习惯。

加强逻辑认知要多“学”

逻辑是思维的体操，学习一些基本的逻辑常识，掌握一些概念关系、性质命题、推理方法等方面的逻辑知识，了解一些常见的逻辑错误、逻辑理念、逻辑方法，不但可以防止写文章过程中出现主次不分、条理不清、概念混乱、逻辑跳跃等多种问题，还可以让思维更加全面、深刻和理性，对矛盾问题的处理更加科学合理，起草公文也会更加得心应手。

提高语法水平要多“练”

词汇是语言的材料，语法是使词汇材料有机组合的规则。学习巩固基本的语法知识，掌握主、谓、宾等成分的概念、位置、作用，学会分析句子成分并经常加以练习。在起草公文时就会比较敏感，对语句不通顺、存在语法问题的病句就能直指要害并加以纠正。

积累文学素养要多“读”

多阅读古今中外的经典著作，揣摩名家感知世界、描述事物、评论说理的功夫和本领，对于一些脍炙人口的经典段落，可以进行摘抄，加深体会。日积月累，才会使文字的使用更精准、更到位。

不断推敲研究要多“改”

一篇相同命题的公文，要看“高手”和前辈们是如何切题、阐述、论证的，再对照自己的文章，看看问题在哪、差距在哪。自己写成的公文要及时“热处理”，多读几遍，看看行文方式、逻辑关系、遣词造句有无问题。如有条件还可以进行“冷处理”，搁置一段时间再拿出来，以旁观者角度查找不足。对于上级修改过的文稿要认真保存、经常翻阅，学习写作思路、写作方法，对自己文稿中出现过的问题要避免再犯，对不理解的问题应及时查阅和请教。

公文写作范文第2篇

(一)认真辨析词义

西方有作家说，要表现一个事物，只有一个名词是准确的；要描绘一种状态，只有一个形容词是准确的；要说明一个动作，只有一个动词是准确的。写作的主要工作之一，就是找到这一个准确的名词、形容词、动词。这话对于文学创作来说未必适用，因为文学语言不循常规，而作家的创造性语言又因其个性和素质的差异各有特色，很难说哪个词语是绝对准确的。这话用于公文写作，倒是比较确切的。

在汉语中，有大量的意义相同或相近的词汇，称为同义词或近义词。其实，即使是同义词，细细分辨起来还是有些微妙的差异。譬如，“优异”、“优秀”、“优良”，这三个词粗看相近，细看则有程度的区别。“鼓舞”、“鼓动”、“煽动”，从动作的方向和力度上看并无差异，但感彩却很不相同。写作公文，必须在词语的细微差别和感彩上仔细斟酌。

(二)讲究语法和逻辑

公文写作语言的规范性，体现在句子上就是造句合乎语法规则、合乎逻辑。

首先，句子成份要完整。汉语构句有主、谓、宾、定、状、补六种句子成份，其中主语、谓语、宾语是主干成份，定语、状语、补语是辅助句子成份。对于每一个句子来说，主干成份也不是必不要少的，但是省略有省略的规则，不能任意省略和无故残缺。例如：“厂领导的做法，受到了全厂职工的热烈欢迎。对他们联系群众、实事求是的作风给以很高评价。”后一个句子就残缺句子成份。谁给以评价？少了主语，违反了语法规则，意义也不明白了。

其次，句子中词语之间的搭配要恰当。词语相互搭配在一起，必须符合事理和习惯，否则就是不通。如：“这种精神充满了各个村庄，开遍了全乡的各个角落。”精神无形，说它充满了某一空间，已经十分勉强，又说它开遍了各个角落，更是无稽之谈。改成“精神文明之花开遍了全乡”，才算通顺。

其三，造句还要讲究逻辑性。有些句子语法上没有问题，却出现了种属概念并列、自相矛盾等逻辑错误。如：“他们加强了对团员和青年的思想教育。”团员是青年的一部分，团员和青年是不能相互并列的。“把所有农产品都基本上纳入了计划轨道。”“所有”表示全部，“基本”表示不完全，它们表述的意义产生了矛盾，读者不知道哪个词语表达的意义是可信的，就会无所适从。

二、简练

(一)用语精确，一以当十

在生活中我们都有这样的体会：有时一两个词句，就能把要说的意思清楚完整地表达出来；有时，说了很多话，要表达的意思却仍然不清楚。从理论上说，人类创造的成熟的语言，足以表达人类的常规的思想和情感，至于文学作品中那些复杂微妙的心境，有时只可意会、不可言传，只能借形象曲折地加以表现，在公文写作中是不常出现的。公文写作中之所以有用语繁多意思仍不明白的情况，多半是由于用语不精确，只好增加语句去弥补，结果反而是“言愈多而理愈乱”。

(二)尽量使用短句

五四时期，现代汉语的书面语言还不成熟，不少作家借鉴欧化的句法来写文章，句子写得长长的，句子内部的成份多多的，阅读起来虽别有风味，读者却常常需要再三反复，才能弄明白句子复杂的含义。这种现象现在已经很少了。还是著名作家老舍的做法值得肯定。他说，他写文章，总喜欢写短句子，七八个字一句，十个字左右一句。他认为，这样写，读者好读，意思也简练明白。有人统计过他的名篇《济南的冬天》，说其中超过11个字的句子只有6句，超过14个字的句子只有两句。请看下面的文句：

设若单单是有阳光，那也算不了出奇。请闭上眼睛想：一个老城，有山有水，全在蓝天底下，很暖和安适地睡着，只等春风来把它们唤醒，这是不是个理想的境界？老舍用这样的短句，写出了多么精致而优美的文章！公文与文学虽然是不同质的语言，但基本道理是相通的。为了做到简练，不妨学学老舍。

(三)适当采用文言词语

前面谈到公文语言的模式化的时候，已经谈到公文对文言词语的继承问题。继承文言词语的一个主要原因，就是文言词语比现代汉语更精练。例如“来函收悉”四个字，要换成“来信收到，内容尽知”，文字多了一倍，意思却一点也没增加。而且这还不是真正的白话。要换成“你们的来信我们收到了，其中的内容经过阅读都已明白了”，才是真正的白话，可那岂不是大煞风景？

运用文言词语，要注意不得生吞活剥，食古不化，要适当、活用、自然、流畅。建国初期撰写的一个指令，是活用文言词语的典范：

查我国具有历史文化价值之文物图书，过去反动统治时代，往往，盗运出口，致使我国文化遗产蒙受莫大损失。今反动政权业已，海陆运输均已畅通，为防止此项文物图书继续失散起见，特制定“禁止文物图书出口暂行办法”，随令颁发，希即转令所属遵照办理为要。

在这段文字中，古代文言和现代白话完美地结合在一起，简洁明了，自然流畅，完全没有一味因袭的陈腐气。

三、质朴

(一)不做作，不生造

大方、庄重、朴实，是公文语言的基本风格。公文语言忌讳华丽、造作、卖弄。鲁迅先生在《答北斗杂志社问》中曾提出“不生造除自己之外，谁也不懂的形容词之类”。在《反对党八股》中，也发表过类似的意见，说：“我们‘生造’的东西太多了，总之是‘谁也不懂’。”在当前的公文写作实践中，这种现象还没有完全杜绝。

做作、生造的原因有两个：一个是虚荣心导致的错觉，以为语言越新异越能显示作者的才华，于是生硬地造出一些自以为高超的新词来，向别人炫耀。另一个原因是对词语的运用还没有达到得心应手的程度，对其含义还不能准确辨析。只要端正文风，刻苦学习，这些毛病并不难克服。

(二)不溢美，不虚饰

公文写作范文第3篇

关键词：发文字号 标题 正文 发文日期 印章

公文是生活中常用的一种文体，任何一个单位都要用到公文。同时公文也是对格式要求最为严格的一种文体，国务院于2000年用《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号)规定了公文写作的格式。但在实际的公文写作中，却往往会出现一些格式不规范的现象，主要是因为公文的格式要求比较繁琐、不好记忆。为了解决这个问题,笔者在多年的实践过程中总结出了基于格式规范的公文写作模式，即一个母公式+四个子公式。只要牢记这五个公式, 公文就能轻松地达到格式规范。模式如下：

一.一个母公式

公文=发文字号+标题+正文+落款

严格来说，一篇完整的公文所包含的要素比上述公式中的内容要多，但在实际操作过程中,因为有些要素是在印刷厂批量印制好的（如发文机关标识，即老百姓俗称“红头文件”的“红头”）、有些要素是一般单位用不着的（如秘密等级和保密期限、紧急程度）、有些要素是由印发机关编制的（如公文份数序号、主题词、印发机关和印发日期）。所以对于撰稿人来说，要撰写的就只有发文字号、标题、正文和落款这四项了。这四项是公文的主要内容，每项中又包含几个要素，详见下面四个子公式。

二.四个子公式

1.发文字号=机关代字+年份+序号

机关代字指用1-3个汉字代表发文的机关；年份表示发文的年份，用公历全称；序号表示某年依次制发的文件顺序号，不能空号、重号、前面不能加“第”字。如：“[2000]23号”这个发文字号中，“国办“是机关代字，表示这份文件是国务院办公厅发的，[2000]是年份，表示这份文件是2000年发的，23号是序号，表示这份文件是2000年制发的第23号文件。

发文字号写作位置：发文机关标识之下、标题之上，无签发人时居中书写，有签发人时左起顶格写。在写作练习中，学生最容易犯的错就是把发文字号写在标题的下方。切记：发文字号的位置一定要在标题的上方！

2.标题=作者（发文机关）+事由+文种

作者即发文机关，要用机关全称或规范化的简称；事由是对发文缘由的准确、简要的概括，是标题的主体部分；文种是公文文体的名称（《国家行政机关公文处理办法》第二章公文种类中将公文分为十三个文种）。其中作者与事由之间一般由介词“关于”连接，事由与文种之间一般由助词“的”连接。如:《山东省人民政府关于表彰第二批山东省优秀创新团队的通报》这个标题中，“山东省人民政府”是作者，“表彰第二批山东省优秀创新团队”是事由，“通报”是文种。在实际操作中，因为各单位发文用的纸都是在印刷厂印好了红头的（含发文机关名称），所以大多在标题中省略了作者。

标题中要注意有一类关于转发性公文的标题，这种公文标题是大标题中套小标题的，小标题是被转发的文件标题，是作为大标题的事由出现的，如:《山东省人民政府办公厅转发省公安厅关于构筑社会消防安全“防火墙”工程的意见的通知》，这个标题中事由是“转发省公安厅关于构筑社会消防安全“防火墙”工程的意见”。如果被转发、批转的公文是法规性文件，则须在法规性文件名称上加上书名号，如：《山东省人民政府关于印发等法规的通知》。

标题写作位置：发文字号之下、正文之上，居中书写。如太长一行写不下，可分行写。

3.正文=主送机关+主体(事由+事项+结尾)

主送机关指公文的主要受理机关，即办理或应予知晓文中所述事情的机关，同样要用机关全称或规范化的简称。主送机关写作位置：标题之下、主体之上，左起顶格书写。

主体是公文的具体表达内容，是公文的中心。主体又是由事由、事项、结尾三部分组成的。其中事由是指公文制发的依据、目的或原因，通常由“根据”、“为了”、“遵照”等领叙词引领。事项指公文所要办理的具体内容，如公布法规、任免人员、传达事项、转发公文、请求指示等。结尾根据公文内容来确定需要与否，不是必须要写的。如果公文要表达的意思已经说完，就在事项结束后自然结束，不必再写结尾；如果还需要再次明确主题或作必要的说明，就用简要的文字重申主题或作必要说明，以引起收文单位的重视。

正文写作位置：标题之下，可分段写。

正文的写法详见例文1-1。

4.落款=发方机关名称+发文日期+印章

发方机关名称与红头中的发文机关标识、标题中的作者、落款中盖的公章这四者必须一致，也正因如此，所以在实际操作中此处的发文机关名称也可省略。

发文日期以最后那个职务最高的领导签发的日期为准。发文日期要把年月日写全，要用汉字书写，不得用阿拉伯数字书写，但遇“零”时写为“0”。

印章是公文生效标识，如上所述必须与红头中的发文机关标识、标题中的作者、落款中的发方机关名称一致。印章必须加盖在发文日期上。

落款写作位置：正文右下角。

落款的写法详见例文1-1。

例文1-1

鲁政发〔2010〕12号――发文字号

山东省人民政府

关于2009年度山东省科学技术奖励的决定――标题

各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：――主送机关

为认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，深入实施“科教兴鲁”和“人才强省”战略，鼓励科学技术创新，奖励在发展我省科学技术事业中作出突出贡献的单位和个人，根据《山东省科学技术奖励办法》，经山东省科学技术奖励委员会严格评审和省科技厅审核(----事由)，省政府决定，授予烟台万华聚氨酯股份有限公司丁建生研究员和中国科学院海洋研究所侯保荣院士2人2009年度山东省科学技术最高奖；授予山东济宁如意毛纺织股份有限公司等单位完成的“极细高档精纺面料的开发”等38项(含1项其他项目)成果2009年度山东省科学技术进步奖一等奖，山东省鲁洲食品集团有限公司等单位完成的“玉米淀粉糖生产过程节能减排工艺技术及应用”等130项(含2项其他项目)成果2009年度山东省科学技术进步奖二等奖，阜丰集团有限公司等完成的“全膜法提取氨基酸新技术研究与开发”等286项(含2项其他项目)成果2009年度山东省科学技术进步奖三等奖；授予山东大学曲音波等完成的“木糖废渣生产纤维乙醇”等3项(含1项其他项目)成果2009年度山东省技术发明奖一等奖，山东省食品发酵工业研究设计院袁建国等完成的“酶法清洁生产木糖新工艺”等7项成果2009年度山东省技术发明奖二等奖，山东三金玻璃机械股份有限公司姜丰英等完成的“制瓶机生产线集成智能控制系统”等8项成果2009年度山东省技术发明奖三等奖；授予山东省立医院赵家军等完成的“乙醇对糖代谢影响的研究”1项成果2009年度山东省自然科学奖一等奖，山东科技大学张维海等完成的“系统分析与设计中的算子谱技术和H2/H∞方法及其应用研究”等7项成果2009年度山东省自然科学奖二等奖，烟台大学张志军等完成的“非线性椭圆型微分方程和系统解的研究”等16项成果山东省自然科学奖三等奖(----事项)。

希望获奖单位和个人珍惜荣誉，再接再厉，不断取得新成绩。全省科学技术工作者要向获奖科技人员学习，发扬不断创新、锐意进取、团结协作、勇攀高峰的精神，加强科学技术的研究与开发，加速科技成果转化，不断提高全省科技自主创新能力和科学技术发展水平，为促进我省经济社会又好又快发展作出新的更大贡献(――结尾)。

参考文献：

[1]《通用文写作》，唐坦清主编，国防科技大学出版社，1988年7月第1版。

[2]《应用写作教程》，辛继绪、魏传信主编，中国统计出版社，1993年9月第1版。

[3]《应用写作》，张德实主编，高等教育出版社，2003年7月第2版。

[4]中国山东网.

公文写作范文第4篇

俄国形式主义者们把人类的语言分为两大基本类型：实用语言和文学语言。实用语言和文学语言虽然在词汇、语法上没有太大区别，表面看起来是一种语言，但它们实际上是功能完全不同的两种语言。实用语言只传达词语的词典意义，人们在使用和接受它的时候，依靠平时养成的习惯，自动地认识它的指向物，而对语言本身并无太多的注意。而文学语言不限于传达词语的词典意义，它是对实用语言进行“扭曲”、“变形”、“施加暴力”后“反常化”了的语言。作者之所以要采取反常化的手段，是为了消除读者的习惯性，使读者不得不专心致志、聚精会神、流连忘返地去感受语言本身，从而延长读者对事物的感知过程。对此，著名形式主义论者什克洛夫斯基曾说过这样一段话：那种被称为艺术的东西之存在，就是为了唤回人对生活的感受，使人感觉事物，使石头作为石头被感受。艺术的目的就是把对事物的感觉作为视象，而不是作为认知提供出来；艺术和程序是事物的“反常化”程序，和予以其复杂形式的程序，它增加了感受的难度和时延，因为艺术中的接受过程是以自身为目的，所以它理应延长；艺术是一种体验事物创造之方式，而被创造物在艺术中已无足轻重。什克洛夫斯基：《关于散文理论》，苏联作家出版社1984年版，第15页。

我们摘引这段话的目的是为了更好地认识实用语言。如果说文学语言是表现感觉的语言，那么实用语言是表达认知的语言。必须分清了这两种语言，写作中才不会出现用文学语言写公文的荒唐现象。

二、规范性

公文语言，可以说是一种循规蹈矩的语言。在词汇上，公文语言严格遵照其词典意义；在造句上，公文语言严格遵循语法规则；在修辞上，公文语言只适当运用比喻、对偶、排比、设问、反诘等常规修辞格，而对夸张、通感、暗示等可使事物有较大变形的或曲折达意的修辞格一般不用。这样可以保证公文的不同读者在理解上能够趋向一致，不会因个人的创造性发挥而仁者见仁，智者见智。可以说，规范性是公文能够得到有效贯彻和落实和保障。

三、模式性

在公文写作中，沿用一些固定的模式化语句和语词的现象比较常见，有些公文用语甚至在关键之处必须使用。模式化语言对于别的文体来说可能是失败，而对于公文来说却是一种必需。

公文的体式就是模式化的，每一种体式在写作中都有固定的套路，在套路的实施过程中自然而然地形成了一些适宜这些套路的语言，沿用它们，方便、简洁、有效。如“特此函复”这一说法，如果换用别的语言来表达，无论怎样努力都不可能这样简炼明白。

公文写作范文第5篇

关键词：公文写作 语言锤炼 成语 古语词 短语

提起公文写作，一般人会认为公文写作内容单一，模式固定，因此只要其按照固定格式把内容表述清楚就万事大吉了。殊不知，某些公文写作也可以在遵循其自身客观写作规律的基础上赋予它更多的文采和更强的可读性，以发挥它更高的实用效应。如何达到这种效果，这就离不开语言锤炼。“工欲善其事，必先利其器。”词语是语言的建筑材料，要写出一篇文理通顺、语句流畅的公文，一定要下功夫锤炼文字，从标题到内容做到字斟句酌。下面，笔者就结合一些实例谈谈公文写作的语言锤炼要略。

一.灵活运用成语

在词语锤炼中，成语和活用成语是最常用也是最重要的语用手段。巧用成语，不仅能增强公文的气势，还能使公文在表情达意上更加生动具体。例如：

党的十七大报告在描述党性时连续运用了八个四字词语： “要使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党”。这些词语充实了公文内容，简洁有力，充分展现了党的性质和内涵。另外，“令行禁止”、“三令五申”、“当务之急”、“量力而行”、“有条不紊”、“因地制宜”等成语在公文写作中也经常使用。

二.恰当使用古语词

公文语体至今仍受古代汉语词汇的影响，主要是因为某些古语词经过长期运用，已经逐渐固化为现代汉语公文语体的专用词。词是构成句子的重要元素，语言的表情达意功能主要靠词来实现的。古语词运用于公文写作中，它的“古”的格调色彩便给文章增添了一种古香古色的韵味，使文章精炼简约、典雅庄重，大大地增强了文章的可读性。同时，古语词的恰当运用，使公文语言精炼化，达到“以一抵百”的效果。

公文语言以精炼著称的。精炼要求在明确主旨，分清主次，剪裁得当的基础上，注意遣词造句，精益求精，锦上添花。古语词的运用，正体现了公文语言精炼这一特点。例如：

人民所到之处，深望各界人民予以协助。兹特宣布约法三章，愿与我全国人民共同遵守之。（摘自《中国人民布告》1949.4.25）

其中“所”“之”“予以”“兹特”等均属古语词的范畴。如果强行换成翻译后的句子，不仅没有原文那样精炼，连语体风格也不同了。

古语词在公文语体中的恰当运用，扩充了文章的信息含量。不仅满足了字面意思的表达需要，而且在文字背后赋予了力量。古语词除了给人一种质朴、典雅的美感，且背后隐含了一种“言必行，行必果”的意味，有不容置疑的权威性。它使人恭而读之，顺而从之（尤其表现在命令（令）、通知、通报、决定、公告等下行公文文种中），从而充分发挥指令、实用的作用。例如：

2013年12月，中央纪委、中央教育实践活动领导小组发出《关于在党的群众路线教育实践活动中严肃整治“会所中的歪风”的通知》。通知要求，党员领导干部在教育实践活动整改落实、建章立制中要作出承诺：不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡，自觉接受党组织和人民群众的监督。对于规定的事件，一定要查明情况，严加惩处，决不能以“下不为例”为借口，姑息纵容。

综上所述，古语词在公文中的运用，不仅含义确定，可以使人一目了然，言简意赅，而且含有庄重典雅的色彩，具有特殊的表达作用，在大多数情况下根本无法用其它同义词语代替。但是古语词要用得贴切自然，用得过滥过多，或使用晦涩深奥之词，既不合语体，效果也会适得其反。

三.巧妙运用介词短语和联合短语

介词结构的使用，从目的、原因、范围、对象、依据、方式等各方面对被表述对象进行限定，使公文表述更为严密确切。有表示对象、范围的介词，如“对”、“对于”、“向”、“关于”等；有表示目的的介词，如“为”、“为了”等；有表示根据的介词，如“根据”、“依据”、“按照”、“遵照”等；有表示时间、处所的介词，如“当”、“从”、“在”等。例如：

按照省委统一部署，我省县（市、区）和市地直部门领导班子、领导干部群众路线教育活动，于今年2月下旬开始分批进行，为了扎实有效地搞好这项工作，根据中央关于深入开展群众路线教育活动的要求，提出如下意见。（引自山东省委鲁发[2014]3号文件）

这段文字从目的、根据、时间、范围等方面对群众路线教育活动进行说明，语意严密确定无歧义。

联合短语由词与词或短语与短语按照一定的逻辑顺序并列而成。在公文中常使用联合短语来做各种句子成分。例如：

为把我区建设成为社会稳定、经济繁荣、科技进步、环境优美、生活便捷、功能健全、幸福感强、凝聚力高的综合性社会主义新型城区而努力（摘自2014年龙感湖管理区三级干部暨职工代表大会主题报告《全面深化改革、创新体制机制，为建成“四区”实现龙感湖跨越发展而奋斗》）。

这个例子中，联合短语充当定语。运用联合短语做句子成分，常常使内容表述更严密、周到，语言更简洁、明确，还有一定的形式美和音乐美，大大增强了公文的可读性及感染力。

总而言之，公文写作决不是一种机械活动，它的语言表达决不是刻板和单一。要善于锤炼公文写作中的语言，它既是一门学问，也是一门艺术。公文写作中语言表达总的要求是主旨明确，言简意赅，但也可以灵活多变。相信经过写作者有意识的语言锤炼。我们公文写作的语言也可以色彩斑斓，进而达到广为流播乃至深入人心的效果。

参考文献：

1、黄伯荣、廖序东：《现代汉语》， 高等教育出版社， 2002.20- 21

2、蔡茂、辛建华：《公文语言特殊表达方式的运用》， 载《秘书之友》2005.5

3、孙际垠：《论公文语言表意功能的强化》， 载《秘书之友》2005.2

4、辛建华：《公文写作殊句式的运用》，载《办公室业务》2008.11

5、申宝贵.现代公文的语言特色[J].新课程学习，2010（9）

6、张玲英.新编办公应用文全书[M].哈尔滨：黑龙江科学技术出版社，2012

7、李庆荣.现代实用汉语修辞[M].北京：北京大学出版社，2002.

8、唐建清.论公文写作中修辞手法的运用.克拉玛依学刊，2012

公文写作范文第6篇

在新的形势和不断加快的社会节奏中,请示公文的写作与呈报,在量大的同时,必须注意到质的提高。为了让上级机关迅速了解请示的情况、知晓请示的意见、明晰请示者的立场,以便及时答复、批示或批准,需注意在写作中避免以下几种情况的出现:

一、因个性化写作而不遵守规范性

新媒介在人类社会生活中不断出现,写作更趋于个性化。但规范性是所有公文写作必须遵循的共性要求。为了便于工作事务的处理,提高工作效率,顺利完成社会机构间信息的交流与沟通,规范性能删简工作过程中的细枝末节,使有关人员能将注意力集中到公文的核心部分――规范而格式化的公文内容与形式,帮助加快公务处理的速度。

对请示公文的写作来说,规范主要体现为遵守一定的格式。如按首部――标题及主送单位,正文,尾部――发文机关、日期的前后顺序排列;注意标题的两种写作格式:由请示单位、请示事由、文种组成,如《×市人民政府关于×××的请示》,或由事由和文种构成,如《关于寒假期间开展帮困活动的请示》;对应社会机构“上下”分层与“左右”平行结构的批准与呈转请示,都应包括理由、内容和结语三个主要部分。而在请示理由部分,注意简要阐述请示的背景或根据,概括请示事项,以“现……报告如下:”作结;请示内容部分包含请示事项、阐明道理或事实等内容;请示结语部分另起一行空两格书写,常用“是否妥当,请批示”、“特此请示,请审批”、“如无不妥,请批转有关单位执行”等语句。这些是任何有意个性化的请示行文,都应该遵守的规范体例。

二、因体现主观性认识而忽略客观性表达

请示毕竟是由围绕单位事务而由人写作的公文,所以其中的主观性必然存在。比如在文字的运用、句式的排列、段落的逻辑、语气的谦恭等,会因人而异。但请示是关于社会事务信息交流与联系的一种工作应用文,其表述与传递的内容的客观性――实际工作事务及处理,使得请示公文写作,是非虚构的、客观的;其上行文的“身份”,还使请示在行文中,需杜绝过于外显、强烈的主观色彩,避免让上级部门留下给其施压的印象,而影响到请示的及时批复。

不管是请示理由对背景和原因的简述,还是请示内容中事项与道理的提出、请示结语的使用,都应建立在真实、可信并可行原则基础上:背景及原因是客观存在的,而非想象与杜撰;请示的内容中,事项列举既是客观呈现,亦可在未来进行操作,道理的阐释则符合社会逻辑与规律,虚非假想而务实;请示结语要表达请示要求与目的等。虽然间以适当的主观性,比如在阐述请示事项与道理时,以言真意切而晓之于理,以深刻的认识而动之以情,有时能更容易打动上级,以获批复。但切记要把握好请示的客观性涵容,忌以掺杂过多感情性的主观描述与表达,扰乱了上级对请示事实及道理的判断,比如“我们认为”、“一定要”等语词的运用需谨慎,请示行文的主观性若引起上级部门的反感,会使请示的批准、转呈被耽搁,或不予批复而转回。

三、因注重详尽性陈述而缺少简要性概括

有时,不是每个请示都可用三言两语阐述清楚的。作为一个单位的设想和建议,当其请示内容的事项较为复杂,道理不易说清楚的时候,下级部门偏向于对事项及原因等,进行详细而周全的阐述,唯恐有所遗漏。当然,为了事项排列详细,运用分条分项的写法,采用事实和事理两类论据进行阐述,这都是可取的。因为具体、明晰的事项,周密而充分的说理,能使上级对该请示引起重视,对请示的内容了然于心,从而下定决心答复、批示或批准。但详尽的陈述与表达,并不是动辄千言。为了得到快捷、有效的批准或转呈,请示更需要简明、扼要。

请示要一文一事。一文多事,容易导致请示的重心不定。

请示理由可用导语形式,一句话即予说明。

请示内容是请示公文的重心,写作时,要注意使用概括性的书面语言,有顺序、有层次地排列请示事项,要用简省而逻辑严密的文字阐明道理。

另外,简短请示中,其后不需要加上相关过渡语;请示内容可根据请示的情况有无条文可依据,是知会还是请示,而决定仅提出请示事项,还是包括阐明道理之两项等。这些对简要性的强调,无非是为了上级在面对越来越多的请示文件时,能更方便、更顺利,也更迅速地读完请示,做出批复。

在不断加快的社会节奏中,明确请示的写作目的,避开其写作的误区,不仅可以事半功倍,而且也是时代对请示公文写作提出的新的要求:探索之、实践之,将对未来相关社会事务的处理大有裨益。

公文写作范文第7篇

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题干的括号内。错选、多选或未选均无分。

1.在我国，文书作为公文与案卷的含义被确定和沿用的是()

A.先秦时期B.汉代以后

C.明朝时期D.民国时期

2.公文所具有的特定效用是指()

A.公文的查考凭证作用B.公文的强制作用

C.公文的现实效用D.公文的行政指挥作用

3.由公文起草小组共同酝酿，多人分工执笔，一人统稿成文的写作形式，一般适用于()

A.简报B.事务性通知

C.便函D.决策性公文

4.公文写作的规范性强，主要体现在公文写作必须()

A.讲究格式B.遵守法规

C.实事求是D.熟悉业务

5.公文的文本中只作为正本的样本留在本机关以备查考，不外发的是()

A.暂行本B.副本

C.试行本D.存本

6.机关行文必须遵守的具体规定或准则称为()

A.行文规范B.行文规则

C.行文方式D.行文关系

7.在下列四组机关部门中，可以联合行文的是()

A.省人民政府、省民政厅、省公安厅B.市人民政府、市民政局、市公安局

C.市公安局、市卫生局、市人事局D.市人大常委会、市教育局、市经贸委

8.“意见”这一文种属于()

A.行政机关法定公文B.企事业单位法定公文

C.非法定公文D.党的机关法定公文

9.“批复”这一文种最突出的特点是()

A.说明性B.可行性

C.针对性D.政策性

10.计划类文书标题中不能省略的项目是()

A.机关名称B.适用时间

C.内容类别D.发文时间

11.属讲话类文书独有的特点是()

A.直接性B.针对性

C.口头性D.指导性

12.简报在格式上不同于一般公务文书的突出特点是()

A.有独特的报头B.有标题

C.针对性、指导性强D.材料新颖

13.公文处理工作的时限性体现在公文处理工作的()

A.发文阶段B.每一个具体环节

C.收文阶段D.管理阶段

14.在一个机关中具体担负公文处理工作领导责任的是()

A.机关分管领导B.机关正职领导

C.机关办公室主任D.机关办公室秘书

15.在公文办理工作中，既是收文办理的最后一道程序，又是发文程序的开始，这一环节是()

A.批办B.承办

C.分办D.注办

16.“守则”最显著的特征是()

A.思想性强B.简洁易记

C.具体细致D.涉及面广

17.文书档案的基本保管单位是()

A.文件B.组卷

C.案卷D.条款

18.在以下的文件材料中，应当进行立卷的有()

A.一般性文件的修改稿B.未成文的草稿

C.抄送来的供参考的文件D.下级机关的文件

19.在“请示”的行文中，应当()

A.只写一个主送机关B.同时抄送给下级机关

C.同时出现两个以上主送机关D.直接主送领导人个人

20.用来揭示一个机关一年所形成的全部案卷，统计案卷的数量，并且作为查找利用档案的一种最基本的工具，叫做()

A.案卷目录B.立卷类目

C.案卷标准D.文号索引

二、多项选择题(本大题共8小题，每小题2分，共16分)

在每小题列出的五个备选项中有二个至五个是符合题目要求的，请将其代码填写在题干的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。

21.以下情况可以使用通知的是()

A.批转下级机关公文B.转发上级和不相隶属机关公文

C.任免和聘用干部D.给下级机关布置工作

E.规章

22.在调整定卷时应注意检查的是()

A.卷内文件的成分B.卷内文件的联系

C.卷内文件的编号D.卷内文件的数量

E.卷内文件的保存价值

23.决议和决定都属下行的指挥性公文，不同之处在于()

A.文字表达的风格不同B.后的约束力不同

C.形成的程序不同D.内容的范围不同

E.的形式不同

24.机关公文按来源可划分为()

A.对外文件B.普通文件

C.收来文件D.内部文件

E.公布文件

25.建议类文书的主要特点有()

A.说理性B.情感性

C.建议性D.委婉性

E.纪实性

26.公文处理工作在机关工作中起着重要作用，主要体现在()

A.领导指导作用B.行为规范作用

C.助手作用D.纽带作用

E.查考作用

27.公文立卷工作对于机关公文处理工作和档案工作都具有重要意义，主要表现在()

A.能够保持文件之间的历史联系B.可以维护文件的完整与安全

C.是文书档案的基本保管单位D.是交接案卷的依据和凭证

E.能够为档案工作奠定基础

28.公文标题一般由作者加事由加文种构成，在一定条件下，公文标题可以()

A.省略作者B.省略事由

C.省略文种D.省略作者和事由

E.省略事由和文种

三、判断说明题(本大题共5小题，每小题3分，共15分)

先判断命题正误，然后说明正确或错误的理由，判断1分，说明2分；判断错误，全题不得分。

29.公文的承办是指机关有关部门或人员对具体工作问题的执行和处理。

30.凡收到下级机关来文，上级机关必须用“批复”回复。

31.平行文只能在同级机关之间使用。

32.几个机关的联合发文，应当在公文版头部分标明几个机关的发文字号。

33.会议记录和会议纪要都是会议的产物，所以它们是一回事。

四、简答题(本大题共5小题，每小题4分，共20分)

34.如何确定公文的名称?

35.报告的写作有哪些具体要求?

36.简述写作调查报告的前期工作。超级秘书网

37.简述公文的现实效用。

38.简述归档的案卷在质量上的要求。

五、论述题(本大题共2小题，每小题8分，共16分)

39.试论公告、通告的特点及差异。

40.试论公文写作的基本要求。

六、应用题(本大题共1小题，13分)

41.下面是滨海县政府办公室秘书小王根据领导意图撰制的一份公文。

(1)请指出撰制这份公文需要经过哪些发文环节?(3分)

公文写作范文第8篇

公文──就是公务文书。指机关、团体、企事业单位在处理各种事务中形成的体式完整、内容系统的各种书面材料，或称文件。

公文的特征

一、有鲜明的政治性。

二、有法定的作者。法定作者，即有依法成立并能以自己的名义行使权利和承担义务的组织。

三、有法定的权威和特定的格式。作为机关的喉舌，公文可以代表机关发言代表制发机关的法定权威。因此，制发公文必须统一格式，不能各行其是。

四、有现实的效用。

公文的作用

一、有上传下达、互通情报的作用。

二、有工作依据和凭证的作用。

三、有宣传教育的作用。

四、有规定人们行为的规范作用。

公文的格式

公文的格式一般包括：标题、主送机关、正文、附件、发文机关（或机关用章）、发文时间、抄送单位、文件版头、公文编号、机密等级、紧急程度、阅读范围等项。

一、标题。公文标题由发文机关、发文事由、公文种类三部分组成，称为公文标题“三要素”。如：《延华集团董事局关于表彰1997年度先进工作者的通知》这一文件标题中，“延华集团董事局”是发文机关，“关于表彰1997年度先进工作者”是发文事由，“通知”是公文种类。公文标题应当准确、简要地概括公文的主要内容。公文标题的位置在公文的开首，居于正文的上端中央。

二、主送机关。上级机关对下级机关发出的指示、通知、通报等公文，叫普发公文，凡下属机关都是受文机关，也就是发文的主送机关；下级机关向上级机关报告或请示的公文，一般只写一个主送机关，如需同时报送另一机关，可彩抄报形式。主送机关一般写在正文之前、标题之下、顶行写。

三、正文。这是公文的主体，是叙述公文具体内容的，为公文最重要的部分。正文内容要求准确地传达发文机关的有关方针、政策精神，写法力求简明扼要，条理清楚，实事求是，合乎文法，切忌冗长杂乱。请示问题应当一文一事，不要一文数事。

四、发文机关。写在正文的下面偏右处，又称落款。发文机关一般要写全称。也可盖印，不写发文机关。机关印章盖在公文末尾年月日的中间，作为发文机关对公文生效的凭证。

五、发文日期。公文必须注明发文日期，以表明公文从何时开始生效。发文日期位于公文的末尾、发文机关的下面并稍向右错开。发文日期必须写明发文日期的全称，以免日后考察时间发生困难。发文日期一般以领导人签发的日期为准。

六、主题词。一般是将文件的核心内容概括成几个词组列在文尾发文日期下方，如“人事任免通知”，“财务管理规定”等，词组之间不使用标点符号，用醒目的黑体字标出，以便分类归档。

七、抄报、抄送单位，是指需要了解此公文内容的有关单位。送往单位是上级机关列为抄报，是平级或下级机关列为抄送。抄报、抄送单位名称列于文尾，即公文末页下端。为了整齐美观，文尾处的抄报抄送单位、印刷机关和印发时间，一般均用上下两条线隔开，主题词印在第一条线上，文件份数印在第二条线下。

八、文件版头。正式公文一般都有版头，标明是哪个机关的公文。版头以大红套字印上“××××××（机关）文件”，下面加一条红线（党的机关在红线中加一五角星）衬托。

九、公文编号。一般包括机关代字、年号、顺序号。如：“国发[1997]5号”，代表的是国务院一九九七年第五号发文。“国发”是国务院的代字，“[1997]”是年号，（年号要使用方括号“[]”），“5号”是发文顺序号。几个机关联合发文的，只注明主办机关的发文编号。编号的位置：凡有文件版头的，放在标题的上方红线与文头下面的正中位置；无文件版头的，放在标题下的右侧方。编号的作用：在于统计发文数量，便于公文的管理和查找；在引用公文时，可以作为公文的代号使用。

十、签发人。许多文件尤其是请示或报告，需要印有签发人名，以示对所发文件负责。签发人应排在文头部分，即在版头红线右上方，编号的右下方，字体较编号稍小。一般格式为“签发人：×××”。

十一、机密等级。机密公文应根据机密程度划分机密等级，分别注明“绝密”、“机密”、“秘密”等字样。机密等级由发文机关根据公文内容所涉及的机密程度来划定，并据此确定其送递方式，以保证机密的安全。密级的位置：通常放在公文标题的左上方醒目处。机密公文还要按份数编上号码，印在文件版头的左上方，以便查对、清退。

十二、紧急程度。这是对公文送达和输时限的要求，分为“急件”、“紧急”、“特急”几种。标明紧急程度是为了引起特别注意，以保证公文的时效，确保紧急工作问题的及时处理。紧急程度的标明，通常也是放在标题左上方的明显处。

十三、阅读范围，根据工作需要和机密程度，有些公文还要明确其发送和阅读范围，通常写在发文日期之下，抄报抄送单位之上偏左的地方，并加上括号。如：“（此件发至县团级）”。行政性、事务性的非机密性公文，下级机关对上级机关的行文，都不需特别规定阅读范围。

十四、附件。这是指附属于正文的文字材料，它也是某些公文的重要组成部分。附件不是每份公文都有，它是根据需要一般作为正文的补充说明或参考材料的。公文如有附件，应当在正文之后、发文机关之前，注明附件的名称和件数，不可只写“附件如文”或者只写“附件×件”。

十五、其他。公文文字一般从左至可横写、横排。拟写、誊写公文，一律用钢笔或毛笔，严禁使用圆珠笔和铅笔，也不要复写。公文纸一般用16开，在左侧装订。

公文的行文关系

行文的关系，指的是发文机关与收文机关之间的关系。注意：

一、下级机关一般应按照直接的隶属关系行文而不要越级行文。

二、行文常规：平行或不相隶属的机关之间，应当使用平行文（如函、通知等），不能使用上行文（如请示、报告等），更不能使用下行文（如命令、指示、决定等）。

三、要分清主送机关和抄送机关。向上级的请示，不要同时抄送下级机关；向下级机关的重要行文，可以抄送直接上级机关。受双重领导的单位向上级机关的请示，应当根据内容写明主送机关和抄报机关，由主送机关负责答复所请求的问题；上级机关向受双重领导的单位行文时，应当抄送另一个上级机关。

四、要注意党政不分的现象。党务和政务事宜要分别行文，凡属政府方面的工作，应以政府名义行文；凡属党委方面的工作，应以党委名义行文。

公文写作的基本要求

不同种类的公文，有着不同的具体要求和写作方法，但是，不论哪一种类的公文，都必须做到以下同点：

一、要符合党和国家的方针政策、法律法令和上级机关的有关规定。

二、要符合客观实际，符合工作规律。

三、公文的撰写和修改必须及时、迅速，反对拖拉、积压。

四、词章必须准确、严密、鲜明、生动。注意几点：（一）条理要清楚。公文内容要有主有次，有纲有目，层次分明，中心突出，一目了然。（二）文字要精炼，篇幅要简短。（三）遣词用句要准确。公文要讲究提法、分寸，措词用语要准确地反映客观实际，做到文如其事，恰如其分。（四）论理要合符逻辑。公文的观点要明确，概念要准确，切忌模棱两可，含糊其词，产生岐义，耽误工作。（五）造句要合符文法，通俗易懂，并注意修辞。不要随便生造一些难解其意的缩略语，对涉及一些平时用简称的单位应使用全称。。（六）正确使用标点符号。（七）正确使用顺序号[一、（一）、1、（1）]。

五、要符合保密制度的要求。

公文的种类

公文的种类简称文种。一九八一年二月，国务院办公厅的《国家行政机关公文处理暂行办法》将国家行政机关的公文归纳为九类十五种，即命令、令、指令、决定、决议、指示、布告、公告、通告、通知、通报、报告、请求、批复、函。这些文种近视眼行文关系、文件去向，可分为上行文、平行文、下行文：

上行文──下级机关向所属上级机关的发文，如请求、报告。

平行文──平行机关或不相隶属的机关之间的发文，如通知、函。

下行文──上级机关对所属下级机关的发文，如命令、令、指令、决定、决议、指示、布告、公告、通告、通知、通报、批复等。

延华集团和各成员企业使用频率较高的文种只有请示、报告、通知、通报、函五种。

请示和报告

一、请示。请示是向主管上级机关请求对某项工作或问题作出指示、给予答复、审核批准时所使用的公文。请示与报告的区别：请示是要求上级机关给予答复的文件，而报告则是不要求答复的文件。

（一）什么事情应该请示？

一般而言，凡向上级请示的问题，应属于以下几种情况：

1、属于主管上级单位明确规定必须请示批准才能办理的事项。

2、对现行方针、政策、法令、规章、制度等不甚了解，有待上级单位明确答复才能办理的事项。

3、工作中发生了新情况，而无章可循，有等上级明确指示才能办理的事项。

4、因情况特殊难以执行现行规定，有待上级重新指示才能办理的事项。

5、因意见分岐，无法统一，难于工作，有待上级裁决才能办理的事项。

6、有章可循，有法可依，可以开展工作，但因事由重大，为防止工作中失误，需请示上级审核的事项。

7、按上级明文规定，完成一个任务，需报请上级审核的有关事项。

（二）撰写请示需掌握的三个要领：

1、详细、准确地写明请示事由。不仅应在标题上写清，还要在在正文里写明请示什么问题，为什么要向上级请求。请示事项要专题专文，以便上级及时答复。

2、明确提出本单位对解决这一问题的意见，供上级参考。意见要写得有理有据，必要时可引证有关的现行政策、规定条文。如本单位意见分岐，要分别陈述不同意见的内容，并加以分析比较，还可提出倾向性的意见，供上级权衡、批复。

3、具体提出对上级的要求。包括希望按某个最佳方案批示；由于时间限制，或事态严重，希望上级尽快答复，甚至务请在什么时限内答复；提请上级批复时需要注意或强调的问题，否则可能引起什么不良后果；在上级正式批复前，建议上级同意暂先按什么原则进行工作；等等。向上级提出上述要求的目的，是为了得到上级及时、准确的批复，但行文中切勿使用要挟的言辞。

二、报告。报告是陈述性文件。它的种类很多，按内容可分为专题报告、综合报告、总结报告；按时间可分为年度报告、季度报告、月份报告和工作进程报告等。

为了陈述清楚，报告的拟写方式一般可分为四个部分：一、情况；二、经验；三、问题；四、今后意见。如果属于自我批评、工作反省的专题报告，也可分为四个部分：一、情况；二、原因；三、责任；四、处理情况和意见。

通知

通知是一种使用范围较广的文体。凡需要特定机关和人员知道、办理的事宜，都可以用通知。但也不能因为通知便于使用而滥用通知。

通知可分为“批示性通知”、“指示性通知”、“一般性通知”、“会议性通知”、“任免通知”五种。这里仅介绍“一般性通知”、“会议性通知”、“任免通知”三种。

一、一般性通知。在上级机关的有关事宜需要使下级机关知道或办理时，如：庆祝某个节日，成立、调整、合并、撤销某个机构，启用印章，更正文件差错，请下级机关报送有关材料等，都可使用这种通知。这种通知，要交待清楚所通知的事项，如何办理，有什么要求等。

二、会议通知。上级机关要召开比较重要的会议时，一般都要提前通知所属有关单位，这就是会议通知。这种通知要求写得明确具体，交待清楚会议名称、主持单位、会议内容、起止时间、参加人员、会议地点、报到地点、携带材料以及其他有关事宜。如果这些事项交待不清，丢三拉四，就可能影响会议的按时召开和正常进行。

三、任免通知。上能机关在任免下级机关的领导人或上级机关的有关任免事项需要下级机关知道时要发任免通知。这种通知的写法比较简单，一般只要写清楚决定任免的时间、机关、会议或依据文件，以及任免人员的具体职务即可。

不论哪种类型的通知，都应该注意以下几点：

一、通知一般都要有一个符合标题“三要素”（即发文机关、事由、文种）的标题，使人一看标题就知道是通知什么事情或要求做什么事情。有些机关简单地使用“通知”作标题，这是不确切的，应尽量避免，更不应提倡。

二、被通知单位就是文件的主送单位，有的通知往往不写被通知单位，这是不妥当的。

三、如果所通知的事项需要被通知的单位尽快知道，可在“通知”之前加“紧急”二字，这就是常见的“紧急通知”。

通报

通报是把工作情况、经验教训、好坏典型事例等，通知所属下级单位的文件。

通报的作用在于沟通消息，互通情报，使有关单位和组织了解工作的进程，树立全局思想，安排自己的工作；或使其学习他地、他人的经验，见贤思齐，推动自己的工作；或使其记取他地、他人的教训，引以为戒，警惕类似问题的发生。因此，撰写此类公文，要放眼全局，拿准所通报内容的普遍意义。要事实准确，把时间、地点、人物、数据、事例、背景都书写清楚。要目的明确，对其原因、影响、经验、教训进行科学地总结，使人得到教益。

通报采用叙事的写法，总的要求：叙事清楚，简明扼要。

函

函，即信；公函即公务信件。它是上下级和平行机关或不相隶属机关之间在商洽和联系工作、询问和答复问题时所使用的文体。函的特点是不受公文规定的严格限制，如不用正式文件头，也可不编文件号，有时还可不拟标题，因此用起来极为简便。

公函大体有以下几种用法：

一、下级机关向上级机关询问一般事宜，或上级机关答复或催办下级机关有关事宜。

二、平行机关或不相隶属机关之间商洽有关事宜，

三、用函来通知一般事项。如通知开一般性的会议、要求下级机关报送某项材料或统计某些数字等时，也常用公函。

四、向上级机关请示较小事宜也常用函。

函件采用书写、复印、打印、传真等传递方式均可。

机关公文的制发程序

凡以机关名义制发的各类文件，均须按以下程序处理：

制发文件单位拟稿

送机关办公室核稿

呈领导审阅签发

机要员登记编号

机要员用印留存

发文单位发出文件

1998年1月22日

办公室主任应具备的素质

无论什么机关的办公室主任，都是那个机关领导者的耳目、参谋和助手。一个称职的办公室主任，应该具备以下素质：

一、具有正确领会领导意图的理解能力。领导的意见、指示一般都是通过办公室主任上传下达的。因此办公室主任必须要正确理解领导的意图，以便准确地上传和下达领导的意见、指示。

二、具有组织大型会议和大型活动的组织能力。大型会议和大型活动，一般都由办公室出面组织，需要办公室主任作出详尽的计划与周密的安排，包括会议通知、材料准备、会场布置、食宿安排等等，凡涉及到的所有细小末节的事情都必须安排得十分周到，否则就会贻误工作。

三、具有妥善处理事务的能力。因为办公室主任有时候是代表领导者处理事务的，所以，无论是领导交办的事务还是领导没有交办的机关其他事务，都必须一件一件处理得恰到好处，不能因事务处理得不妥当而损害领导的形象。

四、具有很强的驾驭文字的能力。办公室主任不仅要做好会议记录、综合文字材料等简单的文字工作，更重要的是要参与审定或者亲自撰写领导讲话文稿、审核并修改以机关名义发文的各类文稿。所有这些出台的文字材料，都代表着机关的形象。因此，办公室主任应该具备很强的驾驭语言文字的能力，并不断努力提高自己的写作水平。

五、要有很强的综合、平衡、协凋能力。机关办公室是具有综合、平衡、协调职能的机构，很多时候都代表领导者综合情况、平衡关系、协调工作。因此，办公室主任要全面地了解和掌握全局情况，站在领导者的立场和角度做好全局各项工作。

六、要有一定的公关能力。办公室主任经常接待来访人员和来客，领导不在场要接待得十分得体；领导在场时，不能喧宾夺主。代表领导者到外面办事，要想方设法克服一切困难，千方百计把事情办成。

公文写作范文第9篇

行政公文，是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。它是特殊规范化的文体，具有其它文体所没有的权威性，有法定的制作权限和确定的读者，有特定的行文格式（注意：比模式更进一步）并有行文规则和办理办法。我国公文一律按照国务院办公厅1987年2月18日、1993年11月修订的《国家行政机关公文处理办法》写作和办理。

公文写作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作实践的基础，懂得工作中许多微妙的关节，而在具体起草中要求较好的文字语言工夫。公文语言总的要求是庄重、平实、概括。公文语言功夫的核心是选词。选词一要根据所反映的客观实际需要，二要符合明晰、确切、简练的标准，三要根据具体的语言环境，为避免上下文重复而选择不同的词语，注意文中所涉及对象和阅读对象。多用书面语和文书用语，少用形象和描绘性词语和口语，不用方言土语，十分规范。

需要特别提出公文结构用语。一是开头用语，用来表示行文目的、依据、原因，伴随情况等。如：为（了）、关于、由于、对于、根据、按（遵、依）照、据、查、奉、兹等。二是结尾用语。如：为要（荷、盼）、是荷、特此通知（报告、函告）等。三是过渡用语。如为（对、因、据）此、鉴于、总之、综上所述等。四是经办用语。如：经、已经、业经、现经、兹经、办理、责成、试行、执行、贯彻执行、研究执行、切实执行等。五是称谓用语。有第一人称：我、本；第二人称：你、贵；第三人称：该。等等。

国家行政公文有12类13种,即命令（令）；议案；决定；指示；公告、通告；通知；通报；报告；请示；批复；函；会议纪要。

公文主文结构，是指除了公文格式（外部组织形式即文头、主文和文尾及其各项设置）之外的公文核心部分。这一部分的写作，是公文写作的难点。

一、标题

1．规范式：三部分，即：发文机关＋事由＋文种

――用于重要、庄重的公务

2．灵活式

A二部分：一是发文机关＋文种

（以上标题下可加时间）

二是事由＋文种

三是“转发+始发机关及原通知标题”

B一部分：只有文种

――常是不大重要的公务，带周知性

带发文机关的标题下面如写发文时间，则须用括号，公务须是重大的、庄重的。文后不写落款及时间。

二、正文

1．主送机关（面向机关全体人员或者社会群体的，公务是周知的、重大的，常常不写；注意工作实际中组织关系）

2．正文

A．原由：一是依据：

#情况：叙述时间、单位、地点、人物和事件等；常用“目前…”类时间状语；简介人物及事迹

#文件：常用“根据…”；往往是一句话

#意义：议论：常用“是…”

#作用：常用“将使…”

二是目的：常用“为…”

原由部分可省略，或只省略依据、目的之一。

B事项：（内容多而重要的分条列项即列出层义，或用小标题或用句子表达）

1.并列式。常见。一般写的是公务的横向的、静态的情况。各部分相互之间无紧密联系，独立性强，但共同为说明主旨服务。能够省略某一部分。这种方法的好处是概括面广，条理性强。

并列式内容之间的序码可用数字式，也可用分段式；段中并列的内容可用数字、分号（；），也可用句子并列式。

要求重轻有序：重要的放在前边，依次类推。

2.递进式。一般写的是公务的纵向的动态的过程或者事理。各部分层层递进，每一部分也不可缺少，前后顺序也不能颠倒。这种方法的好处是逻辑严密，能说明问题。

在一篇公文中，两种方法可以互相交叉，即以一种方法为主，在某一部分即某一层次中用另一种方法。

注意：自此以下常运用序码。顺序是一、（一）、1、（1）共四层。

不重要内容分项可用分段甚至加分号（；）的形式。

C结尾：（可以不要）常见有：

一是各文种专用语如：“请予批准”、“特此通知”等。

二是希望、号召类。

从12类13种行政公文中选择出3种社会生活中常用的模式化如下。

请示模式

请示是向直接上级请求指示、批准的公文。必须事前行文，一事一文。上级应在一定的时限内批复。

【标题】一般由发文机关、事由、公文种类三部分组成。如：《×××学校关于创办＜校园文学＞报的请示》。可以省去发文机关。

【主送机关】接受请求的直接上级机关，在标题下面一行顶格写起。

只写一个，如需同时送其它机关，应用抄报（在文末左下角写明）形式。

【正文】1.请求缘由。一写情况依据（往往用“目前”开头），二写目的说明（用“为...”开头）。

2.请求事项。分层分项写清具体要求，并说透理由，提出充足的事实和理论根据。同时，依据实际情况，提出切实可行的处理意见，作为上级机关进行判断和指示的参考。

3.结尾。只是一句祈使性的话：“当否，请批复”或“以上如无不当，请批准”。

【附件】可有可无。是随同请求的有关材料、图表或其它文件。在正文之后（隔一行）注明附件名称和顺序。

【印章、发文时间】

报告模式

报告是向上级机关报告工作、反映情况、提出建议和答复询问的公文。一般事后、事中行文。不要求上级批复，行文较长。报告和总结、调查报告的写法大同小异。常见单位部门的总结同时用于会议，成为报告。

【标题】一般是：“事由＋报告”。

【主送机关】与请示相同。

【正文】种类繁多，正文内容有差异。为学习方便，把报告大致分为二种：

一是综合性报告正文，或称总结性报告。政府及机关单位都要在大会上作此种工作报告。

1.情况简述：工作时间、地点、背景、条件或各项工作的开展情况。这种开头称为概述式。此外还有结论式（议论判断）、说明式（用“为了…”）等。百字上下。

2.成绩做法：这是主体。可以简要叙述一下工作过程。成绩常常通过数字、比较、事实来表现。安排形式有条陈式、小标题式、阶段式和贯通式。

3.经验教训：要有观点、看法和规律，又要有具体的典型事例以及理论分析。常常占五分之一篇幅。

4.今后计划。往往写成今后的工作计划。常常占三分之一篇幅。

各级各类行政机关每年都要作这种总结式的报告。

二是专题性报告正文。着重汇报某项工作或某个问题，特点是专项、特殊，一事一报。

1.概述情况。讲清工作开展情况，或问题发生的原委，事项的起因和经过。

2.说明理由、做法和反映。或取得的成绩和经验，或分析存在的问题及原因，或说明工作做法，或写出群众反映。

3.提出意见。写基本看法，解决问题的建议和办法。

报告要用事实说话，以叙述为主，叙议结合。

【结尾】一般用“特此报告”，“以上报告如无不妥，请批转各地执行”等习惯用语，有的不写。如有附件，与请求相同写法。

最后写发文机关或个人，盖章，写发文时间。

通知模式

通知是批转下级公文、转发上级或不相隶属机关公文、规章、传达事项和任免干部所用的公文。它是最常用的行政公文。根据其作用分为五种：性通知、批转性通知、事项性通知、会议通知和任免通知。

【标题】灵活，甚至只有“通知”这一部分（内容不大重要又是周知的）。但批转性通知的标题按照《办法》“准确简要”的规定，省略文种，即：“批转（或转发）＋（始发机关）原文标题”。

【主送机关】直接上级。

【正文】

性通知和批转性通知的正文：“主体（或转发的文件）＋批语”。如：“现将《＊＊＊办法》发给你们，请认真贯彻执行。”

事项性通知：原由＋事项＋结语（特此通知）

会议通知：名称、时间、地点、内容、人员、报道时间和地点、需带材料等

任免通知：格式固定

【附件】可有可无

【发文机关】标题中有发文机关并且标题下有发文时间的不署。

公文写作范文第10篇

为什么55年前同志指出的问题，今天重又出现呢?这有多方面的原因：

一是历史的原因。古人写文章是很讲究文采的，孔子说；“言之无文，行而不远”，这是十分中肯的意见。一部《论语》，不但是孔子和他的弟子的思想和学问体现，其语言的精炼、优美、含蓄，也是古代文章的典范。后世的学者也都很注重文章的文采，人们所以爱读司马迁的《史记》，不只是为了了解历史，还常常是出于欣赏文章的文采。至于诸葛亮的《出师表》、陈琳的《为袁绍檄豫州文》等虽属公文，也是很有文采的。但是，自从文学与其他学科显著地分途以来，有些非文学作品的作者对于文章，特别是对公文的文采便有所忽视。宋代以后，甚至有“作文害道”之说。清代某些主张经世致用的学者，更有轻视文采的倾向。到了本世纪40年代则有“党八股”的出现。以上可以说是历史的原因。

二是认识上的原因。不少人对公文语言必须庄重、朴实的要求作了片面的理解，以为庄重就不能抒感，朴实就不能使用华丽的词句。于是公文语言在运用上便越来越枯燥乏味，在表情达意上便越来越平淡浮浅，好似患了“贫血”病和营养不良症。又有不少人认为公文属于应用文，又不是文学作品，只要通俗、明白、易懂就行了，要什么文采?于是不少公文便只有抽象的道理，缺少具体的形象;便只有一二三四的叙述，没有生动鲜明的论证。这就是同志所说的那种“不生动，不形象，使人看了头痛”的文章。还有一些人则死守着公文的既定框框和固有程式，不敢超越雷池一步。所以，如今虽说谁都认为的文稿很有文采，也常以他的《湖南农民运动考察报告》作为范文。可要是谁真的象那样撰写调查报告，恐怕十个有十个要以“不合规范，没有章法”被“毙”掉。而我们经常接触到的一些调查报告，虽然是既合规范，又有章法，却是没了生气，没了个性，形式呆板，语言枯燥，不要说群众不愿意看，就连自己读起来也味同嚼蜡。

三是作者的原因。领导懒于动笔是其一。领导在办文上如何使用秘书，同志对此讲得最多，最尖锐，也最深刻。他历来主张领导自己动手，不要秘书代劳。可是现在又有多少领导亲自动手写文章呢7有的同志原本是写文章的，文笔也不错，但一当了领导就“马放南山，刀枪入库”了。如今，大领导不写，小领导也不写，甚至不写文章的办公室主任也大有人在。曹操、王安石等古代将相的文章为什么很有文采，、邓小平等老一辈无产阶级革命家的文章为什么很有文采，原因尽管是多方面的，但自己动手，不要秘书代劳，是一个重要原因。领导着一个方面的工作，甚至是领导着一项伟大事业的领导干部，其呕心沥血的辛劳，其屡经挫折的感慨，其运筹帷幄的灵感，其百战百胜的激情，绝非秘书所能感受，更非秘书所能写出。唯有领导亲自动笔，才能情感洋溢，异彩纷呈。缺乏真情实感是其二。公文虽属受命之作，但若没有真挚的情怀，实际的感受，也是不可能写出文采的，更不可能以这样的文章去感染、感动他人。如《转发××××通知的通知的通知》之类的“接力”文;既无新内容，也无新举措，更无新精神，年年如此的“季节”文；照顾方方面面，大段摘抄引证，不能不发的“应景”文。还有一些要求下级令行禁止的公文，需要深入调查研究才能写好的公文，本人却不令行禁止，自己从不下去，又让秘书闭门造车，又怎能写出文采呢?素质太差勉为其难是其三。多数机关工作人员，包括秘书原本文学功底就浅，进入机关这个门后，又从没遇上个本领高强的“师傅”，如此一代传一代，文通字顺已经很不简单了，哪有文采之说。加之，今天晚上布置的文，明天早上就必须交卷，只好“萝卜快了不洗泥”，质量服从速度，还讲什么文采?

综上所述，可见公文缺少文采并非一时之问题，也并非一个部门的问题，乃是长期以来并不以为是问题的问题。笔者只见过起草了不合规范的公文要被清却从未见过写了没有文采的公文要挨批评。那么，什么是公文的文采呢?所谓公文的文采公文中经过选择、加工后，能够增强公文表现力的词藻。但它不一定是华美的语言词藻，因为华美语藻的堆砌，并不能产生文采。正如巴尔扎克所说：“是来自思想而不是来自词藻”，所以华美的语言词然可以使公文增添文采，就是很朴实的俗言哩语使公文顿生文采。那种能激起人们思想活力和高操的语言词藻是文采，那种质朴无华、情真意切能浅中见深、平中见奇效果的语言词藻也是文采。其就在于对语言词藻的选择与加工的艺术如何。公文为什么要讲究文采呢?首先公文的文采是增强公文实用性的需要。的实用性主要体现在公文对象对公文的认识、理角受、执行程度上，这里除了公文的客观内容外，公作上的表现力、说服力、感染力，即公文的文采，也大的作用。主要体现在四个方面：

1．公文的文采，可以增强公文的生动性。毛泽《星星之火，可以燎原》中是这样解释中国革命高要到来的：“它是站在海岸遥望海中已经看得见桅头了的一只航船，它是立于高山之巅远看东方引芒四射喷薄欲出的一轮红日，它是躁动于母腹中要成熟了的一个婴儿。”这段话不仅表现了作者高瞩的政治眼光，也因其精采生动的比喻受到人们的赞赏。

2．公文的文采，可以增强公文的逻辑性。《邓小平文选》中就有很多这样以逻辑性强见长的公文。如“世界上最不怕孤立、最不怕封锁、最不怕制裁的就是中国”。建国以后，我们处于被孤立、被封锁、被制裁的地位有几十年之久，但归根结底，没有损害我们多少。为什么?因为……”这段话先言出中国三个“最不怕”的观点，然后分析其原因是党有志气，民有志气，最后得出坏事变好事的结论。这种分析论证顺理成章、辩证统一、逻辑性强、很有文采，令人信服。

3．公文的文采，可以增强公文的准确性。1997年4月23日主席在叶利钦总统为他来访举行的欢迎宴会上的讲话便是很好的例子，说：“俄罗斯伟大的作家列夫，托尔斯泰曾经说过：‘一切美好的东西只有经过努力才能获得。’这句话蕴涵着深刻的哲理。我们两国关系在经历了多少风风雨雨之后，终于‘结束过去，开辟未来’。从相互视为友好国家到结成建设，直至确立战略协作伙伴关系。这是我们两国领导人和两国人民经过共同努力而赢得的共同财富”。这段话既高度概括，又非常形象；既意味深长，又恰到好处；既洗练，又准确；一言以蔽之：很有文采。

4．公文的文采，可以增强公文的可读性。马克思的《资本论》可谓博大精深，连马克思的论敌也不得不承认，马克思用生动的叙述语言使深奥而枯燥的经济学问题具有一种独特的吸引力。

上述四性，都是从属于公文的实用性，并为公文的实用的。由于公文的文采增强了公文的生动性、准确性、逻辑性和可读性，因而必然增强公文的实用性。

其次，公文的文采是机关水平的体现。中国古代不少王朝都很注重公文的文采，总是把知识渊博、文化修养高的人才吸收到高层权力中心，负责公文的起草、润色、把关等工作。同志早就强调：“无产阶级一定要有自己的秀才，这些人要较多的懂得马克思列宁主义，又有一定的文化水平，科学知识，词章修养。”今天尽管公文的文学价值已退居次要位置，但有无文采，仍是衡量公文品位高低、质量优劣的重要标准，仍是机关的门面和象征。

再次，公文的文采是机关文风的折射。同志在《工作方法六十条》中说：“文章和文件都应当具有这样三种性质：准确性、鲜明性、生动性。”他在批评一些“不讲究词章”的文件时说，“看这种文件是一场大灾难，耗费精力又少有所得，一定要改变这种不良风气。”而且把“不生动、不形象”的文章的作者批评为“好象他们是立志要让读者受苦似的”。‘所以写这种没有文采的公文，确实折射了机关的某种不良文风；比如敷衍了事，应付上级，搪塞下级；比如懒得学习，懒得动手，懒得推敲；比如缺乏感情，缺少信念，麻木不仁，等等，不一而足。相反，有文采的公文则反映了一个机关生气勃勃、充满激情、勤于学习、富有创见的文风。

最后，公文的文采是对传统文化的继承。中国古代和近现代的一些优秀公文，虽然早已失去了其实用效果，但却流传至今，成为百读不厌的范文。今天的机关工作人员，特别是秘书人员有责任，更有义务把这些精神财富学到手，把这些文化遗产继承下来。同时也要从我们的手中，给后人留下一些有文采的文章，不要断代，不要空白，甚至还要有所发展。

那么，怎样才能有效地增强机关公文的文采呢?一要提高对于公文文采重要性的认识，摒弃那种公文是应用文不需要文采的偏见，树立正确的公文文采观。充分认识文通字顺还只是对公文的起码要求，适当追求一些文采，写得更有思想性、艺术性，更具感染力、说服力，不仅应该而且是高层次、高水平、高品位、高素质的体现。

二要加强学习。有针对性地学一点古代公文中的范文和老一辈无产阶级革命家的优秀公文，还要读点文学作品，学点文言文知识，不断从中吸取营养，充实写作功底。

三要端正写作态度。以高度的责任感、爱憎分明的激情、勤奋踏实的精神从事公文写作，敬业爱岗而淡泊名利，做到反复推敲，字斟句酌。

四要开展优秀公文评选，把有无文采作为评定优秀公文的重要标准，改变重公文格式，轻公文文采的倾问。

五要提倡领导亲自撰写公文和提拔一批秀才担任领导，把写作能力作为选拔领导干部的重要标准，把亲自拟写文章作为考核领导干部的重要内容。