供热工作方案范文

供热工作方案范文第1篇

一、指导思想

根据《市城市总体规划》和《市热电联产市区供热工程初步设计》，按照政府主导、企业投资、行业监管、特许经营的方式，充分利用热电联产项目的供热能力，进一步整合城区热源，优化供热结构，推行集中供热，提高供热质量，改善城市环境质量，促进城市供热规模化、集约化、专业化发展，为城市居民提供优质高效、清洁环保的供热服务。

二、基本原则

1、坚持立足长远、统一规划的原则。热电联产供热工程与城市总体规划、城市供热专项规划相结合，合理确定供热布局和规模。

2、坚持同步实施、稳妥推进的原则。在保证现有供热设施保障供热与热电联产项目同步实施的基础上，按照先易后难、由近及远的建设思路推进热电联产供热工程，确保新老热源管网有序衔接，城市供热持续稳定，居民生产生活正常有序。热电联产供热工程未投产之前，原有供热单位要继续保证正常供热。

3、坚持新建与改造相结合的原则。根据集中供热专项规划的需要，积极新建换热站和供热管网，同时对原有的分散热源以及陈旧老化、存在安全隐患的管网进行集中改造，使其达到《市热电联产城区供热工程初步设计》的技术要求。

4、坚持经济效益与社会责任相一致的原则。市、区政府最大限度给予供热单位相关政策扶持。供热企业要通过挖潜改造、加强管理、降低成本等措施，努力提高经济效益，促进企业可持续发展。同时，供热企业在城市建设、环境保护、劳动就业等方面承担相应的社会责任。

三、目标任务

力争到2010年采暖期前完成热电联产供热工程，并如期开拴供热，使城区热电联产集中供热率达到70%以上，供热设施承载力明显增强，供热质量明显提高，空气环境明显改善，群众满意度明显提高。

四、运营模式

1、国电电力发电有限公司按照《市城市总体规划》和《市热电联产市区供热工程初步设计》要求，负责热电联产市区供热工程的建设、运营和管理，是市热电联产市区供热工程的主体运营商。

2、根据建设部《市政公用事业特许经营管理办法》，由肃州区政府与国电电力发电有限公司签订供热特许经营协议，授予国电电力发电有限公司市区集中供热特许经营权。

3、肃州区政府负责履行市区集中供热监督管理职责，国电电力发电有限公司按照供热行业服务标准提供优质高效服务，服从供热行政主管部门的监管。

五、实施步骤

1、成立运营机构。由国电电力发电有限公司按照《公司法》的有关规定和热电联产供热工程的要求，组建相应的管理运营机构，全面负责城区热源、换热站和管网的建设，积极有效的开展城区集中供热工程的建设、运营和管理工作。

时限要求：2009年7月底以前完成管理运营机构的组建工作。

2、整合供热资源。由肃州区政府、国电电力发电有限公司与原供热企业共同委托有资质的第三方对现有供热企业资产状况进行全面清理评估，按照《市热电联产市区供热工程初步设计》和市政府关于分散供热锅炉处置的相关政策要求，采取不同形式对城区供热资源进行整合。其中：规划保留作为调峰热源或者改造为换热站的锅炉房，根据资产评估报告，由肃州区政府、国电电力发电有限公司同原供热企业共同协商，分别确定收购、入股等具体合作方式；其他供热锅炉房，由肃州区政府牵头，按照国家和地方环保有关政策分批次予以取缔。

时限要求：2009年8月中旬前成立清产核资工作机构，8月下旬开始清产核资工作。

3、加快供热设施改造。由国电电力发电有限公司按照集中供热工程的要求，对城区供热设施进行集中建设和改造，重点抓好热源、管网和供热节能。其中：热源建设按照“立足长远、统一规划、确保热源、稳妥推进”的原则，由国电电力发电有限公司根据《市热电联产市区供热工程初步设计》要求，对拟作为调峰热源和换热站的原供热锅炉房进行新建或改造，确保供热能力满足城区用热需要。在热电联产市区供热工程建成运行前，确保过渡性锅炉房今年10月底以前建成完工，首先向南郊工业园区供热。

时限要求：2009年7月底以前过渡性锅炉房开工，10月底过渡性锅炉房建成完工，确保过渡性锅炉房向南工业园区供热；2010年5月开始热源及管网改造工程，9月中旬完成调试工作，11月开始供热；供热节能改造工程根据热电联产市区供热工程实施情况，逐年安排改造。

六、保障措施

1、加强组织领导。为了确保改造工作的顺利实施，成立由市、区政府领导任组长、副组长，市发改委、建设局、规划局、财政局、国土资源局、环保局、公安局、物价局、广电局、国电电力发电有限公司等相关部门和单位负责人为成员的市热电联产供热工程建设工作领导小组，指导协调城区热电联产供热工程建设工作。各成员单位要积极配合，通力协作，根据各自工作职责和集中供热建设工作部署，做到任务明确，责任到人，措施到位，确保热电联产集中供热工程顺利、高效实施。

2、提供政策支持。在实施市热电联产集中供热工程过程中，按照国家和地方有关规定，在水源、土地、热价、规划、道路恢复以及基础设施配套费等方面为企业提供扶持和优惠政策，促进市热电联产市区集中供热工程的顺利实施。

3、制定工作方案。由肃州区政府按照市热电联产市区供热工程总体部署，重点围绕清产核资、资源整合、设施改造等内容制定具体工作方案，提出工作进度要求，确保供热工程有计划、有步骤地进行。

供热工作方案范文第2篇

为切实做好我市城市供热工作，不断提高供热服务水平，确保按时稳定供热，根据国家、自治区有关城市供热工作的规定，现就有关事项通知如下：

一、切实加强对供热工作的领导，全面落实供热工作责任制

按照市区两级管理、以区（县）为主的原则，各区（县）要成立供热工作领导小组，建立健全主要领导负总责，分管领导具体负责的供热工作领导负责制，检查、督促辖区供热单位加强日常工作管理，提高供热服务水平，确保稳定供热。市属相关部门及单位要落实供热工作“一把手”负责制，对自己分管的系统和单位，要明确责任、严格管理，确保各项供热保障措施落实到位。各区（县）、各相关部门要结合自身实际，制订具体的供热保障服务工作方案，建立健全各项工作制度，确保供热工作有序开展。

二、认真做好供热准备工作，切实保证供热质量

各供热单位在20**年秋季供暖前要完成锅炉、换热站、室内外管网等供热设施的维护、维修和改造，确保设备完好率达到100%。供暖前，居民住宅分户供热改造工程和新建工程要完成竣工验收和系统调试。温炉试运行要提前进行并达到供热条件，燃煤储备量要达到10天以上，确保10月15日按时供热。供热单位必须确保居民住宅居室温度不低于16℃。

全面实行供热单位与采暖单位和住户的合同管理，全市供热单位都应与采暖住户签订供热合同，就管理范围、管理责任、服务方式、供暖费缴纳等内容达成一致，明确双方的权利和义务，并严格按照协议执行。

各供热单位要切实按照国家、自治区及我市供热运行标准要求，保障供热系统可靠性指标（热电联产供热的不得低于90%，区域锅炉房或其他方式供热的不得低于85%），确保设备运行完好率达到98%，供热系统运行事故率低于2%，用热户报修处理及时率达到100%，一般故障8小时内修复，较大故障在24小时内修复。

各供热单位要牢固树立“用户至上，服务第一”的意识，切实提高服务质量；要建立“客户服务中心”，全面推行供热服务承诺制度，实行供热服务标准公开，服务电话公开，供热负责人公开。及时解决用户反映的问题，为居民提供方便、快捷的服务。

三、进一步加强供热市场管理，不断规范供热市场秩序

市建委、市供热行办和有关职能部门要切实担负起对全市供热工作的综合协调、监督、指导和服务职能，强化对供热工作的集中统一管理。供热期间，设立24小时服务投诉电话，及时接受各方投诉，做好供热纠纷的协调处理和供热运行安全的监督监测工作。按照《**市城市热力管理条例》的规定，加强供热执法工作，重点是加强供热质量的监督检查，严格执行供热法规和行业标准，严肃查处违法供用热行为。严格供热行业准入制度，对违反规定，擅自停热的供热站（点），结合供热特许经营制度的实施，坚决实行兼并；对未经批准擅自弃管，影响居民供热、社会公共利益和安全、发生重大质量事故或安全生产事故的，依法严肃追究责任人的责任。

市经委、发改（物价）、工商、质检等部门要进一步加大对我市煤炭经营市场的专项整治力度，打击非法经营、囤煤惜售、掺杂使假等扰乱市场秩序的行为，加强煤炭市场的监督管理，切实贯彻执行自治区及我市有关煤炭工作的各项政策措施，为供热企业创造一个良好的市场环境。

同时，要进一步加强供热安全管理。供热锅炉、压力安全附件必须经过技术监督部门检测校验合格后方可运行。司炉人员必须持证上岗，并严格执行操作规程，确保安全生产。

四、进一步做好供热工作，及时有效地解决好群众反映的供热问题

为及时准确的了解社情民意，方便快捷地解决人民群众在供热中的实际困难和问题，维护人民群众的合法权益，各区（县）都要成立供热工作办公室，受理供热投诉。办公室要设立供热投诉热线电话，实行24小时值班。市人民政府在市供热行办设立“供热投诉工作办公室”，负责处理供热投诉事宜，并设立投诉热线电话。各区（县）要在供热前，将供热投诉热线电话号码及负责人和联系方式报市供热行办备案（市供热行办电话：**）。

供热面积在50万平方米以上的供热单位，要成立供热投诉中心；供热面积在50万平方米以下的各供热站点，设立报修和投诉电话。所有供热单位的投诉中心和供热站点，必须保证24小时有专人值班，并保持电话畅通，保证及时处理来访和接待投诉。

各区（县）、各部门对市民群众的供热投诉问题，要严格按照有关政策法律法规处理，做到认真答复、及时解决。供热单位对于供热设施漏水的投诉，接到投诉后必须在30分钟内到达现场抢修；对于供热质量的投诉，必须在接到投诉后的1个小时内到达现场处理。凡对群众来访反映的问题，不按有关规定及时处理的，经上级部门调查认为行为属实的，给予责任人和责任单位通报批评。各级行政机关和供热单位在工作中不履行职责、推诿、敷衍、拖延，造成影响和后果的，按照《**市工作责任追究暂行规定》，追究其部门、单位和个人责任。市、区两级供热办将对全市供热投诉受理工作的贯彻执行情况进行不定期检查。

五、进一步加强供热改革的宣传工作，为供热改革提供强有力的舆论支持

新闻单位要坚持正确的舆论导向，引导全社会树立“用热必须交费”和“依法用热”的观念。让广大市民充分认识调整采暖费标准及收费体制改革的重大意义，增进相互沟通和理解，形成全社会共同关心、支持供热事业的良好局面，提高广大市民主动交纳采暖费的积极性。要进一步发挥舆论监督作用，对在城市供热工作中成绩突出的单位要给予大力的宣传；对长期或恶意欠缴热费的单位和个人以及节能降耗工作不到位的供热企业进行通报批评，并公开曝光。

供热工作方案范文第3篇

一、工作目标

年，煤电运保障工作要以科学发展观为指导，围绕福民强市总目标，加强要素监测与调度，实现要素资源高效配置，全面提升要素保障水平。

（一）煤炭储量。年我市7家统调电厂煤炭需求总量2574万吨。其中，签订重点合同量1339万吨，电厂自筹1235万吨。在电力迎峰度夏和保电度冬期间，各统调电厂储煤量不少于7天；在冬季供热期间，各热源点储煤量不少于1个月。

（二）电力供应。预计年我市最高负荷将达到630万千瓦，现最大供电能力为560－580万千瓦，负荷高峰时段缺口50－70万千瓦。在电力迎峰度夏和保电度冬期间，确保火力发电机组出力在85%以上；强化电力运行调度，全面提高电力保障水平。

（三）燃气供应。年天然气采购量累计3.01亿立方米；供气量累计3.03亿立方米。到年底，我市天然气日用气量达到100万立方米，其中市区日用气量达到45万立方米，伊川、汝阳等通气县日用气量达到55万立方米。

（四）运输保障。年洛阳辖区内铁路货物发运量803万吨。其中，洛阳车站发运量190万吨，洛阳车务段洛阳辖区内货物发运量316万吨，龙门车务段洛阳辖区内货物发运量297万吨。

（五）热力保障。采暖期我市城区（不含吉利区）供热面积将达到1908万平方米，其中当期新增供热面积160万平方米。

二、工作措施

（一）拓宽渠道，提高煤炭供应能力。

一是积极向上级争取供应量。市发改委、市工信局要积极向省有关部门汇报衔接，提高省内各矿务局对各统调电厂煤炭供应量，争取洛阳区域内煤矿优先供应我市统调电厂，提高电厂存煤量。

二是加快推进煤炭资源整合。按照省政府对煤炭资源整合工作的具体要求，市煤炭局要加快推进煤炭资源整合工作进度，争取年中有一批兼并重组矿井复工复产，增加煤炭有效供给。

三是热力生产、经销企业要进一步完善供热方案和供热工作机制，加强供热工作运行协调，做好热源、管网、热力站、阀门井等供热设施日常维护保养工作，确保设备处于良好运行状态；建立应急抢险队伍并组织演练，建立协调联动机制，统一调度技术力量、物资储备等，提高整体保障能力。各热力经销企业要强化服务意识，完善管理制度，加强人员管理和业务培训，及时解决供热投诉，不断提高供热质量和服务水平。

（二）加强调度，保障电力稳定供应。

一是加强经济运行监测。市发改委要坚持生产要素日报制度，跟踪监测煤电气运要素保障情况，及时发现并解决存在的问题，保障经济平稳运行。

二是提高机组发电能力。市发改委、洛阳供电公司要督促发电企业尽快提高存煤量，保障机组在用电高峰时期稳发满发。在迎峰度夏、保电度冬期间，如因万基控股和伊川电力机组停运导致我市电力出现缺口，相应核减其用电负荷。

三是加快推进电网度夏工程。洛阳供电公司要加快电网工程建设，积极推进洛热改接、220千伏偃师北等输变电工程，提高洛阳电网输变电能力。

四是加强电力运行调度。按照“安全稳定、有保有限、注重预防”的原则，迎峰度夏、保电度冬期间洛阳供电公司要严格执行有序供电方案，把人民生活、农业农村和重点企业用电需要放在首位，切实做好电力保障工作。

五是强化电力应急反应机制。洛阳供电公司要完善电力调度应急预案，组织反事故演练，提高应对电网突发事件的综合处理水平。六是落实县（市、区）政府煤电保障责任。建立县（市、区）保电和用电挂钩机制，对电网工程建设、电煤供应和运输组织、电厂经营资金等方面协调工作有力的县（市、区）给予用电指标倾斜；对电网工程协调保障不力、辖区内发电企业缺煤停机造成缺电的县（市、区），要相应扣减其用电指标。

（三）搞好衔接，提高燃气供应水平。

一是做好应急保障。市发改委、新奥燃气公司要积极推进天然气置换工作，建立与用户定期沟通衔接制度，做好工业用气大户天然气置换的衔接指导工作；在义马气化厂设备检修期间，向省煤气集团争取气源指标，做好煤气应急调度方案，确保我市经济平稳运行。

二是积极开拓燃气市场。市发改委要根据县县通天然气工程进度，积极帮助新奥燃气公司开拓伊川县、汝阳县天然气市场，组织天然气供需衔接会，提高天然气用量。

三是强化燃气运行调度。新奥燃气公司要加强用气高峰前的管线、设施维修维护，确保设备始终处于完好状态；合理、均衡安排企业生产，适时错峰避峰，努力做好供需衔接，实现有效供给。

（四）突出重点，确保我市运力供应。

一是建立沟通协调机制。市发改委要会同铁路部门定期召开协调会，进行工作沟通，分析运输形势、查找问题，共同研究解决办法。

二是突出保障重点。市发改委要突出抓好市重点企业产品外运，加强与省发改委和郑州铁路局的沟通联系，争取对我市给予必要的运力倾斜。

三是统筹运力组织。市发改委要加大对重点企业产品外运的监测，督促企业调整营销策略，合理安排产品销售方向，采用公路、铁路运输并举，尽可能减少积压库存。

（五）完善制度，提高供热保障水平。各热力生产、经销企业要进一步完善供热方案和供热工作机制，加强供热工作运行协调，做好热源、管网、热力站、阀门井等供热设施日常维护保养工作，确保设备处于良好运行状态；建立应急抢险队伍并组织演练，建立协调联动机制，统一调度技术力量、物资储备等，提高整体保障能力。各热力经销企业要强化服务意识，完善管理制度，加强人员管理和业务培训，及时解决供热投诉，不断提高供热质量和服务水平。

三、工作机制

（一）加强煤电运联合调度。进一步完善煤电运联动联调工作机制，明确各部门职责和任务，形成齐抓共管、配合联动的良好局面，为完成煤电运保障工作提供坚强的组织保证。坚持定期召开煤电运协调例会，分析运行保障形势，研究解决重点难点问题，明确责任分工，形成工作合力，推动各项工作顺利开展。根据全市煤电运供应的动态变化，遇有重大问题需要多部门协调时，由市发改委负责召集会议，统筹协调解决问题。各有关部门、要素保障单位负责人应按时到会，积极提出意见和建议，并负责贯彻落实会议决定。

（二）明确各部门保障煤电运职责。市发改委要完善全市煤电运协调机制，重点协调电热力生产企业燃煤供应问题，统筹全市电力调度工作，组织好全市重要物资运输工作，了解掌握生产要素供给的动态情况，负责工作部署的督促检查工作。市财政局会同发改委负责电热力企业奖励补贴资金的筹措、测算及拨付工作。市工信局负责协调并落实统调电厂电煤铁路运输计划。市煤炭局负责组织地方煤矿与电厂点对点供应。市交通局、公安局负责落实电煤运输“绿色通道”政策，重点抓好节假日期间重点物资运力组织和旅客疏散工作。市公用事业局牵头做好全市冬季供热组织工作，加强城市集中供热行业管理，监督各热力企业提高供热服务质量。市政工程部门负责保证雨雪等恶劣天气期间城市道路畅通，重点做好结冰严重的路段、桥梁的溶雪化冰工作。市优化办负责对各相关部门和单位保障煤电运供应情况进行监督检查，对履行责任不到位、出现重大过失、造成较大负面影响的，严肃追究相关单位和责任人的责任。洛阳供电公司负责电力运行实时监测，做好全市电力供应阶梯预案及有序用电方案，加强电力需求侧管理，严格按照市委、市政府确定的供电原则供电。新奥燃气公司要积极推进天然气置换煤气、县县通天然气工程，制定燃气供应应急预案，加强与工业用户的沟通衔接，保障全市燃气正常供应。洛阳车站、洛阳车务段、龙门车务段要加强与市重点企业的沟通衔接，积极向郑州铁路局争取运力，确保我市电煤、重要产品的正常外运。

（三）坚持信息报告制度。为保证上级准确掌握煤电运动态，各要素保障单位要坚持生产要素日报告制度，每天将前一天热电企业消耗、购进及库存燃料煤情况，全市用电负荷情况，天然气及煤气购进、消耗及库存情况报市发改委经济运行局，遇有重大问题应随时上报。洛阳车站、洛阳车务段、龙门车务段要坚持铁路货运月度报告制度，于每月15日前报告上月洛阳辖区内货运总量、各重点企业发运量情况。

供热工作方案范文第4篇

一、指导思想

以保障供热安全运行、提高供热质量为目的，认真贯彻落实国家节能减排政策，坚持实行政府组织、市区结合、以区为主、市区联动，充分发挥市属国有供热企业建设热源的积极性，综合采取政策引导、企业运作等措施，强力推进热源建设、小锅炉拆并改造和陈旧老化管网改造，促进供热资源向优势企业集聚，提高供热安全和供热质量保障能力，为保障和改善民生、支撑城市新战略、创建宜居城市创造条件。

二、工作原则

（一）坚持“统筹兼顾，着眼发展”的原则。热源建设既要满足当前小锅炉并网需要，又要充分考虑城市未来发展，保持城市基础设施的相对稳定。

（二）坚持“热源为主，质量优先”的原则。以建设大型集中供热热源为依托、区域热源增容扩建为辅助，采取“拆小并大”的方式，建设大型区域热源，拆并分散小锅炉；对集中供热热源辐射不到的区域的小锅炉，鼓励通过实施技术改造，应用洁净煤技术及污水源热泵和电热膜等清洁能源替代小锅炉。

（三）坚持“市区结合，以区为主，市区联动”的原则。以各区政府为责任主体，充分发挥其综合管理优势，在市直相关部门协调配合下，强力推进小锅炉并网改造工作。充分发挥市属国有大型供热企业的骨干作用，做好企业内部及本公司管网覆盖区域的小锅炉拆并工作。

三、目标任务

（一）工作目标

1.启动实施新建、续建、扩建8项热源建设重点工程，新增集中供热能力2000万平方米。

2.拆并改造分散燃煤小锅炉488台。

3.改造陈旧老化供热管网276公里。

（二）工作任务

1.加快集中供热热源项目建设。启动实施平南热电厂、哈西金山堡供热厂、群力西区大唐调峰供热厂新建，以及华能热电厂、西南热电厂、化工供热厂、太平供热厂续建和哈热六期扩建热源项目，拟投资17亿元，全部由企业自筹解决。

2.强力推进小锅炉拆并改造。拆并分散燃煤小锅炉488台，其中道里区120台、道外区80台、南岗区200台、香坊区80台、平房区6台、松北区2台。提前安排热源对接，逐一落实替代热源，对集中供热管网辐射不到的区域可采取区域锅炉热源增容改造的方式推进联片并网。

3.严格实行小锅炉退出机制和大型热源承接机制。一是制定小锅炉并网计划。各区政府要根据热源建设情况制定并网计划，市住房保障和房产管理、环保、质量技术监督部门根据各区计划，下达《关于对使用燃煤锅炉单位限期并入集中供热热网或使用清洁能源的通知》。对拒绝并网且不使用清洁能源的小锅炉，由环保、质量技术监督、供热、税务等部门依法予以行政处罚。二是抓好小锅炉并网的热源承接。凡涉及居民供热燃煤小锅炉并网的，大型热源单位不得以任何借口推脱。对在小锅炉并网工作中不作为的热源单位，不予批建新上热源项目，不准发展新建热负荷，同时给予扣发市政府煤热联动价格补贴资金，降低信用等级。

4.明确以区为实施主体强力推进并网。7兆瓦以下小锅炉由所在区政府负责撤并，一包到底。一是加快构建以区为主、区属部门配合、街道办事处组织推进的工作体系。二是搞好调查摸底，全面掌握辖区内7兆瓦以下居民供热小锅炉的数量、具置、周边可并网大型热源富余能力及改扩建潜力等具体情况。三是依据全市并网工作目标及并网计划，研究制定并网工程方案并组织实施。四是协调解决并网中的难点问题，包括协调被拆除锅炉房原供热单位与并网单位移交手续办理；协调解决辖区内小锅炉并网工程管网路由走向、居民楼内供热设施更新改造、占挖道手续办理、开挖道路回填等问题；同时做好被拆除锅炉房周边违章建筑的拆除清理和场地绿化、工程质量进度监督及辖区“拆炉并网”的稳定工作。

5.稳步推进陈旧老化供热管网改造。改造陈旧老化管网276公里，其中一级网86公里、二级网190公里，重点涉及道里、道外、南岗、香坊4个区，其中道里区61公里、道外区52公里、南岗区72公里、香坊区55公里、其他4区36公里。计划投资3亿元，以企业自筹为主，其中哈物业供热集团改造150公里，计划投资1.9亿元，市财政补贴6000万元。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立市供热重点工程领导小组，组长由市长担任，副组长由分管副市长担任，成员单位包括各区政府、市发改委、市城乡建设委、市财政局、市城乡规划局、市城管局、市住房保障和房产管理局、市环保局、市质量技术监督局、市国税局、市工商局、市政府法制办、市国资委、市水务局、市综合整治办、市城管行政执法局、市公安交管局、哈供排水集团、哈物业供热集团、哈投集团、哈铁路局、哈电业局。领导小组办公室设在市住房保障和房产管理局，负责小锅炉并网工作的综合协调、监督检查工作。领导小组下设4个推进组：

1.项目推进组。由市住房保障和房产管理局牵头，负责热源建设、小锅炉拆并、管网改造等供热工程项目建设的推进落实工作。

2.执法监督组。由市环保局牵头，市质量技术监督局、市政府法制办等部门为成员单位，负责拆炉并网过程中违反环保法律法规的执法监督和行政处罚工作。

3.审批协调组。由市城乡建设委牵头，市城乡规划局、市城管局、市公安交管局等部门为成员单位，负责管网建设的统筹工作。

4.资金保障组。由市财政局牵头，各区财政局、各区供热办为成员单位，负责小锅炉并网及管网改造政府补贴资金的评审及拨付工作。

各推进组要分别制定具体工作方案，于4月20日前报送领导小组办公室。

（二）落实区级责任主体。小锅炉并网以各区政府为责任主体，区长为第一责任人，具体负责辖区内小锅炉拆并的方案制定、计划落实、组织发动、项目推进、资金筹集、并网移交、产权单位并网资金收缴及接待、群众稳定等工作。市政府与各区政府及市属国有大型供热企业签订并网责任状，实行奖优罚劣，严格兑现奖惩，对工作不利、造成严重后果的单位和个人将予以问责。

（三）多渠道筹集小锅炉并网资金。一是政府投一块。按照小锅炉并网政策，居民用户的并网资金由政府补贴（市、区财政各承担50%），非居民用户的并网资金由产权单位交纳。对居民供热并网的小锅炉，涉及并网费4.2亿元，由市、区各承担2.1亿元（具体补贴标准按财政评审结果确定）。二是优惠政策补一块。对小锅炉并网工程给予免收占道费等相关行政事业性收费，供热管道工程挖掘路面及绿化恢复按成本价收取。三是相关单位包一块。哈供排水集团、哈电业局等相关单位对小锅炉拆并涉及的供水、供电等依据实际减免收取相关费用。四是供热企业担一块。由各供热单位负责热源、一次网、换热站增容建设，并对既有居民供热燃煤小锅炉并网免收供热工程建设配套费。五是小锅炉房折抵一块。对拆并后闲置的公共产权锅炉房交由各区处置，用于弥补经费不足。

（四）建立目标责任制。将小锅炉并网改造目标分解落实到市直有关部门、相关区政府和市属国有供热企业，将热源建设目标分解落实到项目责任主体单位。对未按时完成责任目标的供热企业，给予信用等级降级处分，并在全市通报批评；对有供热能力但拒不并网的热源单位、已列入拆并计划但拒不接受并网的小锅炉供热单位以及未完成市政府下达供热重点工程建设任务的单位，扣发政府供热补贴资金，取消评优资格，降低信誉等级，并通报其上级主管部门，通过新闻媒体曝光。具体考核工作由市住房保障和房产管理局、市环保局牵头。

（五）实行工程建设新举措。一是以环保政策为依据，强制推进小锅炉并网改造。由市环保局牵头，按照国家环保法等有关规定，对7兆瓦以下非居民供热燃煤小锅炉进行强制并网或改造使用清洁能源；对不按规定要求或以各种理由拒不执行的，依法予以行政处罚。二是提高审批效率，科学组织施工。对已列入市城乡建设委编制的《年市城市地下管线工程建设计划》的项目，履行正常审批程序，对未列入计划的项目，按照相关规定，采取特事特办、联合审批的方式，缩短审批时限，促进项目尽快开工建设。责任单位在管线规划上要尽量布局在人行道、绿地或未经改造的道路；施工单位要提前做好各项准备，制订科学可行的施工方案，力争早开工，涉及占挖绿地的要在绿化种植之前完成施工。各相关部门对工程建设占挖道手续办理要给予大力支持，实行联合审批，加快审批速度。三是推广使用新材料新技术。在热源建设、管网改造和拆并网工程中，要广泛使用新材料新技术，确保管网使用寿命达到30年，力争达到更长年限。

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供热工作方案范文第6篇

关键词：锅炉房；供热管网；平衡优化；措施

现阶段，锅炉房是我国供热系统的主力军，在整个供热系统中占据着很大的比重。尤其是我国热电厂亦是如此，在供热的集中监控上并未有较高的普及。据不完全统计，在针对我国大中型城市等29个地区，经调查大约3.7亿平方米的数据信息现实，锅炉的使用率几乎成为一种普及的现象。更令人吃惊的是，其中有84%为分散锅炉房（容量大多在20t/h或20t/h以下）。最主要的是这些较低运行效率的锅炉，在能源消耗上产生了极大的浪费。针对这一广泛性的现象，锅炉本体燃烧的自动控制方面尽管被相关专家数度研究，但成效也仅仅只局限于燃烧的自动控制上，并不能连同锅炉在内对整个供热系统上实现深入研究。

一、燃气锅炉房供热管网设计

锅炉房（热原）、热网、热用户是供热系统的主要三大构成部分，这几个部分相互紧密联系着，任何情况都是无法被单独分割或划分出局的。若想在锅炉供热上实现节能省材，那么各个环节配合的加强和优化就势在必行了。

锅炉房供热微机自动监控系统，特别是在区域上，以云岗矿当前的锅炉房供热系统为主要研究对象。该供热总面积达51.5万平方米，水暖队现共有24台锅炉，其中20T锅炉有8台、6.5T锅炉有3台、4T锅炉有13台，总蒸发量是231.5T，热风炉总共8台，其总功率1040MW。以蒸汽供热和水暖供热为主要供热方式。

无论是根据二次测量恒定，还是依据室外的不同温度，不管是哪一种情况，对二次供水和一次供水的不同温度的控制，进而达到锅炉高校燃烧。其途径，都是通过对炉排转速调整燃煤量和实时调整鼓风量以及引风量将风煤比合理化而得到的。一次热网按质量并调的方式运行，二次热网按质调节方式运行，最终实现按需供热。按照质量并调的方式和质调节方式分别将一次热网、二次热网运行起来。

二、供热管网设计的平衡优化措施

（一）安装微机自动监控系统

安装微机自动监控系统所有管理平台的组成，皆由中央调度室为核心点。2004年的时候这种系统平台普遍多为Windows98/2000，现在随着科技的进步系统亦随之提升为Windows7操作系统，Visual Basic是负责整个系统的编制。无论是机构化编程高级语言的支持上，还是可视化以及面向对象，都具备较好的特征。微机自动监控系统主要有主体信号和电话的两种通讯方式，主要是由城市程控电话网再借助调制解调器和小交换机配套下实现。换热站的现场监控系统，主要是由下位机和调职解调机相互组成。

（二）供热微机监控系统可实现量化管理

无论供热中心热源、一次网还是二次网，在实现整个采暖系统“三级热量管理、两级管理体系和一个管理中心”的运行管理方法上，微机监控都能将企业用户有机地联系在一起。从中心热源做起时，锅炉房在《供热质调节水温曲线》的参考下对室外温度进行严格的按照，从而将对外供水的参数调节到符合标准的温度上。另外，高温水在分配上是按照供热面积来有效进行，在送入二次网之前都是要经过换热工序的。为了平衡各个用户的热水网，当低温水形成之后，便以流量的形式对其进行合理的分配。

（三）微机自动监控系统的具体操作

一次供水之所以要实施控制，其目的主要就是为二次供水温度监控打下一个具备保证的前提基础。且在提高一次供水温度的同时，还对锅炉燃烧情况以及燃烧效率起到改善和促进作用。

控制炉排转变，是一次供水温度的主要实现途径。内置于自控系统选件的数字PID控制器，一旦有实际采集到的一次供水温度值与设定值相互偏离，不能一致的状况时，便会自动计算并调整炉排电机的转速。将供水温度的实际值与设定值尽可能地达成相符的数字。

另外鼓引风电机的速度在炉排转速的变化中，也将随之相对应地产生调整。在风煤比的匹配上完全实现合理性，大大提高了锅炉燃烧的高效质量。

热力站的二次水温度在控制操作上，已经成为供热系统的整体控制中最至关重要且不可替代的策略。它不仅是整个系统中的主要控制目标中心，同时还影响着实现按需供热的系统主要功能。一次管网循环流量通过调整循环泵电机转速实现控制方式，主要是以不同的室外温度来做根据，对二次供水温度作出不同的计算设定值。在控制一次管网循环流量的环节上，调节控制一次管网循环流量起到决定性的作用，其目的就是为了使一次管网循环流量通过对循环水泵电机的转速调整，以完成二次水温度与设定值的相符任务。

从整体上来看，供热微机监控系统客观上已经基本实现了从锅炉房到换热站全过程控制任务。这不仅在风煤配比环节上起到了合理规范性的作用，同时锅炉热负荷稳定与实时调节上，常见的矛盾性的现象上也被有效地消除。其节能效果特别是在按需供热方面完全起到了显著的效果。

三、热网管道保温效果优化设计

在热网管道保温技术的设计方面，为了达到降低能耗的目的，我们在文中对不一样的设计方案进行了系统的比对，从比对的方案中选择最好的设计方案，目的就是实现利用最小的经济投入获得最大的经济收益。本文主要分析了城市供暖管道，然后对其设计方案进行改动，以此达到节约能源的目的，实现保温经济收益的目的性。

热量损失测试结果是评判保温效果和保温技术的一项重要指标，所以科学性的、准确性的评价热量损失，是保温技术当中非常重要的组成部分。现在国内常用的测试方法有很多种，虽然说都没有非常准确的测试出保温管道热损失的能量值，但是下面三种方法是目前来说最可靠的：表面温度法、热流直接测试法、焙降法。

在现场进行热网管道热量损失测试工作之前，必须制定一套完整的工作方案，工作方案是进行测试工作的前提要求。接下来把工作计划的步骤分为以下三步：第一步：在进行测试工作之前，做好应该的测试点安排工作和管道职责划分的工作，合理规划管道的直径和温度、保温材料和厚度等，测试点的距离利用等距最好。第二步：因为影响管道热损失的外界因素非常多，所以说测定数据是随机变换的；但是又因为测点的局限性，最后得到的数值以一种概率的形式表现出来。第三步：为了确保测定数值具备一定的准确性，在测定的时候选取最具代表性的测定位置。

选择的材料是国内最先进的高温玻璃棉材料，高温玻璃棉的纤维分布很均匀，并且细长，热量的传递和纤维方向垂直排列，可以很好的遏制热量的传递，降低热量的损失程度。当目标去极值的时候，保温设计方案的经济收益值会达到最大，其中系统的总费用=能量费用+保温费用。能量费用就是伴随保温层厚度的增大而降低，成一种反比例的关系；而保温费用就是维修费用和工程投资费用的综合，保温费用和保养费、燃料的价格等有着直接的关系，对于隔热材料来说，保温费用会伴随这保温层厚度的增加而增加。

结语：为进一步实现供热管网设计的平衡优化，安装微机自动监控系统，实现供热微机监控系统的量化管理，同时，完善热网管道保温技术的设计，以此达到节约能源的目的，实现供热管网经济收益的目的。■

参考文献

[1] 周守军. 基于管网动态模型的城市集中供热系统参数预测及运行优化研究[D].山东大学，2012.

[2] 杜雷. 供热管网CAD系统与水力优化计算研究[D].郑州大学，2013.

[3] 丁星阳. 基于GIS的供热管网可视化仿真系统的理论研究与应用开发[D].浙江大学，2011.

[4] 赵桂林. 区域供热管网运行故障诊断的算法研究及系统仿真[D].浙江大学，2010.

供热工作方案范文第7篇

一、指导思想

以科学发展观为统领，以贯彻落实《民用建筑节能条例》、国务院《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》为主线，认真落实省、市有关加快既有居住建筑节能改造工作的有关要求，突出抓好既有居住建筑供热计量及节能改造，以开发企业及原产权单位为改造主体，积极利用中央财政补助资金、政策补助等激励方式对改造工作加以推动，扎实推进既有居住建筑节能改造工作，切实降低我县既有居住建筑能耗，为实现全县适宜居住环境及节能减排总体目标打下坚实基础。

二、目标任务

（一）改造内容。一是建筑围护结构节能改造，包括建筑外墙、屋面、门窗、地下室顶板等部位的改造。二是建筑供热计量及室内温度调控改造。主要包括：原有垂直单双管系统改造成水平分户控制、分户计量；原有分户控制水平系统进行分户计量改造。三是热源及供热管网热平衡改造，包括热源、热力站、管网安装计量装置和水力平衡、气候补偿、变频等调控装置。

（二）改造任务。目前，既有居住建筑采暖能耗占全社会能耗的25%左右，是建筑节能工作的重点，也是今后建设事业长期性的艰巨任务，我县在2011年以前必须完成省、市部署的既有居住建筑节能改造工作。首先选取不同产权结构、不同使用性质、不同供热方式的建筑等作为2010年试点示范工程;其次以点带面，稳步全面推进。同时，要与城乡环境综合整治相结合，与旧城区改造、房屋“平改坡”相结合，与质量安全、修缮维护工作相结合。建筑围护结构节能改造、室内供热系统计量及温度调控改造、热源及供热管网热平衡改造，对应的权重系数分别为60%、30%、10%。

2010年建筑节能改造的试点工程为：鲁阳小区、供电公司及自来水公司住宅楼等项目共计6.51万平方米，进行围护结构和供热计量系统改造；源泰花园、县农行住宅楼、县卫生局住宅楼等项目进行分户控制、分户计量改造；循环水供热工程沿线住宅直接接入循环水供热的，原则上都要进行分户控制、分户计量改造，已分户控制的必须进行分户计量改造。住宅小区的产权单位或原开发单位为供热计量及建筑节能改造承办单位（具体项目见附表）。

（三）改造标准。既有居住建筑节能改造按照《省既有居住建筑供热计量及节能改造及技术导则（试行）》要求的标准进行。

三、保障措施

（一）加强组织领导。为确保既有居住建筑节能改造工作的顺利实施，县政府成立由分管领导任组长，有关部门和单位负责人任成员的县既有居住建筑节能改造工作领导小组（领导小组成员名单附后），领导小组办公室设在县建设局，负责既有居住建筑节能改造的组织协调等工作。各项目承办单位要从深入学习贯彻科学发展观，构建和谐社会的高度出发，提高思想认识，成立项目实施机构，制定好改造方案，抓紧启动实施。

（二）落实改造资金。按照“谁投资、谁受益”的原则，节能改造资金主要通过财政支持、企业自筹、社会资金投入、受益居民投入等方式筹措。对优先实施既有居住建筑供热计量和节能改造的项目给予资金支持，2010年进行节能改造的项目享受各级财政补助，给予最大支持；2011年进行节能改造的项目将给予适当补助；2012年以后仍将继续进行既有建筑节能改造，但不再享受任何补助。各单位要抢抓机遇，迅速行动，确保完成我县既有居住建筑节能改造任务。在2010年既有居住建筑节能改造项目中，围护结构与室内供热计量系统及温度调控同步进行的改造项目，经验收合格后，奖励60元/平方米，不足部分由原产权单位及业主自行解决；原有垂直单双管系统改为分户控制、分户计量的，验收合格后，奖励8元/平方米，用于该项工作的奖励补贴，不足部分由原产权单位及业主自行解决；原有分户控制水平系统改为分户计量的，由业主承担600元/户的改造费用，不足部分由原负责供热的单位负担。

（三）建立考核机制。既有居住建筑节能改造任务已纳入市政府政务督查考核，我县也将对有关单位进行严格考核奖惩。对在既有建筑节能改造工作中做出突出贡献的单位和个人予以表彰奖励，对未完成目标任务的，将追究有关单位和相关责任人的责任。

（四）搞好技术培训，实施全过程监管。项目改造单位应对改造项目的实行全过程质量安全监管，实施节能改造的部分必须满足现行强制性节能设计标准的要求，并对改造项目的节能效果进行考核评价。要加强节能改造设计、施工、质量验收等环节的技术培训，动员相关部门、单位积极参与既有居住建筑供热计量及节能改造工作。

供热工作方案范文第8篇

一、建设烟尘控制区的范围及功能分区

根据镇的总体规划，建设烟尘控制区的范围为县城规划区。其对象为县城区域范围内的一切机关、部队、学校、企事业单位、个体私营工商企业等。各有关单位和个人必须按“烟控区”建设规定，搞好炉、窑、灶的清烟除尘工作，做到达标排放。

烟尘控制区范围内环境空气质量应达到国家规定的二类功能区要求，大气污染物排放执行二级排放标准。

二、烟尘控制区建设执行的依据和标准

（一）《中华人民共和国环境保护法》；

（二）《中华人民共和国大气污染防治法》；

（三）《环境质量标准》；

（四）《锅炉大气污染物排放标准》；

（五）《饮食业油气排放标准（试行）》；

（六）《省人民政府关于落实科学发展观切实加强环境保护的决定》；

（七）《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》；

（八）《城市烟尘控制区管理办法》

（九）《省城市烟尘控制区验收标准和管理办法》

三、烟尘控制区的建设要求

烟尘控制区内各种炉、窑、灶排放的烟气黑度及烟尘浓度均应达到国家规定的排放标准。

四、烟尘控制区建设技术方法

（一）对于烟尘控制区内的确需保留的工业锅炉及具有供热、供汽双重功能的生活锅炉，可采用提升除尘设备的办法，确保烟尘排放浓度稳定达标。如在原有水除尘的基础上增加电除尘等设施。

（二）对于已有新技术方案可以替代锅炉设施的可采用节能新技术淘汰锅炉。推荐方法有：

1、以节能多功能一体化厨具替代锅炉，该产品集蒸饭、炒菜、供热水为一体，可满足学校、宾馆、医院替代锅炉的需要；

2、以空气能供热工程替代供热锅炉；

3、以太阳能、空气能辅助加热型热水工程系统替代锅炉。

五、烟尘控制区建设工作步骤

（一）方案准备阶段

县环保局根据《县城烟尘控制区建设工作方案》的要求逐个炉、窑、灶下达整改通知，要求每个整治单位按“烟尘控制区建设技术方法”的要求，选择适合于自己的整治方案，并于自接通知之日起的3天内将方案报送县环保局。

（二）治理项目实施阶段

县环保局根据各整治单位选定的整治方案，对该厂下达整治通知书，各整治单位根据县环保局下达的整治通知书要求，认真组织实施，按时完成整治任务。

（三）项目验收阶段

治理项目完成后，整治企业应及时向县环保局提出验收申请，并提交烟尘排放监测数据，由县环保局组织验收。

（四）烟尘控制区总结验收阶段

1、烟尘整治完成后，组织对烟控区内污染源进行全面监测，提出监测报告。

2、编制《县城烟尘控制区建设工作报告和技术报告》。

3、建立和规范整理烟控区建设档案，设置烟尘控制区标识牌，申报邵阳市环境保护局核查验收。

六、烟尘控制区建设工作职责

（一）县环保局负责烟控区建设的技术指导和组织协调工作，做好各项基本调查及落实限期治理项目计划、方案；

（二）烟控区内超标排烟装置的综合整治由县环保局牵头，县城市行政执法管理局、工商局、公安局、镇人民政府等单位配合；

（三）县广播电视局负责烟控区建设的宣传工作；

（四）县教育局、县卫生局负责督促下属单位烟尘综合整治工作的落实执行；

（五）县建设局、规划局负责烟控区的整体功能布局规划；

（六）县电力公司要积极配合政府对不能按时完成整治任务的排污单位的停产、停业决定，按要求实施停止供电。

（七）县财政部门根据烟尘控制区建设进度，按经费预算计划及时拨付建设宣传、综合整治、污染源监测、标识标牌设置、技术报告编制、考评验收等创建工作资金。

七、烟尘控制区建设工作措施

（一）加大行政执法力度

对在规定期限内不能完成整改任务的企事业单位，由县环保局按照相关环保法律法规给予处罚，并及时报请县人民政府做出停产停业整治决定。

（二）健全烟尘控制区建设工作协调联动机制

对县人民政府已做出停产、停业整治决定的企事业单位，县电力公司要及时组织对该企业实施停止供电措施。

（三）要加大责任追究力度

对逾期不能落实整改要求仍然超标排污的排污单位。由县监察局依照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》给予行政或纪律处分。

（四）整治合格已达标排污的单位要加强对环保设施的运行管理，不得擅自停运、拆除环保设施。对未经环境保护行政主管部门同意，擅自拆除或者闲置防治污染的设施，污染物排放超过规定的排放标准的，由县环保局责令重新安装使用，并处罚款。

供热工作方案范文第9篇

国家环境保护总局《全国*年工业污染源达标排放和环境保护重点城市环境功能区达标工作方案＞明确了环境功能区环境质量达标考核范围为城市建成区，即参加国家城市环境综合整治定量考核的范围，并对考核标准、考核指标、功能区达标的评定等作了规定。

为做好我市的环境功能区达标工作，实现国家提出的“一控双达标”目标，有效地改善环境空气和地面水环境质量，推进我市的城市化进程，特制订如下工作方案：

一、*市城市环境功能区达标现状分析

(一)*市城市环境功能区划分情况

l、空气环境功能区的划分情况

《*市环境空气质量功能区划分方案＞是根据HJ14—*《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》的有关规定，结合*市城市布局、工业布局以及环境空气质量现状分析，在参考*市城市总体规划的基础上制定的。*市环境空气质量功能区划分为一类区2块，二类区全市连成一块，不设三类区，在一类区设置缓冲带。该方案*年11月份完成，市人民政府于*年6月批准(杭政发〔*]78号)，并报省环保局备案。

我市于*年建立大气地面自动监测站，大气监测优化布点工作于1993年经国家环保总局鉴定通过。国家认可的*市“城考”5个大气监测点位为l一和睦小学(工业区)、2一朝晖五区(居住区)、3一浙江农大(混合区)、4一南星桥(交通稠密区)、5一卧龙桥(风景旅游区)，除了5一卧龙桥位于环境空气质量一类功能区内，执行环境空气质量一级标准外，其余4个点位均位于环境空气质量二类功能区内，执行环境空气质量二级标准。

2、水环境功能区的划分情况《*市地面水环境保护功能区划分方案＞是依据《中华人民共和国水污染防治法＞及其实施细则和国家环保总局、卫生部、建设部、水利部、地矿部关于饮用水源保护区污染防治管理规定、国家生活饮用水卫生标准(GB5748—85)、国家污水综合排放标准(GB8978—88)、国家地面水环境质量标准(GB3838—88)及浙江省地面水环境保护功能区划分技术纲要，结合本市水域使用功能、保护目标及地方经济可行性等制定。该方案对市域内钱塘江水系〔包括：钱塘江干流(*段)、富春江、新安江干流、寿昌江、兰江、分水江、浦阳江]、笤溪水系(包括：苕溪干流、南苕溪、东苕溪、中苕溪和北苕溪)、京杭运河水系〔包括：运河干流(*段)、运河干流(余杭段)、余杭塘河、良洛港、西塘河、东塘港、禾丰港等支流]、城市内河、萧绍运河水系和萧山沙地河网、西湖、千岛湖、一亿立方米以上的所有饮用水供水水库及建制镇级以上56个水厂的水源地进行了划分，尤其在饮用水源地划定了陆域和水域的一、二级保护区范围。

该方案于*年完成，*年经浙江省政府办公厅浙政办发〔1g96391号《关于浙江省地面水环境保护功能区划方案的复函＞批准。

经国家认可的地面水“城考”点位有：钱塘江七堡(工业用水区域)，钱塘江渔山(渔业用水区域)，京杭运河的义桥和勤丰桥(农灌用水区域)，西湖监测点位西里湖北、湖心、少年宫(景观娱乐用水区域)，中河的化仙桥监测点(景观娱乐用水区域)。

(二)*市城市环境功能区现状分析

1、大气功能区现状分析受考核的5个监测点位，分别代表一类和二类功能区。1998年的监测结果表明，一类功能区监测点“卧龙桥”。二氧化硫、氮氧化物、总悬浮颗粒物等3个考核项目的年平均浓度均超过一级标准，该功能区达标率为o。

二类功能区监测点除“朝晖五区”和“浙江农大”监测点位的二氧化硫年平均值达到二级标准外，其余项目均超标，根据考核规定，二类功能区达标率也为0。

2、水功能区现状分析1998年的监测结果按重点城市环境功能区环境质量达标考核指标，用溶解氧、高锰酸盐指数进行功能区达标评定表明，七堡和渔山点位的功能区水质达标率为l凹％、勤丰桥的水质的达标率为8。34％、义桥水质达标率为0、西里湖北水质达标率为66．65％、西湖湖心水质达标率为62．5％、少年宫水质达标率为58．34％、化仙桥水质达标率为100％。

根据国家环境保护总局环境功能区达标评定的方法，“城考”点位中，II类水功能区达标率为100％，III类水功能区达标率为25％，V类水功能区达标率为33．33％。

3、工业固体废物现状、由于经济、技术原因，目前仍有大量固体废物达不到国家处置要求。

二、*市城市环境功能区达标工作方案

上述情况表明，*市环境功能区达标任务十分艰巨，今明两年主要是围绕创建国家环境保护模范城市的目标，全面实施“碧水、蓝天、绿色、清静”工程，实现工业污染源全面达标排放，努力改善环境质量，力争到*年底，市区环境空气质量和地面水环境质量达到功能区规定的标准。

(一)加快城市环保基础设施建设

1、城市污水处理工程四堡污水处理厂扩建工程，要确保在*年10月底前投入试运行；七格污水处理厂日处理30万吨的一期工程，到*年底要基本建成；萧山市、余杭市、富阳市、临安市城镇污水处理厂的扩建或新建工程，要在*年底前竣工并投入使用。

2、城市污水收集系统工程进一步完善一污、二污管网的纳污能力，加快三污管网的建设步伐，特别是要采取鼓励性的政策措施，抓好“分支管网”的建设，到*年底，基本实现雨污分流，形成较为完整的污水收集系统，城市污水的截污率达到60％以上。

3、工业固体废弃物处置工程*市工业固体废弃物处置工程是国家环保示范工程，*年底前要完成可行性研究等前期准备工作，*年底前基本建成。

当前，要抓好废弃电池的收集和危险废物的贮存。

4、集中供热工程及管道煤气的推广使用*协力公司承担的5．16平方公里的集中供热工程要加快建设，确保在*年9月底前供热，在此范围内的新建项目一律实行集中供热，原有公建单位限期接网；采取优惠措施，鼓励使用管道煤气，减少市区锅炉总量；抓好*市引入天然气的可行性调研。

(二)坚决控制新污染源

1、严格项目环保审批严格执行《建设项目环境保护管理条例＞和产业导向目录，对污染严重而又无法治理的项目坚决拒批，行使环保否决权，从源头控制污染严重的工业生产项目和对环境有害产品的生产。严格执行环保“三同时”制度，对违反者要从严查处。

2、调整和完善工业布局进一步完善城市规划布局，鼓励集中连片开发。限制北部地区发展有污染的工业，并逐步向下沙开发区搬迁，今后，在非经过批准的工业园区内，原则上不再审批有污染的工业项目。

(三)加大老污染源的治理力度

1、工业污染源达标排放市区范围内所有工业污染源必须在*年底前达标排放，逾期不达标的，坚决实行关停并转。在具体实施中，实行分类指导，能连片治理的实行连片治理，能纳入城市污水管网的限期纳管，能进行单个治理的实行限期治理，对治理无望的，提前作好关停或转产的准备。

2、调整产业产品结构市中心或居民集中居住地的工业污染企业，要积极调整产业产品结构，有条件的要实行“退二进三”。原有的化工行业应逐步向精细化工发展，限制污染严重的原料药制造工业的继续发展。*沥青拌和厂等严重扰民的企业，要抓紧落实搬迁方案。

3、重点工业污染源的治理半山发电厂、*热电厂是市区二大空气环境重点污染源，必须加大治理力度。半山发电厂2125MW机组脱硫工程，要在*年5月底前完成；*热电厂312MW机组脱硫除尘工程，*年底前，完成一台除尘脱硫，另二台机组的除尘脱硫在*年底前完成。

4、限期淘汰落后的生产工艺和设备重点要抓好全市13条直径2．2(含2．2米)以下的水泥机立窑生产线的拆除工作，并根据实际情况，制定*年底前限期淘汰的生产工艺和设备名录。

(四)大力开展城市环境综合整治

1、运河和市河整治运河和市河整治是城市环境综合整治的重点，要通过截污、驳坎、疏浚、绿化、引水、保洁等综合措施加以治理。力争到*年底前，基本完成综合整治，实现运河水清起来的目标。

2、西湖清淤去除底泥100万立方米的一期工程，要在*年底前开吸，并抓紧落实去除底泥160万立方米二期工程的准备工作，力争*年底前基本完成清淤。同时，加快三条入湖溪流的整治，控制生活垃圾和农业面源污染。

3、“禁硫”监督管理*年6月底前，市区三产所有燃烧设备必须使用管道煤气、石油液化气、低硫轻质柴油、电等清洁燃料；其他行业小于2吨／时炉、窑和位于I类空气质量区域内的任何锅炉，均不准燃用煤炭；2吨/小时至6吨／时炉、窑必须使用含硫量低于0．8％的固硫型煤或其他清洁燃料；6吨／时至35吨／时炉、窑，必须使用含硫量低于0．6％的优质煤或其他清洁燃料；35吨／时以上燃煤锅炉必须达标排放并实施总量控制。

4、机动车排气污染管理鼓励发展城市轻轨、高架列车等快速轨．道交通，变平面交通为三维空间交通，有效地利用城市空间资源，减少能源消耗和环境污染；大力发展城市公共交通，公共交通要优先发展电车，优化车型，压缩柴油车比重。加快城市道路建设和整治，提高车辆流速。大力发展绿色交通(LPG)，到*年，新建LPG加气站10座，改造营运车辆*辆以上。

加强尾气监测，对超标车辆强制安装净化装置。加快制定*市机动车辆环保准入制度。

5、城市绿化今、明两年，市区新建绿地每年要确保100万平方米以上，抓住拆违有利时机实行绿化，到*年底，建成区绿化覆盖率力争达到30％。建成区范围内基本做到泥土不露天。

6、建筑、拆房工地和道路扬尘控制出台有关管理办法，加强对建筑和拆房工地的扬尘控制，做到围护施工，洒水拆房，净车出场，加强对运输渣土车辆的管理，实行密闭化。

(五)实施污染物排污总量控制各级政府要确定实施排污总量控制的重点污染源，并下达总量控制计划。无排污容量区域，要严格控制新上污染项目。各重点污染源，要实施排污口规范化整治，建立排放污染物总量报告制度。环保部门要建立排污总量增量、减量台帐和重点污染源动态档案，加强建设项目的排污总量控制并实行排污总量年终考核，以控制和减少城市排污总量，改善环境质量。

三、工作保障措施

1、加强领导。市政府已建立了由分管市长为组长的*市“一控双达标”工作领导小组，统一指挥、协调环境功能区达标工作，及时解决出现的困难和问题。

2、落实责任。市政府各有关部门要根据各自的职能，承担起责任。对完成情况优异的要给予表彰，对工作不力，影响达标工作的要给予通报批评，直至追究部门领导的责任。

3、加强联系。市各有关部门要加强沟通联系，各项工作的进展情况要及时向环保部门通报，环保部门要及时反馈环境监测等情况，提出工作建议。

四、*市城市环境功能区达标预测

供热工作方案范文第10篇

根据《中共卢龙县委关于重大事项推进工作意见》（卢发〔**〕14号）和《卢龙县人民政府办公室关于对〈政府工作报告〉中所列**年重要工作及十项民心工程30件实事进行责任分解的通知》（卢政办〔**〕26号），经县委、县政府主要领导批准，县重大事项推进组将县城区集中供热工程等22个事项(见附表）作为**年第一批重大事项立项进行推进。现将有关事项通知如下：

一、提供项目有关情况

为便于县重大事项推进组全面了解重大事项有关情况，协调解决重大事项实施过程中遇到的困难和问题，请各责任单位向县重大事项推进组办公室（以下简称县推进办）详细提供以下情况：

1、事项总体情况：包括事项内容、具体目标、投资情况、技术和质量要求、实施单位及基本情况等；

2、责任体系：包括领导机构，责任单位、责任人、具体责任人、具体联系人，配合单位的责任人（含职务及联系电话），及各责任主体的工作职责；

3、实施计划和工作方案，包括目标完成时限、进度安排、推进措施（包括时间节点安排，达到的形象要求，要明确到月）等；

4、事项目前进展情况；

5、实施中的主要困难和需要协调解决的问题。

请各责任单位按上述要求抓紧形成书面材料，并于7月5日前报县推进办（同时报电子版）。（地址：县行政中心四楼431房间，联系电话：720****；E-mail:******@）

二、建立完善的项目责任体系

各重大事项责任单位要按照实施计划认真组织，周密安排，切实抓好重大事项的落实工作。各责任单位要将项目分解细化，并明确工作职责和时限要求，落实到人，建立完善的项目责任体系。具体包括：领导机构，责任单位、责任人、具体责任人、具体联系人，配合单位的责任人，及各责任主体的工作职责。

三、及时上报项目进展情况

重大事项责任单位的具体联系人，要加强与县推进办的信息联系，切实做到工作进展情况每旬一报，重要信息及时报告。按时限要求办结的，要在规定时限内向推进组提供由主要领导人签发的书面《办结报告》。确有客观原因、不能如期办结的重大事项，必须在规定时限内报告办理进展情况，说明原因，并进一步承诺办结时限。