供暖申请书范文

供暖申请书范文第1篇

当不发达地区的“穷经济”把“穷政府”与“穷百姓”缠绕在一起时，他们应该怎样处理好彼此的关系?

“穷政府的官员确实不好当。”兰州大学经济管理学院博导宋超英教授说，“经济穷的地方往往是吃饭财政，每年财政收入仅够给公务员发工资，剩下就没什么钱了。如果政府一没钱，就想法到老百姓身上弄钱，老百姓穷上加穷，干起工作没劲，经济更不景气，政府税收也不高，大家就都陷在穷的怪圈里走不出来，恶性循环。”

宋超英这番话是针对兰州市最近一项收费政策有感而发。

这项费用名叫“贷款建设路桥车辆通行费”，简称“路桥费”，收费主体是兰州市政府城司。当地知情者说，从2001年起，兰州市就开始征收类似费用了，当时叫“道建费”。2003年12月，国务院针对机动车辆乱收费等问题开展专项治理，兰州市的“道建费”遭遇清理。

但政府的该项收费冲动一直没有放弃。2007年5月，兰州市将原“道建费”改为“路桥费”，上报征收并获省政府“试行批准”，试行期为2007年10月～2009年10月。

今年10月底试行期结束前，兰州市报请省政府同意该市正式收取“路桥费”。11月6日，省政府做出了同意的批复。收费期限为20年(含2007年10月-2009年10月试行期两年)。

路桥费风波

兰州市为什么要征收这样一项费用?据当地媒体刊登的市政府新闻发言人“答记者问”：近几年来，该市“在城市建设方面的资金投入前所未有”，但自有财政资金远远不够，主要依赖银行贷款，目前已进入还债高峰期，但未来10年，兰州市还要再投资600亿元用于路桥基础设施。因此，收取路桥费“已成为兰州市偿还贷款的必要补充”。

在进入“偿债高峰期”的同时，又要进入新的“投资建设高峰期”，这样的发展思路真的要很有想象力才能领会。但兰州市认为自己已找到一条解决资金矛盾的有效途径，那就是：“将政府的组织优势和银行的融资优势充分结合起来，让银行贷款成为兰州城市建设的主要融资平台。”

据市政府提供数据：截至2009年4月，包括国家开发银行、中国建设银行、兰州银行等在内的金融机构已为该市城市基础设施建设累计贷款106.2亿元。

另据当地媒体披露：事实上早在几年前，兰州城司就以路桥收费权作为质押，与国家开发银行先后签订了52.9亿元的路桥建设项目贷款协议。有关人士始终坚称：如果取消路桥费，银行就会收回贷款。

原来路桥费表面上是政府要收，实则是银行要收。换句话说，车主缴不缴费，已不是兰州市政府说了算，而是银行说了算了。

宋超英教授对此有不同看法：“政府把贷款修路的收费权抵押给银行，这是金融运作的一个方式，从金融操作角度没有漏洞。关键是兰州市哪条路是政府贷款修建的?这些路应不应该贷款修建?要说清楚。你能说城市每条路都是贷款吗?你要说清楚了，在哪条路上设收费站，我们不走这条路!”

不幸的是，根据兰州市新闻发言人提供的资料，近几年来，“通过多方融资，我市先后建成了4座城市大型桥梁，完成了城市5个出入口道路及24条城市道路的新建和改扩建，修建了2座立交桥，15座过街天桥，23座地下通道”。即是说，这几年该市修建、改建的大街小巷、大桥小口等几乎所有城市道路桥梁建设，都用到了银行贷款。

兰州大学法学院副教授胡珀认为，高速公路、隧道、大型桥梁的建设，投资比较大，光靠地方财政支付不了，才会产生银行贷款，而城市内一般道路，建设资金应主要依靠地方财政，即使有贷款也不应很大。兰州市政府采用“把路桥收费权质押给银行，收费还贷”的方式，对于城市道路建设是不适用的。

但兰州市政府认为，向车主收取路桥费主要依据是国务院《城市道路管理条例》第十九条：“市政工程行政主管部门对利用贷款或者集资建设的大型桥梁、隧道等，可以在一定期限内向过往车辆(军用车辆除外)收取通行费，用于偿还贷款或者集资款，不得挪作他用。收取通行费的范围和期限，由省、自治区、直辖市人民政府规定。”

然而，《条例》第十九条只提到“大型桥梁、隧道等”才可以“贷款建设，收费还贷”，并未包括其他城市道路桥梁，问题就出在这个“等”字上。市政府认为“等”就包括了一切城市道路桥梁，而兰州的一些法学界人士对此提出异议。

“法律不是随便解释的。兰州市政府没有权力解释这个‘等’字，甘肃省政府也没有，必须报请国务院进行解释。”胡珀说。

今年4月28日，当兰州市收取路桥费还在试行阶段时，兰州市民洪维向甘肃省人大法工委递交了一份《关于撤销兰州路桥费的申请书》。

今年3月1日，《甘肃省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查规定》开始施行。根据《规定》，政府部门出台的规范性文件，要在公布后的30天内，报送人大常委会备案审查。省人大法工委专门成立了一个办公室，负责规范性文件备案审查工作。

在给省人大法工委的《申请书》里，洪维认为兰州市征收路桥费涉嫌行政违法，请求省人大依法启动撤销程序。两周后，省人大法工委电话回复洪维：根据领导研究，路桥费的事，是在《规定》施行之前就有的，不在人大常委会审查之列。

洪维难免困惑：这是与国家法规相悖的事，为啥还要批?

“道路冠名权”流拍

路桥费引起的喧嚣，使兰州前段时间发生的另一起公共事件被冲淡乃至遗忘了。

今年10月下旬，兰州市民政局宣布：将对兰州市郊四大主城区的14条道路冠名权进行公开拍卖，出让年限为15年。2007年，兰州市就搞过有偿出让过街天桥冠名权，这次则是首次对道路冠名权进行拍卖。该计划一经宣布，就在社会上遭到了普遍的非议。

从法律上似乎找不到民政部门拍卖路名的不妥：国务院《地名管理条例》规定：城镇街道名称，由直辖市、市、县人民政府审批。《地名管理条例实施细则》规定：县级以上民政管理部门(或地名委员会)主管本行政区域的地名工作。其职责是：……审核、承办本辖区地名的命名、更名等。

“你给街道命名可以，但以拍卖的方式收取费用是不行的。”胡珀说，“政府收税，以及非税收入的范围有明确的法律规定，没有规定的就不得收取。我专门查了一下，拍卖道路冠名权属于收费范畴，没有法律依据，道路名称是公共资源，是不能拍卖的。”

面对公众质疑，兰州市民政局区划地名处负责人表示，道路有偿冠名，民政局一直非常谨慎，要求各区民政部门对企业对道路冠名要公开、透明，涉及款项也会继续投入市政基础设施建设中，这种“以城养城”的方式也算是一种资源优化。

受兰州市委托负责拍卖的甘肃四方拍卖公司负责人也解释说，这14条道路都是新建成的，出让冠名权不会给市民出行带来

不便，所冠的路名也不会造成混淆。

“政府说的理由，从经济上讲得通，但法律上是讲不通的。政府的想法再好，必须按照法律程序来做，不能说初衷是好的，就要违法行政。”胡珀说，“至于路名拍卖后，老百姓方便不方便是另一回事，对路名进行拍卖，政府有没有这个权力?根本在这个问题上。可能你拍卖出来，老百姓更方便了，但你没有这个权力。”

还有市民担心：道路冠名权拍卖后，假如取得冠名权的企业后来破产了，这条路的名称怎么处理?处理不好会影响政府形象、兰州形象。更多的市民认为，兰州目前的街道名称，基本上都是按本省各市、县的名称来命名，或按市民历史习惯命名，新道路的冠名应尊重居民传统习惯。

在媒体对兰州拍卖道路冠名权的事大量报道后，加上本地有实力、有意愿的企业少，报名竞拍者只寥寥几家，兰州历史上第一次道路冠名权拍卖活动就这样流产了。水价上涨

兰大教授宋超英笑道：兰州路桥费风波在全国范围的影响，远不及两年前的牛肉面限价之争。“因为政府给牛肉面限价，别的地方这么干的几乎没有，所以影响更大。”

宋超英教授认为兰州市物价局当年办了一件蠢事。“牛肉面价格，政府管不住的，因为它是个充分竞争性行业。政府应该控制、必须控制的是垄断行业的价格。”宋超英此言指向的，是2009年兰州最引人注目的水价格上调风波。

10月22日，兰州市政府召开新闻会，宣布水价上调，其中居民生活用水每立方米上调0.3元。按照兰州市建委主任宋智虎的说法，水价上调3毛钱，对普通居民生活的影响不大，况且政府还对低保户实行了差价月补贴制度。

可能严重的问题性在于：媒体把水价的上涨，与“外资阴谋论”扯到了一起。

2006年底，原兰州供水集团公开招标转让其45％的股权，国际水务巨头法国威立雅最终以17.1亿元获胜，期限30年。

据知情人介绍：兰州供水集团股权转让的程序看起来合法守矩。当时共有三家公司参加竞标，除威立雅外，还有一家外企及北京一家国企。当时人们普遍认为45％股权的作价不超过6亿，当威立雅公司以17.1亿元的报价惊艳亮相时，众皆瞠目结舌，其余两家公司不战而退。

一位原兰州供水集团高层对当地媒体记者说：“招标时，我们都不敢相信这一报价。我们做过估算，按照现在的水价和供水状况，30年内威立雅很难收回其投资。”

当时有传言：兰州市政府承诺，让威立雅每两年涨一次水价，每次涨2毛钱。结果还真是两年涨一次，还不止2毛。

宋超英称，“兰州水务”模式是很有影响力的。威立雅收购中国的供水公司股权，在兰州搞得最成功，它成了中国供水系统的一个模式，国内很多地方学。现在威立雅已经在中国的大中小城市买了30多家供水企业的股份了。“但对这种模式，在学术界是有不同看法的，它等于外国资本采取手段，把政府控制住了，政府成了附庸。”

这次水价调整的新闻会上，兰州市政府披露数据称：“兰州市现在居民生活用水价格低于全省平均水平。供水企业兰州威立雅2008年实际亏损5484.59万元。”

兰州市民感到不满的是，他们不知道所谓的“供水成本”到底都包括什么?“如果把员工的高工资、管理不善造成的浪费等都加到成本里，让老百姓来承担，显然是没道理的。”宋超英说，“这个成本应该由相关单位聘请独立会计师事务所或审计师事务所来做出核定。但现在采取的办法，是让物价局下属的工农业产品成本调查队出具数据，这个调查队就属于物价局，都是政府部门。你想要什么样的数据，他就会给你做出来。”

热价争议

2009年10月22日上午，就在兰州市政府召开新闻会，宣布水价调整的时候，兰州市民洪维走进了市物价局。他要听听市物价局对于冬季供暖价格的说法。

一周前，洪维向市物价局递交了一份《关于请求召开兰州供热价格降价听证会的申请》o申请书中写道：

去年9月，兰州市供热办以煤炭价格暴涨造成供热成本上升等因素为由，向市物价局申请将居民热价上调50％，获得批准。但今年煤炭价格又降了，9月份煤炭价格较去年同期每吨下降了130元，下降24％。洪维认为，既然煤炭价格上涨时，供热部门和供热企业能主动向政府申请上调热价，那么，煤炭价格下跌一年多了，供热价格应该有一定的下降空间。去年因煤炭涨价热价大涨，召开了“涨价听证会”，现在煤价下调了，应该开个“降价听证会”，随行就市。

申请书送达两天后，市物价局收费管理处王处长来电，正式通知洪维：有关领导批复，鉴于省政府已经批复维持热价稳定的申请，热价维持不变，就不再举办听证会了。

10月22日这天，洪维又去找王处长，认为自己的申请是书面的，物价局也应该给书面答复，并又提交了一份《关于公开供暖成本的申请书》。

两周后，市物价局马副局长等领导会见洪维，书面答复他：热价不变，暂不召开听证会。并把供热成本向洪维作了介绍。洪维回答：你们让我看的这些数据资料太多了，应该放到网上去。你们有专家，民间也有专家，能把这些资料解读一下。

市物价局领导说，我们为你这个事开了两三次会。洪维回答：“能做到这点是一种进步。”他还是感谢物价局的领导能与自己沟通的，“因我对兰州市政府权力的傲慢深有体会”。

兰州市物价局收费管理处王处长告诉记者：“今年维持热价稳定的事，是市建委给市政府、也给我们物价局送了申请，要求维持稳定。我们接到申请后，由物价局下属的兰州市工农业产品成本调查队进行了供暖成本测算、调查，我也参加了。去年的平均煤价是445元／吨，今年采暖期的价格达到448元／吨，比去年还涨了点儿。因此供暖成本并没有下降。”

洪维说：“相信这事对兰州政府部门触动挺大。物价局领导跟我见面一周后，市政府作出‘保质供暖承诺’，也是想平息降价风波。政府部门做出保质承诺，这在兰州历史上没有，肯定与我这个事有关。鉴于今年公众意见大，二次供暖费也不收了。”

政府的“收费情结”

兰大教授宋超英认为，不发达地区的政府似有一种“收费情结”，要解决财政支出不够的问题，首先想到的是收费。

近年来，兰州市的收费、涨价事件似乎一直没断过：公交卡收费标准，北京在降，兰州却在涨。别的城市多数公园不收门票了，兰州市的多数公园还在卖门票。全国很多城市在“退路还市”，兰州市却在道路上建夜市，搞“夜市拍卖”……

洪维说：“有些政府官员没有服务意识，不顾百姓感受，用我们当地话叫‘硬做事’，想涨价就涨价。也不管老百姓什么反应，如果管了，就不会这么涨价了。”

兰州的百姓似乎也习惯了年年涨价，除了发牢骚以外，别无他法。今年7月份市政府召开关于水价上调问题的听证会，其中一位消费者代表是低保户，竟然双手赞成提价。提起此事，宋超英教授哭笑不得：“消费者永远不应该同意涨价的，你是在与政府博弈呀，除非你的钱多得没地方烧。犹如我们去买东西，人家说要100块钱，我们说太低了，应该给200块!”

但在老百姓和部分官员眼里，对政府某项具体工作的意见，往往会误解成针对政府本身的，进而又上升到是对政府不满。

洪维说：“我把《关于撤销兰州路桥费的申请书》递给省人大法工委后，兰州媒体报道：有十几名学者也上书国务院，认为兰州市政府收取路桥费是违法行政。但在媒体的报道中，他们连名字都没有披露。还有几位兰州大学的教授向媒体发表观点，受到有关部门的批评，后来就哑火了。”

洪维认为自己并非与政府对着干，而是为政府分忧。“政府也应该与大家充分沟通，取得理解和支持。发展是人心所向，有些事情，表面是民意与政府的对立，深层原因是发展。我们应该思考如何让民意与政府的执行都走在发展的道路上。”

供暖申请书范文第2篇

法定代表人：________________

承租方： ____________（乙方）

法定代表人：________________

甲、乙双方依据中华人民共和国有关法律法规，在自愿、平等和互利的基础上，就___________房租赁事宜达成如下协议。

一、租赁标的及面积

租赁标的及面积：租赁标的为____________，租赁建筑面积______平方米；

甲方保证：

（1）其业已依法取得租赁标的所有权证，租赁标的不存在权属争议，有完全的权利和能力从事本合同项下的租赁标的的出租业务；

（2）租赁标的符合安全标准以及公安、环保、卫生等主管部门的有关规定，且不存在违法建筑情形；

（3）租赁标的上不存在抵押、保证及可能影响承租人按本合同正常使用租赁标的的其他限制（包括但不限于司法机关和行政限制），也未将租赁标的的产权转移给其他单位或个人。

二、租赁用途

乙方向甲方承诺，房屋使用用途为____________ .

三、租赁期限

甲方不可撤销地同意给予乙方______个月的免租期，由乙方完成租赁房屋的装修和改造，免租期自乙方实际进入租赁房屋现场开始装修之日起算（乙方保证在______年______月______日前进场装修），乙方在免租期内无需向甲方支付租金。

免租期届满，以双方共同书面确认的日期为准作为本合同的正式起租日，本合同的租赁期限为______年，乙方在此期间内应当按本合同第四条的规定支付相应的租金、费用。

四、租金及付款方式

租金：该房屋日租金为______元人民币/建筑平方米/天（每月以30天计），租金中含物业管理费。

1.租金付款方式：租金支付方式为每个月支付一次。首期租金应于起租日之前的 日内支付，其后每个月支付一次，在每月期满前的______日内，支付下个月租金。即：每个月支付租金人民币______元整（____________元）

2.其它费用：租赁期间的电费、水费、集中供暖费（如发生）电话费、数据通讯费均由乙方负担。电费、水费、集中供暖费的收取标准，均以国家规定为准。

3.其它费用支付：电费、水费、集中供暖费（如发生）由甲方代收代缴，乙方应于收到甲方缴费通知后______日内缴纳。电话费、数据通讯费用等由乙方自行与服务商协商缴纳。

4.在合同有效期限内因市场变动、物价变动、经营风险等不可预料的因素引起的房屋楼内附属物租赁的贬值、升值，不影响房屋及楼内附属物租赁费的支付及双方对合同所约定的其他权利义务。

5.乙方应按下列甲方指定的银行帐户支付到期应付的租金 ：

开户行：__________________

帐号名：__________________

银行账号：_______________

五、房屋设备、设施

甲方为乙方提供服务于该房屋的硬件设备和附属设施如下：

供暖：市政热源集中供暖，室内安装铜铝复合散热器；

信息点及电源：甲方信息点（电话、网络布线及节点）电源入户设置，墙壁预留信息端口。电话、网络的申请、安装等事项将由乙方自行负责并承担相应费用。乙方将在甲方提供的电话、网络设施配置基础上具体施工，有关情况参见附件11《乙方装修改造方案及图纸》。乙方装修改造方案及图纸需提交甲方确认、备案；

供电：双路10kv供电，a区内配置有两台1600kva变压器；

消防：房屋内有运转正常的烟感报警系统和灭火设备，房屋整体消防系统符合国家有关规定；

餐饮：餐厅提供每日三餐服务；

车位：甲方承诺在租赁期内向乙方所属车辆免费提供充足的停车位，其中包括配送_____个固定车位，其停车位具置将以乙方就近使用为原则，由园区物业管理部门安排；

供水：市政直供和变频稳压供水；

排水：分质排水，优质排水处理回用；

空调：分体式空调由客户安装；

六、保证金

1.乙方同意于本合同生效之日起_____个工作日内向甲方支付保证金人民币_____元整（_____元）

2.合同期满，双方交接完毕，结清甲乙双方的各项费用后，甲方应将该保证金全额退还给乙方（该保证金不计利息）

七、合同双方的变更

1.甲方如将该房屋转让给任何第三方，甲方应当给予乙方合理的书面通知，该第三方即成为本合同的当然甲方，享有原甲方的权利，承担原甲方的义务。

2.本合同期内，乙方如将该房屋的部分或全部转租或分租给第三方需事先

通报甲方。取得使用权的第三方即成为本合同的当然乙方，享有原乙方的权利，承担原乙方的义务。

乙方与该第三方之间的转租合同应符合以下约定：

1）房屋用途：该第三方应保证在本合同规定的房屋用途范围之内使用该房屋；

2）转租合同的终止日期不得超过本合同规定的终止日期；

3）转租期间，乙方除可享有并承担转租合同规定的权利和义务外，还应就被转租方履行本合同承担连带保证责任；

4）转租期间，本合同发生变更、解除或终止时，转租合同也应随之相应变更、解除或终止。

八、甲方的权利、责任、义务

1.甲方是出租房的合法经营者，有权签署本合同。甲方保证出租物业的合法产权并且有权出租物业。

2.合同签订后，甲方应在合同约定期限内，将该出租房屋交付给乙方。

3.甲方定期检查和及时修缮以保证该出租房屋处于完好、适租状态。

5.按合同规定期限，向乙方收取房租及其他费用（列明），除上述费用外，甲方不再向乙方收取任何其他费用。与租赁标的有关的房产税、土地使用费及其他费用由甲方负担。

九、乙方的权利、责任、义务

1.乙方自主经营、自负盈亏、遵守国家法律法规、独立承担各种经济及法律责任和义务。

2.乙方对房屋进行装修必须经甲方书面同意，并将房屋所需改造申请书、保证书及平面图、水、电图及国家有关部门批件提交给甲方备案。乙方对该房屋的装修不应损害该房屋主体结构、外墙颜色和造型及承重结构，装修费用由乙方自行解决，对于由乙方负责施工、安装或提供的该房屋硬件设备和附属设施，由乙方负责维修、更新，费用由乙方承担，甲方应予以积极协助。由于乙方改造或使用不当造成的房屋及房屋设施损坏，乙方应负责按甲方要求恢复原状，修理的费用由乙方负担；

3.按期交纳房屋租金及水、电、暖等费用；

4.乙方自行负责出租房屋内部的消防、保安、卫生清洁管理工作，并承担全部责任。

十、合同的延续

本合同租赁期满前二个月，若乙方书面确认同意续租，甲方应当同意乙方的续租要求，甲方有权根据市场情况适当调整租金，租金涨幅不高于_____%.

供暖申请书范文第3篇

142.1目的和依据

为了规范飞行训练中心的合格审定和持续监督检查,保证受训的民用航空器驾驶员达到并保持规定的训练标准和质量，根据《中华人民共和国民用航空法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本规则。

142.3适用范围

（a）本规则适用于为他人提供下列训练的飞行训练中心：

（1）为满足中国民用航空规章（以下简称CCAR）第121部、第135部的要求，为公共航空运输承运人的民用航空器驾驶员提供的训练，但公共航空运输承运人干租训练中心的训练设备实施的训练除外。

（2）中国民用航空器驾驶员按照CCAR第61部获得和保持航空器型别等级需接受的训练和检查。

（3）中国民用航空器驾驶员按照CCAR第61部获得航线运输驾驶员执照需接受的训练。

（b）按照CCAR第91部或第141部通过审定，被批准从事本条(a)(2)、(a)(3)款所述训练的商业非运输运营人或飞行学校，无需按照本规则进行再次审定。

142.5定义

（a）干租：在本规则中，是指飞行训练中心仅将其训练设备租赁给公共航空运输承运人使用，由承运人使用自己的教员实施训练的租赁方法。

（b）核心课程：是指飞行训练中心针对特定机型制定的不针对特定客户的训练课程。

（c）特殊课程：是指飞行训练中心根据一个或几个客户的需求制定的，仅适用于这些特定客户的训练课程。

（d）运行规范：由中国民用航空总局或民航地区管理局（以下简称局方）向经审定合格的飞行训练中心颁发的飞行训练中心合格证的补充文件，包括对训练中心的训练批准和限制。

142.7管理机构

（a）中国民用航空总局（以下简称民航总局）统一管理按本规则实施训练的飞行训练中心的审定和监督工作，负责境外和香港、澳门特别行政区的飞行训练中心的合格审定及持续监督检查工作。

（b）民航地区管理局负责本辖区内飞行训练中心的合格审定及持续监督检查工作。民航地区管理局应当对本辖区内每个飞行训练中心指派一名主任监察员，负责对飞行训练中心的具体管理工作。

142.9飞行训练中心合格证与运行规范

飞行训练中心应当按本规则要求申请颁发飞行训练中心合格证和运行规范，取得局方颁发的飞行训练中心合格证和运行规范后方可实施训练。

142.11飞行训练中心的内部机构和人员

（a）飞行训练中心应当具有足够的组织实施训练工作的机构和人员，能够按照本规则及运行规范的要求实施训练。

（b）飞行训练中心应当具有独立于其他机构的训练质量控制机构或人员，该机构或人员对训练中心主任负责，监督训练中心对运行规范的贯彻执行情况。在训练中心的日常运行中对教员、教材和教学进行监督检查，对影响训练质量的问题提出修改建议。

142.13训练管理手册要求

（a）除经局方批准偏离的情况外，飞行训练中心应当制定训练管理手册，供相关的训练管理人员和教学人员使用。

（b）训练管理手册应当符合下列要求：

（1）包含必需的指令和信息，使有关人员能完成所担负的工作职责；

（2）对于中国境内的飞行训练中心，应当具有中文版本；对于境外和香港、澳门特别行政区的飞行训练中心，应当具有中文或英文版本。如果合格证持有人在运行中使用了不熟悉上述文字的人员，则应当为其提供相应文字的手册，并且应当保证这些手册的一致性；

（3）采用易于修订的形式；

（4）在有关的每一页上，具有最后一次修订的日期；

（5）符合适用的中国民用航空规章、该合格证持有人的飞行训练中心合格证与运行规范。

（c）训练管理手册应当至少包含下列内容：

（1）训练中心的总政策；

（2）训练中心的内部机构及职能；

（3）组织实施训练工作的程序和方法；

（4）训练大纲、教材有效性的控制和管理方法，训练质量的控制程序和方法；

（5）教学设施、设备完善性的控制，应急和安全设备的清单及其使用说明；

（6）教员资格有效性的保持方法；

（7）训练记录的保持方法；

（8）紧急情况下的职责分工和处置程序；

（9）局方要求的其他内容。

142.15训练中心分支机构

飞行训练中心在国内外设立按本规则运行的分支机构时，应当申请在运行规范中列明分支机构的名称、地址和训练授权。并满足下列要求：

（a）国内设立的分支机构在按照批准的运行规范实施训练时，应当满足下列要求：

（1）设施、设备、人员满足本规则中相应要求；

（2）教员与质量控制人员的业务工作由总部直接进行管理；

（b）对于在国内跨地区设立的分支机构，由分支机构所在地地区管理局负责日常监督检查，并遵守下列要求：

（1）监察结果不涉及运行规范修改时，该地区管理局可直接处理并通知训练中心总部所在地地区管理局；

（2）监察结果涉及运行规范修改时，该地区管理局应将修改意见通知训练中心总部所在地地区管理局处理。

（c）在境外及香港、澳门特别行政区设立分支机构时，分支机构的训练和质量由训练中心总部统一管理和控制，训练中心总部所在地地区管理局对其进行监督检查。

142.17境外及香港、澳门特别行政区的飞行训练中心

（a）符合本规则142.3条规定的境外及香港、澳门特别行政区的飞行训练中心，由民航总局按本规则要求，组织合格审定和持续监督检查。

（b）对于民航当局之间签订有相应双边协议的境外和香港、澳门特别行政区的飞行训练中心，按照双边协议的要求实施管理。

142.19训练设备的租赁

（a）飞行训练中心可以租用航空器、飞行模拟机、飞行训练器等训练设备在训练中使用。飞行训练中心在训练期间应当对租用的设备具有排他使用权，并且应当向局方递交租用合同的副本。

（b）租用的飞行训练设备应满足本规则142.81、142.83条的要求。

B章合格审定的程序和要求

142.31合格证的申请

（a）境外或香港、澳门特别行政区的合格证申请人应当向民航总局提交飞行训练中心合格证的申请书，中国境内的合格证申请人应当向所在地区的民航地区管理局提交飞行训练中心合格证的申请书。

（b）申请飞行训练中心合格证的申请人，其申请书及相关申请文件应包括以下内容：

（1）申请书应包括以下内容：

（i）飞行训练中心的名称、地址和联系方式；

（ii）申请批准的训练课程；

（iii）申请人的签字。

（2）申请人应递交的相关申请文件包括：

（i）训练管理手册；

（ii）载明训练中心主要管理人员、教员和检查员的简历和资格的文件；

（iii）训练中使用的航空器、飞行训练器、飞行模拟机和其他教学设备的清单。清单中应当注明航空器的类别、级别和型别，飞行训练器、飞行模拟机的鉴定等级，以及这些设备的产权情况；

（iv）使用的各类训练大纲和教材；

（v）按照局方公布的运行规范标准格式填写的运行规范草案；

（vi）对审定活动日程的建议。

（c）申请人可以申请下列一项或多项训练课程的训练：

（1）为公共航空运输承运人提供的针对特定机型的训练，包括：

（i）初始获得资格的训练，包括驾驶员的初始训练、转机型训练、升级训练和差异训练；

（ii）保持资格的训练和检查，包括定期复训、重新获得资格训练和熟练检查。

（2）按照CCAR第61部实施的型别等级训练和检查；

（3）航线运输驾驶员执照的地面训练；

（4）其他特殊类型的训练，如双发延程、缩小垂直间隔、极地运行和Ⅱ类／Ⅲ类进近等。

142.33申请的受理与审定

（a）局方收到申请人的申请材料后，应当对材料的完整性进行审查，以确定是否受理。对于材料不齐全或者不符合格式要求的申请，局方应当在收到申请之后的5个工作日内书面通知申请人需要补正的全部内容。逾期不通知即视为在收到申请之日受理。申请人按照局方的通知提交全部补正材料的，局方应当受理申请。

（b）局方作出受理或不予受理的决定，应当向申请人出具加盖公章并注明日期的书面凭证。

（c）主任监察员组织对申请人提交的相关文件进行审查，对教学管理和教学实施进行检查评估，并写出审定报告。

（d）局方受理申请后，应当在20个工作日内对申请人的申请材料进行审查并作出许可决定。局方组织实施检验、检测和专家评审的时间不计入前述20个工作日的期限。

142.35飞行训练中心合格证和运行规范的颁发

（a）局方完成审查后，认为申请人符合本规则要求，为其颁发飞行训练中心合格证和运行规范；局方也可以根据审查的实际情况，为其颁发飞行训练中心合格证和批准部分申请的运行规范。

（b）申请人具有下列情形之一的，不予颁发飞行训练中心合格证。

（1）在最近二年中曾经被局方吊销飞行训练中心合格证；

（2）申请人安排或计划安排担任主要管理职位的人员，在最近2年内曾经担任另一合格证持有人的主要管理职位并对该合格证持有人合格证的吊销或暂扣负有主要责任；

（3）申请人为获得合格证，提供不完整、不准确、假冒或伪造的资料信息；

（4）申请人没有配备合适的或足够的人员、设备、设施和资料，不能按照本规则提供合格的训练。

（c）局方在作出不予颁发飞行训练中心合格证的决定时，应当告知申请人具有依法提起行政复议和行政诉讼的权利。

142.37飞行训练中心合格证和运行规范的内容

（a）飞行训练中心合格证包含下列内容：

（1）合格证持有人的名称；

（2）合格证持有人的地址；

（3）合格证的编号；

（4）合格证的生效日期、有效期；

（5）负责监督该合格证持有人运行的局方机构名称或代号；

（6）说明经审定，该合格证持有人符合本规则的相应要求，批准其按所颁发的运行规范实施训练。

（b）运行规范至少包含下列内容：

（1）主训练基地的具体地址，以及其文件收发机构的名称与通信地址；

（2）授权实施的训练类型，包括批准的课程；

（3）训练、考试与检查中可能用到的航空器的类别、级别与型别；

（4）每种飞行模拟机与飞行训练器的厂家、型号，以及模拟机、训练器的鉴定等级；

（5）经局方管理部门鉴定评估的每台飞行模拟机与飞行训练器的识别号及有效期；

（6）所有训练中心分部的名称与地址，以及为每个分部批准的训练类型和课程；

（7）按本规则规定授权的偏离、豁免及限制；

（8）局方要求的其它内容。

142.39飞行训练中心合格证的有效期

（a）除本条(b)款规定的情况外，按本规则颁发的合格证长期有效。

（b）民航总局按本规则为境外和香港、澳门特别行政区的飞行训练中心颁发的飞行训练中心合格证或等效文件，其有效期限为24个月。

（c）飞行训练中心合格证在合格证持有人放弃或局方暂扣或吊销该合格证时失效。合格证失效后，局方应注销其合格证，合格证持有人应当在5个工作日内将其交还颁发合格证的局方机构。

142.41合格证和运行规范的修改

（a）下列情形下，局方可以修改按本规则颁发的飞行训练中心合格证和运行规范：

（1）局方认为为了安全和公众利益需要修改；

（2）合格证持有人申请修改，局方认为其申请满足本规则的要求。

（b）除本条(d)款规定的情形外，局方提出修改合格证、运行规范时，应当使用下列程序：

（1）局方以书面形式提出修改内容，通知合格证持有人；

（2）合格证持有人可以在收到通知后的7个工作日内对修改内容提出书面意见；

（3）局方在考虑合格证持有人的意见后，作出修改决定并通知合格证持有人，合格证持有人可以在接到通知后5个工作日内提出申诉意见；

（4）局方考虑合格证持有人的申诉意见后，作出决定并重新颁发合格证或颁发运行规范的修改项。

（c）合格证持有人申请修改其合格证和运行规范，应当参照本规则142.31、142.33和142.35条的规定进行，局方应当在受理申请之后的20个工作日内作出许可决定。

（d）如果局方发现存在危及安全、需要立即行动的紧急情况，不能按照本条(b)、(c)款规定的程序修改合格证和运行规范，则可采取下列措施：

（1）局方可以单方面决定修改合格证和运行规范，修改项在合格证持有人收到该修改通知之日起生效。

（2）在发给合格证持有人的通知中，应当说明原因，指出存在危及安全、需要立即行动的紧急情况，或者指出修改推迟生效将违背公众利益的情况。

142.43保存和使用的责任

（a）合格证持有人应在训练中心内显著位置展示飞行训练中心合格证并在其主训练基地保存一套完整有效的运行规范，并保证能随时接受民航总局和民航地区管理局的检查。

（b）合格证持有人应将其运行规范中的有关内容或信息，写进本中心的训练管理手册中，还应当说明运行规范的每一条要求都具有强制性。

（c）合格证持有人应持续保证其参与训练工作的每个人员，熟知运行规范中适用于该人员工作职责的有关规定。

142.45监督检查的实施

（a）局方应当对合格证持有人进行监督检查，以确定其是否持续符合本规则的规定，是否符合其飞行训练中心合格证和运行规范。合格证持有人应当接受局方对其进行的监督检查。

（b）局方可根据检查结果确定合格证持有人是否合格于继续持有其飞行训练中心合格证和运行规范。

（c）合格证持有人负责保存记录、文件、报告的人员，应当能向局方提供相关资料。

C章训练大纲要求

142.51训练大纲的审批和使用

（a）飞行训练中心合格证的申请人或持有人应当将其训练大纲提请局方审批。

（b）训练中心提交的训练大纲所包含的课程可以分为核心课程和特殊课程两大部分，训练中心应当在训练大纲中指明哪些课程属于核心课程，哪些课程属于特殊课程。飞行训练中心的课程用于公共航空运输承运人的训练时，该课程应当包含在承运人的训练大纲中。

（c）按CCAR第121部、第135部运行的公共航空运输承运人在飞行训练中心接受训练时，应当使用承运人自身得到局方批准的训练大纲。该训练大纲可不作任何修改，即用行训练中心为承运人提供的训练。飞行训练中心为承运人提供承运人训练大纲中规定的部分训练时，应当明确为承运人提供的是哪些部分的训练。

（d）提交审批的训练大纲应当使用局方可接受的格式和方法编写。

（e）按批准的训练大纲开始运行后，局方发现该合格证持有人进行的训练与批准的训练大纲规定的条款不一致时，可要求其对训练大纲作出修改或对训练作出更正。

142.53训练大纲课程的要求

飞行训练中心的训练大纲中包含的课程必须满足本规则的相应要求，并至少包含以下内容：

（a）所申请的每种课程的训练提纲，包括教学目的、教学内容、教学时间以及考试的方法和标准。

（b）每个课程所使用的飞行训练设备的最低要求。

（c）每个课程所使用的教员与检查员的最低资格要求。

（d）受雇行训练中心担任教学任务的教员与检查员应接受的初始培训与持续训练课程。

D章人员要求

142.61教员的一般要求

（a）飞行训练中心应当具有足够数量的、合格的飞行教员和地面教员，保证训练工作的顺利实施。

（b）教员应当得到飞行训练中心的书面批准方可实施教学，批准书中应当具体指明教员可以实施哪些内容的教学。

（c）教员在初始聘任前，应当按以下项目完成至少8小时的地面训练并通过相应的笔试：

（1）教学法；

（2）训练政策与程序；

（3）学习过程的基本原理；

（4）教员的职责、权利与限制；

（5）每种课程对设备的最低要求；

（6）训练科目的修订；

（7）人为因素，包括机组资源管理。

（d）教员应当对其承担教学任务的课程中的典型课程段，向检查员演示其教学能力和熟练程度。

（e）在飞行训练中心的核心课程中承担教学任务的教员，除持有按CCAR61.221条要求颁发的飞行教员执照的教员外，应当在初始聘任前得到局方的批准。

142.63地面教员的资格要求、权利和限制

除本规则142.61(c)款的要求外，地面教员还应当符合下列要求：

（a）完成相关航空基础理论知识的培训，或者具有在航空院校相关航空专业接受本科教育的经历；

（b）对其承担的教学任务和所针对的机型，完成相应课程的初始培训并通过训练中心的考试；

（c）在飞行训练器上承担教学任务的地面教员，应当符合142.65条(a)、(b)、(c)款的规定；

（d）对于实施航线运输驾驶员执照理论训练的地面教员，应当持有按照CCAR61.233条颁发的包含高级地面教员等级的地面教员执照。

142.65在飞行模拟机和飞行训练器上担任教员的资格要求

除本规则142.61(c)款的要求外，在飞行训练器、飞行模拟机上担任教员还应当符合下列要求：

（a）完成下列项目的地面理论和实际操作训练并通过相应的考试：

（1）飞行模拟机、飞行训练器控制部件与系统的正常使用；

（2）训练设备进行训练模拟的局限性；

（3）飞行模拟机、飞行训练器教员控制台的正确使用；

（4）环境与故障设置面板的正确使用；

（5）每种课程对训练设备的最低要求。

（b）在飞行模拟机、飞行训练器上完成一次其所执教课程的训练。

（c）每12个日历月按下列要求完成一次熟练检查：

（1）在其执教的飞行模拟机或飞行训练器上进行；

（2）检查的内容应当涵盖与其执教课程有关的航空器的理论知识和实际操作方法。

（d）在飞行模拟机上担任教员，应当持有CCAR61.221条要求的飞行教员执照。

（e）在飞行模拟机上承担航线运输驾驶员执照训练与航空器型别等级训练任务的教员，还应当符合下列条件之一：

（1）在前12个日历月内在相应机型的航空器上完成2小时飞行，包括独立操纵航空器完成3次起落；

（2）在前12个日历月内按运行规章要求完成观察飞行并完成1小时在模拟机上的航线模拟训练。

142.67航空器飞行教员的资格要求

除本规则142.61(c)款的要求外，在航空器上担任飞行教员还应当符合下列要求：

（a）持有有效的飞行教员执照；

（b）持有有效的一级体检合格证；

（c）满足CCAR第61部的近期经历要求；

（d）对于其实施教学的航空器，应当持有相应的类别、级别与型别等级；

（e）每12个日历月按下列要求完成一次熟练检查或定期复训：

（1）在其执教的航空器上进行；

（2）检查的内容应当涵盖与其执教课程有关的航空器的理论知识和实际操作方法。

142.69教员的权利和限制

（a）教员可以在飞行训练中心从事下列工作：

（1）实施与其资格相符合的内容的教学，进行与其资格相符合的考试与检查；

（2）推荐受训者参加相应的考试。

（b）任何连续24个小时内的教学时间不得超过8小时（讲评时间除外）。

142.71飞行训练中心检查员

（a）飞行训练中心的检查员应当符合下列要求：

（1）由飞行训练中心以书面形式聘任并得到局方的批准；

（2）符合本规则142.67条的要求；

（3）在初始聘任前，完成下列项目的训练：

（i）检查员的职责；

（ii）实施检查的方法、程序与技能；

（iii）对驾驶员表现的评估；

（iv）对驾驶员检查结果不满意提出的改正措施。

（b）检查员可以在飞行训练中心从事下列工作：

（1）进行与其资格相符合的检查；

（2）推荐受训者参加与其资格相符的考试。

（c）除局方批准外，不对其本人承担的教学进行检查。

E章训练设备与设施

142.81飞行模拟机与飞行训练器要求

（a）按照本规则进行训练和检查所使用的每台飞行模拟机和飞行训练器均应符合中国民用航空规章规定的鉴定标准。

（b）飞行模拟机和飞行训练器应当按照CCAR第60部的要求持续适用于训练大纲中所列训练科目的训练。

142.83航空器

（a）用行训练的航空器必须具有有效的适航证书。

（b）航空器应当满足持续适航要求。

（c）实际训练中使用的航空器应当与运行规范所批课程中所列的航空器一致。

（d）飞行训练中心供飞行教学使用的航空器，至少具有两个驾驶员座位，而且两个座位上的驾驶员都应能方便地使用其发动机控制装置与飞行控制装置。

142.85训练中心的设施

（a）合格证申请人或持有人必须确认：

（1）应当具有充足的飞行训练设备和教材，训练设备中至少应包括一台飞行模拟机或鉴定等级为6级（含）以上的飞行训练器，或一架航空器；

（2）教学场所，包括教室、训练准备和讲评室等满足教学需要；

（3）使用的教学场所应具有良好的制冷（供暖）照明和通风设施，保证其符合当地在建筑、卫生和健康方面的标准；

（4）周边环境不会经常对教学训练带来大的干扰。

（b）在局方实施监督检查时合格证申请人或持有人应在总部和分支机构提供办公场所；

（c）应当具有用于保存训练记录的场所；

（d）应当具有用于保存训练大纲及教材的场所；

（e）具有其它所需设施。

F章记录保持

142.91记录保持要求

（a）合格证持有人必须以书面形式为每个受训者保持记录，记录的内容应当包括：

（1）受训者姓名；

（2）培训课程的名称，完成的培训时间以及使用的飞行训练设备；

（3）受训者在每一阶段的表现和教员的签名；

（4）实施训练大纲要求的实践考试的日期与结果，以及实施考试的人员的签名；

（5）训练中心检查员进行的检查科目的名称、检查结果和日期；

（6）检查或考试不合格后追加的训练科目和小时数；

（7）通过训练后，训练中心颁发的合格证明的影印件。

（b）对按B章得到批准，被委任到特定科目中担任教学任务的每个教员与检查员，训练中心合格证持有人必须为其保持一套记录，以表明其满足了本规则中对其任职资格的要求。该记录应包括：

（1）初始资格和持续资格的审查记录；

（2）所接受的所有培训的名称、内容、完成时间及培训结果或培训合格证明；

（3）训练中心合格证持有人批准其在特定教学内容中担任教员或检查员的批准书。

（c）合格证持有人应当符合下列要求：

（1）本条(a)款中要求的记录，在完成训练、考试或检查后，至少保持2年；

（2）教员和检查员在被合格证持有人雇佣期间或解雇后2年之内，必须按(b)款中的要求保持其资格记录；

（3）本条(b)款中所要求的复训和熟练检查记录，必须保存1年以上。

（d）合格证持有人必须能在合理的时间内，按照局方的要求提供训练记录。

（e）合格证持有人必须能在合理的时间内，应受训者或受训者所在单位的要求，为其提供本人的训练记录影印件。

（f）如合格证持有人仅提供训练设备的干租服务，则只需保存受训人员的设备使用记录。

G章罚则

142.101警告和罚款

局方发现合格证持有人存在下列行为之时，可以责令其停止违法行为，并处以警告或3万元以下罚款：

（a）在合格审定过程中弄虚作假，骗取飞行训练中心合格证和运行规范的；

（b）未经局方批准，违反其运行规范的规定实施训练的；

（c）记录保持违反本规则142.91条的要求的；

（d）合格证持有人拒绝接受检查，或者不能按局方要求提供其飞行训练中心合格证、运行规范或任何必需的记录、文件、报告的；

（e）使用未经局方批准的训练大纲或者不按经批准的训练大纲实施训练，或拒绝按照局方要求对训练大纲作出修改的；

（f）未在其主训练地点展示飞行训练中心合格证的；

（g）不按训练设备和航空器的使用要求实施训练的；

供暖申请书范文第4篇

——一年工作小结

时光飞逝，转眼已经毕业一年了，我顺利地完成了一个学生到一名企业职工的转变，思想上、学习上、业务技能上都有很大提高。进步的同时，我的心里装满浓浓的感念，是领导的亲切关怀、同事们的无私帮助激励了我的成长，这种在人生转轨的关键时期所受的鼓舞，将使我受用终生。

第一次迈入企业的大门，我的内心是茫然的，这呈现在眼前的陌生的一切，不知能够带给我怎样的人生。师傅们的目光鼓励了我，领导的叮咛安抚了我，我感到我并不是一个初来乍到的孤单的孩子，如同亲人一样接纳我的这个人群，令我感到火一样的温暖。办公室的工作是琐碎而繁杂的，许多东西要学要把握，而我学的是英文专业，与办公室的业务毫不相干，怎样才能干好它？干一行爱一行，领导是这么教诲我的，师傅们是这么说的。只要工夫深，铁杵磨成针。原创：我积极努力地工作着，不懂就问，不会就学，不好就练。以一个战斗者的姿态，迎接着这种全新的挑战。

文字工作是办公室工作的重头戏。一年以来，总厂各种总结、汇报以及先进事迹材料不计其数，我把工作的压力下当成是领导对我的信任、工作给予我的历练。我认真地对待每一份材料，按照领导的要求反复修改，直到领导满意为止。为了宣传总厂的先进事迹，树立企业形象，我把上报企业信息当作自己义不容辞的职责，一年上报信息条，在对外宣传报道中发挥了自己的作用。经过一年的磨练，我感到自己的文字水平有很大提高，工作起来感到越发得心应手了。

此外，我还认真抓好人事、劳资工作负责办理总厂人事、劳资、医保、统筹基金及离退休人员管理服务等，这对我来说是全新的领域，而涉及职工利益的事更来不得半点差错。为此，我在业余找来相关的书籍进行学习，并向有经验的人请教，将理论实际紧密结合，认真做好各项劳资医疗报销和工资台帐以及供暖费、药费报销等工作，及时编报人事、劳资报表并立卷归档，在各项工资统计、资料管理及分析工作中做到一丝不苟、精益求精，圆满完成了每一笔报销、统计以及人事劳资管理业务。我以孜孜以求的态度、严谨细致的作风赢得了职工的好评，大家称我是信得过的好管家。

我积极参与工会的各项工作，包括准备工会建家基础材料、慰问困难职工等，并积极参加总公司及区公司工会组织的各项活动，如秧歌比赛、保铃球比赛和七一歌咏比赛等，受到了职工的欢迎和好评。我还积极协作党支部作好各项工作，在防禽流感工作、厂务公开等各项工作中发挥了自己的作用。

在完成好本职工作的同时，我还积极发挥年轻人的优势，热情帮助其他同事解决工作中的困难，如解答电脑网络方面的问题和文件打印等工作。在去年年底给退休职工发放慰问品的工作当中，我负责打印五百多名退休职工的名单，并逐一电话通知领取，受到了大家的好评，这使我越来越感到帮助别人的乐趣。

回首往日，我觉得可以用几个词来形容我心中的感受，第一个便是收获。是的，我只作了我应该做的，却收获了太多东西。在我有限付出的同时，我收获了成果，收获了成长，收获了大家的信任，收获了围绕在身边的浓浓的企业温情。这是企业所给予我的，也是激励我迅速成长的源泉。

在收获的基础上，我也在不断地感悟。我越发感到自己的进步首先需要思想上的动力做保证，我感到身边党员的作用，感到他们领先于职工的先进性和光荣性，感受到党组织的战斗堡垒作用是我们战胜一切困难的法宝。我在协助党支部工作的同时，郑重地递交了入党申请书。我悄悄地向身边党员学习，严格地要求自己首先作到在思想上入党，在工作中不忘自己身为入党积极分子的身份，按时上交思想汇报和学习感想，在总厂党支部的领导下，在总厂党员同志们先锋模范作用的带动下，我的思想觉悟一步步提高，我渴望自己有一天也能跨入这个先进者的行列，以一名共产党员的光荣称号为党组织增光添彩。

我感到，身为办公室的工作人员，要积极发挥领导的参谋助手作用，充分体谅领导的难处，尽最大努力为领导排忧解难，使领导能够集中精力到办企业的大事中去。比如在为职工报销供暖费的工作中，原创：我从容面对接踵而来的供暖公司，能挡则挡，为领导分忧。

此外，作为煤炭行业的一名职工，我感到学习的紧迫性。所谓学海无涯，在知识爆炸的年代，现有的知识水平是远远不够的。人才是企业第一资源。随着企业不断深入的发展，只有不断学习、不断积累，才能满足企业发展的需求。为此，我在业余时间参加了研究生班的学习，在学习中不断丰富自己、提高自己，随时准备在企业需要时贡献自己的才智。

这一年来我感触最深的，就是总厂的工作氛围。领导平易近人，如同长辈一样和蔼可亲；同事们善良朴实，无微不至地给我关心。象对待徒弟一样传授我技能，象对待孩子一样包容我的缺点。我很幸运，我溶入了这样一个团结战斗的集体，溶入了这样一个温暖的大家庭。它鼓励我进步，激励我成长，并无时不刻地提醒着我，这种团结一心、携手并进的企业合力，是企业宝贵的财富，是能够破除一切阻碍、乘风前行的助推器！

供暖申请书范文第5篇

——一年工作小结

时光飞逝，转眼已经毕业一年了，我顺利地完成了一个学生到一名企业职工的转变，思想上、学习上、业务技能上都有很大提高。进步的同时，我的心里装满浓浓的感念，是领导的亲切关怀、同事们的无私帮助激励了我的成长，这种在人生转轨的关键时期所受的鼓舞，将使我受用终生。

第一次迈入企业的大门，我的内心是茫然的，这呈现在眼前的陌生的一切，不知能够带给我怎样的人生。师傅们的目光鼓励了我，领导的叮咛安抚了我，我感到我并不是一个初来乍到的孤单的孩子，如同亲人一样接纳我的这个人群，令我感到火一样的温暖。办公室的工作是琐碎而繁杂的，许多东西要学要把握，而我学的是英文专业，与办公室的业务毫不相干，怎样才能干好它？干一行爱一行，领导是这么教诲我的，师傅们是这么说的。只要工夫深，铁杵磨成针。我积极努力地工作着，不懂就问，不会就学，不好就练。以一个战斗者的姿态，迎接着这种全新的挑战。

文秘站网-文字工作是办公室工作的重头戏。一年以来，总厂各种总结、汇报以及先进事迹材料不计其数，我把工作的压力下当成是领导对我的信任、工作给予我的历练。我认真地对待每一份材料，按照领导的要求反复修改，直到领导满意为止。为了宣传总厂的先进事迹，树立企业形象，我把上报企业信息当作自己义不容辞的职责，一年上报信息35条，在对外宣传报道中发挥了自己的作用。经过一年的磨练，我感到自己的文字水平有很大提高，工作起来感到越发得心应手了。

此外，我还认真抓好人事、劳资工作,负责办理总厂人事、劳资、医保、统筹基金及离退休人员管理服务等，这对我来说是全新的领域，而涉及职工利益的事更来不得半点差错。为此，我在业余找来相关的书籍进行学习，并向有经验的人请教，将理论实际紧密结合，认真做好各项劳资医疗报销和工资台帐以及供暖费、药费报销等工作，及时编报人事、劳资报表并立卷归档，在各项工资统计、资料管理及分析工作中做到一丝不苟、精益求精，圆满完成了每一笔报销、统计以及人事劳资管理业务。我以孜孜以求的态度、严谨细致的作风赢得了职工的好评，大家称我是信得过的好管家。

我积极参与工会的各项工作，包括准备工会建家基础材料、慰问困难职工等，并积极参加总公司及区公司工会组织的各项活动，如秧歌比赛、保铃球比赛和七一歌咏比赛等，受到了职工的欢迎和好评。我还积极协作党支部作好各项工作，在防禽流感工作、厂务公开等各项工作中发挥了自己的作用。

在完成好本职工作的同时，我还积极发挥年轻人的优势，热情帮助其他同事解决工作中的困难，如解答电脑网络方面的问题和文件打印等工作。在去年年底给退休职工发放慰问品的工作当中，我负责打印五百多名退休职工的名单，并逐一电话通知领取，受到了大家的好评，这使我越来越感到帮助别人的乐趣。

回首往日，我觉得可以用几个词来形容我心中的感受，第一个便是收获。是的，我只作了我应该做的，却收获了太多东西。在我有限付出的同时，我收获了成果，收获了成长，收获了大家的信任，收获了围绕在身边的浓浓的企业温情。这是企业所给予我的，也是激励我迅速成长的源泉。

在收获的基础上，我也在不断地感悟。我越发感到自己的进步首先需要思想上的动力做保证，我感到身边党员的作用，感到他们领先于职工的先进性和光荣性，感受到党组织的战斗堡垒作用是我们战胜一切困难的法宝。我在协助党支部工作的同时，郑重地递交了入党申请书。我悄悄地向身边党员学习，严格地要求自己首先作到在思想上入党，在工作中不忘自己身为入党积极分子的身份，按时上交思想汇报和学习感想，在总厂党支部的领导下，在总厂党员同志们先锋模范作用的带动下，我的思想觉悟一步步提高，我渴望自己有一天也能跨入这个先进者的行列，以一名共产党员的光荣称号为党组织增光添彩。

我感到，身为办公室的工作人员，要积极发挥领导的参谋助手作用，充分体谅领导的难处，尽最大努力为领导排忧解难，使领导能够集中精力到办企业的大事中去。比如在为职工报销供暖费的工作中，我从容面对接踵而来的供暖公司，能挡则挡，为领导分忧。

此外，作为煤炭行业的一名职工，我感到学习的紧迫性。所谓学海无涯，在知识爆炸的年代，现有的知识水平是远远不够的。人才是企业第一资源。随着企业不断深入的发展，只有不断学习、不断积累，才能满足企业发展的需求。为此，我在业余时间参加了研究生班的学习，在学习中不断丰富自己、提高自己，随时准备在企业需要时贡献自己的才智。

这一年来我感触最深的，就是总厂的工作氛围。领导平易近人，如同长辈一样和蔼可亲；同事们善良朴实，无微不至地给我关心。象对待徒弟一样传授我技能，象对待孩子一样包容我的缺点。我很幸运，我溶入了这样一个团结战斗的集体，溶入了这样一个温暖的大家庭。它鼓励我进步，激励我成长，并无时不刻

供暖申请书范文第6篇

第一次迈入企业的大门，我的内心是茫然的，这呈现在眼前的陌生的一切，不知能够带给我怎样的人生。师傅们的目光鼓励了我，领导的叮咛安抚了我，我感到我并不是一个初来乍到的孤单的孩子，如同亲人一样接纳我的这个人群，令我感到火一样的温暖。办公室的工作是琐碎而繁杂的，许多东西要学要把握，而我学的是英文专业，与办公室的业务毫不相干，怎样才能干好它？干一行爱一行，领导是这么教诲我的，师傅们是这么说的。只要工夫深，铁杵磨成针。我积极努力地工作着，不懂就问，不会就学，不好就练。以一个战斗者的姿态，迎接着这种全新的挑战。

文字工作是办公室工作的重头戏。一年以来，总厂各种总结、汇报以及先进事迹材料不计其数，我把工作的压力下当成是领导对我的信任、工作给予我的历练。我认真地对待每一份材料，按照领导的要求反复修改，直到领导满意为止。为了宣传总厂的先进事迹，树立企业形象，我把上报企业信息当作自己义不容辞的职责，一年上报信息35条，在对外宣传报道中发挥了自己的作用。经过一年的磨练，我感到自己的文字水平有很大提高，工作起来感到越发得心应手了。

此外，我还认真抓好人事、劳资工作,

负责办理总厂人事、劳资、医保、统筹基金及离退休人员管理服务等，这对我来说是全新的领域，而涉及职工利益的事更来不得半点差错。为此，我在业余找来相关的书籍进行学习，并向有经验的人请教，将理论实际紧密结合，认真做好各项劳资医疗报销和工资台帐以及供暖费、药费报销等工作，及时编报人事、劳资报表并立卷归档，在各项工资统计、资料管理及分析工作中做到一丝不苟、精益求精，圆满完成了每一笔报销、统计以及人事劳资管理业务。我以孜孜以求的态度、严谨细致的作风赢得了职工的好评，大家称我是信得过的好管家。

我积极参与工会的各项工作，包括准备工会建家基础材料、慰问困难职工等，并积极参加总公司及区公司工会组织的各项活动，如秧歌比赛、保铃球比赛和七一歌咏比赛等，受到了职工的欢迎和好评。我还积极协作党支部作好各项工作，在防禽流感工作、厂务公开等各项工作中发挥了自己的作用。

在完成好本职工作的同时，我还积极发挥年轻人的优势，热情帮助其他同事解决工作中的困难，如解答电脑网络方面的问题和文件打印等工作。在去年年底给退休职工发放慰问品的工作当中，我负责打印五百多名退休职工的名单，并逐一电话通知领取，受到了大家的好评，这使我越来越感到帮助别人的乐趣。

回首往日，我觉得可以用几个词来形容我心中的感受，第一个便是收获。是的，我只作了我应该做的，却收获了太多东西。在我有限付出的同时，我收获了成果，收获了成长，收获了大家的信任，收获了围绕在身边的浓浓的企业温情。这是企业所给予我的，也是激励我迅速成长的源泉。

在收获的基础上，我也在不断地感悟。我越发感到自己的进步首先需要思想上的动力做保证，我感到身边党员的作用，感到他们领先于职工的先进性和光荣性，感受到党组织的战斗堡垒作用是我们战胜一切困难的法宝。我在协助党支部工作的同时，郑重地递交了入党申请书。我悄悄地向身边党员学习，严格地要求自己首先作到在思想上入党，在工作中不忘自己身为入党积极分子的身份，按时上交思想汇报和学习感想，在总厂党支部的领导下，在总厂党员同志们先锋模范作用的带动下，我的思想觉悟一步步提高，我渴望自己有一天也能跨入这个先进者的行列，以一名共产党员的光荣称号为党组织增光添彩。

我感到，身为办公室的工作人员，要积极发挥领导的参谋助手作用，充分体谅领导的难处，尽最大努力为领导排忧解难，使领导能够集中精力到办企业的大事中去。比如在为职工报销供暖费的工作中，我从容面对接踵而来的供暖公司，能挡则挡，为领导分忧。

此外，作为煤炭行业的一名职工，我感到学习的紧迫性。所谓学海无涯，在知识爆炸的年代，现有的知识水平是远远不够的。人才是企业第一资源。随着企业不断深入的发展，只有不断学习、不断积累，才能满足企业发展的需求。为此，我在业余时间参加了研究生班的学习，在学习中不断丰富自己、提高自己，随时准备在企业需要时贡献自己的才智。

这一年来我感触最深的，就是总厂的工作氛围。领导平易近人，如同长辈一样和蔼可亲；同事们善良朴实，无微不至地给我关心。象对待徒弟一样传授我技能，象对待孩子一样包容我的缺点。我很幸运，我溶入了这样一个团结战斗的集体，溶入了这样一个温暖的大家庭。它鼓励我进步，激励我成长，并无时不刻地提醒着我，这种团结一心、携手并进的企业合力，是企业宝贵的财富，是能够破除一切阻碍、乘风前行的助推器！

供暖申请书范文第7篇

法定代表人：

住所：

联系人：

联系电话：

乙方：

法定代表人：

住所：

联系人：

联系电话：

经双方友好协商，签订本房屋租赁：

第一条 租赁地点

甲方将自有的、坐落在地址： 楼号： 具置 ： 的房屋（场地），建筑面积 平方米、类型 ，出租给乙方作 （请详细的填写使用用途，不要只填写范围，比如商住使用等字样）使用。该房屋（场地）是属于人防工程，在人防工程备案时的用途为：比如车库等 .

第二条 租赁期限

本租赁合同的租赁期限为 年 月 日起，至 年 月 日至，共 年。

第三条 租金及租金交纳方式

1、乙方应向甲方交纳租赁该房屋（场地）的租金，租金为每年 元，该款项甲方应在每年使用前予以支付，第一笔租金应于 年 月 日之前支付给甲方；第二笔租金应 于 年 月 日前支付给甲方；……

2、如乙方的租赁期限不足一年或因本协议提前终止或解除不足一年的，则乙方的租赁期限按照实际租赁天数进行计算，租金计算方式为：实际租赁天数乘以每日租金，每日租金为： 元。

3、本合同中的人防管理费（请填写正确的费用名称） 元，该款应由乙方及时向北京市人防办公室缴纳，如因乙方未交纳或乙方迟延交纳该款项，则甲方有权因此提前解除本合同，解除本合同后的问题处理适用本合同第五条第2之规定；

4、乙方向甲方缴纳违约保证金 元，合同期满，乙方无遗留问题后返还，返还该款时，甲方无需支付乙方任何利息。如涉及由甲方修缮或拆除等问题，该费用甲方有权无需通知乙方，而采取单方面扣除相关的费用的处理方式。

5、本合同期间，因租赁房屋而发生的水费、电费、供暖费、物业费、燃气费等由乙方按照本房屋所在小区的定价和实际发生额承担并交纳。乙方拖欠上述水电暖费、物业、燃气等费用的数额合计达到 元时，视为乙方违约，甲方有权解除本租赁合同。

第四条 租赁期间的房屋修缮和装饰

1、甲方有权对出租房屋及其设备进行定期检查，乙方应积极协助，不得阻挠施工。

2、乙方因使用不当或其他原因造成房屋受损、管线不畅、设备损毁等情况时，乙方必须及时修缮，所需费用由乙方自行承担；如乙方未能及时进行修缮，则甲方应向本合同所记载之乙方的地址发送EMS邮件予以督促修缮，该EMS发出之日起三日内，乙方仍未进行修缮的，则甲方有权解除本合同或选择对进行修缮。

如甲方选择修缮的，则可自行拟定方案，对此进行修缮，修缮的费用，甲方有权选择从乙方的保证金中予以扣除，或从乙方的租金中予以扣除，不足的租金，乙方有义务于扣除之日予以补齐。乙方如不及时予以补齐的，则甲方可以自扣除修缮费之仍起，次日开始计算乙方的违约金，违约金为每日 ，违约超过 日的，甲方有权单方解除本合同，解除本合同后的问题处理，适用本合同第五条第2之规定；

3、 乙方因工作需要，安装电话、有线，或在不影响房屋结构的前提下，对承租房屋进行改装、装修时，其规模、范围、工艺、用料、用时等均应在装修或改动、添加前事先得到甲方书面同意后方可安装、施工。未经甲方书面同意，乙方擅自进行安装或装修的，乙方应予以拆除并恢复原状，并承担由此发生的费用以及由此给甲方造成的损失。

甲方书面同意后，乙方进行装修、拆改、安装等施工前，乙方应当按照法律法规和政府部门的规定，取得有关批准手续，方可施工，否则，由此产生的一切责任和后果由乙方自行承担。如因乙方擅自施工，而使甲方遭受有关部门处罚或其他财产损失的，由乙方予以赔偿。

第五条 租赁合同的变更

1、租赁双方如须终止合同，应提前三个月以书面方式告知对方；但乙方如违反本合同之规定，甲方需提前解除本合同的，无需提前三个月告知乙方。

2、乙方有下列情形之一的，甲方可以提前解除合同，收回所租赁的房屋，乙方应自甲方的解除合同通知书发出之日起， 日内将该租赁房屋中恢复原状，交付给甲方适用：

（1）擅自将房屋

转租、分租、转让、转借、联营、入股、或与他人调剂交换的；

（2）利用承租房屋进行非法活动，损害公共利益的；

（3）拖欠租金及逾期不缴纳供暖和水、电费用的；

（4）违反北京市人民政府令（第152号）关于《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理办法》以及其它相关政府部门规定的；

（5）擅自改变租赁场地用途的；

（6）因违法、违规或其他问题，被人防、消防、工商、公安等行政管理部门查处、调查或处罚的；

（7）违反甲方单方制定的管理规定的、损害业主利益的。

3、合同期满后，如甲方继续出租房屋，乙方在同等条件下拥有优先承租权。

第六条 违约责任

1、乙方逾期交付租金，除应补交欠租外，并按应交纳本期租金的总数额的每日 ，向甲方交付违约金；

2、乙方违反本合同第五条第2之规定的，视为违约，甲方有权在解除本合同的同时，要求乙方支付违约金，违约金自违约之日起开始计算，违约金为每日 .

第七条 免责条件

1、房屋如因不可抗力损毁或造成乙方损失的，甲乙双方互不承担责任；

2、因市政建设需要拆除、改造已租赁房屋的，自有关部门发出通知之日起，甲、乙双方应予以配合，各自拆除各自的

财务及设施，由此使甲乙双方造成损失，或给单方造成损失的，双方互不承担责任；

3、因该原因而导致双方终止合同的，乙方应交纳的租金按实际使用时间计算，实行多退少补，相互应结清该费用。

第八条 有关租赁房屋的各种手续的办理。

在房屋租赁过程中，应当办理的一切手续和政府部门的批准文件及许可手续等，均由乙方负责办理。在办理有关手续时，如须甲方或产权人盖章的，由乙方事先书面告知甲方，并将应当盖章的文件或申请书送交甲方。在符合法律法规以及政府部门规定的前提下，甲方给予配合盖章。否则、甲方有权予以拒绝。

第九条 争议解决的方式

本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决；协商不成时，任何一方均有权向该租赁房屋所在地的人民法院提讼。

第十条 合同的效力

1、本合同未尽事宜，甲乙双方可共同协商，签订补充协议。

2、本合同一式两份，甲乙方各执一份，具有同等法律效力。

出租方：（盖章）

承租方：（盖章）

签约时间：

签约时间:

供暖申请书范文第8篇

银川承天物业管理有限公司成立于1989年，原为银川市房产局下属的国有企业，主要从事住宅小区的物业管理工作，是自治区二级物业管理资质企业。今年年初由国有企业改制为股份有限公司，完成了经营体制的平稳过渡。现有党员18人，占职工总人数的40%。改制后，公司的领导机制、经营机制、管理制度等各方面都发生了很大变化，针对这种情况，党支部以抓好《》中确定的各项任务职责为中心，围绕公司的中心工作，创新思路，转变作风，有的放矢的推进企业党的建设，有力地促进了企业的发展，赢得了公司董事会和广大职工的信任和支持，取得了良好的效果。我们的主要做法是：一、在企业决策中积极发挥参与作用改制后，企业的决策权在董事会，执行权在总经理，监督权在监事会。为了适应这种新的决策机制，在改制之初，党支部就依照法律程序，积极向上级党委提出了董事会、监事会、经理班子建议名单。经民主选举，公司党支部的5名支委有3名进入了董事会，5名董事全部是共产党员。党组织负责人与企业决策层、经营层“双向进入、交叉任职”，使党的工作渗透到法人治理结构中，为党组织在企业中发挥引导、监管作用奠定了坚实的基础。我们主要通过董事会中党员的作用，实现党组织的意志转化。一是积极参与企业重大决策。在涉及企业经营方针、经营策略等事关企业发展前途、方向的重大问题时，都要首先召开支部会议、党员会议进行充分酝酿讨论，与董事会绝大多数党员达成共识，同时监督董事会在集体表决时切实执行民主集中制，保证企业决策层按党组织思路进行决策。在决策完成后，我们积极发动党团员模范执行决策，并依靠职代会、工会、监事会认真做好保证监督工作，确保决策的顺利实施。二是积极参与干部的考核测评。在党管干部原则的指导下，党支部积极向董事会、总经理推荐优秀人才，做好中层干部的考核、测评。形成了党组织负责规划、协调、教育、培养、推荐、考核、监督，企业董事会、总经理任命、使用干部的管理机制，收到了良好的效果。二、在团结凝聚员工中发挥政治核心作用非公有制企业的发展需要党和政府的支持，同时也有赖于企业职工的积极性和创造性的发挥。党组织要发挥战斗堡垒作用，必须充分发挥政治思想工作的优势，通过开展丰富多彩、健康向上的职工群众文化娱乐活动，做好理解人、关心人和凝聚人等方面工作，把职工群众团结凝聚在一起，共同促进企业生产经营，提高经济效益，增加职工收入。这方面我们主要做到：1、帮助职工解决困难。在非公有制企业中开展党建工作，时刻要把职工的冷暖、疾苦放在心上，及时帮助解决遇到的实际困难，这是增强党支部凝聚力的重要途径。为此，职工有病，公司书记、工会主席会及时上门看望，带去党组织的关爱和问候。每逢过年过节，党支部都会看望坚守在维修、供暖岗位上的一线职工和退休职工，给他们送去慰问品。职工过生日，公司会为其送上鲜花和生日蛋糕。公司职工张永贵有一对双胞胎，其中男孩患有先天性脑积水，压迫右脚不能正常行走。这几年来为了给孩子治病，他已花光了所有的积蓄。2002年要准备给孩子做手术，为了筹集手术费，他心急如焚。党支部获知情况后，在全体职工中发起了“献一片爱心，救一个家庭”的倡议，全体党员主动带头捐款，广大职工积极响应，公司也极时给予了补助，帮助该同志解决了眼前的困难，使他感受到了公司的温暖。为了使扶危救困工作制度化，党支部积极倡导成立了“职工互帮互助储金会”，由公司出资、职工捐款共积累资金15000元，以帮助急需救助的职工。另外，党支部还积极与公司行政商议，有计划地为职工调配解决住房，逐步改善职工的居住条件。目前，公司职工的住房不管大小新旧都得到了解决。2、丰富职工业余文化生活。开展丰富多彩的文化娱乐活动是陶冶职工情操，提高职工思想素质，促进企业精神文明建设的有效载体。在实际工作中，我们通过举办市场营销、礼仪礼节、法律知识讲座、业务知识培训、工作规范培训，开展演讲比赛、岗位竞赛等健康有益的文化活动，来提高党员和全体职工的素质。并积极支持工会、共青团积极开展工作，组织职工进行各种体育比赛、棋类比赛，参加市房管局、新华街办事处举办的各种文艺演出活动，举办“元旦”联欢会，并利用“五一”、“十一”组织职工外出旅游，到大自然中开展爬山比赛，开展健身活动。2003年8月，全体职工到六盘山旅游，在六盘山鬼门关探险中，全体职工不畏艰难险阻，硬是凭借着坚强的毅力，互相帮助，互相搀扶，步行12个小时，走完了探险的全程。在这次探险中，几名年轻的党员勇往直前，一直站在冰凉的泾河水中为大家搭桥，不顾个人的安危，帮助大家过河。全体职工在这次旅程中经历了生命极限的挑战，感受到了集体的力量和团队精神，被共产党员在危难时刻挺身而出，舍身助人的高尚品德所感动，所激励。通过这次活动，公司职工与党员，与党支部的心贴得更近了。3、做好有效的思想政治工作。我们感到要稳定职工队伍，就要充分发挥党组织的思想政治优势，及时消除职工的不良情绪和心中的疑虑，统一职工思想，团结、引导好职工为企业积极工作。在改制之初，公司职工对改制工作十分关注，思想比较活跃，存在着许多想法和担心。党支部在改制方案制定过程中，广泛听取职工意见，收集分析干部职工思想动态，利用各种形式在职工中有的放矢地开展宣传教育，讲意义、讲政策、讲措施，稳定职工的情绪。帮助职工认真分析企业的现状，面临的困难和机遇，分析改革方案实施对企业和职工将带来的变化和好处，增强了职工对改革的信心。在工资分配制度改革和人员分流工作中，党支部积极配合行政，认真做好宣传发动工作，并组织支部委员深入到各部室摸清每个职工的反映。对心中不平衡、不理解、发牢骚的职工，有重点、有针对性地进行谈心，交流思想，统一认识，让职工认清形式，转变思想观念。经过党支部耐心细致的工作，职工逐渐接受了新的工资分配形式，心理上逐渐平衡了。在分流工作中，被分配到人行小区当保安的8名正式职工，思想上一时想不通，对工作的分配有想法，上岗后工作积极性不高，情绪低落。党支部了解后，专门派2名委员反复找8名职工谈话，讲明公司的意图。经过支部的耐心工作，8名职工的思想想法消除了，工作安心了，保安工作干得很出色，受到了住户的好评。由于党支部思想政治工作深入细致，积极稳妥，公司在改制过程中没有发生一起矛盾激化事件，使企业在改革中保持了职工队伍的稳定，为企业的发展创造了良好的环境。三、在日常工作和急难险重任务中发挥党员的模范作用非公有制企业党组织要发挥战斗堡垒作用，首先必须做到每个党员发挥好带头作用，以党员的实际行动带动和影响周围的职工，不断增强党组织的战斗力。在工作中，我们提出了“凡是要求职工群众做到的，党员首先做到；凡是要求职工不做的，党员坚决不做”的口号。要求每个党员立足岗位，努力争当管理服务的模范、危急时刻挺身而出的模范、遵纪守法的模范，在物业管理服务中，处处以身作则，发挥好骨干和表率作用。在草坪的补种工作中，党员同志始终冲在最前面，抢最重的活干；在暖气维修工作中，党员同志抢先钻地沟；在喷泉的清洗工作中，16名党员义务奉献，利用休息日把喷泉清洗的干净如新。为了保证小区冬季的正常供暖，作为党员的供热站站长钟汉军同志，在供暖任务重人手少的情况下，他带领供热站的全体人员坚守一线岗位，全身心地扑在供暖工作上。哪里有问题，他就带着工人出现在哪里，积极为住户排忧解难，处处身先士卒。在公司供暖的7年中，他始终坚守岗位，吃住在锅炉房，与工人同吃住，共甘苦。他以一个共产党员的实际行动和奉献精神为供热站的职工树立了榜样，受到了大家的尊敬和信任，带动职工养成了踏实苦干，吃苦耐劳，无私奉献、厉行节约的良好作风。由于他的严格管理，保证了高台寺小区每年冬季供暖工作的正常进行，为公司赢得了良好的声誉和经济效益。公司连续4年被评为“银川市供热先进单位”，钟汉军同志连续5年被房管局党委评为优秀共产党员。在党员同志的带动下，许多年青同志积极向党组织靠拢。今年上半年，有4名年轻干部职工向支部递交了入党申请书，表达了加入党组织的迫切愿望。几年来，我们在上级党组织的领导、关怀下，积极开展党建工作，有效促进了企业的健康发展。但是，这些成效还是初步的，我们将在今后的工作中继续努力，结合公司的实际，进一步探索党组织发挥作用的新途径和新方法，以积极的作为取信于上级党组织，取信于职工，取信于企业。银川承天物业管理有限公司党支部

供暖申请书范文第9篇

这块约2.8公顷（约42亩）的国有土地，因使用权到期，致使其上的物流货场、停车场及百家大小商户迅速衰败。

一边是建筑荒废、房屋所有权人沦为“钉子户”，另一边则是政府拆迁用地规划迟迟无法顺利进行。

中国在1988年正式确立国有土地有偿使用制度，随着一些商业用地最高使用年限40年的临近，届时如何续期、土地附着物、构筑物该作何处理等法律空白，皆在宁夏案例中暴露无遗。 土地年限争议

毗邻吴忠市同心街与早元路交叉口南侧的三角地带，是一片绝佳区域。这里不但是新老城区的交界，也在城市主干道同心街一侧，同时距离黄河大桥、福银高速出入口都不远，交通十分便利。

颇具眼光的吴忠商人李万珍将此地买下后，改造为物流货场和停车场，生意一度兴隆。

但如今货场已人去楼空，挂在一栋三层楼上的“万兴物流停车场”的巨型标牌变成了鸟窝，曾经门庭若市的停车场大门门洞也早已被野狗占据。

剧变缘于这块国有土地15年使用期满，2014年政府将土地使用权收回，诸多纠纷因此而生。

住在附近的老人还记得，10多年前，这里还不是停车场，而是吴忠市西郊蔬菜果品综合批发市场（下称西郊菜市场）。

1998年11月11日，经宁夏回族自治区政府批复，吴忠市早元乡秦桥村集体耕地3.33公顷（约合50亩）被征为国有土地，并出让给吴忠市早元蔬菜经销部，作为西郊菜市场建设用地。一周后，早元蔬菜经销部获得国有土地使用证，用途为商业，终止日期一栏为空白。

其实，在征地批复下达半年前，吴忠市国土局和早元蔬菜经销部即签订了“国有土地使用权出让合同”，合同中这块土地的使用年限为15年。

吴忠市国土局地籍科一位工作人员解释，使用期限之所以定为15年，是由双方商定的，只要不超过法定的商业用地使用权出让最高40年的期限，就无不可。

同时，合同约定这宗土地的出让金为15.75万元，但这笔钱至今亦未缴讫。

西郊菜市场建好后，早元蔬菜经销部除经营果蔬买卖，还先后卖掉临街的门面房、楼房共占地超过7亩。后因早元蔬菜经销部拖欠银行贷款，剩余土地以及二层综合楼、锅炉房、库房、两个钢制大棚共计约3648平方米房屋的产权被“打包”作价拍卖。

当时，李万珍拥有的吴忠市燕兴物资贸易有限公司一直租用西郊菜市场的场地销售农机产品。获知拍卖消息后，2003年6月11日，李万珍的妻子吴淑芳及合伙人以180万元竞得土地。此后，吴忠市国土局批复同意变更土地使用权人，并下发了国有土地使用权证，用途为商业，使用年限为1998年5月23日至2013年5月22日。

得知仅有10年的剩余使用期限后，李万珍夫妇颇为震惊，他们一直认为，自己买到的这块土地可以获得商业用地最高使用期限40年。

“当时我们并不知道使用期限仅为15年，拍卖公告上没写，法院裁定中也没有，对方的土地证终止日期一栏也为空，只有银行的他项权利证上写的是25年。”李万珍说。

但吴忠市政府则有另一个说法，当时，吴忠中级法院在拍卖前曾委托第三方出具估价报告，明确了这宗土地的使用剩余年限为10年8个月。拍卖时，吴淑芳应已知情。但吴淑芳表示，自己从未看到过估价报告。

实际上，记者见到一份“国有土地使用权出让合同”，出让方为吴忠市国土局，受让方为吴淑芳，合同中约定的使用期限也至2013年5月22日止，合同上署有双方签名和印章。但吴淑芳称，当初并未见过合同，也未签过字。

“我们开始找国土局给办40年的证，对方不给办，理由是欠交土地出让金。”李万珍说，“但出让金不应该我们来交，而应该是土地的上一个权利人的责任。” 这一观点也得到法院的支持，吴忠中级法院2003年11月12日出具的协助执行通知书显示，“你局（吴忠市国土局）反映原在1998年征地时欠缴出让金问题……应由利通区土地局向原征地单位依据合同提缴，你局只负责办理变更登记手续”。

更让李万珍想不通的是，“早元蔬菜经销部用15.75万元出让金就获得了50亩土地的15年使用权，何况出让金还一直没交。为何仅过了5年，我交了180万元，不但土地少了7亩多，使用期限还变短了？”

“早知道是这样短的使用期限，我也不会去买这块地。”至今回忆起来，李万珍很是后悔。 申请续期受挫

吴淑芳购地后，将西郊菜市场更名为燕兴农机商城，主营农机配件。后来她又购买了该宗土地上未抵押的附着物，扩建了四个钢构大棚，再加上供电房、上下水网、供暖网等设施建设，共花费数百万元。

据李万珍介绍，燕兴农机商城刚开始运营时效益不错，市场最好的时候，西北五省农机销售的四大经销商，吴忠市就有两家，而其中之一便是李万珍的企业。

但受行业大势影响，农机配件的市场开始下滑，这也影响到燕兴农机商城的经营。2010年左右，李万珍注册成立吴忠市万兴实业有限公司物流中心分公司（下称万兴物流），开展物流运输业务，燕兴农机商城开始慢慢变为物流货场及停车场。

万兴物流总经理李超仍记得当年停车场灯火通明、车辆川流不息的情景，由于地理位置优越，距离高速路出入口很近，万兴物流停车场是许多吴忠货运卡车停车的理想地段。

“以前院子里都停满车，每天光指挥停车的就有15人。最多的时候，停车场停了140辆车，达到了停车上限。”在如今断壁残垣的停车场里，李超忆叙起当年的情形仍有些激动：“我们仅停车管理这一个业务，每年都会有100多万元的固定收益。”

物流业务也吸引了众多商户进驻，现在走进空荡荡的停车场中，依稀可见四周平房、楼房上的修理厂、物流公司、汽车配件店、小旅馆招牌。

对于这块土地，李万珍有更长远的计划。2012年，他向政府相关部门申报了该地块的房地产开发项目――万兴广场，该项目计划占地约104亩，集商业广场、宾馆、写字楼、拆迁安置楼等为一体，目标是建成吴忠市的标志性建筑。

规划方案被李万珍发往各相关单位，但一直未有明确答复。万兴广场的构想至今只存在于展板中，被摆放在李万珍的办公室里。

之后，李万珍又申请了合力万兴汽车销售市场项目，亦石沉大海。

事后，李万珍才知道，两个项目之所以未有回声，盖因政府已另有安排。

2011年，一份拆迁通告出现在万兴物流停车场附近，停车场周围将被划入政府拆迁规划范围。

“通告引发了一些骚动。我们的生意直接受到影响，停车的用户和租赁户纷纷开始寻找长期固定场所，觉得这边靠不住了。许多大车司机也要退停车年卡，有些甚至一看到通告就不再进来。”李万珍说。

2012年2月13日，吴忠市政府又发出另一份征地拆迁通告，这一次，明确将万兴物流停车场纳入征迁范围，项目名称为“同心街老早元家属院周边旧城改造项目”，并公布了征地拆迁安置补偿标准。

另一边，李万珍夫妇并未放弃解决一直让他们如鲠在喉的土地使用期限问题，根据现行的《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（下称《暂行条例》）规定，土地使用权期满，土地使用者可以申请续期。另据土地出让合同，当使用年限届满时，使用者需要继续使用土地，应当至迟于届满前一年向出让人提交续期申请书。

所以，在2013年5月到期的1年前，吴淑芳即开始向国土部门提出续期申请。但据吴淑芳称，一直未获回复。

“既然政府要拆迁，我们是同意的，当时没有提出复议，没有提讼，只是和拆迁办谈过，希望能对我们进行合理赔偿。”李万珍说。

一边是申请延期未复，一边是补偿谈判未果，悬而未决的情况下，万兴物流停车场的经营每况愈下，曾经熙熙攘攘的停车场变得空空荡荡，房屋门窗洞开，钢构大棚棚顶逐渐残缺不全，曾经为了停车方便要及时补平的地面如今变得坑坑洼洼，商户所剩无几，仅存的一家修理厂员工表示，他们过完年就会搬走，万兴物流也处于停业状态，现在只剩下两位老员工看场。 法律空白凸显

这种状态下，土地使用权证上的终止日期2013年5月22日已过。

2014年1月6日，吴忠市国土局向吴忠市政府发函请示收回吴淑芳在该地块的使用权。4月8日，吴忠市政府批复收回吴淑芳国有土地使用权，依据的是《土地管理法》第五十八条第三项：“土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的”;以及《暂行条例》第四十条：“土地使用权期满，土地使用权及其地上建筑物、其他附着物所有权由国家无偿取得。土地使用者应当交还土地使用证，并依照规定办理注销登记。”

2014年4月22日，吴忠市国土局了对该地块的注销公告。

被一纸文件收回土地的李万珍夫妇至今未弄明白，土地使用期限到期后该如何续期？

据中国人民大学常务副校长、中国法学会民法学研究会会长王利明介绍，《物权法》已明确规定住宅用地在最高70年产权到期后将自动续期，但对于商业用地，却尚无明确的法律规定。

目前，只有《城市房地产管理法》规定了土地使用者续期的两个条件，之一是“应当至迟于届满前一年申请续期”，之二是“除根据社会公共利益需要收回该幅土地的”。

但即便如此，由于“社会公共利益”范畴存有争议，在是否续期上，政府仍然握有更大的行政自由。

“在法律未明确的情况下，如果双方在土地出让合同中对续期问题作出明确约定，应以合同为准。”王利明说。

以吴忠该案为例，双方出让合同第二十五条提出续期的两个条件，和《城市房地产管理法》的规定相同。

第一个条件，吴淑芳认为自己并未违约，因为她在2012年一直申请续期，但第二个条件颇有争议。

在宁夏回族自治区政府出具的行政复议决定书中，吴忠市国土局称，吴淑芳的确申请了土地使用权续期，“但由于不符合城市规划，该宗地拟用于同心街拓宽、绿化带占用和拆迁户安置，因此不能续期”。

涉案地块的拆迁规划项目为老城区改造，据吴忠市城乡规划和环卫综合管理局副局长马明军介绍，该地块的初步规划为公租房和绿化带建设。

令李万珍夫妇困惑的另一个问题是，商业用地到期不能续期且政府回收时，地上附着物、构筑物、建筑物该如何处理？

根据《土地管理法》规定，只有在“为公共利益需要使用土地的”及“为实施城市规划进行旧城区改建”两种情形下，政府收回国有土地使用权时才“对土地使用权人应当给予适当补偿”，并不包括“使用期届满”和“未申请续期或者申请续期未获批准的”，且也未规定对地上附着物、构筑物等财产的处理方式。

而《暂行条例》则规定，土地使用权期满，土地使用权及其地上建筑物、其他附着物所有权由国家无偿取得。

这部1990年实施的法规，至今未作修改，已被许多专家学者广为诟病，认为与《物权法》等法律相冲突，在保护权利人私产上观念太过陈旧。

王利明认为，目前这个问题得不到应有重视，是因为鲜有类似案例出现，待商业用地大量到期时，可能会引起更多矛盾。“应该在以后的修法中，明确细化对地上附着物等财产的处理方法，到底是恢复原样还是保留现有，以及对权利人如何进行合理补偿都值得探讨。”

吴忠市政府法律顾问、宁夏昊德律师事务所律师徐建华认为，吴忠市政府从未提出要无偿取得涉案土地上的建筑物及其他附着物所有权。根据双方的出让合同第二十八条规定，对于地上建筑物及其他附着物，出让人应当根据收回时地上建筑物、其他附着物的残余价值给予受让人相应补偿。

但吴淑芳的律师、北京市才良律师事务所律师王令则认为，吴忠市政府在土地到期前作出了征收决定。所以，政府必须要对吴淑芳有所补偿，且不是按残余价值进行补偿，而是应该按照征地拆迁的标准进行补偿。

让李万珍不平衡的是，当初买下其他7亩地的“散户”均获得了拆迁补偿，而花180万元购买42亩土地使用权的自己，却面临被政府无偿回收的结果。

在自己的土地使用权被注销后，吴淑芳曾向宁夏回族自治区政府申请行政复议，但被驳回。之后，吴淑芳对吴忠市政府提起了行政诉讼，2014年11月27日，吴忠市中院作出裁决，判决吴淑芳败诉。吴淑芳不服判决提出上诉，目前该案正由宁夏自治区高级人民法院审理中。

供暖申请书范文第10篇

今年的院士选举，并没有随着中国工程院和中国科学院分别公布新增院士名单而偃旗息鼓。由于两位著名的海归――北京大学生命科学学院院长饶毅和清华大学生命科学学院院长施一公的落选，围绕着究竟什么资格的科学家可以当选院士的议论，在坊间经久不息。

正好，今年也是钱学森诞辰百年，最近的一系列座谈会上重提“钱学森之问”（中国为什么缺乏领军型科学家？），由此也有人提到，是否应该让领军型科学家成为今后院士评选的考核方向之一。

在回答这个问题之前，需要厘清在中国，什么是领军型科学家，只有如此，才能为什么能成为院士标准下定论。

实际上，在中国，存在着两种领军型科学家。一种是科学家们愿意理解的，纯科学研究的领军科学家，这类人的重要特点是开创一个学科发展方向，他们需要既有创意，又有把创意通过实验验证出来的动手能力。

很多评论者说中国出现这样的人还需要积累，固然如此，但我不认为以现在的体制能积累出来很多这样的天才，原因是从事这样的创意在科学研究中是很冒险的事情，个人可能因为冥想没有人尝试过的研究方向评不上职称，所在单位领导因此可能无法交差，基金则会发现缺乏交账的东西（）；另一方面，在现在科研体制下，基金评定时这种创新性的想法很难得到支持，因为评委们一般来讲不愿意支持没有先例比较冒险的事情，而且在科研经费高度竞争的情况下，也没有足够的耐心去看基金申请书中偶尔会出现的这种比较新奇的想法。

但中国同样缺乏另外一类领军科学家，那就是钱学森一类的大工程领导者。公众一般分不出来，或者更愿意把后者称为领军科学家。为什么中国现在有这么多的科学大工程，但出不了像钱老那样的领军科学家了呢？绝不是现在的科学家比钱老、邓稼先、钱三强等科学家水平差，而是因为现在科学工程的组织高度条理化、体制化、官僚化，从立项到组织工作，都需要证据来交差，都需要按照赶超既有成果的方式来开展工作，在这种情况下，个别科学家（或工程师）的独特作用很难体现出来。

其实钱老他们那一代人也是这种赶超套路，但当时需要赶超的东西太多，基础太差，能做相关工作的人太少，所以格外能突出他们这批人的成就。现在呢，我们的公众其实已经对赶超方式不满意了。因而，即便现在还能出现一些大型科学项目比较全面的科学总指挥，大家也很难将他们与钱老那一代人的成就相提并论。

那么，今后在中国是否成为领军科学家要成为院士选举的标准呢？我不认为这是一个可行的方案。因为首先，就纯科学而言，中国这样的科学家太少太少，实在不够凑数；第二，就大工程类的科学家而言，领军不代表学术水平，更多地代表组织水平，如果不是人脉水平的话。

其实，中国在工程领域还是有很多科技工作者有比较突出的贡献。但在这个领域，由于论文不是最主要的评选标准，所以缺乏硬指标，加上需要进行很强的组织管理，所以一般选出来的工程院院士，已经很难是在车间中实际摸索工程解决方案的基层科研工作者，而主要是科研单位领导。所以工程院选院士，也很难用这个“领军”标准。

文/贾鹤鹏

美国麻省理工学院科学新闻研究员、科学媒介中心主任

地沟油中的致癌物――苯并芘

1775年英国医生Pott发现清扫烟囱的工人多患阴囊癌。医生坚信烟囱里一定有一种物质是潜在的杀手。后经多位科学家研究证实并从煤焦油中分离的B(a)P具有致癌作用。B(a)P的中文名字叫苯并芘，它和后来的亚硝氨、黄曲霉素统称为三大强致癌物质。

现代科技逐渐把它的致癌机理揭示出来，原来它经过呼吸或饮食进入体内后，很容易和人的DNA结合，扰乱了人体蛋白质的合成程序。它在DNA的活动中，扮演着一个“扳机”的角色：只要极为微量――纳克级别的苯并芘，就可改变DNA的结构、方向和功能；结合了苯并芘的DNA，专干恶事，合成的细胞不再是正常细胞，而是肿瘤，也就导致了癌症。

苯并芘，这是个非常难记的名字，其实理解它的结构和原理也很容易。我曾作过一个比喻：苯就像个贪官，芘就像四个不良妇女，他们单独对社会就有危害；如果贪官包养了这四姐妹做二奶，形成一个团伙，危害就更大了：它们会侵吞身边的资源，形成社会毒瘤！

正像它的出身―烟囱所提示的那样，后来人们发现几乎凡冒烟处皆有它的身影，煤燃烧、石油燃烧、生物质能源（枯叶败草）、野火、汽车尾气、烹调油烟、油炸食品、烤肉烤鸭、香烟烟雾、家庭装修、空气中的PM2.5颗粒等等。

地沟油为什么有毒？最重要的原因在于含大量的苯并芘。油经多次使用就会生成苯并芘，何况地沟油！ 可以说，苯并芘是现代人无法回避的致癌物质！

尽管世界上70％的苯并芘都是由燃煤和生物质能源燃烧排放的，但汽车的尾气排放却是在人口最密集的城区，所以，它在公共领域也最受关注。尾气排放的苯并芘80％以上都集中在PM2.5颗粒上，它随颗粒一起进入人体，在人体的心肺系统扰乱人体的DNA正常功能。据测算，目前国人在公共领域比世界平均多呼吸4倍的苯并芘！由于汽油中的含苯量和尾气的苯并芘生成量直接相关，所以，推动汽油产品质量升级是最快捷的减少公共领域的苯并芘的办法。

城市上空的苯并芘和多环芳烃会随着大气层的流动飘落在郊区、水源和土壤里，对整个食物链都带来危害。当然，大部分苯并芘和多环芳烃还是积累在城区土壤里。 中科院学者研究发现，北京城区表层土壤致癌物质多环芳烃最高的三个区域，除原焦化厂区外，竟是胡同区和大学文化区。

由于苯并芘在DNA和蛋白质合成的地方捣乱，造成威胁最大的人群就是幼儿、 孕妇、16岁以下的儿童。对这些人的微环境保护有几条很关键：1.不要吸烟，一个20平米的房间里，抽一支香烟可在1小时内致苯并芘超标20倍；2.控制油烟；油炸食品时，不仅食物里会含苯并芘，抽油烟机也不能把苯并芘抽出去；3.区域防护，知道城区哪里排放多、灰尘里苯并芘含量多，应当避免到排放区去；4.新装修的房子，一定要做苯系物的吸附处理，即使在第一个季度过后刺鼻的甲醛味道消失后，也要使用专用的静态吸附材料防护。因为苯系物多存在于胶水、油漆中，一般需要8年才能释放完毕。5.冬季北方供暖季节，城市里苯并芘含量比夏季高出2倍以上，东北抚顺、吉林、哈尔滨等几个大城市冬季超标很严重，出门佩戴口罩是必须的防护措施。

苯并芘是18种多环芳烃的代表，也是苯系物中毒害作用最强的一个。在生活和工作中都无法回避，但也不必谈虎色变；毕竟它只是癌症的扳机，只要防护得当，还是可以防住它进入体内，不给它触动扳机的机会。

文/董良杰