工厂安全生产管理制度范文

时间:2023-03-12 06:58:27

工厂安全生产管理制度

工厂安全生产管理制度范文第1篇

王劲平

二师二十四团加工厂在安全生产中,做到以制度促管理,近日,建立健全了各项规章制度,以确保安全生产。

一是建立了安全检查制度。厂安全生产领导小组规定,每周要进行一次安全大检查,开展查隐患、堵漏洞活动,将各项安全制度落实到位。二是建立了安全事故奖罚制度。该厂将安全责任落实到每个工作岗位,做到奖励、惩罚对事不对人,安全生产实行重奖重罚,厂决定每年拿出5万元作为安全生产竞赛奖。三是建立了学习教育培训制度。该厂安全生产领导小组规定,每年轧花开机前,对全厂员工进行安全操作技术培训,并对新招收的临时工进行“三级安全教育”。四是建立了例会学习制度。厂安全生产领导小组规定,每月召开一次安全生产例会,学习《安全生产法》,各车间班组汇报安全生产工作情况,找出存在的问题,分析事故原因,制定整改方案,落实整改措施。

该厂建立健全了各项规章制度,有力地促进了安全生产工作。

安全生产月活动有声有色

陈皓

为促进2013年安全生产工作目标的顺利实现,连日来,一师十二团文明路社区以“强化安全基础、推动安全发展”为主题,深入开展了“安全生产月”活动。

一是全面检查。在检查过程中,做到“三个明确”;明确检查原则,即明确“谁经营谁负责、谁包片谁负责、谁分管谁负责、谁检查谁负责、一把手负总责”的原则:明确检点,即把个体经营门面房、居民住房、道路交通等作为检查的重点;明确检查内容,即要求检查人员把有没有安全标志、有没有安全设施、有没有安全制度、有没有安全预案等作为检查的内容。二是专项培训。在安全月期间,聘请派出所消防部门的人员对辖区的干部、群众进行消防知识培训,切实增强广大干部、群众的消防意识和安全意识。三是广泛宣传。通过印制安全知识宣传小册子、悬挂标语、开展知识竞赛等,加强安全知识的宣传。

一师电力公司修订安全生产管理办法促生产安全

吴勇华

为了进一步加强企业安全生产管理,近日,一师电力公司修订完善了2007年制定的《安全生产管理办法》。

新的《安全生产管理办法》对公司各级安全生产责任人年度和年中考核中分奖励和处罚两个内容,对年度荣获公司安全生产先进的基层单位、“百次千项操作无差错”的班组和个人分别给予不同标准的奖励,对在生产、施工以及安全管理中,发现重大事故隐患避免了事故发生或对整改事故隐患有突出贡献的个人,按不同的标准给予重奖;同时,对安全生产工作中的因工伤亡事故、误操作事故和交通事故等根据不同的情节对各级有关责任人分别进行处罚。在制定安全生产管理制度中,对安全生产工作中各级责任人的责任进行了明确的划分。

修订后的《安全生产管理制度》奖罚分明,旨在提高全公司员工遵章守纪的意识,加强自我保护的能力,使安全生产工作和谐、稳定、健康发展。

采用“四举措”促进安全生产

龚雪萍

今年以来,为了实现面粉和酱菜加工安全生产无事故的目标,二师二十七团综合加工厂党支部、工会坚持“安全第一、预防为主”的方针,多措并举牢筑安全防线。一是加强安全生产宣传教育,充分利用黑板报、安全生产专题会议、安全生产培训会等形式,对职工强化《安全生产》等法律法规知识的学习。二是健全安全生产制度建设,层层落实安全生产责任制。厂安委会与分管安全生产负责人、车间与班组、班组负责人与职工之间,逐级签订安全生产责任书。三是加大安全消防力度,组织职工开展安全消防知识培训及安全演练活动,预防不安全行为。四是加大加工设备检修维护,厂安委会不定期对加工设备运行进行检查,并加大隐患排查力度。

抓安全从“细胞”入手

李军

年初以来,八师一四七团联合加工厂工会围绕班组是企业安全管理工作的“细胞"这一核心,注重从思想、行为、制度等方面入手,积极探索班组安全建设的新路子、新方法,通过群防群治、群策群力,引导职工人人关心安全、个个关注安全,实现安全生产。

该厂充分利用各分厂、车间召开班前会的时机,让各个班组进行安全知识学习、安全事故案例分析和安全经验分享,提高每个职工对安全生产的认识,克服侥幸心理,严格按照安全规范标准进行生产操作。同时,采取邀请专家来厂举办专题安全知识讲座、送外专门培训、厂内集中培训、岗位练兵、技能比武等形式,对职工进行安全知识、安全法规、安全技能培训。

坚持从各基层单位班组的工作实际人手,把生产过程中出现的各种安全隐患和事故苗头,作为安全管理工作的突破口和着力点,发现安全隐患和事故苗头立即采取相应措施,切实做到干标准活上安全班。

工厂安全生产管理制度范文第2篇

一、提高认识,加强领导

苟堂镇高度重视本危险化学品安全大检查工作,紧紧抓住安全工作不放松,把安全当作事关企业生存发展、地方安全稳定的头等大事来抓,成立有镇政府、电业、环保、工商、派出所等部门组成的检查组,按照各自的职责,各司其职,各负其责,严格落实各项安全管理制度,真正做到了安全工作与其他工作同时部署、同时落实、同时检查,切实做好本次危险化学品安全大检查工作。

为统一安全工作领导,加大安全检查力度,促进各项安全工作真正落实到实处,建立健全了安全检查领导小组及突发事件应急预案。安全领导小组对辖区相关企业组织全面检查,针对检查的情况和存在的问题及时整改并记录在案,做到有检查、有落实、有整改、有复查,使各项安全工作层层有人管,事事有人抓,环环相扣,不出空档,不留死角,及时消除各种安全隐患。

二、广泛宣传,全面落实

为了加强《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》及有关法律、法规的宣传力度,由领导小组召开专题会议,对相关企业负责人进行思想教育,提高思想认识,增强遵纪守法意识,消防不安定因素,我们将《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》及有关法律、法规印制成册对辖区相关企业进行发放,并及时上门对相关企业的有关人员进行现场指导,学习有关知识。其次,广泛地开展宣传活动,共出动危险化学品安全大检查宣传车12次、宣传标语100多条、墙壁板报5期次。让相关企业和广大群众都能了解《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》及有关法律、法规,真正做到家喻户晓。

三、统一组织,认真排查

在镇政府的带领下,由市安监局牵头,电业、环保、工商、派出所等部门组成的检查组配合,按既定的检查方案,针对相关企业,认真展开排查工作,检查内容和结果如下:

(一)化工厂安全检查:检查小组对苟堂辖区的河南省天源农业有限公司、郑州赛纳实业有限公司进行现场检查,检查企业安全生产责任制落实情况、安全生产管理机构的建立和安全生产管理人员配备情况、各种安全管理制度和操作规程的制订和执行情况。

经现场检查:河南省天源农业有限公司、郑州赛纳实业有限公司这两家企业,长期没有进行生产,仅有少量人员留守,总体状况良好。

(二)加油站检查:检查小组对苟堂辖区的付寨加油站、亚立石化苟堂加油站、苟堂南头加油站、樊沟加油站、玉皇庙加油站进行现场检查,检查加油站安全生产责任制落实情况、安全生产管理机构的建立和安全生产管理人员配备情况、各种安全管理制度和操作规程的制订和执行情况。主要对油库、配电室、财务室、消防器材库、加油机、办公室等重要部位进行检查。

经现场检查:现各部位的安全防护措施齐全,功能良好。安全保卫制度落实到位,各种值班、巡查等运转正常。油库、加油机、消防器材库都有值班人留守,值班电话24小时,确保各项信息畅通。对油库等重要位置消防系统进行了全面检查,现消防器材性能良好,系统起、停正常。

四、加强措施,确保安全

检查组要求辖区所有从事危险化学品生产、经营、储存和运输单位,包括加油站、化工厂等单位。要加强值班人员到位情况,并坚持24小时夜间不间断巡查制度。在大门口、油库四角、增加夜间照明灯,整夜开启,确保安全。

工厂安全生产管理制度范文第3篇

关键词:电厂;安全;风险特性;管理

1概述

2015年8月12日,天津港发生了危化品爆炸事故,举国震惊。截止9月14日,“8.12天津港爆炸”事故已造成165人死亡,8人失踪,初步估计直接经济损失达700亿元人民币。可以说,“8.12天津港爆炸”事故是近年来频发的特别重大安全生产事故一个典型案列。目前该起事故还处于事故调查过程中,确切的原因有待事故调查组出具相关报告才能确定。安全生产警钟长鸣,我们应该从安全生产事故中吸取血的经验和教训,举一反三,切切实实抓好安全生产工作,以确保人民群众的生命财产安全。

2安全生产和国民经济发展的关系

从国际经验上看,安全生产与经济社会发展之间是相互支持、相互促进的关系,安全生产是经济社会持续发展的基础,经济社会水平的提高为安全生产工作的顺利进行提供物质和文化保障。其中,安全生产事故的发生率,跟国民生产总值GDP存在一定关联性。相关研究表明,当一个国家或地区年人均GDP在1000至3000美元时,该国家或地区处于安全生产事故的上升期,年人均GDP在3000至5000美元时是高发期,只有当年人均GDP达到5000至8000美元时,才进入稳定期,当年人均GDP超过1万美元后,安全生产事故总体呈现下降趋势。因此有学者认为,要有效控制安全事故,根本的矛盾还是要大力发展生产力。只有经济发展到一定程度,安全生产事故才能控制下来。笔者认为这种观点不可取。经济发展固然是推进安全生产的重要力量,但是从目前安全管理如杜邦公司等经验来看,确保安全生产其中一个重要的要素是意愿,这个意愿包含领导层的承诺、中层管理人员的执行力和基层员工的广泛参与的积极性。过去的经济发展和安全生产事故之间的关联经验,只是为我们解决安全生产矛盾提供了极有参考价值的数据和经验。党的十六大提出“高度重视安全生产,保护国家财产和人民生命的安全”。十年来,我国以“安全发展”为核心理念,从安全生产责任、法规制度、监管体系、科技投入、应急救援等方面入手,多措并举推动安全生产形势持续稳定好转。切实贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的指导思想,在控制安全生产事故及人身伤亡事故上,我国已经走出一条自己的道路。数据显示(图1),1999年至2002年的4年间,全国事故死亡总人数年均上升约万人,2002年我国安全生产事故总量高达107万起。2002年后,我国安全生产通过一系列有利的措施,如关闭小煤矿,上大压小等,有效控制了安全生产事故总量及事故死亡人数。自国家安全监管总局的统计数据显示,从2002年至2011年,全国各类生产安全事故起数和死亡人数连续“双降”,事故起数和死亡人数从2002年的107万起和14万人下降到2011年的35万起和75572人,分别下降67%和46%。客观的数据表明,我国在安全生产管控上取得了显著地成效。虽然我国成功控制了生产事故总数和事故死亡人数,但是因为我国经济增长快速,工业体系庞大,从业人员素质参差不齐,依然面临着严峻的压力。特别是近年来特别重大的安全生产事故频发,凸显了安全生产和社会、人民安全需求的矛盾。2011年国家安全监管总局总工程师黄毅说,对于安全生产的严峻形势要有清醒认识:“虽然生产安全事故逐年下降,但事故总量依然较大,平均每天约发生1000起事故、约有200人在各类事故中死亡,全年仍有7万多人因事故死亡。”可见,安全生产的工作没有终点。综上所述,经济发展与安全生产事故虽然有一定的关联性,蓬勃发展的经济必然会使到人们与生产有更多、更密切的关系,同时也会带来安全管理上的挑战,但是我们也要认识到,用科学发展观来处理安全生产和经济增长的问题,必须抓住问题主要的矛盾:用正确的科学管理和技术管理,借鉴其他国家的发展经验,众志成城,广泛参与,能够更好地做好安全生产管理工作,更好地保卫人民群众的生命财产安全。

3发电厂风险特性

经过新中国数代电力人的奋斗,电力行业已经摸索出一套成熟的安全生产经验方法。发电厂作为整个电力系统的供应端,关系着社会的国计民生,党和国家十分重视电力生产的安全问题。抓好电力生产的安全工作,笔者认为应先从发电厂的风险特性分析开始,才能做到有的放矢,抓住重点。笔者认为,发电厂的风险有如下几个特性:

3.1同时具有输入输出的开放性

发电厂与电网相连,产品是电,生产设备同时具有风险输入和输出特性。电网发生故障或事故,会引发电压电流频率等波动,这些物理量传到到电厂,向发电厂输入风险;电厂生产设备发生故障,同样会向电网输出风险。与此相对的一些企业则是封闭性的,如一间制衣厂,它的风险是一般局限于工厂内部用电、机械方面,在不发生火灾殃及周边建筑时,它的风险是完全封闭的。

3.2不间断性

一般来说,发电厂一旦投运,是24小时与电网相连,极少与电网完全脱离物理连接。众所周知,电力是关乎国计民生的基础能源,社会的生产、人民的日常生活已经不开电力。周末和国家重大的节假日,其他企业都停止运营,员工休息,但电厂的保电工作却显得尤为重要。在电厂检修期,因发电厂的检修工作工艺等客观条件,需要高空作业、动火作业、预防性试验等等,往往存在大量的外包工程。根据我们的经验,外来施工人员在施工时会输入风险,发生事故的概率远高于电厂内部人员。综上所述,电厂不论在正常运行时期,还是完全和电网脱离的检修期,都存在风险,其风险是不间断的。

3.3快速性

电作为一种特殊的能量形式,传输速度快,从事故发生到形成风险,几乎是同时发生。电气故障或事故在发生时,工作人员一般难以人工做出快速及时的反应和处理,很大程度上依靠电厂迅速、可靠、灵敏的自动化设备,对故障进行分析、判断、及自动处理。故此,技术防护在电厂的安全管理中是重中之重,必须将技术防护作为电厂风险控制的第一要务。

3.4高危性

发电厂是技术密集型企业,设备一般比较贵重,电力事故发生时往往释放出巨大的能量,对人身安全和设备安全造成极大的危险。火电厂高温高压设备、液氨,水电厂的大坝等也构成能量和危险释放源。目前电厂在安全管理上对重大危险源、重点风险设备、部位等,已建立起相对成熟的技术防护、监控、预警、应急处理体系,在日常生产过程中,需要安全管理人员切切实实的把好管理关,重在落实。

4发电厂安全管理三要点

电厂作为工业体系中不可替代的一个环节,既有其一般性,也有特殊性。做好电厂安全生产的管理工作,不能光靠喊口号,贴标语,而是要从电厂生产的特点及其风险特性出发,对症下药,只有抓住事物的本质原因,才能够做到有的放矢。笔者谈谈对电厂安全管理的三要点:

4.1领导层必须高度重视,把安全生产放在第一位

贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,严格遵从国家法律法规、行业标准要求,依法依规进行安全生产管理。只有领导层重视,才能做好电厂安全生产管理制度的顶层设计,使电厂安全生产管理做到“有章可循,有法可依”,并且能够并结合本厂的实际情况,执行到位。如果制度只是照搬照抄,没有跟自身的实际情况结合起来,那最终所有的规章制度都不能够得到落实,只是“墙化”而非“强化”。在整个安全生产管理制度的建设中,需要花大量的精力,领导层必须重视、推动,才能将电厂的安全管理制度从顶层设计好。

4.2把技术防护作为安全生产重点来抓

众所周知,发电厂是技术密集型企业,而不是劳动密集型企业,这个特点决定了其安全生产管理工作的重点。安全生产管理制度很大一部分,就是细化技术防护要求并使之形成有效的监管体系,可以说,技术防护是制度的延续。我们熟知的“两票三制”、预防性试验、设备检修等等。作为基层安全生产管理人员,除了严格执行制度,使之成为不可触碰的底线外,还需要开阔视野,深入思考,提出应用新技术、新工艺的可行性建议。如接地导体技术规范,我们要求深埋0.6-1m,英美等国家技术规范要求是1.5m,这个标准的差异,值得安全管理人员和技术人员思考、论证;又如地网检测,按规定一定周期要进行开挖检查,目前有科研单位已经研究出地网检测的新成果,能够准确检测地网的故障点。类似的例子还有很多,作为生产一线的安全管理人员和技术人员,有责任和义务了解电力生产技术的最新动向,大胆思考,小心求证,提高电厂技术防护的安全系数。

4.3着力班组安全建设,培育安全生产管理人员技术骨干

安全生产管理最终需要一线员工的广泛参与,如何提高员工的安全意识,调动广大员工的积极性,一直是安全生产管理要务。除了落实电厂的安全生产制度外,开展形式多样,活泼、生动的安全教育活动,是必不可少的环节。目前许多企业一个困境就是教育培训做了大量的工作,但是收到的效果却是与付出不成正比,教而不育成为一个普遍的难题。个人认为应该从点带面做起,专职安全人员先提升自身的业务能力,同时加强兼职安全管理人员的培育力度,培育一支业务能力较强的安全管理队伍,从专职安全员、兼职安全员每一个点,带动班组一个面。从国家政策来看,推行注册安全工程师势在必行,从2015年9月起,广东省已取消“安全主任”资格证,这反映出安全管理从法治上是越收越紧,如果安全管理人员不能充分认识到这一点,自身业务不提升,将无法胜任管理岗位。

5结束语

我国经济建设正在高速发展,人们与生产的关系必将更加密切。根据马洛斯的需求理论,随着物质文明和精神文明建设的步伐,国家和人民对安全的重视和要求也日益提升。从目前我国的安全生产形势来看,虽然已经成功控制生产事故和人生伤亡事故的势头,但形式依然严峻。每一个电力安全生产管理人员都必须以确保安全生产为己任,兢兢业业,如履薄冰,将国家和人民的生命财产安全放在第一位,努力为经济建设保驾护航。

工厂安全生产管理制度范文第4篇

首先,树立了可持续的企业员工都认可的价值观和安全理念。在 “每一天每一刻,为更多人带来点滴幸福”核心价值观的引领下,蒙牛逐渐形成了以责任和承诺为核心的安全理念:一切事故均可以预防或避免,强调事故预防是企业不可推卸的责任。各级管理者对管辖范围内的安全工作负责,强调企业各级管理者守土有责、共同承担安全管理责任。安全生产是企业的核心价值,强调企业最宝贵的财富是我们的员工,保障员工的安全和健康是企业核心责任。安全无小事、安全是我的事、安全是要负责任的事,强调安全生产人人有责。近期,国家安全监管总局、中共中央宣传部等八部委《关于加强全社会安全生产宣传教育工作的意见》中,强调重点做好安全发展观念的宣传教育。要使企业将安全生产作为第一责任、第一效益、第一品牌和最核心的竞争力,蒙牛走在了前边。

其次,蒙牛的安全管理模式中的支持保障体系,是安全生产管理得以开展的强有力支撑。组织保障,对安全管理人员的配备设置作出要求,各管理系统、中心、生产单位配备专(兼)职安全管理员、职业健康专员,对于存在运营实体的各生产单位全部配备了安全管理员,全面负责工厂安全生产管理工作。资金投入,蒙牛集团56家工厂,每个工厂都要上报安全投入预算进行审核,由健康安全环保中心监控安全投入是否到位,是否达到年初规划目标。制度保障,蒙牛制定了一系列的安全管理制度,保障安全生产合规对标。设备设施管理,蒙牛提出“五定”:定点,设定检查部位、项目和内容;定法,设定检查方法;定标,制定检查标准;定期,设定检查周期;定人,确定点检项目由谁实施。

第三,蒙牛的控制改善体系,在生产中注重控制关键环节,实行关键岗位日检索,重点区域日检索,管理层检索,专业检索,反验证检索安全五级检索制度,通过对设备设施、生产环境、操作环节检选出关键控制点,规定预防措施和操作流程,降低安全风险。

第四,蒙牛的评估验证体系,通过现场观察和后期追踪来验证安全隐患的改进效果。隐患问题整改和治理结束后,对治理情况进行验证和效果评估,评估改进有没有效果,新增设备有没有隐患,经过反复推敲和验证。整改和治理合格之后才能投入正常生产或使用。

国务院安委会办公室近期的《标本兼治遏制重特大事故工作指南》提出,强化安全风险管控和隐患排查治理,把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,超前辨识预判岗位、企业、区域安全风险,通过实施制度、技术、工程、管理等措施,有效防控各类安全风险;加强过程管控,通过构建隐患排查治理体系和闭环管理制度,强化监管执法,及时发现和消除各类事故隐患,防患于未然。

工厂安全生产管理制度范文第5篇

第一条为严格规范烟花爆竹生产企业安全生产条件,做好烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发管理工作,根据《安全生产许可证条例》和有关法律、行政法规,制定本实施办法。

第二条烟花爆竹生产企业必须依照本实施办法的规定取得安全生产许可证。

未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。

第三条安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、一级发证、属地监管的原则。

第四条国务院安全生产监督管理部门指导、监督全国烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门(以下称安全生产许可证颁发管理机关)负责本行政区域内烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理。

第二章安全生产条件

第五条烟花爆竹生产企业应当建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制;制定下列安全管理制度和操作规程:

(一)安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全检查制度、安全技术措施审批制度;

(二)事故隐患整改制度、安全设施设备管理制度、从业人员安全教育培训制度、动火作业管理制度、安全投入保障制度、重大危险源检测监控和安全评估制度、防护用品(具)管理制度,以及原材料、辅助材料购买、检验、使用和保管制度;

(三)职业卫生管理制度;

(四)符合《烟花爆竹劳动安全技术规程》(GB11

652)要求的安全操作规程。

第六条烟花爆竹生产企业的安全投入应当符合安全生产要求。

第七条烟花爆竹生产企业应当设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,并符合下列要求:

(一)确定安全生产主管人员;

(二)配备占本企业从业人员总数1%以上且至少有1名的专职安全生产管理人员;

(三)配备相当数量的兼职安全生产管理人员。

第八条烟花爆竹生产企业主要负责人、安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力应当经考核合格。

烟花爆竹药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引等工序的特种作业人员应当接受烟花爆竹专业知识培训,并经考核合格取得操作资格证书。

其他岗位从业人员须经本岗位安全生产知识教育和培训并考核合格。

第九条烟花爆竹生产企业应当依法参加工伤保险,为从业人员缴纳工伤保险费。

第十条烟花爆竹生产企业生产设施应当符合下列条件:

(一)具有与生产规模、产品品种相适应并符合安全生产要求的生产厂房和储存仓库;

(二)生产厂房、储存仓库、燃放试验场的内外部安全距离、厂房布局、建筑结构、生产工艺布置、安全疏散条件、消防设施以及防爆、防雷、防静电等安全设施符合《烟花爆竹工厂设计安全规范》(GB50161)的要求;

(三)危险品生产区与办公区(生活区)、有火源区与禁火区、生产车间与仓库(中转库或收发室)、危险工序与普通工序应当分离;

(四)不得改变工厂设计方案规定的厂房、仓库的功能和用途;

(五)A级建筑物应设有安全防护屏障;

(六)A2级建筑物应单人单栋使用

(七)A3级建筑物应单人单间使用,并且每栋同时作业人员的数量不得超过2人;

(八)C级建筑物的人均使用面积不得少于3.5平方米;

(九)工房按规定的用途进行标识;

(十)生产厂房和仓库的周边应有相应的防火隔离措施;

(十一)生产区域应有明显的安全警示标志或警示标语,危险工序现场应牢固张贴安全管理制度和操作规程;

(十二)具有保证安全生产和产品质量的设备、仪器和工艺装备;

(十三)用于加工药物或与药物接触的设备应符合《烟花爆竹劳动安全技术规程》(GB11652)的要求;

(十四)电器设备及机械加工设备中的电器部分应符合《烟花爆竹工厂设计安全规范》(GB50161)的要求;

(十五)机械制造含高氯酸盐引火线的每栋工房内不得超过2台机组,制造硝酸盐引火线的每栋工房内不得超过4台机组,机组间应当用实墙隔离,每栋工房定员1人,其他工序(如机械造粒、混合、压药、筑药等直接机械加工药物工序)的每栋工房内不得超过1台机组;

(十六)特种设备应定期检验并符合有关法律法规、国家标准和行业标准规定的条件;

(十七)严禁在危险场所架设临时性电气设施。

第十一条烟花爆竹工厂设计和厂址、厂房、储存仓库等设施的设计与测绘应当符合下列条件:

(一)由具有相应资质的专业机构承担设计和测绘工作;

(二)专业机构提供的文件、图纸、技术资料等应符合国家有关法律、法规和国家标准、行业标准的要求;

(三)设计图纸和测绘图纸应有设计单位、测绘单位及其设计人员、技术人员和审核单位及审核人的签章。

第十二条烟花爆竹生产企业工厂周边安全防护距离应符合国家有关规定。

第十三条烟花爆竹生产企业应当采取下列职业危害预防措施:

(一)为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品;

(二)对重大危险源进行检测、评估,采取监控措施;

(三)为从业人员定期进行健康检查;

(四)在安全区内设立独立的操作人员更衣室。

第十四条烟花爆竹生产企业应当依法进行安全评价。

第十五条烟花爆竹生产企业应当建立生产安全事故应急救援组织,制订事故应急预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材和设备。

第十六条烟花爆竹生产企业应当符合《烟花爆竹工厂设计安全规范》(GB50161)、《烟花爆竹劳动安全技术规程》(GB11652)、《烟花爆竹安全与质量》(GB10631)、《建筑设计防火规范》、《建筑物防雷设计规范》等国家标准、行业标准规定的其他条件。

第三章安全生产许可证的申请和颁发

第十七条烟花爆竹生产企业申请领取安全生产许可证,应当提交下列申请文件、资料,并对其真实性负责:

(一)安全生产许可证申请书(一式三份);

(二)各种安全生产责任制(复制件);

(三)安全规章制度和操作规程目录清单;

(四)主要负责人、安全生产管理人员考核合格的证明材料;

(五)特种作业人员取得操作资格证书的证明材料,从业人员安全生产教育和培训合格的证明材料;

(六)为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料;

(七)特种设备检测、检验合格证明材料(复制件);

(八)具备资质的中介机构出具的安全评价报告;

(九)厂区设计图纸;

(十)公安部门对烟花爆竹生产企业工厂周边安全距离的审核意见。

第十八条安全生产许可证颁发管理机关对烟花爆竹生产企业提交的申请书及文件、资料,应当按照下列规定分别处理:

(一)申请事项不属于本机关职权范围的,应当即时出具不予受理的书面凭证,并告知申请人向相应的安全生产许可证颁发管理机关申请;

(二)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许或者要求申请人当场更正,并即时出具受理的书面凭证;

(三)申请材料不齐全或者不符合要求的,应当当场或者在5个工作日内书面一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;

(四)申请材料齐全、符合要求或者按照要求全部补正的,自收到申请材料或者全部补正材料之日起为受理。

第十九条对已经受理的申请,安全生产许可证颁发管理机关应在征得烟花爆竹生产企业所在地人民政府安全生产监督管理部门或者有关部门同意后,指派有关人员对申请材料和安全生产条件进行审查;需要到现场审查的,应当到现场进行审查。

第二十条审查的有关人员应当向安全生产许可证颁发管理机关提出审查意见。

安全生产许可证颁发管理机关应当对有关人员提出的审查意见进行讨论,并在受理申请之日起45个工作日内作出颁发或者不予颁发安全生产许可证的决定。

对决定颁发的,安全生产许可证颁发管理机关应当自决定之日起10个工作日内送达或者通知申请人领取安全生产许可证;对不予颁发的,应当在10个工作日内书面通知申请人并说明理由。

第二十一条经审查符合本实施办法规定的,安全生产许可证颁发管理机关应当向烟花爆竹生产企业颁发安全生产许可证。

第二十二条烟花爆竹企业安全生产许可证有效期限为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的,烟花爆竹生产企业应当于安全生产许可证有效期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。

第二十三条烟花爆竹生产企业在安全生产许可证有效期内符合下列条件的,在安全生产许可证有效期届满时,经原安全生产许可证颁发管理机关同意,不再审查,直接办理延期手续:

(一)严格遵守有关安全生产的法律法规和本实施办法;

(二)取得安全生产许可证后,加强日常安全生产管理,未降低安全生产条件;

(三)接受安全生产许可证颁发管理机关及所在地人民政府安全生产监督管理部门的监督检查;

(四)未发生死亡事故。

第二十四条烟花爆竹生产企业在安全生产许可证有效期内有下列情形之一的,应当向原安全生产许可证颁发管理机关申请变更安全生产许可证:

(一)变更主要负责人的;

(二)变更隶属关系的;

(三)变更企业名称的;

(四)新建、改建、扩建项目经验收合格的。

变更本条第一款第(一)、(二)、(三)项的,自工商营业执照变更之日起10个工作日内提出申请;变更本条第一款第(四)项的,应当在新建、改建、扩建项目验收合格后10个工作日内提出申请。

申请变更本条第一款第(一)项的,应提供变更后的工商营业执照副本和主要负责人考核合格证明材料;变更本条第一款第(二)、(三)项的,提供变更后的工商营业执照副本;变更本条第一款第(四)项的,应提交与建设项目相关的文件、资料。

第二十五条对已经受理的本实施办法第二十四条第一款第(一)、(二)、(三)项的变更申请,安全生产许可证颁发管理机关在对申请人提交的文件、资料审核后,即可办理安全生产许可证变更手续。

对已经受理的本实施办法第二十四条第一款第(四)项的变更申请,安全生产许可证颁发管理机关应当按照本实施办法第十九、二十、二十一条的规定办理安全生产许可证变更手续。

第二十六条对决定批准延期、变更安全生产许可证的,安全生产许可证颁发管理机关应当收回原安全生产许可证,换发新的安全生产许可证。

第二十七条烟花爆竹生产企业安全生产许可证分为正副本,具有同等法律效力,正本为悬挂式,副本为折页式。

烟花爆竹生产企业安全生产许可证由国务院安全生产监督管理部门统一印制和编号。

烟花爆竹生产企业安全生产许可证申请书、审查书、延期申请书、变更申请书等由国务院安全生产监督管理部门规定统一格式。

第四章安全生产许可证的监督管理

第二十八条已经建成投产的烟花爆竹生产企业在申请安全生产许可证期间,应当依法进行生产,确保安全;不具备安全生产条件的,应当进行整改并制定安全保障措施;经整改仍不具备安全生产条件的,不得进行生产。

第二十九条烟花爆竹生产企业不得转让、冒用、买卖、出租、出借或者使用伪造的安全生产许可证。

第三十条安全生产许可证颁发管理机关应当坚持公开、公平、公正的原则,严格依照本实施办法的规定审查、颁发安全生产许可证。

安全生产许可证颁发管理机关工作人员在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中,不得索取或者接受烟花爆竹生产企业的财物,不得谋取其他利益。

第三十一条安全生产许可证颁发管理机关发现有下列情形之一的,应当撤销已经颁发的安全生产许可证:

(一)超越职权颁发安全生产许可证的;

(二)违反本实施办法规定的程序颁发安全生产许可证的;

(三)不具备本实施办法规定的安全生产条件颁发安全生产许可证的;

(四)以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的。

第三十二条取得安全生产许可证的烟花爆竹生产企业有下列情形之一的,安全生产许可证颁发管理机关应当注销其安全生产许可证:

(一)终止烟花爆竹生产活动的;

(二)安全生产许可证被依法撤销的;

(三)安全生产许可证被依法吊销的。

第三十三条烟花爆竹生产企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产许可证的,安全生产许可证颁发管理机关不予受理,该企业在一年内不得再次申请安全生产许可证。

第三十四条设区的市、县级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内取得安全生产许可证的烟花爆竹生产企业的日常监督检查,并将监督检查中发现的问题及时报告安全生产许可证颁发管理机关。

第三十五条安全生产许可证颁发管理机关每6个月向社会公布一次取得安全生产许可证的烟花爆竹生产企业情况。

第三十六条安全生产许可证颁发管理机关应当将烟花爆竹生产企业安全生产许可证颁发管理情况通报烟花爆竹生产企业所在地县级以上地方人民政府及其安全生产监督管理部门。

第三十七条安全生产许可证颁发管理机关应当加强对烟花爆竹生产企业安全生产许可证的监督管理,建立、健全烟花爆竹生产企业安全生产许可证档案管理制度。

第三十八条省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门应当于每年1月15日前,将本行政区域内上年度烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理情况报国务院安全生产监督管理部门。

第三十九条监察机关依照《中人民共和国行政监察法》的规定,对安全生产许可证颁发管理机关及其工作人员履行《安全生产许可证条例》和本实施办法规定的职责实施监察。

第四十条任何单位或者个人对违反《安全生产许可证条例》和本实施办法规定的行为,有权向安全生产许可证颁发管理机关或者监察机关等有关部门举报。

第五章罚则

第四十一条安全生产许可证颁发管理机关及其工作人员有下列行为之一的,给予降级或者撤职的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)向不符合本实施办法规定的安全生产条件的烟花爆竹生产企业颁发安全生产许可证的;

(二)发现烟花爆竹生产企业未依法取得安全生产许可证擅自从事生产活动,不依法处理的;

(三)发现取得安全生产许可证的烟花爆竹企业不再具备本实施办法规定的安全生产条件,不依法处理的;

(四)接到对违反本实施办法规定行为的举报后,不及时处理的;

(五)在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中,索取或者接受烟花爆竹生产企业的财物,或者谋取其他利益的。

第四十二条承担安全评价、检测、检验工作的机构,出具虚假证明,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,没收违法所得,违法所得在5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款,没有违法所得或者违法所得不足5000元的,单处或者并处5000元以上2万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上5万元以下的罚款;给他人员造成损害的,与烟花爆竹生产企业承担连带赔偿责任。

对有前款违法行为的机构,撤销其相应资格。

第四十三条取得安全生产许可证的烟花爆竹生产企业有下列行为之一的,暂扣其安全生产许可证并限期整改:

(一)发生重大事故的;

(二)不再具备本实施办法规定的安全生产条件的。

第四十四条取得安全生产许可证的烟花爆竹生产企业有下列行为之一的,吊销其安全生产许可证:

(一)倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让安全生产许可证的;

(二)提供虚假证明文件或采取其他欺骗手段,取得安全生产许可证的;

(三)暂扣安全生产许可证后未按期整改或者逾期仍不再具备本实施办法规定的安全生产条件的。

第四十五条烟花爆竹生产企业有下列行为之一的,责令停止生产,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款;造成重大事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)未取得安全生产许可证,擅自进行烟花爆竹生产的;

(二)接受转让的安全生产许可证的;

(三)冒用安全生产许可证的;

(四)使用伪造安全生产许可证的。

第四十六条烟花爆竹生产企业在安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续进行生产的,责令停止生产,限期补办延期手续,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款;逾期仍不办理延期手续,继续进行生产的,依照本实施办法第四十五条的规定处罚。

第四十七条烟花爆竹生产企业在安全生产许可证有效期内,主要负责人、隶属关系、企业名称发生变化,未按本实施办法规定申请、办理变更手续的,责令限期办理变更手续,并处1万元以上3万元以下罚款。

烟花爆竹生产企业新建、改建、扩建项目已经验收合格,未按本实施办法规定申请、办理变更手续擅自投入生产的,责令停止生产,限期办理变更手续,并处1万元以上3万元以下罚款;逾期仍不办理变更手续,继续进行生产的,依照本实施办法第四十五条的规定处理。

第四十八条烟花爆竹生产企业转让安全生产许可证的,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

工厂安全生产管理制度范文第6篇

第一条为严格规范烟花爆竹生产企业安全生产条件,做好烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发管理工作,根据《安全生产许可证条例》和有关法律、行政法规,制定本实施办法。

第二条烟花爆竹生产企业必须依照本实施办法的规定取得安全生产许可证。

未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。

第三条安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、一级发证、属地监管的原则。

第四条国务院安全生产监督管理部门指导、监督全国烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门(以下称安全生产许可证颁发管理机关)负责本行政区域内烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理。

第二章安全生产条件

第五条烟花爆竹生产企业应当建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制;制定下列安全管理制度和操作规程:

(一)安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全检查制度、安全技术措施审批制度;

(二)事故隐患整改制度、安全设施设备管理制度、从业人员安全教育培训制度、动火作业管理制度、安全投入保障制度、重大危险源检测监控和安全评估制度、防护用品(具)管理制度,以及原材料、辅助材料购买、检验、使用和保管制度;

(三)职业卫生管理制度;

(四)符合《烟花爆竹劳动安全技术规程》(GB11652)要求的安全操作规程。

第六条烟花爆竹生产企业的安全投入应当符合安全生产要求。

第七条烟花爆竹生产企业应当设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,并符合下列要求:

(一)确定安全生产主管人员;

(二)配备占本企业从业人员总数1%以上且至少有1名的专职安全生产管理人员;

(三)配备相当数量的兼职安全生产管理人员。

第八条烟花爆竹生产企业主要负责人、安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力应当经考核合格。

烟花爆竹药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引等工序的特种作业人员应当接受烟花爆竹专业知识培训,并经考核合格取得操作资格证书。

其他岗位从业人员须经本岗位安全生产知识教育和培训并考核合格。

第九条烟花爆竹生产企业应当依法参加工伤保险,为从业人员缴纳工伤保险费。

第十条烟花爆竹生产企业生产设施应当符合下列条件:

(一)具有与生产规模、产品品种相适应并符合安全生产要求的生产厂房和储存仓库;

(二)生产厂房、储存仓库、燃放试验场的内外部安全距离、厂房布局、建筑结构、生产工艺布置、安全疏散条件、消防设施以及防爆、防雷、防静电等安全设施符合《烟花爆竹工厂设计安全规范》(GB50161)的要求;

(三)危险品生产区与办公区(生活区)、有火源区与禁火区、生产车间与仓库(中转库或收发室)、危险工序与普通工序应当分离;

(四)不得改变工厂设计方案规定的厂房、仓库的功能和用途;

(五)A级建筑物应设有安全防护屏障;

(六)A2级建筑物应单人单栋使用;

(七)A3级建筑物应单人单间使用,并且每栋同时作业人员的数量不得超过2人;

(八)C级建筑物的人均使用面积不得少于3.5平方米;

(九)工房按规定的用途进行标识;

(十)生产厂房和仓库的周边应有相应的防火隔离措施;

(十一)生产区域应有明显的安全警示标志或警示标语,危险工序现场应牢固张贴安全管理制度和操作规程;

(十二)具有保证安全生产和产品质量的设备、仪器和工艺装备;

(十三)用于加工药物或与药物接触的设备应符合《烟花爆竹劳动安全技术规程》(GB11652)的要求;

(十四)电器设备及机械加工设备中的电器部分应符合《烟花爆竹工厂设计安全规范》(GB50161)的要求;

(十五)机械制造含高氯酸盐引火线的每栋工房内不得超过2台机组,制造硝酸盐引火线的每栋工房内不得超过4台机组,机组间应当用实墙隔离,每栋工房定员1人,其他工序(如机械造粒、混合、压药、筑药等直接机械加工药物工序)的每栋工房内不得超过1台机组;

(十六)特种设备应定期检验并符合有关法律法规、国家标准和行业标准规定的条件;

(十七)严禁在危险场所架设临时性电气设施。

第十一条烟花爆竹工厂设计和厂址、厂房、储存仓库等设施的设计与测绘应当符合下列条件:

(一)由具有相应资质的专业机构承担设计和测绘工作;

(二)专业机构提供的文件、图纸、技术资料等应符合国家有关法律、法规和国家标准、行业标准的要求;

(三)设计图纸和测绘图纸应有设计单位、测绘单位及其设计人员、技术人员和审核单位及审核人的签章。

第十二条烟花爆竹生产企业工厂周边安全防护距离应符合国家有关规定。

第十三条烟花爆竹生产企业应当采取下列职业危害预防措施:

(一)为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品;

(二)对重大危险源进行检测、评估,采取监控措施;

(三)为从业人员定期进行健康检查;

(四)在安全区内设立独立的操作人员更衣室。

第十四条烟花爆竹生产企业应当依法进行安全评价。

第十五条烟花爆竹生产企业应当建立生产安全事故应急救援组织,制订事故应急预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材和设备。

第十六条烟花爆竹生产企业应当符合《烟花爆竹工厂设计安全规范》(GB50161)、《烟花爆竹劳动安全技术规程》(GB11652)、《烟花爆竹安全与质量》(GB10631)、《建筑设计防火规范》、《建筑物防雷设计规范》等国家标准、行业标准规定的其他条件。

第三章安全生产许可证的申请和颁发

第十七条烟花爆竹生产企业申请领取安全生产许可证,应当提交下列申请文件、资料,并对其真实性负责:

(一)安全生产许可证申请书(一式三份);

(二)各种安全生产责任制(复制件);

(三)安全规章制度和操作规程目录清单;

(四)主要负责人、安全生产管理人员考核合格的证明材料;

(五)特种作业人员取得操作资格证书的证明材料,从业人员安全生产教育和培训合格的证明材料;

(六)为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料;

(七)特种设备检测、检验合格证明材料(复制件);

(八)具备资质的中介机构出具的安全评价报告;

(九)厂区设计图纸;

(十)公安部门对烟花爆竹生产企业工厂周边安全距离的审核意见。

第十八条安全生产许可证颁发管理机关对烟花爆竹生产企业提交的申请书及文件、资料,应当按照下列规定分别处理:

(一)申请事项不属于本机关职权范围的,应当即时出具不予受理的书面凭证,并告知申请人向相应的安全生产许可证颁发管理机关申请;

(二)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许或者要求申请人当场更正,并即时出具受理的书面凭证;

(三)申请材料不齐全或者不符合要求的,应当当场或者在5个工作日内书面一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;

(四)申请材料齐全、符合要求或者按照要求全部补正的,自收到申请材料或者全部补正材料之日起为受理。

第十九条对已经受理的申请,安全生产许可证颁发管理机关应在征得烟花爆竹生产企业所在地人民政府安全生产监督管理部门或者有关部门同意后,指派有关人员对申请材料和安全生产条件进行审查;需要到现场审查的,应当到现场进行审查。

第二十条负责审查的有关人员应当向安全生产许可证颁发管理机关提出审查意见。

安全生产许可证颁发管理机关应当对有关人员提出的审查意见进行讨论,并在受理申请之日起45个工作日内作出颁发或者不予颁发安全生产许可证的决定。

对决定颁发的,安全生产许可证颁发管理机关应当自决定之日起10个工作日内送达或者通知申请人领取安全生产许可证;对不予颁发的,应当在10个工作日内书面通知申请人并说明理由。

第二十一条经审查符合本实施办法规定的,安全生产许可证颁发管理机关应当向烟花爆竹生产企业颁发安全生产许可证。

第二十二条烟花爆竹企业安全生产许可证有效期限为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的,烟花爆竹生产企业应当于安全生产许可证有效期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。

第二十三条烟花爆竹生产企业在安全生产许可证有效期内符合下列条件的,在安全生产许可证有效期届满时,经原安全生产许可证颁发管理机关同意,不再审查,直接办理延期手续:

(一)严格遵守有关安全生产的法律法规和本实施办法;

(二)取得安全生产许可证后,加强日常安全生产管理,未降低安全生产条件;

(三)接受安全生产许可证颁发管理机关及所在地人民政府安全生产监督管理部门的监督检查;

(四)未发生死亡事故。

第二十四条烟花爆竹生产企业在安全生产许可证有效期内有下列情形之一的,应当向原安全生产许可证颁发管理机关申请变更安全生产许可证:

(一)变更主要负责人的;

(二)变更隶属关系的;

(三)变更企业名称的;

(四)新建、改建、扩建项目经验收合格的。

变更本条第一款第(一)、(二)、(三)项的,自工商营业执照变更之日起10个工作日内提出申请;变更本条第一款第(四)项的,应当在新建、改建、扩建项目验收合格后10个工作日内提出申请。

申请变更本条第一款第(一)项的,应提供变更后的工商营业执照副本和主要负责人考核合格证明材料;变更本条第一款第(二)、(三)项的,提供变更后的工商营业执照副本;变更本条第一款第(四)项的,应提交与建设项目相关的文件、资料。

第二十五条对已经受理的本实施办法第二十四条第一款第(一)、(二)、(三)项的变更申请,安全生产许可证颁发管理机关在对申请人提交的文件、资料审核后,即可办理安全生产许可证变更手续。

对已经受理的本实施办法第二十四条第一款第(四)项的变更申请,安全生产许可证颁发管理机关应当按照本实施办法第十九、二十、二十一条的规定办理安全生产许可证变更手续。

第二十六条对决定批准延期、变更安全生产许可证的,安全生产许可证颁发管理机关应当收回原安全生产许可证,换发新的安全生产许可证。

第二十七条烟花爆竹生产企业安全生产许可证分为正副本,具有同等法律效力,正本为悬挂式,副本为折页式。

烟花爆竹生产企业安全生产许可证由国务院安全生产监督管理部门统一印制和编号。

烟花爆竹生产企业安全生产许可证申请书、审查书、延期申请书、变更申请书等由国务院安全生产监督管理部门规定统一格式。

第四章安全生产许可证的监督管理

第二十八条已经建成投产的烟花爆竹生产企业在申请安全生产许可证期间,应当依法进行生产,确保安全;不具备安全生产条件的,应当进行整改并制定安全保障措施;经整改仍不具备安全生产条件的,不得进行生产。

第二十九条烟花爆竹生产企业不得转让、冒用、买卖、出租、出借或者使用伪造的安全生产许可证。

第三十条安全生产许可证颁发管理机关应当坚持公开、公平、公正的原则,严格依照本实施办法的规定审查、颁发安全生产许可证。

安全生产许可证颁发管理机关工作人员在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中,不得索取或者接受烟花爆竹生产企业的财物,不得谋取其他利益。

第三十一条安全生产许可证颁发管理机关发现有下列情形之一的,应当撤销已经颁发的安全生产许可证:

(一)超越职权颁发安全生产许可证的;

(二)违反本实施办法规定的程序颁发安全生产许可证的;

(三)不具备本实施办法规定的安全生产条件颁发安全生产许可证的;

(四)以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的。

第三十二条取得安全生产许可证的烟花爆竹生产企业有下列情形之一的,安全生产许可证颁发管理机关应当注销其安全生产许可证:

(一)终止烟花爆竹生产活动的;

(二)安全生产许可证被依法撤销的;

(三)安全生产许可证被依法吊销的。

第三十三条烟花爆竹生产企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产许可证的,安全生产许可证颁发管理机关不予受理,该企业在一年内不得再次申请安全生产许可证。

第三十四条设区的市、县级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内取得安全生产许可证的烟花爆竹生产企业的日常监督检查,并将监督检查中发现的问题及时报告安全生产许可证颁发管理机关。

第三十五条安全生产许可证颁发管理机关每6个月向社会公布一次取得安全生产许可证的烟花爆竹生产企业情况。

第三十六条安全生产许可证颁发管理机关应当将烟花爆竹生产企业安全生产许可证颁发管理情况通报烟花爆竹生产企业所在地县级以上地方人民政府及其安全生产监督管理部门。

第三十七条安全生产许可证颁发管理机关应当加强对烟花爆竹生产企业安全生产许可证的监督管理,建立、健全烟花爆竹生产企业安全生产许可证档案管理制度。

第三十八条省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门应当于每年1月15日前,将本行政区域内上年度烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理情况报国务院安全生产监督管理部门。

第三十九条监察机关依照《中人民共和国行政监察法》的规定,对安全生产许可证颁发管理机关及其工作人员履行《安全生产许可证条例》和本实施办法规定的职责实施监察。

第四十条任何单位或者个人对违反《安全生产许可证条例》和本实施办法规定的行为,有权向安全生产许可证颁发管理机关或者监察机关等有关部门举报。

第五章罚则

第四十一条安全生产许可证颁发管理机关及其工作人员有下列行为之一的,给予降级或者撤职的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)向不符合本实施办法规定的安全生产条件的烟花爆竹生产企业颁发安全生产许可证的;

(二)发现烟花爆竹生产企业未依法取得安全生产许可证擅自从事生产活动,不依法处理的;

(三)发现取得安全生产许可证的烟花爆竹企业不再具备本实施办法规定的安全生产条件,不依法处理的;

(四)接到对违反本实施办法规定行为的举报后,不及时处理的;

(五)在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中,索取或者接受烟花爆竹生产企业的财物,或者谋取其他利益的。

第四十二条承担安全评价、检测、检验工作的机构,出具虚假证明,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,没收违法所得,违法所得在5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款,没有违法所得或者违法所得不足5000元的,单处或者并处5000元以上2万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上5万元以下的罚款;给他人员造成损害的,与烟花爆竹生产企业承担连带赔偿责任。

对有前款违法行为的机构,撤销其相应资格。

第四十三条取得安全生产许可证的烟花爆竹生产企业有下列行为之一的,暂扣其安全生产许可证并限期整改:

(一)发生重大事故的;

(二)不再具备本实施办法规定的安全生产条件的。

第四十四条取得安全生产许可证的烟花爆竹生产企业有下列行为之一的,吊销其安全生产许可证:

(一)倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让安全生产许可证的;

(二)提供虚假证明文件或采取其他欺骗手段,取得安全生产许可证的;

(三)暂扣安全生产许可证后未按期整改或者逾期仍不再具备本实施办法规定的安全生产条件的。

第四十五条烟花爆竹生产企业有下列行为之一的,责令停止生产,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款;造成重大事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)未取得安全生产许可证,擅自进行烟花爆竹生产的;

(二)接受转让的安全生产许可证的;

(三)冒用安全生产许可证的;

(四)使用伪造安全生产许可证的。

第四十六条烟花爆竹生产企业在安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续进行生产的,责令停止生产,限期补办延期手续,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款;逾期仍不办理延期手续,继续进行生产的,依照本实施办法第四十五条的规定处罚。

第四十七条烟花爆竹生产企业在安全生产许可证有效期内,主要负责人、隶属关系、企业名称发生变化,未按本实施办法规定申请、办理变更手续的,责令限期办理变更手续,并处1万元以上3万元以下罚款。

烟花爆竹生产企业新建、改建、扩建项目已经验收合格,未按本实施办法规定申请、办理变更手续擅自投入生产的,责令停止生产,限期办理变更手续,并处1万元以上3万元以下罚款;逾期仍不办理变更手续,继续进行生产的,依照本实施办法第四十五条的规定处理。

第四十八条烟花爆竹生产企业转让安全生产许可证的,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

工厂安全生产管理制度范文第7篇

(一)违章操作

在生产中,违规操作、操作错误以及不按照化工的安全规章制度等等。化工的储存、运输以及生产都有严格的程序,违背安全操作规则,则容易发生安全事故。从笔者的统计来看,在整个化学事故中,由于操作人员违规操作导致的化学事故大约占了28%左右。

(二)设备故障

1、先天性不足

例如:化工场地选择不正确,规划不够合理,不符合化工厂搭建的安全距离,生产工艺不够成素等等,都会在化工的生产上带来先天性的隐患。

2、设备设计上的缺陷

设备的选取不当,制造安装设备的质量低劣,缺乏比较的管理、维护以及及时的更新等等。多数的化工产品在生产的过程汇总都需要高温、高压,加之多数材料产品具有强烈的腐蚀作用,极容易造成生产所需的管、缸、塔由于腐蚀损毁导致有毒有害的气体(液体)出现跑、冒滴等现象。

(三)管理上的漏洞

管理制度的不健全,不能够及时的将隐患消除或者治理,化工生产操作员工没有经过良好的培训,作业环境底下,管理层领导不当等,都容易导致化工安全事故的发生。

(四)意外因素

意外事故主要是包括了突然的停水、停电,导致化学反应失去了原有的控制,或者是在有害物质的运输中,出现了爆炸、泄漏或者是车祸等事故。从上面四方面的安全事故的根本原因来看,化工事故造成的原因当中,人为因素占有的比重较高。既然化工事故中,人为因素占有过高,就应当想方设法的将人为的化工事故的发生控制完好。

二、预防化工事故的几点措施

(一)把好设备质量关

随着石油化工企业的生产规模不断的扩大、设备技术工艺的不断改善以及量得增长,经过多年所使用的设备和仪器,难免会出现一些异常的情况,而新投入的设备仪器还没有处于稳定状态,而操作人员也没能详细的了解设备的运行,也容易导致在生产过程中出现一些错误操作,从而发生各种安全生产事故,所以作为化工企业的管理层,需要高度重视设备的安全、质量。例如:根据生产管理的实践,制定出一套相对的、科学的、有效的安全责任管理制度,并建立出相应的台账。尤其是特种设备、大型生产设备、存储器等等设备以及装置的管理和维护,并对设备定期的检测、维修,如发现安全问题,应立即处理;如遇到不能处理的情况,则需要立刻对有关的单位进行报告。

(二)建立健全安全制度体系

石油化工企业的安全管理是一种综合性的管理工作,建立出使用的、恰当的安全管理体系是做好安全生产的关键。化工生产的安全与每一个操作员工的人生、财产安全都有着直接的影响,也是关系到企业存亡、发展的关键因素。如果一个企业没有安全管理制度作为保障,就更谈不上在激烈的市场竞争中占得一席之地,企业想要争取到理想的经济效益,安全的生产是必要的前提。在企业中,要树立出安全就等于效益的生产经营理念,在内部建立出自我约束、检查、纠正的管理体现,实行科学化、规范化的管理,真正做到“防微杜渐”,有效的遏制安全事故的预防、发生。

(三)建立安全事故问责制

在2001年4月21日,(国务院令第302号文件)国务院正式颁布施行了《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》。在制度的施行之后,石油化工企业先后将重大安全事故的问责制度落到实处。如果发生以下几类重大安全事故,则应追求其企业领导责任:其一,违反了安全生产、消防、危险化学品安全管理等有关的法律、法规;其二,违反了企业新建或者是扩建的项目管理制度规定;其三,违反了国家、行业的有关技术规范、标准;其四,面对安全事故,处理不够及时、恰当,从而导致事故进一步的严重或者出现次生灾害;其五,没有对有关专业技术人员、操作人员进行岗前技术培训以及上岗技术指导、监督。

(四)建立安全管理机构

安全管理机构的建立,是一个企业安全生产的重要保障。安全管理机构的合理完善,对企业的安全生产起到了至关重要的作用。而安全生产管理机构的建立必须要有企业高层领导的参与,这样才能有效的增强其执行力。安全管理制度是否能够落实到位是管理的关键,有管理制度不执行,是安全生产中发生安全事故的主要源头,安全生产必须将制度落到实处,否则一切都是空话。领导管理层需要以身作则的执行每一项规章制度。建立安全管理机构的最终目标是让每一位员工都懂得安全、了解安全、重视安全。在遵守安全制度中,对于一些取得了成绩的人员要进行一定的表扬与奖励,相反,对违反了操作规章制度的人员,必须进行严厉的处罚。

(五)全员参与全方位的安全管理

石油化工企业想要将安全生产做到最好,保证员工人生、财产的安全,就必须将“安全生产、人人有责”的话语落实到每一位员工的心理。为了做到这一点,则需要员工将生产实践与安全理论联系在一起。在企业内部,除了将安全管理工作人员的作用发挥到最大的同时,还应当让每一位员工都参与到安全的生产管理中来,只有调动、发挥出每一位员工的安全意识、安全积极性,才能够有效的切断、防止安全事故的根源。让每一位员工养成安全意识,真正的实现员工能够拥有自保能力、相互保护能力以及配合保护的能力,这样也能够将安全事故发生的几率将至最低。安全生产管理,换一句话来说,就是对化工企业生产中人员的操作进行安全的、有效的管理,制定出相应的安全操作规范条例、章程等。在企业中建立出切实可行的安全生产管理模式,不论是管理层还是一线员工,都应当将安全的理论知识熟记于心,在上岗之前,加强技能操作培训,改正以往操作中的不安全、不正确的操作方法。石油化工企业的安全生产管理,是将有效的方法贯穿到生产的每一处。

三、结论

工厂安全生产管理制度范文第8篇

关键词:化工安全管理 现状 革新

目前,我国的化工安全形势比较严峻,各种事故的频繁发生,已经构成了延误我国化学工业顺利发展的首要问题。事故在经过调查之后可以发现,大多是因为安全管理的方法欠妥造成的,因此,只有尽快提升化工企业的安全管理水准,才可以有效的遏制住事故的发生。

一、化工企业安全管理的现状

1.社会力量薄弱,缺乏专门的安全管理组织

当前,国家虽然一直对化工企业的安全管理问题给予关注,但是,从各个地方以及全国来讲,专门针对化工企业安全管理的组织相对缺乏,没有一个可以让国家和企业连接的纽带,也缺乏可以专门为化工企业提供安全管理技术的部门,这个角色是无法由国家的政府部门代替的,因为政府部门的行政色彩过于严重,容易导致官僚化的倾向。

2.员工缺乏职业素质

当前,我国发生的许多安全事故都是由于人为因素造成,有很多化工企业由于企业效益的关系,会用低工资雇佣一些没有相应专业水准的员工,这些员工对于化工材料、安全设施的附件都不了解,经常在工作的过程里随意拆卸,不正当操作,从而导致了安全隐患的发生。

3.安全管理制度执行不到位

国家针对生产危险产品的化工企业,公布了《安全生产法》以及相应的安全管理制度,可是在真正的生产环节里,有些企业为了获取更大的利润,冒着生命危险进行生产,而忽略掉相应的规章制度,用一些较次的生产材料进行生产,生产的过程里严重出现超员、超量的情况。并且,有的企业的管理人员自身严重缺乏安全管理知识,不但无法正确引导企业员工进行安全生产,还违背相应的制度,让员工在危险的环境下进行作业。这也非常严重的阻碍了企业的安全生产管理的提升。

4.缺乏安全管理的应急处理机制

在当前的社会环境里,突发事件频频发生,很多企业的安全管理应急处理机制相对薄弱,导致在出现事故的同时,管理者和企业的员工无法及时作出应对措施,人心惶惶,只会让事故发展的更加恶劣。

二、化工企业安全管理的革新

1.积极运用社会力量,让化工企业的安全管理更加完善

应当多多鼓励地方和国家建立一些安全组织,通过这些组织来进一步管理企业的安全管理,让企业的安全管理技术更加完善,并且,这些组织可以作为政府和企业的纽带,积极推进政府颁发的各项制度,也同时将企业的实际问题提供给政府,这样,既不会让企业在政府的管制下过于官僚化,也不会造成政府在实施制度时出现执行不到位的事情发生。

2.加强员工生产安全技术的训练

想要真正降低由于操作失误导致的事故发生,就一定要加强员工的生产安全技术,让员工对与生产线上的所有环节都非常熟悉,对所有的操作流程都非常正确,只有培养员工正确的操作规范,才可以有效的避免由于操作不当引发的事故,因此,企业一定要对员工生产安全技术方面的培训加强管理,对于高级管理技工还要定期为其安排一些学习的机会,以便可以更加有利于企业的发展。

3.严格执行安管制度,避免形式化

化工企业一定要具备安全大于生产的意识,要定期对员工进行安全生产的培训,让相关的负责人员签订责任制条约,不要让安全管理制度只停留在形式上,要让员工和管理者都能严格依照安全管理制度办事,真正对企业的生产安全负责。

4.建立应急处理机制

为了改变企业隐患的局面,目前先要做到改变以往的事故统计方式,不可以依照以往的方式只去统计死亡和重伤的数据,而是要依照国际的伤亡事故条例《GB—86企业职工伤亡事故分类》的规定进行统计,将真实情况真正的表现出来,并有效的提升了资料的信息含量,这也为政府完善安全管理制度做出了相应的贡献。并且,在进行重大事故调研、评论的过程里,也一定要同政府、社会各界进行合作,建立起应急救援系统,有效遏制了重大事故发生的频率及产生的后果。

三、结束语

安全管理是有效保障化工企业安全的重要因素。目前,我国的化工安全隐患非常严重,需要通过更加完善的方法进行管理,让安全真正落实到实处,创建一个符合我国化工企业的科学的安全管理体系,透过革新的安全管理理念,强化对化工企业的安全管理措施,以此来提升企业的安全能力,制止事故的进一步发生,因此,只有进一步提升化工企业的安全管理能力,才可以有效的保障企业员工的生命财产安全,保障企业的进一步发展。

参考文献

[1]张德明.浅谈化工企业的安全生产管理[J].山西化工.1993(4).

[2]高国平.温州中小企业安全生产管制研究[D].华中科技大学.2011.

工厂安全生产管理制度范文第9篇

【关键词】化工企业;施工队伍;安全管理

0.引言

化工企业由于生产工艺、物料特殊性与其他企业相比具有高(低)温、高压和易燃易爆性、腐蚀性、剧毒性等特点,极易发生火灾、爆炸、中毒等伤人亡人事故。化工企业无论在日常生产还是装置检修、改造都离不开施工队伍,为了保障我们企业的安全生产,我们就必须对他们的安全生产行为进行研究分析,结合化工生产特点通过相应安全管理协议和制度来约束他们的行为使其符合工厂对安全生产的总体要求,避免由于他们不安全行为给工厂安全生产带来不利因素。结合本单位对外来施工队伍安全管理工作情况分析,探讨加强对外来施工队伍安全管理的几点体会。

1.管理层重视是做好外来施工单位安全管理的关键

任何工作要做好,首先要领导重视,安全管理工作也是如此。在生产和维修施工项目实施中,单位领导对施工队伍的选定要根据安全生产要求和业务能力原则选出一些施工水平高,历年来安全管理到位,施工现场秩序好的单位作为重点合作单位,以安全生产优先,以施工资质优先,以施工质量优先,进行安全生产评价,在选择施工单位时,建立起一套严格程序进行评审,坚持安全一票否决制度,对无安全资质或安全资质不全的施工队伍,一律不让参与竞标。领导重视了,就能杜绝无证单位进场施工的可能,为安全生产提供了保障,促进生产、检修、改造项目的安全顺利实施,为工厂安全生产打下坚实基础。

2.择优评审办法能保证合格外来施工队伍的进入

2.1 通过公平的竞争,促进安全管理工作的开展

在外来施工队伍在招投标工作中,总是有现实或者主观上的种种原因,容易在竞争的投标者中,决定并接受低报价的投标队伍,而这又往往是以牺牲安全设备、设施投入和职业安全卫生方面的要求为代价的,加上他们多数是人员流动频繁的施工队伍,一直未能得到必要的安全生产知识培训和安全技能训练。大多数施工队伍规模较小,他们对法律知之甚少,也没有安全方面的实际经验,对安全管理懂得不多,容易引发各种事故。因此我们在选择合格的施工队伍时规定:每一个施工项目合格施工队伍必须不少于两个单位,因为合格施工队伍单位太少,往往就会出现施工方因不投入安全生产的资金或投入不足,一旦现场安全管理抓紧了,施工单位就会提出各种不同的理由和借口,从而减少安全生产的投入,这样往往会造成因工作进度时间紧迫而无法坚持“安全第一”的指导思想,给安全施工留下隐患甚至引发事故。

2.2 对施工单位进行安全资质评审,保证进入生产现场的外来施工队伍符合要求

每个施工项目我们都会根据有关作业文件和我们厂承包管理制度的要求进行评审。根据历年的招标情况,对施工单位以往的安全指标、经营业绩、资质等级、财务状态、人力资源等进行打分,通过单位领导和相关专家及安全管理专家的评议,选用施工能力强、安全管理水平强、人员素质高等能承担我们所委托业务的单位作为合格合作单位。经过严格的评审程序,建立起一种有效机制,通过对施工队伍对安全知识和标准认知了解情况及实际施工能力的考核,保证了所选择的合同方在安全知识和标准及实际工作是合格的。

3.加强工程合同和安全合同管理

双方签订合法的经济合同的同时还必须签订安全管理合同,明确各自的安全责任,加强了安全管理。我们规定,每份合同必须有安全协议,合同才能盖章,合同才能成立和有效,安全协议是合同必须的内容。由于生产工作节奏日趋紧张,手续比较多,有时未来得及办理完善的经济合同,我们就在开工前签订安全协议。对于一些长期在企业进行工程施工并经安全考核合格的单位确认为合格的合作方,我们采用年度安全协议的形式进行。对遇到装置设备的紧急抢修,没有办法先办理手续的,经必要的安全协议直接委托进场施工。

4.强化工程施工安全管理

4.1 建立项目质量、安全责任签约制度 ,每个项目都设立一个质量、安全责任人,签订质量、安全责任状,规定工期、质量、安全责任。通过责任状的签订,提高责任人的责任心,促进安全管理水平的提高。

4.2 加强现场安全管理力量,落实安全管理人员专业分工,提高自查自改能力。现场管理全部由项目负责人管理,项目负责人对项目的实施负全面的责任,从合同谈判、执行;到现场管理,验收;付款,合同归档、设备移交全过程负责。同时设置专职的施工项目安全管理人员,由于项目的施工时间紧,怕安全生产管得严,影响施工进度,项目负责人往往注重施工进度而忽视安全生产管理,通过设置专职的安全管理人员,提高了对施工单位安全生产管理的力度,保证及时消除现场存在的不安全因素,一经查出就要求将工作先停下来,分析事故隐患的性质,研究采取整改措施,促进安全管理工作的有效实施。同时根据现场检查的情况对其管理人员进行考核,促进他们主动管好施工现场,提高现场安全管理水平。

5.加强现场检查监督,发生事故隐患及时整改

为了做好安全管理工作的有效性,必须成立独立于安全管理系统之外的安全监督站,建立了有效的安全监督制度,对每个施工现场均派驻安全监督员进入现场监督检查,发现不安全行为和事故隐患能够及时制止和消除,情况严重和一时难以解决的发出限期整改通知并采取相应的安全措施,发出现场安全通报,并作为以后确定合作方的考核依据之一。

6.严格执行化工厂用火、临时用电、动土安全管理制度

用火安全管理制度、动土安全管理制度和临时用电安全管理制度是炼化企业,多年来经过不断补充完善保证工厂安全生产的长效机制。厂内用火安全管理是化工厂安全生产的重中之重,通过严格执行用火申请和用火监管制度,让动火人员知道施工现场的情况,有什么危险物质,可能发生火灾的情况,应该采取的安全措施,以保证安全用火。临时用电一直是安全管理控制的重点,是安全生产事故的多发点,临时用电的制度实施,杜绝不安全的电器设备进入施工现场,坚持电工持证上岗作业,消除人和物的不安全因素。通过实施施工动土作业手续,避免了不会出现因施工单位不了解情况盲目动土作业出现危及工厂地下管网和电缆的事故而影响生产。

7.加强对外来施工人员的安全培训和管理

由于施工单位的人员安全知识和技能参差不齐,只对施工管理人员进行安全技术交底还不够,施工人员对现场的情况不太了解,因此我们有责任和义务告知他们施工现场有关的安全问题,厂纪厂规,如何防止事故发生和事故应急救援等方面内容并进行考试,提高受教育者安全技能和自身安全保护意识。

8.结束语

工厂安全生产管理制度范文第10篇

(一)完善安全设施基本管理。

安全设施的管理是全厂安全管理的重点,我部门在9月份完成全厂消防系统的安装及防护用品的分配,并设置消防器材及防护用品记录台帐,将管理责任下发到以各班组为单位的生产车间负责人身上,监督《消防器材管理制度》、《防护用品管理制度》在全厂的执行情况,安全员主要对各车间的消防系统进行检查,保证消防管道内的通水,其中我部经理提出的生产岗位兼职安全员责任制是新的安全管理理念,既要求兼职安全员每天对消防器材、防护用品例行检查,并填制检查记录,以保证其物品能在平时保持最佳状态,关键时刻能马上使用。

(二)特种设备与特种作业的管理

特种设备在公司生产运营中具有一个特殊的地位,比如压力容器、行车、等等。今年对这些设备设施加强了管理,除了制定《特种容器设备管理制度》,还对特种设备设施专门进行检查,发现问题及时检修,杜绝带病作业导致的恶性后果,使全年保持了良好的运行状态,保证了生产的正常运行。同时我部门从严查着手,规范操作,加强特种容器的安全教育,采取教育与处罚相结合的方法,在很短时间里理顺了工作,使管理走向正轨,特种作业人员坚持持证上岗,登记特种设备使用台帐,从源头把关,在招聘时没有资格证不予录用,已经录用没有证件的限期办理,逾期取不到资格的按待岗处理,从而规范了作业队伍。

(三)与政府部门的协作,建立了重大危险源信息系统。

对危险化学品进行了申报。根据区安监部门要求,每月对工厂进行安全隐患排查,实行隐患自查自改,每月接受安监局来访人员的监督。 12月份根据安监局的要求在厂区内各生产工序设置了危化品标志牌,在全国化工厂遭遇“黑色九月”的时候加大监督力度,积极与市区安监团配合,准备好资料,及时进行上报,当月全厂未发生一起安全事故,向政府部门树立了良好的企业形象。

(四)开展企业安全生产工作,落实企业安全生产工作基础。

(五)健全安全管理制度,完善安全管理框架

配合部门经理制定出了《永祥多晶硅工地安全管理条例》,《消防器材管理制度》、《防护用品管理制度》并在全厂生产系统内开展进行,监督各系统生产岗位的《岗位责任制》、《安全操作规程》的上墙,对各生产系统的设备进行挂牌生产,防止员工在生产过程中的误操作,同时加强特种容器的管理,制定《特种容器设备管理制度》完善设备安全管理台帐,做到安全使用。

(六)组织了安全培训,提高员工队伍素质。

(七)强化安全生产责任制,防范重特大安全事故发生。

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