高校财务审计范文

高校财务审计范文第1篇

关键词：高校；信息化；内部审计

中图分类号：G647.5 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）011-000-01

随着高校改革的进行，高校的管理和运行模式都较之以往发生了变化。尤其是随着我国市场经济体制的建立，市场的运行模式在高校管理中逐步渗透。这虽然提高高校管理的自主性，但是随着财务自利的增加，高校财务管理中的问题也开始出现，甚至出现了一些较为痛心的高校财务腐败问题。

《中国教育报》2006年8月5日第1版专门对北京高校的财务问题进行报道。在2004年一年中北京市有4所高校出现财务问题。“2004年，4所高校违规收费189万元，其中，两所高校继续收取已明令取消的学生重修重考费130万元。二是财务管理松弛。4所高校在账外私存私放，涉及资金人民币600万元、外币1.6万美元。至审计发现时，已支出人民币445万元、外币1.3万美元，主要用于职工福利和日常办公或业务支出。三是部分教育事业费归还了基本建设贷款。四是投资损失较大。2004年年末，4所高校累计对外投资2158万元，其中有68万元已经形成损失；参与证券投资的2000万元中，有1800万元逾期未能收回，存在风险。”①这一问题是非常典型的问题。对于高校财务管理中的类似问题，我们应该怎么处理，怎样才能合理的规避这些问题，加强高校财务管理，进而促进高校在市场经济大潮下充分发挥其教育本质，实现高校教育的可持续发展。

结合国外高校财务管理模式和笔者自身的研究及实践，笔者认为要想解决因为高校财务管理中产生的经济腐败问题，要从技术层面、理念和监督机制建设等几个角度入手。

从技术层面而言，随着信息技术的发展，随着信息时代的到来。高校无论是学校从管理还是从教学实践以及学生管理都不能保持以往的封闭状态，不得不进入公开、透明、民主的状态。基于这一点，在高校财务管理中实现高校财务信息化成为实现高校财务管理建设必然途径。就爱高校财务信息化建设而言，目前在财务管理中基本实现了信息化操作，几乎所有高校都使用了财务软件。但是财务软件的使用只是实现了硬件操作的信息化和会计操作机各种财务程序的信息化。但是在财务公开中却还是存在很大的不足。

信息化固然便利了财务管理及相关操作，但是在具体的财务管理过程中，其操作程序对其他人员而言并不熟悉。这体现在在具体的报账过程中存在很多因为程序和手续差错导致报账困难。这就导致一些本应用于教学、实践和科研中资金没有得到充分的利用。这很明显，一方面加强了具体的财务审计和管理，但是又造成了不必要的资源浪费。但是这种行为并没有约束住领导层的账务报销问题。那么如何解决这一问题呢？首先，要通过信息化平台公开各种程序和手续。其次，建设信息化通道，通过信息化途径解决一些不必要的环节。再次，彻底摆脱“等级”意识，实现审计的平等和公开。

高校的资金来源有自筹资金和政府拨放资金。对于隶属政府部门的高校而言，其资金的使用和流转政府部门都有严格的监督。从一般意义上来讲，定期的外部监督和检查基本发现不了高校财务问题。那么在外部检查和监督没有问题的高校财务管理又是如何出现财务问题呢？很明显，这意味着校内财务审计制度存在不足，要想解决这一问题，就要加强校内财务审计监督制度。

内部审计是针对外部审计而言的，对内部审计的定义有着一定分歧。但是内部审计师协会对内部审计做出了明确的界定，“内部审计是一种独立、客观的保证工作与咨询活动，它的目的是为机构增加价值并提高机构的运作效率。它采取系统化、规范的方法来对风险管理、控制和治理程序进行评价，提高它们的效率，从而帮助实现机构的目标。”由此可以看出内部审计的重要性。由于高校财务有着严格的外部监督机制，这就使得高校内部审计有着自身的特殊性，长期以来高校内部审计的职能一直以评价和监督作为重点。但是基于内部审计师对内部审计的定义而言，高校内部审计应该定位在通过高校内部设计提高高校的效率，帮助高校实现其发展目标。从这一定义来讲，以往的以监督和评价为主的内部审计明显不能满足其需要。这就要求进一步完善高校内部审计的功能。通过对高校财务管理的哥哥环节内部审计的加强，尽力避免在财务运转过程中的腐败行为的产生。换言之，要强化内部审计的审计职能。但是在强化其审计职能的同时，还要进一步强化其监督职能。

在高校内部财务审计的对象方面，不仅要对对各个环节进行严格伸审计，在流出资金的方面尤其要注重对自筹资金的审计。一般而言，政府拨放资金是有着详细统一的数据流程，但是自筹资金就存在很大的不确定性，这也是最易出问题的地方。对流出资金而言，具体的常规的流出都是固定的内部审计是作为辅助使用的。但是对一些非常常规的资金流出，比如学校建设等，存在很多可利用空隙，这就需要在内部财务审计过程中给予特别的重视。换言之，内部审计是必须的，是程序性进行的，但是在针对的不同的对象上要有程度的选择。财务审计是为了资金的更好利用，为了学校更好的发展，而不是将资金滞留。

参考文献：

[1]李贤增.对我国高校内部审计工作若干问题的思考[J].新学术，2007（1）.

[2]袁安.高等学校基建项目财务审计问题及对策[J].财政监督，2010（24）.

[3]梁小琴.高校财务预算执行情况审计的几点建议[J].当代经济，2011（08）.

[4]冉茂盛，曹梦菲，薛友丽.高等学校校办企业财务管理问题及对策――基于高校企业集团财务审计的分析[J].现代管理科学，2010年08期.

注释：

①http：///gb/2006/08/05/zy/jryw/8.htm（《中国教育报》2006年8月5日第1版）

高校财务审计范文第2篇

（一）高校财务审计的观念缺失我国的高校财务审计的观念缺乏，由于受到计划经济时代积弊的影响，造成了高校领导层重科研教学轻财务工作的意识。随着市场经济的发展以及高等教育体制改革的推进，财务审计工作在高校的发展过程中发挥着越来越重要的作用，落后的意识已经成为高校进一步发展的束缚，严重阻碍了高校财务审计体系的建设和财务审计工作的开展，从根本上制约了高校的发展。

（二）高校财务审计的难度较大随着新时期高校各项事业的发展，高校的活动已经不再限于以往单纯的科研教学活动，高校在发展经营过程中发生了很多新的经济活动，经济管理的难度越来越大。然而，目前高校的财务审计工作水平还有所欠缺，财务审计的难度较大。例如，从目前很多高校财务审计开展的实际来看，高校的项目审计难度较大，尤其是一些零星修缮项目，资金量不大却需很多工程人员和部门参与，财务审计工作非常琐碎，导致财务审计面临很大的困难。

（三）高校财务审计体制改革滞后我国高校的财务审计体制改革滞后，成为财务审计工作开展以及财务审计效果发挥的根本。财务审计体制改革滞后主要表现在资金使用、预算管理以及内部审计工作等诸多方面。尤为突出的是，目前我国高校财务审计机构缺乏足够的独立性，在进行内部审计等实际工作过程中往往受到上级领导部门的干预，其独立监督的作用大打折扣，严重制约了高校审计目标的实现，影响了高校的审计工作质量。高校需要从审计体制改革和创新方面加大力度，切实发挥财务审计的管理作用。

（四）高校财务审计工作人员专业素质较低财务审计工作人员素质高低是财务审计工作能否得到切实开展的重要保障。由于长期以来我国高校财务审计工作的重点都集中在对财政收支资金的审计方面，导致财务审计工作人员的专业技能比较单一。新时期我国高校的经费来源越来越多样化，审计工作的内容也发生了很大的变化，高校财务审计人员应对新形势的能力不足，暴露出专业技能缺乏、综合素质低下的问题。

二、加强高校财务审计建设的对策建议

（一）树立正确的财务审计意识高校要树立正确的财务审计意识，转变审计观念，为财务审计工作的开展奠定良好的基础。首先，高校的管理者要意识到新时期财务审计对高校各项经济活动顺利开展的重要性，为财务审计工作的有序开展创造良好的环境和氛围。领导要以身作则，带动教师、学生和其他工作人员积极配合财务审计工作的开展；其次，高校要从观念层面上对财务审计工作进行改革，提升财务审计工作的前瞻性，将以往的事后财务审计向贯穿事前、事中和事后的管理型财务审计转变，提高财务审计工作的效率和效果。

（二）完善财务审计管理体系，强化财务审计工作重点为了适应新时期高校财务审计工作的要求，高校的财务管理部门要将财务审计管理体系不断完善。首先，高校要针对基础设施建设和设备采购等活动，完善传统的高校财务审计管理体系。同时，高校扩招后，学生和师资数量的增加也对财务审计工作提出了新的要求，高校也要基于这一背景，不断完善财务审计管理体系；其次，针对目前高校财务审计工作中存在的难点，高校在财务审计工作开展的过程中，要以保障资金的合法高效使用为中心，运用预算、审计等方式维护高校的财经纪律，对审计工作的内容及方面予以明确，在此基础上开展高校的财务审计、专项资金审计、经济责任审计等工作，实现高校的财务审计目标。

（三）加强财务审计的制度和人员建设财务审计工作的有效开展需要健全的制度以及合格的人员提供制度和组织保障。首先，高校要加强财务审计的制度建设，针对新时期财务审计工作中存在的难点，对财务审计及管理工作中的具体程序设计、步骤安排以及方法研究等进行合理安排，从而充分发挥财务审计工作在高校各项经济活动中的监督、评价、引导及管理等作用。对于已经制定的制度，高校的领导以及其他人员要积极遵守，将制度落到实处；其次，高校要加强对财务审计人员的培训，提高其专业技能和综合素质。高校要加强对综合素质高、专业能力过硬的复合型人才的引入力度，尤其要重视对兼具财务管理、金融、计算机以及法律法规知识等人才的引入，为财务审计工作的开展奠定良好的人员基础。高校还要加强对财务审计人员的职业道德教育，使其在思想意识和工作理念上保持较高的水平；另外，高校要完善财务人员管理制度，将财务审计的工作质量与个人的奖惩予以挂钩，健全奖惩机制和约束机制，为财务审计工作的开展奠定良好的基础。

（四）提高财务审计部门的独立性高校财务审计部门缺乏独立性，是导致财务审计工作无法高效开展的根本原因，因此，高校一定要提升财务审计部门的地位，科学设置财务审计部门机构，为财务审计部门独立开展审计工作奠定基础。独立性是审计工作的灵魂，审计机构人员的独立性和审计工作的自主性权威性得不到保证，审计工作的质量就会大打折扣，高校就会面临较大的审计风险。笔者认为，高校将财务审计从财务部门分离出来，设置专门的审计处室，并由高校校长直接领导。同时，提高财务审计部门在高校管理中的地位，将财务审计部门领导纳入高校的决策层。另外，高校的财务审计部门在人员、经费、活动等方面要与被审计单位相独立，只有如此其才能够独立的行使审计监督职权，不受被审计单位以及其他领导的干预，真正发挥审计工作的客观性、公正性，更好地发挥财务审计工作的效率。

（五）积极构建新的管理型财务审计模式管理型审计是财务审计未来的发展方向，其主要是以改善组织的管理能力，提高管理水平为目的，对被审计单位在组织、规划、领导决策等方面管理职能的表现予以审查，促进被审计单位管理水平的提高，优化资源配置，提高经济效益。管理型财务审计是市场经济发展到一定阶段的产物，是一种新型高效的财务审计模式，其以对组织经济活动的风险评价为中心，建立全方位、全过程的监控体系，对组织资源的利用程度和潜力充分挖掘，从而实现化解经营风险、改善管理环境的目的。高校一定要积极构建管理审计模式，将事后财务审计延伸到贯穿事前、事中、事后的全过程审计，提升财务审计工作的效率。

总之，高校一定要重视新时期下财务审计工作的开展，针对财务审计工作的难点和重点，积极推动财务审计工作的改进创新。高校要通过树立正确的财务审计意识理念，完善财务审计管理体系，强化财务审计工作重点，加强财务审计的制度和人员建设，提高财务审计部门的独立性，积极构建新的管理型财务审计模式等措施，提升财务审计工作的水平，为新时期高校的建设发展提供坚实的保障。

高校财务审计范文第3篇

20世纪九十年代以来，国家开展对高校内部审计工作开始调整，虽然各高校内部都设立了内部审计机构，对审计机构的结构、人员配备等进行了调整，但高校内部审计规模与高校发展的速度还不能相匹配，使得高校审计工作还存在着很多实际问题，高校财务审计工作有待提高。

二、高校内部财务审计工作中存在的问题

（一）关于内部审计的法律法规还不完善。

从我国国家出台的政策法规环境看高校内部财务审计发展。我国对审计工作也是十分重视的，相继颁发了国家《审计法》，社会审计方面出台了《注册会计师法》，而面向内部审计工作的法规只有《关于内部审计工作的规定》，而直接针对于高校的只有教育部内部的《教育系统内部审计工作规定》，都没有上升为法律的高度，没有法律的保护与支持，使得许多内部审计机构和人员工作得不到相应的重视，审计人员遇到具体问题无法可循，许多审计人员钻空子找漏洞，使高校财务管理十分混乱，国有资产受到严重的损失。

（二）高校财务审计人员配备不全。

近年来高校审计工作发展更加独立，人员要求更加专业化、审计知识更加专业化，而以往高校财务管理人员还不具备内部审计师应具备的各方面专业知识，而新工作的审计工作人员还没有一定的财务审计经验，导致了高校内部审计人员的素质参差不齐，专业知识结构不合理，不能适应现代高校发展形势的需要，导致审计工作中难以发现深层次的问题，找不到解决问题的方法，产生难以估量的损失。

（三）机构设立不规范，工作内容狭窄。

一部分高校内部审计财务机构的设立是由其他领导部门领导合署办公的，独立性不强，这种状况会导致内部财务审计人员受到各方面利益的影响牵制，很难独立的完成各项审计监督工作，制约了高校内部审计的独立性。高校审计工作常规审计多，随着高校体制改革的深化，高校内部审计工作范围狭窄的弊端已经逐渐显露出来，高校财务收支审计、基建审计、经济责任审计对制度评价、风险管理区很少涉足。而内部审计还不能满足各方面的需求。

三、解决方案

（一）调整审计人员结构。

现代高校财务审计需要配备更加专业化的财务审计人员，不仅能够做到内外财务审计、学校财务管理，还更应该能够做到财务审计工作的监督与评价，这就要求我们高校财务审计人员具有一定的专业知识，能够深层次地发现财务审计工作中出现的各种问题，并且能够在不给国家学校造成损失的前提下解决相应问题。而对于现任这些有工作经验，对业务又比较熟悉的审计人员，要把他们安放到审计工作重要的位置上去，并且形成“师徒绑定式”，带出一批具有良好专业素质的新一代年轻审计师。

（二）设立独立的审计机构。

就目前状况来看，高校审计机构必须摆脱附属机构的地位，形成专门的财务审计机构，独立完成财务管理及审计工作，不受其他部门及领导的制约，真正形成独立的财务审计工作管理，发挥其真正的职能作用。高校领导要高度重视审计工作，加强审计工作的力量，优化结构，增强审计内部的独立性和权威性。制定一系列审计人员奖励机构，调动审计人员工作的积极性。审计工作实际上繁重、劳心，许多审计人员工作久了就会缺乏积极性和责任心，工作懈怠。奖励机制能够调动起来工作人员的积极性，工作中的责任、工作量与奖惩挂钩，能够使得审计人员积极主动地完成各项财务审计工作，不仅使工作质量得到进一步提高，而且也能使审计人员的素质提高一个档次。

（三）健全高校财务审计职能规章。

高校审计职能应不断拓宽，制定相应的规范程序，实施审计质量的全程控制。高校审计部门应制定出一系列完善的高校审计实施方案和工作操作规程，明确责任和审计人员义务。高校审计人员必须按规章制度完成审计任务，规避风险，以便于接受各方面被审单位的监督。上级主管部门应制定出审计人员从审计开始到审计终结应有的考核评价体系，以增强审计人员的责任意识，降低审计工作的风险。

四、结语

综上所述，纵观现代教育模式下的高校发展，多元化的资金管理，多样化的组织结构，纷繁复杂的财务支出，迫切的要求高校具备一个科学有效的内部审计机构，适时的进行财务管理和审计监督。各高校领导应该重视起高校审计工作机构的建设和发展，突出高校审计机构的权威性，使高校审计能够发挥其最大的内部审计职能，促进高校能够健康稳定的发展，培养出国家栋梁，造福子孙后代。

高校财务审计范文第4篇

关键词：高校；财务审计；监督

一、高校财务管理状况分析

高校内财务管理松懈，造成收支不平衡，甚至虚报账目，私设小金库等，内部管理存在漏洞。

现今，我国内所有的高校管理及运作都是以资金及物资为主的，而学校资金以及物资管理又缺乏有效的管理制度，现今高校财务管理工作弊端显而易见，缺乏统一的高校财务审计准则。高校内财务审计重点及人员不够突出，审计内容不公开、不透明，且国家为了实现2010年高等教育大众化的目标，各大高校在最近几年不断地扩招，加大了招生规模，在加大招生规模的同时，不断地进行基本建设，不断地建设宿舍、餐厅及办公场地，教学场地等。这些就需要大部分的资金，资金的来源，既有国家财政拨款又有银行贷款等渠道，这样一来高校的原有财务管理制度就不能更好地服务于学校，资金在使用时，不能更好地、更科学地对学校领导层使用资金进行更加科学，有效地规划。而且学校在使用资金的时候，没有形成一种资产使用分析的理念。

财政审计工作在高校发展的工作中占越来越重的分量，而落后的财政管理工作已经成为阻碍高校进一步发展的“绊脚石”。而现代高校的发展不能简单的面对教育的方面，而现今我国高校财务审计工作缺乏合理的制度及体系，缺乏合理的监督机构和组织。而且高校本身没有自己完整的一套财务审计系统，都是采用原先落后的经验，及方式方法，缺乏高校财务管理的专业人员，而且高校财务审核工作独立性很差，常常受到上一级领导的干涉。这一系列的问题如果等不到解决，这将会是高校为来发展的已做难以逾越的大山。

二、加强高校财务审计监督工作

随着中国特色社会主义经济体制的不断完善，要明确高校财务审计工作在高校以及社会中的作用，高校内的经济活动已经与社会主义经济体制完全结合在一起。

1.公开高校中资金使用情况，使信息公开化透明化及程序化，具体措施有：在布告栏、校务网等多方面进行布告（财务部分内容可省略）。加强公众对财务审计的民主监督职能，并参照事业单位财务审计设立合理高校内财务审核制度，加强对现金及固定资产的审核，加强高校内的财务审计工作的内部管。

2.设立独立的高校审计监督机构，严格按照国家标准审计程序走，现今高校内的财务审计监督机构少之又少，且现今高校内的财务审计机构都是下属于上级领导管辖的部门，所以高校审计工作的实质性进度不理想，然而关于设置独立的审计机构，是为了防止上级领导对内部财务审计监督工作的干涉行为，同时可以明确领导对高校财务审计工作的责任意识。

3.加强对高校内物资及固定资产的管理，科学的分配高校内资源使用，确保高校物资合理使用，资源优化配置。

4.加强国家审计机构对高校内的监督，发挥国家审计机构的权威性与真实性，以保证高校内审计工作的公平，公正，合理。

5.对资金的使用情况，监督机构及人员要加大监督力度，确保资金转款专用，对低收益的项目要进行深入的分析，避免造成损失及浪费资源，并规划出整改措施，提高资金的利用率。

6.建立起现代化的高校财务审计工作制度，明确责任意识，提高审计监督人员的专业素质。

7.加快高校内财务审计工作的法制建设，使高校内的财务审计监督工作做到有法可依，有效地规避风险，加大追究力度，出现事故，要严格追究责任人。

8.加强高校内廉政建设，以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为基础，不断地加强领导干部的廉政教育。

三、加强高校内财务审计工作监督的意义

加强高校内财务审计工作的监督，有利于深化中国特色社会主义经济的改革，更有利于高校内制度的健全，及高校内资源配置的全面提高，摒弃了高校内财务审计监督工作的弊端，减少国家及社会的经济损失，做到高校内的收支平衡，实现高校自身的正常发展，减少了高校内的腐败及“小金库”现象。

不断发展的财务审计工作制度可以更好地为高校服务。推动现代化高校各项制度的建设，可以避免从源头出现财务问题，减少财务问题与高校建设问题的激化，提高高校内财务审核工作的管理水平，做到理论与实践相结合，发挥出高校审计监督的最大作用，高校内的财务审计监督的法制建设又完善了中国特色社会主义法律体系，为高校内的审计工作做到有法可依，有法必依，执法必严、违法必究。同时也加强了高校内领导党员干部自身廉洁，防微杜渐，同时发挥了人民民主监督的作用，使高校内的体制与制度更加的完备，高校内的财务审计监督工作的加强，能够为我国各个单位的财务管理提供好的范本，同时也提高了高校内财务审计工作人员的专业素质，也完备了高校内的职能机构，更好地合理配置资源，进一步完善了高校建设的发展道路，既合理地配置了资源，又合理地利用了资源，更有利于高校的自身发展及创新。

参考文献：

[1]张建涛，韩英霞，陈宝农.论内部审计在高校财务管理中的作用[J].当代经济，2009（09）

[2]蔡卉翎.浅谈高校财务管理风险与内部审计监督[J].商业文化（学术版），2009（01）

[3]高明海.高校后勤社会化改革中的会计和审计监督[J].科技进步与对策，2003（09）

[4]高晓红.加强审计监督 提高会计信息质量[J].本溪冶金高等专科学校学报，2001（02）

[5]黎润娇.浅谈如何加强对部门“三公”经费的审计监督[J].经营管理者，2014（21）

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高校财务审计范文第5篇

随着近些年来我国经济文化事业的不断向前发展与进步，高校内部的财务审计工作也得到了较之前来说更多的关注与重视。本文主要论述的是当前阶段中，我国高校内部财物审计工作的发展现状，针对其中存在的问题与不足提出了具有针对意义的措施与对策，以期能为日后的高校财务审计监督工作打下坚实的基础，为此项事业的发展做出一点贡献。

关键词：

高校财务；财务审计；审计监督；有效措施

近些年来，我国众多高校财务在审计监管方面仍然存在一些不足与缺陷，这些都直接影响到校园发展。所以说，当前高校应当致力于如何才能更加全面的实现对高校财务审计工作的改进，对高校经济发展方面产生了一定的阻碍作用。在这样的背景下，加强对高校财务审计监管工作，以此为校园的良性发展打下坚实基础。

一、高校财务审计工作现状与问题

（一）忽略对高校审计工作的管理随着近些年来社会主义经济体制的不断发展与深化，社会上的多个方面都已经加入到改革的内容中。[1]高校作为当前社会发展的重要部分与内容，得到了政府部门相关机构的关注，主要是为了能够培养更多的人才，为社会做出更大的贡献。我国在近几年中颁布了与高校财务审计相关的法律法规，主要目的就是更好的起到保障审计管理的作用。然而，结合实际情况来看还有很多学校都没有意识到这个问题，仍然不能清楚的意识到财务审计对学校的重要作用与影响，没有将财务审计工作纳入重视的范围之内。

（二）高校资金结构较为多样高校普遍参与经济活动，这是这样的行为在一定程度上将学校财务审计的难度大大提高了，与此同时，高校逐渐加强了与企业之间的来往与联系，并在资金方面也出现了多元化的趋势。[2]在这之中主要包含基础建设、教育建设等方面内容，不单单有政府给予支持，还有来自社会的支持。举例来说，学校可以通过校办工商业、运输业完成对资金的筹集，这样的结果就是，高校资金结构变得多样化，而高校在财务审计监督工作方面需要完善的内容也越来越多，越来越复杂。

（三）高校管理的多元化近几年来高校为了能够更好的适应教学改革的趋势，提高办事的效率，加之在校内活动举办的方面来说，考虑到学校中有来自五湖四海的学生们，他们有着独特的生活习惯和语言特点，加上学习基础也不甚相同，因此学校增加了活动的举办频率。[3]学校好比一个小社会，在新形势的发展下，有很多后勤部门也正在渐渐走向市场化、高校财务工作方面不单单包含简单基本的会计内容，还包含了其他领域的会计工作内容。所以说，在这样的情况下高校财务审计监管的工作难度也在不断加大，变得更加多元化。

二、加强高校财务审计监督的措施

（一）建立三方审计主体为了能够更有效的促进对高校财务审计监督工作的开展，高校财务监督制度务必要进行更新与创新，不单单要设置一个监审处，还要配备出相应的审计人员，加强对各种监督控制机制，之所这样做的原因就是在当前审计工作中存在着较多的局限性。所以说，一定要建立起三方审计主体，也只有这样才能有效的帮助审计工作方面的职责，才能有效的实现其强制与权威作用。

（二）完善激励与约束机制在高校健康发展的过程中，财务审计监督工作起到无法替代的作用，这一点是高校需要认识到的内容。在对财务审计监督过程中，要积极建构起对审计监督的激励与约束，在内部建立起审计监督的专用资金，完成专款专用。随着当前社会问题的不断增加，随着高校经济活动的增加，就需要在审计监督方面投入更多的资金，不但要加强信息采集，还要加强人力资源的优化配置。监督机制的建立能够有效的建立起这些工作内容，应当对优秀的工作人员进行物质与精神方面的奖励。

（三）加强审计监督的执行力高校要对教育部与财务部下发的关于财务审计、干部经济责任审计以及对重大经济活动的监督内容，要通过以上方式加强对学校财务的管理。审计部门每一年都要对学校的预算情况进行决算和审计，在财务审计的过程中要加强联网工作，审计人员通过在线完成对财务活动的监管。与此同时，还要建立起经济责任审计制度，从而有效的实现对学校财务工作的协调与宏观管理作用。另外，在以校长为首的经济责任制度之下，建立多层的经济责任制体系，对学校会计师工作中发挥自身作用。

（四）完善监督实施机制考虑到当前高校审计监督的机制不能很好的与审计监督的需要，务必要对审计监督的实施机制进行重新构建。在重新构建的过程中，需要注意以下几点：首先，要对审计监督规范的制定，将相关部门的职责内容进行确定与核实，加强其自身的工作动力。其次，要鼓励参与审计监督中各个审计主体之间的制约与约束作用，从而将整体功能的有效作用。再次，要对学校内部审计监督的思路进行理清与明确，对审计监督方式来实现转变，从而有效的实现对审计监督的质量与效率，这样才能有效地实现对校园经济的健康管理与发展。

（五）加强高校财务审计监督的力度根据对我国当前高校审计工作情况来看，其自身的发展空间还是较大的，只要加强对人才的培养与教育，并结合适当的培养机制，对审计监督工作进行治理，那么校内的审计监管工作在效率上能够得以提高。工作人员是影响审计监管工作的重要组成部分，因此要加强对工作人员的职业素养进行培养，以此来为审计监督工作打下坚实的基础，还能有效实现校园财务的健康发展。纵观我国高校发展的整体形势，不难发现的是在当前财务工作管理方面存在着较之前来说越来越多的内容，而其工作内容范围也在不断的向外扩展。高校在发展过程中参与经济活动的次数逐渐增多，也收到了较高的经济利益，然而在这个过程中同样面临很多的压力，为了能够做到经济的稳步健康发展务必要将校园财务审计监督工作做好。

参考文献：

[1]李丹.中国高校财务制度研究[D].吉林大学,2012.

[2]武阳.加强高校的财务审计监督工作[J].经营与管理,2008（05）.

[3]徐潇潇.高校体制改革中存在的财务管理问题及对策研究[D].厦门大学,2008.

高校财务审计范文第6篇

关键词：高校内审 可行性 存在问题 对策

高校内审工作是高校财务稳定的一项重要工作。近年来，随着各高等院校办学规模的不断扩大，以及投资融资渠道多样化办学格局的形成，重新审视高校内部审计工作，正确定位，及时制定高校审计工作的发展战略，使高校审计工作更好地适应高等教育发展的形势，为学校的改革、建设和发展服务，已成为高等学校内部审计工作者思考的重要课题。伴随着新形势下高等教育的改革和发展、高校审计工作新的特点以及高校审计工作上存在的不足，就意味着加强高校内部审计工作已势在必行。

一、加强高校内部审计工作的可行性

1.政府职能转换使内部审计加强成为可能

随着政府职能的转变，政府对所属企业的直接管理将越来越少，加上事业单位的脱钩，政府部门内审机构对下属单位的审计事项将越来越少，但教育部门因为管理部门多，肩负着大量教育资金的管理任务，内部审计的工作量较大，内部审计的职能需要进一步强化。

2.新形势发展呼唤内部审计工作相适应

高校内部审计开展以来，对加强内部管理和监督、遵守国家财经法纪、维护单位合法权益，健全自我约束机制，节约资金和提高效益方面发挥了积极作用，促进了教育事业的健康发展。而在新形势下，高校审计工作又出现了一些新的特点。主要表现在：一是审计任务越来越重。改革的深入，学校办学自愈来愈大，办学经费筹措渠道多元化、教育资源配置广泛化，经费支出繁杂化，审计工作除了开展正常性工作外，内控制度评审、办学效益、经济责任审计，审计调查和咨询服务等任务越来越重；二是审计领域和审计范围越来越宽，表现在国有资产管理和使用审计、仪器设备投资效益审计、高校合并、内部独立核算单位分设的审计鉴证服务及管理审计等；三是审计工作的定位点不仅仅是查错防弊，重要的是一审二帮三促进，突出为学校经济决策出谋划策，当好参谋和助手；四是对审计人员的要求越来越高，审计人员不仅要求个体素质优良，而且要求群体素质优化，形成一支“政治强、作风硬、品德好、业务精”的审计队伍，不仅要熟悉业务知识和政策法规，了解高校管理的特点和规律，还要增强宏观意识、管理意识和效益意识，具有较强的调查、分析和表达能力。

二、目前我国高校财务审计现状及存在的问题

我国高校财务审计存在的问题主要集中表现在如下几个方面：

1.高校内部审计不规范。我国高校内部审计起步较晚，在发展过程中也没有得到应有的重视，虽然近年来也取得了一些进步．但是总体来说目前高校内部审计机构、章程、准则以及标准体系等还不够健全，需要进一步的完善。

2.内部审计机构的独立性不强。就我国的情况来看，高校的治理结构是党委领导下的校长负责制，高校审计部门是辅助高校内部管理的机构，称之为“审计室”或“审计处”。在业务上，审计部门除了接受主管财务的副校长管理并定期向其汇报工作之外，同时还要接受国家审计机关和上级主管部门内审机构的业务指导和检查；行政设置上，有的高校将内部审计作为财务部门的监督机构，或者将内部审计挂靠在纪检部门，有的高校甚至没有设立内部审计机构，这样的机构设置无疑让审计应具备的独立性大打折扣。

3.审计对象正在日益复杂化。现阶段，高校经费来源越来越多元化，既有政府部门拨款、社会团体和企业的合作研究项目拨款，也有各种开展非独立经营活动取得的经营收入、对外投资收益、捐赠收入以及学费收入等。但审计工作的内容和方式仍然比较单一，各种资金虽然在财务上可以做到单独立项、单独核算，然而实际使用时很难分清一项经费支出的归属。并且，目前高校的内部审计基本上是事后审计，较少涉及到事前、事中审计，这无疑严重影响了审计评价的真实性和应有的内部审计绩效。

4.高校内审人员的综合素质不能完全满足新形势下审计工作的要求。由于财务审计管理工作得不到应有的重视，使得高校往往容易忽视对财务管理人员专业素质与职业道德的培训和提高。更谈不上引进相关人才。现在的内审人员多是财会出身。缺乏专业性的审计指导，有的高校财务人员甚至缺乏财务审计人员应有的运用信息技术的能力，使得内审工作很难应对教育系统内日益涌现的经济难题。

三、加强高校内部审计工作的对策

1.准确定位，明确高校内部审计工作的指导思想。高校内部审计是学校整个财经工作的一部分，应定位在三个方面：一是评估学校内部控制制度和管理制度；二是客观评价教育经济管理活动及相应经济责任；三是促进提高教育资金使用效益。因此开展高校内部审计工作，应遵循以下几个原则：依法审计的原则；尊重事实的原则；保证质量的原则；客观公正的原则；提高效益的原则。为进一步发挥内部审计的作用，现阶段高校的内部审计工作要尽快完成“三个转变”，即由以监督为主向监督与评价并重转变；由事后审计为主向事后、事中、事前审计相结合转变；由以财务收支审计为主向以管理审计、效益审计为主转变。

2.加强领导，建立健全内部审计监督机制。高校应按照职责分明、科学管理和审计独立性的原则设置内部审计机构，并配备具有内部审计岗位资格的审计人员，具体从事内部审计工作。学校内部审计工作在主要行政负责人的直接领导下，依照国家法律、法规和政策，对本校和所属单位的财政、财务收支及其它经济活动进行内部审计监督，向学校主要行政负责人报告工作，并接受国家审计机关和上级主管内审机构的业务指导。高校负责人应加强内部审计工作的领导，支持内审职能部门依法履行职责，建立健全内部审计监督机制，搞好本单位内审工作。学校应保证内部审计工作所必需的经费，可视内审工作业绩给予一定的奖励；进一步改善审计办公条件，帮助审计人员解决工作中的困难。要采取有效措施，为学校内审职能部门和审计人员营造良好的工作环境。

3.突出重点，努力提高教育内部审计工作水平。为了保证基本建设资金合法、合规使用，维护财经纪律的严肃性，提高建设项目的管理水平，促进投资效益的提高，学校内审职能部门应建立基建工程项目决算初审、复审和终审“三审”制度，对基本建设、修缮工程项目进行全面的、全过程的审计监督。对基本建设工程项目、修缮工程项目及所需资金，应纳入学校一级财务统一核算、统一管理和统筹安排，在年度预算中编制政府采购预算。在预算批复后应按照有关规定实行政府采购，不得自行组织招投标，严禁“暗箱操作”。除此以外，还要重点做好财务审计、经济责任审计、专项资金审计的相关审计内容，这些都是高校内部审计工作的重头戏。

4.提高从业人员素质。高素质的工作人员是开展财务审计工作的重

高校财务审计范文第7篇

高校财务管理工作不同于一般企业的财务管理，高校的经营运作方式也有其特殊性。因此高校的财务审计对于高校财务管理工作的水平提升具有更加重要的积极作用。财务审计工作能够有效提升高校财务管理工作水平、改良手段以及寻找更加便捷高效的途径，能够全面监督、审查、评价、引导高校的经济活动健康开展。高校财务审计通过对高效经济活动的全面参与，能够大幅度提升高校经济活动的合法性、科学性及有效性，能够确保高校财务管理工作的有效施行。

二、我国高校财务审计工作存在的主要问题

我国高校财务审计工作开展多年以来，不论是对高校的财务管理工作水平还是审计工作自身的水平提升都起到了极大的推动作用。但是在高校财务审计工作及财务管理工作不断进步的同时，存在的问题也不容我们所忽视，如审计观念落后、审计工作不够踏实等等，这些问题都是对财务审计工作具有直接影响，如果不能将这些问题加以及时有效的解决，就将对高校财务审计工作的进一步水平提升产生严重的阻碍，所以必须认真分析这些问题，才能有的放矢地寻找解决方法和改革措施。

（一）观念问题

观念问题主要是指高校财务审计工作的观念不够先进与正确，过去很长一段时间内，由于种种历史原因的影响，造成了在高校财务审计工作中重教学和科研活动而轻视财务管理工作的错误意识。这种意识随着时代的变化与教育事业的全面推进已经无法适应现代高校的进一步发展，这种观念上的偏差严重阻碍了我国高校财务审计工作及体系建设，从根本上制约着高校的未来发展。

（二）工作缺陷

我国现代化教育事业正在不断向前发展，高校在改革发展的大潮中所应对的不再仅仅是过去那些简单的教育、教学问题，高校在经营运作过程中所遇到的经济问题及所从事的经济活动也逐渐繁多起来，但是在经济活动日渐复杂，经济管理压力日渐增强的今天，高校财务审计工作却仍然存在诸多不到位的地方，如内部审计工作不够踏实，监督机构没有实际履行监督管理职能，内部审计制度也存在许多不足之处，内部审计工作执行力度不足，甚至许多高校管理人员根本就无视财务审计工作的积极作用。这些财务审计工作本身存在的问题如果继续存在，将极大地制约内部审计工作效用的发挥。

（三）体制滞后

我国高校财务审计工作虽然也有其相应体制，但体制本身却存在严重改革滞后，功能无法发挥，财务审计工作无法执行到位等问题长期以来阻碍着高校财务审计具体工作的有效开展。体制落后及改革滞后等问题突出表现在资金使用方面、预算编制及管理方面、内部审计工作方面等诸多方面。这些问题明确反映出了现行高校财务审计工作体制已经无法适应当今高校的全面发展，想要切实加强高校财务审计的管理作用发挥就必须从审计体制改革、体制创新方面加大工作力度。

（四）工作队伍素质较低

财务审计工作不管体系多么完善，不论制度如何严谨，最终的具体操作都要落到实实在在的财务审计管理工作人员头上，因此财务管理人员队伍的素质如何对于财务审计工作是否能够取得有效水平的提升至关重要。但是目前我国高校对于财务管理人员整体素质的关注力度较弱，财务管理人员普遍存在的问题有：理论强实践弱、实践经验丰富却缺乏理论基础以及实践与理论都不能达到国家基本要求等，在职业道德水平上也存在如责任心不强、工作原则不强以及个人利益高于一切等等偏差思想，这些队伍素质问题导致高校会计信息失真严重，无法正确反映高校的财务管理及会计信息实际情况。

三、提升高校财务审计工作水平的思考

高校财务审计工作水平想要得到切实提升，就必须从前文提及的各个问题入手进行措施研究及分析工作，有的放矢地开展下一步工作。

（一）树立正确意识

只有树立了正确的意识才能够用正确的意识指导实际工作，高校财务审计工作更是如此。在意识树立方面，首先需要高校领导者与管理者具有对高校财务审计工作的科学正确的认识，了解财务审计工作在高校管理工作中的重要作用，从而为财务审计工作的有序开展营造良好的工作环境与氛围，领导以身作则才能够带动其他教师、学生及工作人员提升对财务审计工作的配合度与理解度，加大对财务审计工作的重视力度，积极配合财务审计工作的开展。

（二）加强内部审计

高校会计信息是否及时、准确、有效直接影响着高校经济活动是否能够健康顺利开展，是否能够避免不必要的财务风险及经济损失。高校财务审计工作想要切实开展就必须加强对内部审计工作的开展力度及重视力度，加强对高校内部经济活动的违规违纪查处力度，加强对错误行为的及时纠正与勒令整改，加强内部审计的监督管理职能发挥。

（三）加强组织及制度建设

高校财务审计工作的有效开展离不开健全的财务审计组织及制度建设，国内许多高校的财务审计工作在组织及制度建设方面还存在许多问题，所以加强组织与制度建设势在必行，要加强财务审计及管理工作中的具体程序设计、具体方法研究以及具体步骤的安排，从而加强财务审计工作对高校各项经济活动在监督、管理、评价、引导等方面的作用发挥。

（四）全面提升人员队伍素质

前文我们提到了人员队伍的总体素质对于高校财务审计工作的重要作用，因此高校必须加强对财务管理工作人员的素质提升工作力度。首先要加强对兼具财务管理知识、高校管理知识、金融专业知识、计算机操作知识以及相关法律法规知识等多方面专业知识的复合型人才引进力度。改革薪酬制度、人员管理制度等来提升高校对人才吸引力。同时要加强人才引进的把关力度，特别是要将人员的职业道德水平考核放在重要位置。同时还要为财务管理人员提供更多学习深造的机会，使其在思想意识与工作理念上一直处于先进水平。同时还要不断完善高校财务人员管理制度，加强对财务人员日常工作的考核力度，加强财务审计工作质量与其个人利益之间的挂钩程度，并制定出行之有效的奖励机制与约束机制，全面提升高校财务管理人员队伍的综合素质。

高校财务审计范文第8篇

【关键词】科研经费 财务审计 措施

高等学校是我国开展科学研究的一支重要力量。近年来，随着高等教育事业的蓬勃发展，高等学校承担的科研项目和筹措的科研经费均呈现大幅增长趋势，科研经费已成为学校重要的资金来源之一。同时随着高等学校科研体制改革和科研资金管理制度不断的变化，高等学校科研经费的来源也出现了多元化的趋势，而这也在某种程度上对科研经费的管理提出了新的考验。近年来在科研经费的管理和使用过程中，绝大部分高校根据财政部、教育部、科技部等部门的要求，加强管理，合理使用，保证了科研项目的顺利实施。但从审计检查的情况看，也有少数高校对科研经费管理重视不够，或管理制度不够健全，或已有的管理制度执行不严格，致使学校在科研经费管理方面出现一些问题。因此，加强和完善高等学校科研经费的管理，既是当务之急，也是长远之计。完成这一工作，需要各有关部门和高等学校及时、切实地采取各种措施，加强管理，创新机制，让高等学校的科研经费不但用得好，还要用得巧。

一、高校科研经费的主要类型

高等学校科研经费来源渠道多样化，按经费来源的不同，主要有科研经费拨款（又称纵向科研经费）和科研事业收入（又称横向科研经费）两类。一般情况下，高校纵向科研经费需要有资质的会计师事务所进行结题审计。科研经费拨款是指高等学校从各级财政获得的专项和非专项科研经费拨款，是科技部、教育部、国家其他有关部委、国家自然科学基金委、省和直辖市等部门下达的科研项目。主要包括国家高技术研究计划（863计划）、国家重点基础研究计划（973计划）、国家科技支撑计划、国家科技重大专项、国家重大科学仪器设备开发专项、国际科技合作与交流专项、国家自然科学基金、市科委、军工等项目。

二、高校科研经费财务审计内容

高校科研经费财务审计即对纵向科研经费支出的合法、合规和合理性进行检查，一般包括中期财务审计和结题财务审计，审计内容涵盖了从立项预算批复到项目执行中涉及的各类经费支出，以及科研机构的财务核算与内部控制制度建设等。

中期财务审计一般在科研工作研发过程中实施，主要由项目主管部门如科技部、专项办等根据高校承担的科研项目的类别，分别委派专业机构如科技部经费监管中心或有资质的会计师事务所完成，以期对项目执行过程中的各类支出进行检查，对预算执行给予一定的监督指导。

结题财务审计一般在科研工作完成后实施，高校在研发工作完成后一定期限内，向项目主管部门提交验收申请，项目主管部门根据项目的类别，聘请有资质会计师事务所进行结题财务审计，对科研专项经费的各项支出给予审计认定。项目主管部门并组织专业财务专家对科研项目进行财务验收，审定科研项目是否通过财务验收。

科研经费审计内容主要包括：

一是科研经费纳入学校财务部门集中核算、统一管理、专款专用的情况；二是科研经费管理的内部控制制度及其执行情况；三是科研经费批复的项目资金、配套资金、自筹资金按预算（或合同）的到位情况；四是科研经费支出是否符合项目批复的预算范围和标准，项目经费使用的合法、合规性，经费支出执行科研经费管理办法和财务制度相关规定的情况；五是有无截留、挪用、挤占、虚列项目经费的情况以及其他违反财经纪律行为；六是科研经费用于设备、软件等物资采购，以及建设项目支出等是否执行政府采购和学校招投标等相关程序规定的情况；七是科研管理费提取、劳务费的使用是否符合有关文件规定；八是科研经费转拨情况；九是科研经费使用进度情况、结余是否超过科研经费管理规定的金额情况；十是项目预算（或合同）要求的财务指标完成情况；十一是其他需要审计的事项。

三、目前高校科研经费审计发现的问题

（一）预算说明测算依据过于简单，导致经费支出与项目预算发生偏离

在实际工作中，科研经费在预算编制时，课题组缺乏对相关专项经费管理办法和财务管理制度的规定的了解，对支出预算的文字性说明过于简单和含糊其辞，对支出与课题的相关性说明力度不够，还有对测算依据说明比较笼统，没有列示具体的计算方法和公式，而在实际支出时又往往很随意，从而造成经费支出与项目预算发生严重偏离。

（二）科研经费支出真实性、合理性、相关性无法判定

科研经费中执行中列支的消耗性物品支出、购买的仪器设备是否真正服务于该课题，由于科研项目涉及相关专业领域的深层次知识，而目前高校财务人员和内部审计人员缺乏与科研专业领域的长效沟通机制，财务和审计人员对一些专业设备、材料及管理费用的支出是否合理、是否相关无法做出职业判断。

（三）未建立科研经费绩效评价体系，结余经费管理不规范

科研项目到期进行财务决算时，须由学校财务处出具财务决算表。财务处根据决算表中的支出类别对账务系统中的项目明细账进行归类来填列，通常就是对各类开支进行简单的归集和汇总，而没有与预算数对比，分析差异及其原因，更没有顾及科研经费使用的绩效考评，尚未建立科研经费绩效评价体系。在决算报告中，科研人员往往只把重点放在如何描述技术、成果方面，对于经费使用超支或不合理之处的解释没有充分重视，更忽略了科研经费投入与产出的比率，导致科研项目决算中财务监督意义的缺失。

同时，部分科研项目在结题验收完成后，没有按规定进行财务结账。除了需要原渠道返还的项目，大多数项目在结题后，账面上剩余的经费仍保留在原项目中，或转入发展基金，仍由项目负责人支配。由于结余经费不再属于在研项目的经费，基本不再进行审计，因此高校对这部分的科研经费的管理较为宽松。这种做法不但起不到促进科研发展的作用，而且还增加了管理成本，甚至影响科研人员对经费科学合理使用的意识。

四、完善高校科研经费财务管理，探析财务全过程管理模式

（一）建立适合本校实际情况的科研经费内部控制制度

一个科学有效、合理规范的管理制度是加强高校科研经费管理的基础和关键。我国各个高校应该根据自身在财务管理以及科研项目经费使用等方面的实际情况，对科研经费管理方法进行细化，制定一个详细、可以操作的资金核算和管理制度，同时对经费管理中存在的重要环节进行具体规定，包括经费预算、费用支出、经费划拨、结题时费用结算、经费结余、课题验收以及各类资产管理等方面的环节，保证高校的科研人员以及财务管理人员在管理过程中有法可依、有章可循，从而调动对科研经费管理的积极性，推动在重大科研项目绩效评价上的积极探索。

（二）加强对科研项目经费预算及执行过程的管理

1.科学编制预算。科研经费的预算编制是一个技术性很强的工作，既要有专业领域的知识，又要具有一定的财务知识，而高校的老师大多是各学科领域的专家，缺乏相关的财务知识，很难独立编制出符合实际的合理预算，需要有财务人员的密切配合。建议高校给科研大项目配备财务秘书，其他项目提供财务预算编制指南，协助科研人员做好项目预算。财务秘书应根据国家相关政策法规从财务角度指导性指导项目负责人根据研发技术路线，制定科学、合理的项目预算，保证项目的各项支出都能体现在预算中，以充分发挥科研经费预算控制费用的效应。

以某高校科技部863项目为例，财务人员提供预算编指南：

2.严格预算执行。在科研经费的执行阶段，每类科研经费应专款专用，单独立卡，然后根据科技部等上级主管部门的批复，对每一项目进行财务额度控制（即通过会计科目对应到科研经费每一类支出中），从而让科研人员直接通过系统即可查询到每一项经费支出与预算的差别，实时了解到科研经费每一项的使用情况，充分发挥财务的跟踪监督管理作用，支持科研人员更专注地做好科研工作。同时在预算执行中遇到需要调整的事项时，财务人员应指导科研人员编制预算调整报告，并及时向上级主管部门申请调整预算。

（三）创新管理手段，搭建科研信息网络平台

目前高校的科研经费核算型模式已不适宜新时期管理需要，迫切需要建立一个共享的信息网络管理平台，将科技、财务、资产等相关职能部门进行网络对接。将经费负责人申报预算、预算审核、款项到账、立项、经费使用、支出额度控制、资产入库，财务决算结题等业务更多地实现网络化，实现各职能部门的信息数据共享，形成一个动态监督管理体系。各职能部门通过信息平台进行动态查询、统计、分析和管理，可及时快速获取准确完整的科研项目信息，达到各环节的相互协调、相互依托、相互渗透。

（四）加强科研经费购置资产的管理

加强学校资产的管理与监控，高校要逐步完善资产购置的评审论证与政府采购工作，建立资产登记制度与清查制度，建立资产共享平台等。将高校的资产做到统一保管、使用和维护，做到资源共享，减少或避免重复购置。特别针对使用效率低的资产，应派专人负责，合理配置资源、统筹调配，最大限度地发挥其价值。

（五）对科研经费进行全过程跟踪审计

高校应充分发挥审计部门的作用，应将科研经费内部财务审计纳入年度工作计划，针对本单位的特点，以定期检查或不定期抽查的形式，检查科研经费使用情况，分析研究、揭示其存在的问题并督促整改，保障科研经费的合理公正使用。内部财务审计应结合会计师事务所财务决算审计内容进行检查，审查科研经费预算管理（项目立项及审批情况）、外拨情况（是否与任务书一致，外拨及时到位情况）、经费使用管理情况（原始凭证的真实性、外协经费的合同管理及分析报告、劳务费、专家咨询费等各项支出的开支范围与标准的合规性）等。

总之，高校科研经费的管理是否科学与规范，科研经费的使用是否合理，直接影响着科研质量和科研水平，影响着科研人员的积极性和高校科研事业的发展。为了完善高校科研经费的管理，提高高校科研经费的使用效益，保证高校科研工作的顺利进行，必须对高校科研经费管理提出新的管理思路和办法，以保证高校科研事业的顺利发展。

参考文献

[1]张钰虹，高校科研经费管理中存在的问题及措施[J]，中国冶金教育，2007，（6）.

[2]教育部、财政部关于进一步加强高校科研经费管理的若干意，教财[2005]11号.

[3]徐红宇，高等学校科研经费管理问题研究[J]，教育财会研究，2006（3）.

[4]苏立恒，对高校科研经费管理问题与对策的探讨[J]，经济研究导刊，2008（3）.

高校财务审计范文第9篇

财务审计教学目前还是采用传统教学模式，局限于传统的讲授和个案教学。而财务审计很多流程式操作是需要实践环节辅助认识，由于学生缺乏社会经验，对财务审计职能岗位、审计程序、审计技术方法缺乏感性认识，从而造成课堂气氛沉闷、教材乏味。在教学中一直存在教师难教，学生难学、难懂、难考，教学效果差等问题，严重阻碍了学生思维能力的提高，难以培养学生分析问题和解决问题的能力。目前财务审计这门课程一直未受到相关部门的重视，该课程一直从属于会计专业。在这种情况下，各大专院校普遍重视“会计模拟实验教学”和“校外实训基地”的研究与开发，“财务审计模拟实验室”和“校外实训基地”几乎没有。笔者曾经在2009－2011年对我校会计系1000多名在校生进行问卷调查，70％的学生认为财务审计理论多、枯燥、抽象、难以理解，25％的学生认为，财务审计理论理解了，但不知实际如何操作和运用，只有5％的学生认为比较好理解。在调查中发现很多学生不知什么是工作底稿，80％的学生不知工作底稿如何编制。其主要原因是：财务审计普遍采用“满堂灌”传统教学模式，重理论轻实践，从而导致课堂上严重抑制学生的思维能力。目前，能采用的只是案例教学，而案例教学综合性、系统性差，比较分散，所以无法从总体上领会财务审计工作的精髓。财务审计实践教学目前的主要问题是：

1．思想观念传统化。很多高职高专院校不重视财务审计课程教学，存在“重会计、轻审计，重理论、轻实务”的状况。有些院校只开会计专业，没有审计专业，而财务审计课程一直是“大会计”专业下的主要课程，没有受到应有的重视。二是财务审计涉及多学科、多领域及综合性学科，融汇会计、税务、统计学、经济法、计算机等理论与方法，它与这些学科相互渗透、涉及面广、内容丰富，所以财务审计课程难度较高，本科院校将财务审计课程一般安排在三年级，高职高专院校一般安排在快毕业的最后一年。由于有的学生会计基础不扎实，再加上有较多的学生要参加会计从业资格考试，有的学生临近毕业又要找工作，时间紧张，心里不踏实，导致许多学生对学习这门课积极性不高，学校领导对这门课程也不重视。

2．高职高专培养方案没有脱离传统的教学模式。目前，高职高专在课程设计上，没有体现出现代职业教育的特点，过分强调理论教学，重视说教和灌输，在实践环节上蜻蜓点水，非常肤浅，没有深度和广度，没有发挥出高职高专教育的发展特点，不能满足社会和执业界的技术需求。

3．财务审计实践教材严重滞后，不能满足时展的要求。一方面由于我国会计准则随着经济发展在不断完善、补充和修改，导致审计准则、制度、政策也处在不断修改和完善中，从而使财务审计教材、实践教材都无法及时更新，也不能满足时代的需求，致使有些内容失去了应用的价值。另一方面，我国审计实践发展较晚，审计课教师难以获得第一手资料，财务审计教材和实践教材内容陈旧，无法满足学生学习的需要。再加上财务审计课程内容条块分割、逻辑性不够清晰，使得学生在学习中难以系统把握。财务审计理论内容太多，各种理论互相穿插、渗透，导致学生一方面产生厌倦情绪，另一方面难以一次性理解透彻。

4．师资力量严重不足。很多教师都是“从学校到学校”，没有实践工作经验，缺乏必要的调研和实习。经调查，在财务审计方面具有“双师型”教师的学校平均仅占3％左右，这种现状使得财务审计教学只能停留在表面。财务审计模拟实验室对教师具有较高的要求，不仅要求教师懂得审计实务，还要懂计算机技术，不仅要懂会计电算化，还要懂计算机操作技能而真正适应这一要求的教师却是凤毛麟角。

5．财务审计模拟实验成本高，设计难度大。会计模拟实验室实验资料，只需要一个典型企业一个月的业务，从填制原始凭证、记账凭证填制和整理，到明细账、记账凭证汇总表，再到登记总账，最后到会计报表的填制就可以了。财务审计一般采用逆查法，先从会计报表审计，再到账簿、记账凭证、原始凭证，审查时间一般需要一年或一年以上，所以财务审计实验资料时间跨度较大。实验资料除了会计实验所需资料以外，还包括企业内部控制制度、合同、契约书、协议章程等，除了准备正常资料以外，还要设置“审计障碍资料”。同时根据审计目标，还要审查账实是否相符，需要对现金存货、固定资产、证券资产等通过盘点法以证实它的存在性。而实物资产的配备难度较大，它需要对银行存款、往来款项以及债权、负债采用函证法以证实它的存在性和所有权的归属，有时还需要直接观察法等其他方法来证实资产的存在。此外，一个单位一年以上的会计资料，企业一般不愿意给予提供，因为这会涉及到商业秘密的问题。同时还要注意数据间的连续性、相关性与钩稽性，这就使得资料的筹集难度增大。随着计算机审计在实践中的应用，对财务审计实验资料也提出了更高的要求。为此，要充分考虑电算化财务审计模拟实验对数据和资料要求，不仅准备模拟手工资料，还要准备电子财务审计数据，要购买软件、计算机等，所以财务审计设计难度较大，需要耗费一定人力、财力、物力和时间、同时硬件设备成本也较大。

6．财务审计模拟实验及校外实习基地的开发缺乏足够的资金。建立财务审计模拟实验除了设计难度大以外，还要耗费大量的人力、物力和资金。比如，对存货、现金、固定资产的盘点，对往来款项的函证等，而这些在实验室里是不能满足需要的，只能通过校外实习基地进行弥补。联系校外实习基地需要有大量的资金作保证，但财务审计课程一直从属于大会计专业教育范畴，在“大会计”的观念下，很多高职高专院校只重视会计模拟实验室的开发，而对审计实验室建设和实习基地的开发却不重视。所以很多院校财务审计实验室建设及实习基地的开发，由于缺乏资金，还处于探讨阶段。

二、财务审计实践教学模式的设计

围绕财务审计实践教学的理念，形成“案例教学＋校内模拟实验＋校外实习”三位一体的实践教学模式，要树立以能力为本位的理念，以培养审计专业技术为主线设计课程，将财务审计课程一分为二。其中，基础理论教学要以够用为度，加强实践性教学，在课时分配上，要尽量增加实践课时的比重，达到60％以上为最佳，突出高职高专实践性教育的特点。

1．单项实训主要是通过案例教学实现的。案例教学法要求专业教师提炼和采用审计实践中的一些典型的例子，对原理、理论和道理进行解释，将审计理论知识以案例的形式呈现给学生，从理论到实践，再从实践到理论，让学生深入审计情境的现场，通过学生实际操作，提高学生发现问题、解决问题、分析问题的能力。案例教学一方面有利于审计教学方式的改革，提高教师教学能力，另一方面，有利于培养学生多角度的审计思维模式和审计职业的洞察力。财务审计课程内容一般分成两块：一块是审计理论和方法，内容较少；一块是审计实务，内容占90％左右。在审计基础理论和方法这一块，笔者认为，主要以理论讲述为主，再结合案例，从而激发学生的兴趣、提高理论实践相结合的能力；在审计实务方面，主要以案例讨论、案例分析为主，案例分析旨在说明哪些违背了审计准则、会计制度、法规，说明存在的问题和弊病。案例讨论旨在说明解决的措施和途径，做哪些调整分录。但这种案例教学比较机械，没有设置多种情境，不能培养学生审计的应变能力。为此，在教学中只有做到单项实训和综合实训相结合，才能达到更好的教学效果。

2．综合实训包括模拟实验教学和社会实践。财务审计实验教学能使学生有贴近现实的感觉，犹如身临其境，切身体会到财务审计理论的内涵。审计模拟实验就是先确定一个被审计单位，以该单位的会计核算为基础，采用适当的审计的流程和方法，完全模拟实际工作中的做法。在获取审计的证据、出具审计报告的实验过程中，通过审计约定书的编制，审计计划的编制，实施审计，编写审计报告和管理建议书等实践操作过程，熟悉财务审计的全过程。同时还要加强内部控制的评价、审计抽样、实质性测试，以及各种审计方法和概念的理解，提高综合运用审计方法解决问题的能力，使学生对审计不再感到抽象，获得对审计的直观的认识，并能在毕业后迅速进入工作角色，满足工作要求。

三、财务审计实践教学的对策

1．改变观念，重视财务审计实践教学。教育部已把实践教学作为教学工作评估的关键指标之一，希望高职高专重视这项工作，培养“顶天立地有本事的人”，因此高职高专必须改变重理论、轻实践，重会计、轻审计的观念，重视审计模拟实验室的建设和校外实习基地的开发。对于建设审计模拟实验室和校外实习基地所面临的困难和风险，一方面要指定专人负责，并派专人去会计事务所、企事业单位、审计机关进行审计实践，尽快完成审计模拟实习资料的设计，联系好社会实践基地，为学生提供实战演练的基地；另一方面要增加经费的投入，保证有足够的资金，通过实践教学，培养学生分析问题、解决问题的能力，培养学生的实践和创新能力。

2．组建一个知识结构搭配合理的研发小组。无论是单项实训，还是综合实训，无论是案例教学、模拟实验室建设，还是校外实习基地的建立，都需要投入大量人力物力和时间，所以要成立研发小组来专门研究组织、设计实践教学。首先，案例教学特别是在案例选择上，既要符合教学需要，还要新颖、有时代感，能够激发学生的积极性，所以必须由研发小组搜集、组织设计案例，并编成案例习题集，以满足教学的需要。特别是审计模拟实验室建设，需要配备整套财务背景资料和一到两年实际的财务数据与电子数据，同时还需适用配套的工作底稿。由于实践资料的收集时间跨度大、技术性强、知识面广，所以要求研发人员不仅有丰富的会计、审计理论知识，还要熟悉电算化会计及计算机操作技能。只有组成这样知识结构合理的研发小组，才能为审计实践教学提供强有力的技术支持。

3．加强财务审计教材的建设。一方面以开发单项实训内容为主，根据教学环节，按照教学进度配备具有一定实践教学内容的教材，以便于学生尽快消化理论内容。另一方面，以综合实训为主，确定一家具有一定规模的企业作为模板，所需素材要求既能满足手工模拟实习，又能满足电算化模拟实习。在编写实践教材中，购货与付款循环、销售与生产循环，以及投资与筹资循环等业务要囊括在中。同时无论原始凭证、账簿、报表还是工作底稿都应按实际模板建设，除了全套财务资料，还要包括进行制度基础审计所要求的相关资料，以及各种内控制度和上一年的审计报告。在编写模拟审计对象财务资料时，应根据审计实务的特点，设置一些审计陷井。财务审计实验教学要具有扩容性和开发性，不设置答案，要由参加实习的学生自由判断。如对往来款项采用函证审查时，应对哪些客户进行函证，由学生自己判断。同时要根据独立审计具体准则的要求，设置一套适用工作底稿。

高校财务审计范文第10篇

1.关于高校财务审计工作重要性的分析

在现代高校扩招脚步不断加快的今天，高校实验设备、后勤采购以及基建工程建设等都需要财务审计工作的监督与审核，以此实现高校资金的合理使用。通过高校财务审计工作的开展能够保障高校转向资金的使用、保障高校经济利益。针对现代高校基建工程项目较多、新设备采购等现状，现代高校必须加强财务审计工作的开展。

2.高校财务审计工作的科学开展

2.1关于高校财务审计工作现状的探讨

传统高校的运营资金主要以财政拨款为主。但是随着高校扩招脚步的不断加快，财政拨款已经不能满足高校的建设需求。因此，现代高校中多数高校已贷款等方式加快自身的基础设施建设，以此提高高校的综合实力。在这样的背景环境下，高校资金的有效使用以及财务审计工作成为了高校资金监督的关键。本文所论述高校财务审计以内部审计为主，其针对扩建项目以及资金使用等进行审计工作。针对我国高校审计人员对土建工程缺乏经验的现状，现代高校审计部门必须加强审计工作以及相关知识的补充。针对现代高校扩招造成的土建工程以及教学设备采购等进行专项知识的调整，以此实现细化项目审计、细化财务审计的目的，实现高校财务审计工作的有效开展。

2.2高校财务审计工作的科学开展

2.2.1完善高校财务审计体系，促进高校财务审计工作的开展根据现代高校经济活动的重点，高校财务审计工作应以经济活动重点为基础完善财务审计体系。高校财务审计部门应加强自身审计工作的分析，针对审计工作薄弱环节进行审计体系以及相关制度的完善。通过审计体系的完善促进高校财务审计工作的开展。为了有效避免传统高校财务审计工作中存在的问题，现代高校财务审计工作应以直接面向领导负责的工作流程开展财务审计工作。通过高校领导对内部审计工作的重视以及独立于其他部门的内部审计体系建立避免高校内部审计漏洞与不足的发生。在高校财务审计体系的完善中，高校领导应以高度的重视支持财务审计体系的建立，同时强化相关人员综合技能以及专业技能的培训。通过财务审计与人员素质的提高促进高校财务审计工作的开展。以完善的高校财务审计体系为高校财务审计工作的开展奠定基础，为保障高校审计工作质量奠定基础。

2.2.2以高校财务工作的细化促进财务审计工作的开展在高校财务审计工作的开展中，财务信息技术的真实性、有效性、及时性是关系到审计工作质量的关键因素。详细的财务数据与票据是高校财务审计工作的基础。针对高校财务基础工作对审计工作的影响，现代高校应在注重审计工作的同时强化财务工作基础。以细化财务工作为基础促进你高校审计工作的开展。在高校财务审计工作开展中，高校财务管理部门以及会计部门应加强自身工作的细化，通过加强票据审核、账目管理等工作为高校财务审计工作奠定基础，为高校财务审计工作的开展提供基础信息。通过高校财务工作的细化是高校财务审计工作所需信息能够实现及时性、真实性，以此促进高校财务审计工作的开展。

2.2.3完善高校预决算管理，促进高校财务审计工作的开展在现代高校财务审计工作的开展中，高校预决算的开展直接影响到财务审计工作质量。针对高校扩招造成的土建工程增加，现代高校必须加强工程建设过程中预决算的管理。以预决算管理体系的完善以及预决算工作的开展作为切入点，促进高校财务审计工作的开展。通过高校各项工作的预算编制、预算执行以及据算工作为高校审计工作提供技术信息，提高高校财务审计工作效率，实现高校资金的合理使用。

2.3注重高校审计人才的培养与储备，促进高校财务审计工作的开展针对高校审计人才对土建工程以及高校扩招过程中相关领域不甚了解的现状，现代高校审计工作的开展需要以人才培养与储备作为基础，促进高校财务审计工作的开展。现代高校审计工作开展中应加强审计人员对土建工程以及扩招过程中相关领域的了解，同时注重相关领域审计工作开展的方式与方法。对与高校财务审计人员短缺或相关领域不了解的现状，高校审计部门还应借助社会专业企业的力量进行高校财务审计工作。以专业企业的专业技能与专业素质实现高校财务审计工作的最终目的。现代高校财务审计工作的开展中，高校相关部门应加强审计人才的配需与培养，以现代审计知识与方式武装高校的审计工作，促进高校审计工作的开展、促进高校审计工作质量的提高。

3.针对高校扩招现状开展全过程审计控制针对高校扩招扩建过程中土建工程可能出现的问题，现代高校财务审计部门应以全过程审计控制理念指导审计工作的开展。以事前、是中、事后审计控制等方式确保高校扩招扩建过程中相关审计工作的开展，实现高校财务审计工作的根本目的。在高校审计工作开展过程中，高校应在完善财务审计体系的基础上加强全过程审计理念的应用。针对高校经济活动的特点进行全过程财务审计工作，以此确保高校资金的有效利用、保障高校的经济利益。