干部作风整治方案范文

时间:2023-02-28 23:17:38

干部作风整治方案

干部作风整治方案范文第1篇

一、工作目标

按照省市关于加强干部作风建设,进一步优化发展环境工作要求,通过开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动,切实解决当前全市国土资源系统干部工作作风中的“庸、懒、散、僵”,领导作风中的“假、浮、蛮、拖”,权力运行中的“私、奢、贪、腐”,行政审批中的低效率,利用中介机构谋取利益等突出问题,实现干部作风明显改进,行政服务质量显著提升,行政审批效率有效提高,不断创优发展环境,为我市建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市和“一个突出、四个加快”发展路径,提供坚强的国土资源保障,以优异的成绩迎接党的十胜利召开。

二、整治范围和重点问题

集中整治的范围:全市国土资源系统各部门及全体干部职工。

集中整治的重点:切实解决系统内影响发展环境的干部作风五个方面、二十三种突出问题:

(一)着力解决工作作风上的“庸、懒、散、僵”问题

1、坚决纠正事业心、责任感不强,昏昏庸庸,碌碌无为,工作缺乏积极性、主动性;工作能力不强,业务不熟悉,政策执行不得力,工作落实不到位等现象。

2、坚决纠正工作标准不高,懒于学习,懒于思考,懒于干事;精神萎靡不振,得过且过,熬资历、等提拔;工作推诿扯皮,牢骚满腹、怨天尤人,见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避等现象。

3、坚决纠正自由散漫,有令不行、有禁不止;玩心太重,沉迷于打麻将、玩扑克甚至参与和以钱作赌注的娱乐活动;纪律松弛、擅离职守,开会迟到、瞌睡,工作时间随意脱岗,上网聊天、购物、玩游戏、炒股等现象。

4、坚决纠正思想僵化,墨守成规,片面强调条条规定,执行政策呆板教条,只求四平八稳,贻误发展机遇等现象。

5、坚决纠正服务意识不强,服务态度差;该依法公开的信息不及时公开,接待群众、企业和基层同志办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢,甚至百般刁难,应告知事项不一次性告知,让人到处跑、反复跑等现象。

(二)着力解决领导作风上的“假、浮、蛮、拖”问题

6、坚决纠正欺上瞒下,弄虚作假,报喜不报忧,虚报、瞒报统计数据,出假政绩等现象。

7、坚决纠正不从实际出发,不按规律办事,热衷于形式主义,工作靠虚报,政绩靠乱吹;只顾眼前政绩,不严格执行耕地保护、基本农田保护和用地管制政策,影响可持续发展等现象。

8、坚决纠正工作检查落实少,满足于听汇报、看材料,上情不吃透、下情不掌握,以会议传达会议、以文件落实文件,搞调研蜻蜓点水,抓工作浮光掠影,不解决实际问题等现象。

9、坚决纠正违反民主集中制原则,在重大问题上个人说了算,家长作风严重,搞“一言堂”,个人独断专行;骄傲自满,霸气十足,目无组织,目无纪律,个人重大事项不如实向组织报告等现象。

10、坚决纠正公仆意识淡薄,不把群众利益放在首位,做人世故圆滑,争功诿过,不注意倾听社会呼声,对基层意见、群众、被征地农民利益不重视;不及时、足额提供保障房建设用地等现象。

11、坚决纠正依法行政意识淡薄,执法检查过多过滥,越权执法、趋利执法、随意执法、野蛮执法;不依法依规征收土地,克扣、截留、拖欠补偿资金,损害群众利益,影响社会稳定等现象。

12、坚决纠正干事畏惧困难,遇事能拖则拖,能推则推;群众希望得到解决的事不去积极想办法落实,遇到有名利的事却抓住不放等现象。

(三)着力解决权力运行中的“私、奢、贪、腐”问题

13、坚决纠正利用职权和职务,为亲属、朋友非法占地、承包土地开发复垦整理项目或个人建房等提供便利谋取非法利益等现象。

14、坚决纠正热衷于谋求小团体利益,搞行政权力部门化、部门权力个人化;选择性执行上级政令,对部门有利的就执行,不利的就不执行,甚至设法阻挠等现象。

15、坚决纠正公务消费大手大脚、铺张浪费,讲排场、比阔气、比待遇,超标准接待,违反规定配备和使用公务用车,不按规定压缩“三公”经费等现象。

16、坚决纠正热衷于迎来送往,沉迷于吃喝玩乐;个人生活腐化,追求享乐,灯红酒绿,低级趣味,不能坚决抵制腐朽没落思想和生活方式的侵蚀等现象。

17、坚决纠正不按规定办事,国有建设用地使用权出让不实行网上交易;违规插手土地审批、行政执法、土地开发复垦整理项目发包等领域,搞权力“寻租”、权钱交易等现象。

18、坚决纠正办事服务故意刁难,设置障碍,不给好处不办事,给了好处乱办事,巧立名目吃、拿、卡、要;乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等现象。

(四)着力解决行政审批中的低效率问题

19、坚决纠正审批项目管理不规范,特别是超越法定权限实施审批、继续审批已取消审批事项;随意设定审批条件和擅自增加审批事项,提高或降低审批门槛等等现象。

20、坚决纠正行政审批效率低下,审批事项该进服务中心和办事窗口的不进入、该并联审批的项目不并联、该网上审批的事项不上网,审批许可超时限;未严格做到“两集中”、“两到位”,对纳入行政服务中心办理的事项“只挂号、不看病”,搞“体外循环”审批等现象。

(五)着力解决利用中介机构谋取利益问题

21、坚决纠正与行业协会、中介组织脱钩不彻底、职能划分不清晰,将一些行政工作甚至行政审批、行政许可事项转移到中介机构,转化为有偿中介服务,本应由企业自主选择的中介服务变为所属中介机构强制性指定有偿服务等现象。

22、坚决纠正利用所属行业协会、中介组织和下属单位,私设小金库、搞账外账等现象。

23、坚决纠正指定或向办事方授意指定中介组织从事土地使用权和项目设计;杜绝执业行为不规范、有恶意评估不良记录。

三、时间安排和方法步骤

集中整治活动从2012年1月开始,12月底结束,分四个阶段进行:

(一)学习动员阶段(1月18日—2月29日)

1、动员部署。市局将召开党组中心组(扩大)学习会,召开动员大会,对全市国土资源系统开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动进行全面部署。各分局(所)、机关各科室要召开相关会议,充分做好思想发动,确保全员参与。要结合实际,制定具体的可操作实施方案,并于2012年2月25日前报市局监察室。

2、学习教育。要运用多种形式,组织党员、干部了解掌握开展集中整治活动的部署要求,统一思想认识;学习党的十七大及十七届四中、五中、六中全会和总书记“七一”重要讲话等精神;学习《廉政准则》、《公务员法》及有关法律法规、规章制度、工作纪律等,增强党性观念和宗旨意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观;增强廉洁从政、依法行政意识;增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。

(二)自查自纠阶段(3月1日—5月31日)

1、查摆问题。全市国土资源系统各部门及全体干部职工,都要自觉对照本《方案》指出的二十三种突出问题,逐一查摆,全面自查近年来在优化环境、服务发展方面存在的突出问题。通过召开座谈会、走访服务对象、发放征求意见表等形式,广泛征求和虚心听取服务对象和社会各界的意见和建议。通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型案例等形式,组织干部互相评议,开展批评与自我批评,深入查摆问题,努力把问题找准、议透。

2、自我整改。全市国土资源系统各部门要针对自我查摆和群众评议中发现的问题,认真梳理,深刻剖析,提出整改措施,制定整改方案,并作出明确承诺。要将整改措施、整改方案、服务承诺及落实情况,通过单位网站、社会媒体向社会公开,接受社会各界的监督。

各分局(所)、机关各科室将自查自纠情况于2012年5月30日前,以书面形式报市局监察室。

(三)督查整改阶段(6月1日—11月30日)

1、全面检查。自查自纠结束后,市局将组织检查组对各单位、各部门的集中整治情况进行全面检查,确保活动效果落到实处。

2、开展暗访。集中整治活动期间,市局集中整治办统一安排,组成若干督查组,采取不打招呼、不定时间、不定路线的进行明察暗访,及时了解和评价集中整治活动的开展动态和成效。

3、及时受理投诉、举报。市局在网站和公布投诉举报电话:0797—2557313;电子信箱:rjgt2523606@,欢迎服务对象和社会各界参与监督,对群众的投诉举报,一个月内要查结,要将处理结果向投诉人进行反馈,并在相应媒体上进行公开。

4、督促整改。对监督检查中发现和查实的问题,责令限期整改到位;逾期未整改到位的,进行谈话告诫、公开通报,通报情况纳入集中整治活动年度考核。

5、严格问责。对在自查中发现并自觉及时纠正到位的问题,对责任单位和责任人员可依法依规从轻从宽处理或免予处理。对在被查中发现的突出问题,属于部门和单位的问题,追究主要领导和分管领导责任;属于个人的问题,除追究本人责任外,还要追究单位主要领导和分管领导的责任。

(四)总结提高阶段(12月1日—12月31日)

1、全面总结。市局将在2012年12月中旬至下旬召开集中整治活动总结大会,对在集中整治活动中表现突出的单位和个人进行表彰。各分局(所)、机关各科室要认真梳理影响发展环境的干部作风问题发生的特点和规律,深入分析问题出现的深层次原因,及时总结加强干部作风建设、促进发展环境优化的好的做法和典型经验,并形成书面总结报告,于2012年12月20日前报市局监察室。全市国土资源系统干部职工都要认真进行总结,吸取经验教训,认真撰写心得体会,切实转变机关作风,提高服务保障能力。全系统干部职工的心得体会要交各单位整治办统一存档备查,各分局(所)、机关各科室集中整治成果将作为今年年终考评的一项重要内容。

2、完善提高。全市国土资源系统要把集中整治活动与廉能风险防范管理工作、“两整治一改革”、“发展提升年”、“项目落实年”等活动有机结合起来,注意将各项活动中的好做法、好经验提炼、固化为制度,从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤,把各项活动的成果转化为加强干部作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。

四、工作要求

1、加强组织领导。市局成立由局党组书记、局长胡立安任组长,班子其他成员为副组长,各分局(所)、机关各科室主要负责人为成员的集中整治活动领导小组。领导小组下设办公室,由兼任办公室主任,负责日常工作。各分局(所)、机关各科室要加强领导,落实责任,精心安排,周密部署,确保集中整治工作扎实有序开展。

2、落实责任分工。各分局(所)、机关各科室要按照本《方案》的要求,各负其责、上下联动,形成有效合力。市局集中整治工作在省厅、市局党组和市委、市政府的领导下进行,领导小组组长是市局整治活动的第一责任人,各分局(所)、机关各科室负责人是本单位、本科室的第一责任人。

3、坚持整改到位。各单位各部门要坚持边整边改讲究实效,本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力整治什么问题的原则,突出工作重点,体现各自特色。要深入自查自纠、强化督查整改,做到发现问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不到位不放过。

干部作风整治方案范文第2篇

一、总体要求

深入贯彻学习党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及系列重要讲话精神,切实增强四个意识,践行忠诚干净担当,着力解决我局工作中干部作风方面存在的突出问题,努力实现气象局干部队伍工作作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高、发展环境明显优化,为建设“富饶、美丽、生态、活力、幸福”的小康提供强有力的作风保证。

二、整治内容

落实县委、县政府《全县干部作风突出问题集中整治工作实施方案》各项任务、措施和要求,根据我局实际,重点整治干部作风存在的突出问题,具体为:

(一)在思想解放方面存在的突出问题。审慎有余、开拓不足,思想不够敏锐,工作思路不够开阔、思维不够活跃,面对新情况和新问题,习惯于用旧观念、旧思维、旧方法开展工作,工作灵活性较差,闯劲不足。

(二)在责任意识方面存在的突出问题。交办的事落实不到位,工作缺少请示、汇报,坐等领导询问,遇到困难不说、做完了不提。工作毛躁马虎、不够细心,缺乏扑下身子、静下心来干事的精神。

(三)在工作纪律方面存在的突出问题。组织纪律不强,不守规章、擅离职守,迟到早退时有发生。上班时间玩手机、逛淘宝、打游戏、炒股票等因私废公行为屡禁不止。请假制度执行不到位,有事不请假或销假不及时。

(四)在结对扶贫方面存在的突出问题。对脱贫攻坚工作的重要性、艰巨性认识不足、重视不够。工作上重安排、轻落实,缺少“干货”。干部作风不实,在结队帮扶中搞形式主义,满足于走访慰问等面上功夫;帮扶措施不力,“等政策”现象突出,帮扶困难群众的积极性和创造性不足。

(五)在党组织建设作风方面存在的突出问题。党内政治生活不严肃,没有按期召开“”。

三、方法步骤

集中整治工作共分动员部署、查摆问题、限期整改、总结评估、建章立制五个阶段进行,其中把整改贯穿始终,即知即行、即查即改,使集中整治各个阶段有效衔接、相互贯通。

(一)动员部署阶段(2017年3月上旬)

1.制定工作方案。按照县委统一部署,在认真学习市、县有关文件和会议精神、深入开展调研的基础上,3月15日前制定气象局干部作风突出问题集中整治的具体实施方案。

2.召开动员会。3月中旬召开气象局干部作风突出问题集中整治工作动员部署会,认真传达县委有关文件和会议精神,充分做好全体干部的思想发动工作,统一思想,提高认识。

3.组织专题学习。运用多种形式,组织干部认真学习党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,系列重要讲话精神特别是关于加强干部作风建设的重要论述,《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党纪党规,省委、市委和县委有关加强干部作风建设的文件精神,深刻领会和把握开展干部作风突出问题集中整治工作的目的意义、总体要求和工作任务,切实增强改进作风的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

(二)查摆问题阶段(2017年3月—4月)

1.广泛征求意见。采取问卷调查、建立公众微信号、公布举报方式等形式,广泛征求和虚心听取广大群众、社会各界,特别是工作对象、服务对象对气象局及干部个人作风方面存在的问题、意见和建议。

2.认真自查自纠。对照本《方案》提出的干部作风方面存在的突出问题,组织召开高质量的排查会,认真进行自查,主动找准、认清认领各自存在的突出问题。

3.深刻剖析原因。对查摆出的问题,通过召开专题会议、剖析典型案例等形式,组织干部互相评议,开展批评和自我批评,剖析思想根源,明确整改方向。

(三)限期整改阶段(2017年5月—9月)

1.制定整改方案。本着实事求是、突出重点的原则,列出问题清单,建立整改台账,制定整改措施,明确整改责任,实行销号整改,并向社会公布,接受群众监督,确保问题逐一整改到位。

2.建立签字背书制度。加强对整改方案的审核,一般干部的由科室负责人审定;科室负责人的由单位分管副局长审定;班子成员由主要负责人审定。

(四)总结评估阶段(2017年10月—11月)

1.开展回头看。各牵头股室对集中整治工作完成情况进行自查,进一步查漏补缺、切实整改、认真总结,并于2017年11月20日前形成专题工作报告报县领导小组办公室。在自查自纠的基础上,由领导小组办公室进行全面检查和重点抽查,对问题整改不力的,要责令重新整改,督促整改到位;对把关不严的,及时提醒,情况严重的,通报曝光。

2.总结评估。通过民主测评、集体评议等方式,对各牵头股室开展集中整治工作情况进行评估。在此基础上,对气象局全体干部开展作风突出问题集中整治工作成效、做法以及存在的问题进行全面总结。

(五)建章立制阶段(2017年12月—2018年1月)

各牵头股室要着眼于建立和完善作风监管长效机制,从制度上查找漏洞及薄弱环节,以提高制度执行力、公信力、约束力为重点,在加强教育管理、规范行政行为、提高工作效率、转变工作作风、强化监督机制、严格考核奖惩等方面建立健全制度体系,形成以制度管人、管事、管权的保障机制。

四、工作要求

(一)加强组织领导。成立县气象局干部作风突出问题集中整治工作领导小组,局长同志担任组长,副局长同志担任第一副组长,气象台台长担任副组长,成员由各股室负责人担任。领导小组下设一个办公室,办公室主任由气象台台长兼任,负责综合协调等日常工作,成员由机关党支部委员担任。

(二)严格工作责任。各股室是此次集中整治工作的责任主体,要高度重视,认真负责。

(三)强化监督检查。要切实采取有力措施,对集中整治情况进行监督检查,对群众反映强烈的突出问题,严谨细致认真核查,严肃处理。

干部作风整治方案范文第3篇

一、总体要求

深入学习贯彻党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及系列重要讲话精神,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,践行忠诚干净担当,着力解决全县各项工作措施落实中干部作风方面存在的突出问题,推动工作效能进一步提升,党风政风进一步好转,政治生态进一步净化,确保中央、省、市、县重大决策部署落到实处,以优异成绩迎接党的胜利召开。

开展集中整治,要把严和实的要求贯穿全过程。坚持正面教育为主,加强党性党风党纪教育,引导广大干部坚定理想信念,严明政治纪律和政治规矩,做到有令必行、有禁必止。坚持问题导向,对症下药,精准施策,以钉钉子精神驰而不息纠正“”,做到负责任、抓紧办、说真话,在出实招、办实事、求实效上下功夫,在推动改革发展稳定上见成效。坚持从实际出发,分类指导,针对本地本部门本单位的不同情况,找准突出问题,制定具体措施,切实加以整改,确保交上作风建设优秀答卷。坚持领导带头,以上率下,上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级抓一级、层层抓落实。

二、整治内容

重点整治落实全面从严治党主体责任和监督责任、基层党组织建设、社会治安和群访群治、安全生产、环境保护、脱贫攻坚、优化经济发展环境等八项工作措施中干部作风方面存在的不作为、慢作为、乱作为、不会作为等突出问题,具体为:

(一)落实全面从严治党主体责任作风方面存在的突出问题。角色意识不强,党要管党从严治党任务、党风廉政建设责任认识不清,落实不力,存在上边紧,下边松,压力传导层层递减的问题。担当精神不足,“为官不为”现象依旧存在,信奉多栽花、少栽刺,当老好人、怕丢选票,不愿负责、不敢担当,对干部违纪行为事不关己、视而不见,甚至放任不管,对不正之风和腐败现象无动于衷。不严不实,组织生活不严肃,民主生活会“辣味”不浓,对下属单位、基层组织监管缺失,问题丛生。凝聚合力不够,党委(党组)不抓总、不统筹,党的建设部门化,“铁路警察,各管一段”;班子成员履行“一岗双责”不到位,对分管范围内的管党治党工作督促检查不够,失之于宽、失之于软等问题。

(二)落实全面从严治党监督责任作风方面存在的突出问题。执行双重领导体制不到位,纪委(纪检组)党内专责监督作用发挥不充分,监督执纪合力不够,相关单位协调配合、联手联动不力,涉纪问题线索互通共享跟进不及时,落实不到位,条块分割、相互封闭。不适应、不符合“四种形态”要求,不愿监督、不敢监督、不会监督,执行纪律操作不规范、把关不严格,畸轻畸重、宽严不一,查处的作风典型问题和腐败案件不多,通报曝光力度不够。抓作风韧劲不足、办法不多,对中央八项规定精神贯彻落实监督检查不深入,对“一桌餐”吃喝风等“”问题出现的一些新情况新动向深挖细查不够,针对性和实效性有待增强。问责力度不大、效果不明显,“一案双查”层级偏低,该及时问责的不及时问责等问题。

(三)基层党组织建设作风方面存在的突出问题。管党治党责任缺失,对党建是最大政绩认识不够,组织涣散、纪律松弛,党的政策执行不得力,党的制度落实不到位,存在重经济、轻党建的倾向,落实全面从严治党责任压力传导不到位,机关党员干部学习教育存在“灯下黑”问题。宗旨观念淡薄,身在基层,脱离基层、脱离群众,漠视群众疾苦,与民争利、执法不公、假公济私、损害群众利益,农村基层党员队伍缺乏生机和活力,在一定程度上影响了党员先锋模范作用的发挥。精神不振,不思进取,逃避困难,临危退缩,在带领群众调整产业结构、壮大主导产业、发展集体经济等方面办法不多,战斗堡垒和先锋模范作用发挥不充分。不求实效,学习贯彻上级精神走过场,党员教育形式单调、实用性不强,党员同志参与积极性不高,民主评议党员流于形式,落实“党建+”有偏差,生搬硬套“贴标签”,热衷于造“典型”、搞“盆景”,存在点上出彩,面上暗淡等问题。

(四)社会治安和群访群治作风方面存在的突出问题。执法司法服务意识不够强,对全面依法治县认识不够到位,超前服务、主动服务较差,对涉及群众切身利益、社会关注度高的热点难点问题回应不够及时。处置不够得力,被动接访多,主动下访少,对苗头性问题发现处置不够及时彻底,有时因久拖不决致使问题由小变大。工作统筹不够,群访群治力量作用发挥不够充分。干警力量沉不下去,队伍管理不够严格,有时对待当事人“冷、硬、横、推、蛮”,凭经验办案,严格规范公正文明执法有欠缺等问题。

(五)安全生产作风方面存在的突出问题。安全发展理念不够牢固,“重发展轻安全、重效益轻安全”现象依然存在,安全生产红线意识还不强,“党政同责”、“一岗双责”还没有完全落实,企业主体责任落实不到位,不能正确处理经济发展与安全生产的关系。安全隐患排查治理不深入、不细致,没有严格执行隐患整改销号制度。“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场”的“四不两直”督查方式运用还不多,存在好人主义思想,不敢坚持原则,怕得罪人,怕查出问题不好处理。安全监管执法不够严格,行政处罚力度不大,实施行政处罚时,抵御不住说情风干扰。基层安监队伍业务不熟悉,责任心不强,在位不安心、不尽职。开展“打非治违”行动迟缓,联手联动力度不够,“打非治违”职责不清,主体责任落实不到位,没有形成“打非治违”工作合力,非法违法行为时有发生等问题。

(六)环境保护作风方面存在的突出问题。落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”不力,推进生态文明建设意识不强。忽视环境生态红线,不顾资源环境承载能力盲目决策,一些农业、旅游项目盲目求大,造成了生态环境破坏现象。在生态环境和资源保护协作方面推诿扯皮,不担当、不作为。在处理经济发展与环境保护关系上打球,重经济发展轻环境保护,抓经济手硬、抓环保手软,地方保护主义严重,干预环保监测监察执法。工作方式方法滞后,相比于环境新形势新任务提出的迫切要求,没想法,没办法,没起色,污染防治行动计划落实不力,治污设施建设落实不到位,环境管理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平不高,工作落而不实,污染防治行动计划落实不到位,饮用水水源地环境整治、大气环境污染综合整治、畜禽养殖污染整治成效甚微。日常监管缺失,对一些工业园区污染、畜禽养殖废水直排、饮用水源地违法排污、自然保护区违规建设等问题整治不力,环境执法不严,失之于宽,失之于软,对环境违法行为不能严格按环保法规处理,以罚代管,企业偷排或超标排放等长期得不到解决等问题。

(七)脱贫攻坚作风方面存在的突出问题。脱贫政策没有完全落地,党委统领扶贫攻坚的重视程度、领导力度有欠缺,一些扶贫项目没有充分论证、部分项目资金闲置、没有及时惠及贫困群众。脱贫攻坚的内生动力不足,存在等要靠现象,项目管理不规范,立项审批不严谨,“拍脑袋”定项目,临时变更项目,改变资金投向,项目实施、资金使用不及时公告公示,部分干部驻村帮扶和结对帮扶责任心不强,有些帮扶单位没有和乡村两级很好的沟通。弄虚作假,对上级要求的涉农资金整合、配套资金安排等实行假整合、假配套,数据造假、掺水分,为应付上级督查评估,出台假文件、假方案等问题。

(八)优化经济发展环境作风方面存在的突出问题。工作“中梗阻”,门好进、脸好看,但事难办,该依法公开的信息不及时公开,应告知事项流程不一次性告知,对上级交办的任务找客观原因顶住不办,对群众要办的事情找各种理由拖着不办,未形成全县上下干部优化发展环境重要性、紧迫性的共识。部门利益至上,落实优化环境政策执行力度不够,,假公济私,巧立名目乱评比收费,随意截留克扣惠企资金,“六严禁、二十八不准”规定落实不到位,执法检复、随意,入企及行政处罚不备案。“三单一网”管理不规范,取消下放事项“不同步、不协调、不到位”,特别是涉及部门利益的审批事项该放不放,放小不放大、明放暗不放,甚至以备案之名行审批之实,办事效能不高,项目办理标准化程度低,该简化的不简化,环节多、时限长,信息不互通、不共享、不透明、不使用网上审批系统办事办件。对企业周边环境整治不力,强买强卖、强揽工程、敲诈勒索等不法行为时有发生等问题。

三、方法步骤

集中整治工作在各级党委、政府领导下开展,由各级纪委牵头组织协调,县相关职能部门条块结合、各负其责。集中整治工作共分动员部署、查摆问题、限期整改、总结评估、建章立制等五个阶段进行,其中把整改贯穿始终,即知即行、即查即改,使集中整治各个阶段有效衔接、相互贯通。

(一)动员部署阶段(2017年2月)

1.制定工作方案。各乡镇各单位要按照县委、县政府的总体部署,在认真学习市、县有关文件和会议精神、深入开展调研的基础上,结合各自实际,制定集中整治的具体实施方案,于2月底前报县领导小组办公室。

2.召开动员会。全县集中整治工作在县纪委十五届二次全会上进行动员部署,各乡镇各单位要层层召开动员部署会议,认真传达市、县有关文件和会议精神,充分做好各级干部的思想发动工作,统一思想,提高认识。

3.组织专题学习。运用多种形式,组织干部认真学习党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,系列重要讲话精神特别是关于加强干部作风建设的重要论述,《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党纪党规,省、市、县有关加强干部作风建设的文件精神,深刻领会和把握开展干部作风突出问题集中整治工作的目的意义、总体要求和工作任务,切实增强改进作风的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

(二)查摆问题阶段(2017年3月—4月)

1.广泛征求意见。采取召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见函、设立网络投诉举报平台、建立公众微信号、公布举报方式等形式,广泛征求和虚心听取广大群众、社会各界,特别是工作对象、服务对象对本乡镇本单位及个人作风方面存在的问题、意见和建议。

2.认真进行自查。各乡镇各单位及工作人员都要对照本《方案》指出的干部作风方面突出问题,组织召开高质量的排查会,从思想上、认识上和表现上认真进行自查,主动找准、认清认领各自存在的突出问题,做到“两个确保”,确保查找问题见人见事见细节,确保干部职工全覆盖。

3.深刻剖析原因。对查摆出的问题,通过召开专题会议、剖析典型案例等形式,组织干部互相评议,开展批评和自我批评,剖析思想根源,明确整改方向。

(三)限期整改阶段(2017年5月—9月)

1.制定整改方案。各乡镇各单位都要本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题的原则,列出问题清单,建立整改台账,制定整改措施,明确整改责任和时限,实行销号整改,并向社会公布,接受群众监督,确保问题逐一整改到位。

2.建立签字背书制度。各单位及主要负责人的整改方案和完成情况由县集中整治协调督查组审定,本单位班子成员的由主要负责人审定,科室负责人的由单位分管班子成员审定,一般干部的由科室负责人审定。

(四)总结评估阶段(2017年10月—11月)

1.开展回头看。各乡镇各单位对集中整治工作完成情况进行自查,进一步查漏补缺、切实整改、认真总结,并于2017年11月15日前形成专题工作报告报县领导小组办公室。在自查自纠的基础上,市、县两级集中整治协调督查组和专项工作组将采取自上而下的方式,进行全面检查和重点抽查,对问题整改不力的,要责令重新整改,督促整改到位;对把关不严的,及时提醒,情况严重的,及时通报曝光。

2.总结评估。以群众满意度测评为依据,充分发挥人大代表、政协委员的监督和评议作用,对各乡镇各单位开展集中整治工作情况进行评估。在此基础上,对全县开展干部作风突出问题集中整治工作成效、做法以及存在的问题进行全面总结,以永远在路上的恒心和韧劲持续抓好作风建设。

(五)建章立制阶段(2017年12月—2018年1月)

各乡镇各单位要着眼于建立和完善作风监管长效机制,从制度机制建设上查找漏洞及薄弱环节,以提高制度执行力、公信力、约束力为重点,在加强教育管理、规范行政行为、提高工作效率、转变工作作风、强化监督机制、严格考核奖惩等方面建立健全制度体系,形成以制度管人、管事、管权的保障机制。

四、工作要求

(一)加强组织领导。县委、县政府成立全县干部作风突出问题集中整治工作领导小组,分别由县委常委同志兼任组长。落实全面从严治党主体责任和监督责任、基层党组织建设、社会治安和群访群治、安全生产、环境保护、脱贫攻坚、优化经济发展环境等八项重点集中整治工作,分别由县委政研室、县纪委、县委组织部、县委政法委、县安监局、县环保局、县扶贫和移民办、县行政服务中心管委会负责牵头组织实施,单位主要负责同志负总责,认真抓好本系统、本领域的集中整治工作。各乡镇各单位也要成立相应的领导机构和工作机构。

(二)严格工作责任。各级党委(党组)是抓好本地本部门本单位集中整治工作的责任主体,要高度重视,认真负责。党委(党组)主要领导要承担起第一责任人的责任,班子成员要担负好分管领域集中整治工作的领导责任。各有关职能部门要充分发挥主管部门对本行业本系统的指导作用,密切配合,形成工作合力。

(三)强化监督检查。各乡镇各单位要切实采取有力措施,对本单位集中整治情况进行监督检查,对群众反映强烈的突出问题及其背后的违纪违法、腐败问题线索进行跟踪督办,严谨细致认真核查,依纪依法严肃查处,形成强有力震慑。县领导小组将派出督查组,采取随机抽查、专项检查、明查暗访等方式,对各乡镇各单位的集中整治情况进行督查,对我行我素、顶风违纪、问题突出、整改不力的单位,公开曝光,并严肃问责,追究主要领导和分管领导的责任。

(四)动员社会参与。加强宣传引导,创新宣传形式和载体,重视发挥网站、微博、微信等新兴媒体的作用,广泛宣传集中整治有关精神,通过新闻报道、先进典型宣传、工作综述、专题专访等形式,充分反映集中整治工作进展和成效,为集中整治工作营造良好舆论氛围。强化群众监督、舆论监督、社会监督,通过反面典型曝光、以案说法等方式,主动向社会公开,提高社会知晓率和参与度,发挥监督警示作用,促进集中整治工作深入开展。

干部作风整治方案范文第4篇

通过前阶段的学习动员和对照检查,局领导班子围绕中心、服务大局,努力推动城乡规划事业科学发展,在规划编制、项目审批和批后管理各方面有明显进步,取得成效明显。但对照整治干部作风活动的要求,还存在一定的差距,主要有以下几个方面:

(一)有利于城乡统筹发展的规划体制和机制还未建立

随着经济体制的不断发展完善和城镇化进程进入快速发展阶段,城乡规划工作进入了一个崭新时期,城乡规划管理面临新的挑战。但是现行的城乡规划管理体制尚未完全涵盖城乡,与建立统一的城乡管理体制、促进城乡统筹发展的总体要求仍不匹配,这已成为城乡规划事业进一步发展的制度,也是制约改革发展的关键性因素。由于城乡一体化的规划管理体制和机制还没有完全建立,市、区、乡镇三级城乡规划管理体制尚不健全,因此,违法用地和违法建设现象时有发生,难以得到及时制止和处理。

(二)城乡规划的服务效能有待进一步提高

规划审批办理时间较长,这固然有法定程序严,涉及环节多等客观原因,更主要的是服务群众、服务企业、服务发展的理念还有待于进一步强化;队伍的综合素质有待进一步提高,尤其是业务能力有待于进一步提升;规划管理的程序还有继续优化的空间,如方案评审中虽然实行了专家评审制度,但在评委的组织和评审的程序等方面还有完善提升的要求;规划的培训工作还有待于进一步加强。

(三)城乡规划编制的科学性、可操作性有待进一步加强

近年来,我局十分重视城乡规划编制的研究工作,基本实现了城乡规划全覆盖目标,但按照科学发展观的要求,从长远看,一些长期性、深层次的问题还没有根本解决,影响了对基础设施建设、资源开发、生态环境保护等的有效调控。问题主要表现为,一是各级各类规划编制之间的协调和联系还有所欠缺,一些规划编制的功能定位还不是很清,有的甚至会出现雷同、重叠、“打架”现象。二是规划编制程序有时还不尽合理,社会公众参与度还不是很高,规划知情权还未完全落实。三是规划编制的科学性、适用性和可操作性还有待进一步加强,一些规划编制的前瞻性、针对性还不是很强。四是规划编制理念还需要进一步创新,有时还是过于注重经济指标,对社会和可持续发展的重视程度还不是很够。五是一些规划在编制或执行过程中,有时会出现变更较多的问题,一些规划编制成果与规划编制的实施有时还会存在脱节现象。例如村庄规划的编制与实施就存在较大的脱节现象。

(四)机关作风建设有待进一步加强

工作作风方面。一是对城乡规划工作面临的困难,向上反映汇报、横向主动协调还不够。向社会宣传缺乏深度和广度,城乡规划工作的地位和作用尚未引起各级各部门的高度重视和社会各界真正的理解支持。二是调查研究还需进一步加强。平时忙于事务多,理性思考少;原则要求多,具体指导少;听取汇报多,深入实际少。三是深入基层,服务基层联系群众,关心一线职工的工作和生活还不够积极主动。习惯于通过会议或以文件的形式部署工作,与具体工作人员沟通的较少,也没能更多地深入到职工群众中,沟通思想、交换意见,帮助基层解决实际问题和困难。

(五)基层党建、人才队伍建设有待进一步加强

在党内活动的开展上,满足于完成了上面要求的“规定动作”,活动的意识淡薄、方式单一、效果一般,失去了应有的活力和吸引力,导致基层支部在发挥基层组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用方面比较欠缺。

在人才队伍的建设上,重视了对管理人才的培训、培养和使用,而对技术人才的关心培养还不够。形成了重视人才、尊重人才的良好氛围,而对人才培养锻炼的创新举措还不多。此外由于分配体制原因,导致学历层次高的专业技术人员极度缺乏;由于编制原因,导致技术岗位严重不足,长此以往,必将严重阻碍我区城乡规划管理事业发展。

二、整改措施

(一)完善规划编制体系,提高规划编制工作

按照城乡统筹、区域协调发展的要求,明确各项规划编制的内容和重点,加快推进控制性详细规划的编制力度;积极探索规划编制委托办法新机制,通过多种方式选择优秀规划设计单位参与规划编制,提高规划编制的水平。

(二)严格规划审批管理,推进规划审批制度化

优化规划技术审查机制,完善主要建筑设计方案的技术审查制度,建立征地、土地报批红线等事项审核程序,落实监管责任和制度的保障;进一步深化规划职能,扩大规划的公众参与度,在规划决策中广泛听取人大代表、政协委员、专家学者和广大群众的意见建议;因情况变化,确需对已批准的规划进行调整的,应严格按照有关法律法规和规章制度进行,并遵守规划调整相关程序。

(三)树立“三服务”理念,强化规划服务功能

进一步树立规划服务领导决策、服务基层村镇、服务开发建设的理念,强化服务意识,改进工作作风。本着服务企业、服务重点工程就是“服务发展、服务民生、服务稳定”的观念、创新服务方式、优化服务内容,实行精细化管理,做到急事大事“立即办”,迎难而上“主动办”,深入基层“上门办”,努力创建服务型机关。

(四)规范内部制度管理,加强规章制度的执行力

进一步建立和完善干部考核机制,政务监督机制和党风廉政督查机制。在继续完善相关内部制度的同时,要狠抓规章制度,从群众反映强烈的具体事情抓起,严纪律,强监管,规范内部管理,提高行政效率,着力提高机关的执行力和公信力,保障机关高效运转。

(五)建立长效预防机制,促进廉政建设制度的落实

进一步落实权力运行的制约与监督,规范机关行政权力的运行,强化党组织和群众的监督。落实党风廉政建设责任制,严格执行领导干部述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度,促进廉洁从政。

干部作风整治方案范文第5篇

一、工作目标:

开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治,切实解决当前干部工作作风中的“庸、懒、散”,领导作风中的“假、浮、蛮”,为政不廉的“私、奢、贪”等突出问题,促进全局干部队伍素质明显提高,干部作风明显改进,服务质量和服务效能明显提升,行政审批效率明显优化,推动我局开放型经济取得更大发展,为建设赤湖工业园做出更大贡献。

二、整治范围和重点问题:

集中整治的范围:局机关在职工作人员。

集中整治的重点问题:落实县委《决定》明确的各项任务、措施和要求,开展“五治”等干部作风规章制度,切实解决影响发展环境的干部作风七个方面、23种突出问题,严格做到“十个不准”:

(一)工作作风上的“庸、懒、散”问题

1、事业心、责任感不强,工作缺乏积极性、主动性。工作能力不强,业务不熟悉,政策执行不得力,工作落实不到位。工作标准不高,精神萎靡不振,得过且过,熬资历、等提拔。工作推诿扯皮,牢骚满腹、怨天尤人,见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。

2、服务意识不强,服务态度差。该依法公开的信息不及时公开,接待群众、企业和基层同志办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢,甚至百般刁难,应告知事项不一次性告知,让人到处跑、反复跑。

3、思想庸俗,不比工作比享乐,讲排场、比阔气,公务消费大手大脚、铺张浪费,违反规定配备和使用公务用车,豪华装修办公场所,热衷于迎来送往、沉迷于吃喝玩乐。

(二)领导作风上的“假、浮、蛮”问题

1、欺上瞒下,弄虚作假,报喜不报忧,虚报、瞒报统计数据,在发展指标上搞假数字、出假政绩。

2、不从实际出发,不按规律办事,只顾眼前、不顾未来,甚至为一时政绩引进污染企业,导致老污染源未解决、新污染源又出现。

3、工作落实少,满足于听汇报、看材料,上情不吃透、下情不掌握,以会议传达会议、以文件落实文件,调查研究走马观花,不解决实际问题。

4、违反民主集中制原则,在重大问题上个人说了算,家长作风严重,搞“一言堂”、个人独断专行。

5、不把群众利益放在首位,不注意倾听群众呼声,对基层意见、群众不重视,对人大代表建议和政协委员提案不认真落实、答复。在保障房建设中掺水分、分配时不按规定办事。

6、依法行政意识淡薄,执法检查过多过滥,越权执法、趋利执法、随意执法、野蛮执法。征地拆迁不依法依规,强征强迁,克扣、截留、拖欠补偿资金,损害群众利益,影响社会稳定。

(三)为政不廉的“私、奢、贪”问题

1、利用职权和职务便利,为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益。

2、热衷于谋求小团体利益,搞行政权力部门化、部门权力个人化。选择性执行上级政令,对部门有利的就执行,不利的就不执行,甚至设法阻挠。利用所属行业协会、中介组织和下属单位,私设小金库、搞账外账,挤占、挪用、截留惠民资金。

3、不按规定办事,违规插手工程招投标、土地出让、行政审批、行政执法、资金资源分配等领域,强行指定中介服务,搞权力“寻租”,权钱交易。联络感情送红包,利用职权收红包,婚丧喜庆大操大办,借机敛财。

4、办事服务故意刁难,设置障碍,不给好处不办事,给了好处乱办事,巧立名目吃、拿、卡、要。乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派,滥评比、滥培训、滥庆典,增加群众、企业和基层负担。

(四)工作不作为的“懒”问题

1、推诿扯皮、相互掣肘,缺乏主动、消极应付,回避矛盾、推卸责任。

2、自由散漫,有令不行、有禁不止。纪律松弛、擅离职守,工作时间随意脱岗,上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等。

3、纪律涣散、要求不严,敷衍塞责、得过且过,形式主义严重。

(五)干部玩心太重“赌”的问题

1、玩心太重,沉迷于打麻将、玩扑克甚至下基层和工作期间打牌。

2、参与任何形式的或变相活动,为活动提供场地或充当“保护伞”。

(六)行政审批中的低效率问题

1、审批项目管理不规范,特别是非行政许可审批随意性大。利用部门“红头文件”、规章等,以登记、备案、年检、监制、认定、审定以及准销证、准运证等形式,变相设置审批事项。

2、行政审批效率低下。“两集中、两到位”不落实,审批许可事项该进服务中心和办事窗口的不进入、该并联审批的项目不并联、该网上审批的事项不上网,审批许可时间长、超时限。对纳入行政服务中心办理的事项“只挂号、不看病”,搞“厅外循环”审批。

(七)中介机构及从业人员的乱作为问题

1、行政机关与行业协会、中介组织脱钩不彻底、职能划分不清晰,将一些行政工作甚至行政审批、行政许可事项转移到中介机构,转化为有偿中介服务,本应由企业自主选择的中介服务变为所属中介机构强制性指定有偿服务。

2、执业行为不规范。向服务对象和会员单位乱伸手、乱收费,增加企业成本,扰乱投资环境。执行不讲诚信,承揽业务不择手段,捏造虚假信息、出具虚假 报告、提供虚假鉴证和评估。

3、内部管理缺乏制度约束,特别是财务管理不规范,为主管部门乱收滥支提供便利。

(八)严格做到“十个不准”

1、不准擅离职守或在工作时间上网聊天、看电影、炒股、玩游戏等以及从事与工作无关的活动,不能在下基层和工作期间打牌。

2、不准慢作为、不作为,或欺上瞒下,弄虚作假,对党委政府的决策部署执行不力、落实迟缓,以致延误工作,影响发展稳定或造成不良后果。

3、不准得过且过敷衍塞责,对重大项目和重点任务及领导批示无正当理由不按要求和时间节点完成,影响整体工作推进或造成损失。

4、不准推诿扯皮,对职责范围内应该办理的工作事项顶着不办或拖延办理,不兑现承诺,影响工作进展或造成不良后果。

5、不准在执法过程中以罚代管,趋利执法,或到企业随意检查,重复检查,影响企业正常生产经营。

6、不准利用职权或职务便利“吃、拿、卡、要、占”,不给好处不办事,给了好处乱办事、乱作为。

7、不准以任何方式为配偶、子女、其他亲友和身边工作人员谋取不正当利益。

8、不准利用职权违反规定干预、插手土地征用、工程建设项目招投标、资源开发等经济活动。

9、不准在营利性企业中参股、拿“干股”分红,更不得为黄赌毒等社会丑恶现象和黑恶势力充当“保护伞”。

10、不准参与任何形式的或变相活动。党员干部参与的,一律予以免职,再按有关规定处理,领导干部参与的从严处理。对在国(境)外的,一律从严惩处。

三、时间安排和方法步骤:

集中整治活动从20__年1月开始,12月底结束,分四个阶段进行:

(一)学习动员阶段(1月底—2月29日)

1、召开动员会。召开全局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会,围绕贯彻落实省《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》和我市关于加强领导干部作风建设的有关要求,结合思想作风主题教育活动内容,进行全面部署,将全局干部职工思想统一到集中整治活动上来。

2、制定工作方案。结合我局实际,制定整治活动实施方案。

3、组织专题学习。运用多种形式,组织党员、干部了解掌握省、市开展集中整治活动的部署要求,统一思想认识;学习党的十七大及十七届四中、五中、六中全会和总书记“七一”重要讲话关于加强党性修养、树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神,增强党性观念和宗旨意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观;认真组织学习全市集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动电视电话会议精神,深刻认识当前改进干部作风、创优发展环境的紧迫性、重要性;学习《廉政准则》、《公务员法》、《问责规定》及有关法律法规、规章制度、工作纪律等,增强廉洁从政、依法行政意识;学习赣发[20__]17号、九字[20__]4号、九办字[20__]7号、《关于创建最优发展环境的决定》以等文件,运用本单位、本系统正反两方面典型进行教育,增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。

(二)自查自纠阶段(3月1日—5月31日)

1、查摆问题。我局全体干部要自觉对照九字[20__]4号文件和《__县实施方案》指出的干部作风突出问题,逐一查摆,全面检查近年来优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的实际情况,找准、认清各自存在的突出问题,通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛征求和虚心听取群众、企业和基层,特别是工作对象、服务对象对本部门、本单位及个人工作作风的意见和建议。通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型案例等形式,组织干部互相评议,开展批评与自我批评,深入查摆问题,努力把问题找准、议透。

2、自我整改。我局要结合工作实际和职能,针对自我查摆和群众评议中发现的问题,认真梳理,深刻剖析,提出整改措施,制定整改方案,并就整改问题、优化服务作出明确承诺。要将整改措施、整改方案、服务承诺及落实情况,通过媒体向社会公开,接受基层群众和社会各界的监督。同时,我局根据群众反映、民主评议及干部的现实表现,对每个工作人员提出评议意见,明确改进要求。每个工作人员要就自身存在的问题提出整改措施,并通过适当方式向工作对象、服务对象作出公开承诺,接受监督。

(三)督查整改阶段(6月1日—11月30日)

1、全面检查。在自查自纠基础上,我局整治领导小组办公室负责自上而下组织全面检查和重点抽查,检查结果在全局通报。

2、开展暗访。我局整治领导小组办公室不定期对党员干部到岗到位、服务效能等干部作风情况进行暗访。

3、接受投诉、举报。向社会公布干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱。在局网站设置投诉、举报专栏,由局监察室负责受理群众投诉,广泛收集干部作风问题的线索和信息。

4、督促整改。对发现和查实的问题,要进行谈话告诫、公开通报,并限期整改到位。典型案例在全局通报,做到查处一案、教育一片、规范一方。

5、严格问责。实行“有错和无为问责”机制,有错要问责,无为也要问责。对在自查中发现并自觉及时纠正到位的问题,对责任人员依法依规从轻从宽处理或免予处理。对投诉举报和在明查暗访中发现并查实的问题,根据有关问责规定,视情节轻重给予谈话告诫、通报批评、取消考核评先资格、取消奖励工资、调整岗位等处理;情节严重的,实行“四个一律”严肃处理,即:凡是公职人员,有职务的一律免职;能给予纪律处分的一律给予纪律处分;一律扣除第13个月的工资;涉及人员科室一律取消年度评先评优资格。涉及科室的问题,追究分管领导和科室负责人责任;涉及个人的问题,除追究本人责任外,对督促整改不力、导致整改不到位的分管领导和科室负责人一并追究责任。对在集中整治中纵容姑息、压案不查、抗拒检查、拒不纠正、弄虚 作假、销毁证据、打击报复投诉举报人的,或在集中整治期间仍顶风违纪的,按照有关规定从重处理。涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。

(四)总结提高阶段(12月1日—12月31日)

1、全面总结。对集中整治活动进行全面深入总结,从主要现象、表现形式、重点领域、主要环节上认真梳理影响发展环境的干部作风问题发生的特点和规律,从内外环境、干部思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因,从整治措施和实际成效上总结和把握加强干部作风建设、促进发展环境优化的内在规律和有效途径。活动结束后,赤湖管理局要向上级领导机关提交书面总结报告,每名工作人员个人都要撰写一篇详实的总结报告上交局整治领导小组办公室备查。

2、完善提高。巩固行政审批改革成果,优化行政审批流程,提高行政审批效率;完善行政服务体系,提升公共服务质量;严格依法行政,规范审批程序;加强风险岗位廉能管理,完善权力制约和监督机制;完善预决算管理,规范“三公”经费支出;建立集行政审批、政务公开、招商引资、举报投诉等多种功能的网上综合政务服务平台;健全督查问责机制,完善绩效考评体系;建立起加强干部作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。

四、工作要求:

(一)加强组织领导。__局成立集中整治活动领导小组,由局长__*任组长,__*、__*、__*为副组长,__*、__*为成员,负责组织、协调、督促、指导全局集中整治工作,研究制定整治措施,协调解决重要问题。领导小组下设办公室,由__*任办公室主任。

(二)落实责任分工。坚持主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,抽调精干人员集中办公,确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。

干部作风整治方案范文第6篇

一、工作目标

通过开展集中整治,着力解决工作作风上的庸、懒、散问题,领导作风上的假、浮、蛮问题,为政不廉的私、奢、贪等问题,行政审批中的低效率,工作人员乱作为等,重点是解决好当前干部作风中的“庸”、“懒”、“浮”、“赌”、“贪”等突出问题,实现全局干部作风明显改进,服务质量显著提升,行政审批效率明显提高,为扎实开展好农业科技促进年、种子执法年等活动,提供强有力的保障。

二、整治范围和重点问题

集中整治的范围:全区各乡镇街道农业技术推广综合站、局属各单位在职工作人员。

集中整治的重点问题:落实区委区政府《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境的决定》明确的各项任务、措施和要求,具体开展“治庸”、“治懒”、“治浮”、“治赌”和“治贪”等“五治”,以切实解决影响发展环境的干部作风七个方面、23种突出问题,严格做到“十个不准”。

(一)重点整治“庸”的问题

“治庸”即着力改变干部工作成绩平庸、能力不强、业务不精、思想禁锢、观念落后,创新意识不强的状况,坚决纠正工作不求有功、但求无过、得过且过的庸碌作风,坚决刹住机关工作人员各种名目的宴请歪风。

1、事业心、责任感不强,工作缺乏积极性、主动性。工作能力不强,业务不熟悉,政策执行不得力,工作落实不到位。工作标准不高,精神萎靡不振,得过且过,熬资历、等提拔。工作推诿扯皮,牢骚满腹、怨天尤人,见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。

2、服务意识不强,服务态度差。该依法公开的信息不及时公开,接待群众、企业和基层同志办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢,甚至百般刁难,应告知事项不一次性告知,让人到处跑、反复跑。

3、思想庸俗,不比工作比享乐,讲排场、比阔气,公务消费大手大脚、铺张浪费,违反规定使用公务用车,热衷于迎来送往、沉迷于吃喝玩乐,参与各种形式的各种名目的与工作无关的宴请活动。

(二)重点整治“懒”的问题

“治懒”即着力解决干部工作不作为、不用心、不用力、精神萎靡不振、消极懈怠,缺乏干事创业激情等问题,坚决纠正工作中回避矛盾、怕担责任、敷衍搪塞、推进不力、效率不高的懒惰习气。

1、推诿扯皮、相互掣肘,缺乏主动、消极应付,回避矛盾、推卸责任。

2、自由散漫,有令不行、有禁不止。纪律松弛、擅离职守,工作时间随意脱岗,上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等。

3、纪律涣散、要求不严,敷衍塞责、得过且过,形式主义严重。

(三)重点整治“浮”的问题

“治浮”即着力解决干部作风漂浮、急功近利、情况不清、心中无数,不深入一线破解难题,下基层走马观花、浮光掠影,作决策想当然、拍脑袋等问题,坚决纠正调查研究不深入,甚至主观臆断,在发展指标上搞假数字、出假政绩,在执法检查中趋利执法、野蛮执法等不良作风。

1、欺上瞒下,弄虚作假,报喜不报忧,虚报、瞒报统计数据,在发展指标上搞假数字、出假政绩。

2、不从实际出发,不按规律办事,只顾当前、不顾未来。

3、工作落实少,满足于听汇报、看材料,上情不吃透、下情不掌握,以会议传达会议、以文件落实文件,调查研究走马观花,不解决实际问题。

4、违反民主集中制原则,在重大问题上个人说了算,家长作风严重,搞“一言堂”、个人独断专行。

5、不把群众利益放在首位,不注意倾听群众呼声,对基层意见、群众不重视,对人大代表建议和政协委员提案不认真落实、答复。

6、依法行政意识淡薄,执法检查过多过滥,越权执法、趋利执法、随意执法、野蛮执法。

(四)重点整治“赌”的问题

“治赌”即着力改变干部玩心太重,沉迷于打麻将、玩扑克甚至参与和以金钱作赌注的娱乐活动,坚决纠正干部参与任何形式的或变相歪风。

1、玩心太重,沉迷于打麻将、玩扑克甚至下基层和工作期间打牌。

2、参与任何形式的或变相活动,为活动提供场地或充当“保护伞”。

(五)重点整治“贪”的问题

“治贪”即着力解决干部贪污腐化、拜金主义、权钱交易、的问题,坚决刹住对工作服务对象“吃、拿、卡、要、占”,不给好处不办事,给了好处乱办事的歪风。

1、利用职权和职务便利,为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益。

2、热衷于谋求小团体利益,搞行政权力部门化、部门权力个人化。选择性执行上级政令,对部门有利的就执行,不利的就不执行,甚至设法阻挠。利用所属行业协会和下属单位,私设小金库、搞账外账,挤占、挪用、截留惠民资金。

3、不按规定办事,违规插手工程招投标、行政审批、行政执法、资金资源分配等领域,强行指定中介服务,搞权力“寻租”、权钱交易。联络感情送红包,利用职权收红包,婚丧喜庆大操大办,借机敛财。

4、办事服务故意刁难,设置障碍,不给好处不办事,给了好处乱办事,巧立名目吃、拿、卡、要。乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派,滥评比、滥培训、滥庆典,增加群众、企业和基层负担。

(六)着力解决行政审批中的低效率问题

1、审批项目管理不规范,特别是非行政许可审批随意性大。利用部门“红头文件”、规章等,以登记、备案、年检、监制、认定、审定以及准销证、准运证等形式,变相设置审批事项。

2、行政审批效率低下。“两集中、两到位”不落实,审批许可事项该进行政服务中心和办事窗口的不进入、该并联审批的项目不并联、该网上审批的事项不上网,审批许可时间长、超时限。

(七)着力解决中介机构及从业人员的乱作为问题

1、行政机关与行业协会、中介组织脱钩不彻底、职能划分不清晰,将一些行政工作甚至行政审批、行政许可事项转移到中介机构,转化为有偿中介服务,本应由企业自主选择的中介服务变为所属中介机构强制性指定有偿服务。

2、执业行为不规范。向服务对象和会员单位乱伸手、乱收费,增加企业成本,扰乱投资环境。执业不讲诚信,承揽业务不择手段,捏造虚假信息、出具虚假报告、提供虚假鉴证和评估。

3、内部管理缺乏制度约束,特别是财务管理不规范,为主管部门乱收滥支提供便利。

(八)严格做到“十个不准”

针对当前少数干部特别是少数领导干部存在的不良习气尤其是“庸”、“懒”、“浮”、“赌”和“贪”问题,采取有效措施,从严要求,重拳整治,严格做到以下“十个不准”。

(1)不准擅离职守或在工作时间上网聊天、看电影、炒股、玩游戏等以及从事与工作无关的活动,不能在下基层和工作期间打牌,以及参与与工作无关的各种名目的宴请活动。

(2)不准慢作为、不作为,或欺上瞒下,弄虚作假,对党委政府的决策部署执行不力、落实迟缓,以致延误工作,影响发展稳定或造成不良后果。

(3)不准得过且过敷衍塞责,对重大项目和重点任务及领导指示无正当理由不按要求和时间节点完成,影响整体工作推进或造成损失。

(4)不准推诿扯皮,对职责范围内应该办理的工作事项顶着不办或拖延办理,不兑现承诺,影响工作进展或造成不良后果。

(5)不准在执法过程中以罚代管,趋利执法,或到企业随意检查,重复检查,影响企业正常生产经营。

(6)不准利用职权或职务便利“吃、拿、卡、要、占”,不给好处不办事,给了好处乱办事、乱作为。

(7)不准以任何方式为配偶、子女、其他亲友和身边工作人员谋取不正当利益。

(8)不准利用职权违反规定干预、插手土地征用、工程建设项目招投标、资源开发等经济活动。

(9)不准在营利性企业中参股、拿“干股”分红,更不得为黄赌毒等社会丑恶现象和黑恶势力充当“保护伞”。

(10)不准参与任何形式的或变相活动。党员干部参与的,一律先予免职,再按有关规定处理,领导干部参与的从严处理。对在国(境)外的,一律从严惩处。

三、时间安排和方法步骤

集中整治活动从2013年1月开始,12月底结束,分四个阶段进行:

(一)学习动员阶段(1月底—3月10日)

1、动员部署。区农业局召开全局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会,围绕贯彻落实庐字〔2013〕1号和庐办字〔2013〕8号文件精神,进行全面部署。同时成立领导小组和办事机构,制定活动方案,建立工作机制。

2、学习教育。运用多种形式,组织党员、干部了解掌握开展集中整治活动的部署要求,统一思想认识;学习党的十七大及十七届四中、五中、六中全会和总书记“七一”重要讲话关于加强党性修养、树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神,增强党性观念和宗旨意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观;认真组织学习全市集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动电视电话会议精神,深刻认识当前改进干部作风、创优发展环境的紧迫性、重要性;学习《廉政准则》、《公务员法》、《问责规定》及有关法律法规、规章制度、工作纪律等,增强廉洁从政、依法行政意识;学习赣发〔2009〕3号、赣发〔2011〕17号、九字〔2013〕4号、庐字〔2013〕1号等文件,增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。

(二)自查自纠阶段(3月11日—5月31日)

1、查摆问题。各单位及其工作人员都要自觉对照庐字〔2013〕1号文件和本《方案》指出的干部作风突出问题,逐一查摆,全面检查近年来优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的实际情况,找准、认清各自存在的突出问题。区农业局将通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛征求和虚心听取群众、企业和基层特别是工作对象、服务对象对各农技推广站、局属各单位及其个人工作作风的意见和建议。通过召开专题民主生活会、党员大会等形式,组织干部互相评议,开展批评与自我批评,深入查摆问题,努力把问题找准、议透。

2、自我整改。各单位要结合各自职能和实际情况,针对自我查摆和群众评议中发现的问题,认真梳理,深刻剖析,提出整改措施,制定整改方案,并就整改问题、优化服务作出明确承诺。要将整改措施、整改方案、服务承诺及落实情况,通过区农业信息网、有关媒体向社会公开,接受基层群众和社会各界的监督。同时,各单位要根据群众反映、民主评议及干部的现实表现,对每个工作人员提出评议意见,明确改进要求。每个工作人员要就自身存在的问题提出整改措施,并通过适当方式向工作对象、服务对象作出公开承诺,接受监督。

各单位自查自纠、整改落实情况于2013年5月5日前报区农业局集中整治活动领导小组办公室,电子邮箱:。

(三)督查整改阶段(6月1日—11月30日)

自查自纠结束后,各单位要把整治工作重点放在受理群众投诉、解决突出问题、集中解决一批制约和妨碍我区经济社会发展的突出问题,进一步修改完善提升机关效能和优化发展环境的制度和措施。

1、全面检查。在自查自纠基础上,区农业局整治领导小组办公室对各单位活动开展情况进行全面检查和重点抽查。

2、开展暗访。区农业局整治领导小组办公室对各单位履行机关效能方面进行不定期的明察暗访,保证察访的真实性、有效性。充分发挥发展环境监测点的监督测评作用,以及“百千万”内设机构测评功能,了解和评价各单位集中整治活动的开展动态和成效。

3、接受投诉、举报。积极拓宽和畅通群众、企业和基层的投诉、举报渠道,鼓励和吸引社会参与,加大外部监督力度。区农业局整治领导小组办公室设立集中整治活动投诉举报电话(8277682)和电子信箱。认真受理群众投诉,广泛收集影响发展环境的干部作风问题的线索和信息。同时充分发挥效能监督员、人大代表、政协委员的监督作用,并及时将整治工作的措施、办法、进展情况向社会公布,建立健全专门机构和社会监督、群众监督互动的整治机制。

4、督促整改。对监督检查中发现和查实的问题,要进行谈话告诫、公开通报,并责令限期整改到位。

5、严格问责。对在自查中发现并自觉及时纠正到位的问题,对责任单位和责任人员可依法依规从轻从宽处理或免予处理。对在被查中发现的突出问题,根据问题严重程度和有关问责规定,采取谈话告诫、通报批评、取消考核评先资格、取消奖励工资、调整岗位等形式,严肃追究责任。涉及部门和单位的问题,追究分管领导和部门负责人责任;涉及个人的问题,除追究本人责任外,对督促整改不力、导致整改不到位的单位主要领导和分管领导分别追究责任。对在集中整治中纵容姑息、压案不查、抗拒检查、拒不纠正、弄虚作假、销毁证据、打击报复投诉举报人的,或在集中整治期间仍顶风违纪的,按照有关规定从重处理。涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。

(四)总结提高阶段(12月1日—12月31日)

1、全面总结。各单位要对集中整治活动进行全面深入总结。要从主要现象、表现形式、重点领域、主要环节上认真梳理影响发展环境的干部作风问题发生的特点和规律,从内外环境、干部思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因,从整治措施和实际成效上总结和把握加强干部作风建设、促进发展环境优化的内在规律和有效途径。各单位于2013年12月1日前向局整治领导小组办公室提交书面总结报告。工作人员个人总结报告提交所在单位备查。

2、完善提高。干部作风建设要坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合,在集中整治突出问题的同时,更加注重抓源头、打基础、管长远,着力深化改革,完善体制机制,形成有效防范和纠正干部作风问题的制度体系,从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。重点是巩固行政审批改革成果,大幅压缩减少非行政许可审批事项,优化行政审批流程,提高行政审批效率;完善行政服务体系,提升公共服务质量;严格依法行政,规范市场秩序;加强风险岗位廉能管理,特别是对掌握人事权、执法权、司法权、审批权、监督权的领导岗位和工作岗位,着力完善权力制约和监督机制,重点加以防范;完善预决算管理,规范“三公”经费支出;充分运用科技手段,加快建立集行政审批、政务公开、经济社会服务、举报投诉等多种功能的网上综合政务服务平台;健全督查问责机制,完善绩效考评体系等。要注意将集中整治中的好做法、好经验提炼、固化为制度,把集中整治的成果转化为加强干部作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。通过集中整治活动的深入开展,使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、政绩观,做到讲党性、重品行、作表率;创建全区乃至全市最优的政务和服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、公平公正的法制和社会环境、充满活力的创新创业环境。

四、工作要求

1、强化组织领导。局里成立集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组,负责组织、协调、督促、指导全局集中整治工作,研究制定整治措施,协调解决重要问题。领导小组下设办公室(设在区农业局办公室),负责日常具体工作。

2、落实责任分工。各单位要根据庐字〔2013〕1号文件和本《方案》的要求,各负其责、齐抓共管,形成合力。确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。

干部作风整治方案范文第7篇

一、落实党风廉政建设责任制,进一步规范党员领导干部廉洁从政的行为

1.严格遵守党的政治纪律,与市委、市政府保持高度一致。领导班子成员要严格遵守党的政治纪律,与市委、市政府保持高度一致。要认真贯彻落实市委、市政府的重大决策部署,结合我委实际,创造性地抓好贯彻落实。要增强大局意识、责任意识、发展意识,服务好我市重点工程、重大项目。

2.贯彻落实党风廉政建设责任制,形成党风廉政建设工作合力。认真抓好党风廉政建设责任制的实施,明确责任,党组书记为党风廉政建设第一责任人,分管领导要抓好分管科室、中心的党风廉政建设,实行“一岗双责”。要层层签订党风廉政建设责任状,实行责任追究制度,将党风廉政建设列入各科室、中心年度目标管理考核的重要内容,形成工作合力。

3.加强领导干部职业道德建设,增强廉洁从政意识。要认真贯彻落实《廉政准则》以及中央、省、市关于廉洁从政的一系列规定和要求,从严要求自己,管好家属和身边的工作人员,加强领导干部职业道德建设,做保持党的纯洁性的表率。坚持领导干部个人重大事项报告制度。

4.坚持民主集中制原则,强化对权力的监督和制约。继续执行一把手“四个不直接分管”制度,完善“三重一大”事项民主决策制度,对重大事项、重要财务支出、重大物品采购、干部任免、人事调配等实行党组集体讨论决定,大力推行风险岗位廉能管理,强化监督管理。

二、加快推进惩防体系建设,进一步构建公共权力阳光运行体系

1.大力推行政务公开,让权力在阳光下运行。认真贯彻落实中央、省、市关于深化政务公开,加强政务服务的文件精神。各中心要通过公示栏、网站、触摸屏、一次性告知单等形式,将行政审批事项办理和公共资源交易等信息向社会公开,打造阳光政务平台。运用现代科技手段不断加强电子政务建设,不断提高行政许可事项网上审批、公共资源网上交易的比例。

2.积极构建行政审批阳光服务机制和公共资源阳光交易机制。市行政服务中心要进一步巩固行政审批“两集中、两到位”改革工作成果,不断规范各窗口行政审批行为,提高依法行政水平,要充分利用网上审批和电子监督系统功能,不断提高网上审批比率,加强对窗口的监督管理。市公共资源交易中心要积极配合相关部门加快建设标准统一、功能完备、技术先进、安全高效的全市公共资源网上交易和电子监察系统,实现全市工程建设招投标、政府采购、产权交易国有建设用地使用权和矿业权交易等公共资源交易和监督活动集中统一在网上公开透明运行,运用现代科技手段积极推进建设工程电子化评标,提高电子化评标比率。要充分发挥全市统一的公共资源交易专家库作用,不断规范公共资源交易行为。严禁任何人插手、干预行政审批、收费和公共资源交易活动。

3.积极推行风险岗位廉能管理,加大对重点岗位的监督。要继续加强各中心、机关财务、人事岗位的风险岗位廉能管理,完善风险防范措施,强化监督力度,加强预防工作。要继续推行“公务卡”制度。

三、优化发展环境,进一步开展好影响发展环境的干部作风突出问题集中整治活动

1.突出重点开展集中整治活动。切实解决工作作风上的“庸、懒、散”、领导作风上的“假、浮、蛮”、为政不廉的“私、奢、贪”、行政审批中的低效率等影响发展环境的突出问题。

2.继续开展创建“效率之窗”活动,打造优质高效的政务服务品牌。进一步巩固行政审批“两集中、两到位”改革工作成果,不断压缩行政审批服务事项的办理时限,优化办理流程,减化办理手续,坚定不移地实现“983”目标,打造我市优质高效的政务服务品牌。

3.严肃工作纪律,树立窗口形象。严禁机关干部和窗口工作人员上班期间炒股、上网玩游戏、看影视视屏、聊天等,严禁上下班迟到、早退,严禁上班时间串岗、离岗。对明察明访出现的问题,要实行行政问责。

四、加强机关内部管理,进一步创建节约型机关

1.认真贯彻执行“三重一大”事项民主决策机制。坚决执行单位主要领导“四个不直接分管”制度,强化权力运行监督,规范权力运行。建立完善我委“三重一大”事项民主决策制度,加强与市纪委第三纪工委的联系,主动接受监督。

2.完善财务管理规定,规范财务支出。要进一步完善财务管理各项制度,大力压缩“三公”经费,规范财务报批手续,明确审批权限,实行一支笔审批。对物品采购实行事前报批制。要坚决杜绝违反财务管理规定的支出。

3.加强公务接待规范管理,节约接待经费。要进一步规范公务接待制度,实行定点、定标准接待,坚决制止铺张浪费,讲排场。公务接待费用原则上采取转帐或使用公务卡结算。

4.规范公务用车,节约车辆经费。认真抓好规范公务用车管理,鼓励出差使用公共交通工具。公务用车离开实行事前报批制。实行车辆维修审批把关和事前报批制。加强车辆用油管理,节约车辆经费。

五、加强反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变思想道德防线

1.组织开展“建设勤廉,保持党性纯洁”主题教育活动。组织全体党员干部开展一系列示范教育、警示教育和岗位廉政教育活动,通过党组中心组开展反腐倡廉专题学习、党组书记上廉政党课、观看警示教育片等引导全体党员干部增强勤政廉政意识,提高党性修养。

2.加大反腐倡廉宣传力度。要充分利用宣传栏、显示屏、我委网站党建网页,及时宣传党纪条规,宣传构建行政审批阳光服务机制和构建公共资源阳光交易机制的典型事例和成功做法,强化干部职工和窗口工作人员廉洁审批、廉洁交易意识。

干部作风整治方案范文第8篇

坚持以党的十精神为指导,以开展党的群众路线教育实践活动为依托,以落实中央"八项规定"、反""和省委提高工作效率、优化发展环境、促进经济发展这个主题,着力解决干部作风和发展环境方面存在的突出问题,为市"增量提质、跨越赶超"目标实现提供坚强的保证。

二、整治重点

(一)整治刹"三风"的问题。主要整治公款旅游或变相旅游、公款相互吃请、乱发津补贴、超标准事业办公室的问题;整治党员干部参与、工作纪律方面的问题;整治大操大办、借机敛财的问题。

(二)整治治"三多"的问题。主要整治超范围办会、滥发文、起草文件脱离实际的问题;整治以各种名义进行检查、评比、表彰、达标等活动的问题;整治行政重复审批、审批时间过长、不一次性告知义务、"两集中、两到位"不到位的问题。

(三)整治解"三难"的问题。主要是整治项目落地难的问题;整治门难进、人找找、脸难看、话难听、事难办,不给好处不做事、给了好处乱办事的问题;整治阳奉阴违、推诿拖拉、不敢担当、不负责任、敷衍赛责、有令不行、有禁不止、政令不畅、政策落实上打折扣、做选择、搞变通,搞上有政策下有对策等问题。

三、实施步骤

此次活动从3月中旬开始,至12月底结束,分四个阶段进行。

(一)动员部署阶段(3月15日-3月31日)。

1、制定百日整治活动实施方案,组织召开全局动员大会,对活动进行部署。

2、营造良好舆论氛围。以宣传栏、电子显示屏等形式开展宣传工作,使"百日整治"活动深入人心。

(二)自查清理阶段(4月1日至6月30日)。

对照工作目标,深入开展调查研究,逐一开展自查自纠,找准突出问题,进行自查。

(三)整改建制阶段(7月1日-12月31日)。

1、拟定整改方案。针对自查中发现的问题,拟定详细的整改措施,制定整改方案。

2、落实承诺服务。通过政府网站,对我局职责职权、服务内容及时限、责任人员等有关情况进行公示,接受群众监督。

3、开展检查督办。采取听取汇报、召开座谈会、明查暗访等形式,对有关情况进行专项检查督办,对群众反映强烈的问题进行重点整治。

四、工作要求

(一)加强领导,落实责任。为加强组织领导,成立市审计局优化发展环境"百日整治"活动领导小组,领导小组由局长、党组书记同志担任。领导小组下设办公室,办公室主任由副局长同志担任,主要负责百日整治活动的日常工作。

(二)把握重点,狠抓整改。要突出重点,强化措施,着力解决作风和工作中存在的突出问题和群众反映强烈的问题。把典型案件的查办贯穿于专项整治全过程,发现问题,及时查处,限期整改,通过完善法规制度堵塞漏洞。

干部作风整治方案范文第9篇

【关于开展干部作风大转变教育整治的实施方案1】

为贯彻落实中共青山湖区第五届纪律检查委员会第二次全体会议暨全区干部作风建设大会精神,积极引导全局上下以勇挑重担的信心和决心,撸起袖子加油干,在新常态中实现新发展,努力巩固我区省市第一方阵地位,努力为展雄风争上游、创辉煌先小康,建设美丽幸福青山湖提供有力的作风保障,经局党组研究,决定在全局开展干部作风大转变教育整治(以下简称作风教育整治),特制定本方案。

一、指导思想

坚持以党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,向以同志为核心的党中央看齐,坚决落实全面从严治党的要求,认真贯彻落实省第十四次党代会、市第十一次党代会、市委十一届二次全会和区委五届三次全会精神,深化两学一做学习教育,实现作风教育整治常态化、长效化,促进党风政风大转变、机关效能大提升、发展环境大优化,建设山清水秀政治生态。

二、工作原则

(一)坚持问题导向。什么问题突出就解决什么问题,从基层群众反映最强烈的问题入手,落实区委关于建设法治青山湖的决策部署,从制约经济社会发展的障碍抓起,采取一系列强有力措施,尽快把突出问题解决到位。

(二)坚持以上率下。主要领导带头,以身作则,率先垂范,担责任、树标杆,一级做给一级看,一级带着一级干,形成层层压紧、上下互动的生动局面,带动机关作风全面根本好转。

(三)坚持务求实效。崇尚实干、力戒空谈,不重形式、不走过场,保持作风建设持续向好势头,让作风建设要求真正落地生根,推动作风建设常态化,以作风教育整治的实际成效取信于民。

三、整治范围及工作目标

整治范围:局党组成员;办公室、财务室、法宣科、法援中心、公证处、社矫中心,以及上述机关和单位的工作人员。重点是局班子、班子主要负责人及班子成员、内设科室(直属单位)主要负责人和关键岗位干部。

工作目标:坚持以优良党风政风带动社风民风,营造心齐气顺、健康向上的干事创业氛围。推行六不工作任务,通过作风整治,提高干部队伍的执行能力,建立一级带着一级干的工作格局,树立干好干坏不一样的用人导向,形成定了就干干就干好的干部作风。

四、六不工作任务

(一)对违反中央八项规定精神和问题不放过

整治内容:公款吃喝、公款旅游、违规发放津补贴、公车私用、私车公养、接受高档住宅内具有私人会所性质的一桌餐等场所吃请、涉黄赌毒等违反中央八项规定精神和问题新变种。

(二)对违反工作纪律问题不放过

整治内容:工作散漫松弛,迟到早退串岗,工作时间打牌娱乐、上网购物、手机游戏、炒股,午间饮酒;外出不打招呼,不认真履行请销假手续,擅自脱岗,无故缺会代会或会议期间玩手机、打瞌睡、交头接耳;组织纪律涣散,不守规章、不听指挥,散布谣言、搬弄是非,目无法纪、制造事端;团结意识不够,集体荣誉感不强,缺乏担当分享、互助共进的协作精神,工作期间吵架斗殴,造成严重不良社会影响。

(三)对不作为、不敢为问题不放过

整治内容:自我加压和敢于担当的意识还不强烈,导致创新发展、和谐发展的后劲不足;官本位思想严重,两个责任落实不到位,习惯于当太平官,做老好人,对一些违规、违纪或的部门干部,没有及时地拽拽袖子提提醒,干部监督管理存在失之于宽失之于软的现象;大局意识不强、工作上协调配合不主动、不到位,导致贻误工作或造成不良影响。

(四)对不会为、不想为问题不放过

整治内容:对本职工作不熟、情况不明、业务不精,平时又不注重学习积累,庸碌无为,难以适应岗位要求;对一些突发性、没有应对之策,一出事就手忙脚乱、处处被动;用人导向不端正,干部干事创业的积极性没能充分调动起来;懒政怠政现象比较明显,不少大的机遇和政策抓不住、落不实。

(五)对服务群众态度冷漠问题不放过

整治内容:不严格落实惠民利民政策,执行首问负责、岗位责任、限时办结、服务承诺等制度不力;政策规定宣传解释不到位,告知事项说半句留半句,让基层和群众来回跑;服务态度不好,冷硬横推,造成门难进、脸难看、事难办,对应给群众办的事情推三阻四、久拖不决,造成不良影响或严重后果;对涉及人民群众合法权益的重大问题处理不当,或者对人民群众的合理诉求长期置之不理,造成不良影响或严重后果。

(六)对破坏发展环境问题不放过

整治内容:在法治青山湖建设中,政策不落实、服务不到位,超出政策规定范畴乱承诺、乱许愿,或对已承诺的合理事项违约、有诺不践的;不严格执行优化经济发展环境的有关规定和收费政策,吃拿卡要,人为设置障碍,乱收费、乱摊派,滥评比、滥培训,增加群众和基层负担;对损害群众和基层的投诉举报不受理、不查处或查处不力。

五、工作措施

(一)五问促工作在状态

五问工作法,每季度围绕六不工作任务的要求,从本季度工作内容、采取措施、工作成效、不足之处、整改举措等五个方面着手开展自查自纠,及时制定整改方案,建立健全相关工作制度,制定完善相关工作规范,致力形成长效机制。

1.集中汇报:每季度末召开一次全局干部会议,邀请第三纪工委同志、基层干部、群众代表参加,随机抽取1-2名干部上台汇报工作(本季度工作完成内容、采取措施、工作成效、不足之处、整改举措)。

2.五问质询:每名干部汇报工作后,由参会人员就五问内容进行提问质询,被质询的干部须如实回答和说明情况。

4.干部测评:发放测评表,按照好、较好、一般、差四个等级,由全体参加人员对汇报人员工作情况进行不记名测评,测评结果与年终评先评优、干部推荐、绩效考核挂钩。

5.工作季报:每季度末,将本单位上季度的五问的回头看情况、本季度工作情况和下季度工作计划以工作季报表形式(包括工作内容、采取措施、工作成效、不足之处、整改举措),下发到每位干部,在单位进行公示,并于每季度末报区干部作风教育整治工作领导小组办公室(区纪委919室)。

(二)四讲促纪律在心上

1.纪律讲堂上警示讲。开设纪律讲堂,采取专题辅导、互动讨论、警示教育等多种形式,定期对本局党员干部开展纪律教育,推动纪律内化于心、外化于行,让广大干部明底线、守纪律。

2.党课课堂中细致讲。以党支部为单位,每两月至少安排一次专题党课,党员领导干部要带头到所在党支部讲党课,重点讲授井冈山精神和长征精神等中国共产党优良作风精神,把作风建设内容讲深讲细,提高干部的理想信念意识。

3.党员活动日中创新讲。利用党员活动日的载体平台,开展专题学习讨论、组织生活会、民主评议党员、党务公开和民主管理、汇报党员联户情况、立足岗位作贡献、公益劳动等内容,创新实践作风建设活动。

4.第一种形态中点醒讲。运用监督执纪四种形态中的第一种形态,前移监督关口,对干部的苗头性、倾向性的作风问题进行抓早抓小、红脸出汗的约谈、提醒,提醒党员干部要强化四种意识,严守政治纪律和政治规矩,严格廉洁自律,强化工作作风、生活作风。

(三)三查促监督再深入

1.日常监督查履职。开展明察暗访。局纪检组对各部门各单位进行不打招呼、不定时间的明察暗访,对各部门各单位的服务对象进行回访。通过查令行禁止,提升执行力,确保各项决策部署工作的落实到位。通过查履职作为,提升服务效能,督促干部坚持依法行政、规范履职作为、提升工作绩效。局干部作风教育整治工作领导小组办公室举报电话:88111339,举报电子邮箱:。

2.专项监督查死角。开展作风专项巡察,把群众、基层反映集中的部门或窗口服务单位作为巡察重点,广开言路,畅通渠道,方便群众投诉,多方位收集反映作风问题线索,专项检点单位和部门作风建设工作情况。

3.重点督导查整改。对监督检查中发现和查实的问题,实施挂销号制度,定人、定责、定时间、定进度。各科室、各单位作风教育整治工作开展情况的考核成绩在年度绩效考核中体现。通过查突出问题,提升整改实效,着力解决群众反映强烈的突出问题。对督查中发现的问题整改不到位或不认真整改的单位和个人,严肃进行处理。

(四)两评一学促业绩再提升

1.开展业务标兵评比。以提高业务素质、培养具有工匠精神的优秀人才为目标,全面开展岗位练兵活动,采取部门推、大家评的方式,评选和表彰各部门、各单位在专业技能方面的行家里手。通过开展业务标兵评比活动,进一步激发干部职工的内在动力,在全局形成学专业、破难题、做行家、当能手的浓厚氛围,促进工作上台阶。

2.开展服务标兵评比。以服务标兵评比活动为牵引,着眼提升服务态度、提高服务质量,力争为群众多做事、做好事,切实解决好门难进、脸难看、事难办等问题。表彰一批服务群众主动热情耐心、服务质量高、服务效果好、群众满意度高的服务标兵。

3.开展学法、用法我先行读书活动。以学法、用法我先行读书活动为契机,带动局机关干部主动读书,快乐读书,构建学习型司法行政机关,不断提高全局干部职工的理论素养、专业素质和能力水平,为我局司法行政工作上一个新台阶提供强大的精神动力、思想保证和智力支持。

六、组织领导

全局作风教育整治工作在局党组统一领导下进行。为切实加强组织领导,确保工作顺利开展,成立局干部作风教育整治工作领导小组:

组 长:袁常洲 党组书记、局长

副 组 长:熊叔平 党组成员、副局长

万长衡 党组成员、纪检组长

万 鹰 党组成员、副局长

成员由办公室、法宣科、法援中心、公证处、社矫中心等单位或部门负责同志组成。领导小组下设办公室,办公室设在局办公室。

七、工作要求

(一)加强组织领导

成立作风教育整治工作机构,组织推动全局干部作风教育整治工作。及时梳理并提炼作风教育整治中的好做法、好经验,固化为制度,把作风教育整治的成果转化为加强作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。

(二)强化宣传教育

要结合两学一做学习教育,充分利用报刊、电视、广播、网络等媒体,通过开设专栏、推出专题等形式,大力宣传开展作风教育整治的内容意义、目标要求、经验做法和进展成效,营造浓厚氛围。树立正确的舆论导向,运用正反两方面的典型做好教育引导工作,鼓励奋发有为者、问责无所作为者。

(三)严格履职尽责

作风建设是党组履行全面从严治党主体责任的重要内容,自觉把作风建设抓在手上、扛在肩上、落实在行动上,深入推进作风教育整治常态化、长效化。坚持党组书记认真履行第一责任人职责,亲自抓、主动抓、全程抓;班子其他成员要挑起一岗双责的担子,既管事又管人,职责权力覆盖到哪里,作风教育整治工作就延伸到哪里。纪检组认真履行监督执纪问责职责,加强督促检查,善于发现问题线索,对督查中发现的问题,严格按照《青山湖区关于违反五零工作作风行为的问责暂行办法》等有关规定追究责任,确保问题整治有力、问责到位。同时,注重把正风肃纪与激励保护干部干事创业的积极性统一起来,区分问题性质,为担当者担当,为负责者负责,支持保护干部愿干事、敢干事、能干成事。

【关于开展干部作风大转变教育整治的实施方案2】

为贯彻落实市委十一届二次全会、区委十二届二次全会精神,紧紧围绕打造实力东湖、创造活力东湖、塑造魅力东湖的战略目标,动员全区上下阔步复兴征程,再现首善荣光,根据南昌市委办公厅、市政府办公厅《全市干部作风大转变教育整治实施方案》(洪办字〔2017〕4号)文件要求,经区委、区政府研究决定,在全区开展干部作风大转变教育整治(以下简称作风教育整治),特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,向以同志为核心的党中央看齐,坚决落实全面从严治党的要求,认真贯彻落实省第十四次党代会和市第十一次党代会、市委十一届二次全会、区委十二届二次全会精神,深化两学一做学习教育,实现作风教育整治常态化、长效化,促进党风政风大转变、机关效能大提升、发展环境大优化,树立首善之区干部队伍的良好形象。

二、工作原则

(一)坚持问题导向。什么问题突出就解决什么问题,从中央、省委、市委巡视反馈和基层群众反映最强烈的问题入手,落实省、市、区关于建设率先发展的战略高地和经济大发展、项目大建设的决策部署,从制约经济社会发展的障碍抓起,采取一系列强有力措施,尽快把突出问题解决到位。

(二)坚持以上率下。区级机关带头,主要领导带头,担责任、树标杆,一级做给一级看,一级带着一级干,形成层层压紧、级级务实、上下互动的生动局面,带动机关作风全面好转。

干部作风整治方案范文第10篇

【市政府开展干部作风大转变教育整治的实施方案】

根据《全市干部作风大转变教育整治实施方案》(洪办字〔2017〕4号)要求,紧紧围绕服务政府工作高效运转这一中心任务,进一步改进工作作风、提升队伍素质、提高服务效能、发挥表率作用,为打造富裕美丽幸福江西南昌样板做出应有贡献。经厅党组研究,决定开展市政府办公厅干部作风大转变教育整治工作。现制定实施方案如下:

一、目标任务

坚持以党的十和十八届四中、五中、六中全会精神为指导,向以同志为核心的党中央看齐,坚决落实全面从严治党的要求,认真贯彻落实省第十四次党代会和市第十一次党代会、市委十一届二次全会精神,深化两学一做学习教育,实现作风教育整治常态化、长效化,建立一级带着一级干的工作格局,树立干好干坏不一样的用人导向,形成定了就干干就干好的干部作风,进一步提高三服务的质量和效率,树立市政府办公厅良好形象。

二、整治范围

作风教育整治工作的范围包括:厅机关、厅属事业单位全体工作人员。重点是厅机关各处室、厅属事业单位负责人和关键岗位干部。

三、整治内容

1、整治重大决策部署、重大项目落实难的问题。坚决纠正和查处对市委、市政府决策部署的重点任务,不按规定和要求落实,敷衍塞责、推进不力,影响整体工作效果等行为。

重点查摆是否存在机关工作人员以市政府、市政府办公厅名义行文,对外提供或公布的资料出现重大政策性表述失误或有文字、数据重大差错;来文、来电、来函,未按规定签收、登记、审核或者提出拟办意见,无正当理由未按规定时限报送领导批办;会议通知不及时,会议材料不完整影响会议进程和决策效率;违反厅机关办文办会制度贻误工作等问题。

2、整治违反中央八项规定精神、现象反弹问题。坚决纠正和查处宗旨意识不强,修身律己不严,有令不行、有禁不止、顶风违纪,问题隐形变异等行为。

重点查摆是否存在借考察学习为名公款旅游、公车私用、私车公养和在高档住宅内具有私人会所性质的一桌餐等场所吃请等突出问题;是否存在违反廉洁自律有关规定,借婚丧喜庆、年节敛财,利用职权和职务便利,强迫服务对象安排消费、报销费用等问题;是否存在暗箱操作、权力寻租,违规插手工程,收回扣、拿红包,不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。

3、整治庸懒散虚、侵害群众利益问题。坚决纠正机关工作人员精神萎靡不振、主动担当不足、协作配合不够、侵害群众利益等行为。

重点查摆是否存在思想上不求上进、精神不振,业务上能力不强、又不加强学习,工作上得过且过、出工不出力,办事不用心、工作不负责等问题;是否存在门难进、脸难看、事难办,对待服务对象态度生硬、作风粗暴,对应办的事情推三阻四、久拖不决,服务中故意刁难、设置障碍,吃拿卡要等问题;是否存在工作纪律松弛,迟到早退、擅离岗位,工作时间打牌娱乐、上网购物、手机游戏、炒股等问题。

四、工作措施

1、建立宣教机制。召开全厅干部职工大会,对作风教育整治工作进行动员部署,明确目标任务,提出具体要求,使全厅干部职工进一步统一思想,充分认识到开展教育整治工作的重要性和必要性。结合两学一做学习教育,以支部为单位,全面系统学习关于转变作风、廉洁从政的文件精神。充分利用网站、微信公众号、宣传板报等载体,大力宣传开展教育整治工作的内容意义、经验做法和进展成效,运用正反两方面的典型做好教育引导工作,树立正确的舆论导向,营造浓厚氛围。

2、建立查摆机制。通过设立意见箱、公布投诉电话、发放征求意见表、召开座谈会、走访服务对象等多种形式,对照整治内容,认真查摆厅机关作风建设、办事效能、服务水平和廉洁自律等方面存在的问题。对问题的查摆要客观真实,不漏查瞒报、不搞选择、不打埋伏。结合支部组织生活会,采取自己找、别人提、领导点、组织查的方式,深入开展互查互评,实事求是地总结经验教训,深刻剖析,认真反思,完善剖析材料。

3、建立整改机制。从严从细抓好问题的整改落实,坚持边查边改、即知即改。对查摆出来的问题,逐一深究原因。既要从思想意识上找根源,从服务群众上看宗旨意识是否淡薄,从履行职责上看职业道德是否滑坡;又要从体制机制上找原因,通过分析问题查找制度缺陷,透过现象发现管理漏洞。在此基础上,建立问题台帐,研究制定详细整改方案和整改工作推进表,做到目标任务明确、责任主体明确、整改标准明确、完成时限明确、奖惩措施明确,确保按要求整改到位。

4、建立督查机制。厅作风教育整治工作领导小组办公室将加大对机关作风效能建设的日常监督力度,定期或不定期开展作风建设明察暗访,并建立督查暗访工作台账,以便及时掌握情况,迅速做出处理。广开言路,畅通举报渠道,方便群众投诉,多方位收集反映作风问题线索。线索具体的,要迅速组织核查,做到快查快结。市政府办公厅干部作风大转变教育整治工作领导小组办公室举报电话:83883710,举报电子邮箱:。

5、建立问责机制。对因不履行、不正确履行职责,履行职责不力,或者管理混乱、效能低下、工作贻误,造成不良影响或者较大损失的,要坚决查处问责,确保政令畅通、决策落地生根。对核查中发现违反作风建设规定的,或在作风教育整治工作过程中履行职责不力的,视情节轻重,综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等手段进行处理。

五、组织领导

市政府办公厅作风教育整治工作在厅党组领导下进行。为切实加强组织领导,确保工作顺利开展,成立市政府办公厅干部作风大转变教育整治工作领导小组:

组 长:吴长金

副组长:刘荣根、魏小俊、万里菲、汪 戍、李旭晟、杨志龙、叶 涛、张永华

成 员:厅机关各处室、厅属事业单位负责人

领导小组下设办公室,办公室设在厅机关党委。办公室主任由汪戍同志兼任,工作人员从厅机关党委、厅人事处、厅秘书处、市政府经研室、市政府公报室抽调人员组成,负责作风教育整治工作的组织、协调、宣传、督查等工作。

六、工作要求

1.坚持以上率下。领导干部要带头担责任、树标杆,一级做给一级看,一级带着一级干,形成层层压紧、上下互动的生动局面。厅机关和厅属事业单位的全体工作人员要进一步统一思想、提高认识,增强参与作风教育整治工作的自觉性和主动性,促使机关作风全面好转。

2.坚持问题导向。什么问题突出就解决什么问题,从市委巡察反馈、服务对象和基层群众反映强烈的问题入手,采取一系列强有力措施,把突出问题解决到位。坚持问责跟着问题走,做到查摆不留死角,整治不留余地,让作风建设要求真正落地生根。

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