妇幼医生日常工作计划范文
时间：2023-03-13 01:28:05
妇幼医生日常工作计划范文第1篇
2011年“行动”工作指标
1、我镇辖区内90％以上的单位、村（居委会）健康教育专兼职人员加入到“行动”中来，并通过各类培训，培训率达85％以上。
2、农村自来水普及率达到80％，卫生厕所普及率达到60％。
3、农村中小学健康教育实施率达到90％，中小学基本卫生知识知晓率达到75％，健康行为形成率达到70％。
4、农村村民基本卫生知识知晓率达到80％，健康行为形成率达到70％。
5、“行动”实施的村卫生面貌得到基本改善。
“行动”工作要点
（一）认真履行好职责。“行动”领导小组成员单位继续把“行动”工作纳入本部门的工作计划，把行动工作与本单位日常宣传教育工作和创卫工作相结合，及时制定、出台有利“行动”开展的相关政策举措，按职责分工抓好本部门“行动”工作。各村继续把“行动”工作纳入日常工作，与创建文明村、卫生村有机结合，并结合本村实际制定具体工作计划，对照“行动”基本标准和要求开展“行动”工作。
（二）开展多种形式的健康促进活动。根据我镇“行动”规划要求，结合“健康面对面乡村行”、“经济、文化、民族等民俗民风”、“科技、文化、卫生三下乡行动”、文艺调演、纪念日、卫生日等，组织卫技人员深入农村、学校、企业等场所，积极开展形式多样的宣传教育活动，大力宣传农村重大疾病防治、环境卫生整洁等健康知识，不断提高当地群众的健康水平。各村委会要办好健康教育宣传专栏，以提高农民卫生保健意识，促进行为、生活方式有利于健康的方向改变。
（三）加强健康教育网络队伍建设。把健康教育与业务学习有机结合起来，采取培训、讲座、自学、以会代训等形式，加大对计生干部、乡村干部、健康教育骨干人员和学校、厂矿等专兼职健康教育人员的培训，以提高健康教育队伍的素质，不断健全健康教育信息网络。
（四）抓好试点工作并全面开展。按以下标准抓好两个示范村建设。1、有组织方案。村、居委会要有建立“行动”领导小组，居委会由居委会主要领导担任组长，成员由爱卫办、共青团、妇联、计生、学校、农业和卫生医疗所等部门的负责人组成，下设办公室。村级也应根据本村的实际情况制定“行动”的具体计划，以确保行动工作的顺利开展。2、“行动”有健全网络。健全由本地妇幼防疫医生、村计生小组长、学校教师以及村里威望较高的老干部老同志等成员参加的村级“行动”网络队伍，充分发挥网络队伍的作用，让他们成为“行动”宣传阵地的核心力量。3、村有大标语。每个村要有三幅以上“行动”核心信息内容的大幅宣传固定标语。4、村有专栏。每个村至少有一个以上的健康教育宣传栏，至少每2个月出一期。认真办好“乡村健康金话筒”活动。5、学校有健康教育课。学校开设健康教育课，每周一节，做到“五个有”，即：学校有计划、课程有安排、教师有教案、学生有课本、学期有测试。6、户有2种资料。每户家庭有2种或2种以上健康教育资料。7、骨干有培训。对防疫妇幼专干、计生专干、乡村医生、妇女主任、计生小组长等，通过讲座、讲课或以会代训的形式每年给予一次以上的健康教育培训。8、农民有参与。在开展“行动“的各项活动中，要争取农民群众的理解与支持，促进农民参与的积极性，改变其在农村生产、生活中所存在的陋习，以提高农民的健康意识。一是通过广播、标语、宣传单、专栏等大众媒体营造“行动”的氛围。二是召开座谈会和举办健康教育讲座，让农民了解“行动”的意义和目的，自觉主动地参与“行动”。三是通过对“行动”骨干力量的培训后，聘请他们做健康教育的义务宣传员，负责家庭、邻居或一个片区的健康教育工作。四是举办健康知识竞赛活动来激发农民们学习掌握健康知识和参与“行动”的积极性。9、活动有评比。结合开展“文明卫生家庭”、“卫生之家”等活动，对村民家庭卫生，进行检查评比，将结果公布并给予适当奖励，促进健康行为的形成。
（五）开展检查评比，促进行动工作的落实。各成员单位要把“行动”工作列入本部门年度考核内容，进行检查，并将检查情况报镇“行动”办。市“行动”领导小组拟在第四季度开展一次全市“行动”工作检查评比。
（六）加大投入，保证“行动”必需的活动经费。各村要加大对健康教育和“行动”工作的经费投入，保证“行动”必需的活动经费。成员部门也要在经费方面对“行动”工作给予支持和帮助，为“行动”持续开展提供经济保障。
妇幼医生日常工作计划范文第2篇
一、基本目标
1、总体目标：建立适应我县实现小康社会发展水平的农民健康保障体系，农村公共卫生服务网络更加健全，功能更加完善，服务水平明显提高。到2010年，我县农村公共卫生状况进一步改善，农民健康和卫生事业主要指标达到全省中等水平。
2、具体目标：以乡镇为单位，到*年和2010年，农村公共卫生服务项目工作达标率分别达到80%和85%以上。
二、服务对象和内容
1、服务对象：农村公共卫生服务对象为我县的常住人口（包括外来人口在当地连续居住6个月以上的）和外来流动人口（指在当地连续居住6个月以下）。
2、服务内容：现阶段农村公共卫生服务项目包括保证农民享有基本卫生服务，保证农村重点人群享有重点服务，保证农民享有基本卫生安全保障等三大类十二项内容（详见附件一）。
三、机构职责
1、卫生局成立农村公共卫生工作委员会办公室。负责项目业务工作方面的组织、协调、管理等工作。包括农村公共卫生服务项目工程有关实施方案、细则的制定；建立健全农村县、乡、村三级公共卫生服务网络；提高农村基层卫技人员服务能力；对项目工程的日常工作进行监管；组织对项目业务工作的考核评估；整理、收集和汇总、上报项目工程的资料、信息。
2、县疾病预防控制中心负责农村公共卫生服务项目工作中的健康教育、儿童免疫规划、传染病预防和控制、慢性病和精神病人的管理、突发公共卫生事件应急处置、水质检测、除“四害”等疾病预防与控制工作中有关人员业务培训、项目业务工作督查指导和评估，制定具体工作计划，及时有效控制传染病疫情和突发公共卫生事件，及时核实、统计、分析基层上报的有关信息，并上报上级有关单位。
3、县卫生监督所负责食品卫生、饮水卫生、学校卫生、职业卫生和医疗机构的卫生监督执法检查，制定具体工作计划，及时有效处置食物中毒、职业中毒等突发公共卫生事件，及时准确上报相关信息。
4、县妇幼保健所负责项目工作中的孕产妇与儿童系统管理、妇女病普查、婚前医学检查等保健工作有关人员业务培训、项目业务工作督查指导和评估，制定具体工作计划，及时核实、统计、分析基层上报的有关信息，并上报上级有关单位。
5、县级医疗机构负责本院内健康卫生知识普及、传染病疫情和其他突发公共卫生事件诊疗与报告、新生儿免疫接种与疾病筛查、就诊孕产妇登记建卡与报告、高危孕产妇筛查与追踪管理等疾病预防控制和妇幼保健工作；为农村基本医疗服务提供技术支撑。
6、乡镇卫生院（包括中心卫生院，下同）负责农村公共卫生服务项目工程具体实施。确定农村社区责任医生，向辖区农民提供便捷、有效的公共卫生和基本医疗服务；受县卫生行政部门委托承担辖区公共卫生管理职能，组织对责任区工作督查指导和考核，原则上每两个月召开辖区责任医生工作例会，听取各责任医生工作汇报，及时掌握工作动态和帮助指导责任医生解决在工作中遇到的困难与问题，及时准确上报项目工作信息。保证农民享有基本卫生服务，为农民家庭实行健康教育、体格检查、社区巡查和基本医疗惠民服务，并分步建立动态健康档案；保证农村重点人群享有重点服务，为农村妇女、儿童、60岁以上老人以及困难群体分别提供系统保健、预防接种、妇女病检查和定期随访等服务，对农村结核病、爱滋病、精神病和高血压等慢性疾病患者进行社区管理；保证农民享有基本卫生安全保障，协助卫生监督机构对学校、医疗机构、企业、农村食品、饮用水卫生等进行检查。
7、村卫生室等村级医疗机构要接受村“两委”、乡镇卫生院的管理和指导，主要承担责任区域内的人口出生死亡、流入流出、传染病疫情、突发公共卫生事件、改水改厕等信息收集、登记与报告，常见病的初级诊治，健康宣教，协助上级单位做好建立健康档案、疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督和爱国卫生等工作。
四、主要工作与措施
1、建立健全社区（驻村）责任医生制度
乡镇卫生院与乡镇防保站、乡镇社区卫生服务中心实行三块牌子一套人员，以乡镇卫生院为龙头，整合乡镇预防保健站、村卫生室、社区卫生服务站等现有医疗卫生资源，建立社区（驻村）责任医生制度。根据当地实际，推行联村医生、驻村医生等多种形式的责任医生制，建立“条块结合、分片包干、团队合作、责任到人”的工作机制。
各乡镇卫生院要按照服务人口每1000－2000名农村居民（或1-3个村居）的标准，确定1名责任（驻村）医生，使每个农民家庭都有自己的社区责任医生，建立与服务对象一对一的亲密关系。
乡镇卫生院负责各自辖区责任医生的聘任，责任医生原则以乡镇卫生院医护人员为主，村卫生室和社区卫生服务站医护人员为辅，如果单位现有卫技人员不够，可以公开向社会招聘或委托社会素质好的执业（助理）医师，充实社区责任医生。责任医生具备下列条件之一：
（1）具有临床执业助理医师及以上资格的人员；
（2）具有注册乡村医生资格的人员；
（3）在本县注册的执业护士。
责任医生做到定期家访，平时有求必到，积极开展基本医疗服务、健康教育、健康管理、公共卫生信息收集与报告等各项公共卫生服务。实行每月有7-10天时间在责任区服务，按时参加卫生院召开的工作月会，及时向卫生院汇报、分析责任区公共卫生服务情况；要有专门的服务日记，为自己的服务对象建立起动态健康档案，通过信息化手段对不同健康状况人群实行分类归档，重点对结核病、爱滋病、肝炎等传染病和高血压、肿瘤、糖尿病、精神病等常见慢性非传染性疾病分类管理，制定个性化治疗和健康促进措施，真正使农民的健康档案成为实施健康促进和提供服务的有效载体；协助预防保健人员做好计免、妇保、儿保工作；配合协助卫生监督员对“五大卫生”的监督管理；宣传发动组织责任区村居开展改水改厕、除“四害”、环境卫生整治等爱国卫生运动。
责任医生个人照片、通讯联络方式、免费服务内容和上门服务收费标准及基本职责向责任区居民公布，做到人人认医生，医生识人人。责任医生基本职责：
（1）掌握责任区内服务人口基本情况和健康状况，及时督促服务对象按规范要求接受孕产妇、儿童系统管理、妇女病检查、计划免疫、慢病管理；
（2）建立和管理责任区内所有家庭的健康档案，开展健康教育，对高血压、糖尿病、精神病、肿瘤等重点对象进行有针对性的健康干预；
（3）及时收集、核实、报告责任区内突发公共卫生事件、死亡及传染病等，并协助完成调查处理；
（4）协助开展责任区内食品卫生、公共卫生、职业卫生、学校卫生、托幼机构、饮水卫生检查及管理；
（5）对责任区内的卫生村创建、改水、改厕及除“四害”等爱国卫生工作进行业务指导，参与卫生检查与评比活动；
（6）健康教育进村入户，以讲课、咨询、发放健康处方等形式向服务对象提供面对面的服务；
（7）按照规定的预防保健服务项目，根据家庭成员的具体情况，上门落实相应的工作任务。
2、深化乡镇卫生院运行机制改革
择优聘用乡镇卫生院院长，采用多种形式在更大范围内公开招聘、选拔符合条件的优秀人才担任院长，实行院长任期目标责任制。
实施“新人新办法、老人老办法”，改革用人制度，推行人员聘用制和人事制，因事设岗，按岗聘人，竞争上岗，择优录用。
实行档案工资制度，推行以岗位工资制为基础的绩效工资制。在核定的分配方案范围内，可根据对职工的技术水平、服务态度和劳动贡献等进行综合考核，自主确定职工的收入和福利分配，并向社区责任医生和业务技术骨干倾斜，合理拉开分配档次。
3、加强乡镇卫生院硬件建设
按照规范化标准和高效便民的要求，加强乡镇卫生院的基础设施和基本装备建设，提高基本医疗服务能力水平。
4、开展社区卫生服务
转变乡镇卫生院服务模式，积极推行农村社区卫生服务，把乡镇卫生院和村卫生室建设成为合格的社区卫生中心和社区卫生服务站（点），努力开展集医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育指导“六位一体”的连续、有效、上门的社区卫生服务，使农村居民就近获得医疗卫生服务。向农民提供便捷、连续、有效的基本医疗服务，努力做到小病不出村镇、大病及时救治。
5、加强农村基层卫技人员服务队伍建设
严格农村卫技人员的准入与管理。对乡镇卫生院（社区服务中心、站）的卫技岗位上没有执业资格的人员进行逐步分流、清退。鼓励农村卫生技术人员参加学历教育，不断提高执业医师和执业助理医师的从业人员比例。强化全科医生岗位培训、全科医学知识转型教育和乡村医生全科医学规范化培训，引导有资历的医生通过培训转型为全科医生并参加全科医生职称晋升，严格执行卫生部《乡镇卫生院卫生技术人员培训暂行规定》，乡镇卫生院卫技人员至少每5年到上级医疗卫生机构进修一次，时间不少于3个月，进修内容以提高常见病临床、疾病预防控制、妇幼保健为主。使乡、村两级的卫生技术人员能够熟练掌握和处理直接面向农民的12项公共卫生服务项目工作。
6、规范预防接种保健工作
严格执行《疫苗流通和预防接种管理条例》。通过正规渠道采购疫苗，规范预防接种行为，预防接种点必须达到合格以上，其中规范接种点达到50％以上，积极创建示范接种点。
实行乡镇卫生院（防保站）预防接种点定点接种制度。偏远山区、学校可以按照程序到现场定点接种。
社区（驻村）责任医生一般负责组织工作，偏远山区可以由经过培训合格的村卫生室或者社区（驻村）责任医生负责接种。
7、加强孕产妇和儿童系统管理
县级医院和妇幼保健机构就诊的孕妇资料，应当及时转到辖区卫生院，发挥乡镇卫生院的作用，力争提高早孕建卡率和高危孕产妇的筛查率，重点落实外来人员、经济贫困地区高危孕产妇的管理。妇女、儿童系统管理技术服务应当由妇产科或者妇幼专业医生承担，社区（驻村）责任医生协作。
儿童体检与预防接种结合起来，在预防接种的同时开展儿童健康检查，提高工作效率。
8、加强健康档案管理
充分利用参合农民的健康体检等资料,建立农民健康档案。对健康体检发现的健康问题和存在的行为危险因素及时采取干扰措施，重点开展吸烟、饮酒、不合理饮食、体力活动等的干预指导。对查出的精神病、高血压、糖尿病、肿瘤等慢性疾病病人，落实随访，要求每年分别达到4次以上。
9、突出重点疾病管理
结核病管理实行现代结核病控制策略，对艾滋病病人实行“四免一关怀”政策，对海洛因成瘾者进行美沙酮替代治疗，对公共娱乐场所的从业人员、在羁押的吸毒、等高危人群进行艾滋病病毒抗体（HIV抗体）筛查和防控知识的宣传，对公共娱乐场所安全套的放置进行监督检查，在妇幼保健机构开展艾滋病母婴阻断系列工作。
10、强化卫生监督管理
卫生监督所根据“食品卫生量化分级管理实施方案”要求，开展餐饮业、食品生产加工业、学校食堂卫生监督检查。
认真落实县政府“食品药品安放心工程实施方案”有关卫生监督职能任务；全面加强对食品、企业、学校、公共场所、医疗机构等卫生监督管理，提高农村卫生安全保障水平。
广泛深入开展有关卫生法律法规宣传，对从业人员进行科学有效的相关卫生基本知识和基本技能培训。
11、深入开展爱国卫生工作
结合“十村示范，百村整治”和社会主义新农村建设，宣传、发动与指导卫生村镇创建活动；结合“千万农民健康饮水”，积极引导农村开展卫生安全改水；结合“亿万农民健康促进行动”采取多种形式普及科学卫生知识，增强农民健康意识，引导农民养成良好的卫生习惯。健康教育基本做法：
（1）建立纵横向健康教育网络，各村居、单位有专（兼）职联络员；
（2）建议乡镇政府村村建立健康教育宣传栏，定期刊出卫生健康科普知识，宣传资料由各乡镇防保站提供；
（3）责任医生上门宣传，户户发放宣传资料；
（4）各村居每年举办一期健康知识培训或讲座；
（5）结合每年不同的卫生日，开展丰富多彩的宣传活动；
（6）督促指导每所学校开设健康教育课。
12、落实农村流动人口公共卫生服务
加强与公安、人口和计生、教育、人事保障等部门及乡镇政府之间流动人口信息交流，掌握流动人口服务对象。
各医疗卫生机构把流动人口公共卫生服务纳入常住人口管理，各乡镇卫生院（防保站）把来自本乡镇辖区以外本县内的流动人口纳入本乡镇常住人口管理。
流动人口公共卫生服务重点做好预防接种、妇幼保健和外来务工人员职业健康体检等工作。
13、落实农村公共卫生服务项目报表工作
报表工作职责分工如下（报表内容见附件二）：
（1）县疾控中心做好全县健康资料户覆盖率、计划免疫接种率、肺结核病规范管理率、精神病人综合管理覆盖率、突发公共卫生事件及时到位率、疫情和突发公卫事件规范报告率、农村饮用水水质监测率和重点传染病监测合格率的核实、统计和上报；
（2）县妇幼保健所做好全县儿童系统管理率、产前检查率、产后访视率和妇女病检查率的核实、统计和上报；
（3）卫生监督所做好全县从业人员体检率的核实、统计和上报；
（4）乡镇卫生院做好患者在乡镇及以下医疗机构就诊比例、农民健康档案建档率和老人、困难群体保健体检率及农民满意和基本满意率的核实、统计和上报；
（5）财务科做好全县专项资金使用的统计和上报；
（6）县爱卫办做好农村粪便无害化处理率的统计和上报。
局有关职能科室各自做好报表统计工作的督促、指导与核实。患者在乡镇及以下医疗机构就诊比例、农民健康档案建档率和老人、困难群体保健体检率、农民满意和基本满意率由医政科负责；专项资金使用统计由局财务科负责；其他的由局卫生监督科（爱卫办）负责。
报表上报时间：有关单位和局职能科室在每半年度结束后4日内上报县农村公共卫生工作委员会办公室，再由县农村公共卫生工作委员会办公室统一上报市农村公共卫生工作委员会办公室。
五、考核办法
建立县、乡二级量化考核评价机制，将服务到位情况和农民满意程度作为考核评价的主要依据，每半年组织检查、绩效评估，年终进行全面考核。
1、卫生局对乡镇卫生院考核评价
卫生局制定对38个乡镇卫生院（防保站）实施公共卫生服务项目工作考核细则（见附件三）。
对乡镇卫生院考核组织形式（另定）。
2、乡镇卫生院对责任医生考核评价
农村社区责任医生考核细则由各乡镇卫生院（防保站）根据局对乡镇卫生院的考核细则，结合各自实际，制定本辖区责任医师的考核细则。
对社区责任医生考核的结果与年终经费补助挂钩。
六、奖惩机制
卫生局设立农村公共卫生工作奖励资金。对考核分名列前若干位的乡镇卫生院极其领导给予经济奖励；对考核不合格（暂定小于70分）的，在全县卫生系统予以通报批评，并对单位领导和相关工作人员进行告诫、降职、免职等处理。
七、项目经费补助
卫生局拨付乡镇卫生院项目补助经费：根据卫生局抽查考核最后确定的得分情况，结合服务人口与区域差别拨付项目工作补助资金。
各乡镇年补助经费＝服务人口数×乡镇补助标准（见我县农村公共卫生服务专项补助资金管理办法）×考核得分（％）。
乡镇卫生院对责任医生经费补助：每位责任医生年补助经费＝每位责任医生服务人口数×责任区补助标准×责任医生考核得分（％）。
责任区补助标准由各自乡镇制定。
八、加强组织领导
1、提高认识，加强领导。实施农村公共卫生服务项目工程是政府加强农村公共卫生，减轻农民负担，使农民享有更好的卫生服务和卫生安全保障；坚持科学发展观，统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，构建和谐社会的一大重要举措，各有关医疗卫生单位务必提高认识，加强领导，确保直接面向农民的公共卫生服务项目工程取得实效。
2、各司其职，密切配合。农村公共卫生服务项目工作涉及各医疗卫生单位的职责，本细则作了明确的要求，各单位必须切实履行自己的职责，在履行各自职责的同时，单位之间还要密切配合，做到相互沟通，相互协助，形成一种齐抓共管的工作机制。
3、周密部署，积极探索。农村公共卫生服务项目工程内容涉及到保障农民身体健康的方方面面，目前我们的医疗卫生单位人员技术力量薄弱，仪器设备落后，而且今年又是全面实施农村公共卫生服务项目工程的第一年，各有关医疗卫生单位务必周密部署，积极探索，在实践中不断总结经验，按照工作职责要求，制定详细的农村公共卫生服务项目工作实施方案，掌握项目工作动态，及时发现薄弱环节，及时采取有效措施。
妇幼医生日常工作计划范文第3篇
全省农村卫生工作会议的胜利召开，充分体现了省委、省政府对农村卫生工作的高度重视，是贯彻“三个代表”重要思想、实现“干在实处、走在前列”目标的重要举措，也是维护广大农民根本利益的具体体现。自8月份以来，我市迅速行动，认真组织广大基层干部学习贯彻会议精神，深刻领会精神实质，以会议精神为指引，认真研究卫生工作现状，仔细查找分析问题，及时反思和调整原来的工作思路。xx市委市政府明确表示要以改革的思路，采取有力措施，加大工作力度，推动农村卫生各项工作深入扎实地开展。现将xx市认真组织学习、传达、贯彻会议精神情况汇报如下：
一、层层传达，深刻学习领会会议精神
9月9日，市长xx带领有关部门领导到卫生局调研，听取了当前卫生工作有关情况、需要政府解决的问题和所做的工作，并在会上传达了省农村卫生工作会议精神，他指出，要以全省卫生工作会议精神为指针，结合xx下一步乡镇区划调整等实际，理清工作思路，突出重点，以改革的思路推进卫生事业稳步发展，让群众少生病、有地方看病、看得起病、看得好病。10月7日，卫生局专门召开会议，向全市乡镇卫生院长以上干部传达学习了卫生工作会议主要精神，重点讨论了盛昌黎副省长在会上所作的重要讲话以及省政府关于进一步加强农村公共卫生建设的实施意见，会上要求各医疗卫生机构要将省卫生工作会议精神传达到每一位职工。原创：通过学习，大家一致认为会议非常及时，十分重要，这次会议为xx市农村工作指明了方向，是对我市农村卫生工作者的极大鼓励和鞭策，起到了鼓舞士气，催人奋进的作用，对思考、部署、做好今后的工作具有十分重要的指导意义；进一步增强了广大卫生工作者今后做好农村卫生工作的责任感和紧迫感，坚定了加快xx市卫生发展的信心和决心。
二、认真研究，逐项贯彻落实工作任务
1、强力推进新型农村合作医疗工作
2004年xx市参加新型农村合作医疗的参保人员40.63万人，占全市农业总人口的83.3%，共筹集资金2201.7万元。到目前为止，全市共有7203人次参保农民报销医药费用，平均每笔1188元，其中达到万元以上的110人，达到2万元封顶的有27人，为减轻我市部分患病家庭经济负担起到了积极的作用。但是在一年来的工作中我们也发现一些问题，一是筹资质量不理想，主要表现在农民个人出资比例偏低，集体经济垫资现象严重。二是参保人员的受益面偏低。三是农民对新型合作医疗的认识度、信誉度、满意度偏低。针对以上问题，今年我们对新型农村合作医疗工作政策进行了完善和调整，主要是“三增一降一取消”（即增门诊、增特殊病种、增体检，降起报线，取消转院审批制度），起报线从原来的1000元降到今年的501元，这样既考虑到了受益水平，又兼顾了受益面，提高了新型农村合作医疗的吸引力和解决“因病致贫，因病返贫”的水平，有利于新型农村合作医疗长效机制的建立。
9月30日上午，市委召开常委扩大会议，会上吴雪桦书记就新型农村合作医疗工作专门提出具体要求，这项工作实行市级领导片长负责制，相关领导要亲自带队下乡督查，负责做好各自联系乡镇的筹资工作，确保全市所有乡镇都能按要求完成年度工作任务。
9月30日下午，xx市召开全市新型农村合作医疗工作会议，会上xx市长要求各乡镇、各部门突破难点，全力以赴，强力推进新型农村合作医疗工作。目前各乡镇2006年筹资工作正在进行，xx市长、何蔚萍副市长等市领导正在各乡镇巡回督查，卫生局机关全体干部也分片包干，下乡和乡镇干部、农村卫生院一起宣传合作医疗政策、配合解决筹资过程中的各种问题等。全部筹资工作计划于10月25日前完成。
2、进一步健全完善农村公共卫生服务网络
一是加强农村公共卫生服务网络龙头建设。以推进市人民医院传染病区、市疾病预防控制中心及公共卫生管理中心工程为重点，加强农村公共卫生指导中心基础设施建设。市人民医院传染病区建设工程为中央国债项目和xx市政府2004年“为民办实事”工程，前期因土地审批问题使工程进度受到一定影响，目前该主体工程二层完工，预计2005年12月中旬大楼结顶。市疾病预防控制中心及公共卫生管理中心工程已形成可行性分析报告，计划十月由市政府召集各部门对该项目进行评估，按评估结果确定实施方案。第四专科医院（精神病院）作为xx市精神卫生工作的唯一专业机构，2003年12月，因赣浙铁路改线该院第一次迁建工程被拆除。今年9月底，与何家山迁建工程同等规模的拆迁安置项目已准备就绪，新址确定在上余镇黄陈村（新火车站边），现已完成了地形测绘、环境影响评估、林地勘察、地质灾害评估、规划用地红线等土地申报基础工作。
10月10日，市政府解决了多年未落实的疾控中心和卫生监督所的编制问题，疾控中心定编35名，卫生监督所定编23名，同时今年对二家单位的财政投入也有所增加，人员基本工资和部分工作经费已得到落实，其中卫生监督所人均达到3.0万元。
二是进一步加强了作为农村公共卫生工作枢纽的乡镇卫生院建设。以“合理配置、完善功能”为目标，明确了每个乡镇办好一所卫生院，并将乡镇卫生院划分为一般卫生院和中心卫生院。一般卫生院提供以预防保健、基本医疗、健康教育、计划生育、康复等为主要内容的综合，承担辖区内公共卫生管理，负责对村级卫生机构的技术指导和对乡村医生的培训等职能。同时进一步做大做强中心卫生院，使之成为片区范围内的预防、保健、医疗技术指导中心，除具有一般卫生院的功能外，承担对区域范围内一般卫生院的技术指导工作。今年市财政加大了对乡镇卫生院的投入力度，解决了乡镇卫生院长工作经费问题，每位院长每年经费补助2万元，对农村卫生院的公共卫生医生，每人每年按2万元投入，血防医生按每人每年3万元投入，确保农村卫生院公共卫生工作人员人头经费，国家免疫规划疫苗接种费用也按每年35万元予以安排。
三是完善农村公共卫生网络网底建设。xx市有行政村560个，计划设置村级公共卫生机构478个，现有村卫生室、社区卫生服务站、全科医疗站342个，村级医疗卫生服务可及率占71.5%。在完善网底建设这项工作，主要从四个方面抓起：一是要求对乡村医生每年集中培训每年不少于2次，专项培训另行安排；二是结合卫生体制改革，鼓励一部分列入产权制度改革的分院和全科医疗站卫生技术人员能申办村卫生室，并在政策上予以优惠，以提高乡村医生人员素质，近二年来已有二十多名大中专毕业生申办卫生室或社区卫生服务站；三是要按照“方便群众，服务患者”的原则，对村卫生室合理布局，灵活设点，提高经营竞争力；四是深入开展创建规范化村卫生室工作，强化乡村医生一体化管理，除今年新审批的56家村卫生室全部达到规范化要求外，原已申办的村卫生室有90多家经过改造也达到了规范化村卫生室要求。
3、继续深化农村卫生院运行机制改革
1995年以来，我市农村卫生院开始实行股份效益责任制，首先在分配上打破档案工资。2003年，在此基础上，遵循效益优先，兼顾公平，按劳分配，按技术和成果分配，按管理要素参与分配的原则，推行成本核算和绩效工资，在确保国有资产增值保值和各类成本剔除的前提下，根据各人的技术水平、服务态度、劳动贡献来计提报酬，实行多劳多得，优劳优酬。这样的内部运行机制可以达到三个方面的效果，一是确保国有资产不流失；二是福利待遇向高技术、高责任、高风险人员倾斜，激发了卫生技术人员的积极性；三是在计提成本时，公共卫生工作经费等作为成本支出，有利于当地公共卫生工作的顺利开展。
自2001年以来，我们积极探索乡镇卫生院公有制实现的多种方式，对乡镇卫生分院全部实行租赁经营，通过公开竞标产生经营者，卫生分院、全科医疗站房、设备租赁给经营者使用，药品、低值易耗器材、流动资金（全科医疗点连同房租）由经营者自行解决，除按协议要求完成指令性任务外，每年向所辖卫生院上交一定的承包款，自负盈亏，自主经营，实现了产权和经营权分离的目的。
在人事制度改革上，按照“老人老办法，新人新办法”的原则，从1999年开始，新进人员全部实行聘用合同制，目前已有345名为聘用合作制职工，占卫生系统职工的23%，在护理、检验、临床等专业试行协议医生护士制，各单位已招聘协议医生护士77名，逐步建立起“政事分开，政府依法监督，单位自主用人、人员自由择业，科学分类管理，配套措施完善”的管理体系。
在乡镇卫生院院长的选拔任用上，我们采取多种形式，包括竞聘上岗、民主推荐等公开选拔方式,并实行岗位目标责任制管理。
对不再列入政府举办的乡镇卫生院，我们正在开展产权制改革的试点工作，目前清湖镇和睦卫生分院已完成前期调研、有关政策制定和宣传、资产评估等前期准备工作，按照xx市委市政府的要求，计划明年全面推开乡镇卫生分院产权制度改革。
4、总结推广医生联村制度
xx市淤头中心卫生院从2003年开始，为了转变医院经营状况，改变以往坐等上门的服务模式，实行医生联村制试点，原创：给每一名医生印制一张名片，每一个行政村都确定数名医生定点联系，这不仅在经济效益上取得了提高，客观上还起到了拉近医患距离，融洽医群关系的效果，实现医患之间的良性互动。今年在总结淤头中心卫生院经验的基础上，在全市卫生系统进行推广。按照“条块结合、分片包干、团队合作、责任到人”的原则，确定社区责任医生，由乡镇卫生院的医护人员主动上门为农民提供基本医疗和公共卫生服务。
三、统筹兼顾，突出重点，理清工作思路
全省卫生工作会议提出的各项工作目标和要求，是今后卫生工作的重点，我们将进一步专题研究，逐条对照，坚决落实好会议提出的各项工作任务，加快我市农村卫生改革与发展。近期及今后一段时期重点做好以下几方面工作：
1、推进市、乡、村分级负责的公共卫生管理体制建设
9月9日，市长在卫生局调研时指出，市政府要建立由政府领导负责、各有关部门参加的公共卫生领导协调机构，负责组织、协调、督查公共卫生工作的开展情况，乡镇政府要有一名领导分管理公共卫生工作，并确定一名乡镇干部为公共卫生管理员，各行政村要确定一名公共卫生联络员协助村“两委”做好公共卫生日常工作。市、乡、村要明确职责，定期研究公共卫生工作，把改善城乡公共卫生条件、实施新型农村合作医疗制度和农民健康工程、保障城乡公共卫生工作经费等列入年度工作目标，纳入到对基层政府工作业绩的考核指标体系当中。这项工作计划在xx市乡镇撤扩并之后着手实施，预计2006年初完成。
2、加大对卫生事业的投入
近几年来，xx市财政对卫生投入的力度不断加大，事业费增长幅度较高，2004年、2005年分别为17.19%、25.93%，今后xx市财政要按照“养事不养人”原则，根据财政部、国家计委、卫生部《卫生事业补助政策的意见》及浙江省卫生事业补助政策实施意见要求，继续加大对卫生事业的投入，在投入结构和比例上要向公共卫生和农村卫生倾斜。做好省财政补助设立农村公共卫生服务专项经费配套工作，用于政府为农民购买公共卫生服务，要制定出农村公共卫生服务专项经费的使用和考核办法，确保用到实处，发挥实效。
3、进一步健全城乡公共卫生服务网络。
进一步加强市疾病预防控制中心和市卫生监督所的各项建设，鉴于xx工业企业结构和职业危害因素的不断增加，今年要安排专项资金在疾控中心开展职业卫生技术服务的资质申报，目前前期准备工作已经启动，计划于元旦后、春节前取得职业卫生技术服务资质。按照卫生部规范要求配备专业技术人员，结合工作实际和发展需要对疾控中心、卫生监督所装备各类必要的仪器设备，提高公共卫生服务能力和水平。积极推行内部管理体制的改革，充分发挥其作为全市公共卫生工作技术指导中心的作用，鼓励和促进城乡公共卫生工作人员的合理双向流动。要严把公共卫生队伍准入关，实施严格的公共卫生预防保健医师准入制度，对于不符合要求的公卫人员坚决予以分流，提高队伍总体素质。在村级建立以乡村医生为主体的公共卫生工作联系员，每年按照所需承担的公共卫生工作情况由财政给予相应的补贴，在年终考核时予以兑现。通过这些措施，建立起一个“覆盖全市、精干专业、适度竞争、运转高效”的全市公共卫生服务体系。
乡镇撤扩并后，要着手实施卫生监督体系建设，要根据“划片设置，垂直管理”的原则，按照每2～4个乡镇或6～12万人口设置卫生监督派出机构，执行市卫生监督所下达的卫生监督执法任务。卫生监督派出机构的人员编制、工作经费和必要的工作用房由市财政统筹安排。目前，乡镇卫生监督分所职能配置、岗位设置、人员编制方案已上报市编委审批。
4、进一步深化医疗卫生体制机制改革
结合我市乡镇区划调整合理配置卫生资源，在确保一个乡镇办好一家卫生院的前提下，积极探索乡镇卫生院公有制实现形式多样化，通过合作经营、租赁经营等国有民营的多种方式，以激活其运行机制。
对不再列为政府举办的原乡镇卫生院，根据需要，一部分改造为政府举办的分院或社区卫生服务站，主要承担公共卫生服务，另一部分进行产权制度改革，实行资源重组，转为医院、门诊部、诊所，实行产权制度改革要遵循“积极、稳妥”的原则，看准一个改一个，该改的一个不留，不该改的一个不动。要鼓励和引导社会力量参与乡镇卫生院改革、举办农村民营医疗机构，促进国有、民营医疗机构相互竞争、共同发展，满足农民医疗卫生服务需求。目前xx桃源骨伤科医院已发展成为衢州地区一流的民营专科医院，贝林医院计划于十一月份正式运行，将是衢州地区规模最大的民营综合性医院之一。要根据区域卫生规划，合理布局村卫生室，进一步加强村卫生室的网底功能建设，实现乡村一体化管理。
对于政府举办的医疗卫生机构，要继续深化医疗机构人事制度和分配制度改革。在人事制度改革方面要推行全员聘用合同制，在分配制度上要规范分配行为，坚持职工待遇与业绩和贡献挂钩，向优秀人才和关键岗位倾斜，充分调动和发挥广大卫生人员的积极性、创造性。
5、以直接面向农民的公共卫生服务为重点，进一步落实农村公共卫生工作。
农村公共卫生工作千头万绪，包括疾病控制、妇幼保健、爱国卫生、健康教育等。为把公共卫生工作落到实处，多年来，卫生局每年都要制订本年度农村公共卫生工作目标，经分解细化后制订考核标准，然后由市卫生局组织人员依据此标准对各乡镇公共卫生工作进行考核并量化打分。从2003年起，公共卫生考核成绩不仅影响到各单位年度综合考核排名，而且与该单位所能获得的该年度公共卫生工作经费补助款直接挂钩，实行以奖代补，同时还与农村公共卫生人员的人事调动结合起来。工作任务完成好的，公共卫生人员可以获得较高的报酬，还可能有机会调到工作条件好的单位，甚至是市属单位工作，工作表现差的，收入就相对较低，同时面临被调整到条件差的单位的可能。这种考核办法的实施，给各基层公共卫生工作人员极大的压力，也充分激发农村公共卫生人员的工作热情。近几年来，xx农村公共卫生工作得以顺利完成，很大程度上得益于与这套科学行之有效的公共卫生考核体系。
妇幼医生日常工作计划范文第4篇
一、提高思想认识，增强做好公共卫生工作的责任感和使命感
今年是全面贯彻落实党的十七大精神，实践科学发展观，建设卫生强区、构筑和谐卫生的关键之年。公共卫生工作是关系人民大众健康，造福人民的公共事业。我们必须明确政府是公共卫生工作的第一责任人，做好公共卫生工作，是政府工作的一项重要职责。公共卫生工作不是卫生部门等少数几个部门的职责，而是各有关部门共同的义务和责任。我们必须从全局和战略的高度充分认识做好公共卫生工作的重要性，进一步树立大公共卫生观念。目前我区公共卫生工作面临着一个历史性的发展机遇，我们要以高度的责任感和历史使命感做好公共卫生工作。
这些年来，我区经济持续快速发展，人均收入有较快增长，人民生活水平逐年提高，传统的疾病如营养不良等已不是危害人们的健康主要因素。但是，高血压、糖尿病等慢性疾病也时刻威胁着人民群众健康，艾滋病、结核病、病毒性肝炎等重大传染病仍严重威胁人民的生命安全；食品卫生安全、职业病危害等问题日益突出。这些都给我区人民的健康和社会安定带来严重危害。公共卫生工作就是一条守卫健康的防线，工作做好了，一条坚固的健康防线就形成了。我们强调立党为公、执政为民，就必须把公共卫生工作放在突出重要的位置，牢牢守住健康保障的“防线”，把工作做在前头，减少或消除危害人民群众健康的危险因素，切实维护好人民群众的健康权益。
二、抓公共卫生促公众健康，全面提高全区公共卫生保障水平
（一）不断完善公共卫生网络体系
要进一步完善区、乡镇（街道）、社区（村）三级管理网络，建立网络健全、机制顺畅、职能到位、反应敏捷的公共卫生管理体制和工作队伍。疾病预防控制网络建设要立足于基层社区卫生服务机构，根据需要适当增加人员配备和人员培训，切实提高基层公共卫生服务能力。卫生监督网络建设要侧重于加强对基层派出机构的指导和管理。要把城乡基层公共卫生作为公共卫生网络构架中最重要的网底和当前工作的重中之重。各街道乡镇领导要加强对公共卫生联络员队伍的领导，定期召开例会，组织培训。按照北仑区农村（社区）公共卫生联络员管理办法配套一定工作经费，区拨的经费必须全额用于联络员考核奖励，不能挪作他用。要认真组织考核，根据考核结果，采取奖优罚劣，促进工作有序开展。
（二）做好省级卫生应急示范区创建工作。
卫生部门要按照标准，做好各项准备工作，各街道乡镇、有关部门重点做好以下几项工作：
1、加强组织领导。各街道乡镇要成立公共卫生工作委员会，并成立相应的突发公共卫生应急工作组。
2、加强信息报送和部门协作。
依托公共卫生委员会平台，建立信息通报与交换工作机制，加强部门协作。突发公共卫生事件的发现报告与应急处置，往往牵涉到多个部门。*-*年，我区报告一般突发公共卫生事件18起，其中涉及到学校、幼托机构的有16起，因旅游境外输入性疫情1起、保税区内企业1起。各有关单位应结合工作实际，制定职责范围内重点场所、重点环节、重点人群和风险隐患排查方案，发现突发公共卫生事件信息苗头和隐患及时通报，协同处置。
针对学校传染病及食物中毒好发特点，卫生、教育部门要加强联系，密切配合，共同做好学校卫生工作，教育部门要设立学校卫生安全联络员，建立学生晨检、因病缺勤信息报告制度，严格依照20*年卫生部教育部下发的《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》，加强有关信息的报送，卫生部门要加大学校卫生工作的指导力度。
针对禽流感、狂犬病等人畜共患疾病防控，卫生、农林应建立联防联控机制，农林部门在做好动物疫病监测防控的同时，协助卫生部门做好养殖场所等重点人群疾病防控。
针对输入传染病风险，卫生部门应与北仑出入境检验检疫局建立了疫情信息通报制度及口岸突发公共卫生事件联防协调机制，涉及到因外出旅游所引起的还要与旅游主管部门建立信息通报机制。
3、积极开展卫生应急示范乡镇、示范社区建设。根据示范区创建标准，60%乡镇要开展应急示范乡镇、示范社区创建工作，各街道乡镇要积极配合，做好申报工作。
4、开展社会动员，加强卫生应急科普知识宣教。各街道乡镇、有关部门要制定工作计划，积极组织社区、学校、企事业单位等开展卫生应急科普教育工作。当突发公共卫生事件发生时，刊播有针对性的科普知识，提高城乡社区居民对相关知识的知晓率，使其具备一定的自防自救互救能力。
（三）全面提高疾病防控能力
要抓好重大传染病防控工作，落实重点传染病防控责任。继续加强以霍乱等为主的急性肠道传染病防治工作；有重点地开展流动人口传染病疫情监测，控制输入性疫情的发生和传播；着力加强结核病防制工作；要提高人禽流感防控意识，高度关注毗邻地区禽流感疫情对我区的威胁，农林和卫生等部门要加强合作，严防禽流感向人间传播；继续做好学校传染病防控工作。
今年，手足口病疫情不容乐观，目前其他地市已出现疫情持续上身趋势，有造成大范围流行的可能。各地要切实加强领导，抓紧部署；定点医疗机构要全面做好准备，积极应对可能发生的病例增加和危重病例。要加强对经济困难患儿的全程帮扶；教育部门要加强学校、托幼机构管理，做好晨检工作，开展全面排摸工作，要对卫生、生活教师进行培训，做好缺课学生的登记工作，及时向卫生部门通报。要加强社区防控工作，普及健康知识，为病人早发现、早诊断、早治疗创造条件。
教育部门加强学校卫生日常管理，建立健全新生入学查验预防接种证、晨检、疫情报告、宣传教育等制度。
全面落实免疫规划,确保相关指标继续领先；
加强精神病防治，进一步完善组织管理网络建设，在各街道（乡镇）、社区（行政村）现有已建工作组织基础上，进一步明确工作职责，落实专人，完善组织，加大督查；各社区卫生服务中心依托乡村医生和公共卫生联络员对辖区现有精神病人进行重新调查摸底，有精神疾病方面症状的人员进行初筛，进一步加强精神卫生信息化管理工作，并将其纳入社区卫生服务信息化管理范畴，启用新的浙江省精神病专案信息管理系统，实行精神病网络直报。各街道乡镇要进一步做好辖区内贫困精神病员保障与救助工作，积极开展精神病人家属联谊会活动和学校心理健康促进工程；
深入开展艾滋病防治工作，各级防治艾滋病工作委员会办公室，要建立健全“政府组织领导，部门各负其责，全社会共同参与”防治艾滋病的工作机制，加大贯彻《艾滋病防治条例》力度，全面落实《北仑区预防与遏制艾滋病行动计划》的指标任务，认真组织实施国内外防治艾滋病项目，积极开展防治艾滋病大众宣传和知识普及。当前北仑区虽属于艾滋病的低流行地区，但自20*年开始，疫情发展迅速，这种趋势在最近几年更加明显。在20*年到20*年这5年里，报告HIV36例，占历年报告总数的85.7%（36/42），疫情报告数不断增加，所有感染者中，经性传播者最多，占66.7%。纵观历史疫情，HIV/AIDS中经性途径感染者的比例已从20*年及以前的36.4%上升至目前的91.7%，上升趋势明显。所以，针对高危的干预，应该成为目前艾滋病防治工作的重点。进一步加强吸毒人员美沙酮替代治疗工作进度，在年内设立美沙酮维持服药点，要在娱乐场所推广使用安全套预防艾滋病工作上取得突破，认真贯彻落实“四免一关怀”政策，加强艾滋病感染者的随访和病人的治疗关怀工作，降低艾滋病病人的死亡率。
（四）切实加大卫生监督执法力度
1、无证查处取缔工作
各乡镇街道要积极配合，组织各部门通过联合执法进行查处取缔。卫生监督部门提供无证经营单位名单后（包括食品、公共场所、非法行医等），
2、企业食堂无证供餐问题
前几年，区卫生部门花了很大力量多企业食堂进行集中整治，但从目前情况来看，企业食堂卫生许可证持证率虽较过去有所上升，但仍有较多企业食堂未申领卫生许可证，希望能够通过政府层面，加强对企业的督促。
3、切实发挥食品安全协管员的作用
希望乡镇街道政府能充分发挥食品安全协管员的作用，一方面协助各部门开展工作，同时切实做好管辖范围内的日常巡查工作，尤其是农村自办宴席卫生指导工作发现问题，能进行劝阻和指导，并及时报告政府有关部门。
4、切实加强对安置小区、城中村、城乡结合部的管理
从目前监管情况来看，安置小区、城中村、城乡结合部是外来人口聚居、各种违法经营现象较为普遍的区域。区卫生部门在日常监管过程中，较难得到当地居（村）委会的配合和支持，尤其是在取缔非法行医时，由于涉及房屋出租人利益，房东普遍不配合，而居（村）委会又不愿出面协调。希望乡镇街道政府一方面能加强对上述地区的日常管理，发现问题及时与卫生部门沟通，同时能做好当地基层组织的工作，使其配合并支持卫生执法工作。
（六）进一步落实公共卫生工作任务
围绕让农民“加强预防，少生病”的目标，加强农村公共卫生工作。目前农村公共卫生的工作任务十分明确，经费也有保障，关键是要把任务落实到位，把工作做到位，真正让广大群众享受到三大类12个项目的服务。同时，要把农村健康体检、公共卫生服务项目结合起来，做到“有病早医治、无病早防治”。目前全区各乡镇（街道）基本上已按要求开展了这些工作，但还是存在农民健康体检工作开展不平衡等问题。各地要加强农民健康体检工作的宣传和引导，进一步加强组织工作，提高体检率。区公卫办要加强对各地的指导和考核，重点考核当地政府补助资金是否及时足额到位、建立责任医生制度情况、居民满意程度等。
（七）提高流动人口公共卫生管理水平
公安、人口计生、卫生、民政等部门之间要加强信息共享，及时掌握流动人口卫生状况。有重点地开展流动人口传染病疫情监测，控制输入性疫情的发生和传播。按照属地化管理原则，认真落实流动儿童免疫规划与流动孕产妇和儿童保健服务。积极推广流动人口孕产妇限价接生做法，做好计划生育政策与妇幼保健工作之间的衔接，降低流动人口孕产妇和婴儿死亡率。
（八）深入开展爱国卫生工作
1、全力以赴，迎接省爱卫会“除四害”先进城区复查
为巩固国家卫生城市成果，迎接明年卫生城市复查工作，2009年5月底将迎来省爱卫会对我市“除四害”先进城区复查验收。全区各级爱卫会要明确工作目标，加强组织领导，做好宣传发动，结合第二十一个爱国卫生月和春季除四害工作，开展以环境整治为主，化学防治为辅的病媒生物防控工作，特别对“五小”行业、车站、码头、宾馆饭店、菜场、学校、城乡结合部、无物业小区等一些四害孳生重点场所加强防制。有关工作方案已经下发了，各街道乡镇要加强工作落实，特别是新碶街道，是检查的重点区域。
2、强化宣传，进一步满足群众对健康的需求
今年是第二十一个爱国卫生月暨北仑区第四个健康宣传月，要求各街道乡镇加强对《中国公民健康素养66条》的宣传普及。区爱卫办已经分别联合柴桥街道、新矸街道，举办了以“普及健康素养知识，提高人民健康水平”、“提高健康素养，享受健康生活”为主题的大型广场宣传活动，共展出《66条》宣传板块30张，向过往群众分发《66条》宣传手册千余份，慢性病咨询500余人次，过往群众都积极涌跃参与，接受健康知识的主动性增强。下一步，全区各街道乡镇要继续以爱卫月为平台，拓展思路，利用群众喜闻乐见的形式（如：墙体文化、知识竞赛、电视广告等），积极开展宣传工作，将《中国公民健康素养66条》的宣传普及工作继续做好，让《66条》的健康理念走进更多百姓家庭。继续推进我区“亿万农民健康促进行动”示范村（社区）工作。我区“亿万农民健康促进行动”示范村（社区）工作一直以来都走在全市前列。我区的健康教育虽然取得了一定的成绩，但目前仍然是延用以往的工作思路，创新意识不够。所以希望相关单位能借鉴好的工作方法，在学习中探索，在探索中实践，在实践中总结经验，把我区的健康教育工作作出亮点，作出特色。今年的示范点工作要在此基础上，将示范面继续扩大，已取得示范村（社区）的要向更高一级迈进，另外再新增一批示范村（社区）。开展突发公共事件健康教育。
3、规范管理，扎实推进我区各级卫生先进创建及复评工作
今年，我区霞浦街道申报了宁波市卫生街道，梅山乡为市级卫生乡镇复评乡，另外，根据市爱卫会统一部署，今年我区共有1*家单位、93个行政村将接受各级卫生先进复评，另外，今年各村、单位的创卫申报工作也积极涌跃，创卫及复评工作为历年之最，工作任务繁重，同时，也是收获成绩的好时机，所以希望对已取得卫生先进的单位要加强管理与督导，落实长效管理机制，避免创建时热情高涨，创建后缺乏管理现象出现，确保卫生街道、卫生乡镇等先进单位的质量，践行有效的政府督导，全区上下联动，全民参与的创卫工作格局，把爱国卫生工作扎实推进。
4、注重长效，加强环境卫生整治和动态保洁
全区各街道乡镇要加强对环境卫生整治力度，从区爱卫会多次暗访情况来看，各街道乡镇均存在不同程度的卫生问题，创卫成绩存在回潮现象，各街道乡镇要加强对卫生死角、河道、背街小巷的整治，加强考核力度，强化长效管理机制，给居民提供一个良好的生活环境。
三、加强领导，确保各项工作得到有效落实
做好公共卫生工作，保障人民群众身体健康和生命安全，是我们建立为民办实事长效机制的重要体现。进一步完善“政府领导、部门合作、公众参与”的公共卫生领导、协调、运行机制，是加强公共卫生工作，保障人民群众健康的前提。各级各部门必须在思想上高度重视，明确责任分工，确保公共卫生工作取得实效。
（一）进一步加强公共卫生保障机制
要牢固树立公共财政的理念，为公共卫生建设提供有力的资金保证。对重点传染病和地方病的防治、卫生监督、健康教育、妇幼保健及社区卫生服务机构建设等要安排必要的专项资金，对公共卫生人员经费和业务经费要予以保证。
（二）进一步完善公共卫生工作机制
区公共卫生工作委员会办公室要切实履行职责，进一步理顺各方关系，整合内部资源，切实做好委员会的日常工作，做好委员会的参谋；公共卫生工作是我们每个成员单位的职责，成员单位根据各自职责、任务开展一系列工作，工作中要积极主动，密切配合，协同作战。特别是卫生、财政、审计等部门要对公共卫生服务质量和农民健康体检质量、资金落实和使用情况进行动态跟踪，专项检查和审计，确保各项工作落到实处；各乡镇（街道）要把公共卫生工作作为政府工作的重要内容，乡镇长、街道办事处主任要亲自抓，要把公共卫生工作列入重要议事日程，重点解决好公共卫生工作的人力、财力问题；分管领导要具体抓，要搞好调查研究，对当地公共卫生工作的重点、难点、热点和急需要解决的突出问题要做到心中有数，特别是当工作遇到难题时，更要主动出击，全力解决；乡镇（街道）公共卫生管理员、（社区）村级公共卫生联系员要各司其职，认真负责地做好本职工作；各级医疗卫生单位要负责承担起公共卫生的各项业务技术工作。
（三）进一步健全考核和督查机制
妇幼医生日常工作计划范文第5篇
2006年上半年，在市委、市政府的正确领导下，在上级卫生行政部门指导和各部门乡镇的支持下，卫生局以全市卫生工作会议的召开为契机，紧紧围绕各项中心工作，突出重点，统筹兼顾，较好地完成了市委市政府和上级卫生行政部门下达的各项任务。现将有关工作总结如下：
一、上半年主要工作
（一）医院管理年活动、治理商业贿赂和行风职业道德建设三项联动，促进卫生系统内涵建设
医疗服务质量和卫生行业作风是卫生系统内涵建设的主要内容。今年上半年，卫生局强化措施，从五方面入手，全面启动和深入实施医院管理年活动、治理商业贿赂和党风廉政卫生行风三项建设，以多项抓手联动，促进卫生系统医疗质量和行业作风的全面好转：一是召开卫生系统医院管理年活动、治理商业贿赂暨行风职业道德建设动员大会，对继续深入开展医院管理年活动、治理商业贿赂和行风职业道德三项建设进行全面部署；二是分别成立了相应的领导组织和工作机构，不同的工作机构各负其责，各尽其职，做好工作；三是制订并下发了《卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》、《医院管理年活动实施细则》等文件，对不同的活动明确不同的工作重点，使三项建设具有更强的针对性和互补性；四是设立专用的银行帐户和举报电话，并派出督查组对全市乡镇卫生院以上医疗卫生单位进行了督查和指导，目前已完成了第一轮督查任务；五是在医疗卫生行业大力开展反腐倡廉教育和“八荣八耻”教育，利用正反两方面典型开展示范和警示教育，使广大医疗卫生工作者增强遵纪守法、廉洁自律意识，恪守职业道德，树立正确的价值观和利益观。
目前卫生系统各单位已按照卫生局党委的统一部署，结合本单位的实际，有计划、有步骤地开展活动，一些单位三项建设已取得初步成效，商业贿赂现象被有效遏制，群众对医疗服务满意度有所提高。
（二）全面实施农民健康工程
4月10日，全市卫生工作会议召开以后，市政府先后下发了《关于进一步加强公共卫生工作的意见》、《农民健康工程实施方案》等文件，还与各乡镇街道签订了《农村公共卫生工作责任书》，明确各乡镇在农村公共卫生工作中的责任和义务。目前各乡镇都按市政府的有关要求，建立乡镇公共卫生领导小组和村公共卫生工作小组，各乡镇村分别确定一名公共卫生管理员和公共卫生联络员具体负责公共卫生工作，全市市、乡、村公共卫生管理组织已基本落实到位。在业务工作方面，卫生局将农民健康工程相关任务进行分解，进一步明确了局机关各科室和卫生系统下属单位责任。目前，农民健康工程在我市实施顺利，各乡镇（中心）卫生院在当地政府的领导支持下，积极开展参合农民健康体检的调查摸底、登记造册等前期准备工作，部分乡镇已启动和实施体检工作，建立了动态管理的健康档案。截止4月10日，全市共完成参保农民体检98543人，占应检人数的22.8%。面向群众的12项公共卫生服务项目按照省里的有关要求，与日常工作相结合，进一步细化指标，并列入各医疗卫生单位的年终考核标准中，大部分工作已规范开展。
（三）以医院管理年为契机，扎实开展医政管理和无偿献血工作
上半年，在狠抓诊疗技术规范、临床质控、药品质量、招生体检等日常性医政工作的同时，突出重点，抓好四项工作：一是进一步规范急诊急救工作。组织医疗单位对急诊急救有关规定和规范进行学习，加大硬件设备的投入，加强急诊设施建设，同时专门对中心卫生院以上的所有医疗单位和部分乡镇卫生院的急诊急救工作开展了突击检查，针对在检查中发现的问题在全系统内进行通报，并提出了整改要求，目前我市急诊急救工作规范意识得到进一步加强，各医疗单位的应急抢救能力得到进一步提高。二是加强村卫生室的整治工作。上半年，我们组织人员对全市所有村卫生室进行了一次全面的监督检查，内容包括诊所面积、内部布局、医疗设施配置、诊疗规范、执业合法性等，对发现的问题下发了整改通知书，限期整改。这次共检查村卫生室252家，下发整改意见书172份。通过整治，使全市村卫生室规范化建设程度得到了较大的提高。三是配合残联完成了残疾人抽样调查工作，以随机抽样的方式确定了石门镇溪底等八个村（点）的6岁以下儿童全部进行了残疾筛查，对7岁以上的疑似残疾人进行残疾鉴定，共调查4000多人。四是认真调研，做好出台有关医疗卫生单位医师外出会诊、临床用血、部分临床检验检查项目结果互认以及支持民营发展政策等方面的前期准备工作，相关政策计划于年内出台。
积极开展无偿献血工作，1－5月份全市无偿献血共2020人次，献血量达496.8升，满足了临床用血100%来自无偿献血的要求，临床成份输血率达98.1%，完成了市政府下发的无偿献血指导性计划。
（四）以创建全国卫生城市为载体，扎实推进爱国卫生工作
确保今年通过省级卫生城市复查确认，是2010年实现创建国家卫生城市目标的基础。今年创卫工作的重点，一是按照省级卫生城市的要求，确保通过复查验收；二是制订工作计划，统筹安排，完成今年创建全国卫生城市的其他任务。作为创卫工作的主要职能机构，今年上半年，市爱卫办积极履行职责，主动当好参谋，充分发挥组织和协调作用，主要做了以下工作：一是完成了创建国家卫生城市方案制订，制定了统一的创建国家卫生城市台帐资料管理标准，下发了《关于做好省级卫生城市复查台帐资料工作的通知》。二是开展了多期健康教育培训班，全面部署和规范市区各单位的健康教育工作。三是在充分调研的基础上，制定了《江山市巩固灭鼠灭蟑先进城区工作方案》，开展了灭鼠宣传发动、鼠密度监测、灭鼠投药员分级培训等准备工作，目前市区大部分部门单位按照“四统一、三不漏”的原则，于4月24-26日开展了统一投药灭鼠工作，共投放灭鼠药物2.05吨。四是组织卫生、工商、街道等部门人员20人，对市区的机关企事业单位、街道、社区、城中村、个体工商户等176家单位进行了划片督查，对督查中发现的问题现场提出整改意见并发放督查单。五是为深入开展创建活动，广泛发动各部门单位大力开展了第十八个爱国卫生月活动，进一步美化、洁化城乡环境。这次活动领导重视，宣传发动到位，措施得力，群众参与面广，积极性高，取得了较好的成效。
（五）加强以血吸虫病、结核病、艾滋病、肠道传染病为重点的疾病防治工作
血吸虫病是我市重点防治的传染病之一。今年上半年，我市再次发现大面积有螺环境，位于虎山街道的前井村、坛石镇的中心村和横渡村，面积达12.02万平方米，具有有螺环境复杂、钉螺密度低、隐蔽性强、灭螺难度大的特点。螺情发现后，卫生局主动与水利、财政、林业及疫区乡镇联系，充分发挥部门、乡镇协作机制，采取多种措施，开展灭螺工作，目前已完成该地区的灭螺任务，灭螺效果令人满意。在疫区乡镇继续实施以兴林抑螺工程、农村改水改厕工作为主要措施的血吸虫病防治工作，并按照《赣浙两省四县（市）2006年血防联防实施计划》，加强省际合作，做好血防联防工作。据统计，全市共查出有螺乡镇（街道）6个,有螺村13个，螺点21处，有螺面积14.215万平方米，累计灭螺面积29.3万平方米，实际灭螺面积11.5万平方米，巩固及扩大灭螺面积49万平方米。到目前为止，已连续14年无本地感染的血吸虫病例，无阳性钉螺，无阳性病畜，血防工作取得了明显成效。
继续实施现代结核病控制策略，全面落实肺结核病人的归口管理和督导治疗，认真做好江山中学、滨江中学聚集性肺结核疫情控制工作，目前，结核病疫情被有效控制。按照艾滋病项目工作要求，重点落实“四免一关怀”政策，继续在公共场所、服务行业推广使用安全套预防艾滋病，在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干预工作队，对公共场所开展行为干预，实施艾滋病免费咨询检测工作，接受自愿咨询检测132人次，发现1例输入性HIV感染者。开展门诊性病病人HIV监测工作，共采集251份血清样品，未检出阳性。抓好艾滋病防治健康教育工作，在市委理论中心组扩大会议上专门邀请了省艾滋病防治策略讲师团举办了一场艾滋病防治知识讲座，加强艾滋病人及病毒感染者管理，定期随访，目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情况稳定。
强化肠道传染病防治，在中心卫生院以上单位开设了肠道门诊，以主动监测肠道传染病病人。按照《疫苗流通和预防接种管理条例》的要求，对全市27家预防接种门诊重新进行了验收和确认，对经培训合格的326名预防接种人员发放了《预防接种资格证书》和《预防接种上岗证》，全面有效落实以免疫接种为主导措施的疾病预防控制工作。
（六）以职业卫生技术服务资质认证为抓手，认真做好职业卫生工作
职业卫生监督管理的前提是卫生行政部门能取得客观和具有法律效力的检测评价数据。为增强卫生监督能力，从去年起，卫生局以“建立集职业病预防与控制，职业病危害因素检测与评价，职业病健康监护与监测，职业健康教育与健康促进，职业卫生技术指导、管理与服务为一体的市疾控中心”为目标，加大投入，全面启动市疾控中心职业卫生技术服务机构资质申报工作，从仪器购置、质量体系建立、人员培训、检测评价等多方面入手，强化市疾控中心职业卫生技术服务能力，通过各方面努力，5月30日顺利取得省卫生厅颁发的职业卫生技术服务资格证书，成为衢州地区疾控系统中首家通过认证的单位。
针对我市工业企业多元化发展的格局，为保障劳动者身体健康，预防各种职业有害因素危害，我们强化企业职业危害因素申报，突出监督管理重点，开展各项工作。今年上半年着重组织了竹木深加工等行业调查、职业危害项目申报和劳动者健康监护等，发现问题及时提出整改意见，并围绕《职业病防治法》对企业主进行宣贯与现场指导，使企业主的职业病防治意识明显提高。对其他行业按照重宣传、重培训、重监督、重指导、重整改和慎处罚的工作思路，加大职业卫生日常监督检查力度，通过开展“职业病防治法宣传周”、举办用人单位职业病防治培训班等活动，有力地促进了我市职业卫生工作步入经常化、规范化和法制化的轨道。
（七）以学校食堂卫生整治为重点，加强食品卫生安全监管
学校食品卫生安全是整个食品安全工作的重要组成部分，学校食堂卫生是学校食品卫生工作主要环节。今年上半年，卫生局把学校食堂卫生监督作为食品卫生许可整治工作的重点，制订具体实施方案，历时2个月，对全市所有学校、幼儿园食品卫生安全情况进行全面梳理，并根据每个学校食堂现状和存在的问题，提出针对性的整改指导意见，对于一些问题比较严重的学校，给予相应的现场技术指导，甚至直接参与食堂改造设计。为确保整改措施落实到位，卫生局还举办了三期由学校领导和食堂从业人员参加的卫生知识培训班，就学生食堂卫生管理规范、食物中毒预防控制及相关法律法规知识进行培训。为建立学校食堂卫生工作的长效机制，使学校食堂卫生管理工作有章可循，有据可依，5月23日，我们与教育局联合下发了《江山市学校食堂卫生安全管理办法》，从制度上加强和规范学校食堂卫生工作。目前，各学校正按照卫生部门的指导意见加快食堂硬件设施的建设改造。
上半年，我们还从以下几个方面做好我市食品卫生安全工作：一是首次在我市食品行业推行食品卫生监督量化分级管理工作，其中江山国际大酒店等6家单位成为第一批获得食品卫生监督量化分级管理B级单位荣誉；二是在全市范围内开展了熟肉制品业的专项整治工作，有效净化了我市餐饮业及熟肉制品市场；三是为防止“春节”、“五一”期间发生食品安全事件，分别对有关商场、超市、批发部、副食品店、餐饮单位进行节前专项执法检查，防止各种劣质不安全食品上市。通过上述措施，我市目前食品安全形势良好，未发生食品安全事件。
（八）、开通孕产妇抢救绿色通道，孕产妇继续保持零死亡
加强妇幼保健管理，保障孕产妇安全是母婴健康工程的重点内容。今年以来，卫生局在以往工作的基础上，一方面通过广播、电视、报纸等新闻媒体广泛开展妇幼卫生的大众宣教，并以发放宣传资料、母婴保健墙报及健康处方等形式为目标人群提供针对性的健康教育，以提高群众自我保健意识。另一方面，认真实行孕产妇高危筛查制度，严格孕产妇分娩分级管理，在全市建立了一条快捷、有效的危重产妇、新生儿联合抢救绿色通道，充分发挥孕产妇、新生儿抢救中心作用，上半年10例产后大出血、8例重度妊高症、4例内科合并症等共22例危重孕产妇和18例危重新生儿全部抢救成功，继续保持孕产妇零死亡。
据统计，1～5月全市孕产妇系统管理率达94.96%，孕28周市级高危筛查率71.9%，高危孕产妇检出率28.9%，7岁以下儿童保健管理率77.1％，新生儿疾病筛查率97.5%，各项工作较往年取得了新的进步。
（九）全市新型农村合作医疗工作实现计算机联网和实时结报
从去年年底起，我市加大信息化建设力度，实现农村合作医疗管理中心与市内各定点医疗机构的计算机联网。目前，除桃源骨伤科医院外，全市其他所有定点医疗机构都实现了合作医疗的门诊费用即时报销和住院费用出院结算时的实时报销。截止今年5月底，全市已有61102名门诊病人和5038名住院病人享受到实时结报的好处，大大方便了参保农民的医药费报销，受到群众的广泛好评。同时，为提高工作效率，市合医办还自主研发了新型农村合作医疗网上办公系统，为各乡镇合医办提供政策宣传、筹资进度上报及参保人员信息查询、录入、统计、下载、打印等功能，节省了大量人力、物力和财力。
据统计，今年1～5月，参保人员中已享受新型农村合作医疗报销的70084人次，报销金额921.97万元；其中乡镇卫生院门诊报销61102人次，报销金额31.76万元；住院和特殊病种门诊报销8982人次，报销金额890.21万元，其中报销金额达万元以上的有155人，有40人达到封顶2万元，参保人员大病住院实际补偿率25.03%，有效地缓解了群众看病难、看病贵的问题。
（十）卫生体制改革取得了新的进展
加快卫生体制改革，建立灵活的、有生机的用人机制，是卫生系统面临的重要课题。今年上半年，卫生局按照卫生部、省委省政府的有关文件精神和市委市政府的要求，继续深化卫生体制改革，并取得了实质性的进展。一是完成卫生系统第一家事业单位——参药商行的改革，参药商行因连年亏损、不适应市场经济法则、无法继续经营而实施体制改革，三名职工身份转换并予以妥善安排，单位自行解体，安置后的职工自力更生、自主创业，在原地新办了药店。参药商行的改革，为今后卫生系统产权制度改革中如何破解安置金的制约，妥善处理改制单位职工安置问题积累了经验。二是在内部运行机制上，率先在淤头中心卫生院推行了中层干部竞聘上岗和职工双向选择，实现了职务能上能下、待遇能高能低、人员能进能出的人事管理机制，下一步将在总结经验的基础上，逐步在全市各医疗单位推广。三是推行社区卫生服务工作，已完成乡镇（中心）卫生院和卫生分院增挂社区卫生服务中心和社区卫生服务站标牌的前期筹备，部分农村卫生院结合实施农民健康工程，主动对接有关政策，积极转变服务模式，成立了社区责任服务小组，制定医生联片、驻村、巡查服务等多种形式的“责任医生制”，实现从“坐等病人”到上门服务和预约服务等服务模式的转变，让群众享受到预防、保健、医疗、康复、宣教等“六位一体”的医疗卫生服务。
（十一）强化服务，严格管理，民营医院进入健康发展的轨道
社会办医疗机构包括民营医院是我市卫生事业的重要的、不可缺少的组成部分。为加快民营医院发展，今年以来，我们继续从多方面做好民营医院的扶持工作：一是在医疗机构设置和发展规划的框架内放开医疗市场，凡符合医疗机构设置条件的，一律同意开办。二是加强技术指导，我们多次派出专家组到民营医院进行检查指导，通过几次的整改，目前民营医院在医疗规范化管理方面取得了明显的进步。三是公立医院卫生技术人员有意愿到民营医院工作的，只要不影响医院正常运转，全部同意。四是对民营医院卫生技术人员的技术职称评定、参加学术组织、开展学术交流、政策知情等方面与公立医院享有同等的政策。五是鼓励民营医院参加卫生系统的各类学术会议，为民营医院与公立医院提供在医院管理、学术等方面双向交流机会的平台，促进公立医院和民营医院互相学习，扬长避短，优势互补，共同发展。六是组建了包括民营医院在内的信息员队伍，与《今日江山》、江山电台合作，开辟卫生专栏，加强对民营医院的宣传，提高民营医院的知名度。
目前，我市民营发展势头良好，桃源骨伤科医院已成为衢州市有特色的专科医院之一，贝林医院是衢州市最大的综合性民营医院，大陈乡大唐村卫生室其蛇伤和肝炎病人的治疗,吸引了周边县市区的众多患者。民营医院的健康发展对于促进医疗市场公平有序竞争、提升医疗服务质量起到了积极的作用。
（十二）、统筹做好其它各项工作
进一步加强财务建设，规范卫生系统固定资产购置审批和清产核资工作，继续推行药品和医疗设备招投标，积极做好财务内部审计工作。上半年卫生系统无火灾事故和刑事案件发生，社会治安综合治理和消防安全工作取得了显著成效。工作也得到进一步加强，截止6月上旬，共受理各类案件38件次，卫生“对话平台”反映问题180余条，全数如期报（审）结。全面贯彻落实全市招商引资工作会议精神，全力做好卫生系统招商引资工作。积极做好市政府年度“310工程”和“为民办实事工程”中涉及卫生项目的建设工作，市人民医院传染病区基本完成装修，预计7月份能投入使用，第四专科医院已进入代建中心建设，正在进行预算编制、招标工作，市公共卫生中心（含疾控中心、卫生监督所、合作医疗管理中心、卫生进修学校及卫生局机关等单位）正在选址。
二、存在的问题
（一）农村卫生院农民健康体检仪器设备短缺
按照农民健康工程的要求，各地承担参加新型农村合作医疗农民体检的医疗单位，必须配备“新六件”，包括B超、心电图、X光机等，但目前我市具有体检能力的农村卫生院除5家中心卫生院以外，基本上没有配齐相关的医疗设备，不能按规定完成农民体检的任务。据统计，全市农村卫生院要配齐相应的医疗设备，需要投入239万元，经费的不足与工作的紧迫性形成了突出的矛盾。
（二）农村卫生队伍建设面临较大困难
从2002年起，我市农村卫生院停止招聘大中专毕业生，加上人才外流现象严重，目前我市农村卫生院不仅人员总量不足，结构不合理，而且专业人员的断层现象严重。农村卫生队伍建设所存在的困难不仅影响了农村医疗工作的质量，而且已影响到一些边远山区基本医疗的可及性，一些群众不能享受到应有的基本医疗服务，农民健康工程相关任务也难以落实到位。
（三）经费不足，影响了卫生事业的发展
目前财政对卫生的投入与卫生工作的实际需要，以及与中央、省有关卫生工作政策的要求还有较大的距离，影响了一些应由公共财政承担的工作质量和工作进度，如农村公共卫生工作、农民健康工程、基本医疗服务等，建议市政府要按照建立公共财政的要求，合理调整财政支出结构，逐年增加卫生投入，增长幅度不低于同期财政经常性支出的增长幅度。
三、下半年主要工作
（一）继续推进医疗卫生单位体制改革
加强卫生体制改革，尽力破解安置金难题的制约，采取多种方法，灵活处理改制单位职工安置问题，年内继续启动1—2家卫生单位改制，积累经验，逐步推开卫生单位产权制度改革工作。在内部运行机制方面，要进一步完善全员聘用制和绩效工资制为主的人事分配制度，逐步推广淤头中心卫生院中层干部、职工双向选择的经验，逐步建立让优秀人才脱颖而出的激励机制，营造一种鼓励人们干事业、支持人们干成事业的氛围，更有效地防止人才流失。
（二）继续深入推进实施农民健康工程
下半年要对各乡镇(街道)和相关部门分管领导、公共卫生管理员、村公共卫生联络员进行农民健康工程相关文件、公共卫生管理知识的培训，充分发挥市、乡、村三级公共卫生管理组织在公共卫生和农民健康工程建设中的作用。要抽调专人成立工作指导小组，加强对各乡镇落实3大类12项公共卫生服务项目的检查指导，及时了解各地实施情况，并制订考评细则，开展对实施情况的考核，督促、指导各乡镇全面完成农民健康工程各项任务。
（三）加快卫生监督体系建设
根据“划片设置、垂直管理”的原则，争取年底前在全市建立5—6个卫生监督派出机构，确保机构、编制、人员、场所和经费落实到位，完成卫生监督体系建设工作。
（四）集中精力开展创卫工作，确保年内通过省级卫生城市复查确认
年内要确保通过省级卫生城市的复查验收，主要做好六项工作：一是在前阶段工作的基础上，进一步加强灭鼠工作，要求相关单位限期整改，补投灭鼠药物，有效地降低市区鼠密度；二是开展灭蟑工作，做好灭蟑宣传发动、分级培训灭蟑技术员、蟑密度监测、灭前环境卫生整治等准备工作，按照灭蟑的分工原则和要求，统一于7月25日和8月15日分两次做好灭蟑投药和物理防治等综合灭蟑工作；三是组织相关职能部门联合开展“六小行业”治理；四是市爱卫办和各相关部门单位要建立健全全市爱国卫生工作台帐资料，并装订成册，做好迎检准备；五是广泛开展健康教育和宣传发动，营造创建卫生城市的良好氛围；六是结合节假日组织市区环境卫生大扫除，开展市容环境卫生专项整治。
（五）加快卫生重点项目建设
妇幼医生日常工作计划范文第6篇
（一）医院管理年活动、治理商业贿赂和行风职业道德建设三项联动，促进卫生系统内涵建设
医疗服务质量和卫生行业作风是卫生系统内涵建设的主要内容。今年上半年，卫生局强化措施，从五方面入手，全面启动和深入实施医院管理年活动、治理商业贿赂和党风廉政卫生行风三项建设，以多项抓手联动，促进卫生系统医疗质量和行业作风的全面好转：一是召开卫生系统医院管理年活动、治理商业贿赂暨行风职业道德建设动员大会，对继续深入开展医院管理年活动、治理商业贿赂和行风职业道德三项建设进行全面部署；二是分别成立了相应的领导组织和工作机构，不同的工作机构各负其责，各尽其职，做好工作；三是制订并下发了《卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》、《医院管理年活动实施细则》等文件，对不同的活动明确不同的工作重点，使三项建设具有更强的针对性和互补性；四是设立专用的银行帐户和举报电话，并派出督查组对全市乡镇卫生院以上医疗卫生单位进行了督查和指导，目前已完成了第一轮督查任务；五是在医疗卫生行业大力开展反腐倡廉教育和“八荣八耻”教育，利用正反两方面典型开展示范和警示教育，使广大医疗卫生工作者增强遵纪守法、廉洁自律意识，恪守职业道德，树立正确的价值观和利益观。
目前卫生系统各单位已按照卫生局党委的统一部署，结合本单位的实际，有计划、有步骤地开展活动，一些单位三项建设已取得初步成效，商业贿赂现象被有效遏制，群众对医疗服务满意度有所提高。
（二）全面实施农民健康工程
4月10日，全市卫生工作会议召开以后，市政府先后下发了《关于进一步加强公共卫生工作的意见》、《农民健康工程实施方案》等文件，还与各乡镇街道签订了《农村公共卫生工作责任书》，明确各乡镇在农村公共卫生工作中的责任和义务。目前各乡镇都按市政府的有关要求，建立乡镇公共卫生领导小组和村公共卫生工作小组，各乡镇村分别确定一名公共卫生管理员和公共卫生联络员具体负责公共卫生工作，全市市、乡、村公共卫生管理组织已基本落实到位。在业务工作方面，卫生局将农民健康工程相关任务进行分解，进一步明确了局机关各科室和卫生系统下属单位责任。目前，农民健康工程在我市实施顺利，各乡镇（中心）卫生院在当地政府的领导支持下，积极开展参合农民健康体检的调查摸底、登记造册等前期准备工作，部分乡镇已启动和实施体检工作，建立了动态管理的健康档案。截止4月10日，全市共完成参保农民体检98543人，占应检人数的22.8%。面向群众的12项公共卫生服务项目按照省里的有关要求，与日常工作相结合，进一步细化指标，并列入各医疗卫生单位的年终考核标准中，大部分工作已规范开展。
（三）以医院管理年为契机，扎实开展医政管理和无偿献血工作
上半年，在狠抓诊疗技术规范、临床质控、药品质量、招生体检等日常性医政工作的同时，突出重点，抓好四项工作：一是进一步规范急诊急救工作。组织医疗单位对急诊急救有关规定和规范进行学习，加大硬件设备的投入，加强急诊设施建设，同时专门对中心卫生院以上的所有医疗单位和部分乡镇卫生院的急诊急救工作开展了突击检查，针对在检查中发现的问题在全系统内进行通报，并提出了整改要求，目前我市急诊急救工作规范意识得到进一步加强，各医疗单位的应急抢救能力得到进一步提高。二是加强村卫生室的整治工作。上半年，我们组织人员对全市所有村卫生室进行了一次全面的监督检查，内容包括诊所面积、内部布局、医疗设施配置、诊疗规范、执业合法性等，对发现的问题下发了整改通知书，限期整改。这次共检查村卫生室252家，下发整改意见书172份。通过整治，使全市村卫生室规范化建设程度得到了较大的提高。三是配合残联完成了残疾人抽样调查工作，以随机抽样的方式确定了石门镇溪底等八个村（点）的6岁以下儿童全部进行了残疾筛查，对7岁以上的疑似残疾人进行残疾鉴定，共调查4000多人。四是认真调研，做好出台有关医疗卫生单位医师外出会诊、临床用血、部分临床检验检查项目结果互认以及支持民营发展政策等方面的前期准备工作，相关政策计划于年内出台。
积极开展无偿献血工作，1－5月份全市无偿献血共2020人次，献血量达496.8升，满足了临床用血100%来自无偿献血的要求，临床成份输血率达98.1%，完成了市政府下发的无偿献血指导性计划。
（四）以创建全国卫生城市为载体，扎实推进爱国卫生工作
确保今年通过省级卫生城市复查确认，是2010年实现创建国家卫生城市目标的基础。今年创卫工作的重点，一是按照省级卫生城市的要求，确保通过复查验收；二是制订工作计划，统筹安排，完成今年创建全国卫生城市的其他任务。作为创卫工作的主要职能机构，今年上半年，市爱卫办积极履行职责，主动当好参谋，充分发挥组织和协调作用，主要做了以下工作：一是完成了创建国家卫生城市方案制订，制定了统一的创建国家卫生城市台帐资料管理标准，下发了《关于做好省级卫生城市复查台帐资料工作的通知》。二是开展了多期健康教育培训班，全面部署和规范市区各单位的健康教育工作。三是在充分调研的基础上，制定了《江山市巩固灭鼠灭蟑先进城区工作方案》，开展了灭鼠宣传发动、鼠密度监测、灭鼠投药员分级培训等准备工作，目前市区大部分部门单位按照“四统一、三不漏”的原则，于4月24-26日开展了统一投药灭鼠工作，共投放灭鼠药物2.05吨。四是组织卫生、工商、街道等部门人员20人，对市区的机关企事业单位、街道、社区、城中村、个体工商户等176家单位进行了划片督查，对督查中发现的问题现场提出整改意见并发放督查单。五是为深入开展创建活动，广泛发动各部门单位大力开展了第十八个爱国卫生月活动，进一步美化、洁化城乡环境。这次活动领导重视，宣传发动到位，措施得力，群众参与面广，积极性高，取得了较好的成效。
（五）加强以血吸虫病、结核病、艾滋病、肠道传染病为重点的疾病防治工作
血吸虫病是我市重点防治的传染病之一。今年上半年，我市再次发现大面积有螺环境，位于虎山街道的前井村、坛石镇的中心村和横渡村，面积达12.02万平方米，具有有螺环境复杂、钉螺密度低、隐蔽性强、灭螺难度大的特点。螺情发现后，卫生局主动与水利、财政、林业及疫区乡镇联系，充分发
挥部门、乡镇协作机制，采取多种措施，开展灭螺工作，目前已完成该地区的灭螺任务，灭螺效果令人满意。在疫区乡镇继续实施以兴林抑螺工程、农村改水改厕工作为主要措施的血吸虫病防治工作，并按照《赣浙两省四县（市）XX年血防联防实施计划》，加强省际合作，做好血防联防工作。据统计，全市共查出有螺乡镇（街道）6个,有螺村13个，螺点21处，有螺面积14.215万平方米，累计灭螺面积29.3万平方米，实际灭螺面积11.5万平方米，巩固及扩大灭螺面积49万平方米。到目前为止，已连续14年无本地感染的血吸虫病例，无阳性钉螺，无阳性病畜，血防工作取得了明显成效。
继续实施现代结核病控制策略，全面落实肺结核病人的归口管理和督导治疗，认真做好江山中学、滨江中学聚集性肺结核疫情控制工作，目前，结核病疫情被有效控制。按照艾滋病项目工作要求，重点落实“四免一关怀”政策，继续在公共场所、服务行业推广使用安全套预防艾滋病，在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干预工作队，对公共场所开展行为干预，实施艾滋病免费咨询检测工作，接受自愿咨询检测132人次，发现1例输入性HIV感染者。开展门诊性病病人HIV监测工作，共采集251份血清样品，未检出阳性。抓好艾滋病防治健康教育工作，在市委理论中心组扩大会议上专门邀请了省艾滋病防治策略讲师团举办了一场艾滋病防治知识讲座，加强艾滋病人及病毒感染者管理，定期随访，目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情况稳定。
强化肠道传染病防治，在中心卫生院以上单位开设了肠道门诊，以主动监测肠道传染病病人。按照《疫苗流通和预防接种管理条例》的要求，对全市27家预防接种门诊重新进行了验收和确认，对经培训合格的326名预防接种人员发放了《预防接种资格证书》和《预防接种上岗证》，全面有效落实以免疫接种为主导措施的疾病预防控制工作。
（六）以职业卫生技术服务资质认证为抓手，认真做好职业卫生工作
职业卫生监督管理的前提是卫生行政部门能取得客观和具有法律效力的检测评价数据。为增强卫生监督能力，从去年起，卫生局以“建立集职业病预防与控制，职业病危害因素检测与评价，职业病健康监护与监测，职业健康教育与健康促进，职业卫生技术指导、管理与服务为一体的市疾控中心”为目标，加大投入，全面启动市疾控中心职业卫生技术服务机构资质申报工作，从仪器购置、质量体系建立、人员培训、检测评价等多方面入手，强化市疾控中心职业卫生技术服务能力，通过各方面努力，5月30日顺利取得省卫生厅颁发的职业卫生技术服务资格证书，成为衢州地区疾控系统中首家通过认证的单位。
针对我市工业企业多元化发展的格局，为保障劳动者身体健康，预防各种职业有害因素危害，我们强化企业职业危害因素申报，突出监督管理重点，开展各项工作。今年上半年着重组织了竹木深加工等行业调查、职业危害项目申报和劳动者健康监护等，发现问题及时提出整改意见，并围绕《职业病防治法》对企业主进行宣贯与现场指导，使企业主的职业病防治意识明显提高。对其他行业按照重宣传、重培训、重监督、重指导、重整改和慎处罚的工作思路，加大职业卫生日常监督检查力度，通过开展“职业病防治法宣传周”、举办用人单位职业病防治培训班等活动，有力地促进了我市职业卫生工作步入经常化、规范化和法制化的轨道。
（七）以学校食堂卫生整治为重点，加强食品卫生安全监管
学校食品卫生安全是整个食品安全工作的重要组成部分，学校食堂卫生是学校食品卫生工作主要环节。今年上半年，卫生局把学校食堂卫生监督作为食品卫生许可整治工作的重点，制订具体实施方案，历时2个月，对全市所有学校、幼儿园食品卫生安全情况进行全面梳理，并根据每个学校食堂现状和存在的问题，提出针对性的整改指导意见，对于一些问题比较严重的学校，给予相应的现场技术指导，甚至直接参与食堂改造设计。为确保整改措施落实到位，卫生局还举办了三期由学校领导和食堂从业人员参加的卫生知识培训班，就学生食堂卫生管理规范、食物中毒预防控制及相关法律法规知识进行培训。为建立学校食堂卫生工作的长效机制，使学校食堂卫生管理工作有章可循，有据可依，5月23日，我们与教育局联合下发了《江山市学校食堂卫生安全管理办法》，从制度上加强和规范学校食堂卫生工作。目前，各学校正按照卫生部门的指导意见加快食堂硬件设施的建设改造。
上半年，我们还从以下几个方面做好我市食品卫生安全工作：一是首次在我市食品行业推行食品卫生监督量化分级管理工作，其中江山国际大酒店等6家单位成为第一批获得食品卫生监督量化分级管理B级单位荣誉；二是在全市范围内开展了熟肉制品业的专项整治工作，有效净化了我市餐饮业及熟肉制品市场；三是为防止“春节”、“五一”期间发生食品安全事件，分别对有关商场、超市、批发部、副食品店、餐饮单位进行节前专项执法检查，防止各种劣质不安全食品上市。通过上述措施，我市目前食品安全形势良好，未发生食品安全事件。
（八）、开通孕产妇抢救绿色通道，孕产妇继续保持零死亡
加强妇幼保健管理，保障孕产妇安全是母婴健康工程的重点内容。今年以来，卫生局在以往工作的基础上，一方面通过广播、电视、报纸等新闻媒体广泛开展妇幼卫生的大众宣教，并以发放宣传资料、母婴保健墙报及健康处方等形式为目标人群提供针对性的健康教育，以提高群众自我保健意识。另一方面，认真实行孕产妇高危筛查制度，严格孕产妇分娩分级管理，在全市建立了一条快捷、有效的危重产妇、新生儿联合抢救绿色通道，充分发挥孕产妇、新生儿抢救中心作用，上半年10例产后大出血、8例重度妊高症、4例内科合并症等共22例危重孕产妇和18例危重新生儿全部抢救成功，继续保持孕产妇零死亡。
据统计，1～5月全市孕产妇系统管理率达94.96% ，孕28周市级高危筛查率71.9% ，高危孕产妇检出率28.9% ，7岁以下儿童保健管理率77.1％，新生儿疾病筛查率97.5%，各项工作较往年取得了新的进步。
（九）全市新型农村合作医疗工作实现计算机联网和实时结报
从去年年底起，我市加大信息化建设力度，实现农村合作医疗管理中心与市内各定点医疗机构的计算机联网。目前，除桃源骨伤科医院外，全市其他所有定点医疗机构都实现了合作医疗的门诊费用即时报销和住院费用出
院结算时的实时报销。截止今年5月底，全市已有61102名门诊病人和5038名住院病人享受到实时结报的好处，大大方便了参保农民的医药费报销，受到群众的广泛好评。同时，为提高工作效率，市合医办还自主研发了新型农村合作医疗网上办公系统，为各乡镇合医办提供政策宣传、筹资进度上报及参保人员信息查询、录入、统计、下载、打印等功能，节省了大量人力、物力和财力。
据统计，今年1～5月，参保人员中已享受新型农村合作医疗报销的70084人次，报销金额921.97万元；其中乡镇卫生院门诊报销61102人次，报销金额31.76万元；住院和特殊病种门诊报销8982人次，报销金额890.21万元，其中报销金额达万元以上的有155人，有40人达到封顶2万元，参保人员大病住院实际补偿率25.03%，有效地缓解了群众看病难、看病贵的问题。
（十）卫生体制改革取得了新的进展
加快卫生体制改革，建立灵活的、有生机的用人机制，是卫生系统面临的重要课题。今年上半年，卫生局按照卫生部、省委省政府的有关文件精神和市委市政府的要求，继续深化卫生体制改革，并取得了实质性的进展。一是完成卫生系统第一家事业单位——参药商行的改革，参药商行因连年亏损、不适应市场经济法则、无法继续经营而实施体制改革， 三名职工身份转换并予以妥善安排，单位自行解体，安置后的职工自力更生、自主创业，在原地新办了药店。参药商行的改革，为今后卫生系统产权制度改革中如何破解安置金的制约，妥善处理改制单位职工安置问题积累了经验。二是在内部运行机制上，率先在淤头中心卫生院推行了中层干部竞聘上岗和职工双向选择，实现了职务能上能下、待遇能高能低、人员能进能出的人事管理机制，下一步将在总结经验的基础上，逐步在全市各医疗单位推广。三是推行社区卫生服务工作，已完成乡镇（中心）卫生院和卫生分院增挂社区卫生服务中心和社区卫生服务站标牌的前期筹备，部分农村卫生院结合实施农民健康工程，主动对接有关政策，积极转变服务模式，成立了社区责任服务小组，制定医生联片、驻村、巡查服务等多种形式的“责任医生制”，实现从“坐等病人”到上门服务和预约服务等服务模式的转变，让群众享受到预防、保健、医疗、康复、宣教等“六位一体”的医疗卫生服务。
（十一）强化服务，严格管理，民营医院进入健康发展的轨道
社会办医疗机构包括民营医院是我市卫生事业的重要的、不可缺少的组成部分。为加快民营医院发展，今年以来，我们继续从多方面做好民营医院的扶持工作：一是在医疗机构设置和发展规划的框架内放开医疗市场，凡符合医疗机构设置条件的，一律同意开办。二是加强技术指导，我们多次派出专家组到民营医院进行检查指导，通过几次的整改，目前民营医院在医疗规范化管理方面取得了明显的进步。三是公立医院卫生技术人员有意愿到民营医院工作的，只要不影响医院正常运转，全部同意。四是对民营医院卫生技术人员的技术职称评定、参加学术组织、开展学术交流、政策知情等方面与公立医院享有同等的政策。五是鼓励民营医院参加卫生系统的各类学术会议，为民营医院与公立医院提供在医院管理、学术等方面双向交流机会的平台，促进公立医院和民营医院互相学习，扬长避短，优势互补，共同发展。六是组建了包括民营医院在内的信息员队伍，与《今日江山》、江山电台合作，开辟卫生专栏，加强对民营医院的宣传，提高民营医院的知名度。
目前，我市民营发展势头良好，桃源骨伤科医院已成为衢州市有特色的专科医院之一，贝林医院是衢州市最大的综合性民营医院，大陈乡大唐村卫生室其蛇伤和肝炎病人的治疗,吸引了周边县市区的众多患者。民营医院的健康发展对于促进医疗市场公平有序竞争、提升医疗服务质量起到了积极的作用。
（十二）、统筹做好其它各项工作
进一步加强财务建设，规范卫生系统固定资产购置审批和清产核资工作，继续推行药品和医疗设备招投标，积极做好财务内部审计工作。上半年卫生系统无火灾事故和刑事案件发生，社会治安综合治理和消防安全工作取得了显著成效。工作也得到进一步加强，截止6月上旬，共受理各类案件38件次，卫生“对话平台”反映问题180余条，全数如期报（审）结。全面贯彻落实全市招商引资工作会议精神，全力做好卫生系统招商引资工作。积极做好市政府年度“310工程”和“为民办实事工程”中涉及卫生项目的建设工作，市人民医院传染病区基本完成装修，预计7月份能投入使用，第四专科医院已进入代建中心建设，正在进行预算编制、招标工作，市公共卫生中心（含疾控中心、卫生监督所、合作医疗管理中心、卫生进修学校及卫生局机关等单位）正在选址。
二、存在的问题
（一）农村卫生院农民健康体检仪器设备短缺
按照农民健康工程的要求，各地承担参加新型农村合作医疗农民体检的医疗单位，必须配备“新六件”，包括B超、心电图、X光机等，但目前我市具有体检能力的农村卫生院除5家中心卫生院以外，基本上没有配齐相关的医疗设备，不能按规定完成农民体检的任务。据统计，全市农村卫生院要配齐相应的医疗设备，需要投入239万元，经费的不足与工作的紧迫性形成了突出的矛盾。
（二）农村卫生队伍建设面临较大困难
从XX年起，我市农村卫生院停止招聘大中专毕业生，加上人才外流现象严重，目前我市农村卫生院不仅人员总量不足，结构不合理，而且专业人员的断层现象严重。农村卫生队伍建设所存在的困难不仅影响了农村医疗工作的质量，而且已影响到一些边远山区基本医疗的可及性，一些群众不能享受到应有的基本医疗服务，农民健康工程相关任务也难以落实到位。
（三）经费不足，影响了卫生事业的发展
目前财政对卫生的投入与卫生工作的实际需要，以及与中央、省有关卫生工作政策的要求还有较大的距离，影响了一些应由公共财政承担的工作质量和工作进度，如农村公共卫生工作、农民健康工程、基本医疗服务等，建议市政府要按照建立公共财政的要求，合理调整财政支出结构，逐年增加卫生投入，增长幅度不低于同期财政经常性支出的增长幅度。
三、下半年主要工作
（一）继续推进医疗卫生单位体制改革
加强卫生体制改革，尽力破解安置金难题的制约，采取多种方法，灵活处理改制单位职工安置问题，年内继续启动1—2家卫生单位改制，积累经验，逐步
推开卫生单位产权制度改革工作。在内部运行机制方面，要进一步完善全员聘用制和绩效工资制为主的人事分配制度，逐步推广淤头中心卫生院中层干部、职工双向选择的经验，逐步建立让优秀人才脱颖而出的激励机制，营造一种鼓励人们干事业、支持人们干成事业的氛围，更有效地防止人才流失。
（二）继续深入推进实施农民健康工程
下半年要对各乡镇(街道)和相关部门分管领导、公共卫生管理员、村公共卫生联络员进行农民健康工程相关文件、公共卫生管理知识的培训，充分发挥市、乡、村三级公共卫生管理组织在公共卫生和农民健康工程建设中的作用。要抽调专人成立工作指导小组，加强对各乡镇落实3大类12项公共卫生服务项目的检查指导，及时了解各地实施情况，并制订考评细则，开展对实施情况的考核，督促、指导各乡镇全面完成农民健康工程各项任务。
（三）加快卫生监督体系建设
根据“划片设置、垂直管理”的原则，争取年底前在全市建立5—6个卫生监督派出机构，确保机构、编制、人员、场所和经费落实到位，完成卫生监督体系建设工作。
（四）集中精力开展创卫工作，确保年内通过省级卫生城市复查确认
年内要确保通过省级卫生城市的复查验收，主要做好六项工作：一是在前阶段工作的基础上，进一步加强灭鼠工作，要求相关单位限期整改，补投灭鼠药物，有效地降低市区鼠密度；二是开展灭蟑工作，做好灭蟑宣传发动、分级培训灭蟑技术员、蟑密度监测、灭前环境卫生整治等准备工作，按照灭蟑的分工原则和要求，统一于7月25日和8月15日分两次做好灭蟑投药和物理防治等综合灭蟑工作；三是组织相关职能部门联合开展“六小行业”治理；四是市爱卫办和各相关部门单位要建立健全全市爱国卫生工作台帐资料，并装订成册，做好迎检准备；五是广泛开展健康教育和宣传发动，营造创建卫生城市的良好氛围；六是结合节假日组织市区环境卫生大扫除，开展市容环境卫生专项整治。
（五）加快卫生重点项目建设
妇幼医生日常工作计划范文第7篇
一、基本情况
我局现有干部职工总数21人，其中党员16人，少数民族4人，大学本科2人、大专16人，中专3人。近两年来，县卫生局在三个文明建设方面取得了较好成效。荣获县委、县人民政府先进基层党组织、组工信息、党员电教和远程教育、老干部工作、重点工作、项目和招商引资工作、宣传思想工作、自治区结核病防治工作、自治州强化免疫工作等先进集体，党风廉政建设、纠风工作优秀单位，城区组“三级联创”工作第二名，自治州综合目标考核第三名；荣获县委、县人民政府党风廉政建设、纠风工作、老龄工作优秀单位，人口和计划生育工作、宣传思想工作、组工信息、老干部工作先进集体，自治州综合目标考核第三名。为我局复验州级文明单位打下了坚实的基础。
二、锐意改革，不断加强领导班子建设
一是加强对精神文明建设的领导。卫生行业是窗口行业，其精神文明建设一直是人民群众关注的焦点。县卫生局领导班子从维护广大人民群众的根本利益出发，加强对精神文明建设的领导，成立了以局党委书记为组长的精神文明建设领导小组，形成了“上面管、中间抓、下面做、人人参与、齐抓共管”的工作机制和主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。局领导班子成员以身作则，坚持中心组理论学习，大力营造讲学习、讲政治、讲正气的氛围；坚持民主集中制，重大问题集体研究决定；坚持卫生工作和精神文明建设协调发展，制定了精神文明建设发展规划，并纳入干部岗位责任制考核内容，激发了干部队伍的团结进取、开拓创新精神，为卫生改革和发展奠定了良好的组织基础。
二是制定明确的文明创建目标。主要目标：坚持“以人为本”的服务理念，以服务人民、奉献社会为宗旨，树立“救死扶伤、忠于职守、爱岗敬业、满腔热情、开拓进取、精益求精、乐于奉献、文明行医”的行业风尚，进一步加强领导，建立责任制，层层抓落实；以培养具有远大理想、求真务实、丰富知识、文明言行、良好道德、健康身心和严格纪律的文明公民为目的。同时，积极开展文明户、文明科室创建活动，努力优化文明细胞。全面加强职业理想、职业道德、职业纪律、职业技能的教育，培育“敬业爱岗、诚实守信、服务群众、奉献社会”的职业道德，把卫生局建设成为社会满意、群众放心的精神文明窗口。
三、创新环境，不断完善基层组织建设
夯实基础，加快发展，充分发挥党组织在文明创建活动中的战斗堡垒作用，充分发挥党支部的号召力和凝聚力，发挥每个党员的先锋模范带头作用，是我局文明创建工作的主导因素。近年来，局党委坚持以“三个代表”重要思想为指导，着重抓好以下几项工作：
1、几年来，通过认真开展保持共产党员先进性教育活动、“弘扬好作风、创建好班子”活动、“讲党性、重品行、作表率”学习实践活动，党员的思想政治素质有了新的提高；党员的先进性具体要求进一步深化；领导作风有了较大的改进；党建工作有了新发展，达到了“提高党员素质，加强基层建设，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求。
2、根据卫生工作自身特点，大力开展“党员先锋岗”活动，充分发挥“一个党员、一面旗帜”的先锋模范作用，切实把党员队伍建设和青年干部队伍建设结合起来。一方面让党员干部在工作中树文明形象、作文明 表率；另一方面积极引导广大干部职工积极向组织靠拢。
3、利用“三级联创”活动有利时机，一是努力提高素质，改进作风和增强团结，切实提高党政领导班子的整体功能，充分发挥党员干部队伍的先锋模范带头作用；二是积极开展包乡住村工作，包乡住村工作本着“干部受教育，农民得实惠”的工作思路，加强和改进干部工作作风，增强为农牧民群众服务的本领和能力，努力改变包联村面貌，实现贫困户脱贫致富，近年来为包联村解决村委会建设缺口资金、贫困户生产资料达48000余元，开展义诊活动7次，减免各类检查费用和免费发放药品价值10000余元；三是认真组织开展文明示范窗口、基层满意部门、群众满意站所创建活动，通过组织建设、提高基层组织建设整体水平，带动和促进精神文明创建活动的开展，自开展“三级联创”活动以来，县直及乡镇10个公立医疗机构均已创建为基层满意部门和群众满意站所。
4、建立健全支部各项工作，推动党建工作走上制度化、规范化、科学化的轨道。开展关怀服务党员活动，切实维护党员利益。在党员入党纪念日，党组织采取赠送鲜花、贺卡的方式为党员过好“政治生日”，增强党员的党性意识，对党员的教育起到潜移默化的作用，采取有效措施服务党员，关心党员的学习工作和生活，帮助贫困党员，慰问老党员和优秀党员，使党员切实感受到党组织的关怀和温暖，增强党员对党组织的认同感、归属感，真正把党组织建设成为“党员之家”。
5、进一步加强宣传工作。认真做好党报党刊征订工作，顺利完成了征订任务。、连续两年被评为宣传思想先进集体。加大了信息工作力度，提高信息质量，成立了信息工作领导小组，实行了全员办信息目标责任制，制定了卫生局信息工作考核制度、通报制度、奖励制度。加强了对信息工作的组织和领导。
四、巩固基础，不断推进卫生事业改革与发展
（一）加快公共卫生体系建设步伐，着力提升服务能力。以来，争取自治州标准化村卫生室建设资金52万元，建成标准化村卫生室26个；蒙医院住院楼建设资金63万元；“降消”项目经费5.9万元；乡镇卫生院设备购置经费105万元；县医院住院部楼改造项目200万元；国家卫生监督机构能力建设项目资金29.8万元已全部落实，车辆、信息化建设设施及快速检测设备已配备，并投入使用；农村改厕争取国家资金19万元，35万元；县医院被列入国家千家数字化建设医院之内，将得到300万元的设备补助；乡镇卫生院改扩建项目我县已列入自治区计划内。
（二）有效开展重大疾病防控，切实保障群众健康。一是不断加强突发公共卫生事件应急机制建设，完善突发公共卫生事件监测与预警系统，完善应急处理预案，应对突发事件和复杂局面的能力明显提高；二是开展了脊髓灰质炎强化免疫活动和夏季肠道传染病防治、艾滋病筛查及宣传工作。结核病、碘缺乏病、职业病防治工作成效明显。，对全县2346名18月龄－6岁儿童进行了甲肝疫苗扩大免疫接种，全县麻疹查漏补种共计2141人，进行了手足口病防治宣传。以来无甲类传染病发生，未发生各类法定传染病漏报、瞒报、迟报、谎报等现象。
（三）加强妇幼工作管理，妇幼保健业务体系和服务体系更加完善。对全县各乡镇按“降消”项目要求进行了督导检查。利用多种方式进行了健康宣传。对全县415名入托入园儿童进行了健康检查。6月23日，与自治区肿瘤医院协作举行了以“关爱女性”为主题的义诊活动。全县孕产妇系统管理率达84%，0－7岁儿童保健系统管理率98%，婴儿死亡率9‰。上半年孕产妇死亡率为0，婴幼儿死亡率为0，孕产妇系统管理率为82%，7岁以下儿童保健管理率为99.7%。
（四）不断完善新型农村合作医疗工作。修订和完善了新型农村合作医疗方案，调整了报销比例，实行了“一降、二增、三调整、四不变”的政策。，全县覆盖农业人口32591人，参合人数27052人，参合率达到83%，比提高了4.1个百分点。应筹集资金318.57万元，实际筹集资金178.71万元。截止6月底，全县参合农牧民因病就医11839次，合作医疗补偿资金170.19万元，其中门诊补偿9552人次，合作医疗补偿资金26.31万元；住院补偿2287人次，合作医疗补偿资金143.88万元。大大缓解了参合农牧民的看病难，看病贵的问题，减少了因病致贫、因病返贫现象。
（五）认真落实纠风工作责任制，继续深入开展“医院管理年”活动和治理医药购销领域商业贿赂专项工作。建立了医德医风考评档案制度，深入开展行风整顿和创新发展环境监督评议活动。继续在全县公立医疗机构广泛开展了“医院管理年”活动，制定了《医德医风考评实施方案》，在全系统开展了医学伦理新理念学习培训。组织县红十字会向汶川大地震灾区募捐现金28786.86元。在5？12护士节利用百日广场文化活动，举办了“天使之歌”歌舞晚会，对县第一届“十佳护士”进行了表彰，营造了“廉洁行医，崇尚科学”的舆论氛围。通过落实公开承诺，加大督导和巡查力度，探索建立长效机制，深入开展了治理医药购销领域商业贿赂专项工作。
（六）巩固“自治区最佳卫生县城”成果，提升爱国卫生管理水平。爱国卫生工作继续以巩固“自治区最佳卫生县城”为目标，不断提高创建成果，为创建部级卫生县城奠定基础。10月份顺利通过了自治区复验。在全县进行了健康教育测试，对创建自治区、自治州卫生红旗单位进行了初验，开展了“无吸烟单位”创建活动和春季灭鼠活动。召开了农村改厕动员会和现场会，与各乡镇签定了改厕目标 责任书，制定了改厕实施方案，目前已完成250座。对城镇卫生死角及背街小巷进行了划分，明确了责任，加大了环境卫生检查督导。
（七）加强卫生监督执法能力，保障人民群众生命安全。开展了“春节”、“五？一”等重大节日期间食品卫生联合大检查及人大、政协“两会”等重大活动的现场卫生监督以及食品卫生、旅游景点、化妆品市场专项检查，、食品生产经营、公共场所卫生许可现场审查率、建档率均达100%。加大了医疗机构的监督管理，对全县所有医疗机构的执业管理、医疗质量、母婴保健、医院感染及医疗废弃物的处理等工作开展情况按季度进行了全面的监督检查。
五、不断提高，促进文明道德风尚建设
（一）加强学习教育，倡导文明行医。局机关和各医疗卫生单位结合“”及各种会议组织广大党员干部职工认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，采取各种形式，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育以及社会公德、职业道德、家庭美德教育等活动；强化党风廉政建设，树立良好医德医风，制定了《县医务人员行为规范》；以每年“公民道德建设月”为契机，贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，突出加强思想道德建设和社会公德教育，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤检自强、敬业奉献”的基本道德规范，提高职工的思想道德教育和宗旨教育；大力开展读书活动，加强民主法制教育，增强民主法制观念，深化家庭美德教育，评选了文明科室22个，文明家庭150家；狠抓医务人员职业道德教育，在医疗服务中坚持因病施治、合理用药、合理检查、合理收费，减轻群众医药费用负担。
（二）加强制度建设，保证廉洁行医。一是认真贯彻医护人员“十不准”、卫生执法监督人员“八不准”规定；二是继续实行药品集中招标采购制度，有效地解决了药品价格虚高的问题，提高了药品购销活动的透明度。在药品让利中，各医疗单位把国家规定的进销差价外的让利部分，以降低药品零售价的方式，让利于群众，使病人得到实惠；三是建立了责任追究制度。对于医务人员收受“红包”等违反职业道德规定的行为，首先要追究单位一把手的责任，单位及领导三年内不得参加先进评选；四是健全民主评议行风制度，从社会各界聘请行风监督员，发挥行风评议在卫生行风建设方面的监督评价和激励促进作用；五是开展向社会服务承诺活动，实行承诺内容告知制度，自觉接受群众监督；六是实行医德医风监督举报制度。设立医德医风监督举报箱，开通举报电话，对于群众和患者反映的问题，一经查实，严肃处理，绝不姑息。
（三）推行便民措施，开创文明新风。一是继续推行优质便民服务措施，一切以病人为中心，尽力满足患者的需求，县直医疗卫生单位为急诊患者提供24小时救护车免费接送服务；二是实行了住院费用一日清单制度；三是继续推行病人选择医生的就医模式，让患者自主选择医生，使患者更满意、更放心；四是各单位在门诊部、住院部等醒目处设置“医疗收费标准和药品价格监督栏”公开收费项目和收费标准，方便群众监督；五是制定了《县直医疗机构十项便民措施》，继续为军人、老人提供优先服务；六是在各医疗机构中积极开展以“环境优美、服务优质、技术优良、管理优秀、使病人满意”“四优一满意”活动。
六、积极进取，提高干部职工思想政治素质
提高职工素质是增强竞争能力的重要举措，因此我局在创建文明单位活动中，将提高职工素质作为重要工作来抓。一是在日常工作中采取多种形式，营造浓厚的学习氛围。征订了10种报刊，平均二人1份报，每个科室一本杂志。对国内重大会议组织职工收看、讨论，宣传改革形势下的新思想、新观念、新意识，使职工的思想与时俱进，跟上时代前进的步伐；积极参与扶贫帮困、希望工程、志愿者行动、卫生支农等社会公益活动。组织读书演讲、知识竞赛、文艺演出等丰富多彩的文化体育活动，弘扬主旋律，增强职工的归属感，推动了精神文明建设工作向纵深发展；二是重抓文明创建有关政策规章的学习教育。我们实施了“三有”工程（有阵地、有制度、有活动），坚持“三学”（学习党的理论、学习业务知识、学习专业技能）”，做到五个结合。即集中学习与分散学习相结合、学习辅导与学习交流相结合、学习政治理论与学习业务知识相结合、学习理论与调查研究相结合、中心发言与集体讨论相结合。从班子成员到干部职工，通过系统学习“三个代表”重要思想、文明道德建设规章、卫生专业知识等，极大地提高了全局干部职工的思想理论水平和文明创建的责任意识；三是建立激励机制，鼓励职工学习文化知识、学习业务技术。关心、爱护党员的优良传统，更是新形势下加强党的思想政治工作的一种必不可少的有效措施。我局坚持实行党员分级谈心谈话制度，即局主要负责人与其他班子成员、班子成员与分管单位（科室）负责人每年至少进行谈心谈话两次；支部书记与支部党员、党员与党员、党员与相关群众之间每年至少谈心交心一次，做到既谈成绩，又谈问题，增进了解，相互促进，共同提高。在此基础上，我局还推出“三必访”和“五必谈”制度。“三必访”即局班子对机关工作人员及各单位负责人做到生病住院时必访、家庭有实际困难时必访，遇到重大变故时必访，体现党和政府的关怀。“五必谈”即党组织对单位每一位工作人员做到有思想问题时必谈，同志间有矛盾时必谈，群众对党员有意见时必谈，受奖惩时必谈，职务变动或退休时必谈；四是我局从提高干部职工素质的角度出发，以鼓励干部职工在职学习知识。目前我局已有2名干部本科毕业，在读本科的有1名，12名职工参加了各种不同内容的培训；五是组织参加各类竞赛、培训班，营造良好的卫生文化氛围。二年来参加各类竞赛14次，培训班9期，外出培训18人次。
七、以人为本，不断推进民族团结
一是认真组织开展民族团结教育月活动，通过宣传、教育和实践不断促进各民族大团结。采取开展向民族团结典型人物学习，以先进典型的模范事迹和先进经验教育广大干部职工树立热爱祖国、无私奉献、信念坚定、爱岗敬业的思想意识。
二是积极开展义诊扶贫帮困活动。两年来，卫生局组织县人民医院、县疾控中心、县蒙医院、县妇幼保健院有关人员共同开展了送法、送健康下乡宣传义诊慰问活动。活动中，咨询人数达1000余人、发放宣传单2300余份、义诊人数达1700余人；为贫困户、残疾人减免各类医疗费用达6000元。全局干部为才坎诺尔乡卫生院患肾衰竭的刘继丽奉献爱心，捐款6000多元。
积极参与“捐助一日工资”、献爱心活动捐款2400多元。发动干部职工捐款3000元为包联村贫困户购买生产资料。为哈尔尼墩村小学 学生送慰问金元和价值200余元的学习用品。
八、标本兼治，努力构建和谐社会
在平安建设工作中，在县直医疗机构开展了以建设“八有”综治单位活动，争创平安单位。即：有综治组织领导机构，有综治工作计划、总结和重大事项工作汇报，有综治工作职责和工作制度，有综治工作联络员，有内部保卫人员，有预防和处置突发性事件的工作预案，有领导责任查究措施，有综治经费保障。通过开展“八有”单位建设活动，争取年内100%的县直医疗机构达到“平安单位”标准。
九、认真组织，积极开展环境卫生工作
作为卫生部门，搞好环境卫生工作尤其重要，局领导非常重视这项工作，积极组织开展爱国卫生活动，特别注重搞好环境卫生，办公楼家属区都实现了硬化、净化、美化、绿化。尤其是至目前，共投资近1万元完成硬化地面、绿化面积500平方米。活动场地整洁，有花草，每个办公室保证三盆花，办公室内做到了办公用品摆放整齐，壁顶棚及门窗无灰尘，无蜘蛛网，地上无烟头、纸屑、果壳、痰迹，为各族群众创造了舒适的办公环境。
十、积极参与，认真开展“文化卫生发展年”活动，努力搞好文化体育建设
县卫生局成立了县卫生系统“卫生发展年”活动领导小组，统一组织协调了全县卫生系统“卫生发展年”活动的开展。通过组织参加自治区、自治州举办的各类卫生专业知识培训，启动乡镇卫生院急诊急救人员和传染病主检医师培训，开展乡镇卫生院卫生技术人员在职培训，选拔工作与学习成绩优秀者到自治区、自治州医院进修以及开展远程教育和建成技术协作医院，提高我县卫生专业技术人员的临床工作能力和医疗机构的技术服务水平。
文体活动积极组织干部职工参加县上举办的各项文体活动，做到活动有记录，年终有总结。为丰富各族干部职工的娱乐活动，购买了跳棋、象棋、扑克等多种文体器材。每天坚持做全民广播体操，考勤记录认真整齐。充分利用重大节日开展形式多样、内容丰富的文娱活动。并每年在“5．12”国际护士节期间均组织开展了表彰庆祝活动及文艺表演。
十一、落实科学发展观，管理工作不断走向新台阶
我局党委处于全局的领导地位，能否发挥好班子政治上的定向作用，决策上的主导作用，力量上的凝聚作用和形象上的表率作用，对全局文明创建工作的影响至关重要。因此，我局始终注意把领导班子的自身建设作为党建的关键环节来抓。通过对江总书记“三个代表”论述的集中教育，局领导班子一班人思想作风建设的措施得到进一步落实，成效得到进一步体现。
一是抓好学习，提高素质。我局十分重视抓好党委中心组理论学习，通过抓认识、抓制度、抓考核，努力把理论学习的各项任务落到实处。在学习的要求上，切实做到“四个性”，即计划性、系统性、广泛性和持久性。在学习的效果上，局领导一班人始终强调要立足实践，联系实际，做好各自分管工作。
二是发扬民主，完善制度。党的组织原则也是一个班子凝聚力、战斗力的来源和体现。从我局近年来班子建设的情况看，这一制度是坚持得比较好的。首先体现在决策程序上，对全局的重大部署，如发展思路、奋斗目标、中层干部的竞聘等，都能在广泛听取方方面面意见的基础上，经过党委会议、局长办公会集体讨论决定；其次体现在广泛发扬民主上。通过不断健全完善政务公开、全局各项规章制度建设，广泛听取全体干部对全局工作的意见和建议，从而保证班子决策的科学性；第三体现在具体工作上。每位局领导都能自觉维护领导班子的团结和威信，根据分工，履行职责，既顾全大局，又相互补位。总体看，我局领导班子运作和谐、气氛良好，决策领导水平不断提高。
三是实行政务公开，促进了领导干部党风廉政建设和干部队伍建设。加强群众监督，局党委在机关和各基层单位设立5个意见箱，实行工作日局领导值班接待群众的来信来访，是局机关和基层窗口单位实行办事内容、程序、权限、时限、结果“五公开”；实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制；继续实行局领导基层联系点制度，科级干部每周下基层不少于二个半天。实行政务公开、民主管理，既能发挥职工的监督作用，也使干部增强廉洁自律的自觉性，防止干部滥用权力，，促进了工作作风的转变，从而加深职工与干部相互理解和信任，做到让职工明白，使干部清白，形成上下一心干事业的氛围，增强干部的事业心和责任感，职工的民利得到落实保障。