扶贫产业汇报材料范文

时间:2023-03-13 19:56:00

扶贫产业汇报材料

扶贫产业汇报材料范文第1篇

【2017抓脱贫攻坚工作情况汇报1】

按照市委、市政府年度扶贫工作部署,我局以帮思想、帮门路、帮技术、帮资金为主要内容,创新开展扶贫工作。引领党员与扶贫户结对子,攀穷亲戚、认兄弟,面对面了解百姓的疾苦,针对性的开展调研工作,通过整合社会资源、开展结对帮扶、提供资金信息技术等形式,帮助定点帮扶村发展特色产业、改善村容村貌,解决村委各村组道路、积水、路灯问题,协助建设文明生态村。现将一年来我局帮扶什保村委会及驻村第一书记帮扶福安村委会工作情况汇报如下:

一、提高认识,强化机构,提供组织保障

自从开展扶贫工作以来,我局充分认识到帮助贫困村委会脱贫致富是一项重大的历史任务,是立党为公、执政为民的有效载体,是对广大党员进行艰苦奋斗教育的重要形式,是政府职能部门义不容辞的责任。为此,我局全面贯彻落实全市扶贫工作有关要求,把结对帮扶工作列入重要议事日程,对扶贫工作给予高度重视和充分支持,形成一把手亲自抓、分管领导具体抓的工作格局,为拓宽帮扶领域,深化帮扶内容,提高帮扶效果,提供了强有力的组织保障。局主要领导带领全体党员同志深入扶贫村实地考察,与通什镇什保村23户、太平村3户、福安村8户等共计34户扶贫户结成对,召开会议确定扶贫项目,制定扶贫方案。

二、深入学习,增强帮扶意识,夯实思想基础

为使帮扶工作真正认识到位、落实到位,我局多次召开会议开展结对帮扶工作的学习教育会,认真宣讲了开展结对帮扶工作的重要性、紧迫性以及我局结对帮扶点的基本情况,并对开展扶贫工作进行了安排部署,使全体同志进一步统一了思想,提高了认识,增强了全体党员开展扶贫工作的责任感、积极性和主动性。为进一步增强帮扶意识,我局组织广大党员干部职工到村走访慰问,激发了全体党员的扶贫热情,扶贫工作得到全局同志的认可和支持,为继续扎实有效的开展工作奠定了思想基础。

三、深入实际,调查研究,确定帮扶工作目标

局主要领导深入挂钩联系村,同通什镇党委委员、什保村委会书记、驻村第一书记召开座谈会,深入交流,切实掌握制约当地村委会经济发展的瓶颈所在,出主意,想办法,本着缺什么,补什么,需要什么,帮助什么的原则,探索标本兼治、综合开发新路子,利用机关在政策、资金、技术等方面的优势,广开思路,科学投入,结合我局工作实际帮助解决什利村村道路面加宽,帮助解决什利村养猪专业合作社饮水工程材料短缺等问题。在此基础上,我们提出了精神激励、经济帮扶、共谋发展、相互促进帮扶工作目标。

四、以帮思想、帮门路、帮技术、帮资金为主要内容,扎实推进扶贫工作

(一)什保村委会帮扶情况

我局高度重视挂钩点联系工作,围绕市委、市政府的中心工作,采取有效措施,积极整合资源,挂钩点联系工作取得了阶段性成效。2017年度我局党员及驻村第一书记深入扶贫挂钩联系点开展资金及实物帮扶活动,全年单位直接投入什保村委会帮扶资金59962.5元。

1.帮助发展特色产业。按照村有支柱产业、户有增收项目的要求,扶持什利村小组12户贫困户养殖业,投入扶贫资金36000元购买猪苗。

2.协助建设文明生态村。帮助什利村小组3户贫困户实施危房改造,购买水泥4300元;解决什利村村道路面加宽问题,扶持10吨水泥和2000个空心砖,总计7300元;帮助解决什利村养猪专业合作社饮水工程材料短缺问题,投入帮扶资金1350.5元。

3.送温暖、献爱心等活动。在扶贫的过程中,我局积极为定点村办实事。自2017年始,我局深入福安村开展村容村道整治、建设工作,推进该村排水沟、饮水工程及平整地基工作,每年春节、元旦都开展贫困户的慰问活动,2017年度我局多次组织看望慰问结对的扶贫户、农村党员、复员军人及困难群众等共计44户,发放慰问品总金额11012元。

(二)福安村委会帮扶情况

根据市委组织部的安排,我局从2017年7月起委派方卫锋同志担任通什镇福安村委会第一书记,常年驻村,设身处地为农户致富办法,出增收主意,现就方卫锋同志驻村帮扶情况汇报如下:

1.积极加强基础设施建设,为群众办实事。通过走访,征求意见,了解所需。免费为村干部和正副小组长体检,组织外出参观学习2次。为完善村基础设施建设,帮助昌冲一、二队安装太阳能路灯,帮助昌冲一、二队解决饮水问题,帮昌冲一、二队、番道队和什阳、什乐队解决两个坝头,帮什阳、番中、什翁村解决四条水渠的建设,帮什贺村环村道和相关挡土墙的建设,帮番道解决一条45米长的挡土墙,帮番中、什翁、什阳解决一条简便公路(2.1公里),帮助番道村篮球场、文化室的建设,帮什贺、番中、什翁、福安篮球场的维修,帮村委会建一间公厕,维修村委会办公室防盗网和屋顶补漏,帮村委会宣传栏的建设,帮昌冲一、二队解决20吨水泥,维修排水沟,帮什阳解决170米的排污管,帮福安村解决4条4040的环村排水沟,帮解决7个电表的安装。除此之外,本人还做了许多前期工作,帮番道、昌冲一、二队建一消毒池、过虑池、蓄水池,帮福安村建环村道,帮番道、什阳、什翁、番中建两条水利硬化道路。

2.设身处地为民想致富办法,出增收主意。分别成立三个致富示范点,什贺示范点、永强示范点。每一示范点由一致富带头人带十户贫困户。二个示范点共养92头山猪。成立番道蜘蛛场,由二致富带头人带23户贫困户,每一贫困户养蜘蛛1300只,利用本单位资金为昌冲青年场购买增氧机三台,18只种羊,34头猪,其中2头为驻村第一书记方卫锋本人捐送。

五、积极宣传扶贫政策,转变要我富到我要富的思想

两学一做期间,我局党员深入挂钩联系点开展走访慰问活动,与扶贫户结对子、攀穷亲戚、认亲戚,对扶贫家庭信息进行全面了解,摸清扶贫户的需要。积极宣传党和政府的扶贫政策,转变扶贫户从要我富到我要富的思想,消除或逐步消除困难户和困难党员同志等、靠、要思想,激发贫困群众生产致富的能动性和主动性,成为我局扶贫工作必须要重视并加以有效解决的一项工作。我局在资金和项目支持的基础上,本着实地、实用、实效的原则,为挂钩联系村订阅了相关报刊,并安排驻村书记及党员在日常工作中加强对各类知识的普及,进一步贫困农民的科技文化综合素质,为农民增收、脱贫致富提供强有力的技术保障。

开展定点帮扶工作以来,我局发挥部门优势,党员扶贫工作与绩效挂钩,为扶贫挂钩村办了许多实事、好事。随着工作深入开展,为今后我们的扶贫工作拓展了思路,我们将继续努力,为挂钩村早日脱贫致富奔小康做出应有的贡献。由于我局经费不足,投入的扶贫经费难以满足定点扶贫点迅速发展的需要。同时,由于我局人少事多,深入扶贫村实地调查研究还不够,在指导村民科技种养、外出务工方面经验还不足。2017年,我局将进一步解放思想、不断探索,采取更有效的措施,加大扶贫工作力度,全面扎实做好定点扶贫规划的各项工作,指导村民如何因地制宜发展种植、养殖业,帮助村民拓宽就业渠道,使贫困群众早日脱贫致富,使扶贫工作迈上新的台阶。

【2017抓脱贫攻坚工作情况汇报2】

按照青秀区脱贫攻坚工作部署,仙葫开发区结合自身实际认真开展扶贫攻坚工作,高度重视这次督查工作,对前段工作进展进行回顾总结,并且根据《青秀区精准扶贫攻坚集中督查工作方案》文件要求,认真开展进行自查,现将工作情况汇报如下:

一、基本情况

仙葫开发区2017年建档立卡贫困户共15户57人,主要分布在五合、那舅两个农村社区(面上村),其中那舅社区2户3人,五合社区13户54人,仙葫开发区无贫困村。

二、工作进展及取得成效

仙葫开发区扶贫攻坚工作按照八有一超脱贫标准,结合每一户贫困户自身实际情况,制定一户一方案的帮扶计划书,开展具体帮扶措施。目前各项帮扶脱贫工作进展顺利,已在今年4月份完全脱贫双认定工作。

1、贫困户八有一超脱贫双认定验收工作。制定仙葫开发区本级脱贫验收工作方案,组织成立验收小组,召开脱贫双认定培训会布置验收工作,然后多部门联合开展验收工作。

第一批脱贫7户32人。根据八有一超脱贫标准入户开展验收工作,全部达标后交社区两委进行评议,报管委会审定最终脱贫名单(7户32人),经公示3天无异议,双认定验收材料已呈报城区扶贫办。

第二批脱贫8户25人。根据八有一超脱贫标准,开展入户验收,全部达标后交社区两委进行评议,报管委会审定最终脱贫名单(8户25人),经公示3天无异议,于4月10日将双认定验收材料呈报城区扶贫办。

2、扶贫资金拨付情况。仙葫开发区使用财政专项扶贫资金项目主要有两项:一是危旧房改造补助资金,资金来源在城区危房改造补贴专项资金。2017年有9户贫困户的开展危房改造工程,总共需要补贴资金37.2万。截止4月1日,已拨付到位的危旧房改造进度款有第一期资金11.16万元、第二期资金14.88万元、第三期资金6.107万元,三期补助资金占总额80%,合计29.76万元已全部发放到贫困户银行账户,第四期补助资金7.44万元待城区下拨后,再发放给贫困户。二是产业扶持补助资金1.3万元,补助对象4户,已于4月16日将产业补助资金发放给贫困户。

3、小额信贷工作。仙葫有14户贫困户申请小额扶贫信贷,每户贷款5万元,仙葫14户总贷款共70万元。每户投资收益金5000元/年,投资期限三年,共计15000元/户。第一年度投资收益金5000元于2017年4月30日发放到位。

4、危房改造工作。仙葫开发区危房改造任务数10户36人,10户全部开工,开工率100%,竣工10户,竣工率100%。

其中列入住建局危房改造系统9户,未列入危房改造系统1户属于脱贫扩建。已列入住建局危房改造系统的9户全部竣工,9户都已经领到总额80%的危房改造补助资金合计29.76万元。

未列入住建局危房改造1户贫困户(周方艮),因人均住房面积达不到13平方米,未达到脱贫标准,因此房子改造工程属于住房扩建性质,不在建局危房改造对象户名单当中,不使用财政专项扶贫资金。现已开工建设,并已封顶。

5、脱贫产业帮扶工作。仙葫有4户贫困户申请了产业扶持,截至4月1日,这4户贫困户已完成产业验收工作(其中杨昌杰养羊7只;黄廷安养阉鸡200只;蒙宁生养阉鸡100只;滕开泽种植辣木1.25亩)。4月16日已完成脱贫产业补贴资金总计1.3万元拨付给4户贫困户,现指导4户农户做好养殖防疫和种植养护工作。

6、就业帮扶工作。截至4月1日,仙葫开发区完成就业指导帮扶4户5人,扶贫工作队根据贫困户自身技能实际情况和工作需求,引导安排贫困户就业。已经引导安排曹福梧的妻子李群英在五合社区从事保洁员工作,工资1050元/月,年收入12600元。曹福梧的大女儿曹美凤到仙葫卫生服务中心工作,工资1800元/月,年收入21600元。蒙宁生在五合社区从事保洁员工作,工资1050元/月,年收入12600元。黄荣辉的儿子黄焕钦在仙葫正佳市场从事保安工作。工资1633元/月,年收入19600元。刘桂宁的妻子罗凤先在五合社区从事保洁员工作,工资2256元/月,年收入27072元。

7、教育帮扶工作。教育帮扶主要针对有在校生的贫困户家庭,目前仙葫开发区各扶贫工作组已经按要求指导有适龄读书孩子的贫困户向所在学校申请办理教育帮扶手续,截止2017年4月1日,向城区教育局上报《2017年秋季学期建档立卡贫困户教育帮扶对象名册(5户10人)》。民乐路小学是仙葫教育帮扶家庭户的结对帮扶学校,目前工作队员与民乐路小学制定完成民乐路小学的教育帮扶方案,并已组织开展爱心家庭与贫困户家庭相互交流,互帮互助的活动。

8、民政帮扶工作。截至4月1日,仙葫开发区共为扶贫对象户办理民政帮扶11户,11户贫困户已享受到低保待遇。在开展脱贫攻坚工作中,开发区的干部勇担责任主动作为。例如,当五合社区的贫困户周启槟(精神异常)、滕开泽的妻子廖引英(精神残疾)在办理低保申请时,因无二代身份证无法办理相关申报手续,帮扶工作组主动协调辖区派出所的同志进村入户上门为这两户农户办理身份证,主动为贫困户解决实际困难。

9、医疗救助工作。医疗救助补贴对象主要是符合各类救助条件并能出具疾病证明和住院发票的困难户。截至目前,仙葫已为五合社区贫困户黄焕敬1户申请了医疗救助补贴,获得民政局医疗救助补贴款2673元,并已转入农户账户。

10、发动社会力量,积极开展爱心扶贫济困活动。

(一)物资捐赠折合人民币23120元。4月27日,组织五合社区那槐庙爱心人士开展爱心馈赠活动,对五合社区的12户贫困家庭每户赠送一份慰问礼包。慰问礼包有:长生压榨花生油5升、精选大米10公斤、空调棉被一床、面条5斤、毛巾3条、洗脸盆一个,折合人民币360元/包。

6月25日,发动社会爱心企业南宁市碧景园林工程有限公司出资7100元(其中平整土地4600元、辣木种苗1500元、人工种植费用1000元)资助贫困户滕开泽开展产业帮扶,种植辣木2.5亩。

6月27日,发动社会爱心企业南宁乐晟资产管理有限公司资助贫困户杨昌杰5只山羊(价值5100元)。

4月27日,发动广西恒悦居房地产公司捐赠25寸电视机4台(价值3000元)、广西远展投资有限公司捐赠28寸电视机4台(价值3600元)。

(二)资金捐赠人民币98000元。动员7家企事业单位:中铁港航局23000元、广西建业混凝土公司20000元、广西丰泽房地产有限公司5000元、南宁乐晟资产管理公司10000元、广西师范学院30000元、南宁市晟华商业管理有限公司5000元、南宁市丰荣市场开发有限公司5000元合计98000元,捐赠资金定向资助帮扶5户贫困户,捐赠资金用于危房改造建设和生活补贴。

11、帮扶责任人到岗到位及落实责任情况。仙葫开发区和城区部门帮扶干部共57人组成帮扶工作组与仙葫开发区15户贫困户开展结对帮扶,57名帮扶干部全部到岗到位,每个月必须扶贫对象户家中指导脱贫工作。各帮扶干部熟悉帮扶贫困户家庭人员基本情况及危房改造、扶贫小额信贷、民政帮扶等帮扶措施,每位帮扶干部做到应知应会,帮扶联系卡在贫困户家中全部上墙,贫困户能熟悉帮扶干部名字及知晓帮扶政策。

12、按照一户一档原则完善台账。认真完善城区扶贫办和南宁市扶贫办要求工作组和贫困户必须填写的相关表格及各种文档资料。开发区15个帮扶工作组对自己帮扶的对象户按照一户一档原则,收集整理一套完善的台账资料,主要内容包括:贫困户基本情况、帮扶措施、八有一超落实情况及其他材料。组织指导帮扶干部认真填写完自治区新印发的2本《帮扶手册》,填写扶贫联系卡,并上墙。

三、主要工作措施

1、加强领导,精心组织。成立仙葫开发区扶贫开发领导小组专责小组,明确工作职责及人员安排。设立综合协调组、资金政策组、基础设施组、公共服务组、组织宣传组、扶贫小额信贷组、社会力量帮扶组、纪律督查组共8个专责小组。组织召开2017年仙葫开发区机关干部职工精准脱贫结对帮扶动员会,会议部署了具体工作任务、时间安排,提出工作要求及结对帮扶工作方案。根据帮扶工作方案要求,建设帮扶队伍。将开发区科级干部、在职干部帮扶任务直接落实到贫困户,采用多帮一的形式结对帮扶,确保实现每个贫困户至少有一名帮扶责任人,实行一包到底责任制。目前仙葫开发区共有15个帮扶工作组、57名帮扶工作队员,与15户贫困户结对帮扶。争取各贫困户在2017年年底完全脱贫。

2、明确目标,坚定信心。组织建档立卡15户贫困户进行集体会谈。通过会谈交流,让贫困户各自介绍自己的基本情况,相互认识,相互探讨,深入了解国家扶贫开发政策及工作要求,集思广益互相鼓励,明确目标,坚定脱贫信心。

3、理清思路,制定可行帮扶计划方案。采取一户一方案原则制定帮扶计划,明确帮扶措施。15个帮扶工作组57名工作队员通过进村入户了解情况,帮助贫困户分析致贫原因,理清发展思路,针对各自实际帮助贫困户制定出一套详细可行的帮扶方案。一是制作帮扶计划书,计划书内容要求贫困户基本情况,帮扶工作队员名单,帮扶计划内容以及主要措施组成。二是为贫困户登记造册,按照规范细致填写《扶贫手册》,全面如实登记贫困户的家庭收入情况,包括种养收入、低保收入、惠农补贴以及社会捐助。三是根据八有一超脱贫认定指标,缺哪一样,就重点帮扶哪一样的原则,稳步推进脱贫工作。

4、健全制度,强化责任。开发区实行每周一小结,每月一推进的工作制度,管委班子定期每周听取扶贫办公室汇报上周工作进展,并每月召开一次推进会,及时掌握贫困户最新动态,有计划有条理地安排下一步工作,并有效监督结对帮扶干部主动落实帮扶工作,强化帮扶责任。

5、广泛宣传,整合资源。广泛发动辖区企事业单位等社会力量积极参与扶贫工作,与贫困户结对帮扶。联系南宁市民乐路小学与仙葫有教育需求的6户贫困户结对帮扶,学校组织爱心家庭与贫困户开展交流活动,赠送书桌等物品。

6、挂图作战,稳步推进。开发区根据《青秀区精准扶贫汇报推进会会议纪要》青扶贫纪【2017】1号文要求,制作脱贫攻坚作战图和相关制度上墙,按作战图内容要求逐项推进工作落实。

四、存在的问题

1、档案台账资料有待进一步完善。因为各工作组人员对各种要报送表格、资料的填写要求理解层次不一,在档案资料上,部分表格填写上还不够细致完善,仍需进一步加强。

2、贫困户受到外界干扰。仙葫15户贫困户,近期陆续有5户接到电信诈骗分子电话,诈骗分子熟悉贫困户姓名,家庭情况以及帮扶信息。冒充政府或银行工作人员,以发放补贴为由,套取贫困户银行账户信息。开发区帮扶工作队得知情况后,为贫困户讲解政府帮扶政策以及帮扶流程,提醒贫困户不要相信陌生人电话,并在第一时间通知开发区各帮扶工作队联系贫困户,加强警惕,谨防上当受骗。并已将情况汇报至城区扶贫综合组。

五、下一步工作计划

1、积极推动产业帮扶工作。对有产业扶持项目的贫困户及时主动跟进,做好贫困户发展产业的指导服务工作,

2、进一步加快推进危房改造工作。稳步实施危房改造每个阶段的工作,并做好图片记录收集,让贫困户尽快住上新房。

3、进一步完善档案资料。开发区扶贫办统一对各工作组收集的档案资料进行统一检查,统一指导各工作组完善收集的档案材料,采集八有一超佐证材料,认真核对校正,并装订归档。

4、加快推进教育帮扶、医疗帮扶、低保申请工作。各帮扶工作组针对贫困户的帮扶需求,帮助贫困户完成信息采集,材料收集申报工作。

扶贫产业汇报材料范文第2篇

八十二烈士惊天地、泣鬼神的英勇壮举曾受到、、李一氓、黄克诚、张爱萍等领导的高度赞扬和评价。2005年9月3日,时任中共中央总书记同志在纪念抗战胜利60周年大会上特别提到:八路军“狼牙山五壮士”、新四军“刘老庄连”等众多英雄群体,就是中国人民不畏、英勇抗争的杰出代表。在去年纪念抗日战争胜利70周年的“9・3”大阅兵中,刘老庄连作为英雄群体编队在天安门广场亮相,又一次向世人展示了这一英雄群体的光辉形象。

由于多种原因,新中国成立后刘老庄的社会经济发展十分滞后。2005年,全乡的财政收入仅有47万元,农民人均纯收入1900元,全省1011个经济薄弱村,刘老庄乡10个村中就有9个村名列其中。帮助刘老庄乡改变贫困面貌,不仅具有显著的经济价值,更有着强烈的政治意义和示范效应。为此,淮阴区老促会多次给省老促会写报告,请省老促会争取省委、省政府支持刘老庄乡改变面貌。

2005年年底,省老促会作出了把刘老庄乡作为联系点的决定。2006年2月28日,省老促会名誉会长、原省委老书记韩培信、省老促会理事长凌启鸿同志,联名给时任省委书记李源潮、省长梁保华写信,建议省委、省政府把尽快改变刘老庄乡的贫穷面貌当作一项十分迫切、十分特殊的政治任务,将刘老庄乡列为扶贫工作重中之重。李源潮同志于2006年3月16日作出批示:“赞成对刘老庄乡重点扶贫。”梁保华同志于3月18日作出批示:“赞成将刘老庄列为重点帮扶的乡镇,请扶贫办牵头,提出具体帮扶措施,省政府从政策扶持方面予以倾斜。”书记和省长还亲笔批准了省政府“十一五”期间帮扶刘老庄乡方案及七条优惠政策。2008年7月,淮阴区老促会主动为区委、区政府起草了一个《关于两年多来帮扶刘老庄乡情况的汇报与请示》,经区委审核后于8月26日直报省委、省政府。9月5日,时任省委书记梁保华、省长罗志军、常务副省长赵克志、副省长黄莉新等省委五位常委对区委、区政府的《汇报与请示》作了批示:“省扶贫办召集有关部门研究,提出进一步加大刘老庄乡帮扶措施意见”。为了争取“十二五”期间,给予刘老庄乡更大的支持,2011年1月份,淮阴区老促会又主动配合刘老庄乡党委为区委、区政府起草了《关于五年来帮扶刘老庄乡情况的汇报与请示》。在省老促会的促进下,罗志军书记很快就作出了批示:“应予支持,请省政府在研究支持淮安发展政策时一并考虑”。李学勇省长也作出批示:“请徐鸣同志结合正在开展的调研,提出具体支持意见。”批示不久,省委、省政府又将刘老庄片区纳于全省六大帮扶片区之一。

省委、省政府和省级机关根据省委书记、省长的批示精神,纷纷向刘老庄乡献爱心、送温暖。淮安市委和淮阴区委认真落实省委、省政府领导批示精神。市委、区委都下决心在“十二五”末把刘老庄乡建成“红色刘老庄”“金色刘老庄”“绿色刘老庄”。十多年来,在省、市、区领导的关心下,省、市、区有关机关共帮扶刘老庄乡资金3.5亿元。

省、市、区三级老促会把帮扶刘老庄乡作为己任,在帮扶过程中深深感到,如果没有好的产业项目做支撑,还是难以实现刘老庄经济和各项事业的持续发展。只有抓好“输血”健身和培育“造血”功能这两手,做好产业扶贫,才能为刘老庄乡长远发展提供不竭的动力。为此,三级老促会在帮扶刘老庄中一直坚持“产业为基”“项目为王”的理念,积极协助市委、区委和省委工作队,帮助刘老庄乡招商引资,通过项目引领、产业带动,先后引进了一大批工业、农业产业项目。

十多年来的产业扶贫,使刘老庄乡的工业经济快速壮大。2005年之前,刘老庄乡的工业是一张白纸。产业扶贫工业是第一位。要建厂就需要土地指标,十多年来省老促会先后为刘老庄乡争取了土地指标380亩。2015年全乡实现工业总投资6.7亿元,先后建成了闽丰食用菌厂、腾奥纺织厂、建基新材料厂、中能环光伏产业园等大型产业扶贫企业,同时,还为各村兴建了一批标准化厂房。中能环光伏产业园第一期发电9.8兆瓦,第二期发电11兆瓦,红色家园屋顶光伏发电0.5兆瓦,绿色家园屋顶光伏发电1兆瓦,总建设规模已达22.3兆瓦,这四个项目全部并网发电,年收益2586.8万元。光伏发电的收益向两个方面倾斜,一是60%的收益用于帮扶低收农户,40%的收益用于发展村级集体经济。据统计,全乡光伏产业直接收益的农户达600多户,实现了村级集体经济增收和低收入户脱贫双赢,使刘老庄乡成为“光伏之乡”。

十多年的产业扶贫,使刘老庄乡的农业生产蓬勃发展。十多年来,投入上亿元,把4万亩土地建成了旱涝保收田,先后建成了苏淮猪产业园、现代农业产业园、光伏农业产业园、蓝莓产业园四个产业园的产业扶贫项目。已逐步形成了“乡里得税金,土地得租金,农民得薪金”的模式,全乡人均年收入低于4000元的农户全部脱贫。

十多年的产业扶贫,使刘老庄乡的文化、教育、卫生事业竞相迸发。依托原有的八十二烈士陵园,新建了新四军纪念馆、纪念林、红色影视基地等旅游设施。还新建了文化站、农民书画院、农民诗社等。投资3000多万元为中小学都建了教学楼、办公楼、运动场。投资1100万元新建了“八一幼儿园”,成为苏北一流的幼儿园。投资1500多万元新建了医院门诊楼、住院楼,拥有病床300张,是江苏省示范乡镇卫生院。投资1.2亿元建成了12000平方米的刘老庄商贸城。

十多年的产业扶贫,使刘老庄乡的民生水平大幅提升。先后建成了红色大道、迎宾大道,全面开通了镇村公交。新建成红色家园、金色家园、绿色家园三个农民集中居住小区,集镇框架扩大到2平方公里。

扶贫产业汇报材料范文第3篇

一、主要工作

(一)认真学习理论,为搞好扶贫工作打好基础

一是认真学习中央领导在新世纪中央扶贫工作会上的讲话,深刻领会中央关于作好新世纪、新阶段扶贫工作的重要意义,增强了搞好扶贫工作的信心和使命感。

二是尽快掌握和熟悉了党中央、国务院有关减轻农民负担、稳定和完善农村土地承包和进行农村税费改,革试点工作等方面的方针、政策。由于工作上的关系,到扶贫以前,对上述方面的政策了解不透彻,为了适应新的工作环境,在参加部里统一组织学习的基础上,我仔细阅读有关文件,将重要的内容抄录在记事本上,以备工作所需。

三是积极用党的廉正纪律要求和约束自己。积极参加县里组织的“改进作风、拒腐防变”主题思想教育活动,认真学习省里统一编印必读教材,并做好学习笔记;积极收看湖、龙清秀等优秀干部的专题教育片和《厦门走私案》、《“赌”向深渊》、《责任的呼唤》等典型案例教育片。进一步端正了自己的思想,时刻牢记自己所担负的扶贫职责,在的工作、生活中注意约束自己的一言一行,提高拒腐防变的警惕性。

(二)深入调查研究,为农业和农村工作进言献策

到伊始,在县委和县政府领导的分别陪同下,我利用了2周多时间对全县的25个乡镇进行了走访,全面听取了各乡镇的工作汇报,对县农业和农村的基本情况有了初步的了解。根据我在调研中了解的情况,向县委、县政府提交了书面的汇报材料,提出了“打绿色牌、念山水经、唱特色戏、走产业路”的农业结构调整思路,围绕这个思路要“走出去,上台阶,抓质量,增效益”,实施四大战略,即:外向型发展战略、区域化发展战略、绿色食品发展战略、品牌和龙头带动战略。这些意见得到了县里主要领导同志的肯定。

在全面了解情况的基础上,一年来,我又有选择性地到38个村252户农民家中走访,掌握第一手资料。根据县农业和农村经济发展中存在的一些问题,我分别撰写了《充分利用山地草场资源发展我县草食畜牧业生产的探索与实践》、《对当前我县农业产业结构调整的调查与思考》、《发展产业化经营中遇到的有关问题的思考》、《对打工经济的调研与思考》《调优农业结构促进经济发展》等五篇调研报告。此外我撰写的《努力实现贫困地区农业产业化》的文章,分别被《老区建设》、《农业论坛》等杂志刊登,并被人民日报新闻信息中心收录到《学习贯彻十六大精神〈学习与实践〉》一书中。

(三)积极争取项目,为农业和农村设施添砖加瓦

一是带领县领导到国家农业综合开发办(隶属财政部)汇报,积极争取把我县列为部级农业综合开发示范县;二是通过多方努力,农业部等九部委将我县的喜阳食品工业集团列为了部级产业化示范龙头企业;三是千方百计争取我部和省农业厅在2006年项目的安排中,对我县给予适当倾斜。2006年农业部对支持的项目有:天然草原恢复和建设项目500万元、生态家园富民项目188万元、白云山农场公路项目180万元、反季节蔬菜基地90万元、优良牧草草种扩繁基地64万元、动物防疫冷链体系建设60万元、跨世纪青年农民培训项目40万元、植物病虫害测报站30万元(以上是中央财政资金,不包括省州财政配套资金),省农业厅的柑橘品改项目7万元,累计投入的中央无偿资金达到1200万元。另外,还争取部里和农业厅各方面的专项事业经费60多万元,以及价值20多万元的书籍和音像资料。目前正在积极申报我部的节水旱作、德国的外援项目、乡镇农业综合示范场等项目。

(四)引进技术人才,为农业可持续发展增强动力

一是搞好科技扶贫。针对我县已确立的蔬菜、柑橘、种草养畜等三个方面优势产业,我分别邀请中国农科院柑橘所、全国农业技术推广中心,省农业厅经作局、湖南省园艺示范场等单位的柑橘、蔬菜专家到县里传授技术,帮助引进品种,分析产品销售的国内外市场。带领农口有关部门到中国农科院郑州果树所、省果茶良种场参观考察,并引进适合气候条件的柑橘、桃、梨等水果的优良品种。还带领县畜牧局到内蒙古考察畜牧业生产;带领县农业局、喜阳集团到包头的华资股份实业公司考察其发展农业产业化经营的经验,学习和借鉴该企业在调动各级农业部门的支持、发展定单农业具体做法;还带领县农业局到黑龙江考察蔬菜的出口市场。

二是抓好培训工作。抓住我县被农业部等三部委列为“跨世纪青年农民科技培训示范县”的契机,及时向县政府主要领导汇报这项工作的重要意义,并与分管农业的县领导一道在较短的时间里就成立了领导小组,组织农业局、财政局、团县委等单位制定实施方案、落实培训场所、聘请培训师资、确定培训内容。在县中心班的开班仪式上讲了第一课。

三是创办示范基地。根据新世纪农业发展的需要,各级农业部门主要是通过创办样榜引导农民搞好结构调整的思路,组织县农业局、蔬菜办、扶贫开发办创办了县现代农业科技示范园、蔬菜设施栽培示范村、旱作节水农业示范村。目前示范园按照部里“三圃一园”的思路,建有收集50多份柑橘品种资源的资源保存圃、提供优质苗木的采穗圃和苗圃,占地20亩的新品种引进示范园,引进了25个水果新品种,其中柑橘类8个、油桃5个、梨4个、其他小水果9个;新建占地2006平米现代化连栋温室一座,主要用于展示蔬菜、花卉的新品种。蔬菜设施栽培示范村分别在大妥乡的踏梯村建成了50多亩大棚,昂洞乡的押马村建成了150亩的大棚。旱作节水农业示范村建在复兴镇的茶甫村,投资30万元,建成集雨节水窖180口,可供300多亩经济作物生产的发展,促进了该村的种植业结构调整。

(四)加强指导管理,为部援项目发挥更大的作用

一是作好项目规划。根据部里在扶贫会上确立的我县优先发展的几个支柱产业,在资源状况与开发潜力、产品市场需求及定位、产业技术基础、环境容量等方面进行了更加深入的调研和分析,制订出了柑橘、蔬菜、种草养畜等三个专题发展规划,并拿出了三个专题规划实施方案和年度实施计划。目前,这三个专题发展规划已上报给我县扶贫联系单位--全国农业技术推广服务中心,请他们把关。

二是加强项目管理。为了使部里有限的扶贫资金能够真正在当地的农业生产中发挥更大的作用,确保资金不被挪作他用,经与州农业局商定,部里扶贫项目资金由州里代管,项目的资金管理上采取报帐制,州农业局根据项目进度分阶段拨付资金,县里报帐时必须有我的签字。为了保证项目实施的工程质量,我尽可能的抽出时间,到项目实施现场进行实地检查,及时与农业局和施工方交换意见。

三、收获和体会

(一)增强了党性,净化了心灵

是一个山区小县,全县28万多人中土家族和苗族的人口比例达到81%以上,自然条件恶劣,基础设施落后,农民的素质不高,思想意识封闭。经过改革开发十多年的发展和国家对县经济长期的扶持,以及国家有关部门和兄弟地市的对口扶贫,县农村面貌发生了很大变化。到2006年底,全县除625元以下的1.82万原生贫困人口外,农民基本解决了温饱问题;全县100%行政村实现了通电、87.7%的村通了路、61%的村用上了自来水、有线电视覆盖率达50%、通电话的村达到64.5%;每年国家和省对财政转移支付的资金,以及其他扶,贫累计达到7000多万元。这些事实充分说明,只有在社会主义的中国才可能解决广大农民温饱问题,也惟有中国共产党才能代表最广大人民的根本利益,尤其是弱势群体利益。这些事实充分证明我们党的光荣与伟大,更坚定我的理想和信念,感到自己肩上担子更重了。

在下乡中,看到的乡镇干部无论是工作条件还是生活条件实在是太差了,乡政府基本没有一座象样的办公楼,许多乡镇的各站所没有独立办公场所,都挤在政府的院子办公。从县城到各乡镇基本是砂石路,干部进城开会、办事全部是坐班车,而到村里工作则更难,有的边远村光来回要走上一天。大部分乡镇没有可以自主支配的财力,干部只能拿到“光身”工资(工龄、基本、职务、级别)。而其从事工作压力又非常大,许多矛盾都交织到乡镇。通过亲眼所见,真实地体验到基层干部的艰辛,我们党的事业的发展得益于这样一大批默默无闻的基层干部。和他们相比,我们在北京工作的环境、条件和待遇实在太好了,没有理由不搞好自己的本职工作。

(二)磨练了意志,增长了才干

在一年的工作和生活,无论是饮食习惯、气候条件、工作条件都对我是个考验,进一步培养了我吃苦耐劳的意志和甘于寂寞、自觉学习的毅力,下乡调研中能做到沉得下、蹲得住。在决策能力、综合协调能力、组织活动能力、交际能力等多方面均得到锻炼。

(三)开阔了视野,积累了经验

根据县委的决定,我的工作职责是:分管农业工作,主抓农业产业化建设、扶贫、绿色农产品开发,联系喜阳食品工业集团、水银乡。一年中,通过参加政府常务会、县委常委会和书记会,我不仅对农业和农村工作有了比较深入的了解,而且对整个县域经济的发展、政府其他部门的工作均有不同程度的了解,开阔了视野,在考虑和处理问题的宽度上、深度上有所增强,积累了一些经验。一是,真诚和真情是搞好扶贫工作的关键。我深知我扶贫的主要任务是学习锻炼,到怡始,我就把当地的各级领导和农口各部门的同志当作老师,与他们真心交朋友,不摆架子、不打官腔,对事、对人始终保持谦虚、随和的态度。不到一个月我就基本融入当地干部和群众中,既解决了刚到时的寂寞和孤独,又能从多个层面了解当地农业和农村的基本情况,特别是农口各部门情况。工作上不论我到哪个部门交代什么事,都能有一个圆满的结果。一年来,我个人出钱资助当地的扶贫事业的经费达到4000多元。

二是,摆正位置是搞好挂职锻炼的前提。本着“到位不越位、参与不干预、指导不领导”的原则,主要是当好四个员:党的方针政策和农村实际情况的调研员、扶贫工作的联络员、农业生产的指导员、部援项目的督查员。在涉及县委、县政府日常工作中,多听、多看,多了解决策程序,尤其是学习“一把手”在驾驭全局、发扬民主集中制方面的具体做法。注重提建议,发挥参谋助手作用,在讨论重大事项,作出重大决策,决定人事任免时不轻率发表意见。

三是,积极争取上级各部门的支持是完成扶贫任务的保障。是一个部级的贫困县,农口各部门基本没有运转经费,如果不千方百计替他们从上级部门申报一些专项经费,不仅不能完成一些必要的下乡调研和外出考察任务,而且还会大幅度地增加他们的接待费用,增加他们的负担。一年来,我从各个渠道争取了60多万元的专项事业经费,保障了我扶贫任务的顺利完成。

三、一点建议

(一)加强对农村全面建设小康社会的指导。全面建设小康社会的重点和难点在农村,不同地区(沿海、中西部)、不同区域(平原、山区)的资源禀赋、区位优势的差异,决定着不能用一个尺度、一种模式去衡量他们的小康标准。建议部里加强这方面的调研工作,争取出台一些政策建议,既可以探索一些不同类型的小康模式,又可以调动或规范其他方面的资金投向小康村的建设(修路、通电、通电视和电话、改自来水、合作医疗)。

(二)加快部援立项、批复和资金到位进度。一是争取将扶贫项目在每年的6月份以前基本确定,10月份资金能够到位(去年的扶贫资金到我县的时间已经是今年的3月中旬),有利于扶贫挂职干部的工作安排。二是项目安排上,在大力扶持县域内农业的优势产业的基础上,适当向农口各部门的基础设施倾斜。就而言,农口各部门办公和服务的基础设施大多是80年代修建的,县经管局至今还没有自己的办公场所,借用一处私人的房屋办公。我认为农业部对口支援县,首先要把农口各部门扶持起来,使农口各部门在县直部门有一个比较好的形象。

扶贫产业汇报材料范文第4篇

12. [调研报告1] x镇农村主导产业建设情况调查(驻村工作) [佚名][2008年4月8日][28] xxx镇农村主导产业建设情况调查 农业是国民经济与社会发展的基础。近几年来,农民增收缓慢、农民负担过重的问题引起了全社会的关注。2008年1月,中共中央下发了“一号文件”,突出强调增加农民收入的重要性和紧迫性。促进农民增收,事关全局,意义重大。 这次我县开展“千名干部进百村访万户”活动,就是深入贯彻中央一号文件精神,了解基本村情,找准增收渠道,帮助农民增收。xx县局抽调5人组成了工作组……

13. [计划规划] 粮食局驻村工作组2008年包村帮扶工作计划 [佚名][2008年4月7日][129] 吉安市粮食局驻峡江县福民乡娄屋得村 工作组2008年包村帮扶工作规划 按照市委、市政府确定的包村帮扶任务,吉安市粮食局包村帮扶工作组于8月初进驻峡江县福民乡娄屋得村。工作组利用半个月的时间,深入乡镇、村组、农户调查研究,广泛听取乡、村干部和群众的意见,对帮扶项目进行反复论证,与村党支部、村委会及全体村民一道,从娄屋得村的实际情况出发,按照市粮食局领导提出的“巩固成……

14. [工作汇报] 平远县先进性教育活动、“十百千万”干部驻村工作情况汇报 [佚名][2008年4月5日][524] 平远县先进性教育活动、“十百千万”干部驻村工作情况汇报 市委指导组: 现将我县先进性教育活动、“十百千万”干部下基层驻农村等两项工作主要情况汇报如下: 一、首批党员先进性教育活动学习教育阶段工作汇报 平远县首批参加保持共产党员先进性教育活动的党支部有277个,党员有4704人。今年1月份以来,我县按照《中……

15. [事迹材料] 驻村入户工作队××先进事迹 [佚名][2008年3月31日][281] 甘洒热汗解民忧 ——记州委驻村入户工作队员赵建强、李正平的先进事迹 在元谋热坝春播繁忙的田间地头,在晚归休憩的农户家中,人们总能看到两个熟悉而忙碌的身影,他们风里来,雨里去,顶着烈日,冒着酷暑,不辞劳苦地为驻地农户增收和村党支部建设出主意、想办法,挥洒着辛勤的汗水,奉献着对农民群众真挚的爱。他们就是州委驻村入户助农增收工作队……

16. [调研报告1] 镇农村主导产业建设情况调查(驻村工作) [佚名][2008年3月26日][50] xxx镇农村主导产业建设情况调查 农业是国民经济与社会发展的基础。近几年来,农民增收缓慢、农民负担过重的问题引起了全社会的关注。2008年1月,中共中央下发了“一号文件”,突出强调增加农民收入的重要性和紧迫性。促进农民增收,事关全局,意义重大。 这次我县开展“千名干部进百村访万户”活动,就是深入贯彻中央一号文件精神,了解基本村情,找准增收渠道,帮助农民增收。xx县局抽调5人组成了工作组……

17. [工作总结1] xx市环保局驻村扶贫工作总结 [佚名][2008年3月25日][123] xx市环保局驻村扶贫工作总结 近一年来,我局驻村工作队以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,积极响应市委、市政府号召,扎扎实实开展驻村工作取得了一定的成绩,现将具体工作总结如下: 一、领导高度重视,为驻村工作支撑起坚强的后盾 去年四月份驻村工作一开始,局党委就高度重视此项工作,从关心驻村队员生活入手,立即购置灶具和被褥,使驻村队员的生活问题有了着落,落实了驻村队员的各项补贴,使驻村队员无后……

18. [工作总结1] 市政局“三个代表”驻村工作队三年来工作纪实 [佚名][2008年3月24日][233] 倾心实践“三个代表” 一片丹心换民心 商丘市市政公用事业管理局三年来忠实实践“三个代表”重要思想,高度重视下乡驻村工作,所派驻的三批驻村工作队员不负众望,在市、县委的正确指导和乡党委的直接领导下,扑下身子、放下架子、扎下摊子全心全意投入到驻村工作,突出治穷、治瘫、治乱、治弱,以促进经济发展为中心,加快农村产业结构调整步伐,着力提高农业收入,使农……

19. [工作总结1] 驻村工作队工作总结 [佚名][2008年3月24日][240] 西平县位于驻马店市北部,辖20个乡镇(场)295个行政村,全县总人口83万,其中农村人口占90%以上,是一个典型的农业大县。改革开放以来,我们认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,农村经济得到了快速发展,农民收入大幅度增加,农村面貌发生了翻天覆地的变化。进入90年代中后期,受市场供求关系影响,农村经济出现了徘徊不前的局面,农民收入增长趋缓,一些热点、难点问题也随之增多,量曾一度上升到全市第一位……

扶贫产业汇报材料范文第5篇

【关键词】扶贫 造假 治理 【中图分类号】C913 【文献标识码】A

脱贫攻坚战开打以来,我国不断完善扶贫治理结构、优化扶贫工作管理,各地结合实际探索出了许多精准扶贫的方式和扶贫工作管理的办法。通过一系列制度创新,我国精准扶贫向纵深发展,扶贫的力度和强度都有了明显提高,精准扶贫的质量有所提升。但是,在脱贫攻坚过程中,一些地区和环节也暴露出了偏离精准扶贫精神和原则的扶贫造假倾向,诸如数字入贫、数字脱贫、虚假帮扶等。

扶贫造假存在于扶贫工作不同环节,既影响脱贫攻坚进程和质量,又损害党和政府形象

扶贫造假,是指在扶贫工作中的相关组织或个人,有意识地采取有形无实、形实不符的方式,投机取巧,蒙骗中央和上级,获取不该获得的利益,误导上级的判断和决策,延误扶贫工作进程的行为。扶贫造假不同于一般意义上的扶贫工作失误,是造假行为人有意识的主动行为,造假者清楚自己的行为偏离甚至背离实际情况仍执意为之。

扶贫造假,突出地表现为扶贫形式主义。2016年10月的《国务院扶贫办关于解决扶贫工作中形式主义等问题的通知》中,揭露了以形式主义为代表的扶贫造假的典型表现。按照扶贫的不同环节划分,扶贫形式主义表现为贫困识别走形式、驻村帮扶走形式、政策落实走形式、脱贫规划走形式、产业扶贫走形式、资金管理走形式、社会扶贫走形式、贫困退出走形式等。具体而言,主要有以下一些手段。

在贫困识别阶段,扶贫造假主要表现为:没有逐户深入调查、未经过村内群众讨论和公示等必要程序,由少数干部随意指定或安排扶贫对象,形成数字入贫。在2014年开展的贫困户建档立卡过程中,这种现象在较大面积上存在。如国家审计署披露的广西马山县就是其中的一个典型例子。

在脱贫规划阶段,扶贫造假主要表现为:不是根据贫困人口规模、致贫原因、可用资源和条件,在充分论证和商讨的基础上制定可行的脱贫规划,而是“拍脑袋”、层层加码,提出不切实际的脱贫计划,或者将工作更多地停留在制作挂图、展示沙盘、召开会议、下发文件层面。脱贫规划上的造假,在不少地方都有表现。

在扶贫计划实施中,造假突出地表现为将扶贫工作文件化、会议化、表格化。其中,产业扶贫上的造假尤其需要引起高度重视。产业扶贫造假表现为:不是根据当地资源条件、产品市场需求和贫困户的能力,选择具有持续脱贫功效的产业和组织形式,而是不考虑市场需求、罔顾贫困户的能力和受益保障机制来搞产业扶贫,甚至盲目跟风。

在帮扶环节,扶贫造假一方面表现为少数帮扶人搞缩小版“大水漫灌”,表面上帮扶到户到人,但没有因人因户施策;另一方面表现为少数帮扶干部不是踏踏实实深入帮扶,而是利用监管漏洞,虚报驻村时间、帮扶内容,搞“挂名式”“走读式”帮扶。

在扶贫对象退出环节,扶贫造假表现为:不经过严格的调查、评估、认定和公示程序,搞数字脱贫或随意宣布扶贫对象脱贫。

扶贫造假,虽然只是我国脱贫攻坚过程中出现的局部性、倾向性问题,但却对我国精准扶贫、精准脱贫工作有着很大的危害。

扶贫造假,是对精准扶贫精神和原则的反动和背叛。扶贫工作不同环节上出现的造假,都有违精准扶贫的精神和原则,导致识别不精准、计划不精准、资金安排不精准、帮扶不精准、脱贫不精准等方面的问题。其结果,会直接导致受影响地区扶贫和脱贫的不精准。扶贫造假犹如扶工作中的传染性病毒,如果一时一地出现的扶贫造假行为得不到及时严肃的纠正,会引起其他扶贫机构和人员的效仿。因为相比于真扶贫,假扶贫无疑更轻松、更简单。

扶贫造假,是严重损害党和政府在群众中形象和威信的渎职行为。中国的扶贫事业,是政府帮助贫困人群改善其生存权和发展权的德政。贫困人群对政府扶贫期望很大,社会各界对政府扶贫资源的分配和扶贫效果也格外关注。政府体制内的人员搞扶贫造假,会直接导致扶贫对象和社会群体对政府行为的负面评价,严重损害党和政府在群众中的形象和威望。从法律意义上来说,由政府工作人员有意识进行的扶贫造假,属于渎职行为。

扶贫造假,严重阻碍脱贫攻坚进程和质量,影响可持续脱贫的实现,削弱和延缓扶贫对象脱贫。扶贫造假,或者导致部分真正的贫困对象不能被识别出来,造成扶贫对象的遗漏;或者导致扶贫对象不能按照合适的方式被帮扶,延缓其减贫和脱贫的进程;或者将未达到脱贫要求的扶贫对象提前摘帽,造成扶贫资源的浪费或错配。

扶贫造假有着复杂的内外部因素,扶贫治理不当是主要原因

扶贫造假,并不是造假者的恶作剧,而是有着复杂的内外部原因。内部原因,跟造假者或组织的思想道德和行为有关;外部原因,主要在于扶贫治理的不当,多数造假行为是由此造成的。

认识扶贫造假的内部原因,可以将造假置于造假者行为决策逻辑中进行分析。扶贫造假行为人或造假者(可以是个人或组织),选择或决定扶贫造假,必然有其成本和收益方面的考量,只有当造假的收益大于造假的成本时,造假者才会选择造假。扶贫造假行为人造假可能获得的收益,主要包括两个方面:一是通过造假直接或间接获取经济利益,如故意将不合规农户划为扶贫对象所获得的直接或间接收益,有意识地将扶贫资源分配给非扶贫对象或与扶贫不相关的经济实体所获得的收益;二是造假较之于真扶贫所节约的时间或经济成本,如不经调查核实随意编造扶贫对象名单所节约的时间成本,不做扎实调查和认真研究编制扶贫规划所节约的时间,实际没有而只是记录的帮扶时间,等等。

扶贫造假行为人造假的成本,主要是一旦被发现后将会受到的处罚。造假成本受到两方面因素的影响:一是造假被发现的概率。如果造假被发现的概率低,多数造假都不会被发现,造假的成本也就很低,这也容易使造假者滋生赌徒式心理;反之,如果造假被发现的概率高,造假的成本相应也就高。二是造假被发现后受到的处罚。如果对造假者给予的处罚轻,则造假的成本低;反之,如果造假者被发现后受到的处罚重,则造假的成本就高。从经济学来说,如果造假的收益大于造假的成本,就会诱导造假;反之,如果造假的成本高于收益,就可以减少和抑制造假。

扶贫造假的外部原因,主要有地方政府扶贫目标和计划不恰当、监管方式存在漏洞和制度性缺陷、扶贫工作安排不合理、Ψ⑾值脑旒侔讣处置不力等扶贫治理方面的原因。具体而言,主要有以下因素导致或助推了扶贫造假行为。

上级导致扶贫造假。其一,少数地方政府制定出不切实际的扶贫脱贫目标和计划,超出可用资源和时间支撑,迫使基层组织和人员只能造假“完成”。其二,上级的检查、考察数量多且频繁,不是深入基层调研,而是走马观花看典型、听汇报,让扶贫人员陷于准备汇报材料、开会、汇报中。其三,上级部门要求基层在短时间内上报扶贫工作数据或材料,而这些数据或材料实际上需要花较多时间才能收集和核实,基层无法在规定时间内有质量地完成任务,只好选择数字造假。

不健全的扶贫监管和考核评估制度,使扶贫造假行为得不到及时发现和纠正。上级的监督检查和审计,多采取抽查方式核实下面所呈报的数据,且发现问题后的处理多限于发现问题的地方;政府部门对扶贫工作的考核评估,也主要以呈报数据为基础。近年来出现的第三方独立评估,虽然有其独立性,但也只能是抽查,难以进行全覆盖。现行的扶贫问责制,在一定程度上造成扶贫相关组织和个人只对上负责、不对下负责,较少顾及扶贫对象的意见和感受,也减少了扶贫造假被发现的机会。

不合理的工作安排,也易造成扶贫工作造假。比如个别部门在选派驻村扶贫干部时,一方面要求他们承担驻村帮扶任务、完成一定的在村天数,另一方面又没有安排相应的人接替其在原来单位的工作,使这部分驻村干部不得不在帮扶村和原单位之间两边跑,无奈时部分驻村干部被迫编造驻村时间以应付检查。

扶贫造假责任认定困难,在一定程度上影响了对造假者的处罚力度,降低了扶贫造假的成本。由于扶贫造假的产生多存在比较复杂的原因,其中部分与上级不恰当的决策、部署有不同程度的关系,部分与同级领导的计划和监管有关,因此多数情况下的扶贫处罚难以针对个人,多为轻描淡写。当造假者为村级组织或村干部时,由于其属于非干部身份,只要造假行为不触犯法律,处罚就更加困难。

减少和遏制扶贫造假,要加强和创新扶贫治理,构建不想造假、不能造假的扶贫治理体系

扶贫造假,损害了党和政府在群众中的威信,延缓了国家脱贫攻坚进程,降低了扶贫的质量,需要采取有效措施,减少和遏制扶贫工作中的造假行为。既要通过思想教育让扶贫工作人员用真心、扶真贫,更要通过加强和创新扶贫治理,构建不想造假、不能造假的扶贫治理体系。

第一,建立令人不想造假、不能造假的制度,增加造假成本,从制度层面遏止扶贫造假。部分地区、部分领域出现的扶贫造假,主要是利用了目前扶贫工作中存在的监管漏洞和对造假处罚不力的弱点。因此,治理扶贫造假,关键在于制度建设。一是在加强现有扶贫工作监管和考核力度的同时,进一步引入群众监督和社会监督,让扶贫对象和社会媒体能够对扶贫工作进行全过程监督;二是强化扶贫脱贫工作的公示和反馈,将扶贫对象调整、扶贫项目和计划安排、帮扶责任人和脱贫对象等信息都对外进行公示,并接受群众和社会的监督;三是加大对扶贫造假的问责和处罚力度,对负有造假责任的领导和行为人区分责任,加重处罚,让造假者付出足够高的代价,使造假者思之却步。

第二,改善扶贫脱贫的计划和监督管理水平,营造减少和遏制扶贫造假的政策环境。精准扶贫、精准脱贫是我国扶贫方式的重大创新,在计划和监督管理方面缺乏可借鉴的经验,加之在脱贫压力下出现的急躁情绪,一些地方和部门在没有进行深入调研的情况下,制定了不切实际的工作计划,客观上助推了扶贫造假行为。因此,应总结经验教训,加强调查研究,改善各级政府扶贫脱贫计划和监督管理水平,在时间服从质量的原则下制定和调整扶贫脱贫计划和工作安排,合理组织和安排扶贫监管工作,营造良好政策环境。

第三,尽快完善常态化的扶贫数据报告制度和扶贫工作检查考核接待制度,让基层能够集中精力从事精准扶贫工作。目前,填报种类繁多且有时交叉重复的调查表格,以及接待不同渠道下去的扶贫检查考核,占用了基层扶贫工作人员的大量时间,相应地减少了他们真正用于扎扎实实从事扶贫工作的时间,间接导致了扶贫造假。应该整合必要的数据需求,完善常态化的扶贫数据报告制度,重点做实建档立卡数据库,并在一定范围内实现数据共享,减少和避免重复调查;对于上面下去的扶贫工作调查、考核接待的程序和标准加以简化,减少逐级开会汇报和陪同。

第四,加强对参与扶贫工作的组织和干部的培训和宣传教育,提高其对扶贫对象的责任感和对扶贫工作的敬畏感。我国参与扶贫工作的人数众多,思想和道德水平参差不齐。除了需要完善对帮扶人员的培训、考核和管理制度以外,还需要加强对参与扶贫工作组织和干部的培训和宣传教育,帮助他们“牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,进一步转变作风,切断形式主义的思想根源”,提高他们对扶贫工作的敬畏和担当意识。

(作者为中国社会科学院贫困问题研究中心主任、研究员)

【参考文献】

扶贫产业汇报材料范文第6篇

在全国两会上,贵州今年依然抢眼,形成了一个个独特的引领话题、传播形象、集聚力量的“贵州时间”。

筑梦小康、智慧美丽、持续向好的贵州,益加鲜亮、丰满地呈现在全国两会平台上,持续发挥了凝聚正能量、放大社会影响、促进资源集聚的作用。

《易经》有云:生生之谓易。在变与不变之中,全国视野下的“贵州时间”珍贵、深刻。

以前贵州的惊艳多少令一些记者意外,如今却有着一种“本来如此”的平静,并早早预留了时段、版面

2014年3月6日上午的贵州代表团团组开放日活动,人民日报、新华社、中央电视台、香港文汇报等54家境内外媒体,120余名记者到场采访。上午九点不到,记者们就早早到场,抢占摄影和发问的有利位置,网络新媒体做好了全程直播的准备。

这个阵仗,相当于去年在人民大会堂梅地亚中心举行的贵州代表团专场记者会。而今年,只是全国各省每个代表团都有,在代表团驻地举行的一个常规安排,贵州却好像“把金色大厅搬到了驻地”。

《新京报》记者朱柳笛说,贵州与北京携手打造大数据产业是她关注的重点,报社安排她争取采访到贵州省委书记或省长形成整版报道。但她了解下来,觉得困难不小,因为今年中央电视台“小丫跑两会”栏目组也有这个打算,但是没有获得“档期”。

贵州周边省份的媒体也在贵州代表团“找新闻”。《四川日报》记者颜婧、重庆华龙网记者黄军说,会在各自媒体介绍贵州跨越发展以及生态文明建设方面的经验。

据省委宣传部全国两会报道小组的资料统计,《人民日报》、中央电视台《新闻联播》、新华社动态清样、《光明日报》、《经济日报》、中央人民广播电台《全国新闻联播》、中国新闻社等中央媒体,传播贵州好声音、展现贵州代表委员履职风采的新闻报道,每天平均在20条左右,形成了强大、立体的声势。

贵州本土媒体的表现也是可圈可点。《贵州日报》对贵州基层少数民族代表、委员积极参政议政的报道,地方特色突出,得到了的肯定;《当代贵州》推出的全国两会专辑《2013・当代贵州改革发展十大亮点》、《孔学堂愿景》等上会资料,成为代表、委员的热点话题材料和记者写稿材料,深受青睐;在全国36家上星综合频道中,贵州卫视全国两会传播指数仅居广东、湖南、江苏之后,异军突起位列第四。

“正如陈敏尔省长指出的那样,贵州具有高质量的新闻资源。”省委宣传部副部长谢念说,今年虽然没有组织专场记者会这样的大型活动,但各大媒体对贵州的报道力度有增无减,并且主动对接采访的多了,此前贵州的“惊艳”多少令一些记者意外,如今却有着一种“本来如此”的平静,并早早预留了时段、版面。

以前贵州的价值多少被外界有所忽视,如今却有着一种“恨识君晚”的紧迫,这是对贵州“以形象筑梦”智慧和定力的印证

一年前的3月2日,全国两会开幕前夕,贵州在北京举行了一场面向全国优强民营企业的招商项目推介会暨签约仪式。阿里巴巴集团主席马云眼光独到、语惊四座:若错过了30年前投资广东的机遇,那么今天就不能再错过投资贵州。

一年过去,“马云眼光”已然集束成团。

今年的3月1日,贵州与北京携手举行的大数据产业发展推介会上,各路“神仙”的云集,显示各方对贵州机遇的高度认同。

从产业的层面,除了电信、移动、联通“三巨头”王晓初、奚国华、常小兵在座,还有阿里巴巴集团主席马云和不辞辛劳从国外赶来的富士康科技集团总裁郭台铭,以及微软、华为、浪潮、百度等企业的负责人。去年以来,信息产业“国”字头和“民”字头的领军企业,纷纷在贵州完成了产业发展的阶段性重要布局,“外”字头的也表达了投资意向。

从技术的层面,中国工程院院士邬贺铨,中国科学院院士、北京大学校长王恩哥等推动了大数据产业落户贵州,并领衔一流团队与贵州达成人才培养合作协议。

从政策的层面,科技部部长万钢、工业和信息化部部长苗圩、北京市市长王安顺等出场表态,对贵州省大数据产业发展给予大力支持。考虑到今年全国两会期间中央的一些纪律规定,比如不许“跑部”,更可见国家部委对贵州的另眼相待――不能“跑部”,“部”却“跑”到贵州的产业推介会上。

如此的“天时地利人和”同样体现在其他方面。在3月2日召开的对口帮扶贵州恳谈会上,贵州的“价值”被强化,国务院扶贫办主任刘永富以及上海市市长杨雄等发达城市主官表示,可以在贵州探索东西部携手共进、共同发展的扶贫开发新路。

贵州为什么有魅力?本刊在全国两会期间在北京作了一个调查,对象包括人大代表、政协委员、部委机关领导、知名企业家、北京市民等,收集的情况显示:新一轮西部大开发及国发2号文件的政策红利、“两高”等交通大跨越后的区位优势、得天独厚的生态环境,以及贵州清晰的跨越发展路径抉择、在产业经贸等方面形成的“你助我发展,我助你发财”机制、干部群众干事创业的热情,得到了广泛的认同。

这种对贵州价值的发掘首先来自于接触。一些北京市民表示,天安门广场LED大屏幕播放的贵州形象片壮阔大气,还有一些市民在3月上旬举办的“生态贵州・美丽家园”摄影展上赞叹“贵州真美”。一些企业家是通过贵州组织的“走出去”经贸活动,从而开始在贵州投资创业。

外界对于贵州的由“不知道”到“有所知”进而“有认同”的这样一个过程,对贵州“以形象筑梦”的智慧和定力,是一种印证。

以前一些代表不会发言,害怕面对领导和媒体,主要还是心中无数、工作无法,现在这种情况真正变了

今年全国两会上最重要的“贵州时间”,也是最大的亮点和最大的喜事,是专程到贵州代表团参加审议。

3月7日上午,在人民大会堂贵州厅,两小时44分钟的会议中,仔细倾听,认真记录,不时提问,与发言的代表一一交流,会场气氛热烈。

代表贵州父老乡亲,向总书记说什么?展现代表们履职尽责风采的重要时刻到来了,当然,这也是一种对功力的考验。赵克志、陈敏尔、郑强、束晓梅、王菁、王伟、夏庆丰、张加春、张国英等9位代表作了发言。

赵克志、陈敏尔发言时,插话达10次之多,分别在孔学堂建设、旅游业发展、生态建设、发达城市对口帮扶贵州等10个方面。

包克辛代表曾经在贵州工作过,他说,通过不时插话,以及赵克志、陈敏尔准确应答,说明贵州这些工作抓得早、抓得准、抓得实。

其他发言代表也十分珍惜这难得的机会,分别就贵州引进人才、处理医患问题、高科技产业发展、扶贫开发、农业产业发展、生态环境保护等方面,结合自己的工作实际,汇报取得的突破和存在的问题,不时插话回应,互动引来阵阵掌声。

严肃不掩活泼,会场上不时响起笑声。夏庆丰代表在发言一开始就说,我的名字里面有“庆丰”两个字,与总书记微服就餐的庆丰包子铺完全一样。幽默的插话,“这是你的专利,你要做庆丰包子,庆丰集团不能投诉你”。

来自基层的王菁代表发言时说,1957年,布依族妇女进京给唱了一首布依族民歌《好花红》,今天她要把这首歌献给,并与现场少数民族代表一起唱起了《好花红》。现场响起了贵州布依族美妙的歌声。

在第二天看望随团新闻工作者时,赵克志书记感慨地说,以前一些代表不会发言,害怕面对领导和媒体,主要还是心中无数、工作无法,现在这种情况真正变了。

扶贫产业汇报材料范文第7篇

一、2012年工作总结

1、深入研究,积极谋划经济发展

一是做好县域经济竞争力研究调研课题。我委积极与省社科院、省发展研究中心联系,加强对县域经济调研力度,配合做好我县竞争力研究调研课题,多次陪同调研组走企业、看城镇,组织专题座谈,收集整理相关基础资料,为调研组对我县县区发展、工业、文化旅游、商贸物流等现代服务业和融城战略发展把脉提供素材,积极衔接做好《县发展竞争力研究》专项课题相关工作。现已出调研成果,完成了《县发展竞争力研究》课题。

二是强化经济运行监测分析。认真落实经济运行分析工作,重点对经济运行的主要指标、招商引资情况、重点项目建设情况和工业园区情况进行综合分析,为领导决策、调控经济走向提供科学依据,为县委、县政府决策发挥了参谋助手作用。认真编制了关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告,并经县十五届第三次人大会议审议通过。

2、突出实效,千方百计争资争项

一是积极开展中央苏区县的争取工作。积极做好中央苏区县资料收集工作,今年以来,我委积极做好准备迎接国家发改委牵头由各部委组成的调研组来我县进行红色苏区县情况调研及对接国家苏区政策的一系列汇报材料,主要包括全县的经济社会发展情况汇报材料、浪东村的基本情况材料、横江葡萄产业发展材料等报市政府,并配合政府做好相关的踩点等前期工作;完成了“我县贯彻落实赣南等原中央苏区振兴发展若干政策措施的具体实施方案”并经县政府领导审核,编制了全县对接中央苏区振兴发展重大项目手册,提炼了交通、能源、农口、工业、文化社会事业、现代服务业等各类项目共192个,为我县对接国家振兴苏区发展、争取国家政策和资金奠定了良好的基础。

二是向上争资成效显著。据初步统计,全县各口径争取上级无偿资金8.85亿元,这些资金对我县经济社会发展发挥了重要作用。发改委举全力争资再超历史,全年十多次跑国家发改委,每半月向省发改委汇报衔接项目情况,争取上级领导重视支持,积极组织项目申报,争取上级无偿资金,特别是争取省发改委许爱民主任对我县的关心重视与支持,先后十次来县指导督促项目,安排项目资金近2亿,重点加强对永和连心桥、吉州窑遗址保护、县城供水、城镇基础设施、社会事业等项目的跟踪对接服务,截止目前,我委已争取上级资金32100.14万元。组织申报利用世界银行贷款项目,包括城北路网7.5亿元、垃圾处理1.5亿元、葡萄加工1.2亿元、城市供水0.5亿元、锅丰米业0.2亿元。同时积极跑省跑市,全力加强与上级发改部门汇报衔接,积极争取县物流园、奥飞动漫产业基地、柏泽新能源等重大产业项目省级预留建设用地指标,为我县重大项目顺利实施提供了保障。

3、注重协调,大力推进重大项目

一是全力抓好走廊与美丽乡村建设。制定了《县关于走廊建设近期工作要点》、《重大项目协调调度制度》和《县走廊建设工作推进协调制度》,形成推进走廊建设的长效机制。通过大量的调查摸底编制了《2012县走廊建设重点项目汇总表》,重点项目共44个,并每月及时上报项目进展情况;紧紧抓住国家、省、市关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的重大机遇,编制了《关于恳请在走廊规划建设中给予县倾斜支持的请示》(吉县府文[2012]82号),恳请市委、市政府给予县20个重大政策和170个重点项目建设支持;按照市办的要求编制了《关于做好2012年度走廊考评工作的通知》(吉县府办字[2012]206号),积极迎接市发改委对我县走廊建设的考评。同时,积极配合对7个美丽乡村建设重点镇在资金、政策、项目布局上进行倾斜,共计安排建设项目98个(不包括投资3.8亿的永和大桥项目),总投资1.87亿元,加大对走廊和美丽乡村建设支持和协调力度。

二是扎实推进县重点项目建设。坚持实施重大项目带动战略,今年我县确定政府投资类重点调度项目21项,总投资51.8亿元,今年计划投资14.03亿元,确定重点帮扶项目39项,总投资41.49亿元,今年计划投资12.64亿元。今年我们继续加强对重点项目的实施管理工作,积极协助相关单位实行“一月一督查、一月一通报、半年一检查、年终大考核”重点调度项目督查制度,跟踪项目建设情况,及时向县委、县政府上报,多次协助县委、县政府召开各类重点项目调度会议。永和连心桥主桥桩基完成浇筑过半;吉州窑遗址公园及博物馆完成宋街、东昌西街路面铺装及雨污管铺设,文化广场、遗址公园绿化完工;高速入口至曙光路景观提升工程12月底前完成水文地质大队段至城西加油站两侧绿地景观建设;新华南项目预计一期工程明年3月左右可竣工投产;亿都国际建材家居市场建设工程桩基已完工,正在二层楼面浇筑;吉电国际大酒店、信合大厦已封顶,正在装修。大部分项目顺利推进,截止目前已完成投资23.16亿元。

三是加大服务业培植力度。把握国家、省关于扶持服务业发展的政策导向,抓好项目开发包装,目前正在积极做好县电子信息产业服务基地项目申报工作,积极争取国家服务业引导资金。庐陵宾馆改造、吉州窑遗址公园、赣大物流园、凤凰现代城、亿都国际建材家居市场、天祥公园二期、鼎丰宾馆、国际大酒店、信合(金融)大厦等一批商贸、物流、宾招项目的兴建,引领我县服务业的发展。庐陵商业大世界、步步高超市、美博购物中心相继建成开业,吸引了一批如肯德基、海澜之家、苏宁电器等连锁店落户我县,使我县服务业发展突出显现。

4、精心筛选,抓好项目包装储备

据初步统计,截止9月底,全县共有23个县直部门、14个乡镇提报的项目94个,达到可研深度的项目16个,项目建议书24个,项目简介51个,项目计划书3个,其中:亿元以上项目21个,3000万元以上项目(不含亿元项目)22个,1000万元以上项目30个。

发改委积极做好项目申报工作,为明年我县争资打下基础。

(1)城镇基础设施方面。申报2013年政法项目,包括森林公安局业务用房、人民法院审判法庭续建项目、四个基层派出所,申请中央投资1805万元;申报2013年投资口中央预算内投资计划,项目包括保障性住房、城区供水扩建、供水管网改造、城区管道天然气工程、档案馆、凤凰镇给水项目、永和镇及凤凰镇小城镇基础设施道路工程,申请中央投资9462万元。截止目前已下达投资计划项目4个,即永和镇基础设施建设项目资金1200万元、廉租住房资金2450万元、公安局业务用户资金400万元,灾后恢复重建项目资金40万元。

(2)农林水方面。申报基层农技推广服务体系项目,包括新建11个乡镇综合站,改建站1个,申请中央资金364万元;申报高标准农田建设项目,建设规模1.5万亩,申请国家资金900万元;申报指阳、横江、梅塘等地的农村安全饮水项目,申请中央资金2988.9万元;申报林业长防林造林项目14700亩,封山育林5000亩,退耕还林造林面积3000亩,累计申请国家造林资金566万元。目前已下达投资计划项目2个,即第一、二批移民搬迁项目资金47.6万元、农村危房项目资金510万元。

(3)工交能源方面。完成3个经贸领域项目:金锅物流有限公司粮食物流项目,建设粮食平房仓9座,浅园仓3座,总投资34988万元;赣大物流园项目,总投资22000万元;粮食物流中心项目,新建仓容5000万市斤的物流中心,总投资5000万元。截止目前已下达投资计划项目2个,即凤凰10千伏开关站升压改造项目资金427万元、县农网改造升级工程资金300万元。

(4)社会事业方面。申报吉州窑旅游基础设施项目,申请中央资金1000万元;申报全民体育健身中心项目,申请中央资金1000万元;申报横江、桐坪、油田等18个农村学校教师周转宿舍项目,建设规模16697平方米,申请中央资金1300万元;申报万福、指阳等5个乡镇卫生院周转宿舍项目,申请中央资金500万元;申报中医院综合大楼项目,申请中央资金2000万元。

5、立足服务,切实强化项目管理

一是认真做好项目审批工作。按照“四项制度”的要求,认真履行服务承诺、首问负责制、限时办结制,规范操作,严格按照审批、备案制的办理要求,加强项目的审批办理。对投资我县的重大产业项目继续实行绿色通道审批制度,截至目前共审批、核准、备案项目共115项,通过绿色通道审批项目9项,同时做好项目公开,对审批完成的项目及时通过网络向社会公布,接受公众的监督。

二是认真做好项目管理工作。认真落实国债项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制“四制”要求,加强资金管理,执行项目竣工验收制度,确保项目资金安全运行和工程建设质量。加强对项目监督协调,经常下到基层,督促项目进展,定期向上级部门报送项目工程进度。加强对项目稽察力度,积极做好上级对我县垃圾处理场、生猪标准化项目、司法局业务用房项目、廉租住房建设等项目的稽察工作。并做好2011年易地扶贫搬迁试点工程、樟坑灌区等项目的稽察迎检工作。组织完成油田镇屯山至盐田公路、永阳镇居家养老等近30个项目的竣工验收;完成卫生监督所、天河镇集中供水工程等10余个项目可研和初步设计评审工作。

三是抓好招标投标监管。切实履行招标投标指导协调和监督职责,与相关部门通力合作,协调配合,共同加强对政府投资项目的招标投标工作进行监督管理。严格把握政府投资项目核准关,对招标项目的招标范围、招标方式、招标组织形式等进行核准。截止目前共核准招标项目154项,报市发改委核准招标项目13项。

6、围绕民生,力促社会事业发展

一是积极支持三农工作。以强化保障为目标,加强农村基础设施建设,突出抓好农村安全饮水、病险水库除险加固等项目建设。进一步提升改善农村生产生活条件,美化人居环境,提升农民生活品质,为建设社会主义新农村和农民致富奔小康作出积极贡献。争取2012年以工代赈项目30个,资金1000万元;农村饮水资金1303.12万元;易地扶贫搬迁工程781万元;农村危房改造资金774万元,帮助1032户农户危房改造;巩固退耕还林资金355.25万元;灾后恢复重建资金140万元,这些项目的争取实施,将极大地改善农村、农业基础条件。

二是加快社会事业发展。继续实施初中校舍改造工程项目,今年争取指阳中学校舍改造工程项目资金120万元,澧田中学校舍改造工程项目资金140万元,首次争取到4个乡镇农村学前教育项目资金共816万元,基层医疗服务体系项目资金180万元,永和敬老院项目资金360万元。同时加强与省、市发改委的沟通衔接,加大吉州窑大遗址保护项目、县中医院、全民体育健身中心等重大社会事业项目的争取申报工作。争取廉租住房资金3920万元,新建廉租住房700套,我县城镇居民住房保障得到较大提升。

三是积极开展抢险救灾工作。我县遭遇5.12特大龙卷风灾害后,我委迅速成立和派出了一个由副科级领导带队的3人工作组,赶赴大冲乡东汶村进行帮扶救灾工作,对我委5户灾民进行逐户走访,稳定灾民情绪,宣传救灾政策,鼓励灾民进行生产、生活自救。我委全体机关干部为灾区踊跃捐款达1500元,单位向东汶重灾区捐款5000元,合计捐款6500元。工作组给5户灾民各送去了食用油一桶(10斤)、大米一袋(50斤)和棉被一床,以解决灾民目前的基本生活困难。同时向上级发改部门汇报受灾情况,积极争取救灾资金100万元。

四、认真做好扶贫、新农村建设挂点工作。积极做好我委帮村扶贫工作,今年我委扶贫点在天河镇东坑村,新农村建设挂点在凤凰镇铺前村,一年来,委领导多次深入挂点村开展调查研究,在鼓励农民自力更生自主发展的同时,我委千方百计筹措资金,今年共筹措资金30多万元,扶助两个村庄做好公共基础设施建设。

7、力促效能,着力推进队伍建设

一是认真开展“三大”主题教育暨作风整治活动。成立了领导小组,制定了实施方案。严格实行首问责任制、一次性告知制、限时办结制。加强政务公开,简化办事程序,压缩办事时限,进一步增强发改部门的服务大局、服务发展、服务群众的意识,发展环境进一步优化,机关效能显著提升。以绿色通道建设为抓手,创优发展环境,提升服务效能,圆满完成了主题教育活动的各项目标任务。

扶贫产业汇报材料范文第8篇

“五个简化”,为项目审批开辟“绿色通道”

长寿区脱贫攻坚时间紧、任务重。在短时间内,需实施贫困村基础设施建设、产业发展和公共服务体系三大类建设项目达155个,投资金额超1亿元。项目多、资金足,这本是好事,但如果按照工程建设的正常审批程序走流程,不仅程序烦琐,而且耗时较长,要在当年年底前完成项目建设并实现竣工验收,显然是一道大难题。

经过深入调研、多方征求意见,长寿区率先实施了扶贫项目前期审批的“五个简化”,即在确保公开、公平、公正的基础上,对贫困村经区政府明确估算单个项目总投资额在30万元至200万元的政府投资扶贫攻坚项目的前期工作,实施设计单位选择简化、工程限价确定程序简化、施工单位选择简化、监理单位选择简化和产业发展项目程序简化。这样一来,就将项目前期工作审批时间从3个月乃至半年缩短到1个月以内,为扶贫项目建设开辟了“绿色通道”,有效缩减了扶贫项目建设周期,为脱贫攻坚赢得了宝贵的时间。

长寿区云集镇大同村是市级贫困村,为确保依靠产业发展脱贫一批,大同村计划实施夏橙老果园改造370亩,该项目于2015年9月下旬完成了项目实施方案评审。如果按照一般性财政资金项目招投标管理程序走流程,从项目投资预算、最高限价审批、招标文件制作、公示、招标公告、投标、开标、中标公告,再到招标完成开工令,最少需要3个多月时间才能实现项目开工。但脱贫攻坚形势不等人,在当地实施柑橘类果树嫁接的最适宜时间为9月下旬至10月下旬,若按照常规程序进行招投标,该项目就会因为错过农时而只能等到第二年下半年(2016年下半年)才可实施果树嫁接,无法确保嫁接后的果树在2017年挂果投产。而按照“五个简化”走简易程序,只是经过云集镇党委扩大会(行政办公会)综合研究,敲定建设性实施方案,公示无异议后就直接议标确定实施,极大地减少了项目的前期审批时间,该项目已于2015年10月底全部实施完毕。大同村的老果园改造项目由此提前一年顺利完成了嫁接任务,提前一年投产见效,为帮助该村贫困户在2017年与全市同步如期脱贫致富,争取了宝贵时间。

“四步工作法”,为项目建设资金和质量套上“紧箍咒”

项目建设重在资金监管和质量保障,特别对政府投资的扶贫项目更加重要。采取“五个简化”后,虽然可以加快项目建设进度,但如何保障工程质量和加强资金管理,却是一个不可回避的现实问题。针对这一问题,长寿区有针对性、创造性地提出了“建账”“议账”“结账”“晒账”的“四步工作法”,对扶贫项目实行全程台账化管理。

第一步:如实“建账”,精准理清账目。各项目实施单位分别建立台账,包括项目建设内容、投资预算、资金落实情况、项目建设进展(形象进度)、存在的困难和完成时间。并落实专人,每半个月对台账进行一次动态更新,确保台账“情况清、账目明”。

第二步:集中“议账”,精准分析账目。扶贫项目监督小组和村支两委每半个月向村民代表、党员代表汇报一次扶贫项目进展情况。村民代表和党员代表定期召开会议,集中讨论研究扶贫项目实施过程中出现的问题和相关事项,及时制订解决方案和措施,明确责任人和办结时限,并形成书面决议材料记入项目台账。

第三步:限时“结账”,精准处理账目。村支两委在村民代表和党员代表会议后,针对会上形成的决议,立即协调施工方处理,不能立即处理的,督促施工方15天内限时办结。同时在下一次代表会上汇报落实情况,代表会议对办结情况不满意的,村支两委再次进行落实,直到代表会议通过为止。

第四步:定期“晒账”,精准公示账目。村支两委每月底通过党务、村务公开栏,向群众公开项目预算、各种开支明细、项目中的问题解决情况和项目进展情况。让群众随时掌握项目实施的动态情况,以充分接受群众监督。

长寿区石堰镇干坝村2015年获得市、区两级财政扶贫资金210万元。为保证扶贫资金阳光使用,干坝村驻村工作队和村支两委按照扶贫项目建设管理“四步工作法”对扶贫资金进行管理。真正做到了扶贫项目建设管理规范,过程可控可查,资金使用安全,建设质量合格有保障,而且真正做到了让群众满意放心。2016年7月底,干坝村韦某、杨某等因长期外出打工不在家,回家帮助农忙时听说村上实施了200多万元的扶贫资金项目建设,道听途说认为村干部存在贪污挪用扶贫资金的行为,并向市、区有关部门进行了举报。为此,相关部门立即到村组织核查:一看现场质量合格,二看资料台账健全、资金监管严格规范,三是走访群众满意,便及时将核查情况通过院坝会的形式当即向举报者作了公开反馈,并同时向参会群众和举报者公开出示了项目建设过程中“建账”“议账”“结账”“晒账”的相关资料,让他们监督。这既让大家口服心服,又让举报者主动在回复上签上了“非常满意”的几个大字,更在给群众和举报者明白的同时还了村干部的清白。

长寿区通过实施“五个简化”和“四步工作法”,顺利完成扶贫项目153个,10个贫困村均达到“八有”标准,并得到市委市政府验收组的充分肯定。

“六个结合”,为贫困群众搭建“就业鹊桥”

脱贫攻坚既要“输血”,更要“造血”。实施扶贫项目,在一定程度上解决了“输血”的问题,但要让贫困群众脱贫致富并实现持久长效,扶贫必先改变“头脑之贫”,也就是脱掉思想之贫、观念之贫。即要真正帮助贫困户增强“造血功能”,就既要扶“志”之贫,又要扶“智”之贫。

长寿区充分发挥老工业基地的独特优势,围绕扶贫培训做文章,提出了“六个结合”的精准化订单培训模式,即扶贫培训与就业职业技能培训相结合、与新型职业农民培训相结合、与精准就业订单培训相结合、与企业上岗培训相结合、与扶志培训相结合、与企业后备干部培养培训相结合,并通过考核发放技能等级证书,让受训的贫困群众拥有一技之长。

长寿区云集镇玉龙村贫困户胡宗明,家庭人口3人,除老两口外,另有一个女儿胡自杰,主要致贫原因是缺劳动技能。长寿区扶贫办与区就业局联合开办了“六个结合”的精准化订单培训,胡宗明的女儿胡自杰参加了培训,经过15天的理论培训与实岗操作训练,胡自杰学到了企业的劳动纪律和安全生产管理制度、工人的行为规范与职业操守以及一些基础的岗位操作技能,胡自杰也因此顺利被长寿区泓淋科技有限公司录用,月薪2500元。

扶贫产业汇报材料范文第9篇

尊敬的各位代表:

首先,我谨代表__镇党委政府,对大家来我镇检查指导工作表示诚挚的欢迎和衷心的感谢。借此机会,我将全镇扶贫开发工作向各位代表汇报如下:

__镇辖19个行政村、138个村民小组,5149户、20740人,总面积96平方公里。近年来,我镇全面落实科学发展观,认真贯彻区委、区政府关于新阶段扶贫开发工作的会议精神,按照“整合资源、综合开发、整村推进”的工作思路,认真搞好扶贫重点村的各项工作。全镇共有7个扶贫重点村,地处深山,土地瘠薄,人均耕地不足6分,20__年农民人均纯收入813元。按照上级总体安排,我镇自20__年以来,先后启动了梁坪、牛山、青兴和石牛等四个扶贫重点村,涉及22个组,564户,2280人。通过几年来的不懈努力,项目区基础设施条件得到全面改善,主导产业初具规模,村域经济快速发展,社会发展迈出了新的步伐,农民收入水平显著提高。截至20__年,项目区农民人均纯收入达到1208元,人均产粮185公斤,与20__年相比分别增长了48.6和23.3。

我们的具体作法是:

一、加强组织领导,落实人员职责

为了确保扶贫项目顺利实施,镇上成立了扶贫开发领导小组,由党委、政府主要领导担任组长,抽调扶贫、林业、财政、水保、民政等八个部门负责人为成员,逐项目落实包抓领导和包抓干部,采取阶段安排,逐项汇报,定期检查评比,并与干部年度考核和奖励工资直接挂钩,实行超奖欠罚,以确保各项任务的有效落实。各相关村也成立了项目领导小组,把那些不怕吃苦、乐于奉献的勤快人、热心人吸纳进来。同时,结合开展第三批共产党员先进性教育活动,推行农民党员公开承诺制度,为无职党员设岗定责,使农村党员成为项目建设的骨干力量。镇村两级干部坚持战斗在工地第一线,既是工程指挥员,又是质量监督员。张述正同志常年扑在工程上,家里的责任田全都抛给了妻子,整天比脱产干部还忙碌。在他的带领下,梁坪村的面貌发生了天翻地覆的变化。

二、充分发动群众,提高参与意识

各村多次组织村民学习中央“一号文件”精神和国家有关扶贫政策,使群众深切感受到党中央、国务院和各级党委政府对广大农民的关怀和爱护,从而增强了脱贫致富的信心和决心。我们坚持走参与式扶贫的路子,实行政府指导和群众参与相结合。首先村委会严格按照标准制定项目实施方案,然后报村民代表大会讨论通过,在群众监督下,严格按照计划组织实施,让群众成为项目的制定者、实施者、管理者和受益者,把广大群众的积极性充分调动起来。在去年冬季通组路改造工程的关健时期,梁坪村在外务工人员纷纷放弃高收入回到家乡,出现了干部群众肩并肩,男女老少齐参战,严寒酷暑不畏难的喜人局面。

三、克服各种困难,搞好项目建设

项目区干部群众充分认识到开展扶贫重点村建设是一次难得的历史机遇,必须抢抓机遇,苦干实干,保质保量地完成建设任务。

在实施“五改三建”项目的过程中,各村抽调劳力成立专业队,统一标准,严格把关,保证工程质量和进度。一些群众对拆除危旧房屋圈舍有抵触情绪,我们就发动村组党员干部分头作思想工作,要求村两委会成员及其主要亲属带头拆除,主动按照统一标准实施,以实际行动教育和影响其他群众。几年来,项目区累计实施“五改三建”194户,并带动全镇完成“五改三建”521户。梁坪村解决群众界畔纠纷35起,化解各类矛盾58件,确保了项目的顺利实施,共拆除危旧房屋28户34间,旧厕36处,新建灶房48间,改厕改圈71户,修建连户路43条1300米,硬化院落7000平方米,修建花坛25处,栽植风景花木1500余株,村容村貌焕然一新。

交通不便是制约贫困村发展的瓶颈,道路建设是扶贫开发的重要环节。我们不等不靠,迎难而上,保证按期完成建设工程。项目缺乏启动资金,各村干部主动出面借贷垫资;没有机械设备,就用人拉肩扛,抡锤凿眼、土法上马;缺乏技术人员,我们采取集思广益,群策群力。为了加快工程进度,各村普遍采用分段建设责任制,落实干部包抓责任。20__年青兴村修建通村道路期间,镇扶贫干部牺牲节假日,连续两个月吃住在工地,与村干部一道,白天参加劳动,晚上处理纠纷,解决工程难题。经过几年来的艰苦奋战,项目区新修通村道路18公里,通组道路15公里,现有各类车辆43辆,结束了群众出行困难的历史。梁坪村在20__年完成6500米通村道路的基础上,去年以来,又投工投劳5.6万个,移动土石方8.5万立方,改建、新修通组道路10公里,拓宽了三、四、六组通组路,新修了七、八、九组通组路,交通条件显著改善。

扶贫开发是一项社会系统工程,我镇多方 宣传,多方联系,走出一条社会化扶贫的路子。区粮食局是牛山村的联村包扶单位,省党史办、市政府办和区卫生局是梁坪村的联村包扶单位;此外,国家邮政总局、宣明会及区直各部门都曾给予项目村大力支持。在社会各界的帮助下,这些村坚持一步一个脚印,各项社会事业得到长足发展:基本实现了组组通电话,户户有电视的目标,通讯条件今非昔比;完成了人畜饮水工程,共架设管道21000米,修蓄水池10个,解决了405户,1596人的饮水问题;架起了13座便民桥,解决了部分群众交通难题;完成了农网改造工程,结束了两个组46户不通动力电的历史;修建学校3所51间1530平方米,小学生彻底告别了危烂校舍。梁坪村争取世界宣明会25万元资助和相关部门大力扶持,加上群众义务投工投劳和赊欠材料,总投资50万元的砖混结构教学楼拔地而起,成为大山深处的一道景观。

四、兴办主导产业,搞活一方经济

各项目村制定了切实可行的经济发展规划,理顺了发展思路,确定了发展目标,明晰了主导产业,落实了相关人员职责,并积极付诸实施。结合森林植被较好的实际,各村确立了“生态兴村”的发展理念,把森林管护和经济林建园作为一项重要工作来抓。项目区累计完成封山育林2.5万亩,核桃建园800亩,板粟建园500亩,为群众建起一座“绿色银行”。在技能培训方面,围绕主导产业,请来农业部门的专家和科技特派员深入村组和田间地头,开展形式多样的农民技术教育活动,共培训农业劳动力550人次,还有12名贫困户子女参加了区扶贫局组织的技能培训活动。牛山村大力发展养殖业和种植业,农民增收的路子越来越宽。为了提高粮食产量,梁坪村利用前年、去年两个冬季,发动劳力大干200天,完成低产田改造300亩,为农业增产打下了基础。同时,他们大力发展药材、养羊、劳务三大主导产业,目前,该村栽植猪苓8千窝,养殖山羊800只,组织劳务输出178人,发展运输大户12户。至20__年,全村农民人均纯收入达到1318元,人均产粮189公斤,与20__年相比,分别增长了66.5和34.3。

五、重视面上扶贫,促进协调发展

镇党委、政府以扶贫重点村建设为契机,积极实施“项目带动”战略,加快农村基础设施建设步伐,为全面脱贫致富奔小康奠定了坚实的物质基础。去年以来,我们在全镇实施的项目主要有:国家邮政总局扶持的东峡村通村通组路复修和罗代路通村道路复修工程,道岔沟小流域综合治理工程,中坪、秦岭铺、秦川、铁炉子等四个村的农网改造项目,慈善协会援助的石灰岔“慈安桥”,小商塬通组路工赈项目,以及老集镇桥面、政府门前路和两个市场的硬化工程。目前,这些事关群众生产生活的项目有的已经建成,有的正在建设和落实之中。

几年来,我镇大力实施“科技先导、结构调整、开放带动、生态兴镇”战略,以“双十百千”创建为抓手,大力发展以铅锌为主的矿产业,以三个市场为主的非公有制经济,以五千头生猪养殖为主的畜牧业,以千亩秋紫豆、五千亩地膜洋芋和豆制品开发为主的无公害产业,镇域经济健康快速发展,实现了农村稳定、农业增效、农民增收的目标。20__年全镇实现农村经济总收入3675万元,农民人均纯收入1356.6元,分别比20__年增长44.7和33.8。

总之,我镇在扶贫重点村建设工作中做了大量工作,也取得了一定成效。这些成绩的取得,离不开项目区干部群众的辛勤努力,更得益于各级领导的关怀和支持。扶贫项目开展期间,区长刘智美、常务副区长赵强等领导多次深入我镇实地调研考察,使我们深受鼓舞。在项目建设的关健时期,区扶贫局杨甲长局长经常带领相关干部和技术人员亲临工地指导,解决工程建设中存在的问题,保证了全镇扶贫开发工作的顺利开展。同时,我们也清醒地认识到,与建设社会主义新农村的总体要求和广大群众的主观愿望相比,我镇的扶贫工作还有很大差距。站在“十一五“规划的起跑线上,我们要总结经验,巩固成果,不断开拓创新,力争取得更好的成绩。

扶贫产业汇报材料范文第10篇

一、指导思想

坚持以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,合理利用资源,转变生产方式,依靠科技投入,打造产品品牌,将全县食用菌产业发展成为全县的特色环保产业、优势绿色产业、出口创汇产业和农民致富产业。

二、发展目标

我县食用菌产业发展的目标定位是:以发展袋料香菇、木耳为主,适度发展草腐菇、珍稀菇等其他菌类,以适应多样化需要和市场需求。2008年全县袋栽食用菌稳定发展到2500万袋;年发展到3500万袋;年以后稳定发展袋料香菇5000万袋左右,实现收入3亿元,人平食用菌增收1000元。

三、主要措施

(一)加强组织领导。县成立食用菌产业发展领导小组,由县委副书记、县长叶丛同志为组长,县委常委、副县长周国明同志,县人大副主任闫东文同志,县政协副主席黄劲军同志,县长助理、农办主任陈永高同志任副组长,县委办、县政府办联系农业农村工作的领导及县农业局、财政局、发展和改革局、林业局、能源办、工商局、质监局、建设局、国土资源局、供销社、扶贫办、农行、农发行、信用联社等有关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设县农业局,县农业局长向顺文兼任办公室主任,孟晓鸣任副主任,固定4名专职人员具体负责日常工作。各乡镇相应成立领导小组,党委书记为第一责任人,分管领导具体负责,依托乡镇农技推广服务中心,成立乡镇食用菌服务站,每个乡镇固定2名专业技术人员专抓,配套增加“以钱养事”经费,形成上下对口、体制理顺的组织管理体系。

(二)健全扶持政策。食用菌产业发展所需资金,以农民和企业自筹投入为主,争取政策扶持投入为辅,招商引资补充,多种渠道融资。从年起,县财政每年为食用菌办公室安排8万元工作经费,农业等部门每年争取50万元以上专项资金,用于扶持发展食用菌产业。县农业银行、信用联社要加大信贷支持力度,保证农户生产投入需要。对于整村推进扶贫村发展食用菌生产的,县发展和改革局、扶贫办每村每年扶持不少于2万元,对口扶贫单位也要把食用菌产业作为扶持重点,加大扶持力度。发改、扶贫、金融等有关部门,要进一步加大对上汇报力度,争取更多的项目资金扶持食用菌产业发展。

(三)大力推进标准化生产。一是依托保康县大山合绿生现代农业有限公司,统一规范栽培工艺模式,在对老菇区进行有机改造外,对新菇区实行“联户农庄式”标准化生产,即以5—10户为生产单位,实行四个统一(统一原材料、统一菌棒制作、统一引种、统一打药),分户管理,实现菌棒制作、产品加工机械化。对标准化生产出来的产品实行保护价回收。2008年力争每个乡镇发展“联户农庄式”标准化生产示范规模达到50万袋以上。二是加强食用菌生产的新技术推广工作,对所有菇农进行技术培训、咨询和宣传。要求在菌棒制作、灭菌消毒、接种、养菌管理、出菇管理、产品加工等各个生产环节,以村为单位,组织召开现场会、培训会,发放技术资料,使菇农接受培训率达到100%。三是加强食用菌产业的科技队伍建设。县食用菌办公室要认真组织开展对乡镇技术骨干及村级技术员的培训,保证每一个乡镇有2名专职技术骨干,每一个有食用菌生产的村,有1名熟练的技术员。

(四)强化菌种及原辅料市场管理。大力宣传贯彻实施《食用菌菌种管理办法》,全面清理整顿县内菌种生产厂家,严格按照现行法律法规要求,对不具备生产条件的生产企业坚决予以取缔。对菌种生产人员进行资质管理,严格实行持证上岗。加大对进入流通领域菌种的质量检测,确保菌种质量安全。菌种经营者引进销售菌种必须先示范后推广,及时向购买者提供菌种的品种特性说明、栽培要点及相关咨询服务,并对菌种质量负责,同时与菌种购买使用单位(农户)签订菌种购销合同,通过合同约定菌种质量标准和技术指导责任,建立履约保障机制,确保栽培者的生产利益不因菌种质量和技术指导失误造成大的损失。工商、质监和农业执法部门要加强食用菌菌种和生产所需原辅材料的质量监测管理,严禁违法生产、加工、经营等行为,严厉打击中介乱收费加重农民负担的行为。

(五)合理利用资源,协调产业发展。发展食用菌生产必须保持林木消耗量小于自然生长量的原则,砍伐现有栎木林与发展袋栽专用林相结合的原则,确保可持续发展,年生产总规模控制在5000万袋左右。一是林业部门在保证动态平衡的前提下,严格林业资源管理,实行计划砍伐。鼓励农户分户利用资源,联户统一发展,控制单户发展规模。原则上凡是没有参加统一培训的农户,不允许无序砍伐林木资源生产食用菌。二是自年始,香菇、木耳生产主要转变为袋料生产,加大草腐菌栽培技术引进推广力度,力争滑菇、平菇、双孢菇等栽培面积逐年扩大。三是在现有产业规模下,大力推广以煤代柴烤烟、炒茶和菌棒燃烧利用,普及沼气池,逐步减少农户生活用柴,确保各项产业协调发展。四是广泛宣传生态环保知识,提高农户自我保护、持续发展的意识,制定乡规民约,禁止成片伐林,确保森林资源长大于消。

(六)加强市场监管,打造精品名牌。全县食用菌产业一方面实行县内种质资源品牌共享、放开发展,另一方面也要依法加强品种资源和品牌保护。传媒机构和乡镇政府要加强宣传引导,营造氛围。相关部门按照申报无公害产品标准,积极向上申报“绿生”牌无公害绿色食品标识,运用与国际接轨的现代管理手段,对以次充好、损坏保康“绿生”牌系列食用菌品牌的违法行为进行检查和打击。食用菌产业办公室和质量技术监督局联合,要尽快建立起完善的菌类产品质量检验检测体系,按照“统一标准、统一检测、统一监督”的原则,抓好食用菌安全生产和检测工作。严厉打击不按标准化技术栽培,使用割膜打蜡栽培或者滥用消毒剂、农药生产菌类产品的行为,对于此类产品,一经查处,全部依法进行就地销毁。通过加强品牌营销和保护,树立品牌形象,发挥品牌效应,提高产业效益。

上一篇:项目管理汇报材料范文 下一篇:安全标准化汇报材料范文